村級清廉村居建設實施方案（精選12篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的村級清廉村居建設實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級清廉村居建設實施方案 1
為貫徹落實中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農村重大事務“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美XX”提供和諧穩(wěn)定的農村基礎，特制定本實施方案�，F(xiàn)就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案：
一、工作目標
通過加強“清廉村居”建設，進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度，建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風廉政建設基礎，努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設得到加強，黨群干群關系更加融洽，推動全鄉(xiāng)農村經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作標準
（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調、開拓進取，年內未出現(xiàn)違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經�；�、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%；村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監(jiān)督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
�。ǘ╆柟獯鍎請�(zhí)行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次；村務辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務由鄉(xiāng)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規(guī)定，切實規(guī)范村級債務化解行為，確保債權應收盡收，未違規(guī)新增村級債務。
�。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務，發(fā)表意見，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
�。ㄎ澹┦聵I(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農村的各項政策，黨員干部引領農民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級集體經濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列；村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┡挪槊�，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動，20XX年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區(qū)內進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務，按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容，開展自選動作。每年年中，由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
�。ㄈ┡鄻涞湫停瑥娀�。每年底，由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設責任制考核內容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
�。ㄋ模┛偨Y提高，輻射引領。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”，同時對已確定的'“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消，在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
四、工作要求
（一）強化組織領導。加強“清廉村居”建設，是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的XX鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調，經常召開聯(lián)席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責任落實到位。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑巍８鞔妩h支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任，黨支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調工作；鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行；鄉(xiāng)組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設；鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍；鄉(xiāng)民政口要抓好村務公開、民主管理；鄉(xiāng)農經口要抓好農村集體“三資”監(jiān)管工作；鄉(xiāng)農業(yè)服務中心等科室涉農資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務范圍內的工作。
�。ㄈ﹦涨蠊ぷ鲗嵭А｀l(xiāng)各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結合，以“清廉村居”建設為切入點，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
村級清廉村居建設實施方案 2
根據(jù)省《關于印發(fā)〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發(fā)〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結合我縣實際，制定XX縣推進清廉村居建設工作方案如下。
一、目標要求
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線，以“推動山區(qū)縣跨越式高質量發(fā)展”為主題，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風廉政建設，實施“四清四廉”工程，努力打造XX清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到2022年末，全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現(xiàn)；到2025年，全縣村黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到2035年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
二、工作內容
�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領，實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責述廉、廉政談話向基層拓展，建立村黨員干部廉潔檔案。抓好“道德講堂”推進德治建設，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統(tǒng)領，自治、德治、法治相結合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、夯實基層組織基礎。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質量抓好村“兩委”換屆，全面推行村黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
3、選優(yōu)配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學習。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村、集體經濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村干部考錄進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制，打通村干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉經費保障機制，確保村級組織運轉經費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經濟，嚴禁新增村級債務，逐步化解現(xiàn)有村級債務，2021年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零，其他村完成年度任務。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關；責任單位：縣財政局、縣經管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（二）推進陽光村務，實施“清源固廉”工程
5、落實村（居）事務公開。厘清村基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務、村（居）務、財務“三務”公開全覆蓋，設置村固定地點公示欄，積極推動村事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執(zhí)行村級事務“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農村資產產權交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經濟組織規(guī)范化、實體化運行，激發(fā)農村集體經濟發(fā)展活力。探索開展村集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村集體“三資”審計力度，強化審計結果運用。（牽頭單位：縣經管局、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
7、健全權力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村（居）務監(jiān)督委員會，建立健全小微權力運行制約監(jiān)督工作機制，科學制訂“小微權力”清單，按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的`要求，推動村小微權力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄，做到陽光曬權。推進“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農業(yè)農村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任，推動監(jiān)督向村下沉，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（三）織密監(jiān)督網絡，實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，加大重點領域專項整治力度。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準監(jiān)督執(zhí)紀問責，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責處理到位。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
0、馳而不息糾治四風。扎實推進村黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導向，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村“四風”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風正氣。健全基層減負常態(tài)化機制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
�。ㄋ模⿵娀桃龑В瑢嵤扒屣L育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作，串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建，加強村法治文化陣地建設，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業(yè)農村局；責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用，持續(xù)開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約，把好家規(guī)好家訓好家風融入村規(guī)民約（居民公約），加強對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習，倡導婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風。穩(wěn)步推進公益公墓建設，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲉与A段（2021年10一12月）。制定清廉村居建設工作方案，建立重點工作清單。結合“黨風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
�。ǘ┤嫱七M階段（2022年1月一2024年12月）。建強培優(yōu)村黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設，規(guī)范村居小微權力運行，織密監(jiān)督網絡，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風，推動鄉(xiāng)村全面振興。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（2025年1月—）。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系，豐富完善內容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經驗，打造清廉村居“XX風采”。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜，農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉(xiāng)村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責任人，分步驟、分階段有序推進。縣清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責任，確保清廉村居建設各項工作落實落地。
（二）加強督辦檢查�？h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容，定期開展調研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅追責問責。
�。ㄈ┘訌娦麄魇痉�。堅持正確輿論導向，“XX發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫XX”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經驗，打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌，充分發(fā)揮示范引領作用，提升清廉村居建設成效。
村級清廉村居建設實施方案 3
根據(jù)省委、臺州市委關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署，為進一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設成果，提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識，著力營造風清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，現(xiàn)就推進20XX年清廉村居建設制定如下方案。
一、指導思想
聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“清廉XX”的戰(zhàn)略部署，以問題為導向，以制約和監(jiān)督村級小微權力運行為重點，實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措，即：創(chuàng)建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度，切實加強基礎黨風廉政建設，著力構建具有XX特色的清廉村居建設體系。
二、工作內容
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目，以村級陽光監(jiān)督平臺建設為主打品牌，同時突出各地的“清廉特色”建設，統(tǒng)籌運用好黨建示范村創(chuàng)建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果，促進相互融合，著力培育一批典型性、引領性、可復制、可推廣的示范樣板，帶動清廉村居建設全域推進、全線共進，釋放疊加清廉效應。
（二）推進二個應用
一是基層小微權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應用。圍繞小微權力事項清單、責任主體、操作流程等方面內容，督促各村社黨組織落實主體責任，在7月底前完成平臺推廣使用，同步運用好村級陽光監(jiān)督平臺，實現(xiàn)基層小微權力全流程線上運行、網上公開，提升監(jiān)督質效。建設“監(jiān)督一點通”平臺，督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監(jiān)督、反映訴求，構建訴求辦理、反饋全流程在線流轉機制，推動基層小微權力公開透明化、監(jiān)督標準化。
二是農村集體經濟數(shù)字管理系統(tǒng)應用。加快農村集體經濟數(shù)字化管理應用，將“三資”管理系統(tǒng)建設與清廉村居建設緊密結合，通過網絡的形式，加強農民群眾對財務等工作的`監(jiān)督，擴大知情權、參與權、監(jiān)督權，實現(xiàn)民主化管理。
�。ㄈ╅_展三大行動
一是規(guī)范村級小微權力行動。在建立村級小微權力正面清單和負面清單的基礎上，聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題，進一步規(guī)范和明確村級小微權力的監(jiān)管重點和監(jiān)管方式，督促村級權力在權力清單和規(guī)定流程范圍內運行。開展全市634個村股份經濟合作社2020年度賬務各鎮(zhèn)（街道）間交叉審計，對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務日常線上線下檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋各鎮(zhèn)（街道）整改落實到位；對涉及違規(guī)的問題線索，應統(tǒng)一移送市紀委市監(jiān)委處置。
二是治理農村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪，村級“三資”管理、工程建設等村務管理運行及中央八項規(guī)定精神落實等問題，開展專項攻堅，通過上下聯(lián)動、分類處置，實現(xiàn)快辦快結、逐件銷號。強化源頭治理，深化澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害，進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果，切實維護好群眾切身利益。
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨員干部的信訪舉報和問題線索，重點聚焦“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度，抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個案剖析，加強類案分析，深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求，動態(tài)監(jiān)測村干部有無政治問題、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，對查實的問題，及時向鎮(zhèn)（街道）黨組織反饋，推動鎮(zhèn)（街道）黨組織嚴把村干部入口關，選優(yōu)配強村居“兩委”班子。
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一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件，完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系，加大考核結果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制，實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結對，推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度，以“四過硬五不能六不宜”為標尺，認定為不合格的，根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務終止等處置措施。
二是村務監(jiān)督管理制度。推行村務監(jiān)督委員會定期報告制度，落實崗位分工回避、村務監(jiān)督責任倒查制度，不斷壓實監(jiān)督責任，推動村（居）務監(jiān)督委員會和村（居）監(jiān)察聯(lián)絡站一體發(fā)揮作用。實行違法違紀“一票否優(yōu)”，倒逼村居干部守牢底線。嚴格執(zhí)行市委1個屆期內對轄區(qū)所有村至少巡察1次制度，對問題反映較多的村，運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監(jiān)督。
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民（社員）代表會議或村民（社員）大會討論確定后，將工程項目名稱、預算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮(zhèn)（街道）備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標；50萬元以上（含50萬元）400萬元以下的村級工程建設項目進入鎮(zhèn)（街道）招標中心招標；單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)（街道）招標中心招標，也可委托招投標中介組織招投標；單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標，或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的，人工費可采取點工形式。村級工程建設項目必須簽訂書面合同，嚴格按合同實施和支付工程款。
四是村級財務管理制度。出臺新的《XX市村級集體經濟組織財務管理制度》，各鎮(zhèn)（街道）、村完善制定本地村級財務管理制度，并嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。村級重大事項實行民主決策，依法依規(guī)實行“五議兩公開”，財務報銷時須附村民（社員）代表會議決議，確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管村級“三資”的主體責任，加大村級財務管理的業(yè)務培訓指導和監(jiān)督的力度，支持鎮(zhèn)（街道）“三資”管理服務中心嚴格規(guī)范履職。集中整治村集體經濟收入“另設賬目”等問題，將村集體老年協(xié)會的財務收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。
三、工作保障
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，發(fā)揮牽頭主抓作用，明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務、要求，形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設體系。鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記要切實履行“第一責任人”職責，對清廉村居建設負總責，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調，定期聽取匯報，及時掌握動態(tài)，協(xié)調解決問題。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑�。有關單位要認真履行職責，積極主動參與，相互協(xié)調配合，形成工作合力，切實抓好職責范圍的清廉村居建設任務。紀檢監(jiān)察機關要加強對有關職能部門履職情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處農村基層違紀違法問題；組織部門要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；宣傳部門要大力推進農村廉潔文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；民政部門要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理；農水部門要抓好農村集體“三資”監(jiān)管，加強村級財務清理和審計。
�。ㄈ┘訌姸酱俾鋵崱Ｏ嚓P單位要抽調精干力量，組建聯(lián)合督導組，不定期開展專項督查，深入基層一線，注重督查實效，加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮(zhèn)（街道）清廉村居建設進展情況，加強量化指標分析，推動鎮(zhèn)（街道）主動找標桿、建標桿。對督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進措施不夠有力的鎮(zhèn)（街道）和村社，要嚴肅追究領導責任。
村級清廉村居建設實施方案 4
為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，經xx鎮(zhèn)黨委會議研究，結合xx鎮(zhèn)實際，制定了《xx鎮(zhèn)黨委關于開展清廉村居建設加強基層治理的實施方案》。為保障首批試點村xx村清廉村居建設順利開展，制定該打造方案。
一、指導思想
全面落實新時代黨的建設總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳”的建設目標，通過“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村、監(jiān)督正村、清風潤村），落實清廉治村“八項要求”（政治建設必須擺在首位、村級決策必須民主規(guī)范、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項目必須嚴格監(jiān)督、村級“三務”必須全面公開、村級監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風文明必須與時俱進）。年前著重打造xx村，計劃利用5個月的時間完成示范點打造。
二、打造目標
通過以基層黨建為引領、以嚴管厚愛為手段、以強化制約為重點、以全面公開為關鍵、以正風反腐為保障、以崇德尚廉為導向，促進黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳。著力實現(xiàn)黨風清正、干部清廉、權力清源、村務清明、作風清新、民風清淳“六清”目標，為深化基層治理、促進鄉(xiāng)村振興提供強有力保障。
三、打造思路
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū)，發(fā)揮其位于村居中心的.位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢，通過圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”（老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢）治村、鄉(xiāng)村大舞臺作用，宣揚清廉家風、清醇村風。進一步厘清便民服務中心、村務監(jiān)督委員會責任責任清單、工作流程，細化精化“三務”公開欄，啟用臨沭村務清監(jiān)督平臺，實現(xiàn)村民線上、線下同步監(jiān)督。
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1、以xx村辦公區(qū)為主陣地，在村委辦公區(qū)門前廣場打造廉政文化宣傳角，重新設計規(guī)劃“三務”公開欄。
2、為村務監(jiān)督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設置專用辦公室，辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設備齊全。
�。ǘ┓諊鸂I造
1、辦公區(qū)前廣場有多處公開欄，可制作整墻清廉主題圖板。門口處設置xx村村務清二維碼展示圖板，方便經過群眾及時掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊，內容主要為清廉警示標語、村規(guī)民約、小微權力清單、村內好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務”工作分工架構圖等。
3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時設置的在村內大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設設計圖版，xx村村務清二維碼宣傳展示圖板，業(yè)務辦理清單、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示，接受群眾監(jiān)督。營造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務監(jiān)督委員會辦公室內部，根據(jù)尺寸重新設計圖板樣式，內容主要為村務監(jiān)督委員會成員、職責、工作紀律、工作制度等。
四、工作任務
村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務規(guī)范化管理流程、落實“三務”公開、強化基層監(jiān)督等工作的同時，創(chuàng)新打造“四個好”的工作新局面。
（一）廉潔履職形象好。村兩委班子公正廉潔、團結協(xié)調、開拓進取，保證不出現(xiàn)違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經�；�、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象。
�。ǘ╆柟獯鍎請�(zhí)行好。村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次；村務辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開，全面接受監(jiān)督。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交村民代表會議討論決定。
（四）民主監(jiān)督效果好。村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議，了解村務，發(fā)表意見，對村兩委以及村監(jiān)會履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)會正常開展對村居事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡。
五、任務要求
�。ㄒ唬﹩与A段（9月-10月份）。制定清廉村居建設方案，明確工作目標任務，組建工作領導小組，統(tǒng)籌安排相關工作，啟動清廉村居建設工作。
（二）實施階段（10月-11月上旬）。整合各方資源，全面開展清廉村居建設工作。10月底前，加強對清廉村居示范創(chuàng)建的服務指導和政策支持，完成清廉村居示范點的建設工作，并開展督查指導。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（11月上旬-11月下旬）。以紅頭文件形式報送清廉村居建設工作總結和清廉村居示范點評定情況，配合區(qū)各相關職能部門開展清廉村居建設考核工作。
村級清廉村居建設實施方案 5
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風，建設市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網絡，市紀委正在我市全面推進“清廉村居”建設新實踐。結合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
一、工作目標
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標，標本兼治，綜合施策，探索推進清廉村居建設，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
二、工作時間
以XX村為重點村先行先試，原則上在20XX年4月30日前完成試點工作，其余各村原則上在20XX年6月30日前完成，根據(jù)工作開展情況各村可同步推進，并應長期堅持。
三、工作內容
�。ㄒ唬┚S護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村黨組織負責人用權行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經紀律、工程管理規(guī)定、集體資產管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監(jiān)督制度，制定制度手冊，督促村干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村干部日常履職情況、廉潔用權情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題，嚴肅開展執(zhí)紀問責，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關，確�！霸凑濉薄�
完成時限：20XX年4月15日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村
�。ǘ┲厮鼙O(jiān)督機制
1、加強對村（居）監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《XX市XX鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》，梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬，做好日�？己�。
2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務指導，定期向其派發(fā)工作任務，激勵監(jiān)督委員會主任積極履職，發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用，將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓，定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習，提高履職本領，以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、XX兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委梁禮同志負責指導，XX片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導，進一步增強指導力量，助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限：20XX年4月20日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村
�。ㄈ┩菩嘘柟獯鍎�
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進行廣泛公開村（居）務、黨務、財務，遇重大事項及時公開，既公開結果，又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限：20XX年4月15日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村
�。ㄋ模┩茝V清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風，向全社會推廣，實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限：20XX年6月30日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)宣傳文化服務中心、鎮(zhèn)紀委、各村
（五）明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單，印發(fā)《村級小微權力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權力，規(guī)范辦事流程，力促用權清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權工作，扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限：20XX年12月30日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門，把“清廉村居”建設納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村聯(lián)系領導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對聯(lián)系村建設工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責，強化工作指導，確保按時完成各項具體工作任務。
�。ǘ┓e極探索創(chuàng)新。各村要結合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的'創(chuàng)新舉措，推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居”建設，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
（三）加強宣傳引導。要加大對“清廉村居”建設意義、經驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居”建設中來，弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
村級清廉村居建設實施方案 6
根據(jù)省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署，結合我縣實際，現(xiàn)就推進20XX年清廉村居建設制定如下方案。
一、目標任務
20XX年，我縣堅持以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進清廉村居建設，強化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權力運行，夯實”三資”管理基礎，全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建，達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉XX建設打下堅實基礎。
二、工作內容
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領，強化基層黨組織領導核心地位，嚴格規(guī)范組織設置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的'先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推動陣地建設達標升級，依托現(xiàn)有資源建設清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業(yè)務素質和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度，壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用，探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規(guī)范用權”等廉情指數(shù)評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行，強化村級事務民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實對村干部權利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務公開，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農村集體資產和財務日常監(jiān)督，開展村居財務規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農村綜合產權交易中心建設，落實”一辦法一方案三規(guī)則”，切實規(guī)范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”，完成清產核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態(tài)化。深化農村改革，鞏固提升農村集體產權制度改革成果，啟動新型農村集體經濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經濟發(fā)展質效。加大村級債務化解和管控力度，力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”，將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸�！苯ㄔO，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和XX本地正風肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設到組織生活，從管事理財?shù)劫Y源整合，從家風村風到文明實踐，從經濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內生動力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進一步細化工作責任，科學謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調務實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設，堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實。縣直相關部門要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現(xiàn)場推進會，形成清廉創(chuàng)建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內容。加大督辦力度，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
村級清廉村居建設實施方案 7
為增強黨員干部家庭成員拒腐防變的意識和能力，構筑家庭廉政防線，經研究，決定在全鎮(zhèn)開展以“樹廉潔家風?創(chuàng)幸福家庭”為主要內容的廉政文化進萬家活動�，F(xiàn)就有關事項方案如下：
一、指導思想
進一步深化“廉政文化進家庭”活動，引導和激勵黨員干部家屬知廉、守廉、助廉，推動反腐倡廉關口前移，促進黨風廉政建設，為建設惠及全鎮(zhèn)人民的“幸福鳳林”提供有力保障。
二、工作目標
通過采取豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，讓廉政文化走進千家萬戶，使家庭成員在潛移默化中受到教育、熏陶和感染，增強廉潔意識，逐步形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚，自覺抵制各種誘惑，維護家庭安寧和社會和諧穩(wěn)定。
三、活動內容
個人是家庭的細胞，建立廉潔社會，先要樹立廉潔家庭，建設廉潔家庭，先要倡導廉潔個人之風，要圍繞“樹廉潔家風?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動主題，重點抓好“七個一”：
(一)發(fā)放一份倡議書。向鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)屬各單位黨員干部、村民小組以上骨干家庭發(fā)放一份開展“樹廉潔家風?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動倡議書，倡導家庭成員發(fā)揚勤儉持家、艱苦奮斗精神，建設積極、樂觀、向上的廉政家庭文化，讓家庭成為充滿和睦親情與溫馨的空間，成為遠離腐敗的`潔凈港灣。
(二)開展一次格言征集。以“創(chuàng)學習型家庭、做廉潔型公民”為目標，組織黨員干部及家屬開展以“讀書與廉政”為主題的家庭反腐格言征集活動，加強價值觀、權力觀、地位觀、利益觀教育，引導家庭成員樹立正確的價值觀念和高尚的道德情操。
(三)召開一次座談會。組織黨員干部及家屬開展以“家庭與廉政”為主題的“賢內助、廉內助”座談會，倡導黨員干部家屬既當賢內助，又當“廉內助”，把好家庭廉政關，以家助廉、以家促廉，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
(四)組織一次警示教育。適時組織黨員干部家屬觀看警示教育片、參觀警示教育基地等活動，提高黨員干部家屬的廉潔意識、法律意識和自警意識，增強做好家庭助廉工作的自覺性、主動性。
(五)召集一次簽名活動。組織黨員干部及家屬參與“爭當廉內助，樹立好家風”簽名活動，引導家庭成員自覺保持廉潔，發(fā)揮廉政建設助手作用，形成以家庭和諧促進社會和諧的良好氛圍。
(六)組織一次“廉潔幸福家庭”評選。以“爭當廉潔賢內助，筑牢家庭防腐墻”為主題，在全鎮(zhèn)開展“廉潔幸福家庭”評選活動，通過典型引路、樣板示范，引導黨員干部和家庭成員共筑反腐倡廉家庭防線。
(七)舉辦一次廉政文化建設成果展。以“廉榮貪恥、幸福家庭”為主題，深入挖掘各村廉政建設好的經驗做法，舉辦廉政文化建設成果展，引導黨員干部廉潔從政、秉公用權。
四、實施步驟
“樹廉潔家風?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動從8月開始至12月結束，具體分三個階段進行：
1.宣傳發(fā)動階段(8月下旬)。制訂活動方案，下發(fā)活動通知，明確責任分工，細化工作內容;發(fā)放倡議書，廣泛動員，統(tǒng)一思想，提高認識。
2.組織實施階段(9月-12月中旬)。按照“七個一”的內容逐項抓好落實。
3.鞏固提高階段(12月下旬)。認真總結推廣好的經驗做法，及時把成熟的經驗做法轉化為長效機制，鞏固活動成果。
五、活動要求
1.加強領導，明確責任要求。成立“樹廉潔家風?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動領導小組。由王紅梅任組長，徐小明、鐘炳根任副組長，毛延兵、朱志華、鄭成才、周世有、嚴英軍、周祥富、馮洪梓、劉慧軍、王厚成、毛立武任成員，領導小組下設辦公室，毛俊秋兼任辦公室主任，確保活動有序開展、取得實效。各班子成員要協(xié)調好業(yè)務分管單位、聯(lián)系村抓好此項工作，扎實推進此項工作。
2.統(tǒng)籌協(xié)調，形成工作合力。鎮(zhèn)紀檢、宣傳、文化、婦聯(lián)要按照市里的文件要求，緊密聯(lián)系與配合，積極協(xié)調各類資源，形成工作合力，確保全面完成各項活動內容。要與“三個年”、“最美鳳林人”等活動相結合，不斷創(chuàng)新載體，提升參與度，擴大互動面。
3.注重預防，務求取得實效。鎮(zhèn)紀委要深入調研，及時了解和掌握家庭助廉方面出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題，采取應對策略，增強活動的針對性、實效性和前瞻性。要把開展“樹廉潔家風?創(chuàng)幸福家庭”廉政文化進萬家活動融入黨員干部及家屬的日常工作生活中，做到常學常講，堅持不懈，使家庭廉政文化成為預防腐敗的重要手段，努力消除和克服腐敗現(xiàn)象，創(chuàng)建廉潔家庭，建設和諧社會。
村級清廉村居建設實施方案 8
從今年7月到12月，我鎮(zhèn)人大、政府和政協(xié)將進行換屆。為充分發(fā)揮家庭在加強廉政建設、嚴肅換屆紀律中具有獨特的影響力，有效提高黨員干部及其家屬的廉潔意識，為營造風清氣正的換屆環(huán)境筑牢基礎，特制定本活動方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化方向，以弘揚先進的廉政思想為主要內容，以廣大領導干部家庭為主要對象，以構筑家庭反腐倡廉的牢固防線、共同營造清正廉潔的社會環(huán)境為抓手,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設中的教育、示范、熏陶、導向作用，堅持教育引導與行為規(guī)范并舉，以開展形式多樣的家庭助廉宣傳教育活動為載體，扎實推進“樹廉潔家風，創(chuàng)廉潔家庭”活動，為營造良好換屆環(huán)境、建設和諧幸福新王家奠定堅實的思想文化基礎。
二、活動原則
1.堅持正面教育為主的原則。通過加強對家庭成員的法紀教育、道德教育、價值觀教育和換屆相關紀律教育，增強家庭成員的反腐倡廉意識，促進和增強家庭成員敬廉、講廉、守廉，為建設和諧幸福家庭夯實牢固的思想基礎。
2.堅持統(tǒng)籌結合的原則。把活動與政德教育相結合，與思想道德建設和工作作風整頓相結合，與群眾性精神文明創(chuàng)建活動相結合，不斷拓展活動范圍，充實活動內容，切實做到相互促進，相互配合，推進活動扎實深入開展。
3.堅持務求實效的原則。立足家庭、面向家屬扎實開展廉政家庭建設。通過教育家庭成員，帶動家庭、輻射單位、影響社會，使干部親屬認識到腐敗對黨和國家、對社會和家庭的嚴重危害，努力爭當“樹廉潔家風，創(chuàng)廉潔家庭”的踐行者。
三、活動方法
1.狠抓廉政法規(guī)教育。結合“廉政文化進家庭”活動，定期組織領導干部家屬，認真學習黨和國家的反腐倡廉的各項法律法規(guī)，學習換屆相關紀律要求，加強黨員干部家屬的思想教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。
2.組織好經常性活動。要通過舉辦“廉內助”學習班、召開“家庭助廉”座談會、舉行廉政報告會、參觀警示教育基地、收看廉政電教片等經常性活動，進一步加強對領導干部家屬的廉政教育。
3.及時搞好評選表彰。積極向每位干部親屬發(fā)放“樹廉潔家風，創(chuàng)廉潔家庭”倡議書，簽訂“參與換屆的領導干部家屬嚴守紀律承諾書”，動員家屬爭當廉內助，同時還要組織搞好評選表彰，保證家庭助廉活動取得有效。
4.努力營造廉政家庭氛圍。通過給領導干部家庭贈閱廉政書刊，利用網絡平臺和手機信息向廣大干部職工及家屬發(fā)送廉潔從政的格言警句，提醒告誡領導干部家屬時時處處講廉潔，營造出良好的廉政家庭氛圍。
四、具體措施
1.成立機構，加強組織領導。為加強對此項工作的領導，鎮(zhèn)黨委決定成立“樹廉潔家風，創(chuàng)廉潔家庭”活動工作領導小組，由黨委書記于長軍同志任組長，副書記苑琳琳同志，紀委副書記丁維濤同志，組織委員李斌同志任副組長，領導小組下設辦公室，由丁維濤同志任辦公室主任，婦聯(lián)主席周瀅、紀檢干事陳智超為辦公室成員。
2.提高認識，加大落實力度�！皹淞疂嵓绎L，創(chuàng)廉潔家庭”活動是我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的`一項重要內容，更是在鎮(zhèn)人大、政府和政協(xié)換屆期間嚴肅換屆紀律的一項重要舉措，各單位要高度重視，切實把此項工作擺上重要議事日程，突出重點，積極參與，切實把活動的各項措施落到實處。
3.積極配合，推動活動深入。鎮(zhèn)紀委、組織科、婦聯(lián)等部門要加強溝通，積極配合，大力開展各種形式的宣傳、教育活動，創(chuàng)造性開展“樹廉潔家風，創(chuàng)廉潔家庭”活動，進而促進整體工作開展。
4.廣泛宣傳，營造良好氛圍。要加大廉政文化和換屆紀律要求的宣傳教育力度，組織學習黨和國家的方針政策以及黨風廉政建設的紀律規(guī)定。領導率先垂范，黨員積極帶頭，各群團組織發(fā)揮作用，營造尊廉、崇廉、助廉的濃厚氛圍。
村級清廉村居建設實施方案 9
根據(jù)省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署，結合我縣實際，現(xiàn)就推進20XX年清廉村居建設制定如下方案。
一、目標任務
20XX年，我縣堅持以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進清廉村居建設，強化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權力運行，夯實”三資”管理基礎，全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建，達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉XX建設打下堅實基礎。
二、工作內容
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領，強化基層黨組織領導核心地位，嚴格規(guī)范組織設置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推動陣地建設達標升級，依托現(xiàn)有資源建設清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業(yè)務素質和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度，壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用，探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規(guī)范用權”等廉情指數(shù)評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行，強化村級事務民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實對村干部權利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務公開，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農村集體資產和財務日常監(jiān)督，開展村居財務規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農村綜合產權交易中心建設，落實”一辦法一方案三規(guī)則”，切實規(guī)范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”，完成清產核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態(tài)化。深化農村改革，鞏固提升農村集體產權制度改革成果，啟動新型農村集體經濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經濟發(fā)展質效。加大村級債務化解和管控力度，力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”，將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸�！苯ㄔO，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和XX本地正風肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設到組織生活，從管事理財?shù)劫Y源整合，從家風村風到文明實踐，從經濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內生動力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的`機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進一步細化工作責任，科學謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調務實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設，堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實。縣直相關部門要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現(xiàn)場推進會，形成清廉創(chuàng)建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內容。加大督辦力度，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
村級清廉村居建設實施方案 10
為深入貫徹落實中共湖南省委《關于推進清廉湖南建設的意見》（湘發(fā)〔2021〕19號）、中共岳陽市委《關于推進清廉岳陽建設2022-2026年工作規(guī)劃》（岳發(fā)〔2022〕8號）和中共岳陽市鄉(xiāng)村振興局《岳陽市2023年清廉村居建設推進方案》（岳振局黨發(fā)〔2023〕1號）文件精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，扎實推進河市鎮(zhèn)建設清廉村居，強化鄉(xiāng)村治理效能，現(xiàn)就2023年清廉村居建設制定如下推進方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的二十大精神，緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，不斷把對“兩個確立”決定性意義的深刻理解轉化為自覺踐行“兩個維護”的具體行動，進一步完善鄉(xiāng)村廉政制度體系，激發(fā)群眾自治積極性，以建設清廉村居推進2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作目標
堅持以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線，強化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權力運行，夯實“三資”管理基礎，河市鎮(zhèn)所有村、社區(qū)按標準創(chuàng)建，擇優(yōu)評選表彰2個清廉村居建設先進單位,為全面推進清廉村居建設打下堅實基礎。
三、工作內容
�。ㄒ唬┙M織健全方面
1.選優(yōu)配強支村“兩委”班子，各類組織、管理制度健全，“兩委”班子建設堅強有力，貫徹上級黨組織指示堅決，戰(zhàn)斗堡壘作用強。
2.全面從嚴治黨主體責任落實，村級紀檢員和村務監(jiān)督委員會隊伍機構健全，工作履職認真，及時向支村“兩委”提出工作建議，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題及時報告。
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3.推行村級小微權力清單制度，“四議兩公開”按要求落實,小微權力運行監(jiān)督到位，群眾對村級事務清楚。
4.村財務、集體資產管理規(guī)范，無違反財經紀律等問題。
5.各項惠民惠農政策執(zhí)行嚴格，各類補貼按要求發(fā)放到位。
6.堅持議事協(xié)商制度，村民（居民）自治作用發(fā)揮好，信訪積案清零，各種矛盾得到有效化解。
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7.不清不廉“八種病癥”整治有自查、有清單、有措施，糾 治成效明顯，無黨員干部違紀違法被立案查處的情況。
8.無支村“兩委”成員親屬或特定關系人利用其關系違規(guī)承攬工程項目被立案查處的情況。
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9.制定村規(guī)民約，且群眾熟悉內容，自覺遵守。
10.發(fā)揮鄉(xiāng)賢、“五老”等群體作用，挖掘整理、宣傳普及好家訓好家規(guī)，開展“五好家庭”“文明家庭”“星級文明農戶”“好婆媳”等評選活動，傳播文明和諧家庭觀念。
11.提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，推動移風易俗、革除陋習頑疾成效明顯。
12.將清廉村居融入鄉(xiāng)村文化和基礎設施建設，清廉知識上欄上墻，經常組織清廉知識學習教育，崇廉尚廉氛圍濃厚。
四、工作要求
（一）提高思想認識。各村、社區(qū)要提高政治站位，充分認識清廉村居建設的重要意義，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感,把清廉村居建設擺在重要位置，強化組織領導，細化工作舉措，狠抓工作落實，當好清廉村居建設的推動者、組織者、實施者，務求取得實效。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑巍８鞔�、社區(qū)要堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人分管、專人負責此項工作，并將聯(lián)絡方式報農業(yè)農村局。
�。ㄈ⿵娀讲榭荚u。發(fā)揮考核導向作用，將主體責任、領導責任、監(jiān)督責任和協(xié)作責任的落實情況作為清廉村居建設考評的重要環(huán)節(jié)，納入年度全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核內容。區(qū)農業(yè)農村局（鄉(xiāng)村振興局）采取專項督查或與每季度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接常態(tài)化督查相結合等形式對清廉村居建設工作進行督查。
（四）營造宣傳氛圍。充分運用網絡、微信等平臺，加大對清廉村居建設的宣傳，注重與“三農”重點工作的'有機結合，提升清廉村居宣傳工作的有效性和針對性。引導發(fā)動廣大群眾積極參與到清廉村居建設中來，拓寬參與清廉村居建設渠道，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持，營造清廉村居建設良好氛圍。
村級清廉村居建設實施方案 11
為深入貫徹黨的十九大關于全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求，根據(jù)《中共祿豐市委印發(fā)〈關于全面推進“清廉祿豐”建設的實施意見〉的通知》（祿委〔2022〕3號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案：
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央關于營造風清氣正政治生態(tài)的決策部署、關于加強新時代廉潔文化建設的要求和省、州、市委有關工作安排，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，持續(xù)深化全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入“五位一體”建設的各方面全過程，促進基層黨組織管黨治黨責任機制更加健全、清正廉潔思想根基更加牢固、權力運行更加公開規(guī)范高效、黨內政治文化積極健康、黨內政治生活嚴肅認真、政治生態(tài)更加優(yōu)化、社會正氣更加充盈、崇廉倡廉氛圍更加濃厚、干部作風進一步轉變，工作效能進一步提升。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿謬@中心，服務大局。緊緊圍繞市委決策部署，將我鎮(zhèn)“清廉村居”建設工作與“鄉(xiāng)村振興”“美麗鄉(xiāng)村建設”等工作相結合，互推互促，以清廉建設護航高質量發(fā)展，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。
�。ǘ﹫猿謫栴}導向，精準發(fā)力。始終把解決問題作為最終落腳點，聚焦制約清廉村居建設的關鍵環(huán)節(jié)，從群眾反映最強烈的問題出發(fā)，緊緊圍繞村干部隊伍建設、小微權力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點，精準發(fā)力、補齊短板，持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。
�。ㄈ﹫猿滞怀鲋攸c，穩(wěn)步推動。認真分析當前農村黨風廉政建設工作現(xiàn)狀，以強化農村“三資”管理、推動村干部作風轉變、村監(jiān)會作用發(fā)揮等重點，以點帶面推動清廉村居建設。
三、工作內容
�。ㄒ唬┐蛟臁扒辶嘧印�，筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘
1.突出黨委主體責任落實。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴治黨主體責任，對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務實行提級管理機制，每月隨機抽查，每季度專項督查、專題研究，具體化常態(tài)化壓實主體責任。將“清廉村居”建設與全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對全面從嚴治黨各領域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領導，狠抓責任落實，切實抓實抓細村各項工作。
2.加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在“清廉村居”建設中的帶頭示范作用，筑牢思想防線，切實增強紀律規(guī)矩意識；實行村干部動態(tài)調整機制，對存在違法違紀問題不適宜擔任村干部的人員，按程序堅決予以調整，做到優(yōu)進劣退，保持隊伍純潔。
3.切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村（居）務監(jiān)督委員會嚴格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督，通過接待來訪、上門走訪征求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀違法行為。鎮(zhèn)紀委加強對村（居）務監(jiān)督委員會履職的日常管理，細化完善考核內容，通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業(yè)務輔導和工作指導，切實提升村級監(jiān)督效能。
（二）培養(yǎng)“清正干部”，督促村干部廉潔履職
4.加強村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產情況、配偶及子女從業(yè)狀況等內容，建立村（社區(qū)）“三職（五職）”廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮(zhèn)紀委進行動態(tài)監(jiān)管，有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”，前移村干部監(jiān)督管理關口。
5.開展農村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題，嚴格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定，做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結。堅持鎮(zhèn)黨委和紀委同頻共振、同向發(fā)力，該歇職免職的第一時間處理，該黨紀處分的及時跟進措施，嚴防“小問題”成為“大禍害”。
6.開展農村干部作風問題專項整治。開展以“小”見嚴糾“四風”專項行動，聚焦建個“小圈子”、發(fā)張“小油卡”、利用職務便利耍點“小特權”、違規(guī)“小裝修”等7個糾治重點，集中開展違規(guī)發(fā)放領取補貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題清查行動，督促在職村干部對本屆村（社區(qū)）換屆（2020年11月）以來發(fā)生的違規(guī)行為進行自查申報，依規(guī)依紀分類開展整改處置。常態(tài)推進自查承諾，組織村干部簽訂自查承諾書，并在公開欄內進行公示，接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風作風頑疾，嚴肅查處農村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴肅查處農村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題，倒逼村干部真擔當、善作為。
7.實施“廉和干群”工程。依托黨日活動、遠教平臺等平臺資源，開展廉潔文化主題培訓教育，進一步增強村干部隊伍的廉潔理念以及合作意識。建立村干部民主協(xié)商機制，構建互相配合、互相監(jiān)督的運行體系，村委會、村監(jiān)委自覺接受村黨支部領導，村委會自覺接受村監(jiān)委的監(jiān)督。村“兩委”干部發(fā)揮“領頭雁”的作用，通過開展村干部和弱勢群體“一對一”幫扶等方式，以身作則、身體力行，建立和鞏固與村民的緊密聯(lián)系，提升村民自治水平。
（三）推行“清爽村務”，推進權力公開規(guī)范運行
8.推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務，經行政村授權后，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地征收補償?shù)忍貏e重大的村級事務，決策前報鎮(zhèn)黨委預審報備，強化上級組織的監(jiān)管把關。行政村其他事項，嚴格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。
9.組建自然村村務協(xié)商議事會。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3—5人的自然村村務協(xié)商議事會，圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務運行等群眾最關心的自然村一級事項，集體研究討論，形成科學決策，為自然村各項重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。
10.開展村級資金使用情況專項整治。加強農村“三資”領域監(jiān)管，針對集體資金較多、矛盾情況復雜的村，開展對村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟負責人等主職干部的專項監(jiān)督。探索建立集體資產、資源登記簿制度，開展村集體資產、項目公開面詢監(jiān)督，每年由村（居）務監(jiān)督委員會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務票據(jù)進行公開質詢。
11.切實發(fā)揮農村調解員作用。根據(jù)各村實際，通過個人自愿、群眾推選、組織推薦等方式，從村民中選擇2—3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔任村級民間調解員，對歷史遺留問題、重點矛盾進行分析研判，逐項建立工作臺賬，明確責任調解員，助推協(xié)調化解基層矛盾，基本實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”。
12.規(guī)范落實小微權力清單。緊扣農村基層小微權力事項運行，嚴格按照要求落實《祿豐市關于進一步規(guī)范村級“小微權力”運行的實施意見（試行）》祿豐市村級“小微權力”清單23項，強化實施過程監(jiān)督，確保村干部嚴格按照權力流程圖履職。
13.加強“惠民補助”風險監(jiān)管。及時向村民公布并解讀各類政策的享受條件、申請程序、發(fā)放和管理方式等內容，并發(fā)放相關宣傳資料；開展惠民惠農財政補貼“一卡通”管理問題專項治理。落實民主評議制度，廣泛發(fā)動村民參與惠民政策執(zhí)行，及時將每一項惠民政策的落實結果進行公開，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委以走訪、抽查等方式，對補助資金落實、補助對象等情況進行督查。
�。ㄋ模┖B(yǎng)“清朗民風”，樹立清正廉潔價值導向
14.創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動，結合美麗鄉(xiāng)村建設，依托農村文化活動室、文化廣場、新時代文明實踐站、歷史記憶陳列展室等，通過深挖蘊含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子，以點帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地，將12個村（社區(qū)）培育成清廉村居示范點，集中打造古城村為市級清廉村居示范點。
15.深化家規(guī)家訓家風建設。推動家規(guī)家訓納入村規(guī)民約，進農村文化活動室，入村民屋門庭院，融入群眾生活，在全社會營造家風正、民風淳的新風尚。結合美麗鄉(xiāng)村建設，實施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡，包裝推出廉政家風館，打造清廉文化陣地，建設清廉主題鮮明的清廉教育場所。
16.持續(xù)推進農村移風易俗。結合各村實際修訂完善通俗易懂的`村規(guī)民約，在文化活動室或公共場所進行展示，為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，在群眾中推動開展移風易俗，摒棄鋪張浪費、封建迷信和婚喪嫁娶中的不良風氣，倡導節(jié)儉養(yǎng)德、喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、文明理事的社會新風尚。
四、方法步驟
（一）深入調查，試點先行。做好前期情況摸排，綜合分析研究，全面摸清存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定創(chuàng)建實施方案，力爭在8月底完成古城“清廉村居”市級示范點創(chuàng)建工作，并以點帶面，全域推開。
�。ǘ┦崂硖釤�，總結評估。及時梳理、歸納總結“清廉村居”建設試點工作情況，并篩選提煉好的經驗做法，做好總結評估。
�。ㄈ┓植綄嵤�，全面推廣。在試點村建設完成的經驗基礎上，分類制定“清廉村居”建設計劃，明確建設目標、整改措施和責任人。加強對各村居建設工作的業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并解決“清廉村居”建設過程中出現(xiàn)的新問題、新情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確責任分工。為切實有效推進“清廉村居”創(chuàng)建工作，經鎮(zhèn)黨委研究，決定成立仁興鎮(zhèn)“清廉村居”建設工作領導小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員
鎮(zhèn)各（雙管）站所負責人，12個村（社區(qū)）書記、村（社區(qū)）主任
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)紀委辦，辦公室主任由李佳遙同志兼任，具體負責擬定“清廉村居”建設具體辦法，指導清廉村居建設工作，對工作推進情況進行督查指導，定期向領導小組報告建設情況，促進領導小組及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調解決矛盾問題；領導班子成員要督促指導好所掛點聯(lián)系村（社區(qū)）“清廉村居”建設，各辦、各站所要各司其職、各盡其力，共同抓好“清廉村居”建設工作的落實。
�。ǘ┘訌娭\劃部署，保證推進力度。精心組織排查摸底，科學制定具體方案，明確創(chuàng)建時間表，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法，確保創(chuàng)建工作有序開展、穩(wěn)步推進。鎮(zhèn)紀委要不定期開展督查，對存在的難題及時進行業(yè)務指導，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究對策。
（三）加強宣傳動員，營造創(chuàng)建氛圍。積極做好“清廉村居”創(chuàng)建行動的宣傳發(fā)動和輿論引導，并及時總結推廣試點工作中的經驗和典型，營造清廉創(chuàng)建行動的良好氛圍。
村級清廉村居建設實施方案 12
根據(jù)《湖北省關于推進清廉村居建設的實施意見》（鄂農發(fā)〔2021〕29號）、《關于推進清廉丹江口建設的意見》（丹發(fā)〔2021〕11號）的要求，結合我市實際，制定如下清廉村居建設實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居
黨風廉政建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力建設黨組織堅強有力、黨員干部廉潔勤勉、權力運行公開透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風民風淳正向善的清廉村居，不斷提高基層治
理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設清廉丹江口打下堅實基礎。
二、主要措施
�。ㄒ唬╅_展新時代黨建引領村居治理行動。
1.始終把黨的政治建設擺在首位。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2.全面加強村居基層黨組織建設。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設，建好“紅色美麗村”，扶持“綠色發(fā)展村”，培育“善治示范村”，持續(xù)整頓“軟弱渙散村”。健全“行政村黨支部（總支、黨委）—村民黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系（中心）戶”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長，全面推行將黨小組長依法推選為村民小組長。全面推進村（社區(qū)）黨組織標準化規(guī)范化建設，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓，健全和執(zhí)行組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等制度，嚴肅查處違反組織紀律行為。從嚴從實做好黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核工作。
3.選優(yōu)配強村居帶頭人隊伍。高質量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。深入實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，加強村黨組織書記履職盡責管理，落實村級黨組織書記全面從嚴治黨“第一責任人”職責。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制。規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。全面落實以財政投入為主的村級組織運轉經費保障制度，保障村級必要支出。
（二）開展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動。
1.規(guī)范村居小微權力運行。厘清村居基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，實行工作事項準入制度，減輕基層組織負擔。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權責，分類梳理權
力事項，統(tǒng)一制定規(guī)范村（社區(qū)）小微權力清單和履職流程圖，推動村居小微權力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權力運行制約監(jiān)督工作機制，開辟線上線下相結合的小微權力運行公開與監(jiān)督渠道，保證權力運行公開透明、高效規(guī)范。
2.深化村居事務公開。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面實施村（社區(qū)）事務陽光工程，嚴格執(zhí)行村級事務“四議兩公開”和村級黨務、村（居）務、財務“三務”公開制度，堅持做到“一般事項至少每季度公布一次，集體財務往來較多的、財務收支情況應當每月公布一次，國家各項惠民政策落實情況要及時公布”。設置完善村（社區(qū)）固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務運行過程和結果的實時查看、實時監(jiān)督，保障村（社區(qū)）黨員群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。
3.強化村集體“三資”監(jiān)管。完善加強村集體“三資”監(jiān)管規(guī)章制度，做到用制度管人管錢管事。推進村集體“三資”信息化管理，推廣使用湖北農村資產產權交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實行信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。持續(xù)深化農村集體產權制度改革，組建經濟（股份）合作社，激發(fā)農村集體經濟發(fā)展活力。完善村賬鎮(zhèn)管制度，推行村級會計委托代理制度，推動“三資”委托代理服務中心管辦分離。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，推行定期審計、專項審計、干部任期和離任審計，強化審計結果運用。
4.做深做實村居政治巡察和監(jiān)督。扎實推進村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，突出重點問題，分類運用提級巡察、交叉巡察、點穴式巡察、機動式巡察、“回頭看”巡察等方式，確保巡深巡透，不留死角。壓緊壓實被巡察村（社區(qū)）黨組織巡察整改直接責任、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）巡察整改主體責任、紀檢監(jiān)察機關和組織部門巡察整改日常監(jiān)督責任，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。推進各地黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督、政府及職能部門監(jiān)督管理、村（社區(qū)）民主監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，整合監(jiān)督力量和資源，形成村居“大監(jiān)督”格局。
�。ㄈ╅_展村居腐敗問題和不正之風整治行動。
1.持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。加大重點領域專項整治力度，重點查處資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、騙取套取、截留挪用等問題；項目建設中貪污受賄、設租尋租、
利益輸送等問題；政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問題。暢通監(jiān)督舉報渠道，加大對涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風信訪件督辦力度，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。
2.強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督。聚焦落實“四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，扎實開展過渡期專項監(jiān)
督，推動實現(xiàn)領導體制銜接、工作體系銜接、規(guī)劃實施和項目建設銜接、考核機制銜接。突出加強對扶貧項目資產管理情況的專項監(jiān)督，持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”，圍繞鄉(xiāng)村振興到人到戶政策性補助資金、鄉(xiāng)村振興項目建設資金、鞏固拓展脫貧攻堅成果政策資金、民生領域政策性補助資金等政策項目落實情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查，確保實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
3.推動基層掃黑除惡常態(tài)化。注重法治宣傳和教育，堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，聚焦工程建設、交通運輸、礦產采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領域的涉惡問題，持續(xù)開展專項整治，重點打擊把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體資產的'“村霸”及其幕后“保護傘”。建立防范和整治“村霸”問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的“村霸”線索實行統(tǒng)一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。
（四）開展村居作風建設一體推進行動。
1.堅持糾“四風”與樹新風并舉。按照抓常抓細抓長要求，定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導向，堅守重點節(jié)點，持續(xù)開展專項治理，重點查糾不擔當、不作為、亂作為、假作為問題，嚴肅查處“四風”隱形變異問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見。加大基層“四風”典型案例通報曝光力度，探索就近通報、常態(tài)警示方法和渠道，做實做細以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風正氣。
2.大力弘揚清廉文化。深度挖掘和宣傳為民務實、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進事跡及警句格言，用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心（文化站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場，中心村文化廣場、村文化活動
室等場所，加強清廉文化傳播和價值理念培育，挖掘當?shù)厍辶幕Y源，打造“清廉文化鄉(xiāng)村”品牌。鼓勵文化院團開展清廉影視、戲曲文化創(chuàng)作。繼續(xù)開展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進鄉(xiāng)村”等文化惠民活動，深入開展紀法宣傳教育進村莊、進社區(qū)活動，深化法治鄉(xiāng)村示范建設。
3.扎實推進移風易俗。以法律法規(guī)為依據(jù)，指導村（社區(qū)）制定完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮教化作用。規(guī)范建立紅白理事會、道德評議會、村（居）民議事會等群眾自治組織，加強對村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行，引導村（社區(qū)）干部群眾自覺抵制高價聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂、亂占濫建等陳規(guī)陋習，推動黨風政風與村風民風良性互動、向上向善。開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動，建立鄉(xiāng)風文明評議激勵機制。深入開展“豪華墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事，大力宣傳弘揚時代新風。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地各單位黨委(黨組)要履行好清廉村居建設的主體責任，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，切實把清廉村居建設作為一項重要政治任務來抓，確保與經濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)調推進。堅持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，建立市委分管領導領銜，市農業(yè)農村局牽頭主抓，市紀委機關、市委組織部、市民政局、市司法局共同推進的清廉村居建設責任機制。
（二）加強宣傳示范。利用廣播、電視、報刊、網絡新媒體等平臺，加強對清廉村居建設活動的宣傳，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個清廉村居示范點，充分發(fā)揮示范引領作用，形成全市上下合力推進清廉村居建設的良好局面。
�。ㄈ┘訌姸綄Э己恕⑶辶寰咏ㄔO納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，對各地各部門重視不夠、推進不力以及服務保障不積極、協(xié)作配合不到位的，將及時督促整改，確保取得實效。各責任單位每季度要向市農業(yè)農村局書面報告清廉村居創(chuàng)建工作任務落實情況。
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