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      2. 水污染解決方案

        時間:2022-12-08 15:12:13 方案 我要投稿

        水污染解決方案范文(通用6篇)

          為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的水污染解決方案范文(通用6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        水污染解決方案范文(通用6篇)

          水污染解決方案1

          為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

          整治目標(biāo)

          根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。

          整治任務(wù)

          (一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實廢石渣三定(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴(yán)禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。

          (二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保三同時制度。二是推廣一池三改設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。

          (三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。

          1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。

          2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進(jìn)行全面排查,登記造冊,責(zé)令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。

          整治步驟

          整治時間從3月20日10月31日,分三個階段進(jìn)行

          (一)動員部署階段(3月20日3月31日)

          成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián),林進(jìn)清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。

          (二)重點(diǎn)整治階段(4月1日9月30日)

          1、自查自N(4月1日4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。

          2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

          (三)驗收總結(jié)階段(10月1日10月31日)

          要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。

          保障制度

          1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照屬地管理,屬地負(fù)責(zé)的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請xxx來視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。

          2、突出重點(diǎn),狠抓落實。要充分認(rèn)識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的釘子戶,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。

          3、落實資金,強(qiáng)化保障。堅持誰污染、誰治理的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵各村采取一事一議的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔(dān)。

          4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號、保護(hù)的標(biāo)識性警示牌,切實增強(qiáng)社會公眾保護(hù)的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出大整治、嚴(yán)管理的濃厚氛圍。

          水污染解決方案2

          根據(jù)《XX區(qū)xxx專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作,做好對對口XX鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作,結(jié)合實際,制定實施方案如下:

          一、基本情況

          為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》,落實國家水污染防治行動計劃,圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅持問題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn),補(bǔ)齊生態(tài)短板,為站在更高起點(diǎn)上全面建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。

          1、總體目標(biāo)

          20XX年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實現(xiàn)“三個明顯提高”:河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20XX年全區(qū)基本消除劣V類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

          2、主要任務(wù)

          根據(jù)《XX區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段,總長度54。36公里,均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7.84公里,全部位于XX鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條,46.52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

          3、整治措施

          按照“標(biāo)本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則,結(jié)合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進(jìn)、系統(tǒng)化治理,推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。

          4、驗收標(biāo)準(zhǔn)

          黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20XX年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。

          二、監(jiān)督內(nèi)容

          按照《XX區(qū)xxx專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學(xué)社XX區(qū)委對XX鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。XX鎮(zhèn)共有5條,7.84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括:

          1、本區(qū)域中小河道整治目標(biāo)任務(wù);

          2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;

          3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況;

          4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況;

          三、監(jiān)督形式

          1、開展調(diào)研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調(diào)查等形式了解核實情況和工作進(jìn)展。

          2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務(wù)、環(huán)保等條線工作要求,向相關(guān)街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實整改。

          四、成果要求

          1、形成一份調(diào)研檢查報告。XX鎮(zhèn)中小河道綜合整治調(diào)研檢查報告。

          2、形成一份監(jiān)督報告。XX鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。

          3、推薦社內(nèi)專家學(xué)者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。

          五、監(jiān)督實施計劃

         。ㄒ唬(zhǔn)備階段

          時間為20XX年12月。

          1、成立工作組

          成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下:

          組長:

          副組長:

          組員:

          2、背景資料收集與學(xué)習(xí)

          收集包括以下背景材料

          (1)中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》;

          (2)《XX區(qū)中小河道綜合整治工作方案》;

         。3)XX區(qū)中小河道整治配套政策;

         。4)《XX鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》;

         。5)XX鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

         。ǘ┱{(diào)研檢查階段

          時間為20XX年1月—20XX年7月。

          內(nèi)容:

          1、中小河道目標(biāo)任務(wù)及整治措施方案制定情況調(diào)研檢查。包括控源截污實施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復(fù)等河道整治實施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。

          2、中小河道綜合整治完成情況調(diào)研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

          3、中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動態(tài)管理機(jī)制,長效養(yǎng)護(hù)管理,引清調(diào)水,鼓勵公眾參與等方面。

          4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況調(diào)研檢查。包括貫徹落實“河長制”,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,健全考核問責(zé)機(jī)制,建立政策保障機(jī)制。

          形式:

          1、開展政府職能部門調(diào)研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。

          2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關(guān)人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次,6月份開展1次。

          3、開展2次社會調(diào)查。采取問卷調(diào)查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。

          4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務(wù)所進(jìn)行。

          5、個別訪談。對若干名代表人士進(jìn)行個別訪談。

          6、查閱資料。結(jié)合部門調(diào)研檢查進(jìn)行。

         。ㄈ┏晒韰R總階段

          時間是20XX年7月-20XX年8月

          1、撰寫調(diào)研檢查報告;

          2、撰寫監(jiān)督檢查報告;

          3、梳理匯總書面意見和建議;

          4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調(diào)查表等材料;

          5、推薦1~2名九三學(xué)社專家學(xué)者參加區(qū)級專項督查考核工作。

          水污染解決方案3

          為貫徹落實河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》(辦字[20XX]134號)、XX市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知的通知》(唐環(huán)領(lǐng)辦字[20XX]18號)精神,切實做好水污染防治工作,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以全縣水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)為目標(biāo),深化老污染源治理,加強(qiáng)新污染源控制,提高工業(yè)廢水循環(huán)利用率,削減排污總量,加快縣城生態(tài)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障群眾飲用水安全,促進(jìn)全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

          二、工作目標(biāo)

          重點(diǎn)改善北河、虻牛河、灤柏干渠水質(zhì),到20XX年底,北河、灤柏干渠水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),到20XX年底,虻牛河水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),北河水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,完成對重污染行業(yè)的污染源在線監(jiān)控裝置的安裝工作;完成縣城污水處理廠建設(shè),污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;制定水環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,確保群眾飲用水安全。

          三、主要措施

          1、進(jìn)一步加快老污染源治理步伐。我縣現(xiàn)有污染源較多,分布較廣,排放量大,對老污染源開展深度治理,能夠有效地削減污染物排放總量,改善地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。主要抓好三個方面的工作:一是監(jiān)督造紙、鋼鐵、化工、食品、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)完善污水處理設(shè)施,保障廢水達(dá)標(biāo)排放。造紙行業(yè)要建有完善的廢水處理設(shè)施,重點(diǎn)對由于污染防治設(shè)施能力不足、污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等原因造成污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的*市寶麗冀騰紙業(yè)有限公司進(jìn)行限期治理,20XX年底前完成治理任務(wù)。對污染較為嚴(yán)重的*冀灤化肥有限公司實施搬遷,按照環(huán)保"三同時"的要求,落實好水污染防治措施,實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在鋼鐵行業(yè)積極推行清潔生產(chǎn),重點(diǎn)建設(shè)中水回用系統(tǒng),減少耗水量和排水量。二是對"十五小"、"新五小"及屬于國家公布的淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,堅決關(guān)停,防止反彈。同時,對規(guī)模小、污染重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。三是全面落實排污許可證制度。20XX年底前,所有排放污水的工業(yè)企業(yè)必須持證排污,同時在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)建立完善的總量排污許可證制度。

          2、強(qiáng)化新污染源的控制。做好建設(shè)項目的審批、驗收工作,是杜絕新污染源產(chǎn)生的有效措施。主要抓好五個方面的工作:一是新建、改建、擴(kuò)建對水環(huán)境有影響的項目,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。二是建立健全嚴(yán)格的環(huán)保審批制度,完善內(nèi)部審批程序。三是堅持"以大代小"、"以新代老"和"扶優(yōu)限劣",大力推進(jìn)重污染行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)污染物排放總量不增加。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保"三同時"驗收工作制度。20XX年8月底前,完成20XX年年底前審批并竣工投產(chǎn)項目的驗收工作。20XX年以后的新建項目,凡試生產(chǎn)超過三個月的必須進(jìn)行驗收。對于逾期不申請驗收或不符合驗收條件而投入生產(chǎn)的企業(yè)一律停產(chǎn),堅決杜絕以試生產(chǎn)名義違法排污企業(yè)的存在。五是杜絕重污染項目建設(shè),在北河、灤柏干渠、灤樂干渠沿岸新建項目,必須組織技術(shù)力量進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境分析,對河流水質(zhì)有不利影響的項目一律拒批。

          3、加快縣城污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè)。一是2007年底前,完成投資1*73萬元的縣城污水處理廠建設(shè),日可增加污水集中處理能力4萬噸。二是20XX年底前,建立污水處理費(fèi)征收制度。三是20XX年底前,完成投資564萬元的垃圾填埋場建設(shè)并投入使用。

          4、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)對造紙、鋼鐵、化肥、電鍍、食品等重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管。增加檢查頻次,形成定期與不定期檢查相結(jié)合的管理手段。二是加大處罰力度,對違法建設(shè)污染項目、偷排偷放和超標(biāo)排放等違法行為,堅決依法嚴(yán)肅處理,直至關(guān)停。三是20XX年底前,完成河北永新紙業(yè)有限公司、*頂峰熱電有限公司、*華瑞鋼鐵有限公司、*市榮程鋼鐵有限公司的污染源在線監(jiān)控裝置安裝工作;2007年底前,完成*市寶麗冀騰紙業(yè)有限公司等重污染行業(yè)日排水量100立方米或日排COD30千克以上企業(yè)的污染源在線監(jiān)控裝置安裝工作,并與市、縣環(huán)保監(jiān)控中心實施聯(lián)網(wǎng)。

          5、防治面源污染,加快生態(tài)建設(shè)。一是堅持氮、磷、鉀化肥合理配比,提高化肥的利用率;增施有機(jī)肥,提高秸桿還田利用率。二是嚴(yán)格禁止使用高殘留農(nóng)藥;采用人工及物理方法防治病蟲害;推廣生物農(nóng)藥防治病蟲害;合理施用化學(xué)農(nóng)藥,在做好預(yù)防的基礎(chǔ)上,做到適時用藥,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥。三是加快生態(tài)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大農(nóng)作物秸稈的綜合利用力度,加強(qiáng)農(nóng)村人畜糞便、養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合防治,做好農(nóng)村生活垃圾的清運(yùn)和處理工作。到20XX年底,建成文明生態(tài)村263個。

          6、保障水環(huán)境安全。一是加強(qiáng)對危險化學(xué)品的管理,落實危險化學(xué)品轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;環(huán)保、安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位進(jìn)行聯(lián)合檢查,督促其落實安全防范措施。二是定期開展環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動,有效防止水環(huán)境事故的發(fā)生。三是建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,20XX年底前,制定好全縣及重點(diǎn)企業(yè)水環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。

          四、組織落實

          1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為切實加強(qiáng)對水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立*縣水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、常務(wù)副縣長崔恩富任組長,縣政府辦公室副主任楊會存、縣環(huán)保局局長鄭書河任副組長,縣發(fā)展改革局、工促局、監(jiān)察局、財政局、建設(shè)局、城管局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水產(chǎn)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣水污染防治工作的組織協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由鄭書河同志兼任。

          2、協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職,通力協(xié)作,積極推動全縣水污染防治工作。縣環(huán)保部門要按照統(tǒng)一監(jiān)管的要求,加強(qiáng)對流域水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法違規(guī)行為,及時檢查重點(diǎn)流域水污染治理進(jìn)展情況及水質(zhì)環(huán)境狀況;縣發(fā)展改革、工業(yè)促進(jìn)部門要加強(qiáng)對列入渤海碧海行動計劃項目的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)計劃的實施;縣監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度,依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的案件,追究有關(guān)人員的責(zé)任;縣財政部門要積極安排資金,支持環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力建設(shè)和水污染治理;縣水務(wù)部門要切實加強(qiáng)水資源保護(hù)工作和汛期排污泄洪的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌考慮并提前向下游通報;農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)面源污染控制、生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,對農(nóng)民利用污水灌溉進(jìn)行指導(dǎo),做到合理灌溉,同時要積極開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工作,探索農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治補(bǔ)償機(jī)制;水產(chǎn)服務(wù)部門要加強(qiáng)對沿海漁業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo),避開污染嚴(yán)重水域,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全;建設(shè)、城管部門要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、園林綠化等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

          3、完善制度,落實責(zé)任。有關(guān)部門要把"水污染防治工作"列入重要議事日程,制定出切實可行的工作方案和有力措施,明確任務(wù)和責(zé)任,層層抓好落實,確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作任務(wù)的全面完成?h水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各有關(guān)單位水污染防治工作完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,落實獎懲,通報全縣。

          水污染解決方案4

          一、指導(dǎo)思想和堅持原則

          (一)指導(dǎo)思想

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》為主線,動員全市各方面力量,全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展城市環(huán)境綜合整治,提升全市治污水平,構(gòu)建起科學(xué)完整的“治、用、!敝挝垠w系,確保總量減排任務(wù)圓滿完成,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

         。ǘ﹫猿衷瓌t

          一是堅持地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé);二是堅持“治、用、!本C合治理;三是堅持總體布局、分布實施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。

          二、任務(wù)目標(biāo)

         。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

          1、全面完成《流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》各項任務(wù)目標(biāo),在20XX年度國家流域水污染防治規(guī)劃實施情況考核中實現(xiàn)省委、省政府下達(dá)的“確保第一名、奪取三連冠”的目標(biāo)。

          2、全面完成“十一五”期間水污染物(COD)削減18%的目標(biāo)。

          3、全面改善全市水環(huán)境質(zhì)量,流域內(nèi)所有河流實現(xiàn)省政府下達(dá)的“恢復(fù)魚類生長”目標(biāo)。

         。ǘ┲饕蝿(wù)

          1、河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。20XX年底前,流域各河流斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(即COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L);、,河流域各河流斷面水質(zhì)達(dá)到魚類能夠穩(wěn)定生存的技術(shù)參考指標(biāo)(即COD≤60mg/L、氨氮≤6mg/L)。

          2、《規(guī)劃》項目全部完成。20XX年11月底前,《規(guī)劃》內(nèi)的21個工業(yè)項目、6個城鎮(zhèn)污水處理項目全部完成并通過驗收;20XX年12月底,完成廠區(qū)綠化、美化、亮化。

          3、完成三大系列亮點(diǎn)工程建設(shè)。一是在全市重點(diǎn)廢水污染源、污水處理廠和主要河流斷面安裝在線監(jiān)測與視頻監(jiān)控裝置,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)并實時監(jiān)控。同時,建立完善一流的環(huán)境監(jiān)督安全監(jiān)控體系;二是流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠實現(xiàn)“五化”“七個一”;三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程,重點(diǎn)圍繞河流濕地凈化和生態(tài)修復(fù),突出人工強(qiáng)化、地方特色及對水質(zhì)改善效果。

          4、構(gòu)建環(huán)境安全防控體系。強(qiáng)化點(diǎn)源環(huán)境安全防控能力建設(shè),尤其是有重金屬排放風(fēng)險源的工業(yè)企業(yè)要安裝重金屬在線監(jiān)控設(shè)備,建設(shè)事故狀態(tài)調(diào)蓄池、初期雨水收集池等應(yīng)急設(shè)施,保證可以容納2個生產(chǎn)周期的排水,制定完善應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;重點(diǎn)排污河流下游建設(shè)事故應(yīng)急攔河閘(壩),各縣(區(qū))結(jié)合實際,制定符合自身的轄區(qū)安全防控體系。

          5、加大環(huán)境綜合整治力度。對城區(qū)、主要交通干線、迎查線路和河流兩側(cè)可視范圍內(nèi)環(huán)境面貌進(jìn)行綜合治理,打造整潔、清新、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,深入開展城區(qū)大氣污染集中整治行動,突出加強(qiáng)對小鍋爐、機(jī)動車尾氣、揚(yáng)塵等的治理力度,提高城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率。

          三、具體責(zé)任分工和工作要求

          (一)各有關(guān)縣(區(qū))職責(zé)及工作要求。

          (1)保證轄區(qū)內(nèi)主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《重點(diǎn)控制斷面水質(zhì)目標(biāo)表》(見附件1)確定的水質(zhì)目標(biāo)要求。對國控、省控、市控斷面現(xiàn)場及周邊可視范圍內(nèi)垃圾、污泥及雜物進(jìn)行清理,切實改善河道景觀環(huán)境。

         。2)嚴(yán)格按照要求的時間節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成規(guī)劃內(nèi)項目。原則上所有工程任務(wù)(包括治污工程、改造工程、升級改造、排污口規(guī)范化等)11月底全部完工并通過驗收。

          (3)完成轄區(qū)內(nèi)河道清淤、垃圾清理、揚(yáng)塵治理、道路改造等環(huán)境綜合整治任務(wù)。整治規(guī)范轄區(qū)內(nèi)污水處理廠、工業(yè)企業(yè)的廠容廠貌。

         。4)挖掘、培植3-5個帶有示范作用,能夠展現(xiàn)轄區(qū)治污與管理水平的亮點(diǎn)工程,提前做好迎查準(zhǔn)備和模擬工作。

          (5)建立完善治污工程項目檔案和環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)測、人工監(jiān)測、污泥處置、中水回用等相關(guān)運(yùn)行記錄(臺帳)。

         。6)構(gòu)建轄區(qū)環(huán)境安全防控體系,一旦發(fā)生污染事故,能將廢水控制在轄區(qū)最小范圍內(nèi),確保不出境。

          (7)其他。一是20XX年12月底完成水質(zhì)自動監(jiān)測裝置建設(shè),并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。二是20XX年12月底完成“十一五”COD總量減排任務(wù)。三是20XX年11月底前完成飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃分及申報工作。

         。ǘ┦兄庇嘘P(guān)部門職責(zé)及工作要求。

          1.市紀(jì)委(監(jiān)察局):負(fù)責(zé)對各縣區(qū)、市直有關(guān)部門水污染防治工作進(jìn)展情況的監(jiān)察和日?己。對因認(rèn)識不到位、工作不重視、責(zé)任不落實、措施不得力等造成工作被動的,依據(jù)《責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

          2、市委宣傳部:負(fù)責(zé)環(huán)保工作的輿論宣傳。牽頭制定并落實環(huán)保專題宣傳方案,加大宣傳力度,為迎查工作營造濃厚氛圍,推進(jìn)迎查工作深入開展。在《日報》、電視臺、廣播電臺等媒體開辟專欄、專題,對全市水污染防治工作進(jìn)行跟蹤報道,對環(huán)境污染問題和違法排污企業(yè)進(jìn)行公開曝光。組織制作迎查專題圖冊、電視片。

          3、市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)協(xié)商有關(guān)部門提供限制發(fā)展和淘汰企業(yè)名單,整頓高水耗、高污染工業(yè)企業(yè);指導(dǎo)市屬企業(yè)和各縣(區(qū))按規(guī)范化要求整治工業(yè)企業(yè)廠區(qū)及周圍環(huán)境。

          4、市公安局:結(jié)合城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治,配合環(huán)保部門做好機(jī)動車排氣污染防治工作,11月1日起未通過環(huán)檢的車輛不得通過年檢。禁止排氣不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛。

          5、市財政局:負(fù)責(zé)資金保障。對任務(wù)重、財政困難的縣(區(qū))制定資金支持政策,確保各項工作正常開展。

          6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

         。1)負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市城市污水處理廠及配套工程建設(shè)進(jìn)展(包括管網(wǎng)配套項目、中水利用工程、中控系統(tǒng)建設(shè)、污泥處置工程、生物指示池建設(shè)、排污口規(guī)范化建設(shè)),抓好污水處理廠運(yùn)行,年底前全部城市污水處理廠達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),條件具備的逐步實現(xiàn)市場化運(yùn)營;督導(dǎo)、審核各城市污水處理廠提供的建設(shè)、管理、運(yùn)營的檔案資料。

         。2)負(fù)責(zé)城市污水處理廠及相關(guān)設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)和協(xié)調(diào)、對接工作。

         。3)負(fù)責(zé)建設(shè)完善城區(qū)(除由濱城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)以外的)污水管網(wǎng)配套、雨污分流等工程建設(shè),沿河、張肖堂干渠和新立河的生活污水全部納入污水管網(wǎng)。

         。4)負(fù)責(zé)監(jiān)管市污水處理廠(中和水質(zhì))正常運(yùn)行。

         。5)督導(dǎo)無棣縣垃圾處理廠工程按期完成建設(shè)、驗收任務(wù),20XX年12月底前,垃圾集中處理率達(dá)到80%以上。

          (6)督促各縣(區(qū))按規(guī)范化要求整治污水處理廠廠區(qū)及周圍環(huán)境。

          7、市城管執(zhí)法局。

         。1)負(fù)責(zé)市垃圾處理廠的正常運(yùn)行,督導(dǎo)惠民、陽信縣垃圾處理廠工程建設(shè),按期完成建設(shè)、驗收任務(wù),20XX年12月底前,垃圾集中處理率達(dá)到80%以上。

         。2)負(fù)責(zé)整治城區(qū)露天燒烤和揚(yáng)塵污染以及社會噪聲污染等。

         。3)負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市城市環(huán)境衛(wèi)生及道路市場秩序的整治工作,確保城市面貌整潔有序。

          8、市水利局。

         。1)組織實施潮河、河、新立河引水補(bǔ)源工程,合理調(diào)劑河道徑流,逐步恢復(fù)河流生態(tài)功能。

         。2)組織濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)、沾化縣對潮河流域主要河流(包括西沙河、新立河、張肖堂干渠、河和潮河)進(jìn)行河道清淤和兩岸綠化、美化。

          (3)負(fù)責(zé)督導(dǎo)完成截污導(dǎo)流工程建設(shè)任務(wù),指導(dǎo)任務(wù)縣(區(qū))在本轄區(qū)主要河流(附件1中河流)河道中建設(shè)橡膠壩或溢流壩,延長河水滯留時間,充分利用河流自凈功能改善水質(zhì)。

         。4)督促各縣(區(qū))對主要河流河道開展綜合整治工作,清理河道垃圾、污泥、雜草及漂浮物,切實改善臟、亂、差的狀況。

          (5)督導(dǎo)河流人工濕地處理工程建設(shè),指導(dǎo)各縣(區(qū))在本轄區(qū)主要河流建設(shè)1至2處人工濕地,種植蘆葦、香蒲等水生植物,進(jìn)行生物降解,改善水質(zhì)。督導(dǎo)、審核各人工濕地水質(zhì)凈化工程提供的建設(shè)、管理等檔案資料。

          9、市環(huán)保局。

         。1)負(fù)責(zé)迎查工作總牽頭,做好與省環(huán)保廳和環(huán)保部有關(guān)迎查的溝通、聯(lián)絡(luò)、匯報等工作。

          (2)負(fù)責(zé)本方案進(jìn)展情況的通報,綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門和縣(區(qū))的迎查工作。

          (3)監(jiān)督各重點(diǎn)河流斷面、工業(yè)點(diǎn)源、城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

          (4)進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度,增加檢查頻次,杜絕工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放。

         。5)負(fù)責(zé)列入《規(guī)劃》中21個工業(yè)污染治理項目建設(shè)的督導(dǎo)驗收工作,確保按規(guī)劃要求完成。對達(dá)不到治污要求的企業(yè)提前提出關(guān)停建議。

          (6)負(fù)責(zé)督導(dǎo)在線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系列亮點(diǎn)工程的建設(shè)。

         。7)指導(dǎo)迎查項目檔案的收集整理和按規(guī)范要求建立完整檔案資料。

          10、市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作,防范因安全事故引發(fā)的水環(huán)境污染事故的發(fā)生。

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)落實。

          成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市紀(jì)檢、宣傳、環(huán)保、財政、住建、水利等部門參加的市流域水污染防治指揮部(以下簡稱指揮部),在人財物等方面予以保障?h(區(qū))委書記是第一責(zé)任人,縣(區(qū))長是直接責(zé)任人,分管縣(區(qū))長是具體責(zé)任人,按照“失分嚴(yán)懲、加分重獎”的原則,將任務(wù)細(xì)化分解到崗、到人。加強(qiáng)督查考核,查進(jìn)度、找差距、明責(zé)任、抓落實。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,對工作不力、延誤整體工作的部門和單位,通過媒體進(jìn)行曝光。加強(qiáng)對責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、迎查無死角。對治污任務(wù)不落實、項目進(jìn)展遲緩、河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、整改工作不到位的,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

         。ǘ┟鞔_部門分工,形成工作合力。

          各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,通力協(xié)作,切實完成好所承擔(dān)的任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時掌握本部門工作進(jìn)展情況,對薄弱環(huán)節(jié)和重要問題靠前指揮,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真加以解決,要明確專人分管,集中時間、精力靠上抓落實,真正把迎查的每一項工作扎扎實實落實到位。充分發(fā)揮指揮部的作用,對有關(guān)問題加強(qiáng)溝通協(xié)作,并搞好督促、檢查,指揮部辦公室要積極協(xié)調(diào)責(zé)任部門共同做好迎查工作。

         。ㄈ┩貙捹Y金籌措渠道,為迎查提供有效資金保障。

          企業(yè)作為治污主體,按照“誰污染、誰治理”的原則,加大治污投入;各縣(區(qū))發(fā)揮政府環(huán)境保護(hù)投資的主渠道作用,把環(huán)保作為投資重點(diǎn),加大投資力度;市級財政列出專項資金,確保各項工作順利開展,并對有困難的縣區(qū)和重點(diǎn)項目給予一定扶持和傾斜。多方面爭取國家、省環(huán)保資金支持;建立多元化的投融資機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。

          (四)深入開展環(huán)保宣傳,營造良好社會氛圍。

          建立宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門組織策劃、新聞媒體積極參與的宣傳工作格局。成立宣傳部門牽頭的迎查宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立環(huán)保宣傳專欄,強(qiáng)化環(huán)保新聞宣傳,大力開展環(huán)保公益宣傳和企業(yè)環(huán)境文化宣傳,在全市形成全方位、大規(guī)模、立體式的環(huán)境宣傳態(tài)勢,為核查工作營造濃厚氛圍。

          (五)實施責(zé)任追究,確保迎查工作取得成效。

          一是自20XX年10月1日起,凡是在各類檢查中企業(yè)排污和河流斷面各累計超標(biāo)2家(次)的,由分管副縣(區(qū))長向市迎查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出檢查;凡是企業(yè)排污和河流斷面各累計超標(biāo)3家(次)的,由縣(區(qū))長向市迎查領(lǐng)導(dǎo)小組做出檢查。二是對治污項目工程任務(wù)不落實、進(jìn)展緩慢,對其督導(dǎo)2次未整改到位的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并由縣(區(qū))長向市長辦公會議做出檢查。三是對市直部門承擔(dān)的工程任務(wù),未按進(jìn)度實施的,由相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人向市迎查領(lǐng)導(dǎo)小組做出檢查。四是對工作不力,造成重大影響或者因工作不到位,影響考核成績的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

          水污染解決方案5

          為明確了加強(qiáng)水污染防治工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體,進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量,保障飲用水源安全,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作的通知》(委辦〔20XX〕18號)的`要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作提出以下實施意見。

          一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

          水是生命之源,河流水環(huán)境質(zhì)量好壞與沿河群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到廣大群眾的飲水安全、身體健康和社會穩(wěn)定,也關(guān)系到一個地區(qū)的城鎮(zhèn)形象和發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)河流水污染防治,保護(hù)好全鎮(zhèn)水環(huán)境既是以人為本的體現(xiàn),也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和又好又快發(fā)展的需要。近年來,隨著水污染防治工作的不斷加強(qiáng)和深入,全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善,但部分河段的水質(zhì)還常年未達(dá)標(biāo),場鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、水產(chǎn)養(yǎng)殖等還未得到有效治理,農(nóng)村面污染源治理難度較大。各村(居)、鎮(zhèn)級相關(guān)部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)必要性和艱巨性,按縣委政府要求,切實抓好河流水污染防治工作。

          二、明確任務(wù),狠抓治理

          1、抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。對場鎮(zhèn)的生活污水,新建房屋必須100%配套建設(shè)沼氣池,原有建筑物的生活污水,要采取單戶建沼氣池、聯(lián)戶建沼氣池、單位建沼氣池、集中區(qū)域建沼氣群、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行收集處理。所有納入治理范圍的村(社區(qū))原有建筑的生活污水處理率要達(dá)到30%以上。對農(nóng)村生活污水,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體,對人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理,處理后的沼液用于農(nóng)灌。

          2、抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對啟昌食品養(yǎng)豬場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進(jìn)行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚;對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。

          3、抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)。加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。

          4、抓好河道與河面的管理。對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤,并做好河面船舶污染的控制工作。

          三、分解職責(zé),整體聯(lián)動

          水污染防治是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌考慮各方面因素,多管齊下,才能抓好水環(huán)境保護(hù)的各項工作。各村(居)、鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照各自的職責(zé),密切協(xié)作,整體聯(lián)動,共同抓好工作實施,確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。各單位的職責(zé)明確如下:

          1、鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):對所聯(lián)系的整治河流的水污染防治工作,搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,提出整治工作的意見和建議。

          2、各村(居):對所轄整治河段的各類污染整治負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)場鎮(zhèn)生活污水治理工作的實施。

          3、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不履行職責(zé)、違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故、危害人民群眾身體健康及社會穩(wěn)定的單位和個人依法予以查處并追究責(zé)任。

          4、環(huán)境治理辦公室:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;負(fù)責(zé)河流水污染防治工作的指導(dǎo)、督促,對完成情況進(jìn)行考核。

          5、財政所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)財政資金向水污染治理傾斜,監(jiān)督財政資金使用。

          6、農(nóng)技站:負(fù)責(zé)抓好流域內(nèi)水庫監(jiān)督管理,組織取締肥水養(yǎng)魚、清理整頓網(wǎng)箱養(yǎng)魚,協(xié)調(diào)解決保障流域基本生態(tài)用水。抓好農(nóng)業(yè)面源治理工作,引導(dǎo)流域內(nèi)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)用塑料薄膜使用回收,大力推廣沼氣池建設(shè)。

          8、林業(yè)站:負(fù)責(zé)抓好幼林撫育、天然林保護(hù)、退耕還林工作,組織將相關(guān)項目向河流流域安排。

          9、國土所、建管站、規(guī)劃站:負(fù)責(zé)河道兩旁建筑工地排污設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督禁止亂采、亂挖,牽頭開展礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理。負(fù)責(zé)治污項目實施方案的審查和工程驗收。

          10、安全辦:負(fù)責(zé)做好水上船舶污染防治的監(jiān)督管理工作。

          11、畜牧站:負(fù)責(zé)組織制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,抓好畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染治理。負(fù)責(zé)組織制定屠宰污染防治規(guī)劃,抓好屠宰場的污染治理。

          12、中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織制定醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置規(guī)劃,并監(jiān)督運(yùn)行。

          13、場鎮(zhèn)物業(yè)管理公司:抓好城(鎮(zhèn))生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè),并監(jiān)督運(yùn)行,協(xié)助相關(guān)項目的申報。

          四、落實措施,強(qiáng)化保障

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織

          各村(居)、鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,成立以村長(居)主任為組長的河流水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對所轄整治河段的各類污染整治負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,并明確具體的工作人員,做好指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作。

         。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍

          要加大宣傳動員力度,充分利用宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳,贏得全社會支持、理解與配合;通過標(biāo)語、櫥窗、展板、標(biāo)牌等方式宣傳到社區(qū),到村、社、戶,特別是要重點(diǎn)做好對沿河村民的入戶宣傳,使廣大群眾積極參與到河流水環(huán)境保護(hù)工作中來;要針對性地開展對畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、屠宰場業(yè)主的宣傳教育,促使其自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)和履行治污主體責(zé)任的意識;通過各種會議、文件進(jìn)行宣傳,提高各級干部的認(rèn)識,從而積極營造政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,全民參與保護(hù)的良好氛圍,掀起全鎮(zhèn)河流水污染防治工作的新高潮。

          (三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核

          將責(zé)任明確到各村(居)和鎮(zhèn)級有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,各部門要落實具體負(fù)責(zé)抓落實,明確相關(guān)責(zé)任,做到任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位。此項工作納入年度目標(biāo)考核,要嚴(yán)格按目標(biāo)考核辦法,對各村(居)、鎮(zhèn)級相關(guān)部門進(jìn)行考核,獎懲逗硬。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、鎮(zhèn)級相關(guān)部門要加大督促檢查力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦。對工作中的推諉、拖拉、失職現(xiàn)象,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

          水污染解決方案6

          為全面貫徹落實《淮河流域水污染防治暫行條例》和國家、省水污染防治工作精神,改善我市水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我市情況,制定本實施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          積極圍繞省、XX市下達(dá)的水污染防治工作目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,采取堅決有力措施,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實解決重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位突出的水污染問題,全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身心健康。

          二、總體目標(biāo)

          以整治廢紙為原料的造紙企業(yè)為重點(diǎn),通過采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、管相結(jié)合的方法,確保全市所有造紙企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,XX河出境水質(zhì)COD濃度達(dá)到90mg/L以下。

          三、主要工作和措施

         。ㄒ唬┘涌旃I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,有效削減污染負(fù)荷

          工作任務(wù):

         。1)造紙企業(yè)關(guān)閉工作

          2005年4月底前,對已列入省、XX市關(guān)閉名單的18家造紙企業(yè)依法關(guān)閉到位;6月底前,對經(jīng)省、市核查產(chǎn)量在萬噸以下的其他造紙企業(yè)關(guān)閉到位(見附表一)。

          關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn):斷水?dāng)嚯,清除原料,拆除設(shè)備,注銷執(zhí)照。

          工作責(zé)任:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政正職為第一責(zé)任人,主抓此項工作的副職為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除設(shè)備、清除原料,電業(yè)部門負(fù)責(zé)切斷電源,工商部門負(fù)責(zé)注銷營業(yè)執(zhí)照,水利部門負(fù)責(zé)停止供水,環(huán)保部門做好監(jiān)管工作,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

          凡發(fā)現(xiàn)一起未按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位,或已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃的,由市紀(jì)檢部門查明原因,依法追究具體責(zé)任人的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)兩起以上的,追究第一責(zé)任人和具體責(zé)任人的責(zé)任。

         。2)造紙企業(yè)兼并重組

          年底前,對現(xiàn)有的造紙企業(yè)組建9個造紙集團(tuán)公司,實施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,通過兼并重組,全市造紙企業(yè)總數(shù)由146家降為70家,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的市場競爭能力。

          重組標(biāo)準(zhǔn):統(tǒng)一法人代表,統(tǒng)一營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一經(jīng)營管理,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一治理。

          工作責(zé)任:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施,工商部門配合。

          (3)提高商品漿使用比例

          2005年底前,全市商品漿使用比例達(dá)到30%以上,2010年,商品漿使用比例達(dá)到50%以上。

          工作責(zé)任:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。

         。ǘ┘涌熘卫聿椒,確保達(dá)標(biāo)排放

          工作任務(wù):

         。1)所有造紙企業(yè)必須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),2005年6月底前配備污泥處理干化機(jī);

          (2)萬噸以上的廢紙造紙企業(yè)或較為集中區(qū)域的聯(lián)合治污,必須于2005年4月底前上報二級生化處理治理方案并開工建設(shè),分期分批于2005年底前完成治理任務(wù),重點(diǎn)水污染企業(yè)必須安裝COD自動在線監(jiān)測儀(見附表二)。

          工作標(biāo)準(zhǔn):所有造紙企業(yè)外排水質(zhì)COD濃度小于100mg/L,主要污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)。

          工作責(zé)任:環(huán)保部門負(fù)責(zé)督促,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,對4月底前二級生化處理系統(tǒng)未動工的企業(yè)和超標(biāo)排污企業(yè)一律停產(chǎn)治理,凡發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管不力、治理工作落實不到位的,追究分包責(zé)任人的責(zé)任。

         。ㄈ┱J(rèn)真做好總量控制工作

          工作任務(wù):

          根據(jù)省、市水污染物總量控制的要求,年底前,完成所有造紙企業(yè)排污許可證審核與發(fā)放工作。

          工作標(biāo)準(zhǔn):所有排污企業(yè)持證排污。

          工作責(zé)任:由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實,禁止無證排污,嚴(yán)禁上馬污染嚴(yán)重的排污水企業(yè),否則,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

         。ㄋ模┘訅K城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

          工作任務(wù):

          新密市城市污水處理廠于2005年底前建成并投入運(yùn)營。

          工作標(biāo)準(zhǔn):按期完成任務(wù)

          工作責(zé)任:由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實,建設(shè)局長為第一責(zé)任人。

         。ㄎ澹┘哟髤^(qū)域綜合污染防治工作力度

          工作任務(wù):

         。1)2005年6月底前,委托有關(guān)院校專家,完成《XX市XX河流域水污染防治規(guī)劃》編制工作并付諸實施;

          (2)從今年起到2006年底前,對河道分段進(jìn)行集中清淤,對河堤進(jìn)行綠化,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專人,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)河道管理工作,禁止向河道傾倒工業(yè)、生活及其它垃圾。

          (3)充分利用國家對淮河流域的優(yōu)惠扶持政策,在利用XX氧化塘解決部分造紙企業(yè)排污問題的基礎(chǔ)上,爭取專項資金,力爭于2005年底前開工建設(shè)新密市工業(yè)污水綜合處理廠。

          工作責(zé)任:水污染防治規(guī)劃編制工作由環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實,河道綜合整治工作由水利部門牽頭,沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實,工業(yè)污水綜合處理廠專項資金籌措及建設(shè)工作由市政府牽頭,環(huán)保、計委、財政、土地部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)分工組織實施。

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織

          為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市水污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市長為組長、主管副市長為副組長、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局為成員的水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確保綜合整治工作順利進(jìn)行。

         。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格督查

          環(huán)保部門要加大監(jiān)管力度,對重點(diǎn)排水企業(yè)派駐環(huán)保監(jiān)督人員駐廠盯守(見附表三),對正常生產(chǎn)企業(yè)每天檢查不少于兩次,實行現(xiàn)場監(jiān)督情況日報制度,對重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測每周一次,一般企業(yè)每月兩次,雙洎河各斷面每天監(jiān)測一次,定期發(fā)布監(jiān)測結(jié)果,凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污行為,屬萬噸以上的,一次重罰,二次予以停產(chǎn)治理,停產(chǎn)治理時間不少于三個月,經(jīng)整改已具備達(dá)標(biāo)排放條件驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);屬萬噸以下(廢紙制漿)的,提前關(guān)閉。

         。ㄈ┟鞔_目標(biāo),追究責(zé)任

          綜合整治工作將納入各單位年度考核目標(biāo),水污染防治綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及市主要領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察部門定期、不定期對各單位綜合整治工作開展情況督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題實行掛牌督辦,限期解決,責(zé)任追究,對監(jiān)督管理不力,工作落實不到位或濫用職權(quán),充當(dāng)企業(yè)保護(hù)傘,導(dǎo)致已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃或污染物超標(biāo)排放的,依據(jù)省監(jiān)察廳省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對造成重大水污染事故的責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。

          五、建議

         。ㄒ唬⿲⑽沂械某鼍乘?dāng)嗝嬗蒟XX下移至XX

          為了保證省控斷面長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo),建議將我市的出境水?dāng)嗝嬗蒟XX下移至XXX。一方面X水作為我市區(qū)域內(nèi)的重要水域,必須加強(qiáng)對X水水質(zhì)的監(jiān)管力度,防止污染事故發(fā)生;另一方面,在我市洧水流域范圍內(nèi)的造紙企業(yè)生化處理系統(tǒng)處于運(yùn)行調(diào)試、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的前提下,可以充分利用溱水上游的五星水庫、XX水庫等水源的調(diào)控功能,保證下游水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放;與此同時,從便于管理、便于監(jiān)測、保障水質(zhì)監(jiān)控人員和設(shè)備安全的角度出發(fā),2005年6月底以前,將出境水?dāng)嗝鎻妮^為偏僻的XX下移至XX與洧水交匯后交通便利的戴灣。

          (二)完善補(bǔ)償措施,做好關(guān)閉企業(yè)的穩(wěn)定工作

          為進(jìn)一步減少被關(guān)閉企業(yè)的損失,保持地方社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,對今后關(guān)閉的合法企業(yè),建議由省、市、縣三級分別拿出相應(yīng)的補(bǔ)償資金,用于失業(yè)人員安置、債務(wù)償還、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作(萬噸以下造紙企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每廠150萬元,萬噸以上企業(yè)視投資情況,經(jīng)省、市有關(guān)部門審批后確定)。

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