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村級清廉村居建設(shè)實施方案（通用12篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家收集的村級清廉村居建設(shè)實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 1
為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ)，特制定本實施方案�，F(xiàn)就加強“清廉村居”建設(shè)制定如下實施方案：
一、工作目標
通過加強“清廉村居”建設(shè)，進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度，建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設(shè)得到加強，黨群干群關(guān)系更加融洽，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作標準
（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%；村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監(jiān)督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
�。ǘ╆柟獯鍎�(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次；村務(wù)辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會各界公開村情事務(wù)，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務(wù)由鄉(xiāng)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的`相關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范村級債務(wù)化解行為，確保債權(quán)應(yīng)收盡收，未違規(guī)新增村級債務(wù)。
�。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù)、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
�。ㄎ澹┦聵I(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列；村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┡挪槊�，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動，20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務(wù)，按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容，開展自選動作。每年年中，由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進行督查。
�。ㄈ┡鄻涞湫停瑥娀�。每年底，由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié)，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
（四）總結(jié)提高，輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”，同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設(shè)標準的示范點予以取消，在年度黨風廉政建設(shè)責任制考核中對所在村予以扣分。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。加強“清廉村居”建設(shè)，是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調(diào)，經(jīng)常召開聯(lián)席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責任落實到位。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑巍８鞔妩h支部要擔負起全面領(lǐng)導和推進“清廉村居”建設(shè)的主體責任，黨支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設(shè)負總責，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作；鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行；鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè)；鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍；鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理；鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作；鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
�。ㄈ﹦�(wù)求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，以“清廉村居”建設(shè)為切入點，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的獲得感。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 2
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的實施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神，結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進清廉xx建設(shè)的實施方案》要求，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我縣實際，制定xx縣推進清廉村居建設(shè)工作方案如下。
一、目標要求
以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風廉政建設(shè)，實施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末，全縣清廉村居建設(shè)制度機制建立、成果初步顯現(xiàn)；到20xx年，全縣村（社區(qū)）黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到2035年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)，實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設(shè)。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學習制度和黨組織書記領(lǐng)學帶學督學機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案。加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風險點排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設(shè)，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、夯實基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責、無職黨員設(shè)崗定責，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
3、選優(yōu)配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學習。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制，打通村（社區(qū)）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區(qū)）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟，嚴禁新增村級債務(wù)，逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù)，20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零，其他村完成年度任務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（二）推進陽光村務(wù)，實施“清源固廉”工程
5、落實村（居）事務(wù)公開。厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋，設(shè)置村（社區(qū)）固定地點公示欄，積極推動村（社區(qū)）事務(wù)智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，強化審計結(jié)果運用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
7、健全權(quán)力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，科學制訂“小微權(quán)力”清單，按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄，做到陽光曬權(quán)。推進“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
�。ㄈ┛椕鼙O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ�，嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復核辦結(jié)制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準監(jiān)督執(zhí)紀問責，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責處理到位。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導向，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村（社區(qū)）“四風”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風正氣。健全基層減負常態(tài)化機制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（四）強化宣教引導，實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作，串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建，加強村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設(shè)，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務(wù)進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用，持續(xù)開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約，把好家規(guī)好家訓好家風融入村規(guī)民約（居民公約），加強對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習，倡導婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風。穩(wěn)步推進公益公墓建設(shè)，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲉与A段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設(shè)工作方案，建立重點工作清單�！包h風廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
�。ǘ┤嫱七M階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強培優(yōu)村（社區(qū)）黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運行，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風，推動鄉(xiāng)村全面振興。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年1月—）。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的`基層治理體系，豐富完善內(nèi)容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗，打造清廉村居“xx風采”。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。形成縣領(lǐng)導領(lǐng)銜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起清廉村居建設(shè)主體責任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責任人，分步驟、分階段有序推進�？h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導小組按照“一月一督導、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責任，確保清廉村居建設(shè)各項工作落實落地。
�。ǘ┘訌姸睫k檢查�？h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容，定期開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅追責問責。
（三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導向，依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設(shè)成效。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 3
根據(jù)省委、臺州市委關(guān)于推進清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，為進一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設(shè)成果，提升黨風廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識，著力營造風清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、指導思想
聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署，以問題為導向，以制約和監(jiān)督村級小微權(quán)力運行為重點，實施以“一二三四”為建設(shè)路徑的工作舉措，即：創(chuàng)建一批標桿、推進二個應(yīng)用、開展三大行動、健全四項制度，切實加強基礎(chǔ)黨風廉政建設(shè)，著力構(gòu)建具有xx特色的清廉村居建設(shè)體系。
二、工作內(nèi)容
（一）創(chuàng)建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目，以村級陽光監(jiān)督平臺建設(shè)為主打品牌，同時突出各地的“清廉特色”建設(shè)，統(tǒng)籌運用好黨建示范村創(chuàng)建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設(shè)等工作成果，促進相互融合，著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復制、可推廣的示范樣板，帶動清廉村居建設(shè)全域推進、全線共進，釋放疊加清廉效應(yīng)。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責任單位：市紀委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)<街道>）
�。ǘ┩七M二個應(yīng)用
一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應(yīng)用。圍繞小微權(quán)力事項清單、責任主體、操作流程等方面內(nèi)容，督促各村社黨組織落實主體責任，在7月底前完成平臺推廣使用，同步運用好村級陽光監(jiān)督平臺，實現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運行、網(wǎng)上公開，提升監(jiān)督質(zhì)效。建設(shè)“監(jiān)督一點通”平臺，督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監(jiān)督、反映訴求，構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機制，推動基層小微權(quán)力公開透明化、監(jiān)督標準化。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責任單位：市委組織部、市紀委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)<街道>）
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字化管理應(yīng)用，將“三資”管理系統(tǒng)建設(shè)與清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)的形式，加強農(nóng)民群眾對財務(wù)等工作的監(jiān)督，擴大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)民主化管理。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責任單位：各鎮(zhèn)<街道>）
�。ㄈ╅_展三大行動
一是規(guī)范村級小微權(quán)力行動。在建立村級小微權(quán)力正面清單和負面清單的基礎(chǔ)上，聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題，進一步規(guī)范和明確村級小微權(quán)力的監(jiān)管重點和監(jiān)管方式，督促村級權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運行。開展全市634個村股份經(jīng)濟合作社20xx年度賬務(wù)各鎮(zhèn)（街道）間交叉審計，對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務(wù)日常線上線下檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋各鎮(zhèn)（街道）整改落實到位；對涉及違規(guī)的問題線索，應(yīng)統(tǒng)一移送市紀委市監(jiān)委處置。（牽頭單位：市農(nóng)水局、市委組織部；責任單位：市紀委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>）
二是治理農(nóng)村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪，村級“三資”管理、工程建設(shè)等村務(wù)管理運行及中央八項規(guī)定精神落實等問題，開展專項攻堅，通過上下聯(lián)動、分類處置，實現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷號。強化源頭治理，深化澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害，進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果，切實維護好群眾切身利益。（牽頭單位：市紀委市監(jiān)委；責任單位：各鎮(zhèn)<街道>）
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨員干部的信訪舉報和問題線索，重點聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的`信訪舉報和問題線索。加大處置力度，抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個案剖析，加強類案分析，深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求，動態(tài)監(jiān)測村干部有無政治問題、涉惡、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，對查實的問題，及時向鎮(zhèn)（街道）黨組織反饋，推動鎮(zhèn)（街道）黨組織嚴把村干部入口關(guān)，選優(yōu)配強村居“兩委”班子。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>）
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一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件，完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系，加大考核結(jié)果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制，實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結(jié)對，推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度，以“四過硬五不能六不宜”為標尺，認定為不合格的，根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市民政局、市農(nóng)水局、各鎮(zhèn)<街道>）
二是村務(wù)監(jiān)督管理制度。推行村務(wù)監(jiān)督委員會定期報告制度，落實崗位分工回避、村務(wù)監(jiān)督責任倒查制度，不斷壓實監(jiān)督責任，推動村（居）務(wù)監(jiān)督委員會和村（居）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站一體發(fā)揮作用。實行違法違紀“一票否優(yōu)”，倒逼村居干部守牢底線。嚴格執(zhí)行市委1個屆期內(nèi)對轄區(qū)所有村至少巡察1次制度，對問題反映較多的村，運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監(jiān)督。（牽頭單位：市紀委市監(jiān)委、市委組織部；責任單位：市委巡察辦、各鎮(zhèn)<街道>）
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設(shè)項目由村民（社員）代表會議或村民（社員）大會討論確定后，將工程項目名稱、預(yù)算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮(zhèn)（街道）備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標；50萬元以上（含50萬元）400萬元以下的村級工程建設(shè)項目進入鎮(zhèn)（街道）招標中心招標；單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)（街道）招標中心招標，也可委托招投標中介組織招投標；單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標，或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的，人工費可采取點工形式。村級工程建設(shè)項目必須簽訂書面合同，嚴格按合同實施和支付工程款。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責任單位：各鎮(zhèn)<街道>）
四是村級財務(wù)管理制度。出臺新的《xx市村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》，各鎮(zhèn)（街道）、村完善制定本地村級財務(wù)管理制度，并嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。村級重大事項實行民主決策，依法依規(guī)實行“五議兩公開”，財務(wù)報銷時須附村民（社員）代表會議決議，確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管村級“三資”的主體責任，加大村級財務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓指導和監(jiān)督的力度，支持鎮(zhèn)（街道）“三資”管理服務(wù)中心嚴格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟收入“另設(shè)賬目”等問題，將村集體老年協(xié)會的財務(wù)收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責任單位：市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>）
三、工作保障
（一）加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要把清廉村居建設(shè)作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，發(fā)揮牽頭主抓作用，明確本地清廉村居建設(shè)的目標、標準、任務(wù)、要求，形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設(shè)體系。鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記要切實履行“第一責任人”職責，對清廉村居建設(shè)負總責，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào)，定期聽取匯報，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑�。有關(guān)單位要認真履行職責，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實抓好職責范圍的清廉村居建設(shè)任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對有關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處農(nóng)村基層違紀違法問題；組織部門要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理；宣傳部門要大力推進農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度；民政部門要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理；農(nóng)水部門要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，加強村級財務(wù)清理和審計。
（三）加強督促落實。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量，組建聯(lián)合督導組，不定期開展專項督查，深入基層一線，注重督查實效，加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮(zhèn)（街道）清廉村居建設(shè)進展情況，加強量化指標分析，推動鎮(zhèn)（街道）主動找標桿、建標桿。對督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進措施不夠有力的鎮(zhèn)（街道）和村社，要嚴肅追究領(lǐng)導責任。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 4
為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中共學習市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實施意見》（辦字〔20xx〕23號）、《縣委縣府印發(fā)<關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強基層治理的實施方案>的通知》（辦字〔20xx〕16號）要求，經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會議研究，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強基層治理的實施方案》。為保障首批試點村xx村清廉村居建設(shè)順利開展，制定該打造方案。
一、指導思想
全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“黨風清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風清新、民風清淳”的'建設(shè)目標，通過“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村、監(jiān)督正村、清風潤村），落實清廉治村“八項要求”（政治建設(shè)必須擺在首位、村級決策必須民主規(guī)范、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項目必須嚴格監(jiān)督、村級“三務(wù)”必須全面公開、村級監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風文明必須與時俱進）。年前著重打造xx村，計劃利用5個月的時間完成示范點打造。
二、打造目標
通過以基層黨建為引領(lǐng)、以嚴管厚愛為手段、以強化制約為重點、以全面公開為關(guān)鍵、以正風反腐為保障、以崇德尚廉為導向，促進黨風清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風清新、民風清淳。著力實現(xiàn)黨風清正、干部清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清明、作風清新、民風清淳“六清”目標，為深化基層治理、促進鄉(xiāng)村振興提供強有力保障。
三、打造思路
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū)，發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢，通過圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式，將清廉文化、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”（老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢）治村、鄉(xiāng)村大舞臺作用，宣揚清廉家風、清醇村風。進一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會責任責任清單、工作流程，細化精化“三務(wù)”公開欄，啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺，實現(xiàn)村民線上、線下同步監(jiān)督。
�。ㄒ唬╆嚨亟ㄔO(shè)
1、以xx村辦公區(qū)為主陣地，在村委辦公區(qū)門前廣場打造廉政文化宣傳角，重新設(shè)計規(guī)劃“三務(wù)”公開欄。
2、為村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室，辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。
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1、辦公區(qū)前廣場有多處公開欄，可制作整墻清廉主題圖板。門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板，方便經(jīng)過群眾及時掃碼了解。
2、二樓樓道打造清廉走廊，內(nèi)容主要為清廉警示標語、村規(guī)民約、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事、“清廉家庭”光榮榜、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。
3、利用美麗鄉(xiāng)村打造時設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版，邀請廣告公示重新針對清廉村居建設(shè)設(shè)計圖版，xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板，業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示，接受群眾監(jiān)督。營造濃厚的宣傳氛圍。
4、村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室內(nèi)部，根據(jù)尺寸重新設(shè)計圖板樣式，內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會成員、職責、工作紀律、工作制度等。
四、工作任務(wù)
村級在做好基層黨建工作、嚴格履行村級事務(wù)規(guī)范化管理流程、落實“三務(wù)”公開、強化基層監(jiān)督等工作的同時，創(chuàng)新打造“四個好”的工作新局面。
（一）廉潔履職形象好。村兩委班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取，保證不出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)�；⒅贫然�，村干部無違紀違法現(xiàn)象。
�。ǘ╆柟獯鍎�(wù)執(zhí)行好。村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次；村務(wù)辦理情況每季度公開一次；涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項，及時進行公開，全面接受監(jiān)督。
�。ㄈ┘w“三資”管理好。村集體財務(wù)報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交村民代表會議討論決定。
�。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督效果好。村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村兩委會議，了解村務(wù)，發(fā)表意見，對村兩委以及村監(jiān)會履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)會正常開展對村居事務(wù)、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡。
五、任務(wù)要求
�。ㄒ唬﹩与A段（9月-10月份）。制定清廉村居建設(shè)方案，明確工作目標任務(wù)，組建工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌安排相關(guān)工作，啟動清廉村居建設(shè)工作。
�。ǘ⿲嵤╇A段（10月-11月上旬）。整合各方資源，全面開展清廉村居建設(shè)工作。10月底前，加強對清廉村居示范創(chuàng)建的服務(wù)指導和政策支持，完成清廉村居示范點的建設(shè)工作，并開展督查指導。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（11月上旬-11月下旬）。以紅頭文件形式報送清廉村居建設(shè)工作總結(jié)和清廉村居示范點評定情況，配合區(qū)各相關(guān)職能部門開展清廉村居建設(shè)考核工作。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 5
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風，建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市紀委正在我市全面推進“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
一、工作目標
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標，標本兼治，綜合施策，探索推進清廉村居（社區(qū)）建設(shè)，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
二、工作時間
以xx村為重點村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點工作，其余各村（社區(qū)）原則上在20xx年6月30日前完成，根據(jù)工作開展情況各村可同步推進，并應(yīng)長期堅持。
三、工作內(nèi)容
（一）維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村（社區(qū)）黨組織負責人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經(jīng)紀律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀律、村務(wù)監(jiān)督制度，制定制度手冊，督促村（社區(qū)）干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村（社區(qū)）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產(chǎn)、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村（社區(qū)）干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題，嚴肅開展執(zhí)紀問責，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確�！霸凑濉薄�
完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
�。ǘ┲厮鼙O(jiān)督機制
1、加強對村（居）監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》，梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬，做好日�？己�。
2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵監(jiān)督委員會主任積極履職，發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用，將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓，定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習，提高履職本領(lǐng)，以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責指導，xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導，進一步增強指導力量，助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限：20xx年4月20日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
�。ㄈ┩菩嘘柟獯鍎�(wù)
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、QQ群等方式進行廣泛公開村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)，遇重大事項及時公開，既公開結(jié)果，又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農(nóng)補貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（四）推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設(shè)置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風，向全社會推廣，實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限：20xx年6月30日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀委、各村（社區(qū)）
�。ㄎ澹┟魑∥�(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀委編制的村級小微權(quán)力清單，印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權(quán)力，規(guī)范辦事流程，力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權(quán)力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權(quán)工作，扎實整改群眾關(guān)心關(guān)注的'問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限：20xx年12月30日前，并長期堅持
責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務(wù)辦、財政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門，把“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村（社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對聯(lián)系村（社區(qū)）建設(shè)工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責，強化工作指導，確保按時完成各項具體工作任務(wù)。
�。ǘ┓e極探索創(chuàng)新。各村（社區(qū)）要結(jié)合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措，推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居（社區(qū)）”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。要加大對“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)中來，弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 6
根據(jù)省、市關(guān)于推進清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、目標任務(wù)
20xx年，我縣堅持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進清廉村居建設(shè)，強化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權(quán)力運行，夯實”三資”管理基礎(chǔ)，全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建，達標基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉xx建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容
(一)加強基層黨組織建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導核心地位，嚴格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，推動陣地建設(shè)達標升級，依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
(二)強化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強對村居”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設(shè)宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責人分級分類備案管理制度，壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應(yīng)用，探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實對村干部權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務(wù)陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監(jiān)督，開展村居財務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，落實”一辦法一方案三規(guī)則”，切實規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無債務(wù)村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”，將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸�！苯ㄔO(shè)，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內(nèi)涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸·最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活，從管事理財?shù)劫Y源整合，從家風村風到文明實踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的.內(nèi)生動力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
三、工作保障
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進一步細化工作責任，科學謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)務(wù)實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè)，堅持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同落實�？h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進會，形成清廉創(chuàng)建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設(shè)的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報送清廉村居建設(shè)工作進展情況。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 7
一、指導思想
深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，以建設(shè)“清廉村居”為目標，以加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)為核心，以規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行為重點，以解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題為切入點，通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、深化改革等措施，推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強紀律保障。
二、工作目標
通過開展“清廉村居”建設(shè)，實現(xiàn)以下目標：
（一）農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)得到加強。農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員干部廉潔自律意識明顯提高，違紀違法問題明顯減少。
（二）農(nóng)村基層權(quán)力運行更加規(guī)范。農(nóng)村基層權(quán)力清單、責任清單和負面清單更加完善，權(quán)力運行流程更加規(guī)范，監(jiān)督制約機制更加健全。
�。ㄈ┺r(nóng)村基層民主管理更加完善。農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加健全，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。
（四）農(nóng)村基層社會風氣更加清朗。農(nóng)村基層黨風、政風、民風明顯好轉(zhuǎn)，崇廉尚潔的社會氛圍更加濃厚，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
三、主要任務(wù)
（一）加強農(nóng)村基層黨風廉政教育
加強對農(nóng)村基層黨員干部的廉政教育。組織農(nóng)村基層黨員干部學習黨風廉政建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，開展廉政警示教育，增強廉潔自律意識。
加強對農(nóng)村基層群眾的廉潔文化教育。通過舉辦廉潔文化講座、開展廉潔文化活動等形式，向農(nóng)村基層群眾宣傳廉潔文化，營造崇廉尚潔的社會氛圍。
�。ǘ┮�(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行
完善農(nóng)村基層權(quán)力清單、責任清單和負面清單。明確農(nóng)村基層黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織的職責權(quán)限，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行流程。
加強對農(nóng)村基層權(quán)力運行的監(jiān)督。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級財產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督。加強對農(nóng)村基層黨員干部的監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法問題。
推進農(nóng)村基層權(quán)力運行公開透明。建立健全村務(wù)公開制度，規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
�。ㄈ┘訌娹r(nóng)村基層民主管理
完善農(nóng)村基層民主選舉制度。嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織開展農(nóng)村基層黨組織和村民委員會換屆選舉工作，確保選舉過程公開、公平、公正。
完善農(nóng)村基層民主決策制度。建立健全村民代表會議制度，規(guī)范村民代表會議的組織形式、議事規(guī)則和決策程序，確保村民的`民主決策權(quán)得到有效保障。
完善農(nóng)村基層民主管理制度。建立健全村規(guī)民約、村民自治章程等制度，規(guī)范農(nóng)村基層事務(wù)管理，提高農(nóng)村基層治理水平。
完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的職責權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式，確保村務(wù)監(jiān)督委員會有效履行監(jiān)督職責。
（四）推進農(nóng)村基層作風建設(shè)
加強對農(nóng)村基層黨員干部的作風建設(shè)。堅決反對形式主義、官僚主義，堅決整治農(nóng)村基層黨員干部不作為、慢作為、亂作為等問題。
加強對農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對鋪張浪費、奢侈享樂等不良風氣。
加強對農(nóng)村基層黨員干部的家風建設(shè)。引導農(nóng)村基層黨員干部注重家庭、家教、家風，廉潔修身、廉潔齊家，以良好的家風帶動黨風、政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。
�。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)村基層廉潔文化建設(shè)
挖掘農(nóng)村基層廉潔文化資源。深入挖掘農(nóng)村基層的歷史文化、紅色文化、民俗文化等資源中的廉潔元素，打造具有地方特色的廉潔文化品牌。
建設(shè)農(nóng)村基層廉潔文化陣地。結(jié)合農(nóng)村基層實際，建設(shè)廉潔文化廣場、廉潔文化長廊、廉潔文化書屋等廉潔文化陣地，為農(nóng)村基層群眾提供廉潔文化教育場所。
開展農(nóng)村基層廉潔文化活動。組織開展廉潔文藝演出、廉潔書畫展覽、廉潔故事演講等廉潔文化活動，豐富農(nóng)村基層群眾的精神文化生活。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段
成立工作領(lǐng)導小組。成立由村黨支部書記任組長，其他村“兩委”成員任成員的“清廉村居”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)推進“清廉村居”建設(shè)工作。
制定實施方案。結(jié)合本村實際，制定“清廉村居”建設(shè)實施方案，明確工作目標、主要任務(wù)、實施步驟和保障措施。
召開動員會議。召開“清廉村居”建設(shè)動員會議，傳達上級有關(guān)文件精神，部署本村“清廉村居”建設(shè)工作。
（二）組織實施階段
按照實施方案要求，組織開展各項工作任務(wù)。加強農(nóng)村基層黨風廉政教育，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行，加強農(nóng)村基層民主管理，推進農(nóng)村基層作風建設(shè)，加強農(nóng)村基層廉潔文化建設(shè)等。
加強工作指導和督促檢查。定期對“清廉村居”建設(shè)工作進行指導和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。
總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。及時總結(jié)“清廉村居”建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式進行推廣。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段
組織開展自查自評。對照“清廉村居”建設(shè)工作目標和任務(wù)要求，組織開展自查自評，總結(jié)工作成效，查找存在的問題和不足。
接受上級考核驗收。做好迎接上級對“清廉村居”建設(shè)工作的考核驗收準備工作，及時提供相關(guān)資料和情況匯報。
鞏固提升建設(shè)成果。根據(jù)考核驗收情況，對“清廉村居”建設(shè)工作進行總結(jié)和反思，針對存在的問題和不足，制定整改措施，進一步鞏固提升建設(shè)成果。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由村黨支部書記任組長，其他村“兩委”成員任成員的“清廉村居”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)推進。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�。將“清廉村居”建設(shè)工作納入村黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容，明確村黨支部書記為第一責任人，其他村“兩委”成員為具體責任人，確保工作任務(wù)落到實處。
（三）加強宣傳引導。充分利用村務(wù)公開欄、廣播、微信等載體，廣泛宣傳“清廉村居”建設(shè)的重要意義、目標任務(wù)和工作成效，營造濃厚的輿論氛圍。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對“清廉村居”建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。對工作推進不力、成效不明顯的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 8
根據(jù)《湖北省關(guān)于推進清廉村居建設(shè)的實施意見》（鄂農(nóng)發(fā)〔20xx〕29號）、《關(guān)于推進清廉丹江口建設(shè)的意見》（丹發(fā)〔20xx〕11號）文件要求，結(jié)合我處實際，制定如下清廉村居建設(shè)實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風廉政建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力建設(shè)黨組織堅強有力、黨員干部廉潔勤勉、權(quán)力運行公開透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風民風淳正向善的清廉村居，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)清廉丹江口打下堅實基礎(chǔ)。
二、主要措施
（一）開展新時代黨建引領(lǐng)村居治理行動
1.始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學習制度和黨組織書記領(lǐng)學帶學督學機制，加強對各村（社區(qū)）黨組織和黨員干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的教育和監(jiān)督。
2.全面加強村居基層黨組織建設(shè)。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，建好“紅色美麗村”，扶持“綠色發(fā)展村”，培育“善治示范村”，持續(xù)整頓“軟弱渙散村”。健全“行政村黨支部（總支，黨委）—村民黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系（中心）戶”的村黨組織體系。選優(yōu)配好黨小組長，全面推行將黨小組長依法推選為村民小組長。全面推進村（社區(qū)）黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓，健全和執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等制度，嚴肅查處違反組織紀律行為。從嚴從實做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。
3.選優(yōu)配強村居帶頭人隊伍。高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。深入實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記備案管理制度，加強村黨組織書記履職盡責管理，落實村級黨組織書記全面從嚴治黨“第一責任人”職責。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用。規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。全面落實以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，保障村級必要支出。
�。ǘ╅_展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動
1.規(guī)范村居小微權(quán)力運行。理清村居基層組織權(quán)責邊界，明確村居工作事項范圍，實行工作事項準入制度，減輕基層組織負擔。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權(quán)責，分類梳理權(quán)力事項，統(tǒng)一制定規(guī)范村（社區(qū)）小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，開辟線上線下箱結(jié)合的小微權(quán)力運行公開與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運行公開透明、高效規(guī)范。
2.深化村居事務(wù)公開。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面實施村（社區(qū)）事務(wù)陽光工程，嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議兩公開”和村級黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開制度，堅持做到“一般事項至少每季度公布一次，集體財務(wù)往來較多的.、財務(wù)收支情況應(yīng)當每月公布一次，國家各項惠民政策落實情況要及時公布”。設(shè)置完善村（社區(qū)）固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務(wù)運行過程和結(jié)果的實時查看、實時監(jiān)督，保障村（社區(qū)）黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.強化村集體“三資”監(jiān)管。完善加強村集體“三資”監(jiān)管規(guī)章制度，做到用制度管人管錢管事。推進村集體“三資”信息化管理，推廣使用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實行信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建經(jīng)濟（股份）合作社，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。完善村賬街道管制度，推行村級會計委托代理制度，推動“三資”委托代理服務(wù)中心管辦分離。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，推行定期審計、專項審計、干部任期和離任審計，強化審計結(jié)果運用。
4.做深做實村居政治巡察和監(jiān)督。扎實推進村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，突出重點問題，分類運用提級巡察、交叉巡察，點穴式巡察、機動式巡察、“回頭看”巡察等方式，確保巡深巡透，不留死角。壓緊壓實被巡察村（社區(qū)）黨組織巡察整改直接責任、街道黨工委巡察整改主體責任、街道紀檢監(jiān)察部門和街道組織部門巡察整改日常監(jiān)督責任，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。推進街道黨工委全面監(jiān)督、街道紀檢監(jiān)察部門專責監(jiān)督、街道職能部門監(jiān)督管理、村（社區(qū)）民主監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，整合監(jiān)督力量和資源，形成村居“大監(jiān)督”格局。
�。ㄈ╅_展村居腐敗問題和不正之風整治行動
1.持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ龋攸c查處資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)，騙取套取、截留挪用等問題；項目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、利益輸送等問題；政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問題。暢通監(jiān)督舉報渠道，加大對涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風信訪件督辦力度，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。
2.強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督。聚焦落實“四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，扎實開展過渡期專項監(jiān)督，推動實現(xiàn)領(lǐng)導體制銜接、工作體系銜接、規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接、考核機制銜接。突出加強對扶貧項目資產(chǎn)管理情況的專項監(jiān)督，持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”，圍繞鄉(xiāng)村振興到人到戶政策性補助資金、鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金、鞏固拓展脫貧攻堅成果政策資金、民生領(lǐng)域政策性補助資金等政策項目落實情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查，確保實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
3.推動基層掃黑除惡常態(tài)化。注重法治宣傳和教育，堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，聚焦工程建設(shè)、交通運輸、礦產(chǎn)采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉惡問題，持續(xù)開展專項整治，重點打擊把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的“村霸”及其幕后“保護傘”。建立防范和整治“村霸”問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的“村霸”線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復核辦結(jié)制，確保露頭就打，消除后患。
（四）開展村居作風建設(shè)一體推進行動
1.堅持糾“四風”與樹新風并舉。街道紀檢監(jiān)察部門按照抓常抓細抓長要求，定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導向，堅守重點節(jié)點，持續(xù)開展專項治理，重點查糾不擔當、不作為、亂作為、假作為問題，嚴肅查處“四風”隱形變異問題，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見。加大基層“四風”典型案例通報曝光力度，探索就近通報、常態(tài)警示方法和渠道，做實做細以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風正氣。
2.大力弘揚清廉文化。深度挖掘和宣傳為民務(wù)實、廉潔勤勉的優(yōu)秀黨員干部、先進事跡及警句格言，用好街道綜合文化服務(wù)中心（文化站）、街道文化廣場，中心村文化廣場、村文化活動室等場所，加強清廉文化傳播和價值理念培育，挖掘當?shù)厍辶幕Y源，打造“清廉文化鄉(xiāng)村”品牌。鼓勵文化院團開展清廉影視、戲曲文化創(chuàng)作。繼續(xù)開展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進鄉(xiāng)村”等文化惠民活動，深入開展紀法宣傳教育進村莊、進社區(qū)活動，深化法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)。
3.扎實推進移風易俗。以法律法規(guī)為依據(jù)，指導村（社區(qū)）制定完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮教化作用。規(guī)范建立紅白理事會，道德評議會、村（居）民議事會等群眾自治組織，加強對村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行，引導村（社區(qū)）干部群眾自覺抵制高價聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂、亂占濫建等陳規(guī)陋習，推動黨風政風與村風民風良性互動、向上向善。開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動，建立鄉(xiāng)風文明評議激勵機制。深入開展“豪華墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事，大力宣傳弘揚時代新風。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村（社區(qū)）黨組織要履行好清廉村居建設(shè)的主體責任，切實把清廉村居建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)來抓，確保與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進。堅持統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，建立清廉村居建設(shè)責任機制。
�。ǘ┘訌娦麄魇痉�。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺，加強對清廉村居建設(shè)活動的宣傳，我街道將選擇1個清廉村居示范點，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成全處上下合力推進清廉村居建設(shè)的良好局面。
（三）加強督導考核。將清廉村居建設(shè)納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容，對各村（社區(qū)）重視不夠、推進不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位的，將及時督促整改，確保取得實效。各村（社區(qū)）每季度要向街道紀工委書面報告清廉村居創(chuàng)建工作任務(wù)落實情況。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 9
根據(jù)《關(guān)于縱深推進清廉浙江建設(shè)的意見》（浙委發(fā)〔20xx〕2號）和《關(guān)于深化清廉村居建設(shè)的實施方案》（紹鄉(xiāng)振組辦〔20xx〕7號）文件精神，結(jié)合越城實際，為扎實推進我區(qū)清廉村居建設(shè)，特制定本實施方案。
一、主要目標
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵，堅持面向基層群眾這一主體，著力扭住制度建設(shè)這條主線，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系�！笆奈濉睍r期，清廉村居建設(shè)全面推進并基本成型，基層黨組織管黨治黨機制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強，農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效，全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項制度機制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔∪卫眢w系
1．全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè)，抓深做實村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動，以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點，健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制，推動村社組織高效運行。（責任單位：區(qū)委組織部）
2．厘清村級組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運行和履職機制，加強對村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。（責任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
3．探索黨組織領(lǐng)導下的`村級“政經(jīng)分離”，科學區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用、村委會承擔管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟組織負責經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。（責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
4．全面推行村級事務(wù)精細化管理，堅持依法自治、依法履責、依法協(xié)助的原則，進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責邊界，嚴格執(zhí)行涉村（社區(qū)）工作準入制度，對村級組織自身履行職責的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理，對照目錄開展精細化管理。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
5．堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系，深入開展“法潤紹興”行動，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建行動，加強農(nóng)村（社區(qū)）法律服務(wù)，實施“村社兩約”規(guī)范提升項目，探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查，推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治（示范）村創(chuàng)建，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標桿建設(shè)活動。（責任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局）
6．加強村社干部教育管理，深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓五年規(guī)劃（20xx—20xx）》，分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓。深化“導師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法，在各級全面推行村社書記工作交流制度，推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督，貫徹落實《紹興市村干部守則》，健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制，加強不合格村社干部教育處置。（責任單位：區(qū)委組織部）
�。ǘ┤嬖o制度籠子
7．嚴格實行村級重大事項民主決策，健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作，建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表（戶主）會議”“線上說事”等機制。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
8．加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理，積極建立村級財務(wù)支出“三審三簽”（審批、審核、審查）制度，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）
9．深化村級財務(wù)會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制，持續(xù)加大改革和保障力度，加強考核管理，著力提升代理水平，努力打造村級財務(wù)會計委托升級版，不斷推動代理會計從單純財務(wù)核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新時代“三農(nóng)”工作要求。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
10．深入推行村級小微權(quán)力清單制度，強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。（責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
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11．完善村級小微權(quán)力陽光運行機制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，深入實施村級事務(wù)陽光工程，實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督，促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開，全區(qū)域推廣“清白碼”工程。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委）
12．健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級紀委（紀檢委員）一體運作優(yōu)勢，開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作，打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版，織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層腐敗，開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，全面深化對村居的巡察工作，推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。（責任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦）
13．加強農(nóng)村基層清廉教育，強化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，開展“尊法學法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，精心組織“越文明越風尚”系列活動，持續(xù)推進移風易俗，積極推進好人文化傳播。引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局）
14．加大農(nóng)村財務(wù)審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務(wù)審計模式，實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離，鼓勵政府通過購買服務(wù)方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財務(wù)審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度，切實提高審計質(zhì)量。（責任單位：區(qū)審計局）
15．持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索，開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價，評價結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。（責任單位：區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委）
16．聚集全面進步全面過硬，按照“不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升，持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢，對舉報不斷的村干部要審慎對待，認真核查問題線索，及時作出結(jié)論，常態(tài)化防范打擊“村霸”問題，有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ㄘ熑螁挝唬簠^(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄋ模┐罅ν七M“數(shù)智”管理
17．著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺，扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
18．數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同，抓實基層治理“一件事”集成改革，推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，強化基層治理，夯實基層基礎(chǔ)。（責任單位：區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
19．抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機，全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查，推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用，實行“一碼管宅”，實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理，全面對接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦，實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）
20．全面推行村務(wù)卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋，實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預(yù)警。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
21．推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系，將村民激勵機制與治理積分掛鉤，運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。（責任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
三、實施步驟
清廉村居建設(shè)實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制，根據(jù)任務(wù)書和時間表，通過領(lǐng)導督辦、督導調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式，強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促，形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
20xx年7月底前，各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進機制初步建立，村級組織職責事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成；12月底前，清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建，區(qū)級部門適時組織開展檢查指導，打造若干清廉村居典型案例，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項治理取得成效。
20xx年6月底前，形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制；12月底前，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設(shè)辦法，打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。
20xx年6月底前，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實時化和科學化；12月底前，村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進，村居治理能力得到有效提升。
20xx年6月底前，村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立；12月底前，清廉教育全面推進，村居社風民風清朗，清廉文化深入人心，文明村居全面覆蓋。
20xx年6月底前，清廉村居建設(shè)各項制度機制基本定型，農(nóng)村基層權(quán)力運行規(guī)范有序，農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升；12月底前，鞏固提升清廉村居建設(shè)成果，全區(qū)清廉村居基本成型，清廉村居治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。進一步強化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責任，全面建立清廉村居建設(shè)工作體系，區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導領(lǐng)銜，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，協(xié)同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位，各司其職、形成合力，整體聯(lián)動推進。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè)，堅持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進，細化工作責任，加強統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。
（二）強化督查考核。建立清廉村居建設(shè)評價指標體系，將清廉村居建設(shè)工作作為清廉越城建設(shè)重要內(nèi)容，納入對鎮(zhèn)街崗位目標責任制、鄉(xiāng)村振興實績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，確保清廉村居建設(shè)工作取得實效。
（三）加強宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、新媒體的作用，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動，全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機構(gòu)和專家學者的作用，加強對清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)，區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進社會各界對清廉村居建設(shè)的認同支持，形成上下合力推進“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 10
一、指導思想
全面貫徹黨的二十大精神，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，以建設(shè)“政治清明、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗”的清廉村居為目標，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強的政治和紀律保障。
二、工作目標
通過開展清廉村居建設(shè)，使村級黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強，村級權(quán)力運行更加規(guī)范透明，村務(wù)監(jiān)督更加有力有效，農(nóng)村基層黨風政風民風持續(xù)向好，群眾對黨的基層組織和黨員干部的滿意度不斷提升。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娀鶎狱h組織建設(shè)
強化政治引領(lǐng)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，教嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、主題黨日等制度，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
提升組織力。加強村級黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。選優(yōu)配強村級黨組織帶頭人，加強對村干部的教育管理和監(jiān)督，提高村干部的綜合素質(zhì)和履職能力。
壓實主體責任。明確村級黨組織黨風廉政建設(shè)主體責任，黨組織書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，將黨風廉政建設(shè)與村級各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
�。ǘ┮�(guī)范村級權(quán)力運行
建立健全權(quán)力清單制度。明確村級組織和村干部的職責權(quán)限，制定權(quán)力清單和責任清單，規(guī)范權(quán)力運行流程，做到清單之外無權(quán)力。
加強民主決策。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，即村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結(jié)果公開。重大事項決策要充分征求群眾意見，確保決策科學民主。
強化權(quán)力監(jiān)督。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，明確監(jiān)督職責，規(guī)范監(jiān)督程序，提高監(jiān)督實效。建立健全村級財務(wù)審計制度，定期對村級財務(wù)進行審計，加強對村級資金、資產(chǎn)、資源的管理和監(jiān)督。
�。ㄈ┩七M村務(wù)公開透明
拓寬公開渠道。充分利用村務(wù)公開欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種形式，及時公開村務(wù)信息，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
規(guī)范公開內(nèi)容。公開內(nèi)容要全面、真實、準確，包括村級財務(wù)收支、工程項目建設(shè)、惠民政策落實、農(nóng)村集體“三資”管理等群眾關(guān)心關(guān)注的事項。
加強公開監(jiān)督。建立村務(wù)公開監(jiān)督機制，定期對村務(wù)公開情況進行檢查，對不公開、假公開、公開不及時等問題進行嚴肅查處。
（四）加強農(nóng)村集體“三資”管理
清查核實資產(chǎn)。定期對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進行清查核實，建立健全資產(chǎn)臺賬，做到底數(shù)清、情況明。
規(guī)范資產(chǎn)處置。農(nóng)村集體資產(chǎn)處置要嚴格按照規(guī)定程序進行，實行公開競價和招標投標，確保資產(chǎn)處置公開、公平、公正。
加強財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行財務(wù)收支審批程序，加強對村級財務(wù)的審計監(jiān)督，防止村級財務(wù)違規(guī)違紀問題發(fā)生。
（五）培育清廉文化
加強廉政教育。結(jié)合“三會一課”、主題黨日等活動，加強對農(nóng)村基層黨員干部的廉政教育，提高黨員干部的廉潔自律意識。通過舉辦廉政講座、觀看廉政警示教育片等形式，增強廉政教育的針對性和實效性。
弘揚清廉文化。挖掘本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的清廉元素，結(jié)合農(nóng)村實際，開展形式多樣的.清廉文化活動，如舉辦清廉文化書畫展、文藝演出等，營造濃厚的清廉文化氛圍。
推進家風建設(shè)。開展“廉潔家庭”“好家風好家訓”等評選活動，引導農(nóng)村黨員干部和群眾注重家庭、家教、家風建設(shè)，以良好的家風促進黨風政風民風。
四、實施步驟
（一）動員部署階段
成立領(lǐng)導小組。成立村級清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，確保工作順利開展。
制定實施方案。結(jié)合本村實際，制定清廉村居建設(shè)實施方案，明確工作目標、任務(wù)和措施。
召開動員會議。召開村級清廉村居建設(shè)動員會議，傳達上級有關(guān)精神，部署本村清廉村居建設(shè)工作。
（二）組織實施階段
按照實施方案要求，扎實推進各項工作任務(wù)落實。
加強對清廉村居建設(shè)工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實。
總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法，不斷提升清廉村居建設(shè)水平。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段
對清廉村居建設(shè)工作進行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)報告。
組織開展評估驗收，對工作成效進行評估，評估結(jié)果作為村級黨組織年度考核的重要依據(jù)。
建立健全長效機制，鞏固清廉村居建設(shè)成果。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。村級黨組織要高度重視清廉村居建設(shè)工作，切實履行主體責任，把清廉村居建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)來抓。成立工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，確保工作順利開展。
�。ǘ┘訌妳f(xié)作配合。各有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對清廉村居建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀違法問題；組織部門要加強對村級黨組織建設(shè)的指導，選優(yōu)配強村級黨組織帶頭人；民政部門要加強對村務(wù)公開、民主管理等工作的指導；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對農(nóng)村集體“三資”管理的指導和監(jiān)督。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑А３浞掷脧V播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳清廉村居建設(shè)的重要意義、目標任務(wù)和工作成效，營造濃厚的輿論氛圍。及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
�。ㄋ模┘訌娍己嗽u估。將清廉村居建設(shè)工作納入村級黨組織年度考核內(nèi)容，加強對工作成效的考核評估。對工作成效顯著的村進行表彰獎勵，對工作不力的村進行通報批評，并責令限期整改。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 11
一、總體目標
以新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，通過實施一系列措施，努力打造政治清明、干部清廉、居務(wù)清爽、民風清朗的清廉村居，為鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
二、主要任務(wù)
1.強化黨的政治建設(shè)
健全理論學習制度：完善村（社區(qū)）黨組織理論學習制度和黨組織書記領(lǐng)學帶學督學機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。
落實組織生活制度：嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度。
2.夯實基層組織基礎(chǔ)
優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)：穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合。
高質(zhì)量換屆：嚴明換屆紀律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面推行“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。
3.選優(yōu)配強村（居）主職
實施“紅色頭雁”工程：全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。
提升能力素質(zhì)：實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學習。
4.激勵干部擔當作為
建立激勵機制：建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制。
保障經(jīng)費：健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。
5.落實村（居）事務(wù)公開
厘清權(quán)責邊界：厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責邊界，明確村居工作事項范圍。
推動“三務(wù)”公開：堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋。
6.嚴格集體“三資”監(jiān)管
完善監(jiān)管制度：修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。
信息化監(jiān)管：利用農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。
7.健全權(quán)力監(jiān)督機制
建強監(jiān)督組織：建優(yōu)建強村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制。
推動“大監(jiān)督”格局：各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉。
8.持續(xù)推進反腐“拍蠅”
暢通監(jiān)督舉報渠道：推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。
加大整治力度：堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ取?/p>
9.深入開展專項監(jiān)督
鞏固脫貧攻堅成果：開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督。
運用監(jiān)察系統(tǒng)：持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查。
10.強化宣教引導
弘揚清廉文化：認真開展“黨風廉政建設(shè)宣傳教育月”活動，打造清廉文化品牌，建設(shè)清廉文化陣地。
培育家風文化：通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風，向全社會推廣。
三、實施步驟
制定方案：結(jié)合本村實際情況，制定詳細的`清廉村居建設(shè)實施方案。
動員部署：召開動員大會，對清廉村居建設(shè)進行全面部署和動員。
組織實施：按照實施方案要求，逐項落實各項任務(wù)和措施。
監(jiān)督檢查：定期對清廉村居建設(shè)進展情況進行監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落到實處。
總結(jié)評估：對清廉村居建設(shè)進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善相關(guān)制度和機制。
四、保障措施
加強組織領(lǐng)導：成立清廉村居建設(shè)領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導清廉村居建設(shè)工作。
強化責任落實：明確各級各部門職責分工，確保各項任務(wù)有人抓、有人管、有人負責。
加大投入力度：加大財政投入力度，為清廉村居建設(shè)提供必要的經(jīng)費保障。
加強宣傳引導：通過多種形式廣泛宣傳清廉村居建設(shè)的重大意義、目標任務(wù)和工作成效，營造良好輿論氛圍。
通過以上措施的實施，可以有效推動清廉村居建設(shè)深入開展，提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
村級清廉村居建設(shè)實施方案 12
一、指導思想
全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)為核心，以提升農(nóng)村治理水平為目標，以弘揚清廉文化為引領(lǐng)，以強化監(jiān)督制約為保障，努力打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治和紀律保障。
二、工作目標
通過清廉村居建設(shè)，實現(xiàn)以下目標：
干部清正廉潔。村 “兩委” 干部廉潔自律，嚴格遵守黨紀國法，自覺接受群眾監(jiān)督，無違紀違法問題發(fā)生。
村務(wù)公開透明。村級事務(wù)決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有力，村務(wù)公開及時、全面、準確，群眾對村務(wù)工作的滿意度高。
村風民風清朗。農(nóng)村社會風氣良好，村民誠實守信、尊老愛幼、鄰里和睦，無封建迷信、賭博等不良現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村治理有效。農(nóng)村基層黨組織堅強有力，村民自治機制健全完善，法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本形成。
三、主要措施
�。ㄒ唬┘訌婞h風廉政建設(shè)
強化廉政教育。定期組織村 “兩委” 干部開展廉政教育活動，學習黨紀國法、廉政法規(guī)和典型案例，增強干部的廉潔自律意識。
嚴格干部管理。建立健全村 “兩委” 干部廉潔檔案，加強對干部的日常監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行村干部述職述廉、民主評議等制度，對干部進行全面考核評價。
加強作風建設(shè)。堅決糾正形式主義、官僚主義，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等問題。弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，杜絕鋪張浪費。
�。ǘ┩七M村務(wù)公開透明
規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容。按照 “四議兩公開” 工作法，將村級重大決策、重大項目建設(shè)、財務(wù)收支、惠民政策落實等事項及時公開，接受群眾監(jiān)督。
創(chuàng)新村務(wù)公開形式。除利用村務(wù)公開欄、廣播、電視等傳統(tǒng)形式公開外，積極探索利用微信公眾號、手機 APP 等新媒體平臺進行公開，提高村務(wù)公開的時效性和覆蓋面。
加強村務(wù)公開監(jiān)督。建立村務(wù)監(jiān)督委員會，對村務(wù)公開情況進行監(jiān)督檢查。定期組織村民代表對村務(wù)公開工作進行評議，及時整改存在的問題。
�。ㄈ┖霌P清廉文化
營造清廉文化氛圍。在村莊主要道路、廣場、公園等場所設(shè)置清廉文化宣傳欄、標語牌等，營造濃厚的清廉文化氛圍。
開展清廉文化活動。組織開展清廉文化進農(nóng)村、進家庭等活動，通過舉辦文藝演出、書畫展覽、知識競賽等形式，傳播清廉文化。
培育清廉家風家訓。開展 “好家風、好家訓” 評選活動，引導村民樹立良好的家風家訓，以家風促村風。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督制約
加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，加強對村黨支部和黨員的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮村黨支部紀檢委員的作用，對村級事務(wù)進行全程監(jiān)督。
完善民主監(jiān)督。健全村民代表會議制度，充分發(fā)揮村民代表的監(jiān)督作用。建立村民監(jiān)督小組，對村務(wù)工作進行日常監(jiān)督。
強化審計監(jiān)督。定期對村級財務(wù)進行審計，加強對村級資金、資產(chǎn)、資源的管理和監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段
成立清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導小組，制定實施方案，明確工作目標、任務(wù)和措施。
召開動員會議，對清廉村居建設(shè)工作進行安排部署，統(tǒng)一思想認識，明確工作要求。
�。ǘ┙M織實施階段
按照實施方案的要求，扎實推進各項工作任務(wù)的落實。
加強對清廉村居建設(shè)工作的指導和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
總結(jié)推廣清廉村居建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，不斷提升工作水平。
（三）考核驗收階段
對清廉村居建設(shè)工作進行全面考核驗收，對照工作目標和任務(wù)，逐項進行檢查評估。
對考核驗收中發(fā)現(xiàn)的'問題，及時進行整改落實。
對在清廉村居建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，確保工作順利推進。村黨支部要切實履行主體責任，村黨支部書記要親自抓、負總責。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。各有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對清廉村居建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照各自職責，做好相關(guān)工作。
�。ㄈ┳⒅匦麄饕龑�。充分利用各種媒體，廣泛宣傳清廉村居建設(shè)的重要意義、工作進展和取得的成效，營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴格考核問責。將清廉村居建設(shè)工作納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容，對工作不力、成效不明顯的單位和個人，嚴肅追究責任。
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