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      2. 污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案

        時(shí)間:2023-05-12 10:00:04 方案 我要投稿

        污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案(精選16篇)

          為了確保工作或事情順利進(jìn)行,往往需要預(yù)先制定好方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編收集整理的污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案,希望能夠幫助到大家。

        污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案(精選16篇)

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇1

          一、總體要求

          堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)的要求,聚焦解決第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋有關(guān)問(wèn)題,堅(jiān)持雷厲風(fēng)行與久久為功相結(jié)合,加快補(bǔ)齊生活污水管網(wǎng)等設(shè)施短板,完善生活污水收集處理設(shè)施體系,進(jìn)一步鞏固提升設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成效,進(jìn)一步提高生活污水收集處理效率,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

          二、工作目標(biāo)

          ——重點(diǎn)解決第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的23個(gè)縣(區(qū))生活污水直排溢流問(wèn)題和47個(gè)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低問(wèn)題。

          ——到2024年底,設(shè)市城市和縣城建成區(qū)基本消除生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),污水處理能力滿足實(shí)際處理需求,基本實(shí)現(xiàn)旱天無(wú)生活污水直排,力爭(zhēng)中雨(24小時(shí)內(nèi)降雨量10至25毫米)無(wú)生活污水溢流;設(shè)市城市污水集中收集率達(dá)到70%以上或比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,縣城污水處理率達(dá)到95%以上。

          ——整縣梯次推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到2024年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%以上。

          三、年度建設(shè)目標(biāo)

          2022年,城市(縣城)新增污水處理能力10萬(wàn)立方米/日;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1.95萬(wàn)立方米/日;城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造1000公里。

          2023年,城市(縣城)新增污水處理能力13萬(wàn)立方米/日;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1萬(wàn)立方米/日;城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造1200公里。

          2024年,城市(縣城)新增污水處理能力8.84萬(wàn)立方米/日;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1.2萬(wàn)立方米/日;城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造800公里。

          四、重點(diǎn)任務(wù)

         。ㄒ唬┘涌焱瓿涩F(xiàn)狀排水管網(wǎng)普查,建立管網(wǎng)周期性檢測(cè)制度。各地人民政府組織開展城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)普查,全面查清雨污管網(wǎng)等設(shè)施功能狀況、錯(cuò)接混接等基本情況及排水用戶接入情況。建立以5至10年為一個(gè)普查周期的排水管網(wǎng)檢測(cè)評(píng)估制度,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制和費(fèi)用保障機(jī)制。對(duì)于“無(wú)主”市政污水管網(wǎng)或設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)確權(quán)和權(quán)屬移交工作。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)排查工作,由城鎮(zhèn)排水主管部門組織設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位進(jìn)行排查,并督促其對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)施整治,逐步完成建筑用地紅線內(nèi)管網(wǎng)錯(cuò)接混接排查與改造。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委,各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。以下任務(wù)責(zé)任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,不再列出)

          (二)合理布局生活污水處理設(shè)施,加快推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和排水分區(qū),“宜集中則集中,宜分散就分散”,合理規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施。推進(jìn)貴陽(yáng)市分布式生活污水收集處理及再生利用示范。加快整治生活污水直排溢流問(wèn)題和進(jìn)水濃度低問(wèn)題。全面排查整治污水直排溢流,管網(wǎng)錯(cuò)接漏接、混流問(wèn)題,系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)改造。加快末端收集支管的建設(shè)改造、老舊破損管道的更新改造、雨污合流管道的分流改造、雨污管網(wǎng)錯(cuò)接的整治改造,多管齊下實(shí)現(xiàn)清污分流,全面提高污水收集效率,實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)能力協(xié)調(diào)配套。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)中同步推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部污水管網(wǎng)建設(shè)改造,消除管網(wǎng)空白區(qū)。鼓勵(lì)有條件的城市逐步推進(jìn)管網(wǎng)智慧化建設(shè)改造。對(duì)于城市(縣城)生活污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的,制定并實(shí)施“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案,穩(wěn)步提升污水收集處理效能。實(shí)施整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及配套管網(wǎng)提升工程。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)

          (三)加強(qiáng)城市建成區(qū)黑臭水體協(xié)同治理。地級(jí)城市鞏固黑臭水體治理成效,建立防止返黑返臭的長(zhǎng)效機(jī)制。縣級(jí)城市對(duì)建成區(qū)全面排查,對(duì)排查出的黑臭水體逐一科學(xué)制定系統(tǒng)化整治方案,統(tǒng)籌做好黑臭水體流域的水環(huán)境治理、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省水利廳)

         。ㄋ模┘訌(qiáng)污水管材質(zhì)量和管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣污水管材產(chǎn)品的違法行為。嚴(yán)厲查處管網(wǎng)工程建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全方位管理,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)工程的監(jiān)督。推行建筑市場(chǎng)主體“黑名單”制度,強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)。推廣混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井,推廣球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管、高質(zhì)量塑料管等管材。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)

          (五)加快污泥處理處置設(shè)施建設(shè),推進(jìn)污水再生利用。按照“綠色、循環(huán)、低碳”要求,推進(jìn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè),在污水處理廠新(改、擴(kuò))建時(shí),同步規(guī)劃、建設(shè)和投入運(yùn)行。鼓勵(lì)采用焚燒、水泥窯協(xié)同等方式處理處置污泥,實(shí)現(xiàn)污泥減量化、無(wú)害化和資源化。因地制宜推進(jìn)污水再生利用設(shè)施建設(shè),為城鎮(zhèn)生態(tài)景觀、道路清掃、綠化澆灌、工業(yè)生產(chǎn)等提供符合水質(zhì)要求的生產(chǎn)生態(tài)用水,促進(jìn)節(jié)水減排。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省水利廳)

         。┘訌(qiáng)污水接入管理。全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度,“管住增量、消化存量”。市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)接盡接,規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)。新建建筑及小區(qū)嚴(yán)格落實(shí)雨污分流,無(wú)排水許可不得辦理建設(shè)工程驗(yàn)收備案。市政污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,結(jié)合實(shí)際建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。分片有序?qū)嵤┭亟纸?jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體工商戶污水亂排直排問(wèn)題整治,規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)。加強(qiáng)市政管網(wǎng)私搭亂接溯源聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接的行為,以及工業(yè)企業(yè)通過(guò)雨水口、雨水管網(wǎng)排污的違法行為。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委)

          (七)加強(qiáng)河湖水位與市政排水口設(shè)置的協(xié)調(diào)。妥善處理河湖水位與市政排水口設(shè)置的關(guān)系,防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水應(yīng)盡量避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠;需排入市政管網(wǎng)的,應(yīng)納入排水許可管理,明確排水接口位置和去向。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳)

         。ò耍┩七M(jìn)管網(wǎng)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理。各地要加快推進(jìn)排水管網(wǎng)的企業(yè)化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)管理工作,管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算安排。排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)主體由屬地人民政府按政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定選取;服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按正常運(yùn)營(yíng)并合理盈利的原則確定,由城鎮(zhèn)排水主管部門與財(cái)政、發(fā)展改革部門協(xié)商一致報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。鼓勵(lì)“廠-網(wǎng)-河(湖)”一體化運(yùn)行維護(hù),保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。鼓勵(lì)居住小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作委托市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位實(shí)施,建立政府和居民共擔(dān)的費(fèi)用保障機(jī)制。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳)

          (九)嚴(yán)格污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加大污水處理設(shè)施執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施、超標(biāo)排放污水、污水直排、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)厲查處一起。督促各地以縣為單位統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理存在的問(wèn)題,規(guī)范管理運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理水平。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

          五、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣級(jí)人民政府是實(shí)施生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)的責(zé)任主體,要建立牽頭部門抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的'工作機(jī)制,壓實(shí)工作職責(zé),細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)保障措施,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn),污水處理廠進(jìn)水BOD濃度穩(wěn)步提高。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

          (二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭建立攻堅(jiān)專班,按程序完善省級(jí)層面的政策措施,加強(qiáng)工作督導(dǎo),按季度調(diào)度各市(州)進(jìn)展情況。各市(州)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,推進(jìn)本行動(dòng)方案落地實(shí)施,督促各縣(市、區(qū)、特區(qū))按目標(biāo)進(jìn)度推進(jìn)建設(shè),按月調(diào)度轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū)、特區(qū))進(jìn)展情況。各市(州)人民政府于每年1月底前向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送上年度本行動(dòng)方案實(shí)施進(jìn)展情況總結(jié),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于每年2月底前向省人民政府報(bào)送上年度全省總結(jié)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

         。ㄈ┩晟瀑Y金投入保障機(jī)制。搶抓政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。優(yōu)化省級(jí)資金補(bǔ)助政策,按任務(wù)量、處理量、工作完成情況等補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng),市級(jí)財(cái)政可參照實(shí)施。市、縣級(jí)財(cái)政要將污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目作為優(yōu)先保障項(xiàng)目,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收后要優(yōu)先保障污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。各級(jí)財(cái)政重點(diǎn)保障管網(wǎng)普查及建設(shè)改造投入。支持符合條件的項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券和國(guó)家、省設(shè)立的相關(guān)基金。省級(jí)將在相關(guān)補(bǔ)助資金分配上對(duì)列為整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理提升工程的縣(市、區(qū)、特區(qū))傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段依法依規(guī)拓寬融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予信貸支持。穩(wěn)妥推進(jìn)污水處理領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地探索項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。各地要嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在不承諾向社會(huì)資本方回購(gòu)資本金、固定回報(bào)或保障最低收益的前提下,積極爭(zhēng)取開發(fā)性金融中長(zhǎng)期信貸支持,引入有實(shí)力的社會(huì)資本采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式參與設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(牽頭單位:省財(cái)政廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州金控集團(tuán))

         。ㄋ模┘訌(qiáng)污水處理費(fèi)調(diào)整征收和使用。在嚴(yán)格開展污水處理成本監(jiān)審基礎(chǔ)上,有序調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),征收標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償污水和污泥處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利。加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、使用和管理,提高征收率,加強(qiáng)對(duì)自備水源污水處理費(fèi)的征繳;對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的,同級(jí)財(cái)政應(yīng)給予補(bǔ)貼;各地要加強(qiáng)繳入國(guó)庫(kù)的污水處理費(fèi)與地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌力度,綜合考慮污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和污泥處置需要,按時(shí)向提供污水處理等服務(wù)的單位撥付服務(wù)費(fèi)。具備污水集中處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)全面建立污水處理收費(fèi)制度,合理制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推廣由縣級(jí)人民政府委托代征的方式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收繳力度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)污水收集處理建設(shè)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各地要針對(duì)污水收集處理薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃污水提質(zhì)增效建設(shè)改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目前期工作,做實(shí)一批污水收集處理改造項(xiàng)目,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,根據(jù)實(shí)施計(jì)劃、資金籌措等情況,分批分期推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

         。┳龊蒙钗鬯占幚碓O(shè)施建設(shè)工程審批服務(wù)。按照《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,在符合規(guī)劃的前提下,做好建設(shè)工程審批和用地審批服務(wù);優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)間,嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)涉及拆遷、征收和違章建筑拆除的,要依法依規(guī)做好相關(guān)工作。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省水利廳)

         。ㄆ撸┰圏c(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化工作。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,選擇有條件、有意愿的市(州),按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,選取有實(shí)力、有信譽(yù)、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化運(yùn)行管理,通過(guò)收購(gòu)、控股等方式整合市(州)供排水設(shè)施資產(chǎn),推進(jìn)“廠網(wǎng)一體、城鄉(xiāng)一體、建管養(yǎng)一體”,推進(jìn)設(shè)施建設(shè)管理的企業(yè)化、專業(yè)化。省級(jí)財(cái)政對(duì)試點(diǎn)工作予以適當(dāng)支持。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)

         。ò耍┕膭(lì)公眾參與,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。借助網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),加大宣傳力度,引導(dǎo)公眾自覺維護(hù)雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施,不向水體、雨水口排放污水,不私搭亂接排水管網(wǎng)。鼓勵(lì)城市污水處理廠向公眾開放,鼓勵(lì)公眾發(fā)現(xiàn)和反饋問(wèn)題。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇2

          為突出污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步提高我區(qū)城市生活污水處理水平,有效補(bǔ)齊城市生活污水處理短板,不斷改善城市水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)提高城市生活污水處理質(zhì)量和效益的要求和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市城市生活污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2024年)的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定我區(qū)城市生活污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃。

          一、目標(biāo)和任務(wù)

          到2024年,贛縣區(qū)生活污水集中收集率達(dá)到70%以上,贛縣區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%以上,污泥無(wú)害化處置率達(dá)到100%;徹底消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設(shè)施空白現(xiàn)象,進(jìn)一步提高污泥無(wú)害化和資源化利用水平,形成布局合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全高效、節(jié)能低碳的生活污水收集處理和資源化利用新格局,使城市污水處理能力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

          二、攻堅(jiān)措施

          (1)完成排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制(修訂)。結(jié)合贛縣實(shí)際情況,配合排水專項(xiàng)規(guī)劃修編,處理設(shè)施宜集中,宜分散。制定具體的污水處理系統(tǒng)方案和具體的工程措施。其中,排水專項(xiàng)規(guī)劃和污水處理設(shè)施選址應(yīng)與規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃在用地空之間有效銜接;污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)地調(diào)研,科學(xué)編制,并與控制性詳細(xì)規(guī)劃合理銜接。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局]

          (2)提高城市污水處理能力。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評(píng)估,按照適度超前的原則提高污水處理能力,進(jìn)一步提高污水處理廠進(jìn)水濃度,需要制定“一廠一策”系統(tǒng)整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,采取就近集中聯(lián)建、城市接管等方式建設(shè)污水處理設(shè)施,推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)。加快贛縣城北污水處理廠擴(kuò)建工程、贛縣先金科創(chuàng)城生活污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度!矩(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局】

          (3)不斷完善污水收集管網(wǎng)。進(jìn)一步提高贛縣城市生活污水處理質(zhì)量和效率,全面摸排污水管網(wǎng)空白色區(qū)域,重點(diǎn)抓好城中村、舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域,結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和近遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃,加快沂源縣雨污分流、污水處理設(shè)施等污水管網(wǎng)建設(shè),毛甸雨污分流改造工程, 贛縣雨污分流改造二期工程,西金谷茅店平臺(tái)污水收集主體工程。 通過(guò)三年時(shí)間,完成截污干管,打通污水收運(yùn)“大動(dòng)脈”,加快城市居民小區(qū)生活污水支管、城中村雨污分流改造工程建設(shè),完善污水收運(yùn)“毛細(xì)血管”。為持續(xù)推進(jìn)生活污水處理城鄉(xiāng)一體化,加快南塘、季布、江口、楚灘、王母渡、大埔、大田、三溪等8個(gè)鎮(zhèn)改造工程建設(shè)。對(duì)于暫時(shí)不具備接入市政污水管網(wǎng)條件的污水,應(yīng)建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)政府]

          (四)加快完善排污口(溢流口)。開展城市建成區(qū)沿河排污口調(diào)查,建立排污口檔案。按照源頭處理為主,末端截污為輔的原則,針對(duì)不同性質(zhì)污水的直排和溯源,分別提出處理對(duì)策和控制要求,使溢流口晴天無(wú)溢流污染,雨天溢流污染率降低50%以上。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局]

          (五)實(shí)施區(qū)域雨(潔)污分流改造相結(jié)合的體制。采取溢流口改造、截流井改造、破損修復(fù)、管道更換、雨污分流、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施,減少合流管網(wǎng)溢流污染。根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃,所有新建、改建、擴(kuò)建的排水工程將按照實(shí)行合流制地區(qū)的雨污分流制進(jìn)行建設(shè)。開展供水管網(wǎng)漏損排查,整改供水管網(wǎng)漏損。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委]

          (六)推進(jìn)污水管網(wǎng)錯(cuò)接、混接和破損改造。嚴(yán)格控制增量,新建住宅小區(qū)雨污配套工程要完善專項(xiàng)方案論證、施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等程序。全面實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程排水管網(wǎng)專項(xiàng)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)污水接入市政排水管網(wǎng)許可管理,確保污水正確接入管網(wǎng)。逐步消除存量,制定工程措施解決雨污管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、破損等問(wèn)題,分批推進(jìn)問(wèn)題點(diǎn)改造!矩(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局、區(qū)行政審批局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委】

          (七)整治“小散亂”排水。開展城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、夜市攤點(diǎn)、賓館、洗浴場(chǎng)所、洗車場(chǎng)、洗衣店、社區(qū)醫(yī)院(診所)等“小散亂”排水戶和建筑工地排水專項(xiàng)整治,建立問(wèn)題清單和任務(wù)清單,逐一登記,實(shí)行整治銷號(hào)制度。結(jié)合市場(chǎng)整治、經(jīng)營(yíng)許可和衛(wèi)生許可管理,加強(qiáng)雨污水管網(wǎng)聯(lián)合執(zhí)法。【責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)水利局、梅林鎮(zhèn)、市社區(qū)黨工委】

          (八)整治城市黑臭水體。全區(qū)要以實(shí)施河(湖)長(zhǎng)制為抓手,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行全面系統(tǒng)的復(fù)查,填寫《贛縣區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體整治表》(見附件1),建立整治臺(tái)賬。并加強(qiáng)對(duì)城市建成區(qū)所有水域和岸線的巡查監(jiān)測(cè),確保到2023年底,贛縣整治后的黑臭水體無(wú)回臭現(xiàn)象。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、鎮(zhèn)政府]

          (九)積極推廣“廠-網(wǎng)”一體化模式。加強(qiáng)與社會(huì)資本合作,深化污水收集處理設(shè)施管理體制機(jī)制改革,建立覆蓋全面、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、無(wú)縫銜接、協(xié)同高效的`污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理模式,實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化。建立健全污水收集處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)污水收集處理設(shè)施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量等指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核,并將考核結(jié)果與付費(fèi)掛鉤,實(shí)行按效率付費(fèi),促進(jìn)運(yùn)行管理能力和水平的提高。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府]

          (十)加強(qiáng)排水設(shè)施管理。嚴(yán)把新建污水管網(wǎng)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)排水設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行閉水試驗(yàn),確保管道接口嚴(yán)密,管道基礎(chǔ)和回填土密實(shí)。加快贛縣城區(qū)智能管網(wǎng)工程建設(shè),對(duì)城區(qū)現(xiàn)有280公里管網(wǎng)安裝智能管理系統(tǒng),建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),實(shí)施污水管網(wǎng)在線監(jiān)控,為設(shè)施運(yùn)維管理和污染防治提供輔助決策。提高污水管網(wǎng)維護(hù)水平,逐步建立城市市政排水管網(wǎng)定期檢查檢測(cè)制度,形成檢查周期為5-10年的長(zhǎng)效機(jī)制。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局]

          三、實(shí)施步驟

          (1)動(dòng)員部署,明確任務(wù)(2021年10月25日前)。制定三年行動(dòng)計(jì)劃,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工和責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)度、考核驗(yàn)收等要求。及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì),層層啟動(dòng)并大力推進(jìn)關(guān)鍵行動(dòng)。

          (二)問(wèn)題導(dǎo)向、集中治理(2021年10月25日-2024年8月31日)。全面摸清當(dāng)?shù)厍闆r,建立問(wèn)題清單,形成任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單,倒排工期進(jìn)度,分兩個(gè)階段完成贛縣區(qū)8個(gè)污水治理項(xiàng)目和排水專項(xiàng)規(guī)劃編制(修編)。

          第一階段(2021年10月25日-2023年12月31日)

          2021年12月31日前,完成贛縣茅店雨污分流改造工程等生活污水處理工程(詳見附件2)。

          2022年6月1日前,完成排水專項(xiàng)規(guī)劃編制(修訂)。在修排專項(xiàng)用水方案的基礎(chǔ)上,確定生活污水處理項(xiàng)目,并根據(jù)排水專項(xiàng)方案確定相關(guān)補(bǔ)充處理項(xiàng)目。

          2022年12月31日前,完成城區(qū)黑臭水體治理、沂源縣雨污分流及污水處理設(shè)施工程、西金科縣創(chuàng)城、贛縣生活污水處理設(shè)施建設(shè)、西金谷茅店平臺(tái)污水收集主管道工程(詳見附件2)。完成“小散亂”排水整治,基本消除雨污管網(wǎng)私接等污水亂排現(xiàn)象。

          2023年12月31日前,完成贛縣區(qū)城鎮(zhèn)居民小區(qū)、城中村雨污分流工程等4個(gè)生活污水處理項(xiàng)目(詳見附件2)。

          第二階段(2022年6月1日-2024年8月31日)

          2024年8月前,完成贛縣城北污水處理廠擴(kuò)建工程(詳見附件2),完成相關(guān)補(bǔ)充處理工程,建立健全全區(qū)排水建設(shè)、管理和維護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

          (3)驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)(2024年9月31日前)。根據(jù)整治進(jìn)度,分別于2023年11月30日和2024年8月31日前對(duì)各階段整治效果進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果和可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送城鎮(zhèn)污水處理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          四、工作要求

          (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視城市生活污水三年攻堅(jiān),成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的全區(qū)城市污水處理三年攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,城管局局長(zhǎng)為辦公室主任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作機(jī)制,因地制宜制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),確定治理項(xiàng)目,分解工作任務(wù),細(xì)化工作措施,明確牽頭部門、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。

          (2)拓寬投融資渠道。建立多元化的財(cái)政投入保障機(jī)制,積極統(tǒng)籌資金予以支持。要依法依規(guī)拓寬投融資渠道,規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式,支持社會(huì)資本積極參與城市污水收集處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮政府資金的聚集、放大和撬動(dòng)作用。

          (3)提高工作效率。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),減少審批時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)辦結(jié)期限。實(shí)施“寬容審批+承諾制”和“六位一體”一體化審批改革,加快項(xiàng)目前期工作。

          (4)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。污水處理三年攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全區(qū)城市污水處理工作進(jìn)行年度考核,并將考核情況上報(bào)區(qū)政府。各項(xiàng)目牽頭單位每月23日前向區(qū)城管局報(bào)告整治進(jìn)展情況。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇3

          為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)的通知》精神,進(jìn)一步加快補(bǔ)齊城市污水收集處理設(shè)施短板,盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)黑臭水體長(zhǎng)制久清,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

          一、總體要求

          從2019年起,用三年時(shí)間持續(xù)推進(jìn)城市市政污水管網(wǎng)新建和改造修復(fù),推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)升級(jí),加快推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理工作。結(jié)合《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(環(huán)水體〔2018〕181號(hào))要求,到2020年底,全省地級(jí)及以上城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)基本無(wú)生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),基本消除黑臭水體(即“三個(gè)基本”),城市生活污水集中收集效能顯著提高。

          二、重點(diǎn)任務(wù)

          (一)建立健全城市排水管網(wǎng)排查和定期檢測(cè)制度

          各地要制定市政排水管網(wǎng)排查與檢測(cè)方案,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)全面排查城市建成區(qū)市政污水管網(wǎng)以及居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng),查清排水管網(wǎng)、排水口、檢查井及雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,形成排查報(bào)告和管道檢測(cè)評(píng)估報(bào)告,建設(shè)完善市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。以5-10年為一個(gè)排查周期,建立城市市政排水管網(wǎng)定期排查檢測(cè)制度,并于2020年底前完成第一個(gè)排查監(jiān)測(cè)周期工作。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等排水管網(wǎng)排查工作,由設(shè)施權(quán)屬單位及有關(guān)主管部門建立排查機(jī)制。定期組織評(píng)估污水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造工作成效,努力提高城市生活污水集中收集率和進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,生態(tài)環(huán)境廳等部門參與,市(州)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。以下均需市(州)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,不再列出)

         。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市建成區(qū)排水管網(wǎng)改造

          各地要根據(jù)建成區(qū)排水管網(wǎng)排查報(bào)告和管道檢測(cè)評(píng)估報(bào)告,制定排水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造等工作計(jì)劃,建立工作清單,全面組織實(shí)施。同一排水分區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)改造,納入市政管網(wǎng)改造計(jì)劃同步實(shí)施。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

         。ㄈ┘涌斐鞘猩钗鬯芫W(wǎng)建設(shè)

          新建城區(qū)污水管網(wǎng)應(yīng)按照雨污分流制,與市政道路同步規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水管網(wǎng)建設(shè),基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。鼓勵(lì)和支持再生水管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋和生活污水全收集、全處理,努力提高污水處理廠的進(jìn)水濃度。城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度長(zhǎng)期低于100mg/L的,要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)制定“一廠一策”系統(tǒng)化治理方案,明確治理目標(biāo)和具體措施。到2021年底,全省設(shè)市城市污水收集率達(dá)到50%或三年提高5個(gè)百分點(diǎn),全省設(shè)市城市進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度達(dá)到100mg/L以上或三年提高10%,污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度超過(guò)100mg/L的保持穩(wěn)定運(yùn)行。其中,地級(jí)及以上城市污水集中收集率達(dá)到70%或三年提高10個(gè)百分點(diǎn),地級(jí)及以上城市進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的污水處理廠提升至大于或等于100mg/L的規(guī)模占比不低于30%?h級(jí)城市污水集中收集率達(dá)到40%或三年提高5個(gè)百分點(diǎn)。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

         。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)與提標(biāo)改造

          嚴(yán)格落實(shí)城市污水處理設(shè)施及再生利用設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和城市排水專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)確定生活污水收集處理設(shè)施總體規(guī)模和布局,生活污水集中收集處理能力要與服務(wù)片區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水環(huán)境質(zhì)量改善要求相匹配,F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力不能滿足城市發(fā)展需求的,加快實(shí)施污水處理廠新(改、擴(kuò))建工程。加快實(shí)施長(zhǎng)江干流、岷沱江流域等主要支流、重點(diǎn)敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,確保出水水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。人口相對(duì)分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),因地制宜建設(shè)分散式污水收集處理設(shè)施。推進(jìn)城市污泥處理處置設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)污泥處置新技術(shù)、新工藝應(yīng)用,按規(guī)范規(guī)程處理處置污泥,確保處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜推進(jìn)城市污水再生利用設(shè)施建設(shè),逐步提高再生水的利用率,鼓勵(lì)單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑配套建設(shè)雨水利用或中水回用設(shè)施。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

         。ㄎ澹┙∪姓芫W(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)制

          加強(qiáng)排水管材市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品,積極推廣使用綠色新型管材。嚴(yán)把排水設(shè)施工程質(zhì)量關(guān),工程設(shè)計(jì)、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和工程移交,確保工程施工質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督,未達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的.,不得交付使用。排水設(shè)施管理單位要嚴(yán)格加強(qiáng)排水管道養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)與修復(fù)質(zhì)量管理,確保運(yùn)行高效。按照質(zhì)量終身責(zé)任追究要求,強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè),推行建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          (六)健全污水接入服務(wù)和管理制度

          認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,規(guī)范雨水、污水排放管理。城市市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范接入市政污水管網(wǎng),嚴(yán)禁雨污錯(cuò)接混接和污水直排。排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的新建居民小區(qū)或公共建筑,不得交付使用;市政污水管網(wǎng)未覆蓋的城市區(qū)域,應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)污水處理設(shè)施并確保污水達(dá)標(biāo)排放。建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度,結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生許可管理建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范沿街經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶污水排放。建立健全市政管網(wǎng)私搭亂接溯源執(zhí)法制度,各地市政排水(城管)、生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同相關(guān)部門強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法,建立常態(tài)化工作機(jī)制。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委等部門參與)

         。ㄆ撸┮(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理

          地方各級(jí)人民政府或工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要組織對(duì)進(jìn)入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評(píng)估,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)生活污水處理廠有效處理或可能影響城市生活污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,要限期退出;經(jīng)評(píng)估可繼續(xù)接入市政污水管網(wǎng)的,工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公示其污水排入排水管網(wǎng)許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息,接受公眾和相關(guān)部門監(jiān)督。各地要加強(qiáng)對(duì)接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、賓館、洗浴、美容美發(fā)、醫(yī)療、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的排水行為監(jiān)管,建立健全多部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法處罰超排、偷排等違法行為。(生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科學(xué)技術(shù)廳、商務(wù)廳等部門參與)

          (八)完善河湖水位與市政排口協(xié)調(diào)制度

          各地要合理控制河湖水體水位,根據(jù)河湖防洪標(biāo)準(zhǔn)確定的設(shè)計(jì)水位、岸線規(guī)劃和航運(yùn)等技術(shù)要求,合理設(shè)置市政排口,加強(qiáng)河湖水體水位監(jiān)管控制,防止河湖水倒灌。工程施工排水排入市政管網(wǎng),應(yīng)納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理,明確排水接口位置和去向,避免違規(guī)排入城鎮(zhèn)污水處理廠的現(xiàn)象。(水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

         。ň牛┙⒔∪珜I(yè)運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制

          各地要根據(jù)實(shí)際情況選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位,根據(jù)排水管網(wǎng)特點(diǎn)、規(guī)模、服務(wù)范圍等因素合理落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動(dòng)“廠-網(wǎng)-河(湖)”一體專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,保障生活污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。健全責(zé)權(quán)明晰的工作制度,鼓勵(lì)居住小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)等工作委托給市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位實(shí)施,建立健全政府和居民共擔(dān)的費(fèi)用保障機(jī)制。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全監(jiān)督管理,督促相關(guān)責(zé)任主體建立健全相應(yīng)工作制度和保障機(jī)制。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳牽頭)

          三、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          各市(州)人民政府對(duì)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮河(湖)長(zhǎng)作用,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合地方實(shí)際,制定市(州)污水處理提質(zhì)增效三年(2019-2021年)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,明確本地區(qū)各城市建成區(qū)污水處理設(shè)施及市政污水管網(wǎng)等新(改、擴(kuò))建三年實(shí)施計(jì)劃清單、地級(jí)及以上城市建成區(qū)“三個(gè)基本”任務(wù)要求,設(shè)市城市生活污水集中收集率、污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度年度工作目標(biāo)等內(nèi)容,穩(wěn)步推進(jìn)縣城污水處理廠提質(zhì)增效工作。省級(jí)有關(guān)部門按照職能職責(zé),指導(dǎo)市(州)完善建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管體制機(jī)制,優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境,落實(shí)各項(xiàng)保障措施和安全防范措施,確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作取得實(shí)效。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地開展)

          (二)加大資金投入

          各地要拓寬資金籌措渠道,加大政策性資金投入力度,科學(xué)規(guī)劃資金投入,確保資金投入與三年行動(dòng)任務(wù)相匹配。統(tǒng)籌海綿城市試點(diǎn)、地下綜合管廊試點(diǎn)、城市黑臭水體治理示范城市、《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、水環(huán)境治理、節(jié)能減排等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立完善項(xiàng)目庫(kù),深化項(xiàng)目前期工作。用好用足各級(jí)財(cái)政現(xiàn)行支持政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目提供信貸支持,研究探索規(guī)范股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。營(yíng)造良好市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          (三)完善污水處理收費(fèi)政策

          各地要因地制宜建立污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善政府和居民共擔(dān)的費(fèi)用保障機(jī)制,盡快將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位;加大自備水源污水處理費(fèi)征繳力度;統(tǒng)籌做好污水處理費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)貼資金的資金使用規(guī)劃,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi),充分保障污水管網(wǎng)等收集設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金。(省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          (四)完善污水收集處理設(shè)施建設(shè)工程保障

          妥善做好城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)涉及拆遷、征收和違章建筑拆除工作。結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批制度改革,優(yōu)化生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、完善審批體系、壓減審批時(shí)間,主動(dòng)對(duì)接建設(shè)企業(yè)需求,優(yōu)化審批服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門參與)

         。ㄎ澹┕膭(lì)公眾參與

          各地要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造共建共享治理氛圍,借助網(wǎng)站、新媒體、手機(jī)客戶端等媒介,為公眾積極參與創(chuàng)造條件,保障公眾知情權(quán)。要統(tǒng)籌安排治理工程,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,盡可能減少施工擾民,廣泛爭(zhēng)取居民群眾對(duì)治理工程的理解支持。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理廠向公眾開放;設(shè)立公眾舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾對(duì)城市黑臭水體、違法排污行為等進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),及時(shí)查處違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造全民參與、齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          強(qiáng)化推進(jìn)指導(dǎo)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市排水)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門要通過(guò)組織集中培訓(xùn)、專題研討、典型示范等方式,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施的指導(dǎo)。自2020年起,各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市排水)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門在報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后,于每年1月底前向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委報(bào)送上年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇4

          為進(jìn)一步保護(hù)和改善我區(qū)水體環(huán)境,提升流域綜合治理能力,持續(xù)改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)方(2021-2024年)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          到2024年,各鎮(zhèn)生活污水集中收集率達(dá)70%以上;各鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)80%以上,我區(qū)建制鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)生活污水直排口,污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100虬進(jìn)一步提升建制鎮(zhèn)生活污水處理能力和水平,加快補(bǔ)齊污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的短板,為盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          二、攻堅(jiān)措施

         。ㄒ唬┪鬯菰凑巍8麈(zhèn)開展污水溯源,查明地下污水管線、雨污混排口、居民污水流向以及匯集入各水體的排口和水質(zhì)現(xiàn)狀。以污水排口整治為抓手,倒查污染源,開展源頭管控,針對(duì)不同類別排水口,因地制宜采取封堵、截流等措施,對(duì)排水口實(shí)施改造。通過(guò)完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),將集鎮(zhèn)、住宅區(qū)等主要污水納入污水收集和處理系統(tǒng)。督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)污水處理措施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。〔責(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、各鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)。以下攻堅(jiān)措施各鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)均為責(zé)任單位,不再列出,排首位單位為牽頭單位,下同)

         。ǘ┤嫱七M(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)工作。全面摸排污水管網(wǎng)空白區(qū)域,以建成鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和近遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。通過(guò)三年時(shí)間,補(bǔ)齊截污干管,打通污水收集輸送“大動(dòng)脈”。按照應(yīng)收盡收的原則,加快生活污水支管建設(shè),完善污水收集輸送“毛細(xì)血管”。對(duì)暫不具備條件接入市政污水管網(wǎng)的污水,應(yīng)建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分局)

         。ㄈ┨嵘ㄖ奇(zhèn)污水處理能力。開展建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評(píng)估。建制鎮(zhèn)要因地制宜采取就近集中聯(lián)建、城旁接管等方式建設(shè)污水處理設(shè)施,推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)。積極推動(dòng)區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目三年建設(shè)任務(wù),確保管網(wǎng)鋪設(shè)到位、處理廠(站)盡快建成運(yùn)行,污水收集處理一體化完善,設(shè)施覆蓋率達(dá)100%o(責(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分局)

          (四)完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析工作,優(yōu)化取樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)的`設(shè)置。按規(guī)定頻次實(shí)施監(jiān)測(cè),并依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排查各河道污染原因,研究制定整治措施,增強(qiáng)各鎮(zhèn)水體治理的針對(duì)性和有效性。完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,按照定期定檢不定點(diǎn)的原則,密切監(jiān)測(cè)各鎮(zhèn)水體檢測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)處理,落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測(cè)制度!藏(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)水利局)

         。ㄎ澹⿲(shí)施合流制區(qū)域雨(清)污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破損修補(bǔ)、管材更換、雨污分流改造、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施,降低合流制管網(wǎng)溢流污染。根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)實(shí)施合流制分流改造區(qū)域,新、改、擴(kuò)建排水項(xiàng)目全部按雨污分流制進(jìn)行建設(shè)。結(jié)合建制鎮(zhèn)道路建設(shè)改造、城市更新等,統(tǒng)籌推進(jìn)《市區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目》內(nèi)的污水配套管網(wǎng)建設(shè)改造,加強(qiáng)源頭污水收集管控。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通運(yùn)輸局)

         。┘訌(qiáng)建制鎮(zhèn)生活污水接入與服務(wù)管理。加強(qiáng)污水接入管理。建立健全建制鎮(zhèn)生活污水應(yīng)接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,嚴(yán)禁雨污錯(cuò)接混接,嚴(yán)禁生活污水直排。新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的,不得交付使用;市政污水管網(wǎng)未覆蓋的,應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度,加強(qiáng)夜排檔、小型餐飲、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、洗車、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶污水亂接亂排直排整治,結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生許可管理,建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,督促整改。強(qiáng)化雨污水管網(wǎng)私搭亂接私搭亂接溯源執(zhí)法,各相關(guān)部門強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法,對(duì)未經(jīng)許可或未按要求接入的,依法處罰偷排超排等違法行為!藏(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局,區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委)

         。ㄆ撸┱纬鞘泻诔羲w。要以落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制為抓手,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行全面系統(tǒng)再排查,并檢修截污設(shè)備,對(duì)破損管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的污水排放口進(jìn)行截污整治。加強(qiáng)日常巡查,定期檢測(cè),建立臺(tái)賬,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保城區(qū)水體不返黑返臭!藏(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局,各街道辦事處)

         。ò耍┓e極推行“廠-網(wǎng)”一體模式。加強(qiáng)與社會(huì)資本合作,深化污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制改革,建立全面覆蓋、責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、無(wú)縫銜接、協(xié)同高效的污水收集處理設(shè)施建設(shè)和管理模式,實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施建管一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化。建立健全污水收集處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)污水收集處理設(shè)施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量等指標(biāo)運(yùn)營(yíng)情況開展監(jiān)督考核,考核結(jié)果與付費(fèi)掛鉤,實(shí)行按效付費(fèi),促進(jìn)運(yùn)行管理能力和水平提升!藏(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局)

         。ň牛┘訌(qiáng)排水設(shè)施管理。一是嚴(yán)格管控新建污水管網(wǎng)質(zhì)量,加強(qiáng)排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品。二是嚴(yán)管工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行閉水試驗(yàn),確保管道接口嚴(yán)密、管道基礎(chǔ)和回填土密實(shí)。三是根據(jù)市級(jí)要求全面規(guī)范建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)!藏(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局)

          三、實(shí)施步驟

         。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2021年12月24日前)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確條塊分工與職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、時(shí)間安排和考核驗(yàn)收等要求。及時(shí)召開部署動(dòng)員會(huì),層層發(fā)動(dòng)、大力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)。

         。ǘ┘兄卫恚2021年12月24日-2024年10月30日)。要全面摸清本區(qū)域現(xiàn)狀,建立問(wèn)題清單,形成任務(wù)清單、項(xiàng)目清單和責(zé)任清單,倒排工期進(jìn)度,分三個(gè)階段完成三年攻堅(jiān)行動(dòng)中涉及城鄉(xiāng)污水項(xiàng)目污水處理設(shè)施27個(gè)、提升泵站1個(gè)及建設(shè)污水管網(wǎng)約241.8公里等工作。

          第一階段(2021年12月24日-2022年12月31日)

          2022年6月1日前,確定城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案編制、建設(shè)點(diǎn)位規(guī)劃選址。

          2022年12月31日前,制定黑臭水體健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

          完成“小散亂”排水整治,基本消除建制鎮(zhèn)內(nèi)雨污水管網(wǎng)私搭亂接等污水亂排直排行為。

          2023年12月31日前,完成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中的20個(gè)污水站建設(shè)項(xiàng)目,并配套安裝檢查井,完成管溝開挖及回填等配套基礎(chǔ)工程。

          第二階段(2022年6月1日-2024年8月31日)

          2024年8月前,完成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施27個(gè)、提升泵站1個(gè);建設(shè)污水管網(wǎng)約241.8公里(詳見附件)。并建立健全排水建、管、養(yǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

         。ㄈ(yàn)收總結(jié)(2024年9月31日前)。按照整治進(jìn)度,配合市城鎮(zhèn)污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展集中整治驗(yàn)收工作,對(duì)每階段整治效果進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法向市級(jí)部門報(bào)送。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的區(qū)城鎮(zhèn)污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局。按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,倒排序時(shí)進(jìn)度,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好治理工作,把城鄉(xiāng)生活污水治理作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),抓出成效。

         。ㄒ唬〾簩(shí)工作責(zé)任。城鄉(xiāng)生活污水治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、專業(yè)性強(qiáng),各部門(單位)要認(rèn)真按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力,破解難題,確保完成任務(wù)。

          (三)簡(jiǎn)化審批流程。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)間,嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。推行項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批改革,加快項(xiàng)目前期工作。

          (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。強(qiáng)化屬地管理和職能管理,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)全方位、全過(guò)程的監(jiān)督考核機(jī)制,形成密切協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局;提高區(qū)域綜合流域治理能力,實(shí)現(xiàn)生活污水一體化收集管理,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)污水收集處理工作的檢查、指導(dǎo),督促、考核。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇5

          為全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》精神,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)的通知》(建城〔2019〕52號(hào))和《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 生態(tài)環(huán)境廳 發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣西城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)>的通知》(桂建城〔2019〕21號(hào))要求,加快補(bǔ)齊我市城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板,加快實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,扭轉(zhuǎn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效能偏低的落后局面,制定本行動(dòng)方案。

          一、總體要求

          以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,以補(bǔ)齊污水管網(wǎng)等設(shè)施短板為重點(diǎn),完善污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)與改造,提高污水處理廠進(jìn)水濃度,系統(tǒng)提升污水收集處理效能,加快實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,杜絕旱天污水直排,減少雨季溢流污染,基本消除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理工作質(zhì)的飛躍。

          二、工作目標(biāo)

          到2021年底,建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口,有效杜絕污水直排水體,基本消除城市黑臭水體;主城區(qū)雨污分流及錯(cuò)接、混接整治完成率達(dá)到80%以上,污水收集管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善;新建城區(qū)及改造城區(qū)雨污分流管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,污水收集基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,貴港市城區(qū)污水集中收集率達(dá)到50%以上,桂平市城區(qū)污水集中收集率達(dá)到30%以上;污水處理廠進(jìn)水濃度進(jìn)一步提高,貴港市城區(qū)生活污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度不低于100mg/L,桂平市城區(qū)生活污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度不低于80mg/L。

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)。

         、比骈_展排水管網(wǎng)排查工作,制定改造計(jì)劃。2019年底前,按照排水設(shè)施權(quán)屬及運(yùn)行維護(hù)職責(zé)協(xié)調(diào)分工,全面完成排水管網(wǎng)的排查工作。對(duì)排水管網(wǎng)設(shè)施覆蓋現(xiàn)狀、功能狀況、錯(cuò)接混接漏接等基本情況及排水戶接入情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,重點(diǎn)排查雨污混接、老舊劣質(zhì)管及斷頭管情況。城區(qū)市政排水管網(wǎng)排查由市城市管理局牽頭,市產(chǎn)業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)排查由市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織,市工投集團(tuán)具體實(shí)施。(市城市管理局、市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工投集團(tuán)牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          對(duì)居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)的排查工作,需協(xié)調(diào)設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位及主管部門建立排查機(jī)制,逐步完成建筑用地紅線內(nèi)的污水管網(wǎng)排查工作。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市城市管理監(jiān)督局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          2020年3月底前,各牽頭單位根據(jù)城市排水管網(wǎng)排查報(bào)告和管道檢測(cè)評(píng)估報(bào)告,制定城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造計(jì)劃和整治項(xiàng)目。(市城市管理局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          2.明確實(shí)施目標(biāo),全面加快排水管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水管網(wǎng)建設(shè),基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。城區(qū)、園區(qū)新建的排水管網(wǎng)應(yīng)與道路同步建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)雨污分流制。在2020年9月底前,各項(xiàng)排水管網(wǎng)整治項(xiàng)目完成項(xiàng)目前期工作并開工。鼓勵(lì)和支持中水管網(wǎng)建設(shè),2019年底前實(shí)施城西污水處理廠中水回用設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),城東污水處理廠等新建城市污水處理廠要要同步配套中水回用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,生活污水全收集、全處理,努力提高污水處理廠的進(jìn)水濃度和運(yùn)行負(fù)荷率。桂平市在2021年5月底前要完成污水處理廠提標(biāo)改造工程,確保桂平市污水處理廠尾水排放達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。覃塘區(qū)在2021年12月底前要完成城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)建設(shè)工程,提高污水處理收集效能。對(duì)于人口少、相對(duì)分散或近期市政管網(wǎng)難以覆蓋的地區(qū),轄區(qū)政府要因地制宜建設(shè)分散污水處理設(shè)施。(市城市管理局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工投集團(tuán)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          3.建立污水管網(wǎng)排查和周期性監(jiān)測(cè)制度。按照“邊排查、邊建檔、邊整改”原則,及時(shí)制定完善污水管網(wǎng)建設(shè)和改造方案,并同步建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)信息化、賬冊(cè)化管理。整合現(xiàn)有管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍力量,全面提高管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理水平,在完成系統(tǒng)排查的基礎(chǔ)上,逐步建立以5-10年為一個(gè)排查周期的長(zhǎng)效機(jī)制和費(fèi)用保障機(jī)制,保證GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度。(市城市管理監(jiān)督局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          4.全面提升現(xiàn)有污水收集處理設(shè)施效能,推進(jìn)設(shè)施改造工作。根據(jù)排水管網(wǎng)普查和日常運(yùn)行維護(hù)情況,結(jié)合GIS系統(tǒng)分析結(jié)果,下大力氣推進(jìn)管網(wǎng)混接錯(cuò)接漏接改造、老舊管網(wǎng)更新、破損修復(fù)、淤積管道疏浚等工程。對(duì)難以實(shí)施雨污分流改造的合流制排水系統(tǒng),應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施,減少雨季溢流污染。重點(diǎn)做好沿河、沿海截污管道及檢查井、閥門與管道接頭處和接駁管、斷頭管的缺陷修復(fù),實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)清污分流、連通成網(wǎng),最大程度發(fā)揮收集效果。2020年12月底前完成市中心城區(qū)直排口截污工程,基本消除污水直排水體;2020年12月底前完成市中心城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程和覃塘區(qū)劣質(zhì)管網(wǎng)改造工程;2021年12月底前完成桂平市興桂路污水管網(wǎng)新建工程和糖廠路污水管網(wǎng)新建工程,城市生活污水集中收集效能得到顯著提高。(市城市管理監(jiān)督局牽頭,市水利局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          針對(duì)進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的城市污水處理廠,要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng),在2019年底前制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案,明確進(jìn)水濃度提升目標(biāo)和整治措施。(市城市管理局牽頭,桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          5.強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,健全質(zhì)量安全管控機(jī)制。加強(qiáng)管材市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品;各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)100%,確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方主體要嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序,按照有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件依法組織實(shí)施,確保工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全;嚴(yán)格排水管道養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)與修復(fù)質(zhì)量管理。按照質(zhì)量終身責(zé)任制要求,強(qiáng)化勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè),推行建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城市管理監(jiān)督局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

         。ǘ┙⒔∪潘芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。

          1.建立健全污水接入城鎮(zhèn)污水排水管網(wǎng)服務(wù)和管理制度。一是建立健全生活污水應(yīng)接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)依法規(guī)范接入管網(wǎng),嚴(yán)禁市政管網(wǎng)、小區(qū)或單位內(nèi)部雨污管網(wǎng)混接錯(cuò)接,杜絕污水直排。新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的,不得交付使用;對(duì)人口少、相對(duì)分散或污水集中收集處理設(shè)施未覆蓋的地區(qū),應(yīng)依法建設(shè)分散污水處理設(shè)施并實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。二是建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度。對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體工商戶污水亂排直排行為進(jìn)行整治,結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生許可管理,建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對(duì)污水亂排直排行為進(jìn)行督促整改。三是嚴(yán)格排水接入管理。建立市政管網(wǎng)私搭亂接溯源追查和執(zhí)法制度,嚴(yán)禁在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接,杜絕工業(yè)企業(yè)通過(guò)雨水管網(wǎng)違法排污,城市排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法,建立常態(tài)化工作機(jī)制。(市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          2. 規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施。各園區(qū)管理部門要組織對(duì)工業(yè)污水進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,組織有關(guān)部門和單位開展評(píng)估,經(jīng)評(píng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)為污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,要限期退出;經(jīng)檢測(cè)符合排入管網(wǎng)要求的可繼續(xù)接入市政污水管網(wǎng)的,工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得排水許可。工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,接受公眾、污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位和相關(guān)部門監(jiān)督。(產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市城市管理局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府參與)

          建立完善城市管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的監(jiān)管,嚴(yán)禁工業(yè)廢水偷排和污水超標(biāo)排入市政污水管網(wǎng),確保入網(wǎng)污水水質(zhì)達(dá)標(biāo),依法處罰超排、偷排等違法行為。2019年底前開展城鎮(zhèn)排水設(shè)施違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),排查建成區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等相關(guān)企業(yè)的`排水許可證辦理及進(jìn)水水質(zhì)情況,嚴(yán)厲查處違反《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的行為,重點(diǎn)查處未辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》將污水排入市政排水管網(wǎng),已辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》的排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水,在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng),從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng),擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施等行為。(市城市管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)參與)

          3.完善河湖水位與市政排水協(xié)調(diào)制度。合理控制河湖水體水位,妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系,防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水排入市政管網(wǎng)的,應(yīng)納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理,明確排水接口位置和去向,避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠。(市水利局牽頭,城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參與)

          4.完善管網(wǎng)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)工作管理機(jī)制。整合現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍力量,根據(jù)管網(wǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和特點(diǎn)等因素,配備專業(yè)人員和設(shè)備開展排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作。排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)主體需規(guī)范開展維護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6)、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》(CJJ68)、《城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181)等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動(dòng)“廠-網(wǎng)-河(湖)”一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù),保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制引入專業(yè)化機(jī)構(gòu)參與管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理,鼓勵(lì)居民小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作委托給市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位實(shí)施,配套建立責(zé)權(quán)明晰的工作制度,建立相關(guān)費(fèi)用保障機(jī)制。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的安全監(jiān)督管理。(市城市管理監(jiān)督局牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局參與)

         。ㄈ┩晟萍(lì)支持政策。

         、敝匾暢擎(zhèn)污水處理收費(fèi)工作,建立費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照補(bǔ)償污水處理和污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利的原則,盡快將污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位,并依據(jù)定期評(píng)估結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,原則上污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償污水處理和污泥處理處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利。要提升自備水污水處理費(fèi)征繳率。統(tǒng)籌使用污水處理費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼資金,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi),充分保障排水管網(wǎng)等收集設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金。(市發(fā)展改革委、財(cái)政局、城市管理監(jiān)督局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與)

          2.多渠道籌措資金,落實(shí)資金保障。進(jìn)一步強(qiáng)化自治區(qū)、市、縣三級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)保障,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求。市發(fā)展改革委、財(cái)政局等部門要加強(qiáng)與自治區(qū)、國(guó)家有關(guān)部門的溝通銜接,最大限度地爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依歸為污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目提供融資支持。研究探索規(guī)范項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金要與三年行動(dòng)相銜接,確保資金投入與三年行動(dòng)任務(wù)相匹配。建立多元化投資機(jī)制,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,吸引社會(huì)資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,充分利用低成本、中長(zhǎng)期的有關(guān)專項(xiàng)貸款投向項(xiàng)目建設(shè)。(市財(cái)政局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理監(jiān)督局等部門參與。)

          3. 簡(jiǎn)化相關(guān)建設(shè)工程審批流程,完善工程保障。妥善處理在城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施涉及的拆遷、征收和拆除違章建筑等工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作“綠色通道”,各相關(guān)單位要按開工時(shí)間倒排前期工作進(jìn)度,相關(guān)主管部門要優(yōu)化工作程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),完善審批體系,加快推進(jìn)投資許可、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批等前期工作,盡量縮短評(píng)估周期和審核周期。(市城市管理局牽頭,市發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等部門參與。)

          4. 積極引導(dǎo)群眾參與,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。通過(guò)政府的網(wǎng)站、新媒體、公眾號(hào)等多種平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與排水管網(wǎng)建設(shè)管理、污水直排整治等工作,限期辦理群眾投訴舉報(bào)的生活污水直排問(wèn)題,提高群眾參與度和滿意度。要面向廣大群眾開展形式多樣的宣傳工作,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施,不向水體、雨水口違法排污,不私搭亂接管網(wǎng),鼓勵(lì)群眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題,形成全民參與治理的氛圍。鼓勵(lì)利用城市污水處理廠建立環(huán)境教育基地,面向社會(huì)公眾開放。(市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

         。ㄋ模⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。

          1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)人民政府對(duì)本地區(qū)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、加大舉措、狠抓落實(shí),完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)作用,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要立即組織相關(guān)部門制定本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)施計(jì)劃應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)及工作任務(wù),制定各污水處理廠進(jìn)水BOD濃度目標(biāo),結(jié)合城區(qū)直排口整治等工作,明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量,制定建設(shè)和改造等工作任務(wù)清單及分年度計(jì)劃,完善體制機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)保障措施和安全防范措施,確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)。各縣(市)區(qū)提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案應(yīng)于2019年10月底前向社會(huì)公布并報(bào)市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委備案。(市城市管理局牽頭,生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委參與)

          2.嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化督促檢查。市有關(guān)部門要依法依規(guī)對(duì)破壞排水管網(wǎng)、違規(guī)直排污水等行為進(jìn)行處罰,對(duì)造成污染事故和破壞生態(tài)環(huán)境事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工作的督導(dǎo)、知道、跟蹤和匯總,形成相關(guān)工作臺(tái)賬。市直有關(guān)部門每年要對(duì)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行自查,由城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委匯總工作進(jìn)展情況報(bào)告,自2020年起,每年1月底前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委報(bào)送上年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。(市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇6

          為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費(fèi),同時(shí)為落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題的整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的'通知》(壽政辦秘【20xx】32號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問(wèn)題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。

          一、指導(dǎo)思想

          貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問(wèn)題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí),因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會(huì)效益。

          二、工作目標(biāo)

          加快設(shè)施完善改造;加大對(duì)污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)的頻次,定期對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;在第三方檢測(cè)反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站:

          1.存在問(wèn)題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無(wú)格柵,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

          2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測(cè)試TBO系統(tǒng)布水狀態(tài);增設(shè)進(jìn)水格柵,完善現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

          3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥

          4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

          5.責(zé)任人:趙德兵許麗

         。ǘ┙ㄔO(shè)村生活污水處理站:

          1.存在問(wèn)題:時(shí)控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時(shí)間;無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化排口,無(wú)出水,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失;收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水,無(wú)格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺(tái):一臺(tái)氣量較小,另一臺(tái)無(wú)氣量,曝氣盤安裝位置錯(cuò)誤;太陽(yáng)能無(wú)供電,電源為居民區(qū)臨時(shí)電,裸電纜從水塘穿過(guò),存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠,存在安全隱患。

          2.整改方案:改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

          3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟永昌

          4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦建設(shè)村

          5.責(zé)任人:陳剛劉永正

         。ㄈ┳T套村生活污水處理站:

          1.存在問(wèn)題:生化系統(tǒng)停運(yùn),現(xiàn)場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無(wú)格柵,護(hù)欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運(yùn)行,通過(guò)時(shí)空開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無(wú)壓差表;厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。

          2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;兩臺(tái)砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點(diǎn),恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

          3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥

          4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

          5.責(zé)任人:趙德兵王偉

         。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:

          1.存在問(wèn)題:無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化排口,無(wú)出水;系統(tǒng)通過(guò)時(shí)空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無(wú)格柵;回流泵、硝化液回流到對(duì)應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失,好氧段無(wú)菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

          2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口;改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài);修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

          3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟永昌

          4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦紅旗村

          5.責(zé)任人:陳剛李本春

          四、保障措施

          1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實(shí)主體責(zé)任,明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

          2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實(shí)處。

          3.強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)。對(duì)整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)懲,造成嚴(yán)重后果和不良影響,依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇7

          上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時(shí)組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認(rèn)真排查本部門相關(guān)問(wèn)題,形成工作方案如下。

          一、戶廁改造方面

         。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

          1.“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金到位情況。

          2.20xx年農(nóng)戶改廁建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。

         。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)

          1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶中。

          2.20xx年農(nóng)戶改廁必須按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保下達(dá)任務(wù)在8月底前完成。

         。ㄈ┕ぷ鞔胧

          1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計(jì)每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發(fā)放到戶。

          2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保按期完成,縣將不定期組織人員進(jìn)行督促。

          (四)進(jìn)度安排

          1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級(jí)督查。

          2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,11月底前完成縣級(jí)驗(yàn)收。

          責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局

          二、農(nóng)村生活垃圾和集鎮(zhèn)生活污水處理方面

         。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

          督促集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。通過(guò)推動(dòng)生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進(jìn)家園建設(shè)。

          (二)工作目標(biāo)

          1.生活垃圾方面:推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進(jìn)古田西山下垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用。

          2.生活污水方面:安裝進(jìn)出水計(jì)量設(shè)備;爭(zhēng)取運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。

         。ㄈ┕ぷ鞔胧

          1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點(diǎn)帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進(jìn)行生活垃圾分類處置專項(xiàng)學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),提高垃圾分類的認(rèn)知度和業(yè)務(wù)水平。

          2.對(duì)按要求按時(shí)完成污水處理廠進(jìn)出水計(jì)量設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),向縣政府請(qǐng)示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保全部正常運(yùn)行。

          3.通過(guò)日常巡查和媒體曝光結(jié)合,加強(qiáng)垃圾檢查、督察,重點(diǎn)檢查國(guó)省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題,并將結(jié)果作為年終縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。

          責(zé)任單位:縣住建局

          三、農(nóng)村生活污水治理方面

         。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

          1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保正常運(yùn)行。

          2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報(bào)廢的3套農(nóng)村污水治理設(shè)施按程序組織報(bào)廢。

          3.藍(lán)溪鎮(zhèn)申請(qǐng)修復(fù)的4套處理設(shè)施按時(shí)修繕,投入正常運(yùn)行。

         。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)

          1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保在20xx年6月底前正常運(yùn)行。

          2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設(shè)施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫?bào)廢。

          3.藍(lán)溪鎮(zhèn)申請(qǐng)修復(fù)的4套處理設(shè)施需于7月底前修繕,并投入正常運(yùn)行。

          (三)工作措施

          1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標(biāo)單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過(guò)專家評(píng)審并交付編制成果。

          2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實(shí)施的'農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設(shè)施)加強(qiáng)督促檢查,確保整改成效。

          3.督促20xx年度南陽(yáng)鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個(gè)村莊生活污水治理為民辦實(shí)事項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度,確保20xx年底前完成。

          責(zé)任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局

          四、“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目

         。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

          “廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的實(shí)施。

         。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)

          1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,7月底前縣級(jí)完成核查。

          2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,12月底前縣級(jí)完成核查。

          (三)工作措施

          督促古田、才溪、通賢等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)項(xiàng)目行政村嚴(yán)格對(duì)照“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目實(shí)施方案要求,征求群眾意見,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快施工進(jìn)度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進(jìn)展情況,縣里不定期組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目如期完成。

         。ㄋ模┻M(jìn)度安排

          1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收材料報(bào)鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時(shí)組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進(jìn)行核查。

          2.20xx年6月份20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目必須開工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收材料報(bào)鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進(jìn)行核查,合格后及時(shí)下?lián)苜Y金。

          責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇8

          為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標(biāo),深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治,加大農(nóng)村生活污水治理力度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標(biāo),把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中連片、分步實(shí)施,大力整治我鎮(zhèn)農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問(wèn)題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。

          二、工作原則

         。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤。以“多?guī)合一”改革為契機(jī),在對(duì)全鎮(zhèn)各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,堅(jiān)持近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)“一村一策”,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作。

         。ǘ┱苿(dòng),多元投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)支農(nóng)資源整合,形成工作合力;堅(jiān)持農(nóng)民主體,充分調(diào)動(dòng)村集體、農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與,探索運(yùn)用市場(chǎng)化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī);ㄔO(shè)和專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,支持村莊生活污水治理工作。

         。ㄈ┮虼逯埔,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。以優(yōu)化全鎮(zhèn)水環(huán)境為導(dǎo)向,在認(rèn)真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn),因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標(biāo)、序時(shí)、措施等。

          (四)示范帶動(dòng),全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,加強(qiáng)日常維護(hù)運(yùn)行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。

          (五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保按計(jì)劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設(shè),切實(shí)達(dá)到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。

          三、治理模式與要求

          加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。

         。ㄒ唬⿲(duì)可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。

          (二)對(duì)不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理。

          (三)對(duì)居住相對(duì)分散,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。

          通過(guò)污水治理所排放的尾水需達(dá)到以下要求:

         。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。

         。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵(lì)就地還田、土地消納等方式資源化利用。

         。ㄈ┙(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到或優(yōu)于二類水質(zhì)的'水體。

          四、治理目標(biāo)

          “十四五”期間,全面實(shí)施全鎮(zhèn)95個(gè)村莊生活污水治理工作。科學(xué)編制全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃以及飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流湖庫(kù)周邊、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊、重要公路兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)等區(qū)域開展村莊生活污水治理。

          五、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員為鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、水利站、自然資源所、動(dòng)檢站、環(huán)保所、各社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強(qiáng)督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

         。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)保障通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo),聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,做好項(xiàng)目規(guī)劃、招投標(biāo)、建設(shè)開工等;企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心做好項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、企業(yè)備案等工作指導(dǎo);水利站負(fù)責(zé)落實(shí)處理完水去向和循環(huán)利用;動(dòng)檢站負(fù)責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;自然資源所負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;鎮(zhèn)財(cái)政所做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺(tái)資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區(qū)黨委負(fù)責(zé)組織村莊污水治理建設(shè)工作;農(nóng)村污水治理辦公室作為項(xiàng)目后期運(yùn)維管理落實(shí)主體,負(fù)責(zé)后期運(yùn)維管理工作。

          (三)加大宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)。采取廣播、橫幅、公眾號(hào)等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過(guò)已建成的污水處理設(shè)施項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來(lái)。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇9

          為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》及《20xx年廊坊市農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)推進(jìn)方案》確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》、《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求,特制定本方案。

          一、總體思路

          以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)和白洋淀、大運(yùn)河、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問(wèn)題和群眾日常生活問(wèn)題。人口密集、經(jīng)濟(jì)條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無(wú)害化處置等集中治理模式;規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題,黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          在20xx年底完成1200個(gè)村莊生活污水治理、1863個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上,到20xx年,環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除,全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制,全市新增473個(gè)、累計(jì)1673個(gè)村莊生活污水得到有效治理,有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋;其他村莊實(shí)現(xiàn)無(wú)害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農(nóng)村廁所糞污處理率達(dá)到100%。

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┨剿鲗(shí)施集中式污水處理

          1.人口密集度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的.村莊推行集中處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村結(jié)合以批準(zhǔn)的市縣國(guó)土空間規(guī)劃或縣域農(nóng)村布局規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施,制定分年度實(shí)施計(jì)劃。逐步建立健全排水系統(tǒng),根據(jù)村莊地形地貌,可采用相對(duì)集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計(jì)劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站,實(shí)現(xiàn)生活污水相對(duì)集中處理。到20xx年,新增51個(gè),累計(jì)97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè);新增184個(gè),累計(jì)404個(gè)中心村;新增43個(gè),累計(jì)130個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。

          2.對(duì)人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵(lì)采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加x個(gè)村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強(qiáng)、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設(shè)集中糞污處理站,或購(gòu)買玻璃鋼儲(chǔ)存罐、固液分離車等集中處理設(shè)施,建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運(yùn)處置模式,結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項(xiàng)目,推進(jìn)糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。

         。ǘ┕膭(lì)城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠

          推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機(jī)制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請(qǐng)將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理,并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)單位對(duì)廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評(píng)估后出具納管意見。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊,通過(guò)建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施,或通過(guò)建設(shè)糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20xx年底前,按《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》(冀水領(lǐng)辦【20xx】5號(hào))附件3中要求,需新增152個(gè)村莊完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。

          (三)統(tǒng)籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用

          1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等無(wú)害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機(jī)制,通過(guò)購(gòu)買抽糞車轉(zhuǎn)運(yùn)還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實(shí)現(xiàn)污水就地就近資源化利用。

          2.探索農(nóng)村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵(lì)參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過(guò)有效收集+過(guò)濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。

          (四)全面推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理

          充分利用國(guó)家農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規(guī)劃后實(shí)施、先建機(jī)制后建項(xiàng)目的原則,依據(jù)目標(biāo)任務(wù),分區(qū)域分年度安排工作任務(wù),在總結(jié)推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用。

          (五)持續(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問(wèn)題

          1.開展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理,組織排查并進(jìn)行核查識(shí)別和污染源調(diào)查分析,制定治理方案,明確治理措施。對(duì)單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過(guò)控源截污、生態(tài)修復(fù)盡快完成治理修復(fù);對(duì)成因復(fù)雜、污染嚴(yán)重的黑臭水體,納入國(guó)家和省黑臭水體治理名單,運(yùn)用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象,建立黑臭水體治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

          2.持續(xù)開展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問(wèn)題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘,鼓勵(lì)通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對(duì)坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進(jìn)行生態(tài)化改造,重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施,恢復(fù)坑塘溝渠水生態(tài)。

          四、組織保障

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實(shí)好主體責(zé)任,成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等相關(guān)部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,整合資源,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度。

          (二)拓寬資金籌措渠道。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會(huì)要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算,加大財(cái)政投入力度,支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用,以中央、省和地方財(cái)政投資為引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì)資本、金融資本積極參與。同時(shí),要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等資金的政策銜接,立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項(xiàng)目布局、資金安排、功能銜接,加強(qiáng)統(tǒng)籌配合,形成資金政策合力,要按規(guī)定使用政府專項(xiàng)債券,積極申請(qǐng)信貸支持,吸引社會(huì)資金參與,落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策,探索治理設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。

         。ㄈ┙⒔∪r(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開發(fā)區(qū)管委會(huì)要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。在前期長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。通過(guò)城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理實(shí)行農(nóng)村污水治理市場(chǎng)化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會(huì)資本合作(PPP)等建設(shè)和運(yùn)維模式,解決建管分割問(wèn)題。鼓勵(lì)探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度,提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。

          (四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,完善監(jiān)測(cè)體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè),按省要求將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

         。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇10

          20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格防范高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,建立和完善防治污染、保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

          一、工作重點(diǎn)及要求

          20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是:嚴(yán)管“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業(yè),繼續(xù)開展“九小”專項(xiàng)治理工作;集中開展涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查;鞏固飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治成果;持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)后督察;著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題,切實(shí)開展減排項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮治污設(shè)施的減排效益;深入開展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,加大竹皮河綜合治理力度;加強(qiáng)城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。

         。ㄒ唬┣宀椤皟筛咭毁Y”行業(yè)。

          清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境評(píng)價(jià)。按計(jì)劃開展“九小”環(huán)保專項(xiàng)治理工作,按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實(shí)業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產(chǎn)能。開展電力行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查電力企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,確保二氧化硫減排任務(wù)完成。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)。

         。ǘ╅_展涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查。

          對(duì)硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農(nóng)藥等涉砷行業(yè)開展專項(xiàng)治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強(qiáng)原料來(lái)源、生產(chǎn)工藝、廢渣貯存、污染防治的全過(guò)程監(jiān)管,杜絕砷污染事件發(fā)生,防范含砷廢水對(duì)灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點(diǎn)查處沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件和未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收的或安全生產(chǎn)許可證的;不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的;沒有治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放的;含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求,未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品備案登記的企業(yè)。對(duì)涉鉛行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的行為予以查處。

         。ㄈ╈柟田嬘盟幢Wo(hù)區(qū)集中整治成果。

          繼續(xù)全面整治縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目;取締關(guān)閉一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口,堅(jiān)決取締相關(guān)項(xiàng)目與設(shè)施;嚴(yán)厲查處全市掛牌保護(hù)的58座水庫(kù)的投肥養(yǎng)殖行為;禁止在漳河、惠亭水庫(kù)、長(zhǎng)湖等集中飲用水源地保護(hù)區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產(chǎn)生活活動(dòng);積極開展長(zhǎng)湖飲用水源地保護(hù)與治理;消除威脅飲用水源的污染隱患。對(duì)集中飲用水源設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志。

          (四)持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)后督察。

          以鞏固整治成效為目標(biāo),對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)查處的重點(diǎn)環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題集中核查。

          1、涉;て髽I(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應(yīng)急資源普查后督察。繼續(xù)開展化工企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決限期整治、停產(chǎn)整頓、直至關(guān)閉不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件、衛(wèi)生防護(hù)距離要求、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。對(duì)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。

          2、檢查尾礦庫(kù)(磷石膏庫(kù))企業(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。重點(diǎn)檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫(kù)(磷石膏庫(kù)、堆場(chǎng))等庫(kù)、場(chǎng)的安全與環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及安全與環(huán)!叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況,環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)情況,棄庫(kù)、閉庫(kù)環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況;健全尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

          3、全面檢查2007年以來(lái)“四個(gè)”專項(xiàng)治理和“十個(gè)”專項(xiàng)治理中關(guān)閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況,對(duì)已淘汰的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的落后產(chǎn)能,防止淘汰設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)移,防止死灰復(fù)燃,鞏固減排與落后產(chǎn)能淘汰成效。檢查各地2005年以來(lái)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施及結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目落實(shí)情況,以及行政責(zé)任追究情況。

          4、督察20xx年以來(lái)群眾反復(fù)投訴的環(huán)境問(wèn)題整改情況。重點(diǎn)督查各級(jí)環(huán)保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問(wèn)題查處落實(shí)情況,確保信訪案件受理率、查處率和回復(fù)率均達(dá)到100%。

         。ㄎ澹┘虚_展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)專項(xiàng)治理。

          1、城鎮(zhèn)污水處理廠專項(xiàng)治理。進(jìn)一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況。加大城市污水處理廠運(yùn)行、建設(shè)的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠;夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。各地政府要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、完成工程量、進(jìn)出水量、水質(zhì)和污泥處置、用電量的跟蹤管理,確保按期完成減排項(xiàng)目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到0.8元/噸。

          已建成的污水處理廠必須建成配套工程,在建的'污水處理廠必須同步建設(shè)收集管網(wǎng)等配套工程與污泥無(wú)害化處置工程。

          對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后,不能如期投入正常運(yùn)行的污水處理廠,市政府及有關(guān)部門將掛牌督辦,限期解決。在整改期間,暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與有關(guān)專項(xiàng)資金申報(bào)。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排污的,未對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理的,拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況的,未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未達(dá)到規(guī)定監(jiān)測(cè)頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)的,要嚴(yán)格處罰。對(duì)不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,造成污染事故且后果嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。

          2、垃圾處理場(chǎng)專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化建設(shè),包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施建設(shè);對(duì)已建成生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場(chǎng)、京山林家沖垃圾填埋場(chǎng)、鐘祥沿山頭垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)無(wú)害化建設(shè)與改造,沙洋縣無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)要?jiǎng)庸そㄔO(shè)。

         。┥钊腴_展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治。

          20xx年重點(diǎn)對(duì)竹皮河、西荊河、長(zhǎng)湖等重點(diǎn)流域污染開展集中整治。全面清查重點(diǎn)流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源;加強(qiáng)點(diǎn)源治理,對(duì)超標(biāo)排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產(chǎn)治理直至關(guān)閉;開展面源治理,對(duì)流域農(nóng)藥、化肥使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染進(jìn)行摸排與整治;加大竹皮河屬綜合治理力度,實(shí)施點(diǎn)源治理、生態(tài)補(bǔ)水、城市污水處理、江山水庫(kù)生態(tài)修復(fù)、城區(qū)段截污清淤護(hù)坡工程、江山水庫(kù)攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護(hù)坡和面源污染治理工程七項(xiàng)主要工程,促其早日達(dá)到水體功能要求。

          嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的、治理無(wú)望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,一律關(guān)閉取締。對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯法律的企業(yè),一律追究法律責(zé)任。

         。ㄆ撸╅_展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。

          開展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理,中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的天數(shù)占90%以上。重點(diǎn)加強(qiáng)水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚(yáng)塵、化工廢氣、餐飲油煙治理,切實(shí)改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。

          二、工作步驟

          在20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,各地要繼續(xù)落實(shí)政府責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大責(zé)任追究力度,掛牌督辦典型環(huán)境違法案件,強(qiáng)化環(huán)評(píng)流域、行業(yè)限批,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

         。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月上中旬)。

          各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況,確定本地區(qū)整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作,5月20日前將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、實(shí)施方案、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)人和具體工作人員名單上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

         。ǘ┙M織實(shí)施階段(5月下旬-10月)。

          各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治,并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

         。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(11月)。

          各環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,11月初形成專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          三、主要工作措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。各地要將深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以副市長(zhǎng)黃愛國(guó)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)宋峰、市監(jiān)察局局長(zhǎng)羅德祥、市環(huán)保局局長(zhǎng)宋本文任副組長(zhǎng),市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)整治的具體工作。各地也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

         。ǘ┘訌(qiáng)督查督辦,確保組織到位。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各地開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的督察考核。對(duì)逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件,尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項(xiàng)目建設(shè)、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治、危化企業(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動(dòng)要求的地方,市政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

         。ㄈ⿲(shí)施“五個(gè)一批”,確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴(yán)厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權(quán)一批、移交移送一批,確保查處到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題,各地要綜合整治,取得實(shí)際成效,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)查處對(duì)象,做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

          (四)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)指導(dǎo);發(fā)改部門要切實(shí)把好拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目關(guān),嚴(yán)厲查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為,完成小水泥專項(xiàng)治理工作任務(wù);監(jiān)察部門要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處違法案件,加大責(zé)任追究力度;司法部門要推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專項(xiàng)整治,完成建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要開展“安全生產(chǎn)年”和深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;供電公司要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的環(huán)保政策,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施停、限電措施。其他部門要切實(shí)履行各自職責(zé),為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展創(chuàng)造和提供條件。各部門與機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實(shí)際情況,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,綜合各部門監(jiān)管職能,合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要根據(jù)階段工作重點(diǎn),制定宣傳計(jì)劃,開展宣傳活動(dòng)。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布一批重點(diǎn)違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,加大對(duì)重點(diǎn)案件和典型案件的跟蹤報(bào)道,營(yíng)造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇11

          為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理,全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。

          二、責(zé)任分工

          以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級(jí)。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級(jí)主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。

          三、運(yùn)維措施

         。ㄒ唬┘(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個(gè),該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營(yíng)管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

         。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O(shè)施(含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠)由村級(jí)維護(hù)管理,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

          1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,無(wú)漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)行,要對(duì)池內(nèi)應(yīng)做到無(wú)板結(jié)、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持場(chǎng)地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。

          2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管護(hù),管護(hù)過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

          (三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。

          1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。

          2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。

          四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄒ唬┏闪x農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(zhǎng),各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的'日常運(yùn)維管理的工作格局。

         。ǘ┌匆髮(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

         。ㄈ┌匆髮(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。

         。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇12

          為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔xxxx〕8號(hào)),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。

          全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,咬定“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

         。ǘ┗驹瓌t。

          堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

          堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財(cái)政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾參與。

          堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

          堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本,充分考慮后期運(yùn)行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí),保障設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

          (三)主要目標(biāo)。

          到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭(zhēng)達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

          二、重點(diǎn)工作

         。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn),分類實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫(kù)水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵(lì)其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意后,由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)

          (二)系統(tǒng)推進(jìn),協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對(duì)已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對(duì)計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過(guò)程和效果評(píng)估。對(duì)國(guó)家監(jiān)管清單中已完成治理的.黑臭水體,省級(jí)有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測(cè)1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

         。ㄈ┮(guī)范推進(jìn),專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化,鼓勵(lì)以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對(duì)居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)

          (四)穩(wěn)步推進(jìn),改造提升。xxxx年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計(jì)劃,落實(shí)資金來(lái)源、責(zé)任單位和完成時(shí)限,xxxx年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè),有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無(wú)法提升改造擬報(bào)廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報(bào)廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報(bào)送市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。(指導(dǎo)單位:省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

         。ㄎ澹﹦(chuàng)新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開展試點(diǎn)示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目,原則上由縣級(jí)及以上人民政府組織申報(bào),專項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)

          三、保障措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn),開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級(jí)政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無(wú)需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。

         。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式,對(duì)符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報(bào)范圍,支持符合規(guī)范管理要求的PPP(政府和社會(huì)資本合作)等項(xiàng)目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前,對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi),優(yōu)先納入用電安排。在編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵(lì)有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

         。ㄈ﹪(yán)格評(píng)估考核。每年對(duì)上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)估,20xx年開展總結(jié)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,并納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對(duì)各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

         。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),形成共建共治共享格局。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián))

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇13

          按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》(粵辦函〔2021〕285號(hào))、《廣州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔2021〕4號(hào))和《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(2021-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理有序推進(jìn)我區(qū)“十四五”時(shí)期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。

          一、基本情況

          我區(qū)共有177個(gè)行政村,經(jīng)過(guò)三期農(nóng)村生活污水治理、查漏補(bǔ)缺、臨河村居雨污分流等項(xiàng)目建設(shè),160個(gè)行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個(gè)行政村已建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,共建成分散式設(shè)施站點(diǎn)70個(gè)。部分設(shè)施點(diǎn)接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個(gè)設(shè)施點(diǎn)分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率75%以上。

          二、基本原則

          突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。優(yōu)先推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶、國(guó)考斷面周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理提升工作,切實(shí)削弱農(nóng)村生活污水排放,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量。

          模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平等條件,順應(yīng)當(dāng)?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式,完善技術(shù)路線和治理模式,鼓勵(lì)根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。

          管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,根據(jù)實(shí)際需要新建、擴(kuò)建、改建污水處理設(shè)施,確保污水有效收集處理,達(dá)標(biāo)排放。

          建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維管養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運(yùn)維水平,確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,出水達(dá)標(biāo)排放。

          三、工作目標(biāo)與任務(wù)

         。ㄒ唬2021年至2025年工作任務(wù)

          1.到2022年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的10個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理鞏固提升。

          2.到2023年底,基本完成水源保護(hù)區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點(diǎn)斷面周邊、中心村等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉及的22個(gè)行政村生活污水治理提升工作。

          3.到2025年底,全區(qū)至少完成34個(gè)行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個(gè);化龍鎮(zhèn)5個(gè);石碁鎮(zhèn)4個(gè);南村鎮(zhèn)2個(gè);沙灣街3個(gè);市橋街3個(gè);新造鎮(zhèn)2個(gè);洛浦街2個(gè);東環(huán)街2個(gè);沙頭街2個(gè);大石街1個(gè)),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升年度任務(wù)清單)

          4.工程投入運(yùn)行后,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意度達(dá)到80%以上。

         。ǘ┻M(jìn)一步摸查,制定提升工作方案

          1.進(jìn)一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評(píng)估,摸清自然村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯(cuò)混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設(shè)計(jì)不合理等)、設(shè)施站點(diǎn)(老舊、超負(fù)荷運(yùn)行、不正常運(yùn)行、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等)、治理模式不合理等問(wèn)題,明確本區(qū)需提升總問(wèn)題清單,針對(duì)不同的問(wèn)題,制定針對(duì)性的工作方案。

          2.因地制宜,選擇治理模式。農(nóng)村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內(nèi)污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)、建立獨(dú)立的污水處理設(shè)施,將村內(nèi)生活污水收集處理后達(dá)標(biāo)排放。

         。ㄈ┩晟萍惺焦芫W(wǎng)系統(tǒng)

          1.管網(wǎng)錯(cuò)混接改造。針對(duì)部分村社內(nèi)巷管網(wǎng)錯(cuò)亂混接問(wèn)題,可采取入戶強(qiáng)化污水源頭收集,立管改造等方式進(jìn)行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽(yáng)臺(tái)等,新建或改造雨污管道,實(shí)現(xiàn)污水不進(jìn)入雨水管,雨水盡量不進(jìn)入污水管網(wǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。

          2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實(shí)現(xiàn)污水收集暗管化,農(nóng)村生活污水不外露,切實(shí)改善村容村貌。

          3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復(fù)。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復(fù)核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復(fù)錯(cuò)接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。

         。ㄋ模┬陆ɑ蚋脑旆稚⑹轿鬯幚碓O(shè)施

          1.執(zhí)行更高的設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個(gè)設(shè)施站點(diǎn)已無(wú)法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門要求的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),分別為石樓鎮(zhèn)沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2。可通過(guò)核查處理站點(diǎn)出水水質(zhì)是否滿足農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項(xiàng)目服務(wù)總?cè)藬?shù),采取更先進(jìn)的一體化處理設(shè)備或其他處理工藝進(jìn)行改造,恢復(fù)設(shè)施正常有效運(yùn)行,出水達(dá)標(biāo)排放。

          2.處理設(shè)施管網(wǎng)改造。針對(duì)現(xiàn)有設(shè)施站點(diǎn)存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無(wú)法滿足排水要求等問(wèn)題,通過(guò)排查管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復(fù)核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量等要求,采取新建或措施修復(fù),

          3.污水資源化利用。對(duì)人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強(qiáng)的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。

          四、責(zé)任分工

         。ㄒ唬﹨^(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌、年度計(jì)劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗(yàn)收;指導(dǎo)督促農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)。

         。ǘ﹨^(qū)財(cái)政局:主要負(fù)責(zé)資金計(jì)劃安排,劃撥工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用及項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政資金使用的績(jī)效管理。

         。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負(fù)責(zé)審核新建項(xiàng)目的設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)和建成農(nóng)村生活污水設(shè)施的出水水質(zhì)抽測(cè),加強(qiáng)對(duì)涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。

         。ㄋ模╂(zhèn)(街):是屬地農(nóng)村生活污水治理的.責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理提升工程的招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收;負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修管理、自行監(jiān)測(cè)等工作。

         。ㄎ澹┓畡(wù)股份有限公司:指導(dǎo)各鎮(zhèn)街將集中式處理方式的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。

          五、長(zhǎng)效化運(yùn)維管理

         。ㄒ唬┙⒔∪\(yùn)維管理體系。堅(jiān)持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務(wù)局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實(shí)主體、行政村為日常運(yùn)維管理主體、維管單位為技術(shù)服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。按照《番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作方案》,確保設(shè)施運(yùn)維管理有序、安全有效。

         。ǘ┞鋵(shí)鎮(zhèn)街運(yùn)維直接責(zé)任。鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)維管理,制定本級(jí)運(yùn)維管理制度,監(jiān)督指導(dǎo)維管單位、村(居)委按職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)鎮(zhèn)(街)每月巡檢責(zé)任,加強(qiáng)處理規(guī)模20 t/d以上設(shè)施的進(jìn)出水監(jiān)測(cè)。

         。ㄈ⿵(qiáng)化行政村運(yùn)維管理責(zé)任。由村( 居) 委組織運(yùn)行維護(hù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,應(yīng)明確專職人員,配合做好處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)維工作,落實(shí)問(wèn)題整改和日常巡檢。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)排污管理。嚴(yán)格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息化監(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護(hù)移動(dòng)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。

          六、資金來(lái)源

         。ㄒ唬┙ㄔO(shè)費(fèi)用

          1.資金標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)初步計(jì)算,農(nóng)村生活污水鞏固提升項(xiàng)目原則按管渠約350萬(wàn)元/km的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)最終費(fèi)用按實(shí)際設(shè)計(jì)方案和財(cái)政評(píng)審結(jié)果執(zhí)行。

          2.出資比例。據(jù)初步估算,2021-2025年我區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實(shí)際投入為準(zhǔn)),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔(dān)負(fù)(詳見附件3)。

          (二)日常維修養(yǎng)護(hù)及大中修費(fèi)用

          1.日常維護(hù):分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(2021版)落實(shí)日常維修養(yǎng)護(hù)資金(詳見附件4)。

          2.大中修:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大中修每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2021)版使用指引》落實(shí)維修資金,不同規(guī)格農(nóng)村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費(fèi)占設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。

          3.出資比例。分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工調(diào)整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號(hào))要求足額落實(shí)提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔(dān)。我區(qū)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財(cái)政5:5比例分擔(dān),據(jù)實(shí)列支。

          七、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)農(nóng)村生活污水治理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將農(nóng)村生活污水治理作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實(shí)施工作,積極推動(dòng)解決治理工作中的突出問(wèn)題和困難,按要求落實(shí)日常監(jiān)督管理責(zé)任。

         。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督考核

          農(nóng)村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對(duì)村(居委)進(jìn)行年度考核。農(nóng)村生活污水設(shè)施經(jīng)費(fèi)要落實(shí)?顚S,審計(jì)部門將定期審計(jì)。將農(nóng)村生活污水治理工作相關(guān)指標(biāo)完成情況及設(shè)施效能評(píng)價(jià)情況作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效、河湖長(zhǎng)制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核等考核內(nèi)容,并將治理設(shè)施巡查納入村級(jí)河(湖)長(zhǎng)工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督促整改。

          (三)加強(qiáng)技術(shù)支撐

          加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作,引進(jìn)農(nóng)村生活污水治理先進(jìn)技術(shù);結(jié)合相關(guān)部門落實(shí)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。

         。ㄋ模┍U显O(shè)施用地

          將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實(shí)用地。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施如結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),按農(nóng)用地管理;分散式、地埋式建設(shè)用地,項(xiàng)目建成后恢復(fù)為農(nóng)用地的(如人工濕地),按農(nóng)用地管理。

         。ㄎ澹┖(jiǎn)化項(xiàng)目審批

          農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建項(xiàng)目,納入政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批綠色通道管理,項(xiàng)目可以建設(shè)業(yè)主為單位打包立項(xiàng),各村為子項(xiàng)分批開展方案設(shè)計(jì)及招標(biāo)、單位驗(yàn)收等工作,竣工驗(yàn)收按打包后的大項(xiàng)為單位進(jìn)行驗(yàn)收。相關(guān)部門研究制定簡(jiǎn)化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時(shí)間。

         。┘哟笮麄饕龑(dǎo)

          各鎮(zhèn)(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對(duì)農(nóng)村生活污水治理重要性的認(rèn)識(shí),為加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制,提高村民參與感和滿意率。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇14

          為做好全鎮(zhèn)污水治理工作,按照縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“四改一拆一通一落地”三年行動(dòng)工作部署,依據(jù)縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實(shí)開展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》(環(huán)函(20xx)64號(hào))文件要求。

          —、工作任務(wù)

         。ㄒ唬┡盼劭谂挪檎

          1.范圍及對(duì)象

         。1)排查范圍。各村(社區(qū))要組織各方力量,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)12村1社區(qū)、工礦企業(yè)和樂(lè)素河、窯坪河兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向左右一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的農(nóng)村污水排放情況進(jìn)行摸底調(diào)查,力求符合實(shí)際,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

         。2)排查對(duì)象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區(qū)內(nèi)以上2條河流排放的排口,以及所有通過(guò)河流、灘地等間接排放的排口。

          2.目標(biāo)責(zé)任

         。1)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民、農(nóng)戶、機(jī)關(guān)單位、工礦企業(yè)、尾礦庫(kù)、種養(yǎng)殖業(yè)、個(gè)體攤點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所私自設(shè)立的污水排放口進(jìn)行排查及整治。

         。2)排查示范村(社區(qū))生活污水收集情況,完善鎮(zhèn)域內(nèi)污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)全面收集。特別關(guān)注街村集鎮(zhèn)農(nóng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及餐飲店排污黑臭水體的重點(diǎn)摸排。

          (3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)排放口的排查及整治。按照縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實(shí)開展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》(環(huán)函(20xx)64號(hào))文件要求,抓好整治工作。

         。ǘ⿲(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法檢查

          鎮(zhèn)安環(huán)辦牽頭,配合縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水重點(diǎn)企業(yè)按照“雙隨機(jī)一公開”制度,開展執(zhí)法檢查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出水環(huán)境問(wèn)題開展聯(lián)合調(diào)查并及時(shí)處置,嚴(yán)厲打擊水污染違反犯罪行為。

         。ㄈ┪鬯幚碓O(shè)施及管網(wǎng)配套項(xiàng)目的'建設(shè)與運(yùn)行管理

          (1)建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。爭(zhēng)取475萬(wàn)元資金,在集鎮(zhèn)建設(shè)2245米排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)雨污分流,污水集中收集處理,該項(xiàng)目今年12底完成建設(shè)并投入使用。

          (2)建設(shè)移民安置點(diǎn)污水處理設(shè)施。爭(zhēng)取移民安置點(diǎn)后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目,在坪溝村、楊家?guī)X村、木瓜院村、北河溝村4個(gè)移民安置點(diǎn)建成污水處理站并投入使用,保證生活污水排放達(dá)標(biāo)。

         。3)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理工作。采取建設(shè)污水處理站的行政村為設(shè)施運(yùn)行管理的責(zé)任單位,履行生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任,制定維護(hù)計(jì)劃,明確維護(hù)內(nèi)容,落實(shí)專人進(jìn)行維護(hù)管理,并建立健全維護(hù)管理制度。

         。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作進(jìn)度

          20xx年度全鎮(zhèn)改廁任務(wù)260座,其中無(wú)害化衛(wèi)生廁所210座,衛(wèi)生廁所50座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所與衛(wèi)生廁所比例為8:2。10月10日前完成全年工作任務(wù),10月底進(jìn)行驗(yàn)收。

          二、相關(guān)要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)人選為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副鎮(zhèn)長(zhǎng),各村(社區(qū))支部書記、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展轄區(qū)內(nèi)污水治理行動(dòng)排查整治工作,認(rèn)真摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀,并確定一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每月上報(bào)工作進(jìn)度。

         。ǘ┘訌(qiáng)巡查整改。定期或不定期開展農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)檢查,建立問(wèn)題臺(tái)賬,推行一月一督查,一季一通報(bào)制度,鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立專門的巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管護(hù),同時(shí)積極組織群眾進(jìn)行自查。

         。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用院壩會(huì)、“主題黨日+”活動(dòng)、微信朋友圈、建立村規(guī)民約等方式,不斷加強(qiáng)對(duì)群眾環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),使群眾逐步形成健康、文明的生活方式,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。農(nóng)村生活污水治理任務(wù)重,涉及村居和站辦所要加強(qiáng)協(xié)同配合,建立信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)污水治理專項(xiàng)行動(dòng)工作。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇15

          為加強(qiáng)我市生活污水及餐廚廢棄物的規(guī)范管理,保護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          嚴(yán)厲查處隨意傾倒生活污水及餐廚廢棄物行為,從源頭上嚴(yán)控餐廚垃圾和生活污水造成的污染,規(guī)范餐廚垃圾排放、收運(yùn)、處置行為,鞏固全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,筑牢創(chuàng)建全國(guó)文明城市基礎(chǔ),為廣大市民打造宜居舒適的生活環(huán)境。

          二、整治范圍和對(duì)象

          全市建成區(qū)區(qū)域內(nèi),所有產(chǎn)生、排放生活污水及餐廚廢棄物的單位和個(gè)人。

          三、整治內(nèi)容

          加強(qiáng)對(duì)排放生活污水及餐廚廢棄物投放、收運(yùn)、處置的.監(jiān)管,全面整治單位(個(gè)人)偷倒、亂倒等不規(guī)范投放餐廚廢棄物(泔水、油污)、生活污水等問(wèn)題。重點(diǎn)整治以下4個(gè)方面的違法違規(guī)行為:

          1.未將餐廚廢棄物放入專用收集容器的違法行為;

          2.將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、溝渠,在公共廁所、公共場(chǎng)所等處傾倒餐廚廢棄物的行為;

          3.將餐廚廢棄物交由非專業(yè)處置單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處置的行為;

          4.隨意向雨水管網(wǎng)傾倒生活污水的行為。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。充分利用報(bào)紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體,大力宣傳餐廚廢棄物和生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,提高社會(huì)各界特別是餐飲從業(yè)單位(人員)對(duì)開展專項(xiàng)整治工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

         。ǘ╅_展全面排查,建立健全工作臺(tái)賬。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門要對(duì)轄區(qū)開展全面排查,摸清餐飲從業(yè)單位底數(shù),建立詳細(xì)工作臺(tái)賬,為日常監(jiān)管和責(zé)任落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)。

         。ㄈ﹪(yán)厲查處違法行為,確保整治成效。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)投訴的違法行為,要嚴(yán)格依照《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處,讓違法行為無(wú)處遁形。

         。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大整治成果。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)城市管理部門要在不斷擴(kuò)大整治成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在問(wèn)題,研究制定長(zhǎng)效措施,強(qiáng)化監(jiān)管力度,將整治工作日;、常態(tài)化,確保杜絕此類違法行為的再次發(fā)生。

          污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案 篇16

          為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào))和市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)上海市長(zhǎng)江入河排污口整治工作提示的函》(滬環(huán)水〔20xx〕128號(hào))相關(guān)要求,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,有效管控污染物排放,切實(shí)筑牢長(zhǎng)江口生態(tài)屏障,維護(hù)長(zhǎng)江流域水生態(tài)安全,推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

          二、基本情況

          本次整治中,生態(tài)環(huán)境部交辦我區(qū)1043個(gè)長(zhǎng)江入河排污口。我區(qū)在前期排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,確定了依法取締、清理合并和規(guī)范整治三種整治類型。其中,2個(gè)排污口納入清理合并、971個(gè)排污口納入規(guī)范整治,另有7個(gè)排口信息重復(fù)、45個(gè)排口非排污口、18個(gè)排口點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法查證。

          三、工作目標(biāo)

          依托長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源結(jié)果,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐一明確排污口類型、整治措施和計(jì)劃節(jié)點(diǎn),通過(guò)實(shí)施“一口一策”整治和問(wèn)題排污口整治銷號(hào)制度,有序推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化治理,形成權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制。

          四、整治原則

         。ㄒ唬┲鹨环诸,明確主體。對(duì)照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單,根據(jù)排污口成因逐一分類,按照“誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)整治、誰(shuí)出資”原則,明確排污口責(zé)任主體和行業(yè)主管部門,形成責(zé)任清單。

         。ǘ┛茖W(xué)謀劃,分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則,針對(duì)排污口排查、溯源、監(jiān)測(cè)情況,明確各類排污口整治要求,由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭推進(jìn)各自管理領(lǐng)域范圍內(nèi)的排污口整治工作。

         。ㄈ┮豢谝徊撸珳(zhǔn)治理。有關(guān)單位充分履行治理主體責(zé)任,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分履行屬地管理責(zé)任,結(jié)合排污口類型、監(jiān)測(cè)結(jié)果、主要污染源等現(xiàn)狀,通過(guò)實(shí)施“一口一策”整治,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、規(guī)范、長(zhǎng)效治理。

          五、職責(zé)分工

          強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的屬地責(zé)任意識(shí),落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡纫,區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)、上實(shí)集團(tuán)、光明集團(tuán)等責(zé)任單位依法履職、齊抓共管,按時(shí)完成整治工作。

          區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作。

          區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織開展長(zhǎng)江入河排污口溯源整治的監(jiān)督管理,具體協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治;督促工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,完成排污口整治;會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)并推動(dòng)各責(zé)任主體做好排污口整治。

          區(qū)水務(wù)局督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村生活污水、溝渠河港等排污口整治,以及明確責(zé)任主體為區(qū)水務(wù)局的各類排污口整治。

          區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田退水口等排污口整治。

          區(qū)交通委督促指導(dǎo)內(nèi)河港口碼頭排污口的整治工作,落實(shí)本部門養(yǎng)護(hù)的道路雨洪排口等整治。

          區(qū)經(jīng)委配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū),指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,完成排污口整治。

          區(qū)住房保障房屋管理局督促指導(dǎo)有關(guān)居民社區(qū)排污口整治。

          區(qū)財(cái)政局根據(jù)上級(jí)文件精神及區(qū)委、區(qū)政府要求,保障長(zhǎng)江入河排污口相關(guān)整治工作經(jīng)費(fèi)。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)和城投集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)、光明集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)等責(zé)任單位根據(jù)“一口一策”整治要求,對(duì)相關(guān)排污口實(shí)施整治和規(guī)范管控。

          六、整治要求

         。ㄒ唬┮婪ㄈ【啞l柟田嬘盟吹乇Wo(hù)區(qū)清拆整治成果,青草沙和東風(fēng)西沙飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、千人以上農(nóng)村生活污水治理設(shè)施等入河排污口,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)依法予以取締(納入本次整治范圍的1043個(gè)排污口中未發(fā)現(xiàn)此類排口)。

         。ǘ┣謇砗喜。在城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口,其排放的'污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上應(yīng)納管后封堵。對(duì)于因管網(wǎng)建設(shè)滯后或污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無(wú)法納管處理的,應(yīng)制定管網(wǎng)建設(shè)或者新增污水處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃,明確實(shí)施主體、完成時(shí)間。鼓勵(lì)規(guī);N植退水口(50畝及以上,以生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等責(zé)任主體較為明確的種植區(qū)域退水口)以及集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口等設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。上述排口清理合并后,應(yīng)及時(shí)拆除排口相關(guān)設(shè)施或封堵入河排口及距排口第一窨井節(jié)點(diǎn)。

         。ㄈ┮(guī)范整治。按照達(dá)標(biāo)排放、有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求,開展入河排污口規(guī)范化整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉》(環(huán)辦執(zhí)法函(20xx)718號(hào))等文件要求,對(duì)長(zhǎng)江入河排污口實(shí)施分類命名與編碼,制作“二維碼”并樹立標(biāo)志牌。

          1.青草沙和東風(fēng)西沙飲用水源保護(hù)區(qū)等特殊保護(hù)區(qū)域

         。1)經(jīng)濟(jì)果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規(guī)范整治。有條件的區(qū)域優(yōu)先將排口引出保護(hù)區(qū)排放;不具備外引條件的,應(yīng)采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施,加強(qiáng)冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失,并定期檢測(cè),保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。

         。2)千人以下未實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的污水排放口:應(yīng)納入污水處理廠或集中就地處理,并定期檢測(cè),保證排污口出水水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。無(wú)法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。

          (3)溝渠、河港等:各責(zé)任主體開展定期檢測(cè),鎮(zhèn)級(jí)及以上河道應(yīng)整治達(dá)到地表水Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)(以年均值計(jì)),村級(jí)河道和其他河道水體穩(wěn)定消除劣Ⅴ類,通江河流水質(zhì)年均值還應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

          (4)其他排污口:如存在非雨天排水的,應(yīng)開展水質(zhì)檢測(cè)并溯源落實(shí)污染源整治;明確為雨水排口的,通過(guò)樹立標(biāo)志牌等措施落實(shí)整治;小范圍內(nèi)匯入同一水體的多個(gè)排污口,同類型應(yīng)合并優(yōu)化并集中落實(shí)規(guī)范整治。無(wú)法落實(shí)整治的排污口納入依法取締范疇。

          2.其他無(wú)特殊保護(hù)要求的區(qū)域

          (1)工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口:落實(shí)雨污分流、污水達(dá)標(biāo)排放或納管等要求,并按照現(xiàn)有法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求的實(shí)施范圍安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

         。2)城鎮(zhèn)雨洪排口:晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,應(yīng)查找雨污混接原因,在保證防洪泄?jié)、城市安全的前提下,開展雨污混接錯(cuò)接管網(wǎng)改造。

          (3)規(guī);N植退水口:全面推廣科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高化肥利用率、減少農(nóng)田氮磷流失,鼓勵(lì)規(guī)范退水口設(shè)置。

          (4)溝渠、河港等:各責(zé)任主體開展定期檢測(cè),通江河流水質(zhì)年均值應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)長(zhǎng)效管理中存在年均值不達(dá)標(biāo)情況的,責(zé)任主體應(yīng)鑒別超標(biāo)原因,制定整治方案,及時(shí)整治。

         。5)其他排口(含未納入農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等):應(yīng)結(jié)合本區(qū)域河道整治要求、清潔小流域以及農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌排口規(guī)范整治工作。如為長(zhǎng)期無(wú)水或廢棄管網(wǎng)排口,在保證防洪泄?jié)场⒊鞘邪踩那疤嵯,需封堵拆除、限期取締?/p>

         。ㄋ模╀N項(xiàng)檔案。各排污口責(zé)任主體應(yīng)按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項(xiàng)檔案,相關(guān)材料應(yīng)包括排口的整治要求、整治前后對(duì)比照片、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、整治完成情況等相關(guān)佐證材料。

          由區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類排口行業(yè)主管部門進(jìn)行核查,對(duì)完成整治的,及時(shí)做好排口銷項(xiàng)。整治過(guò)程中,若國(guó)家或本市出臺(tái)新的整治標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,按其規(guī)定執(zhí)行。

          七、時(shí)間節(jié)點(diǎn)

          20xx年12月底前,完成長(zhǎng)江入河排污口分類命名與編碼,樹立排污口標(biāo)志牌。各責(zé)任主體持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治,并將本年度已完成整治的排口銷項(xiàng)報(bào)告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

          2022年底前,按照“一口一策”整治方案,基本完成各類排口整治工作。各責(zé)任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項(xiàng)報(bào)告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

          2023年底前,重點(diǎn)對(duì)工程改造難、整治期限長(zhǎng)的排污口開展整治攻堅(jiān)收尾,全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作。各責(zé)任主體于當(dāng)年11月底前將完成整治的排污口銷項(xiàng)報(bào)告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

          八、保障措施

         。ㄒ唬﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。各部門、各單位要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,依據(jù)職責(zé)分工,全面加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和措施要求,落實(shí)人員和資金保障,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),堅(jiān)決杜絕履職不力、進(jìn)展遲緩、虛假整改等問(wèn)題。

         。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建有效協(xié)作的工作格局,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、房管等多部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治。

         。ㄈ┘皶r(shí)整改銷號(hào)。各部門、各單位應(yīng)按時(shí)完成整治任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,做到完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),并加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,防止問(wèn)題回潮反彈。

          (四)強(qiáng)化信息報(bào)送。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)入河排污口整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)組織管理區(qū)域內(nèi)責(zé)任單位報(bào)送整改進(jìn)展、存在問(wèn)題及下階段工作計(jì)劃。

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