1. <rp id="zsypk"></rp>

      2. 產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告

        時(shí)間:2023-03-12 09:15:50 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告

          隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告十分的重要,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告1

          產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在一定地域內(nèi)科學(xué)規(guī)劃和布局,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過招商引資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,形成具有支撐作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是發(fā)揮生產(chǎn)要素聚集效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效方式,其集聚增效、示范帶動(dòng)、整合優(yōu)化、招商引資、降低成本、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化結(jié)合等功能,都是其他形式不可替代的。要實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,構(gòu)建和諧××,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,必須注重發(fā)展位于縣城的縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū),使之成為各縣招商引資、引進(jìn)人才、實(shí)施科技立項(xiàng)的核心區(qū)域。

          一、我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀

          我市目前僅有××工業(yè)園區(qū),成立于20xx年,至20xx年7月底,已完成投資4億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資約1.3億元,引入企業(yè)48家。但在建設(shè)中也存在一些亟待解決的問題:一是投融資體制不健全,資金緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,招商引資硬環(huán)境改善緩慢,尤其在土地征用與出讓中投入與產(chǎn)出背離,以致出現(xiàn)巨額債務(wù),制約園區(qū)發(fā)展。二是受區(qū)位和硬環(huán)境雙重劣勢(shì)影響,建園初,為招來商家,集聚人氣,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局執(zhí)行不嚴(yán),入園企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、門類雜,僅15家建成投產(chǎn),且投資強(qiáng)度低,工業(yè)項(xiàng)目?jī)H占1/3。三是在國(guó)家整頓開發(fā)區(qū)過程中調(diào)整了園區(qū)土地和規(guī)劃管理職能,卻因銜接不夠,調(diào)整措施未全面落實(shí),園區(qū)在土地和建設(shè)規(guī)劃管理上再無“特”性,喪失了封閉管理的前提,園區(qū)管委會(huì)實(shí)質(zhì)上由管理機(jī)構(gòu)變成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),卻很難承擔(dān)土地和規(guī)劃管理等方面協(xié)調(diào)重任,影響辦事效率和建設(shè)發(fā)展速度。

          各縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)上也作了很多努力,但受20xx年清理整頓開發(fā)區(qū)影響,各縣總體上尚無一個(gè)地域清晰、規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局明確、管理獨(dú)立科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、組織架構(gòu)健全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)以“工業(yè)強(qiáng)市”推動(dòng)突破發(fā)展是十分重要而緊迫的任務(wù),一定要在深化市情、縣情認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上盡快行動(dòng)起來。

          二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)措施

          要使產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展,必須因地制宜,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。

          一要樹立新理念。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于提高產(chǎn)業(yè)集聚度,發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);有利于企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì);有利于實(shí)現(xiàn)道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素資源共享,降低企業(yè)中間投入;有利于治理環(huán)境污染,提升城市功能和品位。要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),全力以赴,全面推進(jìn)。

          二要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃要有前瞻性和長(zhǎng)效性,要從培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈入手,把園區(qū)規(guī)劃與提升城市功能結(jié)合起來,準(zhǔn)確定位、合理布局、分類實(shí)施。規(guī)劃要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色,將資源、市場(chǎng)和技術(shù)等要素有機(jī)整合,并保持其嚴(yán)肅性和連續(xù)性;產(chǎn)業(yè)布局要密切結(jié)合自然稟賦,緊緊抓住綠色能源、××絲綢、富硒食品、金州礦產(chǎn)、秦巴醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)各地最大優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區(qū)劃,明確主攻方向,避免重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。

          三要企業(yè)化運(yùn)作。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在融資。我市財(cái)力匱乏,無法承擔(dān)園區(qū)大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,必須發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主導(dǎo)作用,破解融資難題?稍趫@區(qū)管委會(huì)下設(shè)立投資建設(shè)公司,作為投資主體向金融部門貸款,或吸收社會(huì)資金進(jìn)行股份合作,也可引入外資或民間資本,并應(yīng)大膽探索發(fā)行建設(shè)債券、bot、bt和基礎(chǔ)設(shè)施收益資產(chǎn)證券化等全新融資方式。無論何種方式,啟動(dòng)初期必須運(yùn)作好土地資源,嚴(yán)格執(zhí)行投入和產(chǎn)出最低標(biāo)準(zhǔn),減少土地開發(fā)成本,實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。

          四要大力度招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,優(yōu)化投資軟環(huán)境,營(yíng)造積極有為、親商護(hù)商的投資氛圍,實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),以“投感情、低成本、高效益、無障礙”吸引人才、資金和技術(shù)入園。黨委和政府應(yīng)把招商引資作為重點(diǎn),牢固樹立一切為了發(fā)展、發(fā)展依靠項(xiàng)目的理念,明確招商引資任務(wù)和責(zé)任。要大力引進(jìn)產(chǎn)值規(guī)模較大的“短、平、快”項(xiàng)目和能加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、具有支撐作用的大項(xiàng)目,同時(shí)高度重視環(huán)境保護(hù),限制高能耗、粗加工、投資強(qiáng)度小的項(xiàng)目入園。當(dāng)前特別要抓好兩個(gè)大型火電、鉛鋅選礦、大型水泥、生物能源、食品及飲料深加工和載能工業(yè)等項(xiàng)目。

          五要全方位扶持。園區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,政府扶持是十分必要的。政府要明確“企業(yè)唱主角,政府造環(huán)境”的定位,既不能撒手不管,更不能事事都管,要恪守制定政策、吸引生產(chǎn)要素集聚以及加強(qiáng)信貸、稅收、管理和服務(wù)等方面調(diào)控和指導(dǎo)的本分,努力創(chuàng)造開放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

          三、克服發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的誤區(qū)

          我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起于上世紀(jì)80年代,為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但也存在一些問題。我們要認(rèn)真吸收和借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免如下誤區(qū):

          一是園區(qū)建設(shè)不是“跑馬圈地”。園區(qū)建設(shè)不圈地不行,光圈地?zé)o企業(yè)入住更不行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地招商引資越來越難,就在于工業(yè)園區(qū)過多,產(chǎn)業(yè)雷同,而各地形形色色的.招商優(yōu)惠政策又被取消,缺少了吸引力,企業(yè)主要轉(zhuǎn)向資金和技術(shù)密集或成本低廉地區(qū),廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)除了勞動(dòng)力和土地成本低廉外再無優(yōu)勢(shì),只有依靠資源稟賦明確產(chǎn)業(yè)定位,以優(yōu)勢(shì)資源吸引產(chǎn)業(yè)集聚。

          二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是各類企業(yè)“大雜燴”。有人認(rèn)為園區(qū)就是企業(yè)的空間集聚。雖然“大雜燴”也有利于提高土地利用率,節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施投入,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、特色不鮮明,缺乏對(duì)外部資本和項(xiàng)目的吸引力,沒有發(fā)展?jié)摿。很多地方的綜合性工業(yè)園未能生存下來,原因就在于此。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要重視企業(yè)間互補(bǔ)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,將關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)組織在一起,實(shí)行專業(yè)園或一區(qū)多園。

          三是建園區(qū)就是發(fā)展。園區(qū)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,園區(qū)發(fā)展更是長(zhǎng)期奮斗的過程,絕不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)既不能不顧條件一哄而起,更不能只圖熱鬧一風(fēng)吹過,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),遵循規(guī)律,多方面扶持,促其逐步完善和壯大,只有這樣,才能促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展,從而推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛。

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告2

          一、發(fā)展現(xiàn)狀

          縣委、縣政府近年來高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度,大力加強(qiáng)以深加工企業(yè)為龍頭,種子種苗、種植、流通基地配套,具有產(chǎn)業(yè)實(shí)體性質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)?h委、縣政府組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制訂出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》、《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意見》和《關(guān)于縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理辦法》等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列扶持政策,把產(chǎn)業(yè)化工作列入各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)工作實(shí)績(jī)和各鎮(zhèn)各部門年度“三個(gè)文明”工作考核的重要內(nèi)容。目前,全縣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和制度平臺(tái)已經(jīng)搭建,縣臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻四大產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。

          (一)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

          臍橙產(chǎn)業(yè)園方面,我縣圍繞產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制訂政策大力發(fā)展臍橙生產(chǎn)。對(duì)全縣新開墾連片種植30畝以上的臍橙給予每株0.8元的苗木補(bǔ)助;對(duì)八尺到差干、仁居到上舉、長(zhǎng)田到熱柘公路沿線的一、二重山,在不造成水土流失和影響生態(tài)環(huán)境的前提下,對(duì)新開墾種植5畝以上的臍橙小莊園,給予每株0.8元的苗木補(bǔ)助外,還給予一次性每畝100元的開墾補(bǔ)助。每年扶持30個(gè)連片種植臍橙30畝以上、存欄生豬100頭以上的“畜—沼—果”模式示范戶,每戶一次性給予3000元補(bǔ)助。在長(zhǎng)田鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)南部最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)示范基地,20xx年全縣種植臍橙3000畝,至目前全縣臍橙種植面積已達(dá)3萬多畝,至20xx年要達(dá)到5萬畝的規(guī)模。

          1、依托飛龍果業(yè)有限公司為中心,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展臍橙基地1000畝,聯(lián)系農(nóng)戶800多戶,種植臍橙10000多畝;20xx年總投資400多萬元建成臍橙保鮮包裝加工生產(chǎn)線,加工廠占地面積7000多平方米,集臍橙清洗、打臘、包裝、保鮮于一體,其中清洗、打臘等加工車間1000平方米,辦公用房500平方米,保鮮倉(cāng)儲(chǔ)車間5500平方米,購(gòu)進(jìn)全新的每小時(shí)處理8噸鮮果規(guī)模的臍橙果品保鮮分級(jí)包裝全自動(dòng)加工生產(chǎn)線一套,以及手動(dòng)貼標(biāo)機(jī)10個(gè),在20xx年收獲季節(jié)加工包裝臍橙10萬公斤,切實(shí)提高了山區(qū)臍橙的加工率和附加值。在原有基礎(chǔ)上,公司20xx年新上一條水果分級(jí)設(shè)備;新上保鮮凍庫(kù)項(xiàng)目;在臍橙產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)面積400平方米、加工廠建筑面積1500平方米、集文化休閑、精品展示和臍橙品嘗于一體的品橙樓;投入60萬元在飛龍村興建集娛樂、休閑、活動(dòng)于一體的3000平方米的文化廣場(chǎng),打造“集基地生產(chǎn)-加工包裝-展示品嘗-銷售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。

          2、依托永樺果業(yè)有限公司為中心,推進(jìn)臍橙的保鮮、貯藏和深加工,計(jì)劃今年在八尺鎮(zhèn)完成臍橙種植面積20xx畝,打造“集基地生產(chǎn)-倉(cāng)儲(chǔ)加工冷凍-運(yùn)輸銷售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。

          油茶產(chǎn)業(yè)園方面,依托“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全縣目前油茶種植面積

          3.5萬畝。

          1、以??新大地生物科技有限公司為龍頭,以發(fā)展油茶系列產(chǎn)品為主線,建設(shè)了集名貴珍稀茶花、休閑、旅游、觀光于一體的曼陀山莊,建成全省最大最為齊全的茶花觀賞園和山茶品種種質(zhì)資源庫(kù)為一體的油茶產(chǎn)業(yè)園。一是在20xx年1月公司建成了占地面積80多畝的??新大地油茶產(chǎn)業(yè)園,共種植不同的油茶品種130多種1500多株,是目前??較大較為齊全的茶花觀賞園和山茶品種種質(zhì)資源庫(kù),同時(shí)積極增加園內(nèi)品種,20xx年底建成面積10畝的全天候鋼架生態(tài)玻璃溫室,培育名貴珍稀茶花。二是加快良種油茶苗繁育園建設(shè),做到年出圃無性系良種油茶苗300萬株規(guī)模。三是在現(xiàn)有茶油加工生產(chǎn)線基礎(chǔ)上,新上茶皂素、生物有機(jī)肥生產(chǎn)線和開發(fā)茶油護(hù)膚產(chǎn)品,達(dá)到年產(chǎn)茶油20xx噸、洗發(fā)沐浴產(chǎn)品1000噸、茶皂素1000噸和生物有機(jī)肥1萬噸的規(guī)模。

          2、榮源油茶產(chǎn)業(yè)園目前發(fā)展油茶基地3000畝,依托大柘榮源山莊良好生態(tài)和優(yōu)越的地理位置,加快油茶高產(chǎn)示范林建設(shè),以建設(shè)萬畝油茶生產(chǎn)基地為目標(biāo),以飲食、娛樂、休閑、觀光為主題,目前正在建設(shè)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池,興建占地200畝的客家圍龍屋,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃溫泉山莊,建設(shè)高檔次的接待基地,建成榮源油茶產(chǎn)業(yè)園。

          南藥產(chǎn)業(yè)園方面,利用山區(qū)作為全省首個(gè)“??涼茶”專用藥材生產(chǎn)基地的機(jī)遇,以??南臺(tái)藥業(yè)有限公司為龍頭,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,依托廣州中醫(yī)藥大學(xué)的技術(shù)力量,建立種子種苗、種植、加工、銷售于一體的`南藥產(chǎn)業(yè)園。一是在黃花陂建立占地面積100畝、品種齊全的中草藥母本園和種子種苗繁育基地,為本縣及周邊地區(qū)農(nóng)民提供種苗;發(fā)展種植稀缺的、瀕臨絕跡的雞血藤、崗梅等南藥品種。二是在示范基地、示范村、示范戶建設(shè)上下功夫,推廣GAP規(guī)范化栽培技術(shù),引導(dǎo)全縣和周邊地區(qū)農(nóng)民發(fā)展以廣金錢草、溪黃草、南板藍(lán)根等生產(chǎn)周期短、收益快、產(chǎn)值高的藥材。三是依托省人大“一鄉(xiāng)一品”扶持項(xiàng)目,打造上舉南藥專業(yè)鎮(zhèn);在大柘鎮(zhèn)墩背建成占地面積200畝、種植南藥200多種的南藥觀賞園。四是加快中藥飲片和中草藥提取液加工廠建設(shè)步伐,在南臺(tái)藥業(yè)公司建成了符合國(guó)家GMP要求的生產(chǎn)車間兩個(gè)、規(guī)模生產(chǎn)包括中藥飲片、中藥袋泡茶和中藥沐足劑產(chǎn)品,其中在產(chǎn)品清咽利喉茶已獲得國(guó)家發(fā)明專利的基礎(chǔ)上,積極開拓中藥保健類飲料和食品,3—5年內(nèi)建成年加工20xx噸、產(chǎn)值1800萬元的中藥飲片和年產(chǎn)20xx噸、產(chǎn)值2800萬元的中藥提取液廠。五是以成立縣南藥專業(yè)協(xié)會(huì),吸引種植戶加入?yún)f(xié)會(huì)組織為契機(jī),邀請(qǐng)大專院校的專家學(xué)者和各大藥廠的工程技術(shù)人員舉辦南藥發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì),借助泛珠三角區(qū)域合作的大背景,加快以生藥材交易為特色的大型中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)步伐。全縣目前發(fā)展南藥種植面積2.5萬畝,建成南臺(tái)南藥產(chǎn)業(yè)園。

          優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園方面,以**金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,建設(shè)“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列產(chǎn)品品牌的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園!俺角啤贝竺桩a(chǎn)品已獲得國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品和“QS”質(zhì)量安全認(rèn)證,是中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司質(zhì)量承保產(chǎn)品,在廣州、深圳、東莞等地大米市場(chǎng)上享有較高的聲譽(yù)。公司以合同保價(jià)收購(gòu)的方式,在全縣推廣種植梅優(yōu)6號(hào)、香禾米等優(yōu)質(zhì)稻,20xx年公司與全縣農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻種植訂單合同面積達(dá)到2.3萬畝,實(shí)現(xiàn)年增加農(nóng)民種糧收入400萬元。20xx年計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植3萬畝。公司在做大做強(qiáng)大米加工的基礎(chǔ)上,

          提高產(chǎn)品科技含量,打響“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列產(chǎn)品品牌,努力建成全省的有機(jī)大米、優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子生產(chǎn)基地和全市最大的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工基地。

          (二)四大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

          經(jīng)過多年的建設(shè),我縣四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)已培育有??新大地生物科技有限公司、??南臺(tái)藥業(yè)有限公司、**市飛龍果業(yè)有限公司和**市金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的骨干型龍頭企業(yè)。20xx年四大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售額達(dá)6700萬元,凈利潤(rùn)610萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶2615戶,每戶平均增收2275元。

          頭企業(yè)規(guī)足。臍橙、等我縣主過多年發(fā)定的生產(chǎn)近年來發(fā)慢,后勁不2、龍模偏小,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。我縣目前的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、輻射能力弱、企業(yè)與農(nóng)戶的利益機(jī)制不健全等問題,沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求不相適應(yīng)。同時(shí)由于我縣的龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),企業(yè)沒有真正走出去,產(chǎn)品銷售能力有限,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和受氣候影響大,利潤(rùn)不高、周期長(zhǎng),目前大多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間未形成真正的利益共同體,一方面企業(yè)無法獲得穩(wěn)定的原料來源,另一方面農(nóng)戶無法獲得加工、流通增值的利潤(rùn),這些都在較大程度上影響了企業(yè)帶動(dòng)能力的提高。

          3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化速度緩慢,深加工能力不強(qiáng)。我縣四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)由于受資金、科技、政策、市場(chǎng)等因素影響,深加工項(xiàng)目建設(shè)滯后,加工技術(shù)落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,造成產(chǎn)品鏈短,附加值不高,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)效益差。

          4、資金投入嚴(yán)重缺乏,服務(wù)體系尚不完善。由于我縣財(cái)力薄弱,今年以前對(duì)四大產(chǎn)業(yè)的投入明顯不足,民間資金雖有投入,但還沒有形成一套聚集收攏社會(huì)閑散資金的完善機(jī)制。自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制沒有真正建立。大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)空白。

          同時(shí),在臍橙產(chǎn)業(yè)方面,一是目前有經(jīng)濟(jì)能力種植的大戶基本已開發(fā)種植,臍橙處于規(guī)模開發(fā)的臨界階段。同時(shí)受長(zhǎng)期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式和山地使用權(quán)分散、難于集中統(tǒng)一規(guī)劃租賃使用影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,難于形成大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模。二是脫毒苗基地尚未建立,臍橙生產(chǎn)種苗技術(shù)、質(zhì)量、數(shù)

          量難以保證。

          在油茶產(chǎn)業(yè)方面,由于原來種植模式一是建立在國(guó)土易地開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,二是由依靠個(gè)別實(shí)力企業(yè)投資,雖然發(fā)展一批基地種植,但項(xiàng)目完成后普遍存在“重種輕管”弊端,使群眾難以見到種植油茶的好處,沒有增強(qiáng)效益推動(dòng)作用,甚至有一定的負(fù)效應(yīng),所以發(fā)動(dòng)群眾種植特別規(guī)模種植難度較大。

          在優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)方面,雖然與農(nóng)戶聯(lián)系較為緊密,目前發(fā)展勢(shì)頭較好,但公司還沒有省級(jí)名優(yōu)品牌,以致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的力度不夠。

          在南藥產(chǎn)業(yè)方面,一是在南藥的發(fā)展上,雖然種植面積有1萬多畝,但農(nóng)戶種植連片100畝以上的很少。另外南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)還不平衡,大部分南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是南部大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展比較慢,尚沒有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。二是雖然形成“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,但由于公司產(chǎn)品深加工能力還沒有跟上,南藥價(jià)格受市場(chǎng)影響較大,難于保證農(nóng)戶生產(chǎn)利益,農(nóng)戶產(chǎn)品隨市場(chǎng)而動(dòng),造成訂單沒有落實(shí)、企業(yè)原材料來源受影響的情況。

          三、發(fā)展目標(biāo)

          20xx年四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標(biāo)是:

          1、臍橙產(chǎn)業(yè)園

          ①擴(kuò)大飛龍果業(yè)臍橙種植面積,今年計(jì)劃擴(kuò)大種植2500畝;新上一條果皮、果醬、果汁生產(chǎn)線,下半年動(dòng)工興建,擬選址在鳳池村,占地2萬平方米,在第四屆臍橙節(jié)前完工;建設(shè)產(chǎn)品銷售物流中心及農(nóng)特產(chǎn)品展示區(qū)一個(gè),年底前完工。

         、谛陆30萬株臍橙脫毒苗基地一個(gè)。

         、奂涌煊罉骞麡I(yè)公司建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)臍橙的保鮮、貯藏和深加工,上半年完成廠房基礎(chǔ)建設(shè),計(jì)劃完成臍橙種植面積20xx畝,下半年引進(jìn)加工生產(chǎn)線。

          2、南藥產(chǎn)業(yè)園

         、僖(guī)劃南藥產(chǎn)業(yè)園種植面積達(dá)到1萬畝,產(chǎn)值3000萬元,農(nóng)民增收800萬元。

         、谟(jì)劃投入800萬元,建立面積300-500畝的國(guó)家緊缺瀕危中藥材保護(hù)基地。

          ③在中藥飲片廠、保健品廠分別通過GMP認(rèn)證和QS認(rèn)證的基礎(chǔ)上,延伸南藥種植生產(chǎn)和深加工產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展原木赤靈芝片及孢子粉系列產(chǎn)品、中藥保健茶、中藥沐足劑等三大系列產(chǎn)品。

          ④申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立“ 山區(qū)南藥產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)”。

          3、油茶產(chǎn)業(yè)園

         、??新大地生物科技有限公司投資1500萬元實(shí)施“六個(gè)一”工程,一是加強(qiáng)1.6萬畝現(xiàn)有油茶的中期管理,完善曼陀山莊茶花觀賞園建設(shè);二是擴(kuò)大油茶產(chǎn)業(yè)園種植面積5000畝,新增良種紅山茶1000畝;三是新上一條日煉油5噸煉油生產(chǎn)線;四是新增一條護(hù)膚產(chǎn)品生產(chǎn)線;五是新增一條生物有機(jī)肥生產(chǎn)線;六是增加鏈?zhǔn)藉仩t一個(gè)。(以上工作在10月底前完成)

         、诩涌焱瓿尚麓蟮毓竟煞葜聘脑。

          ③榮源油茶產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃新種油茶1000畝;新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池,興建占地200畝的客家圍龍屋,完善溫泉山莊建設(shè)。力爭(zhēng)在今年底前完成。

          4、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)園

          ①繼續(xù)發(fā)展訂單生產(chǎn),計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植面積3萬畝;

         、诩訌(qiáng)與科研院校合作,建立200畝有機(jī)米種植基地,年底前完成;

         、劢㈦s交水稻制種基地,建設(shè)50萬公斤種子儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)和水稻品種標(biāo)本園,年底前完成。

          四、主要措施與對(duì)策

          發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),關(guān)系到我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育、形成,大力推進(jìn)我縣四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。我們?cè)诖舜握{(diào)研中感到,一部分企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾不斷拓寬發(fā)展思路,善于把握市場(chǎng)機(jī)遇,以良好的精神狀態(tài),建基地、抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)、促銷售,使四大產(chǎn)業(yè)取得了較好發(fā)展。但是,也存在對(duì)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),思想保守,觀念陳舊的現(xiàn)象。要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí),清除因循守舊、停滯不前等思想障礙,縣委、縣政府應(yīng)把重點(diǎn)生產(chǎn)基地納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,形成發(fā)展合力,主要應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:

          1、抓龍頭,加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展步伐。

          農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng),下聯(lián)基地和農(nóng)戶,把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)在一起,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的“直通車”。龍頭企業(yè)壯大與否,是實(shí)現(xiàn)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大的關(guān)鍵,必須切實(shí)重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。一要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思維。大力搞好招商引資,吸引外地企業(yè)來我縣創(chuàng)辦加工型龍頭企業(yè)。充分整合區(qū)域內(nèi)外龍頭企業(yè)人力、財(cái)力、物力、市場(chǎng)等資源,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用資源、資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組、股票上市等途徑把企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步彰顯后發(fā)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),提升科技、生態(tài)、文化等綠色競(jìng)爭(zhēng)力。二要建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益機(jī)制。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織+基地”生產(chǎn)模式,進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等行之有效的利益分配方式。要以戶為點(diǎn),充分帶動(dòng)全縣農(nóng)戶成長(zhǎng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而鼓勵(lì)農(nóng)戶通過土地入股、農(nóng)產(chǎn)品入股等形式,參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使廣大農(nóng)戶完全成為產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者和共同合作者,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“金鏈條”。三要強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)。加強(qiáng)龍頭企業(yè)內(nèi)部管理,從體制改造、機(jī)制健全、組織完善、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面重點(diǎn)引導(dǎo)龍頭企業(yè)從目前普遍家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變,全面提高龍頭企業(yè)管理水平,建設(shè)規(guī)模宏大、實(shí)力強(qiáng)大的實(shí)業(yè)化、規(guī);、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四要全力支持和服務(wù)龍頭企業(yè)。從財(cái)政、稅收、政策、技術(shù)、信息、服務(wù)、原材料、銷售渠道等方面大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在土地、稅收、電力等各方面廣開“綠燈”,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系龍頭企業(yè)掛鉤制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員掛點(diǎn)指導(dǎo)制度,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別重點(diǎn)掛鉤扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),幫助解決企業(yè)的實(shí)際困難。技術(shù)人員定期到企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn),辦好示范點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)輻射帶動(dòng)能力,營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)外環(huán)境。

          2、抓品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

          品牌直接決定產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,對(duì)于直接面向消費(fèi)者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,品牌的作用更為突出。當(dāng)前我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)和品牌建設(shè)亟待加強(qiáng),必須重視品牌建設(shè),以品牌帶動(dòng)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)戶致富,實(shí)現(xiàn)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)足發(fā)展。一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證工作。做好

          注冊(cè)商標(biāo)、馳名商標(biāo)、原產(chǎn)地域、名牌產(chǎn)品的申報(bào)和保護(hù),大力開展四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)特產(chǎn)品的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,著力培育農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。二要加大農(nóng)特產(chǎn)品品牌形象宣傳。通過全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商(訂貨)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證報(bào)告會(huì)、綠色食品博覽會(huì)、綠色食品發(fā)展論壇、臍橙節(jié)會(huì)、公益性宣傳等活動(dòng),開展系列宣傳工作,提升我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品整體品牌形象。三要加強(qiáng)與科技院校的合作。積極與省內(nèi)外科研院校(所)“聯(lián)姻”,進(jìn)一步穩(wěn)定我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外高等院校的校企合作關(guān)系,大幅提升全縣農(nóng)產(chǎn)品科技含量和知名度。

          3、抓投入,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基礎(chǔ)。

          必要的資金支持,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的重要因素。要克服保守思想、守舊觀念,積極爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)各界的支持。一要發(fā)揮國(guó)家、集體、個(gè)人等多方面的積極性,加大對(duì)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。二是財(cái)政應(yīng)從促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的角度,對(duì)生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金支持;金融部門對(duì)積極從事四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人給予低息或貼息貸款,放寬抵押貸款條件,鼓勵(lì)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策,做好保險(xiǎn)工作,解除農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的后顧之憂。三要鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)力量投資四大產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民增加生產(chǎn)投入和智力投入,提高科學(xué)種植和集約經(jīng)營(yíng)水平,積極引導(dǎo)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對(duì)工商企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

          4、抓扶持,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展后勁。

          要加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后政策、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持力度,協(xié)助解決種苗以及技術(shù)對(duì)接問題,建立生產(chǎn)專項(xiàng)工作基金。在繼續(xù)修訂完善我縣大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的系列政策基礎(chǔ)上,建議:

          1、將扶持臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的苗木補(bǔ)助、開墾補(bǔ)助、“畜—沼—果”模式示范戶補(bǔ)助政策范圍擴(kuò)大到四大產(chǎn)業(yè)。

          2、設(shè)立科技發(fā)展資金,以解決農(nóng)產(chǎn)品加工過程中重大的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)組裝等系列問題。

          3、進(jìn)一步加大各部門對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,一是支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研,搭建創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā);

          二是對(duì)企業(yè)從事技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā),從縣新型工業(yè)化資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、新產(chǎn)品開發(fā)資金等項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助方面予以支持;三是對(duì)龍頭企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、建立倉(cāng)儲(chǔ)等方面從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金中予以扶持。四是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、參加各種專業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)和開展招商引資等,加大資金、政策的傾斜扶持力度。

          5、抓基地,壯大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模。

          堅(jiān)持“抓兩頭促中間”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)園種植基地建設(shè)。一是縣委、縣政府要繼續(xù)實(shí)行向各鎮(zhèn)下達(dá)四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)種植任務(wù),確保以種植任務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展;各職能部門、責(zé)任單位要協(xié)助抓好產(chǎn)前規(guī)劃、種苗質(zhì)量和數(shù)量的保證,著力抓好30萬株臍橙脫毒苗基地建設(shè)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工能力的培育和市場(chǎng)的拓展,繼續(xù)積極培育綜合素質(zhì)高、活動(dòng)能力強(qiáng)的營(yíng)銷流通隊(duì)伍和中介組織(能人),確保以市場(chǎng)需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。三是切實(shí)加強(qiáng)種植的標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力推進(jìn)我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推廣“畜一沼一果”生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式,加快與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)有機(jī)臍橙和有機(jī)稻生產(chǎn)示范基地步伐。四是在四大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展過程中推廣臍橙股份制種植模式。即在生產(chǎn)發(fā)展過程中,實(shí)行股份制

          合伙經(jīng)營(yíng)。合伙人約定合理的經(jīng)營(yíng)方式、股權(quán)設(shè)置、股利分配辦法,共同投資經(jīng)營(yíng)果園。其中一方常年以勞動(dòng)力、技術(shù)參與管理,其工資另計(jì)入生產(chǎn)成本,共同負(fù)擔(dān),共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。果園所有收入,扣除必需費(fèi)用后,對(duì)照相關(guān)約定,按股進(jìn)行股利分配。同時(shí)允許原常年受聘果園進(jìn)行生產(chǎn)管理的農(nóng)戶以勞動(dòng)力、技術(shù)入股參與經(jīng)營(yíng),根據(jù)所投入勞動(dòng)力等大小,給予相應(yīng)股份。一方面通過股份合作這一形式,使每個(gè)參與村民變?yōu)楣擅瘢鰪?qiáng)了積極性和主動(dòng)性,果園集中股民的意愿和資源進(jìn)行運(yùn)作,加強(qiáng)了基地生產(chǎn)管理,增加了經(jīng)濟(jì)效益,各股東從收益上得到更多的實(shí)惠。另一方面解決了當(dāng)前農(nóng)村存在的“有資金無勞力、有勞力無資金”的生產(chǎn)發(fā)展矛盾,推動(dòng)了臍橙規(guī)模種植,促進(jìn)了農(nóng)民增收。通過這一模式引導(dǎo)農(nóng)戶與企業(yè)通過合同契約制、股份合作制等方式形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體,進(jìn)步壯大四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模。

          6、抓服務(wù),完善產(chǎn)業(yè)園服務(wù)體系。

          推動(dòng)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)和協(xié)助產(chǎn)業(yè)園做好種植和生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),突出短期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分考慮項(xiàng)目規(guī)劃布局的科學(xué)性和可操作性,必須實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。要建立產(chǎn)業(yè)園掛鉤制度,各責(zé)任單位指定專人負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶,積極開展送資金、送政策、送服務(wù)、送信息的“四送”服務(wù)。一是完善技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。要增加技術(shù)推廣培訓(xùn)的投入,突出抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作,多渠道、多層次開展農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能的培訓(xùn)班,提高農(nóng)民掌握、運(yùn)用新技術(shù)的能力,逐步提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。二是完善信息服務(wù)平臺(tái)。在鞏固完善現(xiàn)有農(nóng)技信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,充分利用縣農(nóng)科服務(wù)中心以及縣臍橙專業(yè)協(xié)會(huì)等四大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立信息中心,逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)各大市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),做好信息的收集整理、分析預(yù)測(cè)、信息發(fā)布工作,鼓勵(lì)有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)置相關(guān)設(shè)備上網(wǎng)。通過建立比較完整的信息網(wǎng)絡(luò),使四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)能夠做到及時(shí)溝通和銜接。打造多層次、多渠道覆蓋面廣的四大產(chǎn)業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)。三是完善保障服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),健全公益性職能經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善推廣條件,提高人員素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民合法經(jīng)濟(jì)利益。一是以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ),逐步建立政府扶持,協(xié)會(huì)會(huì)員自愿參加的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。四是完善政策服務(wù)平臺(tái)。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要突出項(xiàng)目安排傾斜政策,優(yōu)先把向上爭(zhēng)取的支農(nóng)資金以及其它相關(guān)項(xiàng)目資金作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)配套資金,優(yōu)先投入、優(yōu)先解決、優(yōu)先建設(shè),集中資金建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。林業(yè)部門要在產(chǎn)業(yè)園基地種植占用林地林木審批方面給予政策傾斜;國(guó)土部門要在基地墾殖指標(biāo)、企業(yè)廠房和開發(fā)中心建設(shè)用地審批等方面給予大力支持;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力協(xié)助,主要在企業(yè)征地、林地租賃、解決林地糾紛等方面給予大力支持。

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告3

          工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的助推器,也是擴(kuò)大招商引資的窗口?傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,但經(jīng)過幾年的努力,取得了突破性的進(jìn)展,為今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

          一、我區(qū)周邊幾個(gè)工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀

          1、安義工業(yè)園區(qū)。江西安義工業(yè)園區(qū)是江西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省徑工業(yè)園區(qū),是江西省昌九工業(yè)走廊的主體板塊,園區(qū)總體規(guī)劃面積20平方公里,建成區(qū)域達(dá)10平方公里。目前,已有美、日、泰、港、臺(tái)、粵、滬、浙、閩等地的客商入駐園區(qū),初步形成了建筑材料、紡織服裝、高新機(jī)電、銅材加工、精細(xì)化工、醫(yī)藥食品等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步形成“新材料擔(dān)龍頭,建材挑大梁,紡織、機(jī)電唱主角”的產(chǎn)業(yè)布局,先后被授予“中國(guó)塑鋼門窗型材流通示范基地”和“全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。截至20xx年8月,安義工業(yè)園共落戶項(xiàng)目205戶,其中投產(chǎn)企業(yè)115戶,在建企業(yè)46戶,籌建企業(yè)39戶。20xx年1-7月,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入54億元,上繳稅收0.68億元,用水397.23萬噸,同比增長(zhǎng)56%,用電10736度,同比增長(zhǎng)23%

          2、江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務(wù)外包企業(yè)6家,高、中級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員2500余人。20xx年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國(guó)家南昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟(jì)生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟(jì)順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)GDP完成7.5億元,增幅26%;財(cái)政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產(chǎn)投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項(xiàng)指標(biāo)增幅全市第二:實(shí)際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進(jìn)資增幅60.91%,外貿(mào)出口增幅111.27%,工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)匯進(jìn)資增幅142.18%。

          3、永修縣工業(yè)園。永修縣工業(yè)園區(qū)由星火工業(yè)園、南山工業(yè)開發(fā)區(qū),云山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組成。按照“做大做強(qiáng)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè),培育壯大新型建材、新型電子、新型特種紙、新型仿生制藥產(chǎn)業(yè)”的工作思路,園區(qū)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)星火有機(jī)硅一體化項(xiàng)目,致力開展產(chǎn)業(yè)招商、配套招商,不斷延伸有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈條。預(yù)計(jì)到20xx年,將可實(shí)現(xiàn)有機(jī)硅單體產(chǎn)能突破80萬噸,有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破220億元,新型建材產(chǎn)值突破80億元,新型電子產(chǎn)值突破50億元,新型特種紙產(chǎn)值突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元,產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標(biāo),逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。

          4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側(cè)自東向西擴(kuò)建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對(duì)外招商,20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動(dòng)、奮力比拼、富民強(qiáng)區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)指揮部,通過幾年的努力,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場(chǎng)平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的'成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè),規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),F(xiàn)有落戶項(xiàng)目25個(gè),其中超億元項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè),在建項(xiàng)目12個(gè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。

          二、我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問題和困難

          應(yīng)當(dāng)說,我區(qū)工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進(jìn)程等方面,確實(shí)發(fā)揮了重要作用,但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍存在一些問題,需要在發(fā)展中加以規(guī)范和解決。

          1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例,園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網(wǎng),由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項(xiàng)目的落戶而規(guī)劃建設(shè),導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一,條塊分割嚴(yán)重,同時(shí),由于園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項(xiàng)目要什么項(xiàng)目”情況,導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)分散,彼此關(guān)聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產(chǎn)業(yè)鏈”。

          2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),但鑒于區(qū)財(cái)力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。

          3、園區(qū)用地方面,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項(xiàng)目、東升塑編項(xiàng)目及園區(qū)污水處理廠等多個(gè)項(xiàng)目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè),預(yù)計(jì),明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。

          4、金融支持方面。區(qū)縣級(jí)商業(yè)銀行由于授權(quán)授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響,園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。

          5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭(zhēng)取省、市的政策支持,同時(shí)園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價(jià)高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。

          三、發(fā)展壯大我區(qū)工業(yè)園區(qū)的對(duì)策和建議

          1、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo),分步實(shí)施,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)模化、特色化、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實(shí)施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。

          2、進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時(shí)進(jìn)行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計(jì)劃儲(chǔ)備一定的用地指標(biāo),實(shí)行工業(yè)園區(qū)用地占補(bǔ)平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。加強(qiáng)于上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭(zhēng)取土地指標(biāo),深入研究土地政策,隨時(shí)掌握土地信息,切實(shí)做好土地報(bào)批工作。

          三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。

          3、進(jìn)一步培育項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術(shù)實(shí)力強(qiáng),市場(chǎng)占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵(lì)已經(jīng)入園的重點(diǎn)企業(yè)以商引商地引進(jìn)配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進(jìn)核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時(shí)引進(jìn),同期建設(shè)投產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。

          4、進(jìn)一步完善園區(qū)服務(wù)設(shè)施。一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),將整個(gè)園區(qū)建設(shè)作為一個(gè)整體項(xiàng)目運(yùn)作,積極拓寬融資渠道,靠招商引資引進(jìn)外來投資,靠政策吸引民間投資,靠信貸吸納銀行投資,靠積累增加企業(yè)投資,形成渠道暢通、來源多樣、成分多元的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制,借助各方力量共同夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。二是要拓寬項(xiàng)目融資渠道。促進(jìn)銀企之間的溝通,爭(zhēng)取商業(yè)銀行對(duì)新入園企業(yè)授信服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)之間建立互信擔(dān)保合作機(jī)制,特別是對(duì)于有業(yè)務(wù)聯(lián)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)好講誠(chéng)信的企業(yè)短期貸款,可由園區(qū)建設(shè)投資公司提供擔(dān)保,但要求被擔(dān)保企業(yè)提供反擔(dān)保。三是要暢通綠色服務(wù)通道。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,在全區(qū)層面針對(duì)入園項(xiàng)目建立統(tǒng)一的辦證服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化辦證流程,縮短辦證時(shí)間,實(shí)現(xiàn)辦證服務(wù)一站式流水線操作。保障入園項(xiàng)目依法依規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺(tái)。一方面要針對(duì)園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn)。在用工培訓(xùn)方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動(dòng)態(tài),在企業(yè)開工建設(shè)時(shí)就要主動(dòng)上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時(shí)也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告4

          一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:

          商丘神火鋁廠投資10億元,于20xx年成立,目前年生產(chǎn)能36萬噸,年銷售收入54億元;商丘陽(yáng)光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力15萬噸,其中鋁坯料10萬噸,裝飾用帶材1萬噸,PS版基材3萬噸,空調(diào)泊1萬噸,項(xiàng)目完全投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入39億元。目前,一期5萬噸鑄軋生產(chǎn)線已建成并投產(chǎn),一期5萬噸冷軋生產(chǎn)線已基本建成,馬上即可試車生產(chǎn);商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于20xx年,總投資4000萬元,20xx年正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),目前日生產(chǎn)各種型號(hào)鋁棒材300噸,可實(shí)現(xiàn)年銷售收15億元;河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20xx年,目前,日生產(chǎn)鋁棒材150噸,可見現(xiàn)年銷售收入7億元。

          另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開工建設(shè),投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作,投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中。

          隨著市、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺(tái)后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。

          二、當(dāng)前我國(guó)鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:

          改革開放特別是近幾年以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的.進(jìn)一步限制,使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時(shí)間,競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè),盲目建設(shè)情況,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強(qiáng)度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,市場(chǎng)缺口仍然很大。

          三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢(shì):

          以美、日、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國(guó)集團(tuán),進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。

          通過對(duì)全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi),電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強(qiáng)和專而精方向上發(fā)展。

          四、金融危機(jī)對(duì)鋁行業(yè)的影響:

          **年底,**年初,全球金融危機(jī)爆發(fā),加上原材料價(jià)格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑,庫(kù)存壓力陡增,最后不得不停止過半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關(guān);商丘陽(yáng)光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對(duì)正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目,公司高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應(yīng)對(duì)危機(jī)。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)寒冬。隨著**年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時(shí)全球需求開始增長(zhǎng),**年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比09年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%,目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷售水平。

          五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:

          1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品還比較單一。

          2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。

          3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染。

          4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。

          5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

          六、對(duì)策和建議:

          1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭(zhēng)使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,健全產(chǎn)品類型。

          2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。

          3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),力爭(zhēng)為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

          4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

          5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短;嚴(yán)禁過度重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)。

          6、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點(diǎn)帶面的良好格局。

          7、提升供識(shí),搶站發(fā)展制高點(diǎn),一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,走出一條政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作互動(dòng),對(duì)外開放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用。下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告第一書記調(diào)研報(bào)告工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告5

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究探討推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施,解決發(fā)展中存在的困難問題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共21人到全市9個(gè)縣(市)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),就投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況;工業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況;受環(huán)評(píng)限批影響項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批解除后項(xiàng)目備案及推進(jìn)情況;招商引資在談項(xiàng)目落地情況;50戶重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開座談會(huì)聽取匯報(bào)等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看,我市12個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)日益提高,工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,園區(qū)管理體制基本健全,發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現(xiàn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)極。

          一、園區(qū)發(fā)展基本情況

          (一)管理體制

          為搶抓“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,去年8月25日,市委市研究出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市人民關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)?20xx)21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》),要求每個(gè)縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì),作為同級(jí)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全權(quán)管理工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。九個(gè)縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專兼職副主任選配到位履職,管委會(huì)內(nèi)設(shè)“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會(huì)澤7個(gè)縣市區(qū)的“一室三局”機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員選配到位履職,宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)沒有重新設(shè)置。管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員選派和基本到位。

         。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資完成情況

          一季度全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業(yè)投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎(chǔ)設(shè)施投資2.48億元,同比增長(zhǎng)25.51%。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成投資1.8億元,同比增長(zhǎng)30.43%;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增加,但總體講,園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標(biāo)數(shù)較大,工業(yè)投資只完成了季度目標(biāo)數(shù)的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會(huì)澤、麻黃,分別完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資只完成了目標(biāo)數(shù)的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎(chǔ)設(shè)施投入。

          (三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

          目前,全市擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個(gè),省級(jí)工業(yè)園區(qū)6個(gè),市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)6個(gè),規(guī)劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)園區(qū)和市級(jí)園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系,培植和構(gòu)建了以新材料、化工、冶金、機(jī)械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系。“十一五”期間,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資571.37億元,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資36.94億元。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達(dá)59.44平方公里,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元,其中:工業(yè)投資163.01億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到414戶,從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元,同比增長(zhǎng)20.51%,完成季度目標(biāo)數(shù)215億元的82.78%,欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元,同比增長(zhǎng)12.07%,完成季度目標(biāo)數(shù)的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標(biāo)數(shù)的49.71%,欠3.845億元。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)沒有一個(gè)園區(qū)全額完成季度目標(biāo)。

         。ㄋ模┱猩桃Y

          20xx年1-3月,全市共有國(guó)內(nèi)合作實(shí)施項(xiàng)188項(xiàng),項(xiàng)目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項(xiàng)目21個(gè),在建項(xiàng)目139個(gè),完成項(xiàng)目27個(gè),簽約項(xiàng)目1個(gè);其中工業(yè)項(xiàng)目128個(gè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)127個(gè)。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計(jì)新簽約項(xiàng)目20個(gè),在談項(xiàng)目40個(gè)。

         。ㄎ澹┮(guī)劃修編

          按照《云南省人民關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》(云政發(fā)185號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)精神,曲靖市在省要求對(duì)土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求,對(duì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編工作,規(guī)劃修編各項(xiàng)工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國(guó)家級(jí)利用低丘緩坡荒灘試點(diǎn),陸良、師宗、羅平、馬龍、會(huì)澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級(jí)試點(diǎn)縣,20xx年2月9日,市授權(quán)市國(guó)土資源局組織市國(guó)土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對(duì)我市九個(gè)縣市區(qū)的`土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個(gè)規(guī)劃銜接成果進(jìn)行了市級(jí)聯(lián)合審查,并已以通過。到目前為止,羅平縣、會(huì)澤縣修編后的規(guī)劃已經(jīng)通過縣、市兩級(jí)組織的評(píng)審,待修改完善后報(bào)省工信委評(píng)審備案,馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過了縣級(jí)評(píng)審,待市級(jí)評(píng)審后報(bào)省評(píng)審備案,其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。

          二、存在的問題

          (一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市出臺(tái)了《決定》,園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán)。

         。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè),沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會(huì)澤開展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作,F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。

         。ㄈ┱猩桃Y項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè),再談項(xiàng)目只有40個(gè),不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半,簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一,而開工建設(shè)大項(xiàng)目沒有。

         。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低,減低38.74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城、師宗、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

         。ㄎ澹┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯(cuò)位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

          三、當(dāng)前的困難

         。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級(jí)投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

          (二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

         。ㄈ╉(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項(xiàng)目簽約率不高,項(xiàng)目落地不多,項(xiàng)目推進(jìn)不快?傮w上看,園區(qū)大項(xiàng)目不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

         。ㄋ模┯玫爻杀驹黾印Hツ9月,省委、省實(shí)施“工業(yè)上山,()城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬元/畝,南海子達(dá)28萬元/畝,其它地區(qū)達(dá)18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項(xiàng)目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。

          四、建議和意見

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增,五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃,要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核,建議盡快促成市出臺(tái)園區(qū)考試實(shí)施辦法,逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

         。ǘ┞鋵(shí)有關(guān)文件精神。建議市委市督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見,落實(shí)省委省今年3月17日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市去年8月25日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高園區(qū)的承載力。

         。ㄈ┘哟笳猩桃Y力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,必須加大招商引資力度。建議市委、市促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,確保招商引資取得突破。

         。ㄋ模┱匍_園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì)。隨著入園企業(yè)的增多,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告6

          近年來,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背后,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,稅收結(jié)構(gòu)失衡,土地資源緊張等一系列限制我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。為此,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)周折,艱苦探索,提出了發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的設(shè)想,并于20xx年8月16日成立了楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部。指揮部成立后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于園區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論知識(shí),先后到全國(guó)多個(gè)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察調(diào)研,并召開各階層座談會(huì),摸清了情況,開展了研討,提出了對(duì)策,較好地完成了調(diào)研任務(wù),達(dá)到預(yù)期目的。

          一、xx區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的必要性

          一是要充分認(rèn)識(shí)到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展能夠有效解決xx區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,稅收結(jié)構(gòu)失衡等問題。

          產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,XX—XX年我區(qū)二產(chǎn)產(chǎn)值分別為34.1、44.6、54.45(億元),年均占我區(qū)生產(chǎn)總值的18%;三產(chǎn)產(chǎn)值分別為159.1、 188.5、224.5(億元),年均占到我區(qū)生產(chǎn)總值的80%。而xx市XX—XX年的二產(chǎn)產(chǎn)值占市生產(chǎn)總值的52%,三產(chǎn)只占市生產(chǎn)總值的 43%。

          第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱,但我區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例嚴(yán)重不平衡。所以xx區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。

          稅收結(jié)構(gòu)方面, XX—XX年僅房地產(chǎn)業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達(dá)28%、42%、45%。我區(qū)的稅收收入過分依賴房地產(chǎn)業(yè),支柱稅源過于單一且有逐年遞增的趨勢(shì),不利于財(cái)政收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。

          房地產(chǎn)業(yè)屬于一次性稅收,且占用大量寶貴的土地資源,遺留下來的卻是居民醫(yī)療、子女上學(xué)、社區(qū)管理等一系列問題。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,才能真正為我區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)帶來可持續(xù)發(fā)展的道路。

          二是要充分認(rèn)識(shí)到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,能夠大大加快xx區(qū)城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

          通過楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和組織國(guó)內(nèi)外以及轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向郊區(qū)聚集,能為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力,從而擴(kuò)大城市規(guī)模,帶動(dòng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)我區(qū)綜合實(shí)力。同時(shí),園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金、信息、人才等資源共享優(yōu)勢(shì),以項(xiàng)目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,既聚集了分散的工業(yè)和人口,又彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金的不足,從而加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

          三是要充分認(rèn)識(shí)到,楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,能夠使xx區(qū)在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位并搶占先機(jī)。

          近年來隨著沿海地區(qū)土地稀少、地價(jià)貴、勞動(dòng)力成本高等問題出現(xiàn),大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉(zhuǎn)向內(nèi)地,國(guó)家也適時(shí)提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針。而作為河南省省會(huì)的xx市以其便利的交通優(yōu)勢(shì),發(fā)達(dá)的物流業(yè),以及龐大的勞動(dòng)力市場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選。在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中,抓住機(jī)遇,創(chuàng)造條件,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能更快更好地發(fā)展自己。發(fā)展楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū),正是提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體。因此,我們要把握機(jī)會(huì),加快發(fā)展工業(yè)園區(qū),推動(dòng)xx區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

          二、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)理念及下一步工作思路

          1、園區(qū)的功能定位及建設(shè)發(fā)展理念

          園區(qū)的功能定位為:以“生態(tài)化建設(shè),緊湊型發(fā)展”為理念的設(shè)施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

          生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國(guó)第一代經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和第二代高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。由于楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置,園區(qū)在建設(shè)發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式,加強(qiáng)能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),注重生態(tài)文明建設(shè)。向東與鄭東新區(qū)相互呼應(yīng),園區(qū)城市一體化。向北可以緊密結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)搞生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個(gè)集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

          2、下一步園區(qū)的工作思路

          XX年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點(diǎn),以啟動(dòng)楊槐村的改造為突破口、加快建設(shè)用地調(diào)整進(jìn)度,制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策,確定園區(qū)的發(fā)展定位。項(xiàng)目引進(jìn)上,要改變觀念,變“招商”為 “選商”,變“被動(dòng)招商”為“主動(dòng)招商”。只有符合“占地少,高附加值、低污染”的企業(yè)在通過區(qū)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審合格后方可入駐。對(duì)于能給園區(qū)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)良企業(yè)項(xiàng)目,園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)出擊,與企業(yè)負(fù)責(zé)人積極會(huì)談,爭(zhēng)取項(xiàng)目的落實(shí)。

          三、園區(qū)的發(fā)展前景

          1、園區(qū)地理位置

          楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于xx市東北部,地處xx區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側(cè),涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處。東臨107國(guó)道輔道,西接花園路,毗鄰連霍高速公路入口,距京珠高速入口5公里,離新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)25分鐘車程,交通優(yōu)勢(shì)十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里。

          2、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展前景

          楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為xx區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成后將是一個(gè)集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),將為我區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

          經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面:

          一、資金投入預(yù)算,園區(qū)前期建設(shè)約需區(qū)財(cái)政投入啟動(dòng)資金2.5億元,其中預(yù)征土地1000畝,每畝15萬元,需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。

          二、資金產(chǎn)出預(yù)算,按照《xx市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(鄭園區(qū)【XX】3號(hào)文附件)“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)每平方公里實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元以上,年稅收11000萬元以上!蹦敲,1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入約10億元以上,創(chuàng)造稅收約 7370萬元以上,也就是說2.5億元資金最多3年半的時(shí)間我們即可收回,并開始盈利。按照柳林鎮(zhèn)XX年財(cái)政收入7619萬元來看,園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當(dāng)于再造一個(gè)柳林鎮(zhèn)。

          社會(huì)效益方面:

          第一,園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無序的現(xiàn)狀,為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊、持久的.發(fā)展空間,同時(shí)也為郊區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為保障社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)起到重要作用。

          第二,園區(qū)的建設(shè)發(fā)展將以二產(chǎn)帶三產(chǎn),帶動(dòng)整個(gè)xx區(qū)的郊區(qū)經(jīng)濟(jì),在市郊再創(chuàng)一個(gè)新的小城鎮(zhèn),推動(dòng)xx區(qū)城市化進(jìn)程,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。

          今后五年,仍將是楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步階段,是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎(chǔ)的重要階段。所謂“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。園區(qū)將不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)職能,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目,建立以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,把園區(qū)建成xx市發(fā)展最快、最具活力的工業(yè)園區(qū)。

          四、國(guó)內(nèi)其他成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況

          國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)——蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅達(dá)40%左右,累計(jì)上交各類稅收460億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過 40萬個(gè)。XX年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值680億元;地方一般預(yù)算收入52.5億元;固定資產(chǎn)投資395億元。目前,園區(qū)以占xx市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量,創(chuàng)造了全市15%左右的gdp、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資。

          我區(qū)做為河南省的“首善之區(qū)”,如何再造新優(yōu)勢(shì),在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占主動(dòng)地位,全面提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和整體素質(zhì),是當(dāng)前一個(gè)重要而緊迫的課題。通過近期的調(diào)研學(xué)習(xí),特別是從國(guó)內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)考察回來后,我深深體會(huì)到,在國(guó)內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)無疑是一條被實(shí)踐證明,符合當(dāng)前形勢(shì),切合我區(qū)實(shí)際的好路子。為此,我們一定要加大楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度,以便為xx區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),爭(zhēng)取xx區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告7

          為加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使入園企業(yè)向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主席、副主席,秘書長(zhǎng)和常委參加。副縣長(zhǎng)何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住卡局、工商局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營(yíng)鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研。

          一、基本情況

          (一)園區(qū)規(guī)劃修編

          按照“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田”的發(fā)展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(20xx——20xx》的編制工作已完成,并于20xx年6月12日通過省、市專家評(píng)審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。

          (二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

          1.冶金建材片區(qū)(建成區(qū)):位于北鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、2個(gè)村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水泥、建材產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能計(jì)劃達(dá)到1000萬噸,產(chǎn)值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地,F(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產(chǎn)15家。

          2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、4個(gè)村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地,年生產(chǎn)各類飼料200萬噸,產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家(其中全國(guó)50強(qiáng)12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家),投產(chǎn)1家。

          3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)發(fā)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。

          4.板材加工片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)發(fā)展家具板材加工及實(shí)木板、夾板、裝飾面板、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè),F(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。

          5.箱板包裝片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及1個(gè)村委會(huì)、1個(gè)村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè),F(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。

          6.機(jī)械裝備制造片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械、電子、裝備制造工業(yè)。

          7.五金加工片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電動(dòng)工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè)。

          8.木龍萬畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積10平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。

          9.市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園(擬建區(qū)):位于營(yíng)村委會(huì),規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進(jìn)三”企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。

          10.物流片區(qū)(擬建區(qū)):重點(diǎn)引進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息平臺(tái)等行業(yè)。

          11.綜合服務(wù)區(qū)(擬建區(qū)):在工業(yè)園區(qū)新建一個(gè)園區(qū)配套服務(wù)區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會(huì)辦公大樓,一個(gè)五星級(jí)酒店及5000套商住房、保障性住房。

          (三)園區(qū)征地情況

          按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化”發(fā)展原則,園區(qū)密切配合縣國(guó)土局做好土地調(diào)規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對(duì)接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲(chǔ)6340畝。

          (四)園區(qū)發(fā)展成果

          園區(qū)于20xx年3月31日掛牌成立,20xx年2月25日經(jīng)省工信委批準(zhǔn),正式納入省徑工業(yè)園區(qū)管理。20xx年以來,園區(qū)投資7.4億元,不斷完善 “五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施配套,新增建成區(qū)面積5.6平方公里。新宜九公路全線通車,進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)投資環(huán)境。截止20xx年12月,園區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè),協(xié)議投資金額77.2億元,實(shí)際到位資金33.99億元。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)74家,其中規(guī)模以上企業(yè)28家。主要有建材、化工、冶金、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)GDP占比81.2%。

          園區(qū)實(shí)施“工業(yè)上山、保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田”的舉措成為省國(guó)土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國(guó)土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點(diǎn)縣、國(guó)土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點(diǎn)縣。

          狂年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標(biāo)任務(wù)的329.8%。

          二、存在問題

          1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。

          2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱,導(dǎo)致稅源不足,地方一般預(yù)算收入增幅太慢,財(cái)政缺乏支撐力。

          3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

          4. 資金投入不足,影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

          三、工作建議

          調(diào)研組實(shí)地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后,對(duì)園區(qū)建設(shè)提出工作建議:

          (一)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)要處理好6方面的關(guān)系:一是處理好重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系。要瞄準(zhǔn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)久、新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化,產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型。通過存量轉(zhuǎn)型拓展增長(zhǎng)空間。二是處理好局部突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。要選擇科學(xué)方法,向重點(diǎn)部位率先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高,既要抓重點(diǎn),也要顧一般。三是處理好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。既要鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資,增加產(chǎn)能,又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,研發(fā)技術(shù)。把近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。四是處理好重經(jīng)濟(jì)效益與重民生改善的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生,改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終級(jí)目標(biāo),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)一定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)民收入兩個(gè)問題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,市場(chǎng)是基礎(chǔ),企業(yè)是主體,要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化資源配置,通過市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)發(fā)展與配套服務(wù)的關(guān)系。

          (二)重點(diǎn)發(fā)展六個(gè)產(chǎn)業(yè)集群:一是發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)集群。從水泥、管樁、復(fù)合墻板、裝飾材料、新型管材產(chǎn)品等方面發(fā)展。二是發(fā)展通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)把云南CY集團(tuán)引個(gè)分廠到,加上現(xiàn)有的化工鑄造升級(jí)換代,逐步向高精尖數(shù)控機(jī)床以及筑路、礦山、冶金、建筑、金屬加工等專用設(shè)備方向發(fā)展。三是發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群。逐步引進(jìn)金屬新材料、光電子材料、化工新材料、無機(jī)非金屬新材料四大領(lǐng)域企業(yè)。四是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展以太陽(yáng)能集熱、太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)。六是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。

          (三)調(diào)整好三大產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為28.3 : 27.8 : 43.9,三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不盡合理,需要加大調(diào)整力度。一是調(diào)優(yōu)一產(chǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子,在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)品種等方面下功夫。二是調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)。做強(qiáng)做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重視培育新興產(chǎn)業(yè),大力招商引資,強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。三是調(diào)活三產(chǎn)。大力發(fā)展旅游業(yè),全面帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建高起點(diǎn)的物流平臺(tái)。

          (四)妥善解決好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)問題。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同視。二是社會(huì)保障民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同等。三是資源配置民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同享。四是配套服務(wù)民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同樣。

          (五)堅(jiān)持四個(gè)不變。一是把工業(yè)作為發(fā)展首位的意識(shí)不能變。二是縣政府每年向園區(qū)投入一個(gè)億的決心不能變。三是支持發(fā)展工業(yè)的政策不能變。四是舉全縣之力解決工業(yè)問題的'魄力不能變。

          (六)進(jìn)一步加強(qiáng)六方面的工作。一是打基礎(chǔ)。加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、土地收儲(chǔ)、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是重招商。加大產(chǎn)業(yè)招商的宣傳策劃力度,引進(jìn)能夠支撐發(fā)展的龍頭企業(yè)。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。選擇引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、環(huán)境污染少、利稅高的大項(xiàng)目、大集團(tuán)、大企業(yè)入園發(fā)展,突出抓好產(chǎn)業(yè)定位,功能分區(qū),合理布局,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次。四是求支持。抓住園區(qū)工業(yè)上山被列為國(guó)家、省徑示范點(diǎn)的機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策、項(xiàng)目、資金支持。五是建實(shí)體。進(jìn)一步完善園區(qū)實(shí)體化管理實(shí)施方案,做到“小政府、大服務(wù),小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“封閉管理、獨(dú)立運(yùn)行!弊龊貌糠挚h級(jí)審批權(quán)限下放園區(qū)的相關(guān)工作。六是強(qiáng)服務(wù)。相關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的大局意識(shí),做好每個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),提高辦事效益,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告8

          根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研活動(dòng)安排,由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)張輝牽頭,組成專題調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場(chǎng)交流、座談?dòng)懻摰确绞剑私馇闆r、聽取意見,探討以省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議,借以謀劃新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新舉措,努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

          一、發(fā)展現(xiàn)狀

          近年來,全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署,堅(jiān)持既定的發(fā)展理念和基本思路,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo),把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐,搶抓政策機(jī)遇,營(yíng)造良好環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè),保增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),生態(tài)工業(yè)取得了一定成效,呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是規(guī)劃先行,明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn),為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入,完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),加大資金投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近20億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā),已形成25萬噸種子、4.2萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式,建立全民招商機(jī)制,形成了一些行之有效的措施辦法,三北種業(yè)、中種國(guó)際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐,延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)循環(huán)化改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條,資源綜合利用率進(jìn)一步提高。

          二、存在的主要問題

          我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效,但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是園區(qū)承載能力不足,難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求,F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少,同時(shí)隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè),原來預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴性項(xiàng)目多,“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)性不強(qiáng)。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中,種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶,高新技術(shù)類企業(yè)為空白,制種業(yè)一枝獨(dú)大,直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大,工藝裝備相對(duì)落后,企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力,科技含量和附加值較低,經(jīng)營(yíng)管理不夠精細(xì),企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶,稅收在500萬元以上的2戶,千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè),還沒有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大,但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面,由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,分布區(qū)域不集中,配套服務(wù)不夠完善,可有效利用的建設(shè)用地較少,招商引資的吸引力不強(qiáng),增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面,優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”,職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位,不能創(chuàng)造性地開展工作,前期手續(xù)復(fù)雜,審批效率不夠高,影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。

          三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考

          用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來衡量,我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級(jí)促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會(huì)第三次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提,以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點(diǎn),堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)、開放驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

          (一)堅(jiān)持綠色取向,圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面,圍繞打造金張掖國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地,建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)玉米種子產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面,加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度,重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤(rùn)生化和大北農(nóng)飼料公司為依托,發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面,調(diào)動(dòng)紅棗企業(yè)協(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性,在加工企業(yè)整合重組、力爭(zhēng)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展,加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度,做優(yōu)產(chǎn)品,做亮品牌,徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無價(jià)”的被動(dòng)局面。草畜加工方面,依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送,建立起有效的市場(chǎng)體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢(shì)、基地優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源,積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),力爭(zhēng)盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠,使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面,擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模,建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工,重點(diǎn)利用冷鏈、分級(jí)包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施,發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。

          (二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神,吃透電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融支持等方面的具體政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市對(duì)我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持,力促我縣“百萬千瓦級(jí)”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子,在“路條”爭(zhēng)取上力爭(zhēng)占有更大的份額。具體工作方面,應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開工建設(shè),年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭(zhēng)取及審批,著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。利用華興公司2號(hào)特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇,加大高載能項(xiàng)目的.引進(jìn)和扶持力度,大幅度增加用電負(fù)荷,提升電能就地消納能力,為今后項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。同時(shí),應(yīng)做好評(píng)估論證工作,加快啟動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

          (三)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞三個(gè)百萬噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個(gè)百萬噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo),全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造,延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作,千方百計(jì)加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽(yáng)公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目,力爭(zhēng)及早開工建設(shè);引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作,推進(jìn)紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接,及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

          四、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施

          一是大力招商引資。首先應(yīng)對(duì)近幾年參加節(jié)會(huì)招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,通過抓責(zé)任制的落實(shí)來提高項(xiàng)目的開工率和落地率,借以堅(jiān)定各級(jí)干部抓招商引資工作的信心和決心。其次,應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無中生有抓項(xiàng)目”的意識(shí),動(dòng)員縣內(nèi)外的有識(shí)之士積極參與到招商引資工作中來,充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源,搭建平臺(tái)、推介項(xiàng)目,宣傳優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)合作,實(shí)現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設(shè)的外來客商和企業(yè),借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源,大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時(shí),注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的作用,把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來,依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢(shì),采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動(dòng)參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo),把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點(diǎn),對(duì)七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級(jí)酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介,并精心籌備參加好蘭洽會(huì)等招商節(jié)會(huì),通過節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商,在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外,應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門,通過落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí),并根據(jù)省市的最新要求,不斷完善考核激勵(lì)辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性,力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目的開工率和落地率有新的提升。

          二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí),按照“五個(gè)一”工作要求,切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷和改造升級(jí)等方面存在的困難和問題,確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營(yíng)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭(zhēng)取和行政許可等方面的問題,一方面應(yīng)適時(shí)組織用工招聘活動(dòng),滿足企業(yè)的用工需求。同時(shí),結(jié)合勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn);另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑,幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍,為企業(yè)更好、更快發(fā)展,提供有效服務(wù),以我們的實(shí)際行動(dòng),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

          三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步明確功能定位,著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施,不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力?茖W(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng),及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局,把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢(shì)資源的重要平臺(tái)。同時(shí),應(yīng)開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極融入全市“兩個(gè)園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局,對(duì)于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目,積極予以引導(dǎo),向“兩個(gè)園區(qū)”集中,從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中,借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。

          四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置,搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇,想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目、主動(dòng)出擊爭(zhēng)項(xiàng)目,堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資,以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家投資政策,找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn),有針對(duì)性地上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目,不斷提高項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路,強(qiáng)化機(jī)制保障,加大落實(shí)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。

          五是做好融資工作。資金問題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先,應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級(jí)改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方面,真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次,應(yīng)抓住國(guó)家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時(shí)機(jī),舉辦專題輔導(dǎo)會(huì)議,對(duì)有意向的企業(yè)進(jìn)行培育,引導(dǎo)更多的企業(yè)通過股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三,應(yīng)推進(jìn)銀企對(duì)接與合作,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。對(duì)于國(guó)家已經(jīng)允許,在我縣還沒有落地的政策,引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況,加快落地步伐,并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新融資方式,切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問題。第四,應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資,廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺(tái)。

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告9

          20xx年度,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞年初確定的目標(biāo),以推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,不斷壯大工業(yè)總量,加速產(chǎn)業(yè)集聚,夯實(shí)發(fā)展平臺(tái),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

          一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況

          1、工業(yè)生產(chǎn)情況

          20xx年1-12月份,園區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值96.9億元,同比增長(zhǎng)9.35%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入96.3億元,同比增長(zhǎng)5.3%。累計(jì)完成工業(yè)增加值22.3億元,可比增長(zhǎng)7.01%。累計(jì)完成出口交貨值2.4億元,同比增長(zhǎng)23.13%。安排勞動(dòng)就業(yè)人員7430人。

          2、經(jīng)濟(jì)效益情況

          1-12月份,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)累計(jì)6.66億元,同比下降3.26%。企業(yè)實(shí)際上交稅金1.65億元,同比增長(zhǎng)18%。利稅總額達(dá)14.48億元,同比增長(zhǎng)42.89%。

          二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

          工業(yè)園區(qū)圍繞生物醫(yī)藥、金屬制造、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)集群發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。20xx年度,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值88.2億元,占園區(qū)比重87.84%。

          1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.8億元,占園區(qū)比重17%,同比增長(zhǎng)16.8%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16.6億元,占園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重17%,同比增長(zhǎng)16.9%;實(shí)際上交稅收3104萬元,同比增長(zhǎng)24%。

          2、金屬制造產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元,占園區(qū)比重62.8%。實(shí)際上交稅收1.1億元,同比增長(zhǎng)19.25%。

          3、新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,占園區(qū)比重5.9%。實(shí)際上交稅收353萬元,同比增長(zhǎng)50%。由于市場(chǎng)行情低迷,新型紙業(yè)一直處于谷底徘徊,尚未有復(fù)蘇跡象。

          4、綠色食品產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,占園區(qū)比重2.3%。實(shí)際上交稅收50萬元,同比增長(zhǎng)77.5%。其中贛花油脂實(shí)際上交稅收26.39萬元,增長(zhǎng)較為明顯,同比增長(zhǎng)146.64%。

        【產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:

        產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告9篇03-12

        工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告07-14

        產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告02-04

        園區(qū)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告05-30

        園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告03-15

        農(nóng)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告03-29

        園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告12-17

        健康產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告07-14

        陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告07-21

        99热这里只有精品国产7_欧美色欲色综合色欲久久_中文字幕无码精品亚洲资源网久久_91热久久免费频精品无码
          1. <rp id="zsypk"></rp>