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污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案范文（精選5篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案1
為進(jìn)一步保護(hù)和改善我區(qū)水體環(huán)境，提升流域綜合治理能力，持續(xù)改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)方（2021-2024年）的通知》相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2024年，各鎮(zhèn)生活污水集中收集率達(dá)70%以上；各鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)80%以上，我區(qū)建制鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)生活污水直排口，污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100虬進(jìn)一步提升建制鎮(zhèn)生活污水處理能力和水平，加快補(bǔ)齊污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的短板，為盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、攻堅(jiān)措施
�。ㄒ唬┪鬯菰凑巍８麈�(zhèn)開展污水溯源，查明地下污水管線、雨污混排口、居民污水流向以及匯集入各水體的排口和水質(zhì)現(xiàn)狀。以污水排口整治為抓手，倒查污染源，開展源頭管控，針對(duì)不同類別排水口，因地制宜采取封堵、截流等措施，對(duì)排水口實(shí)施改造。通過完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，將集鎮(zhèn)、住宅區(qū)等主要污水納入污水收集和處理系統(tǒng)。督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)污水處理措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放�！藏�(zé)任單位：區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、各鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)。以下攻堅(jiān)措施各鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)均為責(zé)任單位，不再列出，排首位單位為牽頭單位，下同）
（二）全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)工作。全面摸排污水管網(wǎng)空白區(qū)域，以建成鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和近遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。通過三年時(shí)間，補(bǔ)齊截污干管，打通污水收集輸送“大動(dòng)脈”。按照應(yīng)收盡收的原則，加快生活污水支管建設(shè)，完善污水收集輸送“毛細(xì)血管”。對(duì)暫不具備條件接入市政污水管網(wǎng)的污水，應(yīng)建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分局）
�。ㄈ┨嵘ㄖ奇�(zhèn)污水處理能力。開展建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評(píng)估。建制鎮(zhèn)要因地制宜采取就近集中聯(lián)建、城旁接管等方式建設(shè)污水處理設(shè)施，推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)。積極推動(dòng)區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目三年建設(shè)任務(wù)，確保管網(wǎng)鋪設(shè)到位、處理廠（站）盡快建成運(yùn)行，污水收集處理一體化完善，設(shè)施覆蓋率達(dá)100%o（責(zé)任單位：區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分局）
�。ㄋ模┩晟扑|(zhì)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析工作，優(yōu)化取樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置。按規(guī)定頻次實(shí)施監(jiān)測(cè),并依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排查各河道污染原因，研究制定整治措施，增強(qiáng)各鎮(zhèn)水體治理的針對(duì)性和有效性。完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，按照定期定檢不定點(diǎn)的原則，密切監(jiān)測(cè)各鎮(zhèn)水體檢測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)處理，落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測(cè)制度�！藏�(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)水利局）
（五）實(shí)施合流制區(qū)域雨（清）污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破損修補(bǔ)、管材更換、雨污分流改造、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施，降低合流制管網(wǎng)溢流污染。根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)實(shí)施合流制分流改造區(qū)域，新、改、擴(kuò)建排水項(xiàng)目全部按雨污分流制進(jìn)行建設(shè)。結(jié)合建制鎮(zhèn)道路建設(shè)改造、城市更新等，統(tǒng)籌推進(jìn)《市區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目》內(nèi)的污水配套管網(wǎng)建設(shè)改造，加強(qiáng)源頭污水收集管控。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通運(yùn)輸局）
（六）加強(qiáng)建制鎮(zhèn)生活污水接入與服務(wù)管理。加強(qiáng)污水接入管理。建立健全建制鎮(zhèn)生活污水應(yīng)接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，嚴(yán)禁雨污錯(cuò)接混接，嚴(yán)禁生活污水直排。新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的，不得交付使用；市政污水管網(wǎng)未覆蓋的，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度，加強(qiáng)夜排檔、小型餐飲、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、洗車、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶污水亂接亂排直排整治，結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生許可管理，建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，督促整改。強(qiáng)化雨污水管網(wǎng)私搭亂接私搭亂接溯源執(zhí)法，各相關(guān)部門強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法，對(duì)未經(jīng)許可或未按要求接入的，依法處罰偷排超排等違法行為�！藏�(zé)任單位：區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局，區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委）
�。ㄆ撸┱纬鞘泻诔羲w。要以落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制為抓手,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行全面系統(tǒng)再排查，并檢修截污設(shè)備，對(duì)破損管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的'污水排放口進(jìn)行截污整治。加強(qiáng)日常巡查，定期檢測(cè)，建立臺(tái)賬，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保城區(qū)水體不返黑返臭�！藏�(zé)任單位：區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局，各街道辦事處）
�。ò耍┓e極推行“廠-網(wǎng)”一體模式。加強(qiáng)與社會(huì)資本合作，深化污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制改革，建立全面覆蓋、責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、無(wú)縫銜接、協(xié)同高效的污水收集處理設(shè)施建設(shè)和管理模式，實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施建管一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化。建立健全污水收集處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)污水收集處理設(shè)施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量等指標(biāo)運(yùn)營(yíng)情況開展監(jiān)督考核，考核結(jié)果與付費(fèi)掛鉤，實(shí)行按效付費(fèi)，促進(jìn)運(yùn)行管理能力和水平提升。〔責(zé)任單位：區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）
�。ň牛┘訌�(qiáng)排水設(shè)施管理。一是嚴(yán)格管控新建污水管網(wǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品。二是嚴(yán)管工程質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行閉水試驗(yàn)，確保管道接口嚴(yán)密、管道基礎(chǔ)和回填土密實(shí)。三是根據(jù)市級(jí)要求全面規(guī)范建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)。〔責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局）
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2021年12月24日前）。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確條塊分工與職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、時(shí)間安排和考核驗(yàn)收等要求。及時(shí)召開部署動(dòng)員會(huì)，層層發(fā)動(dòng)、大力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)。
�。ǘ┘兄卫恚�2021年12月24日-2024年10月30日）。要全面摸清本區(qū)域現(xiàn)狀，建立問題清單，形成任務(wù)清單、項(xiàng)目清單和責(zé)任清單，倒排工期進(jìn)度，分三個(gè)階段完成三年攻堅(jiān)行動(dòng)中涉及城鄉(xiāng)污水項(xiàng)目污水處理設(shè)施27個(gè)、提升泵站1個(gè)及建設(shè)污水管網(wǎng)約241.8公里等工作。
第一階段（2021年12月24日-2022年12月31日）
2022年6月1日前，確定城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案編制、建設(shè)點(diǎn)位規(guī)劃選址。
2022年12月31日前,制定黑臭水體健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
完成“小散亂”排水整治，基本消除建制鎮(zhèn)內(nèi)雨污水管網(wǎng)私搭亂接等污水亂排直排行為。
2023年12月31日前，完成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中的20個(gè)污水站建設(shè)項(xiàng)目，并配套安裝檢查井，完成管溝開挖及回填等配套基礎(chǔ)工程。
第二階段（2022年6月1日-2024年8月31日）
2024年8月前，完成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施27個(gè)、提升泵站1個(gè)；建設(shè)污水管網(wǎng)約241.8公里（詳見附件）。并建立健全排水建、管、養(yǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
�。ㄈ�(yàn)收總結(jié)（2024年9月31日前）。按照整治進(jìn)度，配合市城鎮(zhèn)污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開展集中整治驗(yàn)收工作,對(duì)每階段整治效果進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法向市級(jí)部門報(bào)送。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的區(qū)城鎮(zhèn)污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局。按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解工作任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，倒排序時(shí)進(jìn)度，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好治理工作，把城鄉(xiāng)生活污水治理作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。城鄉(xiāng)生活污水治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、專業(yè)性強(qiáng)，各部門（單位）要認(rèn)真按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，破解難題，確保完成任務(wù)。
(三)簡(jiǎn)化審批流程。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)間，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。推行項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批改革，加快項(xiàng)目前期工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。強(qiáng)化屬地管理和職能管理，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，落實(shí)全方位、全過程的監(jiān)督考核機(jī)制，形成密切協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局;提高區(qū)域綜合流域治理能力，實(shí)現(xiàn)生活污水一體化收集管理，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)污水收集處理工作的檢查、指導(dǎo)，督促、考核。
污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案2
為全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》精神，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（建城〔2019〕52號(hào)）和《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 生態(tài)環(huán)境廳 發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣西城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019-2021年）>的通知》（桂建城〔2019〕21號(hào)）要求，加快補(bǔ)齊我市城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，加快實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，扭轉(zhuǎn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效能偏低的落后局面，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，以補(bǔ)齊污水管網(wǎng)等設(shè)施短板為重點(diǎn)，完善污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)與改造，提高污水處理廠進(jìn)水濃度，系統(tǒng)提升污水收集處理效能，加快實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，杜絕旱天污水直排，減少雨季溢流污染，基本消除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理工作質(zhì)的飛躍。
二、工作目標(biāo)
到2021年底，建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，有效杜絕污水直排水體，基本消除城市黑臭水體；主城區(qū)雨污分流及錯(cuò)接、混接整治完成率達(dá)到80%以上，污水收集管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善；新建城區(qū)及改造城區(qū)雨污分流管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，污水收集基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，貴港市城區(qū)污水集中收集率達(dá)到50%以上，桂平市城區(qū)污水集中收集率達(dá)到30%以上；污水處理廠進(jìn)水濃度進(jìn)一步提高，貴港市城區(qū)生活污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度不低于100mg/L，桂平市城區(qū)生活污水處理廠平均進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度不低于80mg/L。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)。
�、比骈_展排水管網(wǎng)排查工作，制定改造計(jì)劃。2019年底前，按照排水設(shè)施權(quán)屬及運(yùn)行維護(hù)職責(zé)協(xié)調(diào)分工，全面完成排水管網(wǎng)的排查工作。對(duì)排水管網(wǎng)設(shè)施覆蓋現(xiàn)狀、功能狀況、錯(cuò)接混接漏接等基本情況及排水戶接入情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，重點(diǎn)排查雨污混接、老舊劣質(zhì)管及斷頭管情況。城區(qū)市政排水管網(wǎng)排查由市城市管理局牽頭，市產(chǎn)業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)排查由市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織，市工投集團(tuán)具體實(shí)施。（市城市管理局、市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工投集團(tuán)牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
對(duì)居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)的排查工作，需協(xié)調(diào)設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位及主管部門建立排查機(jī)制，逐步完成建筑用地紅線內(nèi)的污水管網(wǎng)排查工作。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市城市管理監(jiān)督局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
2020年3月底前，各牽頭單位根據(jù)城市排水管網(wǎng)排查報(bào)告和管道檢測(cè)評(píng)估報(bào)告，制定城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造計(jì)劃和整治項(xiàng)目。（市城市管理局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
2.明確實(shí)施目標(biāo)，全面加快排水管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水管網(wǎng)建設(shè)，基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。城區(qū)、園區(qū)新建的排水管網(wǎng)應(yīng)與道路同步建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)雨污分流制。在2020年9月底前，各項(xiàng)排水管網(wǎng)整治項(xiàng)目完成項(xiàng)目前期工作并開工。鼓勵(lì)和支持中水管網(wǎng)建設(shè)，2019年底前實(shí)施城西污水處理廠中水回用設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，城東污水處理廠等新建城市污水處理廠要要同步配套中水回用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，生活污水全收集、全處理，努力提高污水處理廠的進(jìn)水濃度和運(yùn)行負(fù)荷率。桂平市在2021年5月底前要完成污水處理廠提標(biāo)改造工程，確保桂平市污水處理廠尾水排放達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。覃塘區(qū)在2021年12月底前要完成城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)建設(shè)工程，提高污水處理收集效能。對(duì)于人口少、相對(duì)分散或近期市政管網(wǎng)難以覆蓋的地區(qū)，轄區(qū)政府要因地制宜建設(shè)分散污水處理設(shè)施。（市城市管理局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工投集團(tuán)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
3.建立污水管網(wǎng)排查和周期性監(jiān)測(cè)制度。按照“邊排查、邊建檔、邊整改”原則，及時(shí)制定完善污水管網(wǎng)建設(shè)和改造方案，并同步建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS），實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)信息化、賬冊(cè)化管理。整合現(xiàn)有管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍力量，全面提高管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理水平，在完成系統(tǒng)排查的基礎(chǔ)上，逐步建立以5-10年為一個(gè)排查周期的長(zhǎng)效機(jī)制和費(fèi)用保障機(jī)制，保證GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度。（市城市管理監(jiān)督局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
4.全面提升現(xiàn)有污水收集處理設(shè)施效能，推進(jìn)設(shè)施改造工作。根據(jù)排水管網(wǎng)普查和日常運(yùn)行維護(hù)情況，結(jié)合GIS系統(tǒng)分析結(jié)果，下大力氣推進(jìn)管網(wǎng)混接錯(cuò)接漏接改造、老舊管網(wǎng)更新、破損修復(fù)、淤積管道疏浚等工程。對(duì)難以實(shí)施雨污分流改造的合流制排水系統(tǒng)，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施，減少雨季溢流污染。重點(diǎn)做好沿河、沿海截污管道及檢查井、閥門與管道接頭處和接駁管、斷頭管的缺陷修復(fù)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)清污分流、連通成網(wǎng)，最大程度發(fā)揮收集效果。2020年12月底前完成市中心城區(qū)直排口截污工程，基本消除污水直排水體；2020年12月底前完成市中心城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程和覃塘區(qū)劣質(zhì)管網(wǎng)改造工程；2021年12月底前完成桂平市興桂路污水管網(wǎng)新建工程和糖廠路污水管網(wǎng)新建工程，城市生活污水集中收集效能得到顯著提高。（市城市管理監(jiān)督局牽頭，市水利局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
針對(duì)進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的城市污水處理廠，要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)，在2019年底前制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，明確進(jìn)水濃度提升目標(biāo)和整治措施。（市城市管理局牽頭，桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
5.強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督，健全質(zhì)量安全管控機(jī)制。加強(qiáng)管材市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品；各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方主體要嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序，按照有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件依法組織實(shí)施，確保工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全；嚴(yán)格排水管道養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)與修復(fù)質(zhì)量管理。按照質(zhì)量終身責(zé)任制要求，強(qiáng)化勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)，推行建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城市管理監(jiān)督局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）建立健全排水管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.建立健全污水接入城鎮(zhèn)污水排水管網(wǎng)服務(wù)和管理制度。一是建立健全生活污水應(yīng)接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)依法規(guī)范接入管網(wǎng)，嚴(yán)禁市政管網(wǎng)、小區(qū)或單位內(nèi)部雨污管網(wǎng)混接錯(cuò)接，杜絕污水直排。新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的，不得交付使用；對(duì)人口少、相對(duì)分散或污水集中收集處理設(shè)施未覆蓋的地區(qū)，應(yīng)依法建設(shè)分散污水處理設(shè)施并實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。二是建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度。對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體工商戶污水亂排直排行為進(jìn)行整治，結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生許可管理，建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)污水亂排直排行為進(jìn)行督促整改。三是嚴(yán)格排水接入管理。建立市政管網(wǎng)私搭亂接溯源追查和執(zhí)法制度，嚴(yán)禁在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接，杜絕工業(yè)企業(yè)通過雨水管網(wǎng)違法排污，城市排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法，建立常態(tài)化工作機(jī)制。（市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
2. 規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施。各園區(qū)管理部門要組織對(duì)工業(yè)污水進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，組織有關(guān)部門和單位開展評(píng)估，經(jīng)評(píng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)為污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期退出；經(jīng)檢測(cè)符合排入管網(wǎng)要求的可繼續(xù)接入市政污水管網(wǎng)的，工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得排水許可。工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受公眾、污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位和相關(guān)部門監(jiān)督。（產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市城市管理局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府參與）
建立完善城市管理部門、生態(tài)環(huán)境部門等部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)接入市政管網(wǎng)的`工業(yè)企業(yè)以及餐飲、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的監(jiān)管，嚴(yán)禁工業(yè)廢水偷排和污水超標(biāo)排入市政污水管網(wǎng)，確保入網(wǎng)污水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，依法處罰超排、偷排等違法行為。2019年底前開展城鎮(zhèn)排水設(shè)施違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，排查建成區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等相關(guān)企業(yè)的排水許可證辦理及進(jìn)水水質(zhì)情況，嚴(yán)厲查處違反《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的行為，重點(diǎn)查處未辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》將污水排入市政排水管網(wǎng)，已辦理《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》的排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水，在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施等行為。（市城市管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)參與）
3.完善河湖水位與市政排水協(xié)調(diào)制度。合理控制河湖水體水位，妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系，防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水排入市政管網(wǎng)的，應(yīng)納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理，明確排水接口位置和去向，避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠。（市水利局牽頭，城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參與）
4.完善管網(wǎng)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)工作管理機(jī)制。整合現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍力量，根據(jù)管網(wǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和特點(diǎn)等因素，配備專業(yè)人員和設(shè)備開展排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作。排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)主體需規(guī)范開展維護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ6）、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ68）、《城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》（CJJ181）等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動(dòng)“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化機(jī)制引入專業(yè)化機(jī)構(gòu)參與管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理，鼓勵(lì)居民小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作委托給市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位實(shí)施，配套建立責(zé)權(quán)明晰的工作制度，建立相關(guān)費(fèi)用保障機(jī)制。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程中的安全監(jiān)督管理。（市城市管理監(jiān)督局牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局參與）
（三）完善激勵(lì)支持政策。
�、敝匾暢擎�(zhèn)污水處理收費(fèi)工作，建立費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照補(bǔ)償污水處理和污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利的原則，盡快將污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位，并依據(jù)定期評(píng)估結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則上污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償污水處理和污泥處理處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利。要提升自備水污水處理費(fèi)征繳率。統(tǒng)籌使用污水處理費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼資金，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi)，充分保障排水管網(wǎng)等收集設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局、城市管理監(jiān)督局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、桂平市政府、港北區(qū)政府、港南區(qū)政府、覃塘區(qū)政府等部門參與）
2.多渠道籌措資金，落實(shí)資金保障。進(jìn)一步強(qiáng)化自治區(qū)、市、縣三級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi)保障，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求。市發(fā)展改革委、財(cái)政局等部門要加強(qiáng)與自治區(qū)、國(guó)家有關(guān)部門的溝通銜接，最大限度地爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依歸為污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目提供融資支持。研究探索規(guī)范項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金要與三年行動(dòng)相銜接，確保資金投入與三年行動(dòng)任務(wù)相匹配。建立多元化投資機(jī)制，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，吸引社會(huì)資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，充分利用低成本、中長(zhǎng)期的有關(guān)專項(xiàng)貸款投向項(xiàng)目建設(shè)。（市財(cái)政局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理監(jiān)督局等部門參與。）
3. 簡(jiǎn)化相關(guān)建設(shè)工程審批流程，完善工程保障。妥善處理在城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施涉及的拆遷、征收和拆除違章建筑等工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作“綠色通道”，各相關(guān)單位要按開工時(shí)間倒排前期工作進(jìn)度，相關(guān)主管部門要優(yōu)化工作程序，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，完善審批體系，加快推進(jìn)投資許可、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批等前期工作，盡量縮短評(píng)估周期和審核周期。（市城市管理局牽頭，市發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等部門參與。）
4. 積極引導(dǎo)群眾參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。通過政府的網(wǎng)站、新媒體、公眾號(hào)等多種平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與排水管網(wǎng)建設(shè)管理、污水直排整治等工作，限期辦理群眾投訴舉報(bào)的生活污水直排問題，提高群眾參與度和滿意度。要面向廣大群眾開展形式多樣的宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施，不向水體、雨水口違法排污，不私搭亂接管網(wǎng)，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現(xiàn)和反映問題，形成全民參與治理的氛圍。鼓勵(lì)利用城市污水處理廠建立環(huán)境教育基地，面向社會(huì)公眾開放。（市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各縣（市）區(qū)人民政府對(duì)本地區(qū)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、加大舉措、狠抓落實(shí)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)作用，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要立即組織相關(guān)部門制定本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)及工作任務(wù)，制定各污水處理廠進(jìn)水BOD濃度目標(biāo)，結(jié)合城區(qū)直排口整治等工作，明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量，制定建設(shè)和改造等工作任務(wù)清單及分年度計(jì)劃，完善體制機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)保障措施和安全防范措施，確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)。各縣（市）區(qū)提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案應(yīng)于2019年10月底前向社會(huì)公布并報(bào)市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委備案。（市城市管理局牽頭，生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委參與）
2.嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化督促檢查。市有關(guān)部門要依法依規(guī)對(duì)破壞排水管網(wǎng)、違規(guī)直排污水等行為進(jìn)行處罰，對(duì)造成污染事故和破壞生態(tài)環(huán)境事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工作的督導(dǎo)、知道、跟蹤和匯總，形成相關(guān)工作臺(tái)賬。市直有關(guān)部門每年要對(duì)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行自查，由城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委匯總工作進(jìn)展情況報(bào)告，自2020年起，每年1月底前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委報(bào)送上年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。（市城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案3
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)的要求，聚焦解決第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋有關(guān)問題，堅(jiān)持雷厲風(fēng)行與久久為功相結(jié)合，加快補(bǔ)齊生活污水管網(wǎng)等設(shè)施短板，完善生活污水收集處理設(shè)施體系，進(jìn)一步鞏固提升設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成效，進(jìn)一步提高生活污水收集處理效率，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
二、工作目標(biāo)
——重點(diǎn)解決第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的23個(gè)縣（區(qū)）生活污水直排溢流問題和47個(gè)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低問題。
——到2024年底，設(shè)市城市和縣城建成區(qū)基本消除生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，污水處理能力滿足實(shí)際處理需求，基本實(shí)現(xiàn)旱天無(wú)生活污水直排，力爭(zhēng)中雨（24小時(shí)內(nèi)降雨量10至25毫米）無(wú)生活污水溢流；設(shè)市城市污水集中收集率達(dá)到70%以上或比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，縣城污水處理率達(dá)到95%以上。
——整縣梯次推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，到2024年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%以上。
三、年度建設(shè)目標(biāo)
2022年，城市（縣城）新增污水處理能力10萬(wàn)立方米/日；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1.95萬(wàn)立方米/日；城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造1000公里。
2023年，城市（縣城）新增污水處理能力13萬(wàn)立方米/日；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1萬(wàn)立方米/日；城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造1200公里。
2024年，城市（縣城）新增污水處理能力8.84萬(wàn)立方米/日；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1.2萬(wàn)立方米/日；城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造800公里。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快完成現(xiàn)狀排水管網(wǎng)普查，建立管網(wǎng)周期性檢測(cè)制度。各地人民政府組織開展城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)普查，全面查清雨污管網(wǎng)等設(shè)施功能狀況、錯(cuò)接混接等基本情況及排水用戶接入情況。建立以5至10年為一個(gè)普查周期的排水管網(wǎng)檢測(cè)評(píng)估制度，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制和費(fèi)用保障機(jī)制。對(duì)于“無(wú)主”市政污水管網(wǎng)或設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)確權(quán)和權(quán)屬移交工作。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)排查工作，由城鎮(zhèn)排水主管部門組織設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位進(jìn)行排查，并督促其對(duì)排查出的問題實(shí)施整治，逐步完成建筑用地紅線內(nèi)管網(wǎng)錯(cuò)接混接排查與改造。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委，各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。以下任務(wù)責(zé)任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，不再列出）
�。ǘ┖侠聿季稚钗鬯幚碓O(shè)施，加快推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和排水分區(qū)，“宜集中則集中，宜分散就分散”，合理規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施。推進(jìn)貴陽(yáng)市分布式生活污水收集處理及再生利用示范。加快整治生活污水直排溢流問題和進(jìn)水濃度低問題。全面排查整治污水直排溢流，管網(wǎng)錯(cuò)接漏接、混流問題，系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)改造。加快末端收集支管的建設(shè)改造、老舊破損管道的更新改造、雨污合流管道的分流改造、雨污管網(wǎng)錯(cuò)接的整治改造，多管齊下實(shí)現(xiàn)清污分流，全面提高污水收集效率，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)能力協(xié)調(diào)配套。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)中同步推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部污水管網(wǎng)建設(shè)改造，消除管網(wǎng)空白區(qū)。鼓勵(lì)有條件的城市逐步推進(jìn)管網(wǎng)智慧化建設(shè)改造。對(duì)于城市（縣城）生活污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的，制定并實(shí)施“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，穩(wěn)步提升污水收集處理效能。實(shí)施整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及配套管網(wǎng)提升工程。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)城市建成區(qū)黑臭水體協(xié)同治理。地級(jí)城市鞏固黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長(zhǎng)效機(jī)制�？h級(jí)城市對(duì)建成區(qū)全面排查，對(duì)排查出的黑臭水體逐一科學(xué)制定系統(tǒng)化整治方案，統(tǒng)籌做好黑臭水體流域的水環(huán)境治理、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等工作。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省水利廳）
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)污水管材質(zhì)量和管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣污水管材產(chǎn)品的違法行為。嚴(yán)厲查處管網(wǎng)工程建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全方位管理，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)工程的監(jiān)督。推行建筑市場(chǎng)主體“黑名單”制度，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)。推廣混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井，推廣球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管、高質(zhì)量塑料管等管材。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）
（五）加快污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水再生利用。按照“綠色、循環(huán)、低碳”要求，推進(jìn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，在污水處理廠新（改、擴(kuò)）建時(shí)，同步規(guī)劃、建設(shè)和投入運(yùn)行。鼓勵(lì)采用焚燒、水泥窯協(xié)同等方式處理處置污泥，實(shí)現(xiàn)污泥減量化、無(wú)害化和資源化。因地制宜推進(jìn)污水再生利用設(shè)施建設(shè)，為城鎮(zhèn)生態(tài)景觀、道路清掃、綠化澆灌、工業(yè)生產(chǎn)等提供符合水質(zhì)要求的生產(chǎn)生態(tài)用水，促進(jìn)節(jié)水減排。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省水利廳）
�。┘訌�(qiáng)污水接入管理。全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度，“管住增量、消化存量”。市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)接盡接，規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)。新建建筑及小區(qū)嚴(yán)格落實(shí)雨污分流，無(wú)排水許可不得辦理建設(shè)工程驗(yàn)收備案。市政污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，結(jié)合實(shí)際建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。分片有序?qū)嵤┭亟纸?jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體工商戶污水亂排直排問題整治，規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)。加強(qiáng)市政管網(wǎng)私搭亂接溯源聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接的行為，以及工業(yè)企業(yè)通過雨水口、雨水管網(wǎng)排污的違法行為。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委）
（七）加強(qiáng)河湖水位與市政排水口設(shè)置的協(xié)調(diào)。妥善處理河湖水位與市政排水口設(shè)置的關(guān)系，防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。施工降水或基坑排水應(yīng)盡量避免排入城鎮(zhèn)污水處理廠；需排入市政管網(wǎng)的，應(yīng)納入排水許可管理，明確排水接口位置和去向。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳）
�。ò耍┩七M(jìn)管網(wǎng)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理。各地要加快推進(jìn)排水管網(wǎng)的企業(yè)化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)管理工作，管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算安排。排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)主體由屬地人民政府按政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定選��；服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按正常運(yùn)營(yíng)并合理盈利的原則確定，由城鎮(zhèn)排水主管部門與財(cái)政、發(fā)展改革部門協(xié)商一致報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。鼓勵(lì)“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體化運(yùn)行維護(hù)，保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。鼓勵(lì)居住小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作委托市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位實(shí)施，建立政府和居民共擔(dān)的費(fèi)用保障機(jī)制。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳）
�。ň牛﹪�(yán)格污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加大污水處理設(shè)施執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施、超標(biāo)排放污水、污水直排、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)厲查處一起。督促各地以縣為單位統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理存在的問題，規(guī)范管理運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理水平。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣級(jí)人民政府是實(shí)施生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)的責(zé)任主體，要建立牽頭部門抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，壓實(shí)工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)保障措施，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)，污水處理廠進(jìn)水BOD濃度穩(wěn)步提高。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）
�。ǘ⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭建立攻堅(jiān)專班，按程序完善省級(jí)層面的政策措施，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，按季度調(diào)度各市（州）進(jìn)展情況。各市（州）要加強(qiáng)統(tǒng)籌，推進(jìn)本行動(dòng)方案落地實(shí)施，督促各縣（市、區(qū)、特區(qū)）按目標(biāo)進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)，按月調(diào)度轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)、特區(qū)）進(jìn)展情況。各市（州）人民政府于每年1月底前向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送上年度本行動(dòng)方案實(shí)施進(jìn)展情況總結(jié)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于每年2月底前向省人民政府報(bào)送上年度全省總結(jié)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）
�。ㄈ┩晟瀑Y金投入保障機(jī)制。搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。優(yōu)化省級(jí)資金補(bǔ)助政策，按任務(wù)量、處理量、工作完成情況等補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，市級(jí)財(cái)政可參照實(shí)施。市、縣級(jí)財(cái)政要將污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目作為優(yōu)先保障項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收后要優(yōu)先保障污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。各級(jí)財(cái)政重點(diǎn)保障管網(wǎng)普查及建設(shè)改造投入。支持符合條件的項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券和國(guó)家、省設(shè)立的相關(guān)基金。省級(jí)將在相關(guān)補(bǔ)助資金分配上對(duì)列為整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理提升工程的縣（市、區(qū)、特區(qū)）傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段依法依規(guī)拓寬融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予信貸支持。穩(wěn)妥推進(jìn)污水處理領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地探索項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。各地要嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在不承諾向社會(huì)資本方回購(gòu)資本金、固定回報(bào)或保障最低收益的前提下，積極爭(zhēng)取開發(fā)性金融中長(zhǎng)期信貸支持，引入有實(shí)力的'社會(huì)資本采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式參與設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（牽頭單位：省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州金控集團(tuán)）
（四）加強(qiáng)污水處理費(fèi)調(diào)整征收和使用。在嚴(yán)格開展污水處理成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，有序調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，征收標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償污水和污泥處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利。加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、使用和管理，提高征收率，加強(qiáng)對(duì)自備水源污水處理費(fèi)的征繳；對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的，同級(jí)財(cái)政應(yīng)給予補(bǔ)貼；各地要加強(qiáng)繳入國(guó)庫(kù)的污水處理費(fèi)與地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌力度，綜合考慮污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和污泥處置需要，按時(shí)向提供污水處理等服務(wù)的單位撥付服務(wù)費(fèi)。具備污水集中處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)全面建立污水處理收費(fèi)制度，合理制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推廣由縣級(jí)人民政府委托代征的方式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收繳力度。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)污水收集處理建設(shè)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各地要針對(duì)污水收集處理薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃污水提質(zhì)增效建設(shè)改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目前期工作，做實(shí)一批污水收集處理改造項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，根據(jù)實(shí)施計(jì)劃、資金籌措等情況，分批分期推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
（六）做好生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)工程審批服務(wù)。按照《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，在符合規(guī)劃的前提下，做好建設(shè)工程審批和用地審批服務(wù)；優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)間，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)涉及拆遷、征收和違章建筑拆除的，要依法依規(guī)做好相關(guān)工作。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省水利廳）
�。ㄆ撸┰圏c(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化工作。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，選擇有條件、有意愿的市（州），按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，選取有實(shí)力、有信譽(yù)、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化運(yùn)行管理，通過收購(gòu)、控股等方式整合市（州）供排水設(shè)施資產(chǎn)，推進(jìn)“廠網(wǎng)一體、城鄉(xiāng)一體、建管養(yǎng)一體”，推進(jìn)設(shè)施建設(shè)管理的企業(yè)化、專業(yè)化。省級(jí)財(cái)政對(duì)試點(diǎn)工作予以適當(dāng)支持。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）
�。ò耍┕膭�(lì)公眾參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。借助網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加大宣傳力度，引導(dǎo)公眾自覺維護(hù)雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施，不向水體、雨水口排放污水，不私搭亂接排水管網(wǎng)。鼓勵(lì)城市污水處理廠向公眾開放，鼓勵(lì)公眾發(fā)現(xiàn)和反饋問題。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案4
為突出污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提高我區(qū)城市生活污水處理水平，有效補(bǔ)齊城市生活污水處理短板，不斷改善城市水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)提高城市生活污水處理質(zhì)量和效益的要求和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市城市生活污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2024年)的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定我區(qū)城市生活污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃。
一、目標(biāo)和任務(wù)
到2024年，贛縣區(qū)生活污水集中收集率達(dá)到70%以上，贛縣區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%以上，污泥無(wú)害化處置率達(dá)到100%；徹底消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設(shè)施空白現(xiàn)象，進(jìn)一步提高污泥無(wú)害化和資源化利用水平，形成布局合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全高效、節(jié)能低碳的生活污水收集處理和資源化利用新格局，使城市污水處理能力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
二、攻堅(jiān)措施
(1)完成排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制(修訂)。結(jié)合贛縣實(shí)際情況，配合排水專項(xiàng)規(guī)劃修編，處理設(shè)施宜集中，宜分散。制定具體的污水處理系統(tǒng)方案和具體的工程措施。其中，排水專項(xiàng)規(guī)劃和污水處理設(shè)施選址應(yīng)與規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃在用地空之間有效銜接；污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)地調(diào)研，科學(xué)編制，并與控制性詳細(xì)規(guī)劃合理銜接。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局]
(2)提高城市污水處理能力。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評(píng)估，按照適度超前的原則提高污水處理能力，進(jìn)一步提高污水處理廠進(jìn)水濃度，需要制定“一廠一策”系統(tǒng)整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，采取就近集中聯(lián)建、城市接管等方式建設(shè)污水處理設(shè)施，推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)。加快贛縣城北污水處理廠擴(kuò)建工程、贛縣先金科創(chuàng)城生活污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。【責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局】
(3)不斷完善污水收集管網(wǎng)。進(jìn)一步提高贛縣城市生活污水處理質(zhì)量和效率，全面摸排污水管網(wǎng)空白色區(qū)域，重點(diǎn)抓好城中村、舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和近遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃，加快沂源縣雨污分流、污水處理設(shè)施等污水管網(wǎng)建設(shè)，毛甸雨污分流改造工程， 贛縣雨污分流改造二期工程，西金谷茅店平臺(tái)污水收集主體工程。 通過三年時(shí)間，完成截污干管，打通污水收運(yùn)“大動(dòng)脈”，加快城市居民小區(qū)生活污水支管、城中村雨污分流改造工程建設(shè)，完善污水收運(yùn)“毛細(xì)血管”。為持續(xù)推進(jìn)生活污水處理城鄉(xiāng)一體化，加快南塘、季布、江口、楚灘、王母渡、大埔、大田、三溪等8個(gè)鎮(zhèn)改造工程建設(shè)。對(duì)于暫時(shí)不具備接入市政污水管網(wǎng)條件的污水，應(yīng)建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)政府]
(四)加快完善排污口(溢流口)。開展城市建成區(qū)沿河排污口調(diào)查，建立排污口檔案。按照源頭處理為主，末端截污為輔的原則，針對(duì)不同性質(zhì)污水的直排和溯源，分別提出處理對(duì)策和控制要求，使溢流口晴天無(wú)溢流污染，雨天溢流污染率降低50%以上。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局]
(五)實(shí)施區(qū)域雨(潔)污分流改造相結(jié)合的體制。采取溢流口改造、截流井改造、破損修復(fù)、管道更換、雨污分流、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施，減少合流管網(wǎng)溢流污染。根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃，所有新建、改建、擴(kuò)建的排水工程將按照實(shí)行合流制地區(qū)的雨污分流制進(jìn)行建設(shè)。開展供水管網(wǎng)漏損排查，整改供水管網(wǎng)漏損。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委]
(六)推進(jìn)污水管網(wǎng)錯(cuò)接、混接和破損改造。嚴(yán)格控制增量，新建住宅小區(qū)雨污配套工程要完善專項(xiàng)方案論證、施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等程序。全面實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程排水管網(wǎng)專項(xiàng)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)污水接入市政排水管網(wǎng)許可管理，確保污水正確接入管網(wǎng)。逐步消除存量，制定工程措施解決雨污管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、破損等問題，分批推進(jìn)問題點(diǎn)改造�！矩�(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)自然資源局、區(qū)行政審批局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委】
(七)整治“小散亂”排水。開展城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、夜市攤點(diǎn)、賓館、洗浴場(chǎng)所、洗車場(chǎng)、洗衣店、社區(qū)醫(yī)院(診所)等“小散亂”排水戶和建筑工地排水專項(xiàng)整治，建立問題清單和任務(wù)清單，逐一登記，實(shí)行整治銷號(hào)制度。結(jié)合市場(chǎng)整治、經(jīng)營(yíng)許可和衛(wèi)生許可管理，加強(qiáng)雨污水管網(wǎng)聯(lián)合執(zhí)法�！矩�(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)水利局、梅林鎮(zhèn)、市社區(qū)黨工委】
(八)整治城市黑臭水體。全區(qū)要以實(shí)施河(湖)長(zhǎng)制為抓手，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行全面系統(tǒng)的復(fù)查，填寫《贛縣區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體整治表》(見附件1)，建立整治臺(tái)賬。并加強(qiáng)對(duì)城市建成區(qū)所有水域和岸線的巡查監(jiān)測(cè)，確保到2023年底，贛縣整治后的黑臭水體無(wú)回臭現(xiàn)象。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、鎮(zhèn)政府]
(九)積極推廣“廠-網(wǎng)”一體化模式。加強(qiáng)與社會(huì)資本合作，深化污水收集處理設(shè)施管理體制機(jī)制改革，建立覆蓋全面、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、無(wú)縫銜接、協(xié)同高效的污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理模式，實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化。建立健全污水收集處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)污水收集處理設(shè)施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量等指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，并將考核結(jié)果與付費(fèi)掛鉤，實(shí)行按效率付費(fèi)，促進(jìn)運(yùn)行管理能力和水平的提高。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府]
(十)加強(qiáng)排水設(shè)施管理。嚴(yán)把新建污水管網(wǎng)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)排水設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行閉水試驗(yàn)，確保管道接口嚴(yán)密，管道基礎(chǔ)和回填土密實(shí)。加快贛縣城區(qū)智能管網(wǎng)工程建設(shè)，對(duì)城區(qū)現(xiàn)有280公里管網(wǎng)安裝智能管理系統(tǒng)，建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)，實(shí)施污水管網(wǎng)在線監(jiān)控，為設(shè)施運(yùn)維管理和污染防治提供輔助決策。提高污水管網(wǎng)維護(hù)水平，逐步建立城市市政排水管網(wǎng)定期檢查檢測(cè)制度，形成檢查周期為5-10年的'長(zhǎng)效機(jī)制。[責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局]
三、實(shí)施步驟
(1)動(dòng)員部署，明確任務(wù)(2021年10月25日前)。制定三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工和責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)度、考核驗(yàn)收等要求。及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)，層層啟動(dòng)并大力推進(jìn)關(guān)鍵行動(dòng)。
(二)問題導(dǎo)向、集中治理(2021年10月25日-2024年8月31日)。全面摸清當(dāng)?shù)厍闆r，建立問題清單，形成任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，倒排工期進(jìn)度，分兩個(gè)階段完成贛縣區(qū)8個(gè)污水治理項(xiàng)目和排水專項(xiàng)規(guī)劃編制(修編)。
第一階段(2021年10月25日-2023年12月31日)
2021年12月31日前，完成贛縣茅店雨污分流改造工程等生活污水處理工程(詳見附件2)。
2022年6月1日前，完成排水專項(xiàng)規(guī)劃編制(修訂)。在修排專項(xiàng)用水方案的基礎(chǔ)上，確定生活污水處理項(xiàng)目，并根據(jù)排水專項(xiàng)方案確定相關(guān)補(bǔ)充處理項(xiàng)目。
2022年12月31日前，完成城區(qū)黑臭水體治理、沂源縣雨污分流及污水處理設(shè)施工程、西金科縣創(chuàng)城、贛縣生活污水處理設(shè)施建設(shè)、西金谷茅店平臺(tái)污水收集主管道工程(詳見附件2)。完成“小散亂”排水整治，基本消除雨污管網(wǎng)私接等污水亂排現(xiàn)象。
2023年12月31日前，完成贛縣區(qū)城鎮(zhèn)居民小區(qū)、城中村雨污分流工程等4個(gè)生活污水處理項(xiàng)目(詳見附件2)。
第二階段(2022年6月1日-2024年8月31日)
2024年8月前，完成贛縣城北污水處理廠擴(kuò)建工程(詳見附件2)，完成相關(guān)補(bǔ)充處理工程，建立健全全區(qū)排水建設(shè)、管理和維護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(3)驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)(2024年9月31日前)。根據(jù)整治進(jìn)度，分別于2023年11月30日和2024年8月31日前對(duì)各階段整治效果進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果和可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送城鎮(zhèn)污水處理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視城市生活污水三年攻堅(jiān)，成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的全區(qū)城市污水處理三年攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，城管局局長(zhǎng)為辦公室主任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作機(jī)制，因地制宜制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，確定治理項(xiàng)目，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確牽頭部門、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。
(2)拓寬投融資渠道。建立多元化的財(cái)政投入保障機(jī)制，積極統(tǒng)籌資金予以支持。要依法依規(guī)拓寬投融資渠道，規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式，支持社會(huì)資本積極參與城市污水收集處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮政府資金的聚集、放大和撬動(dòng)作用。
(3)提高工作效率。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，減少審批時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)辦結(jié)期限。實(shí)施“寬容審批+承諾制”和“六位一體”一體化審批改革，加快項(xiàng)目前期工作。
(4)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。污水處理三年攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全區(qū)城市污水處理工作進(jìn)行年度考核，并將考核情況上報(bào)區(qū)政府。各項(xiàng)目牽頭單位每月23日前向區(qū)城管局報(bào)告整治進(jìn)展情況。
污水處理廠三年專項(xiàng)整治方案5
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》精神，進(jìn)一步加快補(bǔ)齊城市污水收集處理設(shè)施短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)黑臭水體長(zhǎng)制久清，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
從2019年起，用三年時(shí)間持續(xù)推進(jìn)城市市政污水管網(wǎng)新建和改造修復(fù)，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)升級(jí)，加快推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理工作。結(jié)合《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（環(huán)水體〔2018〕181號(hào)）要求，到2020年底，全省地級(jí)及以上城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)基本無(wú)生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體（即“三個(gè)基本”），城市生活污水集中收集效能顯著提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔∪鞘信潘芫W(wǎng)排查和定期檢測(cè)制度
各地要制定市政排水管網(wǎng)排查與檢測(cè)方案，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)全面排查城市建成區(qū)市政污水管網(wǎng)以及居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng)，查清排水管網(wǎng)、排水口、檢查井及雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷，形成排查報(bào)告和管道檢測(cè)評(píng)估報(bào)告，建設(shè)完善市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。以5-10年為一個(gè)排查周期，建立城市市政排水管網(wǎng)定期排查檢測(cè)制度，并于2020年底前完成第一個(gè)排查監(jiān)測(cè)周期工作。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等排水管網(wǎng)排查工作，由設(shè)施權(quán)屬單位及有關(guān)主管部門建立排查機(jī)制。定期組織評(píng)估污水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造工作成效，努力提高城市生活污水集中收集率和進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，生態(tài)環(huán)境廳等部門參與，市（州）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。以下均需市（州）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，不再列出）
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市建成區(qū)排水管網(wǎng)改造
各地要根據(jù)建成區(qū)排水管網(wǎng)排查報(bào)告和管道檢測(cè)評(píng)估報(bào)告，制定排水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造等工作計(jì)劃，建立工作清單，全面組織實(shí)施。同一排水分區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)改造，納入市政管網(wǎng)改造計(jì)劃同步實(shí)施。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與）
（三）加快城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)
新建城區(qū)污水管網(wǎng)應(yīng)按照雨污分流制，與市政道路同步規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水管網(wǎng)建設(shè)，基本消除生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。鼓勵(lì)和支持再生水管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋和生活污水全收集、全處理，努力提高污水處理廠的進(jìn)水濃度。城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度長(zhǎng)期低于100mg/L的，要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)制定“一廠一策”系統(tǒng)化治理方案，明確治理目標(biāo)和具體措施。到2021年底，全省設(shè)市城市污水收集率達(dá)到50%或三年提高5個(gè)百分點(diǎn)，全省設(shè)市城市進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度達(dá)到100mg/L以上或三年提高10%，污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度超過100mg/L的保持穩(wěn)定運(yùn)行。其中，地級(jí)及以上城市污水集中收集率達(dá)到70%或三年提高10個(gè)百分點(diǎn)，地級(jí)及以上城市進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的污水處理廠提升至大于或等于100mg/L的規(guī)模占比不低于30%�？h級(jí)城市污水集中收集率達(dá)到40%或三年提高5個(gè)百分點(diǎn)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與）
�。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)與提標(biāo)改造
嚴(yán)格落實(shí)城市污水處理設(shè)施及再生利用設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和城市排水專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)確定生活污水收集處理設(shè)施總體規(guī)模和布局，生活污水集中收集處理能力要與服務(wù)片區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水環(huán)境質(zhì)量改善要求相匹配�，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力不能滿足城市發(fā)展需求的，加快實(shí)施污水處理廠新（改、擴(kuò)）建工程。加快實(shí)施長(zhǎng)江干流、岷沱江流域等主要支流、重點(diǎn)敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，確保出水水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。人口相對(duì)分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，因地制宜建設(shè)分散式污水收集處理設(shè)施。推進(jìn)城市污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)污泥處置新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，按規(guī)范規(guī)程處理處置污泥，確保處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜推進(jìn)城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)，逐步提高再生水的利用率，鼓勵(lì)單體建筑面積超過2萬(wàn)平方米的新建公共建筑配套建設(shè)雨水利用或中水回用設(shè)施。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等部門參與）
�。ㄎ澹┙∪姓芫W(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)制
加強(qiáng)排水管材市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品，積極推廣使用綠色新型管材。嚴(yán)把排水設(shè)施工程質(zhì)量關(guān)，工程設(shè)計(jì)、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和工程移交，確保工程施工質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督，未達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得交付使用。排水設(shè)施管理單位要嚴(yán)格加強(qiáng)排水管道養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)與修復(fù)質(zhì)量管理，確保運(yùn)行高效。按照質(zhì)量終身責(zé)任追究要求，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)，推行建筑市場(chǎng)主體黑名單制度。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。┙∪鬯尤敕⻊�(wù)和管理制度
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，規(guī)范雨水、污水排放管理。城市市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁雨污錯(cuò)接混接和污水直排。排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的.新建居民小區(qū)或公共建筑，不得交付使用；市政污水管網(wǎng)未覆蓋的城市區(qū)域，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)污水處理設(shè)施并確保污水達(dá)標(biāo)排放。建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度，結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生許可管理建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范沿街經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶污水排放。建立健全市政管網(wǎng)私搭亂接溯源執(zhí)法制度，各地市政排水（城管）、生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同相關(guān)部門強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法，建立常態(tài)化工作機(jī)制。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委等部門參與）
（七）規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理
地方各級(jí)人民政府或工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要組織對(duì)進(jìn)入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)生活污水處理廠有效處理或可能影響城市生活污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期退出；經(jīng)評(píng)估可繼續(xù)接入市政污水管網(wǎng)的，工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公示其污水排入排水管網(wǎng)許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息，接受公眾和相關(guān)部門監(jiān)督。各地要加強(qiáng)對(duì)接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、賓館、洗浴、美容美發(fā)、醫(yī)療、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的排水行為監(jiān)管，建立健全多部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法處罰超排、偷排等違法行為。（生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科學(xué)技術(shù)廳、商務(wù)廳等部門參與）
�。ò耍┩晟坪雍慌c市政排口協(xié)調(diào)制度
各地要合理控制河湖水體水位，根據(jù)河湖防洪標(biāo)準(zhǔn)確定的設(shè)計(jì)水位、岸線規(guī)劃和航運(yùn)等技術(shù)要求，合理設(shè)置市政排口，加強(qiáng)河湖水體水位監(jiān)管控制，防止河湖水倒灌。工程施工排水排入市政管網(wǎng)，應(yīng)納入污水排入排水管網(wǎng)許可管理，明確排水接口位置和去向，避免違規(guī)排入城鎮(zhèn)污水處理廠的現(xiàn)象。（水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ň牛┙⒔∪珜I(yè)運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制
各地要根據(jù)實(shí)際情況選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位，根據(jù)排水管網(wǎng)特點(diǎn)、規(guī)模、服務(wù)范圍等因素合理落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動(dòng)“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，保障生活污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。健全責(zé)權(quán)明晰的工作制度，鼓勵(lì)居住小區(qū)將內(nèi)部管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)等工作委托給市政排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位實(shí)施，建立健全政府和居民共擔(dān)的費(fèi)用保障機(jī)制。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中的安全監(jiān)督管理，督促相關(guān)責(zé)任主體建立健全相應(yīng)工作制度和保障機(jī)制。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳牽頭）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市（州）人民政府對(duì)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮河（湖）長(zhǎng)作用，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合地方實(shí)際，制定市（州）污水處理提質(zhì)增效三年（2019-2021年）行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，明確本地區(qū)各城市建成區(qū)污水處理設(shè)施及市政污水管網(wǎng)等新（改、擴(kuò)）建三年實(shí)施計(jì)劃清單、地級(jí)及以上城市建成區(qū)“三個(gè)基本”任務(wù)要求，設(shè)市城市生活污水集中收集率、污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度年度工作目標(biāo)等內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)縣城污水處理廠提質(zhì)增效工作。省級(jí)有關(guān)部門按照職能職責(zé)，指導(dǎo)市（州）完善建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境，落實(shí)各項(xiàng)保障措施和安全防范措施，確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作取得實(shí)效。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地開展）
�。ǘ┘哟筚Y金投入
各地要拓寬資金籌措渠道，加大政策性資金投入力度，科學(xué)規(guī)劃資金投入，確保資金投入與三年行動(dòng)任務(wù)相匹配。統(tǒng)籌海綿城市試點(diǎn)、地下綜合管廊試點(diǎn)、城市黑臭水體治理示范城市、《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、水環(huán)境治理、節(jié)能減排等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立完善項(xiàng)目庫(kù)，深化項(xiàng)目前期工作。用好用足各級(jí)財(cái)政現(xiàn)行支持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目提供信貸支持，研究探索規(guī)范股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。營(yíng)造良好市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┩晟莆鬯幚硎召M(fèi)政策
各地要因地制宜建立污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善政府和居民共擔(dān)的費(fèi)用保障機(jī)制，盡快將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位；加大自備水源污水處理費(fèi)征繳力度；統(tǒng)籌做好污水處理費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)貼資金的資金使用規(guī)劃，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi)，充分保障污水管網(wǎng)等收集設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┩晟莆鬯占幚碓O(shè)施建設(shè)工程保障
妥善做好城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)涉及拆遷、征收和違章建筑拆除工作。結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批制度改革，優(yōu)化生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、完善審批體系、壓減審批時(shí)間，主動(dòng)對(duì)接建設(shè)企業(yè)需求，優(yōu)化審批服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門參與）
（五）鼓勵(lì)公眾參與
各地要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造共建共享治理氛圍，借助網(wǎng)站、新媒體、手機(jī)客戶端等媒介，為公眾積極參與創(chuàng)造條件，保障公眾知情權(quán)。要統(tǒng)籌安排治理工程，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，盡可能減少施工擾民，廣泛爭(zhēng)取居民群眾對(duì)治理工程的理解支持。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理廠向公眾開放；設(shè)立公眾舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾對(duì)城市黑臭水體、違法排污行為等進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，積極營(yíng)造全民參與、齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化推進(jìn)指導(dǎo)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市排水）、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門要通過組織集中培訓(xùn)、專題研討、典型示范等方式，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施的指導(dǎo)。自2020年起，各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市排水）、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門在報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后，于每年1月底前向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委報(bào)送上年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。
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