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健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案（精選16篇）
為了確保事情或工作有效開展，我們需要事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家整理的健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，希望對大家有所幫助。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 1
為認(rèn)真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)�，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗收，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 2
為進(jìn)一步貫徹落實十八大精神，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的重要作用，以及有效整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等突出問題，建設(shè)美好家園，根據(jù)區(qū)黨委和區(qū)教育局的安排，結(jié)合我校教育實際，決定開展以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的“五個一” 教育實踐活動，現(xiàn)制定以下活動方案。
一、活動時間
20xx年4月1日至20xx年8月 31日
二、活動內(nèi)容
1、開好一次主題班會。以班級為單位，組織召開“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”主題班會。樹立學(xué)生環(huán)保理念和健康理念，不斷強(qiáng)化學(xué)生的衛(wèi)生清潔意識、文明行為習(xí)慣和社會責(zé)任感，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為清潔鄉(xiāng)村的宣傳員和監(jiān)督員，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
2、組織一次主題活動大宣傳。組織教職工、學(xué)生組成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳隊，走上街頭，走進(jìn)村莊，為家長送上相關(guān)法律法規(guī)、政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決定、有益的.健康知識和保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生對居民生活的重要性等知識，以實際行動帶領(lǐng)人們更清楚地認(rèn)識到清潔的環(huán)境衛(wèi)生對振興地方經(jīng)濟(jì)的益處，對人們身心健康的好處，進(jìn)而養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的生活習(xí)慣。通過“小手拉大手”，積極行動起來，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
3、舉辦一次主題征文演講活動。結(jié)合社會主義核心價值觀教育，組織一次以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學(xué)生的視角，抒發(fā)參與美好涼州建設(shè)的真切感受，激發(fā)熱愛美麗家園的濃厚情懷。
4、給家長一封信。讓每一位學(xué)生給家長寫一封信，將信帶回家，倡議家長學(xué)習(xí)文明守則，改正不良習(xí)慣，自覺清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六亂”（亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫），建設(shè)美好家園。
5、每周開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間，在學(xué)校內(nèi)外，共同深入所在鄉(xiāng)、村組，清除垃圾及“牛皮廯”，清除庭院中雜亂無章的物品，綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地，美化街道村莊環(huán)境
三、活動要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各班精心策劃活動方案并認(rèn)真實施，明確工作職責(zé)，確�；顒禹樌M(jìn)行。
2、精心組織，抓好落實。各班在組織出�；顒訒r，學(xué)生必須由班主任帶隊，要確保安全。
3、各班及時將活動材料上報團(tuán)委辦公室。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 3
為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。
一、改造范圍
城市（縣城）規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導(dǎo)：堅持縣政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，村委會實施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準(zhǔn)前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達(dá)到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達(dá)到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設(shè)回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。
穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護(hù)穩(wěn)定放在首位，對存有重大穩(wěn)定隱患的`村，短期內(nèi)不能處理解決的，不得進(jìn)行改造。
改造準(zhǔn)入條件：意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個條件，滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。
1、具有相應(yīng)資質(zhì)，沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件：改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi)，意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì)；在10到15萬平方米的應(yīng)具有Ⅲ級資質(zhì)，15到25萬平方米的應(yīng)具有Ⅱ級資質(zhì)，25萬平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級資質(zhì)。
2、具有成功實施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。
3、具有相應(yīng)的資金保證，�？顚Ｓ�。意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補(bǔ)償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
�。�1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。
�。�2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；
�。�3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
�。�4）未簽字戶的材料（內(nèi)容包括：戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。
（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；
�。�2）提出異議的人員及其原因；
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查，并通過進(jìn)村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M(jìn)行調(diào)查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準(zhǔn)。
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縣政府批準(zhǔn)改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內(nèi)容：
1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。
2、征收補(bǔ)償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)狻⒌缆�、通信、信報箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施）。
4、經(jīng)濟(jì)效益測算和分析。
5、存在問題的解決預(yù)案。
6、村集體資產(chǎn)保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布，并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。
改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 4
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo)，從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設(shè)，到20xx年，實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求（其中60%達(dá)到省級中心村要求，40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求）。20xx年起，對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇�，力爭通過三到五年的努力，打造成3A至4A景區(qū)。
二、工作任務(wù)
從20xx年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設(shè)的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級，按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋，到20xx年對未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升，力爭80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。
1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合踐行社會主義核心價值觀進(jìn)行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)7個。
2.市級中心村19個。20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)6個，20xx年建設(shè)7個。
3.縣級中心村25個。20xx年建設(shè)7個，20xx年建設(shè)9個，20xx年建設(shè)9個。
4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設(shè)8個，20xx年建設(shè)9個，20xx年建設(shè)11個。
三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.省級中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
3.縣級中心村。重點對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。
4.鄉(xiāng)級中心村。重點進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，市長為組長，市委副書記為常務(wù)副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織，切實承擔(dān)起主體責(zé)任，根據(jù)三年全覆蓋實施方案，結(jié)合本地實際，制定年度實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容，確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo)，推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的'共建機(jī)制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村，社區(qū)功能型按200萬元/村進(jìn)行獎補(bǔ)，市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。在財政預(yù)算安排時，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度，引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成規(guī)模化效益。
3.加大項目整合。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負(fù)責(zé)制，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范整合程序，確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi)，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)其投工投勞，開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo)，按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作，重點加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。
5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類，旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分年度實施，重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點，在特色上做文章；社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制，定期組織開展專項檢查，確保各項工作有效落實。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 5
為切實加強(qiáng)村級財務(wù)和“三資”管理，發(fā)揮村監(jiān)會監(jiān)督作用，促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、透明化，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《平羅縣“村廉通”建設(shè)工作實施方案》（平紀(jì)發(fā)﹝20xx﹞21號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
積極探索推行村級財務(wù)收支“村廉通”機(jī)制，建立“3211”工作機(jī)制，即建立涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺和農(nóng)村信息公開“3個平臺”，健全完善村務(wù)公開和廉政教育“2項機(jī)制”，開通電話自助結(jié)算終端，探索建立“平羅模式”。通過把村級財務(wù)收支信息與村“兩委”班子和村監(jiān)會成員及財務(wù)人員手機(jī)信息綁定，使每筆收支都以手機(jī)短信的方式發(fā)給每個村干部、村監(jiān)會成員及相關(guān)人員，村財務(wù)開戶銀行定期將財務(wù)支付明細(xì)匯總，在村政務(wù)公開欄定期公布，接受群眾廣泛監(jiān)督。以此實現(xiàn)“村級賬目鄉(xiāng)級管、村級資金銀行管、村級花銷村民管”的“三管”新模式，讓涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金和村集體“三資”陽光操作運行，確保權(quán)力行使有痕跡，接受監(jiān)督無盲區(qū)，有效減少和杜絕基層干部違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
此次“村廉通”建設(shè)工作將按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、試點先行”的原則，將廟廟湖村定為“村廉通”試點村，在7月底完成試點村試點基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，于20xx年10月底實現(xiàn)全鎮(zhèn)“村廉通”全覆蓋。
二、建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬┐罱ㄉ孓r(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺
成立xx鎮(zhèn)“村廉通”工作辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，配齊配全辦公設(shè)備，配合縣直部門建立“平羅縣村廉通及涉農(nóng)扶貧資金信息公開”平臺，將“惠農(nóng)補(bǔ)貼”“惠民政策”“公開指南”“社會保障”“項目建設(shè)”“貸款貼息”“技術(shù)政策”等信息及時錄入平臺，確保信息公開及時。各村要充分調(diào)動信息員和村級記賬員工作積極性，確保在積極主動為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過信息公開欄等隨時向村民發(fā)布強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
�。ǘ┐罱ā叭Y”監(jiān)管平臺
1.專戶管理。各村每筆財務(wù)收支都經(jīng)過對公賬戶黃河農(nóng)商行完成，支出以轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入相關(guān)支付人賬戶。村級日常使用資金采取備用金形式予以保障，備用金數(shù)額根據(jù)各村實際情況具體核定為1000-2000元以內(nèi)。村級財務(wù)除少量的小額支付使用現(xiàn)金外，其他全部通過銀行進(jìn)行結(jié)算，減少現(xiàn)金支付。收入包括：經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入，上級轉(zhuǎn)移支付資金以及各種補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會捐贈資金，“一事一議”籌資，集體建設(shè)用地收益等。支出包括：集體經(jīng)營支出、管理費支出、生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益事業(yè)支出及其他支出等。
2.嚴(yán)格收支管理。各村各項收支均納入專戶管理；各村報賬員要及時登記銀行存款賬和現(xiàn)金日記賬，農(nóng)經(jīng)站及時結(jié)算出銀行存款和現(xiàn)金余額，做到日清月結(jié)；村集體經(jīng)濟(jì)組織收入手續(xù)必須完備，要使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的《寧夏回族自治區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》；支出款項必須以真實合法的原始憑證為依據(jù)，一律按取得對方的原始發(fā)票、領(lǐng)款花名冊辦理付款；農(nóng)經(jīng)站要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現(xiàn)金，做到賬證、賬款、賬賬、賬物相符。
3.綁定手機(jī)信息。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與黃河農(nóng)村商業(yè)銀行對接，利用信息發(fā)送平臺，將銀行自動生成的財務(wù)收支信息以手機(jī)短信形式發(fā)送到各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、報賬員及代理會計的手機(jī)上，使村干部及時掌握本村財務(wù)收支情況。各村要召開民主議事會，將綁定人員名冊及聯(lián)系方式于7月10前報送至鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
4.開通服務(wù)平臺。結(jié)合已搭建好的村級財務(wù)及涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金信息發(fā)布平臺，導(dǎo)入各村“兩委”班子成員、村監(jiān)會成員、村報賬員、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等手機(jī)號碼。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)將各村村級財務(wù)各項收入款項數(shù)額及收入來源，村級財務(wù)支出數(shù)額、支出用途及賬目余額，村干部工資、村監(jiān)會工作補(bǔ)貼、村民小組長務(wù)工補(bǔ)貼和涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金使用情況通過短信發(fā)送至以上人員手機(jī)，每季度末由農(nóng)經(jīng)站整理將各村銀行對賬單及財務(wù)收支明細(xì)在村級財務(wù)公開欄進(jìn)行“二次”公開，達(dá)到村級財務(wù)及時公開，共同監(jiān)督的目的。
�。ㄈ┐罱ㄞr(nóng)村信息公開平臺
1.健全人員隊伍。配強(qiáng)農(nóng)村信息員，確保在積極主動為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過信息公示欄等隨時向村民發(fā)布強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
2.分層建立微信群。由村“兩委”建立第一類微信群，名稱為“某某村村廉通建設(shè)工作一級微信群”，人員為村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會、部分村民代表不少于30人和各村民小組組長。由各村民小組組長建立第二類微信群，人員為本組村民（每戶1人）。各村信息員負(fù)責(zé)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息等發(fā)送至第一類微信群中，村民小組長再將信息轉(zhuǎn)發(fā)到第二類微信群。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大對各村信息員和信息公開平臺工作人員的.培訓(xùn)力度，注重實操練習(xí)，強(qiáng)化操作能力，確保所有環(huán)節(jié)信息和微信正常運行。
�。ㄋ模╅_通電話自助結(jié)算終端
鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)與各村開戶銀行對接，由開戶行向各村免費安裝終端POS機(jī)，并負(fù)責(zé)操作人員的培訓(xùn)及服務(wù)平臺維護(hù)，POS機(jī)與各村開設(shè)的村集體經(jīng)濟(jì)組織資金對公銀行結(jié)算賬戶掛接，一村一賬戶，一村一POS機(jī)，村集體各項資金收入的收繳結(jié)算可通過銀行卡刷卡繳費直接計入對公銀行賬戶。同時，方便持社會保障卡的農(nóng)村居民查詢農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)補(bǔ)助資金。
三、建設(shè)步驟
第一階段：動員部署階段（20xx年6月10日-6月15日）。
根據(jù)縣紀(jì)委村廉通建設(shè)工作動員會及實施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定細(xì)化我鎮(zhèn)實施方案，召開專題動員會，部署和啟動村級財務(wù)“村廉通”建設(shè)工作。
第二階段：平臺建設(shè)階段（20xx年6月16日-9月30日）。
試點村廟廟湖村于7月10前對接建立涉農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺，建立完善兩類微信群，落實村廉通辦公室并掛牌，配齊電腦打印機(jī)檔案柜等硬件設(shè)備，選配信息員人員到位。導(dǎo)入本村“兩委”班子成員、村監(jiān)會成員、村民代表、包村領(lǐng)導(dǎo)等手機(jī)號碼，村級財務(wù)一旦發(fā)生收支情況，都要納入信息平臺進(jìn)行監(jiān)督管理。及時將各村財務(wù)收支情況編寫短信，利用村級信息公開平臺發(fā)送手機(jī)信息。其余各村于7月20日前建立兩類微信群，發(fā)布惠農(nóng)政策、村務(wù)公開等信息。根據(jù)廟廟湖村試點情況，及時調(diào)整各村建設(shè)籌備工作，于9月底前全部完成涉農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺建立并投入運行。
第三階段：檢查驗收階段（20xx年10月1日-10月31日）。
成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管農(nóng)經(jīng)、財務(wù)、村務(wù)財務(wù)公開的分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、農(nóng)經(jīng)站、財經(jīng)所等站所負(fù)責(zé)人為成員的村廉通工作督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)“村廉通”建設(shè)的推行、指導(dǎo)和實施。“村廉通”建成后，由紀(jì)委牽頭的督導(dǎo)組不定時對平臺運行使用情況進(jìn)行督導(dǎo)通報并驗收，實現(xiàn)查漏補(bǔ)缺，完善措施，整體推進(jìn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識�！按辶ā惫ぷ魇俏益�(zhèn)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作之一，是深化“八項規(guī)定回頭看”及涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼木唧w措施，各村要充分認(rèn)識“村廉通”建設(shè)工作的重要意義，切實增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委和鎮(zhèn)黨委的決策部署和要求上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，扎實開展“村廉通”建設(shè)工作，
�。ǘ┚o盯目標(biāo)任務(wù)。各村、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)站所要全力配合平臺搭建，確保涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺按時投入運行。要不斷完善公開內(nèi)容，方便群眾查詢，大力推進(jìn)陽光村務(wù)；要不斷加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化廉潔自律意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)檢查指導(dǎo)�！按辶ā逼脚_建立后，督導(dǎo)組要定期檢查數(shù)據(jù)錄入和平臺使用情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，確保村級財務(wù)支付“村廉通”監(jiān)管平臺正常運轉(zhuǎn)。同時鎮(zhèn)紀(jì)委將按階段要求發(fā)布督查情況通報，并將各村“村廉通”建設(shè)情況納入鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，確保全面推廣，取得實效。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 6
一、目標(biāo)要求
以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題，落實好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風(fēng)、享和諧社會為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結(jié)合創(chuàng)建村實際，制定規(guī)劃，做到無規(guī)劃不動工。結(jié)合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊和自然風(fēng)光。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。
2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作
在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機(jī)制，對保潔員實行績效工資，并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務(wù)規(guī)范
在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的.過程中，不斷加強(qiáng)村級財務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資，統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報時限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個統(tǒng)一制度。
4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點，開發(fā)南黃古道游步道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊，開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動，并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展，我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評等日常工作。并結(jié)合本地實際，周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實施方案，明確責(zé)任人，突出重點、集中力量抓調(diào)度，確�！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得實效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門資金；積極努力爭取全社會各項資金，鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助；鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 7
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，在全縣上下的。共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)“點更亮、面更廣”，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo)，在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，堅持點、線、面相結(jié)合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“串點成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底，建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上，以實行申報審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點村中，大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建，同時打造一批美麗鄉(xiāng)村；在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中，力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
三、基本原則
�。ㄒ唬┮�(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
�。ǘ┮虻刂埔嗽瓌t。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，挖掘各村文化內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
�。ㄈ┓诸愅七M(jìn)原則。堅持梯度培育，分類制定推進(jìn)計劃，明確年度建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實效。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。
�。ㄒ唬┖粚嵽r(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點，深化村莊環(huán)境整治，大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實施農(nóng)村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
�。ǘ�)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，結(jié)合“三改一拆”工作，有序推進(jìn)危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè)，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房，促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村）聚集。
（三）彰顯鄉(xiāng)村特點特色，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn)，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)較快增長。
（五）改善農(nóng)村公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目，切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度，做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
�。┘訌�(qiáng)基層民主管理，建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅持“三個一”村級工作運行機(jī)制。扎實開展基層組織建設(shè)工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè)，逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、建設(shè)任務(wù)
�。ㄒ�)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片）統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦，大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊：依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源，加快推進(jìn)中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治，建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊，帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊：依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態(tài)資源，建設(shè)G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊，打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊：依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源，建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊，帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
�。ǘ�)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè)，進(jìn)一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”，縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開展競爭性建設(shè)，全面實行動態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
（三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
（一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負(fù)起責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，采取務(wù)實措施，積極開展工作，帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的'重要內(nèi)容。
�。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求，加強(qiáng)配合協(xié)作，捆綁落實建設(shè)計劃，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機(jī)結(jié)合，并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動，縣機(jī)關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ㄈ┘哟蠓龀至Χ取Ｒ浴班l(xiāng)村為主、財政獎補(bǔ)、部門支持、社會參與、市場運作”為原則，縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補(bǔ)。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn)，制定方案經(jīng)審批后組織實施，驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎代補(bǔ)，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補(bǔ)助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補(bǔ)助150萬元；戶籍人口2300人以上的行政村，補(bǔ)助200萬元。“六美”鄉(xiāng)村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元，其余的單項村分別獎勵5萬元。同時，對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
（四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴(yán)格落實長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
�。ㄎ澹夂褫浾摲諊Ｒ袑嵓哟筝浾撔麄髁Χ�，擴(kuò)大影響，形成聲勢�？h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章，提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗，采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 8
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的`綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 9
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實施原則和方法
�。ㄒ唬┮�(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
�。ǘ┗A(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)工程�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
�。ǘ┪幕こ獭３浞滞诰虿⒈Ｗo(hù)各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的'產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 10
根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點項目建設(shè)“百日攻堅”行動實施方案的通知》（政辦發(fā)電〔20xx〕7號）統(tǒng)一安排，分別從3月、9月起，各利用100天左右時間，在全縣范圍內(nèi)開展兩次重點項目建設(shè)“百日攻堅”行動�，F(xiàn)我鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定如下方案：
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實縣委十二屆六次全會、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，聚焦項目謀劃、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，堅持上下聯(lián)動，著眼提速提效，圍繞工業(yè)類、鄉(xiāng)村振興類、城建及基礎(chǔ)設(shè)施類、生態(tài)環(huán)境建設(shè)類等4大類項目開展攻堅，集中解決一批影響和制約項目建設(shè)的瓶頸，推進(jìn)重點項目加快建設(shè)，以有效投資和項目建設(shè)堅定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展后勁，助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔(dān)的16個縣重點實施類建設(shè)項目快速推進(jìn)，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
二、時間安排
攻堅活動分三個階段進(jìn)行。
第一階段，準(zhǔn)備動員階段（上半年：4月28日前；下半年：8月20日—8月31日）。根據(jù)“百日攻堅”目標(biāo)任務(wù)，將20xx年實施類重點項目作為攻堅對象，在全面梳理每個項目情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實具體責(zé)任人，細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù)，分解落實責(zé)任，明確項目精準(zhǔn)推進(jìn)的“時間表”“路線圖”。
第二階段，攻堅克難階段（上半年：4月29日—6月30日；下半年：9月1日—11月30日）。強(qiáng)化服務(wù)意識，一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干，當(dāng)好精準(zhǔn)服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”，發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車等作用，全力解決項目建設(shè)和項目推進(jìn)中的各類問題，實行項目工期倒排、督查倒逼、責(zé)任倒查，強(qiáng)力推進(jìn)項目前期準(zhǔn)備、開工、竣工、投產(chǎn)。
第三階段，總結(jié)驗收階段（上半年：7月1日—7月15日；下半年：12月1日—12月15日）�！鞍偃展浴毙袆咏Y(jié)束后，各項目責(zé)任人要將目標(biāo)任務(wù)完成情況報項目建設(shè)攻堅工作辦公室，辦公室要進(jìn)行全面檢查考核，將“百日攻堅”行動完成情況作為年度目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┝⒆恪翱�、精、細(xì)”，打響重點項目建設(shè)“百日攻堅”戰(zhàn)
1、各項目責(zé)任單位要立足于“快”。重點立足還未開工的新建項目，倒排工期，督促項目建設(shè)單位加快進(jìn)度，在確保質(zhì)量的前提下，最大程度縮短工期，確保快建設(shè)、快竣工、快達(dá)效。
2、各項目責(zé)任單位要立足于“精”。一門心思抓服務(wù)、抓效能，發(fā)揚“釘釘子”精神，一個項目一個項目盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)啃，找準(zhǔn)重點項目推進(jìn)過程中存在的問題，不推諉、不扯皮，制定針對性措施，確保重點項目順利推進(jìn)。
3、各項目責(zé)任單位要立足于“細(xì)”。在細(xì)節(jié)上下功夫，強(qiáng)化管理，各責(zé)任單位要具體抓落實，對任務(wù)再量化、再細(xì)化、再實化，項目責(zé)任人對項目進(jìn)展、存在的問題、下一步工作等要了然于胸。
�。ǘ┩晟祈椖抗芾眢w系，確保項目順利推進(jìn)
1、項目責(zé)任人要每周到項目現(xiàn)場督促項目進(jìn)度，全面掌握項目情況，及時處理項目推進(jìn)過程中存在的問題，并及時向項目分管領(lǐng)導(dǎo)匯報項目情況。
2、鎮(zhèn)督查辦每月匯總項目進(jìn)展情況，并到現(xiàn)場實地查看，將項目的形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問題等情況，每月以《督查通報》的形式，下發(fā)到每名項目負(fù)責(zé)人，做到項目進(jìn)度一目了然。
3、每個季度末將組織全體責(zé)任人進(jìn)行項目現(xiàn)場檢查，聽取現(xiàn)場匯報，檢查情況將納入日�？己�。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要將重點項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的.“牛鼻子”，堅持把項目“百日攻堅”行動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度重視，全力以赴抓好貫徹落實。切實加強(qiáng)“百日攻堅”行動領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制度，各責(zé)任人及責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，確保重點項目建設(shè)“百日攻堅”行動取得重大突破。
�。ǘ┟芮信浜�，主動服務(wù)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)，按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求，創(chuàng)新工作思路，勇于承擔(dān)責(zé)任，不斷提高服務(wù)效率。對前期項目，抓緊完善項目資料，確保早開工、早建設(shè)；對在建項目，重點抓管理，嚴(yán)格制定時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項目建設(shè)按計劃進(jìn)度推進(jìn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中存在的困難和問題，努力為項目建設(shè)排憂解難。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查，嚴(yán)格問責(zé)。建立重點工程項目滾動督導(dǎo)、即時調(diào)度機(jī)制，實行“半月一調(diào)度，一月一通報”工作機(jī)制，項目建設(shè)攻堅工作辦公室要嚴(yán)格按照每周到現(xiàn)場、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，跟蹤督辦，確保“百日攻堅”行動期間各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)項目宣傳，充分利用播、電視、報刊、網(wǎng)格等媒體資源，采取多種形式，及時宣傳“百日攻堅”行動成果，宣傳典型經(jīng)驗、先進(jìn)單位和個人，努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 11
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)的新農(nóng)村試點村、推進(jìn)村、示范村和重點村為依托，以現(xiàn)有樣板村群為基礎(chǔ)，通過進(jìn)一步規(guī)劃和連點成線、擴(kuò)面成片，加強(qiáng)統(tǒng)一建設(shè)、集成武裝、提高標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，整合投入，集中建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)樣板，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范，推動新農(nóng)村建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強(qiáng)化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設(shè)，必須整個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收，形成一體。
――突出重點區(qū)域。大的片區(qū)要重點擺放在率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點建設(shè)區(qū)域，突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設(shè)。
――市州引領(lǐng)建設(shè)。以市州為單位科學(xué)規(guī)劃大的片區(qū)建設(shè)，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)具體實施，因地制宜，分類推進(jìn)，各具風(fēng)格，統(tǒng)一謀劃建設(shè)機(jī)制和模式，整合投入，調(diào)動轄區(qū)形成合力。
――堅持較高標(biāo)準(zhǔn)。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅持物的新農(nóng)村與人的新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)，實現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。
三、建設(shè)目標(biāo)
從20xx年開始，全省每年打造高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)大的'片區(qū)20個，每個市（州）打造2～3個，到20xx年全省打造100個精品片區(qū)。
四、主要任務(wù)
每個大的片區(qū)要由3～5個行政村組成，集中連片。在建設(shè)的過程中，做到“十統(tǒng)一”：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃，分頭施工。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，整個片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)項目，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分頭組織實施，完成各項建設(shè)任務(wù)，使整個片區(qū)建設(shè)渾然一體。
�。ǘ┙y(tǒng)一預(yù)留植樹臺，集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整，建好路邊排水溝，修整好林臺，統(tǒng)一栽植綠化樹苗，樹兩側(cè)及中間栽植各種花卉，達(dá)到整齊美觀。
�。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)道路、排水溝，實現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路，破損路罩面，路邊修建排水溝，過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一改造圍墻大門，實行庭院綜合整治。對現(xiàn)有圍墻大門進(jìn)行改造，對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設(shè)要堅持灰、白、黑，淡、素、雅，充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化，周邊綠化美化，精心規(guī)劃菜園。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)一改廚改廁，推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所，消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈，禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶，有條件的按照土暖氣。
（六）統(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標(biāo)牌或張貼標(biāo)識，激發(fā)農(nóng)戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)一打造文化品牌，注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設(shè)品位，挖掘保護(hù)古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓(xùn)家規(guī)，建設(shè)宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農(nóng)民書畫、攝影展等各項文體活動。
�。ò耍┙y(tǒng)一建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市，豐富建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合推進(jìn)率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托各村資源稟賦，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花�；�、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂等，帶動和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的提升。依托商貿(mào)部門和流通企業(yè)，發(fā)展各類農(nóng)村連鎖超市，推進(jìn)超市下鄉(xiāng)，統(tǒng)一配貨，倡導(dǎo)綠色消費。
（九）統(tǒng)一整合投入，實行片區(qū)責(zé)任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區(qū)建設(shè)。積極打捆使用涉農(nóng)項目資金，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)民投入，推進(jìn)片區(qū)項目建設(shè)。全面落實片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責(zé)任。
�。ㄊ┙y(tǒng)一建立設(shè)施維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔，建立村規(guī)民約。全面落實保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設(shè)施和保潔制度建設(shè)，生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約，落實農(nóng)戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。
五、實施步驟
推進(jìn)新農(nóng)村大片區(qū)建設(shè)，要按照統(tǒng)一部署，有計劃、有組織、有步驟地實施。
�。ㄒ唬┨岢鲇媱�，制定方案。1～2月份，由市（州）和縣（市、區(qū)）提出片區(qū)建設(shè)計劃，制定建設(shè)方案，報省備案。
�。ǘ┟鞔_項目，落實資金。3～4月份，搞好規(guī)劃設(shè)計，明確建設(shè)項目，籌措建設(shè)資金，履行招投標(biāo)手續(xù)，落實包保責(zé)任。
�。ㄈ┙y(tǒng)一開工，建設(shè)項目。5～10月份，片區(qū)內(nèi)，按要求統(tǒng)一開展項目建設(shè)，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢查，搞好驗收。11～12月份，對片區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗收，提出整改意見，進(jìn)一步完善提高。
六、保障措施
（一）切實把整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)研究部署，納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。
�。ǘ﹫猿职哑瑓^(qū)建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
�。ㄈ┘哟髮ｍ椯Y金投入力度，整合各方面力量，確保片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、規(guī)模不縮水。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 12
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo)：
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。
基本原則：
堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進(jìn)典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作：
（一）環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
（二）民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
三、工作步驟和時間安排
第一階段：宣傳動員、啟動階段。
通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設(shè)階段
按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，以點帶面，推動全村建設(shè)工作全面鋪開。
第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標(biāo)。
對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。
四、具體施工名稱和地點
1、洋太路97KM+200M處修建小型花壇一處；
2、洋太路99KM處修建小型花壇一處；
3、洋太路100KM—102KM路外栽種紫荊樹，間距3米。
4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
5、村委會前院場栽種花草樹木進(jìn)行綠化。
6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。
五、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ┙⒍讲闄z查機(jī)制。
對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 13
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認(rèn)真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"五年行動計劃方案，提升我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我村實際，特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體，推進(jìn)農(nóng)房改造集聚，加快"兩新"工程建設(shè)，完善村莊整治長效管理機(jī)制，鞏固村莊整治成果，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實我縣實現(xiàn)"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以"三化同步"（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，利用3-5年時間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設(shè)成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美"的'宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲嵤�"生態(tài)人居建設(shè)行動"。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為重點的村莊建設(shè)規(guī)劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推動自然村落整合和農(nóng)居點縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農(nóng)村建設(shè)節(jié)地"工程，推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。
�。ǘ⿲嵤�"生態(tài)環(huán)境提升行動"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點、連線成片、健全機(jī)制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照"先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上"的原則，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項目。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。
3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費，探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運行。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。
�。ㄈ⿲嵤�"生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動"。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村"農(nóng)家樂"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
�。ㄋ模⿲嵤�"生態(tài)文化培育行動"。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 14
為全面貫徹落實上級黨，政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見，根據(jù)南橋鎮(zhèn)黨、政府的要求，為加快推進(jìn)裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，根據(jù)裕民村實際，現(xiàn)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”二十字方針，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求，以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，以村莊建設(shè)、環(huán)境整治為突破口，以創(chuàng)新工作機(jī)制為保障，將裕民村建設(shè)成為“村美、民富、和諧、幸�！钡拿利愢l(xiāng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
裕民村建設(shè)總體目標(biāo)是：達(dá)到省，市美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成南橋鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村示范點，爭取在全市排名靠前。努力實現(xiàn)“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾富�！钡哪繕�(biāo)。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制具裕民本村特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項規(guī)劃，合理安排建設(shè)布局，科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模，明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求。嚴(yán)格規(guī)劃管理，確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
2、加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照村主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元投入的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。人居環(huán)境達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，即：道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個方面：一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的村莊整治行動。二是開展桿線規(guī)范工程，確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內(nèi)河溝流浚整治及塘壩擴(kuò)挖整治工程，達(dá)到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點的要求，在村內(nèi)道路及村莊主干道進(jìn)行植樹綠化，確保村莊道路全覆蓋。同時，逐步對村莊道路實現(xiàn)亮化工程。
5、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展我村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用裕民村本地資源，根據(jù)本地實際，力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產(chǎn)業(yè)。計劃在20xx年至20xx年，裕民村要逐步實現(xiàn)1000畝的`土地流轉(zhuǎn)目標(biāo)，切實提高土地規(guī)�；�(jīng)營。
6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規(guī)劃，除現(xiàn)有的一處村民文化活動廣場外，計劃在原里光學(xué)校增建一處村民文化活動場地，強(qiáng)化和完善群眾文化娛樂設(shè)施建設(shè)。按美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實施，不斷增強(qiáng)群眾文化娛樂活動的自我服務(wù)功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要工作安排如下：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年4月3日前后）制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案。按照市農(nóng)辦的統(tǒng)一要求，制定切實可行的工作計劃和工作目標(biāo)，全面開展裕民村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二）實施階段（20xx年4月-10月）。對照裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)，制定具體的工作計劃、明確具體的建設(shè)內(nèi)容、嚴(yán)格實施步驟、明確時間節(jié)點，認(rèn)真組織實施。
1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表，同時發(fā)動群眾廣泛參與，清除村內(nèi)垃圾、拆除危房及破舊房屋，清理殘垣斷壁，清除雜草雜物，消滅衛(wèi)生死角。（每月不低于2次集中整治，同時進(jìn)行日巡查、日清理）
2、村莊道路植樹綠化。根據(jù)村莊布點規(guī)劃，在村莊道路及水利治理小區(qū)進(jìn)行植樹綠化，種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。（4月底前全面完成）
3、新建農(nóng)村幸福園，整合建設(shè)資金，為我村老年人日�；顒犹嵘腋Ｖ笖�(shù)。（20xx年12月底已經(jīng)完成）
4、對里光片水利主渠進(jìn)行清淤及三面硬化。（20xx年11月底前已經(jīng)完成）
5、完善村級文化活動中心建設(shè)。根據(jù)村莊布點規(guī)劃，準(zhǔn)備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。（10月底完成）
7、實施村安全飲水工程建設(shè)，（在20xx年12月底完成）
8、修建水泥路及下水道，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)，監(jiān)督灣里組鋪設(shè)硬化好本組道路。
（三）考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門，對裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行初步考核驗收。
�。ㄋ模┱奶岣唠A段（20xx年10月中旬）。根據(jù)考核驗收情況，針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不足之處進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差、整改提高。
五、工作要求
�。ㄒ唬﹫猿忠�(guī)劃先行。根據(jù)本地實際，高標(biāo)準(zhǔn)編制裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
�。ǘ﹫猿窒纫缀箅y。根據(jù)村實際，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，堅持先易后難。發(fā)動黨員干部和群眾，集中進(jìn)行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步進(jìn)行村莊的植樹綠化、美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真排任務(wù)，分清輕重緩急，扎實地開展美麗鄉(xiāng)村的各項建設(shè)。
�。ㄈ﹫猿仲Y源整合。通過項目帶動、資源整合，與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“一事一議”財政獎補(bǔ)項目等有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制訂具體的工作計劃，健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的有效載體，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)。
裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長
副組
成員
各黨小組組長，村民組組長。
�。ǘ┘淤Y金投入。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)體、社會參與的投入機(jī)制，拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。加項目爭取和整合力度，力整合土地整治整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、危房改造和農(nóng)村清潔工程等相關(guān)涉農(nóng)項目資金；完善“一事一議”財政獎補(bǔ)制度，鼓勵社會資本通過投資、捐助、認(rèn)建等多種方式參與支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查考核。建立健全工作督查制度，實行周巡查、月督查的督查機(jī)制，使各項建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任化、具體化。把建設(shè)美好鄉(xiāng)村工作的成效納入年度目標(biāo)考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部工作實績的重要依據(jù)。對不能按時限要求完成建設(shè)工作的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 15
農(nóng)村面貌改造提升行動，是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實踐活動的'具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側(cè)14個行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議，廣泛征求意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
一、實施范圍
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進(jìn)行重點改造提升建設(shè)，其中：對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；對經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè)；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。
三、實施內(nèi)容
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進(jìn)行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強(qiáng)村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度，并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設(shè)投資
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進(jìn)行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1.2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它項目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
五、實施步驟
第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟(jì)林木，對路邊設(shè)施進(jìn)行美化、亮化。
第二階段：對村內(nèi)主街道、小巷進(jìn)行硬化，對主街道兩側(cè)進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后，將進(jìn)一步完善其它設(shè)施，建立長效管理機(jī)制，并加大宣傳，號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護(hù)本村的面貌。
六、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強(qiáng)重點鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動機(jī)制。
2、加大宣傳，發(fā)動群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進(jìn)行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 16
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》精神，扎實推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點，堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重保護(hù)、體現(xiàn)特色，政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建管并重、長效運行，節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則，既盡力而為又量力而行，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進(jìn)展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，20xx年底前全面完成村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，合理劃定各類空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍，嚴(yán)守耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，嚴(yán)格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承，科學(xué)保護(hù)大樹古樹，編制歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開發(fā)利用，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理，作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
（二）實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜，在規(guī)劃設(shè)計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元，構(gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng)，到20xx年，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里，新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，有序推進(jìn)建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設(shè)，建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年，實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20xx年，完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理，推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
�。ㄈ⿲嵤┺r(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設(shè)。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設(shè)，加快金塘沖水庫等水源工程前期工作，“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，到20xx年，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，指導(dǎo)縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū)，按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實施規(guī)�；┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶，同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機(jī)制。
�。ㄋ模⿲嵤┼l(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，到20xx年，力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%，綜合電壓合格率達(dá)到99.85%，農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)�；_發(fā)，到20xx年，力爭風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬千瓦�？稍卩l(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所，支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
�。ㄎ澹⿲嵤┺r(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等，建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機(jī)械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風(fēng)貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年，全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局，布局建設(shè)長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農(nóng)村物流配送效率。
�。⿲嵤⿺�(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴(kuò)面，到20xx年，建制村千兆光纖通達(dá)率和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強(qiáng)農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，到20xx年，全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%（法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外）。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享，實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動，指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志。
（七）實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設(shè)施管理，加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施短板，支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動，推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè)，完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所，開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。
�。ò耍⿲嵤┺r(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能，推動配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施，因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo)，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū)，與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制，并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求，落實安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)信息化管理，完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范�？茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場所，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用，保護(hù)民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。
�。ň牛⿲嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，推進(jìn)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，支持美麗屋場和美麗庭院建設(shè)，建設(shè)一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，實行“首廁過關(guān)制”，做到農(nóng)村戶廁愿改盡改，合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁，到20xx年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批“水美湘村”，建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，到20xx年，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
�。ㄊ⿲嵤┺r(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件，支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，提升縣級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鼓勵有條件的建設(shè)發(fā)熱門診。推進(jìn)村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè)，持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。大力推動殯葬改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，充實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外，力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作，推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
�。ㄊ┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋，大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地，面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶·戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推動非遺工坊建設(shè)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）民委員會、紅白理事會等的作用，推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
�。ㄊ┙ｍ椚蝿�(wù)責(zé)任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國家有關(guān)部委重點任務(wù)專項推進(jìn)方案，制定相應(yīng)專項推進(jìn)方案；要結(jié)合湖南實際，制定年度工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)，列出任務(wù)清單，建立工作臺賬，定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作推進(jìn)。專項推進(jìn)方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案，相關(guān)責(zé)任部門每半年報送一次工作落實情況，由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（十四）完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級建立鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫。加強(qiáng)項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。結(jié)合實際制定“負(fù)面清單”，建立健全入庫項目審核機(jī)制和績效評估機(jī)制。
�。ㄊ澹﹥�(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目，按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標(biāo)。對于農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
�。ㄊ┩晟妻r(nóng)民參與機(jī)制。堅持和完善“四議兩公開”制度，推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè)，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，推行“門前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
�。ㄊ撸┙∪l(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費來源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性設(shè)施使用者付費制度，鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
四、強(qiáng)化政策支持和要素保障
�。ㄊ耍┘訌�(qiáng)投入保障。積極爭取中央財政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設(shè)，在資金項目安排上，適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點領(lǐng)域，強(qiáng)化資金籌措和獎補(bǔ)。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。可按規(guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用，依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
（十九）創(chuàng)新金融服務(wù)。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點領(lǐng)域，依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，支持開展保單、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目申報發(fā)行政府債券。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險防范，防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險。
（二十）引導(dǎo)社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對口幫扶重點支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團(tuán)組織作用，扎實開展“萬企興萬村”行動，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
（二十一）完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求，縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地；對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保，單列用地指標(biāo)。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的.配套設(shè)施建設(shè)，可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃，實行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式，滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū)，集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施�？梢婪ㄒ酪�(guī)對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，重點保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策，不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目，及時開辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項目用地簡易審批。
（二十二）強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度，支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享。完善科技特派員制度，開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)技術(shù)指南，編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系，完善建設(shè)、運行維護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求，壓實縣級黨委和政府責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動落地實施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
�。ǘ模⿲嵭星鍐喂芾�。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則，按年度確定建設(shè)任務(wù)，細(xì)化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。
�。ǘ澹┘訌�(qiáng)評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果；強(qiáng)化考核結(jié)果運用，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。實施鄉(xiāng)村建設(shè)評價，查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級各類媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署，總結(jié)推廣各地各部門扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
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