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      2. 統(tǒng)計調(diào)研報告

        時間:2023-01-17 15:33:12 調(diào)研報告 我要投稿

        統(tǒng)計調(diào)研報告(15篇)

          在生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家收集的統(tǒng)計調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        統(tǒng)計調(diào)研報告(15篇)

        統(tǒng)計調(diào)研報告1

          一、目前我縣統(tǒng)計基層基礎建設基本情況

          統(tǒng)計工作作為我國經(jīng)濟活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導經(jīng)濟活動的作用,是市場經(jīng)濟活動調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有獨立統(tǒng)計機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立的統(tǒng)計辦公場所,設有統(tǒng)計人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,石龍雖是統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,但兼辦公室秘書崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計助理的崗位空缺,統(tǒng)計站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計。這些兼職統(tǒng)計人員不僅承擔著繁重的統(tǒng)計工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負擔過重,統(tǒng)計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區(qū))的統(tǒng)計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計局都給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。

          二、統(tǒng)計基層基礎建設方面存在的差距和不足

         。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)的提高。

          據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員基本上都是兼職統(tǒng)計,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認識到統(tǒng)計工作的重要性,統(tǒng)計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計任務與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計部門的業(yè)務培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數(shù),嚴重影響了統(tǒng)計員業(yè)務素質(zhì)的提高。

         。ǘ┙y(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后。

          在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是少,而各種統(tǒng)計調(diào)查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務;另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。XX縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計都是一個兼職統(tǒng)計人員承擔,也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢全面分析的要求。

          (三)統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。

          據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實報賬”的原則解決統(tǒng)計經(jīng)費。經(jīng)濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性;鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。

          (四)基層統(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析工作的重視程度不夠。

          不少統(tǒng)計人員認為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、匯總上報各類日常報表就完成了任務,認為"統(tǒng)計報表是硬任務,統(tǒng)計分析是軟任務",對統(tǒng)計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統(tǒng)計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計分析材料,只是對日常上報的數(shù)據(jù)進行簡單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領導決策的參考價值不足。

          目前在統(tǒng)計隊伍中,既有事業(yè)心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的'是一些統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計報表后,習慣忙于事務性工作,忽視寫統(tǒng)計分析材料。

          三、解決突出問題,促進統(tǒng)計基層基礎建設的對策和措施

          加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。要加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務水平,要從基層統(tǒng)計機構(gòu)設置、人員編制方面入手,加強統(tǒng)計力量。

         。ㄒ唬┮訌娊y(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作

          繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓班,重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓,集中學習統(tǒng)計理論知識、計算機應用程序,以及統(tǒng)計工作方法和流程;要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關(guān)統(tǒng)計知識,規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計程序,從而提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)。

         。ǘ┮ズ门_帳管理,抓基礎工作落實。

          建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬,切實做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬標準規(guī)范、原始紀錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬,逐步實現(xiàn)基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網(wǎng)絡化、整理規(guī)范化、工作標準化。

         。ㄈ┍WC統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)。

          1.成立專門的統(tǒng)計服務中心。隨著社會主義時常經(jīng)濟的建立和完善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)對時常經(jīng)濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計部門的工作任務也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計服務中心,配備1至2名專職統(tǒng)計員,納入全額財政預算,編制、人員、經(jīng)費歸統(tǒng)計部門管理,其職能是管理、指導、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作。

          2.不斷加強統(tǒng)計業(yè)務學習,提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準確與否主要統(tǒng)計人員的素質(zhì)和責任心?h統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,切實提高他們的業(yè)務素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內(nèi)容,為領導當好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平。

          3.盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計報表指標復雜化,還是從報表的趨勢上看,統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設備,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計工作的服務水平。

          4.強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。

          5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責任狀,明確任務,安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務素質(zhì)的人員擔任統(tǒng)計員、并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務資格證書》,并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。統(tǒng)計機構(gòu)負責人或統(tǒng)計人員的工作調(diào)動,必須征求縣統(tǒng)計局的意見,村統(tǒng)計員因村兩委換屆需要變動,必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦許可。三是突出統(tǒng)計服務。注重加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計信息,認真整理、編印統(tǒng)計資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領導提供統(tǒng)計快報資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報告、經(jīng)濟目標考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統(tǒng)計信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展當好參謀,做好服務。

        統(tǒng)計調(diào)研報告2

          全面探索中國統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡建設對于國家調(diào)查機構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡建設的探索,共同探尋國家調(diào)查機構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡建設的出路和對策。

          一、國家調(diào)查機構(gòu)在實施統(tǒng)計調(diào)查過程中存在的問題

          國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊組建以來,在原有調(diào)查業(yè)務基礎上,增加了服務業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務范圍的逐漸擴大和業(yè)務量的增加,約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善,調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點:

         。ㄒ唬┰д{(diào)查隊網(wǎng)絡建設參差不齊

          國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊成立之前,農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng),城市調(diào)查網(wǎng)絡以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網(wǎng),企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊以市和縣(市、區(qū))為軸心建隊聯(lián)網(wǎng),縣級調(diào)查網(wǎng)絡有所收縮,市級調(diào)查網(wǎng)絡有所擴張,形成了“一擴一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡系統(tǒng),在實施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù);規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查,則需要地方統(tǒng)計部門負責組織實施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣,統(tǒng)計基礎差,企業(yè)法人配合程度差,調(diào)查難度大,尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè),企業(yè)人員素質(zhì)低,管理方式陳舊,信息渠道不暢,調(diào)查比較困難,在地方統(tǒng)計局的代管下,因費用、裝備等因素影響,建網(wǎng)相當困難。國家調(diào)查隊在抽中整群村的調(diào)查中,直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。

         。ǘ┙⒄{(diào)查網(wǎng)絡的環(huán)境亟待改善

          1、外部環(huán)境不理想。目前,各。ㄊ、區(qū))政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后,地方統(tǒng)計部門抓住機遇紛紛組建地方調(diào)查機構(gòu),利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機構(gòu),利用行政手段組織采集數(shù)據(jù),就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作,調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下,國家調(diào)查隊開展抽樣調(diào)查的路子怎么走,對統(tǒng)計資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

          2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊伍機制不靈活,知識老化;二是人員少,承擔的任務偏重。組建后的縣級調(diào)查隊也只有7—8人,是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看,要承擔原三支調(diào)查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調(diào)查任務,壓力可想而知;三是統(tǒng)計市場環(huán)境復雜。受市場經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響,調(diào)查對象配合程度差,調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點少,全面完成各項調(diào)查任務難度加大。以陜西為例,陜西共有35個縣級調(diào)查隊、10個市級調(diào)查隊,調(diào)查網(wǎng)絡僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%,也就是三分之一多一點,而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此,在組織各種調(diào)查活動中,因調(diào)查網(wǎng)絡不健全,遇到的困難是顯而易見的。

          二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡面臨的機遇

          目前,國家調(diào)查隊在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡方面雖然存在著諸多不利因素,但也面臨著難得的建網(wǎng)機遇。

          (一)各級黨委、政府對統(tǒng)計調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機遇

          首先,按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調(diào)查隊的業(yè)務分工原則來看,統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主,調(diào)查隊則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查和重點調(diào)查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法將統(tǒng)計調(diào)查的領域大大拓展,極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要,也為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇;其次,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,給統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域、居民消費品領域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領域、部分行業(yè)的服務業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊,而這些領域正是全面統(tǒng)計比較困難,涉及范圍較廣的新領域,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果領域,對黨政領導及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟問題,正確決策非常重要,但在不健全的市場統(tǒng)計中,這些領域的資料采集非常困難。因而,必須站在統(tǒng)計就是服務的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡問題,只有調(diào)查網(wǎng)絡健全了,采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了,才能全面、及時、準確的采集數(shù)據(jù),這是一次難得的建網(wǎng)機遇;第三,隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟發(fā)展指標考核力度的加大,將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境,抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡帶來了新的希望。

         。ǘ┦屑壵{(diào)查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調(diào)查隊系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機遇

          目前,全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍,各市級調(diào)查隊也有圍繞這一機遇,想為政府服務,但沒有統(tǒng)一指導市級調(diào)查隊完成考核工作的調(diào)查方案,市級調(diào)查隊難以實施。各市兩個收入如何規(guī)范管理,這就是個問題,但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡,統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作,為地方政府服務提供了新的機遇。國家調(diào)查機構(gòu)抓住這個機遇,就會有所作為,失掉機遇就失去了機會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關(guān)注民生和民聲的兩個重要指標,如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理,這對統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機遇。

          三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡建設的思考

          當前,全國經(jīng)濟正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低能耗的重大戰(zhàn)略,為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機構(gòu)應發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在經(jīng)濟加速發(fā)展的過程中主動出擊,爭取地方政府支持,把調(diào)查網(wǎng)絡建起來。

          (一)原三隊建網(wǎng)的經(jīng)驗與啟示

          原農(nóng)調(diào)隊面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查,采取了隊工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法,成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題;城調(diào)隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查,采取了隊工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的`辦法,成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題;企調(diào)隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè),采取了重點調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法,在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中,在網(wǎng)絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的;二是建立暢通的運作機制來源于當?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關(guān)部門的配合,這種運作機制在調(diào)查中取得了成功;三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡建設服務體系上取得突破。

          (二)全面推進調(diào)查網(wǎng)絡建設和完善制度建設

          全面推進統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展,離不開網(wǎng)絡建設和制度建設,前者是行政行為,后者是部門專業(yè)行為,只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時,調(diào)查網(wǎng)絡建設才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點。

          1、推進調(diào)查網(wǎng)絡建設應樹立大調(diào)查網(wǎng)絡意識

          目前,陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄,需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量,建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章,不要與統(tǒng)計機構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡意識,既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要,也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調(diào)查制度的要求,完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上,要通過法制建設來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡,基本可以滿足以盛市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求,滿足對新經(jīng)濟增長點變化因素監(jiān)測的需要,滿足國家在新開展統(tǒng)計調(diào)查領域抽樣調(diào)查工作的需要,滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

          2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡系統(tǒng)

          陜西共有村民委員會28857個,街道辦事處167個,鄉(xiāng)級政府677個,鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右,若考慮到經(jīng)濟活動與人口的關(guān)系,應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站,考慮到市級隊為地方政府服務建網(wǎng)的需要,陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站,在調(diào)查工作站的領導之下聘請調(diào)查員,調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務和調(diào)查資料負責,在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持,應看作是一項政府行為,需要政府發(fā)文批準方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡需要的經(jīng)費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

          3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報

          目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范,統(tǒng)計基礎較強,統(tǒng)計力量比較雄厚,統(tǒng)計意識較強,統(tǒng)計手段比較先進,應該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡優(yōu)勢,擴大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍,既減輕企業(yè)的負擔,也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負擔。目前,調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件,國家統(tǒng)計局應該在軟件等條件方面,包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持,使企業(yè)從復雜的紙介質(zhì)報表中走出來,更重要的是提高了報表的時效性和準確性。

          4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行

          國家統(tǒng)計局應該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施,包括業(yè)務劃分、調(diào)查領域的劃分、對外提供資料的管理等,合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領域,擴大市級調(diào)查隊為地方政府服務的范圍,推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展,有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到,調(diào)查資料難以同時滿足盛地核算gdp增長和研究經(jīng)濟領域熱點問題的需要,有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組,因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程,通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。

         。ㄈ┌l(fā)揮國家統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢,實現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補,為各級黨政領導決策服務

          全面、及時、準確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,是地方統(tǒng)計機構(gòu)和國家調(diào)查機構(gòu)共同面對的重要任務,這是我國經(jīng)濟運行體制決定的。比較而言,統(tǒng)計系統(tǒng)基礎較好,網(wǎng)絡比較健全,是政府決策資源的重要渠道,調(diào)查隊系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分,但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性,也沒有發(fā)言權(quán),面對一些全面統(tǒng)計的難點領域,比如,城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務業(yè)、農(nóng)戶住宅建設、物業(yè)管理、社會中介服務業(yè)等統(tǒng)計領域,涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產(chǎn)品規(guī)格多,開展全面統(tǒng)計困難重重,實施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢,并能提供準確的數(shù)據(jù)。因此,只有二者的工作緊密結(jié)合起來,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同面對黨委和政府決策的需要,才能形成互相配合的服務支撐體系或完整的統(tǒng)計體系,這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻。

        統(tǒng)計調(diào)研報告3

          統(tǒng)計部門作為政府綜合經(jīng)濟管理部門,承擔著搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料,對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,及時的向各級政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎,是農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,特別是在當前,面臨社會主義新農(nóng)村建設這一重大歷史任務,黨委和政府都將“三農(nóng)”問題視為工作的重中之重,因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作顯得尤為重要。

          一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的職責:

          完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務,執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度,執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施; 按照國家有關(guān)規(guī)定,搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料。

          二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作范圍及內(nèi)容。

          對當前農(nóng)村的社會經(jīng)濟基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計。主要包括:農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調(diào)查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動力構(gòu)成、耕地變動、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機械、化肥等能耗、水利建設等方面;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況則較全面的反映出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、文教衛(wèi)生、社會福利生活等情況。

          三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的一些問題

          1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變換頻繁,縣級統(tǒng)計部門無法控制。 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)計工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排,大部分又是年輕人,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在變換統(tǒng)計人員時,很少考慮統(tǒng)計工作連貫性、業(yè)務性的需要,隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員很少有干五年以上的,一般是二、三年,甚至各別的一年換多個。這樣的變換頻度是很難適應統(tǒng)計工作需要的。

          2、基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平不高,由于統(tǒng)計工作專業(yè)性強,人員變動頻繁,基層人員統(tǒng)計業(yè)務培訓總是跟不上步伐,造成一些統(tǒng)計員業(yè)務水平不熟悉,特別是新接手的同志反映統(tǒng)計工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會計上報的,有些村會計由于對統(tǒng)計指標的理解不準確,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯誤。

          3、社會對統(tǒng)計認識和重視不夠,一些統(tǒng)計人員統(tǒng)計法制觀念淡薄,責任心不強,報表數(shù)字隨意填寫、改動,有些人報上來的數(shù)字不是錯誤連篇、邏輯不通,就是做過手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表遲報時有發(fā)生,嚴重影響了統(tǒng)計工作的進度。

          4、人為因素的影響太多。由于對三農(nóng)問題的重視,政府對下級考核時會把耕地保護、人均收入、產(chǎn)值等指標作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務雖然受縣統(tǒng)計局指導,但人、財、物都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,因此,其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,統(tǒng)計數(shù)據(jù),真實性難以保證。

          5、與各部門的數(shù)據(jù)存在差異。

          個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門掌握的數(shù)據(jù)不一致,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)不一致,影響到統(tǒng)計作為法定數(shù)據(jù)發(fā)布部門的權(quán)威性,從而影響到整個統(tǒng)計系統(tǒng)的權(quán)威。

          6、普查頻繁,增加了統(tǒng)計部門的工作壓力。

          目前,涉及到國計民生的全國性普查比較頻繁,人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查,基本單位普查,基本上是一個緊接一個,這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作增加了很大壓力。

          四、解決問題的幾點建議

          1、加強統(tǒng)計法制意識的.宣傳,加大執(zhí)法力度。

          《統(tǒng)計法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》是統(tǒng)計工作人員的行為準則,是做好統(tǒng)計工作的上方保劍。借統(tǒng)計執(zhí)法檢查之機加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識,做到有法可依,有法必依,并要加大懲處力度,對證據(jù)確鑿的統(tǒng)計違法行為,要堅決依法嚴懲,不能手軟,做到執(zhí)法必嚴,違法必究。有為才有位,要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認清統(tǒng)計工作的重要性和嚴肅性,必須加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,并對查出的問題進行嚴肅處理,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象按《統(tǒng)計法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計。

          2、保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。

          統(tǒng)計工作是業(yè)務性較強,聯(lián)貫性較強的工作。統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計工作的前提,統(tǒng)計人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計工作的保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應確保統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,要嚴格按統(tǒng)計管理條例的要求,調(diào)換工作時,應征求縣級統(tǒng)計部門的意見。在選調(diào)統(tǒng)計人員時,要確保統(tǒng)計人員的素質(zhì)。

          3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓,提高統(tǒng)計人員能力。 建設一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計工作隊伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件,也有好的制度,但必須要有“人”去做,因此常言說“一靠科技,二靠法制,歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報而來的,因此,他們的業(yè)務水平、責任意識對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計質(zhì)量起著決定性的作用。然而,統(tǒng)計員變動非常頻繁,業(yè)務水平參差不齊。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行培訓,并形成一種制度,從統(tǒng)計的意義、統(tǒng)計的方法理論、統(tǒng)計法制、各種統(tǒng)計指標的理解等方面展開培訓,提高基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計認識和業(yè)務素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員反映,他們對統(tǒng)計業(yè)務培訓也有著強烈的愿望。

          4、加強對統(tǒng)計工作的領導,協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。 《統(tǒng)計法》規(guī)定,統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)具有法定地位,所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報來的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門等的數(shù)據(jù)有些差異時,為了更加準確的反映出當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢,為了維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威,一定要經(jīng)過認真的分析審核后才能公布?h統(tǒng)計局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)與部門數(shù)據(jù)差別較大時,要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)不是調(diào)查而來,又說不出不能保證可靠性,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員重新調(diào)查,或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的認可后以部門數(shù)取代之,而如果發(fā)現(xiàn)是部門的數(shù)據(jù)存在問題的,也會與其他部門溝通,告知其情況,要求他們改正,總之是要以數(shù)據(jù)真實為唯一標準。

          5、糾正錯誤歷史數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實性。

          由于各種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)里有一些多年來就存在的錯誤數(shù)據(jù),比如:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大,牲畜頭數(shù)不實等,要趕緊想辦法把它們糾正回來,把基數(shù)調(diào)到符合實際的水平,不能讓錯誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的質(zhì)量。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應該抓住這個難得的機會,把各項數(shù)據(jù)調(diào)整準確。相信農(nóng)業(yè)普查后,會對以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提供更好的統(tǒng)計環(huán)境。

          XX統(tǒng)計工作站

          20xx年11月5日

        統(tǒng)計調(diào)研報告4

          近年來,統(tǒng)計局從服務科學發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),以提升統(tǒng)計服務水平為目標,充分發(fā)揮參謀、助手作用,寬領域、多層次地提供統(tǒng)計分析調(diào)研服務。全局統(tǒng)計分析水平有了明顯的提高,分析報告不再局限于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一般性描述,而是能夠?qū)?jīng)濟運行的基本態(tài)勢和特征、存在的主要問題進行深入的分析,而且做出前瞻性的預測判斷,提出有針對性的措施建議,贏得了黨政領導和社會各界的充分肯定。

          自20xx年以來,我們每年都與研究室等部門合作,多次承擔了區(qū)長、書記的專題報告分課題,總結(jié)近幾年參與區(qū)重點協(xié)作調(diào)研課題工作,結(jié)合統(tǒng)計局的工作特點,我們有以下三點體會:

          一、黨政領導決策到哪里,統(tǒng)計就要服務到哪里

          綜觀近年來我們完成的重點協(xié)作課題:西長安街延長線發(fā)展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的調(diào)查報告、關(guān)于商務金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題的研究、建設世界城市進程中實施差異化戰(zhàn)略的調(diào)研等等,無不密切契合區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重點、熱點和難點。按照局內(nèi)做精調(diào)研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細的課題研究方案、搜集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進行深入的思考和分析,通過大量、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學的統(tǒng)計分析方法,對各個選題進行多角度、多層面的闡述,最終形成調(diào)研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關(guān)于商務金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研,工業(yè)濾布我們就遇到了概念定義難度大、數(shù)據(jù)搜集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的問卷調(diào)查過程中,關(guān)于問卷的題目設計就幾易其稿,入戶調(diào)查時有的職工配合度很低,有的把調(diào)查當作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統(tǒng)計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領導決策需求到哪里,我們的統(tǒng)計就要跟進到哪里。因此,通過各種辦法,加強溝通、注重技巧、強化技術(shù)、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了參考依據(jù)。

          二、找準決策需求,在有的放矢上出奇效

          一直以來,統(tǒng)計局注重在統(tǒng)計服務中樹立精品意識,在統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)上推陳出新。參與區(qū)內(nèi)的重點協(xié)作調(diào)研課題,基本上都是命題報告,與區(qū)內(nèi)的決策需求緊密相關(guān)。雖然是命題,但是我們的工作要求是:要在調(diào)研報告的`撰寫中出奇效。統(tǒng)計局的最大優(yōu)勢是充足的數(shù)據(jù)資源,但采用常規(guī)數(shù)據(jù)進行常規(guī)分析,顯然不能滿足調(diào)研報告的需要。為更好地服務于領導決策,我們在每個選題撰寫過程中,首先要對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行整理加工,其次要通過各種分組數(shù)據(jù)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,有的放矢地到基層單位調(diào)研。結(jié)合實際情況,充實報告內(nèi)容,使其成為調(diào)研報告中各論點的有力論據(jù)。最終達到報告中有科學理論、有實際說服力、有客觀結(jié)論、有實在的解決措施。近年來,我們撰寫的報告得到了各方肯定,除了在區(qū)里獲獎外,還在北京市統(tǒng)計系統(tǒng)、國家統(tǒng)計系統(tǒng)的進度類、專題類報告評比中屢屢獲獎,與我們的報告比較有特色有很大關(guān)系。

          三、濾布抓好快速反應,在確保時效上搶先機

          目前,從統(tǒng)計局統(tǒng)計分析、調(diào)研產(chǎn)品的類型看,既有短期的經(jīng)濟形勢監(jiān)測進度報告和信息,也有專注于中長期研究的統(tǒng)計應用研究報告;既有綜合性季度、年度統(tǒng)計報告,又有專題性的調(diào)查報告和研究報告;既有按常規(guī)渠道報送的各類統(tǒng)計分析報告,也有以短、平、快為特點的統(tǒng)計專報和專送稿。統(tǒng)計分析產(chǎn)品種類比較豐富,層次比較多樣。在政策效應的體現(xiàn)上,制定了快速反映機制:比如各類商品價格變化有統(tǒng)計專報、各種專項調(diào)查后形成調(diào)查報告、汽車限購辦法出臺后對我區(qū)的影響及進報送信息等等,保證了統(tǒng)計分析和調(diào)研的實效性,分析產(chǎn)品、水平也逐步提高。

          近年來,統(tǒng)計局關(guān)于調(diào)研報告和統(tǒng)計分析工作,一直保持六個“有”:領導帶頭有榜樣、統(tǒng)計產(chǎn)品有層次、分析調(diào)研有制度、分析隊伍有保證、數(shù)據(jù)源頭有擴展、調(diào)研報告有高度,保證了統(tǒng)計分析和調(diào)研工作質(zhì)量。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、不斷開闊宏觀視野、密切關(guān)注經(jīng)濟社會變化趨勢、準確把握形勢,不斷提高分析判斷的準確性、預見性,為各級黨委、政府提供正確的決策依據(jù)。

        統(tǒng)計調(diào)研報告5

          隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入,社會各方面對統(tǒng)計工作的要求越來越高,統(tǒng)計工作的任務越來越重,難度也越來越大。在這種形勢下,如何進一步確立依法統(tǒng)計的理念,加強統(tǒng)計法制建設,更好地通過法律手段來引導、規(guī)范、保障和推動統(tǒng)計工作發(fā)展顯得尤為重要。

          各級統(tǒng)計部門要以依法辦事作為統(tǒng)計行政機關(guān)各項工作的基本要求,推進各項統(tǒng)計工作向依法規(guī)范、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。通過依法行政,不斷深化統(tǒng)計改革,加強統(tǒng)計管理,規(guī)范統(tǒng)計活動,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務水平,促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。進一步推進依法行政工作,研究制定統(tǒng)計政務公開制度,向社會公開統(tǒng)計工作的法律依據(jù)、職責范圍、制度方法、社會承諾、辦事程序、標準和期限,增大統(tǒng)計工作透明度,主動接受社會監(jiān)督。

          繼續(xù)加大對統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳力度,提高社會公眾特別是廣大領導干部和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識,使他們知法、懂法、守法、用法,這不僅是統(tǒng)計部門常抓不懈的.基礎性工作,而且也是新時期開展統(tǒng)計法制工作的一項重要性工作,只有全社會對統(tǒng)計法律法規(guī)認識到位了,統(tǒng)計的各項工作才能走上法制化的軌道。在宣傳的方式上不僅要借助各種大型普查和專項調(diào)查,把統(tǒng)計法律法規(guī)貫穿進去,進行全面宣傳,營造一個依法統(tǒng)計的社會氛圍,還要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡、通信、報紙、電視臺等新聞媒體宣傳統(tǒng)計法及其實施細則,注重有針對性地開展宣傳。既要大張旗鼓地宣傳執(zhí)行統(tǒng)計法的典型,同時也要堅決曝光一些違反統(tǒng)計法而受到處罰的典型案例,以儆效尤。

          統(tǒng)計法制隊伍是政府統(tǒng)計部門推進依法行政的主要實施者,在統(tǒng)計法制建設中起著示范和組織協(xié)調(diào)作用,沒有一支高素質(zhì)的法制隊伍,依法統(tǒng)計工作水平就永遠不可能提高,依法統(tǒng)計就成為一句空話。抓好統(tǒng)計法制隊伍建設,才能有效地組織統(tǒng)計法制建設工作,保證統(tǒng)計法規(guī)的貫徹實施。統(tǒng)計部門要把法制隊伍建設作為重要工作來抓,并不斷加強對現(xiàn)有統(tǒng)計法制人員的再培訓、再教育,全面提高統(tǒng)計法制工作人員的政治素質(zhì)、法律知識和業(yè)務知識,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的法制工作隊伍。

          嚴格執(zhí)法是提高統(tǒng)計部門地位,樹立統(tǒng)計法律權(quán)威,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。加強統(tǒng)計法治,不僅要有較強的法律意識,還必須要具備較高的執(zhí)法水平,才能夠有效推進依法治統(tǒng)。一是要建立一支政治素質(zhì)高、法律意識強、精通統(tǒng)計業(yè)務、財務、稅務和計算機知識的執(zhí)法隊伍;二是要從基礎抓起,苦練內(nèi)功,嚴格遵守辦案程序和辦案紀律,做到依法辦案程序化、規(guī)范化、合法化;三是要敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,堅持原則性與靈活性相結(jié)合,穩(wěn)妥處理每一個案件;四是要充分利用新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》加強處罰力度,大幅度提高統(tǒng)計違法成本,遏制統(tǒng)計違法行為。

        統(tǒng)計調(diào)研報告6

          人民法院的司法統(tǒng)計工作是指對審判工作所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)以及與之相聯(lián)系的其他社會現(xiàn)象方面的數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類、分析的過程。是一項重要的調(diào)查研究工作,司法統(tǒng)計是人民法院掌握審判工作情況、總結(jié)審判工作經(jīng)驗、調(diào)整審判活動運行的

          重要依據(jù),它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會現(xiàn)象進行調(diào)查研究的重要方法,是人民法院和各級領導了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策,做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來,云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上,在人員素質(zhì)、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索經(jīng)驗,多措并舉,將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機地結(jié)合,使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務審判的作用。

          一、基層法院司法統(tǒng)計工作存在的問題、深層次原因

          (1)重視程度不夠,未調(diào)動干警積極性。

          司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作,需要付出很多的時間和精力。但是,在一些法院干警以及領導眼中,司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出業(yè)績,抓不出成就,因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績,未關(guān)注統(tǒng)計人員投入的勞動過程,有丁點的通報則得不到領導的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情,致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務而應付了之。

          (2)司法統(tǒng)計員水平不高,缺乏業(yè)務培訓。

          目前,本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員,沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計培訓,因此司法統(tǒng)計工作的質(zhì)量得不到保障,全靠積累的經(jīng)驗去操作,由于缺乏相應的連續(xù)性的培訓,難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新,但如果人員更替,老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學、規(guī)范,新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題,并且沒有被糾正的機會;蚴菍﹄娔X操作不熟悉,或是各類法律程序知識欠缺,終因理解的`偏差導致錄入、生成錯誤。

          (3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。

          1. 數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報送至司法統(tǒng)計員,有的案件應上半年已結(jié)案,因為承辦人未及時報,可能拖至年底才將結(jié)案信息報至司法統(tǒng)計員,從而導致各月結(jié)案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外,由于司法統(tǒng)計工作是逐級進行的,各級法院完成此項工作都有嚴格的時間限制,尤其是基層法院,因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的,為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進行,上級法院對基層法院的報表工作有嚴格的時間限制,而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復雜,需要一定的時間來進行數(shù)據(jù)核查與合成,這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準確的上報本庭室的各類辦案作息。但是,實踐中,部分庭室習慣性的將報表時間拖后,沒有給司法統(tǒng)計人員預留整理信息的時間,從而導致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促,難免出錯。

          2. 現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面,形成重復勞動,難以實現(xiàn)高效和快捷!度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級,確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入,可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成,建立起全面、科學、高效、快捷、準確的司法統(tǒng)計體系。但是,在逐級的報表方面,現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔、重復勞動、將簡單業(yè)務復雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后,導致“自動生成”錯誤,統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因,投入了時間、精力卻不能被理解。

          3. 基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭,無法在近期內(nèi)實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送,不僅保密性不強,安全值不高,而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財力的浪費。

          (4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定

          基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負責,作為全院的立案、案件流程管理部門,肩負除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能,業(yè)務繁瑣、復雜,但由于編制等問題,立案庭人員本來就相對偏少,他們在繁忙的業(yè)務工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復查等事務,顧此失彼現(xiàn)象難免。

          二、解決基層法院司法統(tǒng)計工作存在問題的對策

          司法統(tǒng)計工作既要相應的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識,更需要各級法院領導和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應該從以下幾個方面入手。

          (1)準確定位,提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務中雖不居顯要地位,但法院領導并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計,對于領導及時掌握審判工作動態(tài),了解審判工作質(zhì)量,研究審判工作熱點、難點問題,科學決策,科學管理都具有十分重要的作用。

          (2)加強學習,提高業(yè)務水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級,設計功能不斷增多,新報表模式出臺,舊報表仍不取消?工作量日趨加重,對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn),統(tǒng)計人員一要加強計算機知識的學習,提高計算機

          操作水平;二要加強司法統(tǒng)計知識的學習,掌握統(tǒng)計工作的內(nèi)在規(guī)律,認真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強政治業(yè)務學習,不斷提高自身修養(yǎng),保證上報數(shù)據(jù)質(zhì)量,為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學依據(jù)。

          (3)加大辦公自動化建設力度,完善網(wǎng)絡化功能。由于受客觀條件的限制,基層法院的辦公自動化建設程度并不高,以本院為例,目前雖然已建立了局域網(wǎng),但是,現(xiàn)在還處于使用的初期,運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外,由于局域網(wǎng)覆蓋不全面,基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此,應大力加強辦公自動化建設,對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜,重視基礎設施建設,尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設,以增強數(shù)據(jù)報送的效率,同時,為司法統(tǒng)計人員配備相應電子設備,保持數(shù)據(jù)傳輸通暢,為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質(zhì)保障。

          (4)穩(wěn)定隊伍,嚴格管理;鶎臃ㄔ焊鱾庭室應該指定專人來完成報表工作,并保持人員的穩(wěn)定性,以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊,同時,各個庭室報表人員也應該做好自己的本職工作,保護好用于報送數(shù)據(jù)的計算機及相關(guān)數(shù)據(jù),當電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,應該主動找相關(guān)人員維修,不等不靠,避免因個別庭室錄入、報送不及時,影響全院的司法統(tǒng)計進程。

          總之,司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作,能為院領導進行科學決策提供科學依據(jù),為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎數(shù)據(jù)。因此,應更好地推進司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設,激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情,提高統(tǒng)計工作人員綜合素質(zhì),最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。

        統(tǒng)計調(diào)研報告7

          隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟,我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn),大量工人失業(yè),一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近,我們對全市農(nóng)民工回流問題進行了專題調(diào)查,情況不容樂觀。

          一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況

          1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人

          ,其中在省外務工的約95萬。據(jù)調(diào)查,截至11月底,全市返鄉(xiāng)回流約9萬人,約占全市外出務工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。

          2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi),今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。

          3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查,返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主,這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業(yè)后很難在當?shù)卦僬业叫碌墓ぷ,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

          4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),從行業(yè)來看,以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高,總數(shù)達到66%,其次為建筑房地產(chǎn)業(yè),占19%。

          5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明,65%的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,25%的工資不按時但可以足額發(fā)放,由此可見,在各級政府及相關(guān)部門的努力下,拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中,部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言,希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關(guān)鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務農(nóng)收入為參照,所以比較容易滿足。

          二、目前農(nóng)民工回流的原因

          企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的`主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調(diào)查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。

          三、采取有效措施,從容應對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮

          當前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來,進城務工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源,農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業(yè)之痛,我市各區(qū)、縣(市)制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃,擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案,切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作,關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局,為了引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),建議采取以下七項措施,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難。

          一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯(lián)系用工單位收集崗位,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結(jié)合,千方百計為他們找到適合的崗位。

          二是開展職業(yè)技能培訓、鑒定工作,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家,利用春節(jié)前的空隙時間,參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。

          三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”,辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。

          四是積極協(xié)調(diào)配合稅務部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關(guān)稅費減免政策,切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

          五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。

          六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策?梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè),按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù),幫助提供小額貸款,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工,降低用人成本。

          七是對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,積極協(xié)調(diào)民政部門,對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān),盡快重新就業(yè)。

        統(tǒng)計調(diào)研報告8

          為全面了解掌握我市電子商務實際發(fā)展情況,推動電子商務產(chǎn)業(yè)進一步加快發(fā)展,近期,市政府辦和市商務局有關(guān)人員對我市電子商務發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

          一、發(fā)展現(xiàn)狀

         。ㄒ唬┌l(fā)展勢頭迅猛。從20xx年7月至今,我市共引進京東商城、蘇寧易購、賣貨郎、世界工廠網(wǎng)等電商企業(yè)180家,全市從事電商活動的企業(yè)、網(wǎng)店達3800余家,從業(yè)人員20000余人,形成固定資產(chǎn)17、2億元,電子商務的年交易量達26億余元。

          (二)銷售業(yè)績突出。在商品銷售上,僅云農(nóng)場和賣貨郎兩家電商的銷售額單月就超過了億元大關(guān)。僅在今年8月份,云農(nóng)場就銷售1、7億余元,賣貨郎銷售20xx余萬元。初步統(tǒng)計,入駐電子商務產(chǎn)業(yè)園的24家電商銷售額每月達到2、6億元。大量的商品流通,帶動了我市物流運輸業(yè)、倉儲業(yè)的快速發(fā)展。目前,我市共有物流、快遞公司210家,不包括煤炭、面粉等大宗產(chǎn)品,每天運進貨物量1000余噸,發(fā)出貨物量500余噸。

         。ㄈ┹d體建設加快。投資12億元,建成了電子商務產(chǎn)業(yè)園(盈和物流園區(qū)),并于今年9月24日投入運營。該園是xx省縣(市)級中第一家建成并投入使用的電子商務產(chǎn)業(yè)園,位于我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。此外,億豐廣場電子商務園正在加快建設。同時,配套建成了投資3000萬元的盛華物流園倉儲園區(qū),目前已入駐企業(yè)24家。

         。ㄋ模┦袌鲆(guī)模擴大。著力三個“依托”,大力開展電子商務進社區(qū)、進農(nóng)村和跨境貿(mào)易工作。一是依托先帥百貨、聚客隆百貨、淘永城等龍頭企業(yè)廣泛開展電子商務進社區(qū)工作,在東、西城區(qū)內(nèi)共建設電商便利店96家,分布在各生活小區(qū)、散居片,實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。二是依托賣貨郎、北京華商街、云農(nóng)場、云農(nóng)寶等電商企業(yè),推進電子商務進農(nóng)村工作,目前已在全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、732個行政村中建成鄉(xiāng)級服務站5個、村級服務店83家。預計到20xx年,可實現(xiàn)農(nóng)村電商活動全覆蓋。三是依托市金保保稅物流中心,培育擴大電子商務企業(yè)跨境貿(mào)易。今年8月份,賣貨郎從烏拉圭進口牛、羊肉共5噸,“買全球、賣全球”電商業(yè)務產(chǎn)業(yè)在我市已經(jīng)起步,發(fā)展勢頭強勁。

         。ㄎ澹┓⻊漳芰μ嵘。我市電商企業(yè)采取b2b、b2c、o2o等多種模式,充分挖掘線上、線下兩種資源,降低采購成本、降低庫存成本、節(jié)省周轉(zhuǎn)時間的同時,更經(jīng)濟地將商品或服務供應給顧客,極大地提高了服務水平和能力。如“云農(nóng)場測土肥”服務,通過一地一測、一地一肥模式,智能生成專用配方,直接使投資成本降低20%、效益增加20%,既省錢又高產(chǎn),深受群眾歡迎。

          二、主要做法

         。ㄒ唬┘涌炱脚_建設。一是規(guī)劃建設了電子商務產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客園和專業(yè)樓宇,包括盈和物流園區(qū)、億豐廣場電子商務園、盛華物流園倉儲園區(qū)等,為小微電子商務企業(yè)提供了發(fā)展交流平臺。二是針對商貿(mào)、建材、物流、食品、餐飲、通訊、金融等行業(yè)的不同特點,開發(fā)個性化電商平臺30個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和企業(yè)信息化,健全企業(yè)信用服務、電子支付體系,不斷增強電子商務支撐能力。四是開工建設了占地242畝的金保保稅物流園,預計20xx年6月建成運營。屆時,將吸引永城市百市通電子商務有限公司入駐,開展b2b、b2c、o2o等系列跨境電商活動,年交易量可達60余億元。

          (二)夯實基礎設施。以創(chuàng)建“中國寬帶示范市”為契機,加快“智慧永城”“光網(wǎng)永城”建設,對全市電子商務產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè),大力開展“寬帶大提速”行動,為企業(yè)提供基于光纖和無線寬帶的無縫接入服務。同時,推進人流密集區(qū)域的wifi全覆蓋等,為電子商務的應用發(fā)展提供信息基礎設施硬件保障。

         。ㄈ┘訌娊逃嘤。成立永城市電子商務協(xié)會、永城市物流業(yè)協(xié)會,依托協(xié)會大力開展“首屆精品年貨購物節(jié)”“精品玫瑰花,全城免費送”“永城十大菜市場義賣”等系列營銷服務活動和公益演出活動,不斷提升電商企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和服務社會的意識。通過邀請知名專家講座、組織企業(yè)參加電子商務創(chuàng)新管理培訓班和xx省互聯(lián)網(wǎng)大會、實地考察電商人才培訓孵化基地、召開電子商務企業(yè)座談會等方式,提升各級領導、電商企業(yè)負責人的電子商務知識水平和電商從業(yè)人員的實際應用操作技能。目前,我市共組織開展電商企業(yè)培訓20余期,培訓人員16000余人次,開展活動12場次,組織交流學習16場次;

          12家電商企業(yè)被評為市級電子商務示范企業(yè),8家電商企業(yè)被命名為省級電子商務示范企業(yè)。

          三、面臨的困難和問題

         。ㄒ唬┱J識還有待提升。大多數(shù)企業(yè)把競爭重點定位于實體市場,沒有充分認識到虛擬市場的.必要性和緊迫性。有些企業(yè)還存在一些誤區(qū),把電子商務看成是高新技術(shù),對其或望而卻步,或全盤交給技術(shù)部門解決,或盲目開展,在一定程度上影響了電子商務的發(fā)展壯大。

         。ǘ└偁巸(yōu)勢不明顯。一是產(chǎn)品不優(yōu)。我市電商企業(yè)普遍存在“三少三多一空白”問題,即線上產(chǎn)品少、線下產(chǎn)品多;

          高尖端產(chǎn)品少,中低端產(chǎn)品多;

          品牌產(chǎn)品少,雜牌產(chǎn)品多;

          農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售基本上處于空白狀態(tài)。二是人才匱乏。我市每家電商企業(yè)固定人員在6人以下,幾乎都存在現(xiàn)有人才緊張、后備人才不足的問題,特別是創(chuàng)客園區(qū),幾乎處于“裝備空閑”狀態(tài)。三是龍頭帶動不明顯。我市電商企業(yè)多是“雜、散、小”,基本上還處在“小打小鬧”階段,真正具有品牌優(yōu)勢的大型龍頭企業(yè)不多,帶動作用不夠突出。四是主體性不強。我市電商企業(yè)雖然已經(jīng)掌握了互聯(lián)網(wǎng)的營銷手段、營銷思維,但80%以上的電商企業(yè)都是以活躍在平臺上的“賣家”為主,沒有實際生產(chǎn)基地,產(chǎn)品仍需要到市場上采購,沒有做到生產(chǎn)鏈和消費鏈的高效配置和無縫對接。

         。ㄈ┌l(fā)展后勁還不足。我市電商企業(yè)多是中小型企業(yè),沒有固定資產(chǎn),很難獲得貸款。雖然出臺了鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但融資量少、速度慢,先天不足,后續(xù)力不強,企業(yè)成長發(fā)展緩慢。

          (四)配套設施還不完善。我市電子商務園區(qū)主要坐落于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)“兩區(qū)”內(nèi),距離市中心較遠,且沒有直達“兩區(qū)”的公交車、直通車等,給電商企業(yè)的宣傳活動和園區(qū)工作人員的出行等帶來不便。

          四、工作建議

          (一)加大扶持力度。一是盡快出臺《關(guān)于加快永城電子商務發(fā)展的意見》,每年安排一定數(shù)額電子商務引導專項資金,扶持電子商務重點行業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展。二是建立服務“直通車”機制,進一步放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍的登記條件,提供更多便捷服務。三是進一步完善物流配送體系,特別是要完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務平臺,大力發(fā)展與電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付協(xié)同發(fā)展的物流配送服務,做強物流支撐。四是做好大扶小。做好扶小扶弱工程,孵化更多的電子商務小企業(yè);

          擇優(yōu)重點支持云農(nóng)場、賣貨郎等一批龍頭企業(yè)做大做強。五是深入推進電子商務進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程、品牌創(chuàng)建工程等,培育一批有較大影響力的特色產(chǎn)品和行業(yè)電子商務知名品牌。六是通過電子商務產(chǎn)業(yè)園和商務樓宇建設的帶動作用,在全市普及電子商務知識,讓更多的企業(yè)和消費者知曉電子商務,參與電子商務,共同營造大力發(fā)展電子商務的濃厚氛圍。

         。ǘ┩晟苹A設施。進一步完善電子商務產(chǎn)業(yè)園的基礎設施和配套設施建設,盡快開通直達公交車、直通車等,實現(xiàn)路通、電通、網(wǎng)通基礎設施“三通”和電商基地、物流基地、生產(chǎn)基地配套設施“三位一體”。同時,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應用,加速電子商務互聯(lián)互通、資源共享,進一步夯實電子商務發(fā)展基礎。

         。ㄈ┌l(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢。我市地處豫魯蘇皖四省結(jié)合部,倉儲成本優(yōu)勢巨大,隨著一批重點交通項目陸續(xù)開工建設,交通優(yōu)勢將進一步凸顯。目前,已經(jīng)吸引了順豐、韻達等快遞物流企業(yè)入駐,應及時抓住機遇,將我市打造成為四省結(jié)合部具有較大影響力的電子商務物流倉儲中心。

         。ㄋ模⿵娀_放招商。緊緊抓住“一帶一路”國家戰(zhàn)略和xx省“三大戰(zhàn)略”交相疊加給永城帶來的千載難逢的歷史機遇,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,重點圍繞電商平臺企業(yè)、電商經(jīng)營企業(yè)、永城特色產(chǎn)品等進行招商,爭取一批像阿里巴巴、騰訊等知名電商企業(yè)及合作商落地永城。同時,做好對接服務,為引進新的電商企業(yè)提供全程跟蹤“貼身”服務,協(xié)調(diào)解決落地過程中遇到的各類問題,確保項目引進一個、落地一個;

          擴大電子商務領域?qū)ν忾_放,積極引進和承接國內(nèi)外知名電子商務企業(yè)來永設立總部、搭建平臺、拓展業(yè)務;

          結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)特點,充分發(fā)揮倉儲、交通優(yōu)勢,積極跟進上海、xx、廣州等先進城市的電子商務構(gòu)建進程,豐富產(chǎn)品資源、拓展銷售覆蓋,不斷培育和壯大我市電子商務產(chǎn)業(yè)。

         。ㄎ澹┘訌娙瞬排嘤9膭罡叩仍盒:涂蒲袡C構(gòu)的科技人員在永城興辦科技型企業(yè),創(chuàng)辦產(chǎn)學研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地和培訓基地,支持重點企業(yè)引進高層次人才。同時,依托市勞動部門,加強電商人員培訓,著力培育本地電子商務人才,建立一支多層次的人才隊伍,助推電子商務產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

        統(tǒng)計調(diào)研報告9

          根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標調(diào)研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20xx〕195號)文件精神,12月5日至15日,由統(tǒng)計局牽頭,發(fā)改局、旅游局、供銷社抽人組成調(diào)研組開展全縣第三產(chǎn)業(yè)20xx年發(fā)展狀況和20xx年目標趨勢進行了重點調(diào)研,調(diào)研分兩個組進行,分別調(diào)查旅游業(yè)、交通運輸業(yè)和批零住餐業(yè)。旅游業(yè)調(diào)研組重點對黃連河景區(qū)進行了調(diào)研;另一調(diào)研組深入到天星、翠華兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員開展調(diào)查。調(diào)查采取抽樣調(diào)查方式,實地了解交通、批零、住餐業(yè)發(fā)展狀況,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

          一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

          ××早在1993年就開始發(fā)展旅游業(yè),至今已有16年的發(fā)展歷程。“十五”期間,縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一并積極組織實施,發(fā)展旅游、振興經(jīng)濟已經(jīng)成為共識,廣大干部群眾興辦旅游、發(fā)展旅游的信心堅定、勁頭十足。目前開發(fā)的黃連河瀑布群景區(qū),已累計投入資金6000多萬元,逐步完善了景區(qū)供水、供電、通信設施和景區(qū)公路、步行游道、休息設施、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站、旅游廁所等旅游基礎設施建設;逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長廊、團圓瀑、水上舞臺、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點建設。黃連河景區(qū)1993年10月對外開放,1994年列為省級風景名勝區(qū),2001年評定為國家2A級旅游區(qū),2004年公開轉(zhuǎn)讓黃連河瀑布群景區(qū)50年經(jīng)營權(quán)。由于當時的商家投資不力、管理不善,縣政府今年3月收回景區(qū)經(jīng)營權(quán),并與昭通市開發(fā)投資有限公司攜手打造景區(qū),35天完成530萬元的一期維修改造工程,確保景區(qū)在五一節(jié)以更加完善的設施、更為周到的服務和全新的旅游形象對游客開放。9月,縣政府與昭通市開發(fā)投資有限公司簽訂了《××黃連河風景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓及開發(fā)補充協(xié)議》,持90%股份的云南東聯(lián)盟電纜有限公司與昭通市開發(fā)投資有限公司達成協(xié)議,計劃投入1.8億—2.3億元對黃連河風景區(qū)進行規(guī)劃建設,至此,黃連河旅游二次創(chuàng)業(yè)取得實質(zhì)性進展。

          截止目前,已經(jīng)完成了紙廠至黃連河風景區(qū)4.7公里公路精測、放線及征地工作,現(xiàn)已動工建設;新征馬鞍山片區(qū)和紙廠至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項目地質(zhì)勘察、建筑結(jié)構(gòu)設計以及景區(qū)環(huán)境影響評價等相關(guān)前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開發(fā)的其它相關(guān)工作正在有序推進,景區(qū)已封閉停業(yè),施工隊伍已進場,即將全面啟動二期工程建設,預計于20xx年5月完成全部建設,正式投入運營。20xx年,全縣共接待國內(nèi)旅游者39.63萬人次,同比下降7.3%,其中接待過夜游客17.65萬人次,一日游游客21.98萬人次;實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入9673.45萬元,同比下降20.4%。僅黃連河景區(qū)全年就接待游客10萬余人次,實現(xiàn)門票收入120萬元。服務業(yè)稅收入庫近400萬元,有力地拉動了三產(chǎn)的發(fā)展。

          二、交通運輸、批零及住餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

          20xx年,縣委、政府認真落實中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,努力推進各項工作,各行業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展的好勢頭。固定資產(chǎn)投資的增長,帶動了建筑業(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展,同時使本縣務工人員收入有一定程度增長;種植業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展使農(nóng)民收入也有一定增長;家電下鄉(xiāng)的推進、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長促進了消費增長,進一步活躍了城鄉(xiāng)市場,帶動了批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的`發(fā)展,從而拉動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)研組主要采取抽樣調(diào)查方式調(diào)研了交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的個體經(jīng)營戶,所反應出的情況是良好的。

          1、全縣總體情況

          20xx年,我縣交通運輸業(yè)法人單位3個,個體經(jīng)營戶974戶;批發(fā)零售業(yè)法人單位22個,個體經(jīng)營戶2771戶;住宿餐飲業(yè)無法人單位,個體經(jīng)營戶530戶。

          2、調(diào)研基本情況

          共調(diào)查批發(fā)零售業(yè)33戶,實現(xiàn)零售總額980萬元,同比增長23%,增速較快。調(diào)查住宿業(yè)10戶,營業(yè)收入104萬元,同比增長19%。調(diào)查餐飲業(yè)25戶,營業(yè)收入458萬元,同比增長21%。調(diào)查交通運輸業(yè)30戶,營業(yè)收入238萬元,同比增長15%。1-11月社會消費品零售總額實現(xiàn)2.3億元,預計全年將計劃完成目標任務。

          三、存在的困難和問題

          1、旅游業(yè)方面

          ××旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著深厚的底蘊和獨特的優(yōu)勢,有著無限廣闊的發(fā)展前景,但面對現(xiàn)實,冷靜思考,××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)工作中還存在不少困難和問題。

          一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的接待情況不減去年,但由于黃連河景區(qū)的維修改造、封閉建設、全球金融危機和甲型H1N1流感的的影響,全年接待的旅游人次和實現(xiàn)的旅游總收入有所下降。

          二是黃連河旅游開發(fā)項目征地拆遷工作量大,涉及搬遷農(nóng)戶11戶,墳墓500余冢,農(nóng)戶思想工作難做。同時,進入秋冬季節(jié)后,黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設進度。

          三是原有的××縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,具有一定的局限性,指導性、操作性不強,更沒有景區(qū)建設可控制性詳規(guī),由于旅游規(guī)劃滯后,導致景區(qū)建設盲目無序。

          四是全縣的旅游宣傳促銷投入不足,缺乏包裝策劃,沒有一個獨特的形象標識和響亮的宣傳口號,整體形象打造不夠,宣傳促銷效果不佳。

          五是旅游商品開發(fā)不力,××的旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品,沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡,導致旅游業(yè)的帶動作用不明顯。

          六是項目前期工作經(jīng)費十分困難,難以開展重點建設項目建議書、可研報告、實施方案等前期工作,直接影響申報旅游項目的進度和質(zhì)量。

          2、交通運輸、批零住餐業(yè)

          由于調(diào)研時間短,調(diào)研人員少,第三產(chǎn)業(yè)包括行業(yè)多,各行業(yè)中的個體經(jīng)營戶較多,經(jīng)營規(guī)模相差較大,而且經(jīng)營地點較為分散,調(diào)查的樣本數(shù)量少,其代表性受影響,所推算總體數(shù)據(jù)有可能有一定偏差。

        統(tǒng)計調(diào)研報告10

          部門統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分,它為政府宏觀管理和科學決策提供了大量的統(tǒng)計信息和咨詢建議,在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中有著不可替代的作用,特別是近幾年來國家和地方各級政府為切實加強對全社會各行業(yè)、各層面發(fā)展水平的統(tǒng)計,建立的各項評價、監(jiān)測體系的指標設置更加關(guān)注社會全面發(fā)展指標的統(tǒng)計,僅靠單一綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計已經(jīng)遠不能滿足國家統(tǒng)計調(diào)

          查的需要。為此,做好新形勢下部門統(tǒng)計工作成為當前縣市統(tǒng)計工作面臨的一個重要課題。

          一、加強縣級部門統(tǒng)計的重要意義

          加強部門統(tǒng)計是搞好正常統(tǒng)計調(diào)查工作的需要。按照正常報表制度,國家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計設計指標200多個,統(tǒng)計部門本身能夠提供的僅有80多個,其他指標涉及全市30多個部門,數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到全市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計部門正常承擔的名錄庫維護,經(jīng)濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統(tǒng)計來完成。

          加強縣級部門統(tǒng)計是搞好社會國民經(jīng)濟核算的需要。尤其是做好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的需要。目前,第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎資料還不全面,如交通運輸業(yè)、其他服務業(yè)增加值的計算,就是使用財政、稅務、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關(guān)部門提供的指標來進行核算的,部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,特別是在現(xiàn)有大部分專業(yè)中最終指標的認定,實行“下管一級”的管理體制,統(tǒng)計指標要用相關(guān)部門指標去對專業(yè)數(shù)據(jù)進行評估、印證、認定,為此部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量,直接關(guān)系到統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。

          加強縣級部門統(tǒng)計是做好評價監(jiān)測工作的需要。現(xiàn)在國家和地方各級政府對下級政府的考評,不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標進行單一評比,而是利用該地區(qū)各個方面的發(fā)展指標建立一個體系,對各個指標賦予一定權(quán)重,來進行綜合行評價監(jiān)測,如全國的“百強縣”,**省的縣域經(jīng)濟評價,鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監(jiān)測、小康村建設監(jiān)測,以及縣市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟評價工作,指標設置都涉及全市經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè),指標來自各行業(yè)主管部門,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系評價監(jiān)測結(jié)果和水平。

          加強縣級部門統(tǒng)計是進一步拓寬服務領域、提高服務質(zhì)量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下,統(tǒng)計局承擔著法定信息發(fā)布、信息咨詢的職能,而有些社會統(tǒng)計指標只能靠部門統(tǒng)計來進行,這就需要加強部門統(tǒng)計,利用部門統(tǒng)計資料為社會公眾搞好服務。

          二、縣級部門統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題

          近幾年來,盡管縣市級部門統(tǒng)計工作有了較大進展,各相關(guān)部門都按照加強部門統(tǒng)計工作的要求,配備了統(tǒng)計人員,落實了統(tǒng)計職責,逐步完善統(tǒng)計臺帳,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但部門統(tǒng)計仍存在統(tǒng)計人員更換頻繁,業(yè)務培訓滯后,統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、填寫、報表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,導致部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)還不能及時、真實地反映社會發(fā)展的本來面貌。其存在的問題主要有:

         。ㄒ唬╊I導重視不夠,統(tǒng)計機構(gòu)不健全。除個別單位有單設的統(tǒng)計機構(gòu)外,大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計工作,尤其是需設置綜合統(tǒng)計的而未單設,將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)科室,協(xié)調(diào)難度大,很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。甚至有的`單位領導認為,統(tǒng)計崗位可有可無。

         。ǘ┙y(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計力量薄弱?h市級部門的基層統(tǒng)計人員變動相當頻繁,常常是才培訓不久或剛成手的統(tǒng)計員,又換成新人,統(tǒng)計業(yè)務不懂,要重新培訓學習,既浪費人力又浪費財力。統(tǒng)計隊伍不能穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高,統(tǒng)計基礎資料不完備,交接混亂,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。

         。ㄈ┎块T統(tǒng)計制度不太規(guī)范,統(tǒng)計方法滯后。在部門統(tǒng)計工作中,數(shù)出多門,基層工作不規(guī)范,報表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門在未設置綜合統(tǒng)計的情況下,各業(yè)務科室為了自己工作方便的需要擅自設置、增加各種報表發(fā)至各基層單位,這不僅加大了基層統(tǒng)計工作的負擔,也直接影響到統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。隨著形勢發(fā)展的需要,部門報表指標的不斷調(diào)整、改革,而相應的統(tǒng)計工作不配套、不到位,如統(tǒng)計口徑、計算方法、指標含義等,使基層統(tǒng)計人員在執(zhí)行中難度也比較大,很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、可靠。

         。ㄋ模┓ㄖ埔庾R薄弱,抗干擾能力差。從《統(tǒng)計法》誕生,地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經(jīng)濟的影響,實行目標管理體制,政府和部門下達的考核任務要完成,領導和統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律法規(guī)意識較為淡薄,造成正常的統(tǒng)計工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,特別是近年來各級政府部門高度重視評價監(jiān)測工作,不得不按照某些人的意識更改統(tǒng)計數(shù)據(jù),形成虛報、瞞報的現(xiàn)象,給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性帶來極大的危害性。

         。ㄎ澹┙y(tǒng)計基礎工作薄弱,統(tǒng)計質(zhì)量不高。影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的原因是多方面的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自基層,準確性有賴于基礎,基層統(tǒng)計工作基礎薄弱,是影響統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確的一個重要因素。同時由于個別單位對統(tǒng)計工作認識有偏差,統(tǒng)計基層基礎工作薄弱,統(tǒng)計環(huán)境、條件有待完善,甚至存在“帽子”意識、“形象”工程,虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。

          三、強化縣市級部門統(tǒng)計工作的意見和建議

          一是加強對部門統(tǒng)計工作的領導。統(tǒng)計部門要通過加大《統(tǒng)計法》宣傳力度,進一步提高各部門對統(tǒng)計工作的認識,特別是領導干部的認識。進一步加強對基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,幫助各部門克服對統(tǒng)計工作的片面理解和模糊認識,切實加強基層統(tǒng)計的領導,要從戰(zhàn)略的高度認識基層的統(tǒng)計工作,進一步樹立新時期統(tǒng)計工作的新理念,創(chuàng)造良好的統(tǒng)計工作氛圍。各級各部門要設立與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計機構(gòu),按要求配備統(tǒng)計人員,并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定性和專職性。要選用有較強事業(yè)心、責任心的人員擔任專、兼職統(tǒng)計員,以保證按時完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務。

          二是提高部門統(tǒng)計報表質(zhì)量。部門統(tǒng)計報表質(zhì)量至關(guān)重要,因此要有針對性地對部門數(shù)據(jù)進行汲取,在滿足需要的基礎上,盡量減少統(tǒng)計指標,以免造成重復統(tǒng)計,加重部門負擔。對一些統(tǒng)計指標的口徑范圍進行清理,要求其按統(tǒng)計局的口徑進行上報,遏制“數(shù)出多門、重復交叉”現(xiàn)象。

          三是保證部門統(tǒng)計人員素質(zhì)。對部門統(tǒng)計人員的從業(yè)資格依法進行清查,要求部門統(tǒng)計人員全部進行統(tǒng)計從業(yè)資格認定,達到持證上崗的要求,定期對部門統(tǒng)計人員進行上崗培訓和繼續(xù)教育,上級統(tǒng)計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進行統(tǒng)計知識、信息技術(shù)和統(tǒng)計法律法規(guī)等方面培訓,提高部門統(tǒng)計人員的素質(zhì)。

          四是進一步落實部門統(tǒng)計法律意識。要學習好、宣傳好、貫徹好《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,做到依法統(tǒng)計,避免發(fā)生行政干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,堅決反對在統(tǒng)計上弄虛作假和虛報浮夸,部門統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據(jù)的真實性承擔法律責任,部門領導承擔行政領導責任。部門要配合統(tǒng)計局搞好統(tǒng)計工作,對于拒報、遲報統(tǒng)計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的部門將依法嚴肅查處,決不姑息。要以統(tǒng)計基礎建設工作為契機,狠抓統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設,通過依法強化統(tǒng)計監(jiān)管來加強統(tǒng)計基礎工作。

          五是落實部門統(tǒng)計信息化建設。建立部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機制的信息網(wǎng)絡平臺,定期對上報下達的數(shù)據(jù)隨時進行互通銜接,各部門積極配合,充分利用信息網(wǎng)絡平臺收集的資料,建立部門統(tǒng)計有關(guān)指標的報表制度,及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進出口等變化情況,形成全方位、多角度、反應靈敏的經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,對全市經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題提出有針對性的建議,為市委市政府進行科學決策提供依據(jù)。要加強對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)和管理,建立部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究和協(xié)商需要解決的問題。同時要加強對部門執(zhí)行國家統(tǒng)計標準的監(jiān)督檢查,建立和完善對部門統(tǒng)計的評比標準。

          六是強化服務意識,提高統(tǒng)計服務水平。各部門在加強統(tǒng)計基層基礎建設的同時,要針對各部門數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究分析工作,把服務作為部門統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿,為領導決策和理論研究工作提供數(shù)據(jù)參考依據(jù),使部門統(tǒng)計工作更好地為經(jīng)濟建設和精神文明建設服務。

        統(tǒng)計調(diào)研報告11

          工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告,提升為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個億。

          一、各項指標分析

         。ㄒ唬┕I(yè)總產(chǎn)值指標分析

          年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時,有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi),為了比較的方便,也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區(qū)比較的基數(shù)(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。20xx年,工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元,年度工業(yè)區(qū)預計完成總產(chǎn)值150000萬元(年度1—10月份已完成107000萬元,工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬元(年度1—10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)

          園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何,兩者的變動又存在什么關(guān)系呢,請看下圖:

          圖一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢圖

          由圖可知,園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經(jīng)年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上,除年以外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。

          下面通過雷達圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況

          圖二:園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖

          圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言,園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

         。ǘ┕I(yè)企業(yè)(規(guī)模以上)數(shù)量指標分析

          企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的程度和趨勢,尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)(以下簡稱規(guī)上企業(yè)),并以此為標準統(tǒng)計了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量,如下表:

          總體來看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。20xx年相比20xx年,區(qū)內(nèi)增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮(zhèn)則增加了30家,增長到原來的'3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關(guān)系,請看下圖:

          圖二:工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖

          圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。

         。ㄈ┕I(yè)利潤指標分析

          對一家企業(yè)來說,在其成熟穩(wěn)定期,利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說明問題,因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統(tǒng)計(其中年為計劃數(shù)):

          圖三顯示,無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤,其增長趨勢并不平穩(wěn),而是一直處于波動狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負增長,分別為—6%和—13%。為了探究其原因,我們調(diào)閱了當年相關(guān)的資料,發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn),當年產(chǎn)出近1.5個億,卻虧損近700萬。

          圖四顯示,園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢,XX年之前,該比例在70%左右徘徊,XX年之后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

         。ㄋ模┒愂諗(shù)指標分析

          一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取XX年以前的相關(guān)數(shù)據(jù),也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù),沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。

          由表可知,年到年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加,全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元(預計數(shù),1—10月完成10727萬元),園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元(預計數(shù),1—10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,XX年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū),而XX年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定,在20%—35%之間浮動。

         。ㄎ澹┚蜆I(yè)人數(shù)指標

          該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區(qū)XX年到XX年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),也就不再展開論述,請看。

          從圖中可以看出,工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。

          二、綜合評價

          通過以上的五項指標分析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量(規(guī)上)還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響,尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是,通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:

         。ㄒ唬、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短,處于發(fā)展的初級階段,因而總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)缺乏,創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億,最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億,創(chuàng)稅1000多萬,而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億,最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億,創(chuàng)稅過4000萬元,差距是全方位的。

         。ǘ﹫@區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區(qū)企業(yè)沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:

          圖六:各項比例圖

          從圖中可以清晰的看到,從XX年開始,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例,而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例。

          三、對策和建議

          針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:

          (一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū),成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點,采取多種方式,如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司,鼓勵引進相關(guān)配套企業(yè),實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

         。ǘ⒓訌姽芾,加快園區(qū)基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面,要進一步加強園區(qū)基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業(yè)化培訓提升園區(qū)服務人員的服務素質(zhì),提升他們的職業(yè)精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務

         。ㄈ┳⒅乇O(jiān)管,防止企業(yè)人為減少利潤,規(guī)避稅負。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管,關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關(guān)機關(guān)報案。

        統(tǒng)計調(diào)研報告12

          隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟,我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn),大量工人失業(yè),一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近,我們對全市農(nóng)民工回流問題進行了專題調(diào)查,情況不容樂觀。

          一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況

          1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成

          20xx年全市外出務工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據(jù)調(diào)查,截至11月底,全市返鄉(xiāng)回流約9萬人,約占全市外出務工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。

          2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月

          農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間一般在春節(jié)前后10天以內(nèi),今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。

          3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多

          據(jù)調(diào)查,返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主,這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業(yè)后很難在當?shù)卦僬业叫碌墓ぷ,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

          4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)

          返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),從行業(yè)來看,以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高,總數(shù)達到66%,其次為建筑房地產(chǎn)業(yè),占19%。

          5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意

          調(diào)查表明,65%的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,25%的工資不按時但可以足額發(fā)放,由此可見,在各級政府及相關(guān)部門的努力下,拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中,部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言,希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關(guān)鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務農(nóng)收入為參照,所以比較容易滿足。

          二、目前農(nóng)民工回流的原因

          1、企業(yè)經(jīng)營不景氣

          據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是x月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,

          2、返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低

          據(jù)調(diào)查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。

          3、政策

          國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的.土地政策,對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。

          三、采取有效措施,從容應對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮

          當前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來,進城務工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源,農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業(yè)之痛,我市各區(qū)、縣(市)制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃,擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案,切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作,關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局,為了引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),建議采取以下七項措施,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難:

          1、全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯(lián)系用工單位收集崗位,針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結(jié)合,千方百計為他們找到適合的崗位。

          2、開展職業(yè)技能培訓、鑒定工作,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家,利用春節(jié)前的空隙時間,參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。

          3、積極協(xié)調(diào)配合工商部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”,辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。

          4、積極協(xié)調(diào)配合稅務部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關(guān)稅費減免政策,切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

          5、舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。

          6、積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策?梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè),按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù),幫助提供小額貸款,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工,降低用人成本。

          7、對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,積極協(xié)調(diào)民政部門,對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān),盡快重新就業(yè)。

        統(tǒng)計調(diào)研報告13

          為扎實做好統(tǒng)計工作,全面摸清有關(guān)情況,正確研判我市經(jīng)濟走勢,為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬,我局由局領導帶隊、業(yè)務骨干參加組成的8個調(diào)研組,深入各縣市區(qū)、重點企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以經(jīng)濟運行情況、統(tǒng)計單位“大清查”以及基層基礎工作規(guī)范化管理為主要內(nèi)容的統(tǒng)計大調(diào)研活動,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

          一、經(jīng)濟運行情況及特點

          面對今年以來更加復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,各縣市區(qū)均采取了積極應對措施,全市經(jīng)濟基本實現(xiàn)了“止緩、回穩(wěn)、促增”的目標。

         。ㄒ唬┲鲗袠I(yè)止緩回穩(wěn)。從全市主導行業(yè)情況看,電力行業(yè)穩(wěn)步增長且增速不斷加快;煤炭行業(yè)保持增長但增幅持續(xù)回落;煉焦行業(yè)繼續(xù)下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業(yè)累計完成增加值10.8億元,同比增長14.2%,增速比上個月加快2.2個百分點,比上半年加快7.1個百分點;規(guī)模以上煤炭采選業(yè)累計完成工業(yè)增加值151億元,同比增長7.2%,增速比上個月回落3.2個百分點,比上半年回落4.7個百分點;煉焦業(yè)完成20.8億元,同比下降3.3%,降幅比上個月收窄1.2個百分點,比上半年收窄2.7個百分點;鋼鐵業(yè)完成59.4億元,同比下降5.2%,降幅比上個月擴大0.8個百分點,但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。

         。ǘ┲饕a(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增。1-8月,全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時,同比增長18.1%;原煤產(chǎn)量3125.1萬噸,同比增長 6.6%;洗精煤3035.7萬噸,增長4.2%;水泥229.1萬噸,增長8.6%;鋼材829.7萬噸,增長1.5%。焦炭1233.5萬噸,下降 7.5%;生鐵800.6萬噸,下降8.9%;粗鋼663.4萬噸,下降16.2%。

          (三)第三產(chǎn)業(yè)投資加快。1-8月,全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元,同比增長17.7%,增速比上個月回落2.5個百分點;第二產(chǎn)業(yè)投資完成 286.2億元,增長7.9%,比上個月回落1.2個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元,同比增長34%,比上個月加快0.3個百分點,分別高于一產(chǎn)、二產(chǎn)增速16.3個和26.1個百分點。分行業(yè)情況看,以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動最為明顯。1-8月,全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元,增長55.4%,高于全市平均水平34.5個百分點,占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%。

         。ㄋ模┲卮箜椖繋恿姟捻椖拷ㄔO情況看,施工項目數(shù)量穩(wěn)步增加,億元以上項目投資持續(xù)加大。1-8月,全市施工項目1323個,比上年同期增加 177個,增長15.4%,其中,本年新開工項目983個,占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個,比上年同期增加54個,增長 19.8%;億元以上項目投資完成422.6億元,增長23.9%,高于全市平均水平3個百分點,占全市投資總額的60.8%。

         。ㄎ澹┟耖g投資增勢良好。1-8月,全市民間完成投資335.2億元,增長22%,高于全市投資增速1.1個百分點,占全市投資的48.3%,比上年同期提高了0.5個百分點。

          從調(diào)研的各縣市情況看,四季度全市將有部分企業(yè)入庫,可以繼續(xù)有力地帶動全市工業(yè)經(jīng)濟增長。如:山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目,山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜,XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關(guān)山煤集團300萬噸洗煤廠,XX縣科森混凝土有限公司,浮山煤焦電化材一體化園區(qū),XX縣山西天潤煤化集團德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等。

          二、經(jīng)濟發(fā)展趨勢及難點

          從調(diào)研情況看,近八成的縣市區(qū)預計三季度經(jīng)濟增長持平或稍有回落,完成全年目標任務難度較大。

          (一)工業(yè)下行壓力加大

          1.工業(yè)品價格持續(xù)下跌。主要工業(yè)品產(chǎn)品價格下滑,市場低迷。1-8月全市工業(yè)品價格指數(shù)89.4%,比上年同期下降10.6%。從主導行業(yè)看,煤炭采選業(yè)下降18.6%、煉焦業(yè)下降14.6%、鋼鐵業(yè)下降5.9%。從產(chǎn)品市場價格看,煤焦鐵鋼價格仍然持續(xù)在低位徘徊,8月份原煤含稅平均單價460 元,比上年同期減少94元,比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價765元,比上年同期減少158元,比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價983 元,比上年同期減少174元,比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價2984元,比上年同期減少200元,比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價 3180元,比上年同期減少275元,比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價2568元,比上年同期減少168元,比7月份略回升7元。

          2.企業(yè)持續(xù)虧損運營艱難。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤-6.1億元,雖比上年同期減虧4.7億元,但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業(yè)情況看,煤炭采選業(yè)由上年同期盈利4.76億元,下降為盈利1.96億元,同比下降58.8%;鋼鐵業(yè)凈虧損5.5億元,同比減虧5.1億元;化工業(yè)凈虧損 0.8億元,同比減虧1.9億元;煉焦業(yè)凈虧損10.35億元,同比增虧2.88億元。電力行業(yè)實現(xiàn)利潤4.3億元,同比增長3.8倍。企業(yè)持續(xù)虧損,導致運營更加艱難。如:沙坪煤業(yè)原煤價格僅售195元/噸,生產(chǎn)完全成本為310元/噸,上半年企業(yè)虧損1800萬元,目前依靠集團公司借款資金發(fā)放職工工資,經(jīng)營維艱。

          3.部分縣主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和。如:XX縣全年的原煤產(chǎn)能為510萬噸,20xx年完成545萬噸,已超產(chǎn)能10%,達到行業(yè)標準上限;XX縣兩家煤礦年生產(chǎn)能力為180萬噸,20xx年已完成201萬噸,超過核定生產(chǎn)能力。XX縣部分煤礦由于長期開采,有些礦井已經(jīng)面臨煤層枯竭,有些礦井僅有 5-8年的開采時間,并且煤質(zhì)差、回采率低,造成資源浪費。

          4.焦化行業(yè)持續(xù)低迷,產(chǎn)能發(fā)揮不足。目前全市焦化企業(yè)普遍大幅度限產(chǎn),如XX縣主要焦化企業(yè)限產(chǎn)幅度均在30%以上,其中:萬鑫達限產(chǎn)幅度35%左右,光大、晉能限產(chǎn)幅度40%左右,騰達、宏源、順泰、巨龍限產(chǎn)幅度在30%左右。

          5.企業(yè)融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業(yè)準入門檻,淘汰落后產(chǎn)能,企業(yè)必須不斷加大對生產(chǎn)設備的更新擴大,從而產(chǎn)生較大資金需求,而由于市場持續(xù)低迷,銀行對鋼鐵、煤焦行業(yè)貸款又十分謹慎,企業(yè)普遍反映資金緊張。

          6.接替產(chǎn)業(yè)支撐不足。目前我市主導產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵、焦化、電力,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,沒有形成有效的拉動力。如:XX縣主導行業(yè)鋼鐵產(chǎn)能沒有增加,也沒有新增的'規(guī)模以上工業(yè);XX縣的主導產(chǎn)業(yè)已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉(zhuǎn)鋼爐,一個煉鐵爐,導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產(chǎn)鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份,太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產(chǎn)值比同期減少18.1億元,增加值減少3.6億元。

          (二)投資增速趨于減緩。

          1.連年高增基數(shù)加大。自20xx年以來,我市投資連年高速增長。至20xx年底,全市投資額已達1036.3億元,是20xx年(265.3億元)的4倍。20xx年若增長23%,全年需新增加投資238億元,是20xx年總量的90%。

          2.重點項目儲備不足。各縣市區(qū)普遍反映固定資產(chǎn)投資缺乏大項目的支撐,完成全年投資任務壓力巨大。如:霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業(yè)已完工,煤電集團資源整合用于礦井的投資減少;XX區(qū)省、市屬項目投資明顯下降,其中市屬項目僅完成0.8億元,下降幅度高達89.5%;XX縣計劃投資 500萬元以上的重點項目不能及時開工;XX縣固定資產(chǎn)投資后續(xù)大項目有限等,完成年度目標壓力較大;糁、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。

         。ㄈ┫M市場增長乏力

          1.住宿餐飲業(yè)下降幅度較大。受大環(huán)境影響,全市限額以上餐飲業(yè)持續(xù)低迷,收入下降明顯。如:XX區(qū)限額以上餐飲收入下降高達33%,江灣御景酒店、五洲休閑廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實業(yè)等5家星級酒店停業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。1-8月,全市限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額下降23.1%。

          2.批零企業(yè)增長乏力。一是煤炭市場持續(xù)低迷,價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元,下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲后出租車、私家車油改氣增多;主導產(chǎn)業(yè)不景氣導致大型車輛的銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元,下降8.4%;三是受網(wǎng)絡購物快速增長的影響,改變了人們的購物模式和消費行為,在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。

          從我們調(diào)研中了解的各縣市情況看,預計全市前三季度主要經(jīng)濟指標比上半年有回落的趨勢,完成全年目標任務壓力較大,形勢不容樂觀。

          三、幾點建議

         。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。目前,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導,這三大行業(yè)占整個工業(yè)增加值的比重仍高達80%,而這也正是當前產(chǎn)能過剩、受市場沖擊最大的產(chǎn)業(yè),下一步還要受到國家化解產(chǎn)能過剩政策的影響,已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。我們應該抓住有利時機,積極引進新的、有成長性的產(chǎn)業(yè),并逐步形成優(yōu)勢。

         。ǘ┐罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的特點是投入少,見效快。近幾年來在各級地方政府的鼓勵和支持下,第三產(chǎn)業(yè)的體制和政策障礙逐步得到克服,得到了長足發(fā)展,尤其是在全市勞動就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用,但是其創(chuàng)造的增加值增長還不夠快。20xx年我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有 33%,比全國平均水平46.1%低13.1個百分點;比全省平均水平40%低7個百分點。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足和滯后,嚴重影響和制約著整個經(jīng)濟的發(fā)展。

         。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO步伐。項目建設對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用尤為明顯,因此要加快項目建設尤其是要加快重點項目建設步伐,確保投資任務的完成,帶動全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。同時要拓寬投融資渠道,加大資金籌措力度,保障項目建設資金。

        統(tǒng)計調(diào)研報告14

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎,更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,保證源頭數(shù)據(jù)準確可靠。在建設社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而,xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設與當前肩負的工作任務不盡適應,人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強。

          一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作的重要意義

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設社會主義新農(nóng)村”提供信息服務,對指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。

          二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

          1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20xx年,xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。

          2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達標。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,xx市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機21臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。

          3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費沒有保障。目前,xx市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)全年辦公經(jīng)費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以在多數(shù)領導的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的工作經(jīng)費根本就無從談起,進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。

          4、文化程度雖較高,但業(yè)務素質(zhì)較差。目前,學校、xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。

          三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題

          從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:

          1、人員少,任務重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的`下降。

          2、業(yè)務素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務性工作較多,很少系統(tǒng)學習統(tǒng)計業(yè)務和微機知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總?cè)允鞘止げ僮。統(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。

          3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構(gòu)日趨復雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。

          4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費與統(tǒng)計工作任務之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務活動,都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務經(jīng)費不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。

          5、求業(yè)績,領導干預數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務上受上級指導,在人員經(jīng)費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現(xiàn)經(jīng)濟的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。

          四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作的思考及對策

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領導決策農(nóng)村社會經(jīng)濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

          1、提高認識,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領導。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎建設,是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統(tǒng)計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負起領導和指導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。

          2、加強業(yè)務培訓,提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿,既是統(tǒng)計工作的組織領導者,又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者;既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責,又要完成統(tǒng)計普法任務,要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行學習,學習相關(guān)的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學習統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識,提高調(diào)查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務部門要加強指導,提高實際操作能力,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。

          3、加強普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎。一是統(tǒng)計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預,要敢于依法保護統(tǒng)計機構(gòu)的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標準,以統(tǒng)計方法制度為準繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學法、知法、守法,實現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計工作的正常開展。

          4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度,切實規(guī)范基層統(tǒng)計調(diào)查行為,減輕基層統(tǒng)計工作負擔。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機構(gòu)和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平,統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟發(fā)展的需要,更有實質(zhì)的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊伍,完善機構(gòu),鞏固職能地位。

          5、要把統(tǒng)計基礎工作建設作為統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計考評的一項重要內(nèi)容來抓,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作數(shù)出有門,報出有據(jù),真實地反映經(jīng)濟發(fā)展實情,真正使統(tǒng)計工作成為社會和經(jīng)濟發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳制度,建立健全統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度,制定切實可行的規(guī)章制度,實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴格的數(shù)據(jù)評估制度,實行數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,全方位加大審核和評估力度。

          6、最后,也是最重要的,應從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作予以保證。現(xiàn)行的《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則、《河南省統(tǒng)計管理條例》在統(tǒng)計機構(gòu)的設置中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應當設置專職或兼職的統(tǒng)計員。雖然經(jīng)過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設立了統(tǒng)計信息統(tǒng)計中心,并明確了人員,但均附屬于經(jīng)濟發(fā)展辦公室,人、財、物不獨立,工作中掣肘現(xiàn)象嚴重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查對象開展管理,建議相關(guān)機構(gòu)進行調(diào)研,從立法角度切實加強和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。

        統(tǒng)計調(diào)研報告15

          [摘 要]近年來,隨著高校本科生規(guī)模擴大,學業(yè)困難生人數(shù)也在逐漸增加。學業(yè)困難生除了自身存在的原因外,在包括家庭、周邊學生人群、學校支持系統(tǒng)在內(nèi)的外部系統(tǒng)中也存在著溝通不良、信息不暢、易受影響、支持力度不足等深層次問題。這些使學生在學業(yè)、畢業(yè)、就業(yè)等發(fā)展前景受限的同時,也給高校教育管理和學生培養(yǎng)工作帶來極大挑戰(zhàn)。結(jié)合基礎數(shù)據(jù)分析,通過個體抽樣深入訪談調(diào)查,從內(nèi)外部系統(tǒng)兩大方面探尋高校學業(yè)困難生的癥結(jié)成因,并給予相應對策建議。

          [關(guān)鍵詞]本科生 學業(yè)困難 內(nèi)外部系統(tǒng) 調(diào)研分析 癥結(jié) 對策建議

          近年來,高校本科生連續(xù)擴招,在校生規(guī)模不斷擴大,本科生群體中學業(yè)困難人數(shù)也逐年上升。學業(yè)困難生因多門必修課考試不及格或未能通過考核(以下簡稱“掛科”)而導致自身發(fā)展受限。[1] [2]高校在學業(yè)困難生的黃牌預警、延遲畢業(yè)、學籍管理等方面也面臨諸多難題。[3]

          本文基于配額抽樣的方法,首先針對廣東省某地方高校存在較嚴重掛科問題的學生情況進行統(tǒng)計分析,然后從中抽選12名不同類型學生作為典型樣本對象,從個人內(nèi)部系統(tǒng)和外部環(huán)境系統(tǒng)兩方面對樣本學生進行深入的無結(jié)構(gòu)個別訪談調(diào)查,進而結(jié)合調(diào)研訪談結(jié)果探究學業(yè)困難生所面臨的系統(tǒng)問題和原因癥結(jié),并以此為依據(jù)提出相應的對策建議。

          一、調(diào)研方法及對象

         。ㄒ唬┱{(diào)研方法

          本次調(diào)研按照先統(tǒng)計分析,再配額抽樣訪談調(diào)查的方法,針對配額抽樣后的典型樣本學生,主要采取一對一深度訪談的方式。訪談內(nèi)容主要分為兩大部分:第一部分為個人內(nèi)部系統(tǒng)問題,主要包含學習認知、學習心理、學習方法、學習經(jīng)歷、學習習慣、學習態(tài)度、個人興趣愛好等多重維度;第二部分為外部系統(tǒng)影響問題,主要涉及父母家庭影響、周圍學習氛圍、學校制約系統(tǒng)、學校支持系統(tǒng)、學生對學校的期望等幾個方面。

         。ǘ┱{(diào)研對象

          截至20xx-2014學年第一學期末,該地方性高校在校本科生總計約2.6萬人,其中,累計未通過必修課學分超過15學分以上,即得到學業(yè)黃牌預警或黃牌的本科生共計1089名,約占在校本科生總數(shù)的4.2%,具體的分布情況如圖1、圖2所示。

          根據(jù)該1089名學生樣本在掛科總學分數(shù)、年級、專業(yè)等分布情況進行配額抽樣,總計抽取典型樣本學生12人作為訪談對象。其中,按掛科學分范圍,抽取掛科15-19學分的5人,20-39學分的6人,40學分及以上的1人;按年級分布比例,抽取20xx級學生1人、20xx級1人、20xx級2人、20xx級3人、20xx級4人及20xx級1人;按照專業(yè)分布比例,抽取工科專業(yè)8人,理科專業(yè)3人,文科專業(yè)1人;另外,訪談對象中還包含新疆籍少數(shù)民族學生1人。

          二、訪談調(diào)研結(jié)果分析

          (一)學生內(nèi)部系統(tǒng)分析

          1.學習認知與態(tài)度

          首先,“大一掛科無所謂”的學習認知普遍存在。12名學業(yè)困難生第一次掛科都是在大一期間,主要特點為上課缺勤,其大一期間出勤率在20%-50%,最少的只有5%左右。其作業(yè)和自習的狀況也不容樂觀。對待初次掛科,大多數(shù)受訪學生“感覺問題不大”、“心想以后有機會重修回來”。

          其次,“成績體現(xiàn)不出能力”的學習認知左右著學生的學習態(tài)度。在詢問到“你如何看待成績優(yōu)秀”這個問題時,很多受訪學生都承認學習成績優(yōu)秀有一定優(yōu)勢,但他們多數(shù)表示成績無法與能力、就業(yè)、工作直接掛鉤。

          第三,認知與態(tài)度的轉(zhuǎn)變很難轉(zhuǎn)化為有效的學習動力。在談到“第一次掛科的心情描述”時,大多數(shù)受訪學生都表示“有壓力”、“很沮喪”、“很失望”,能夠意識到學習的重要性和自身的不努力。但每學期繼續(xù)掛科的學生仍占大多數(shù),在一定程度上,他們的認知與行動脫節(jié)。

          2.學習興趣與需求

          一是學習需求偏低致使學業(yè)困難生長期缺乏學習動力。很多受訪學生在談到自身的學習時,都提到“沒有學習興趣”或是“對專業(yè)不太感興趣”。80%的受訪學生在談到“你覺得大學的課程用處有多大”這個問題時,都提到“實用性不大”、“沒有什么用處”。學業(yè)困難生對本專業(yè)的學習缺乏基本的興趣。

          二是自我規(guī)劃、自我管理能力差致使學業(yè)困難生缺乏學習需求。盡管很多受訪學生在談到“對大學學習的感受”時,認為大學的學習更自由、更自覺、更自主,但是他們在對自己學業(yè)的規(guī)劃和管理上卻表現(xiàn)得不盡如人意。許多學業(yè)困難生在大一的松懈中忽略了職業(yè)生涯規(guī)劃和人生發(fā)展目標的審視與確立。

          三是過分功利化的學習動機致使學習成為獲取文憑或就業(yè)的工具。在很多學業(yè)困難生真正意識到學業(yè)和學習的重要性時,已是大三、大四的學生了。他們對學習的需求更多是“取得一紙文憑”,因此在學習中折射著功利化的學習動機,學習往往是為了通過考試。許多掛科生不認真對待平時的聽課和作業(yè),而選擇突擊復習,考試只求一過。一些延期畢業(yè)生在校重修學分的過程中,對學習的需求更多與將要從事的工作相關(guān),學習成為附帶就業(yè)價值的工具。

          3.學習習慣與方法

          首先,進入大學前未打下良好的學習基礎,沒有形成良好的學習習慣。學業(yè)困難生中有一部分學生在初高中階段學習基礎沒有打好,這與其沒有養(yǎng)成良好的學習習慣密切相關(guān)。有訪談學生表示,初高中階段自己數(shù)學基礎不好,經(jīng)常在數(shù)學科目上補課。還有學生表示,高中階段都是家長和教師在身邊督促自己學習,學習能抓得比較緊,到了大學完全靠自覺,學習一下子就松懈了。在談到“是否有借鑒他人好的學習方法”時,90%的訪談學生表示不會去留意,也不會去總結(jié)。

          其次,學業(yè)上自我要求過低使壞習慣加速固化。有60%-70%的受訪學生表示,掛科科目里有相當一部分科目是因為平時出勤率低,或是考試當天睡過頭忘記參加考試而掛科的。學業(yè)上過低的自我要求加速了曠課、缺勤、缺考、不自習、不交作業(yè)等學習壞習慣的養(yǎng)成和固化。

          第三,自我解決學業(yè)問題的途徑十分有限。碰到學業(yè)難題不主動向教師和學習成績優(yōu)秀的同學求助。當問到如何解決學習困難時,絕大多數(shù)受訪學生表示“自己解決&rdq uo;,過半數(shù)學生表示會向身邊同學請教,極少學生表示會向教師請教。而自己解決問題的學生大多選擇自己看書、上網(wǎng)、找資料、認真聽講等途徑,問題都在自身內(nèi)部消化,學習效率較低,收效甚微。

          4.心理問題

          一是由認知偏差而引起的畏難情緒和懈怠心理。首先,學業(yè)困難生經(jīng)歷了高考的洗禮,在高中階段形成的學習壓力使他們對學習有了一定的畏難情緒,來到大學后,寬松的學習氛圍讓他們的壓力得到釋放,懈怠心理逐漸讓他們在學習上總是“慢半拍”,在行動上有了“拖延癥”的習慣。其次,對待挫折失敗沒有積極正面的回應和努力發(fā)奮的斗志,多數(shù)掛科生選擇不良發(fā)泄和消極逃避,例如通宵上網(wǎng)、玩游戲、在宿舍睡覺逃課等。

          二是學業(yè)困難生的自控能力和意志障礙成為不容忽視的問題。許多訪談學生表示,在意識到學業(yè)問題后,雖然調(diào)整了自己的精力和專注力,卻很難收到較好的學習效果。這很大程度上是由于自身的自控能力差,做事情沒有堅持和意志力造成的。另外,諸如逆反、自卑、壓抑、孤僻、焦慮等個性心理問題,在訪談學生中都有一定程度的反映。

          (二)外部系統(tǒng)方面

          1.家庭系統(tǒng)溝通不良

          70%-80%的受訪學生反映,所報考的專業(yè)和學校是家長選擇的,他們并不知道自己喜歡什么專業(yè),填報志愿大多由家長一手操辦。進入大學以后,學業(yè)方面與家長的溝通,多屬于“事前無商量,事后再告知”的情況,家長對學生的在校情況多由電話了解,學生主動與家長溝通學業(yè)的占少數(shù)。

          2.易受身邊學生人群影響

          80%的受訪學生認為身邊的`學習氛圍“不濃厚”,同學之間“很少談學習”、“彼此影響,大家都宅在宿舍打游戲”。對于人群關(guān)系依賴型的學生,在做決定時自身判斷往往讓位于從眾,更容易受到身邊人群的負面帶動及影響;自控力較差者會沉迷網(wǎng)絡、不思進取,學業(yè)上一旦出現(xiàn)困難就選擇消極逃避。

          3.學校支持系統(tǒng)有待進一步加強和完善

          第一,學校和學業(yè)困難生之間存在信息不對稱的情況。很多學業(yè)困難生不了解學校的學業(yè)幫扶制度。盡管全部訪談學生都表示接到了學院教師或輔導員給予自己的學業(yè)黃牌預警或黃牌,但70%的學生表示,不了解學校學業(yè)黃牌歸口管理部門,也沒有求助過學校相關(guān)機構(gòu)。

          第二,新生入學教育的學業(yè)教育部分有待加強。新生入學教育對學生的大學定位、學習態(tài)度建設都起著重要的作用。高校新生入學教育旨在引導學生融入更豐富多彩的大學生活,了解校情校紀,鼓勵學生發(fā)展興趣特長,鍛煉社交能力,而對學業(yè)的宣傳教育部分不夠重視。

          第三,缺乏針對性的重修輔導制度。調(diào)研結(jié)果顯示,12名抽樣學生共掛科88門,平均每人掛科7.33門,平均單科學分3.29分。掛科科目中基礎課28門,占總掛科科目的32%,專業(yè)課60門,占68%。在基礎課程中,思修課程占11%,計算機基礎課程占18%,大學英語課程占18%,體育課程占18%,高等數(shù)學占35%。通過調(diào)研訪談我們了解到,開設必修課重修班的僅僅為極少數(shù)學院,多數(shù)學院對于重修科目,特別是專業(yè)必修課并未開展針對性的輔導,學生只能依賴第二年重新選課補齊學分。

          第四,學業(yè)退出機制不完善導致學風不正。在訪談的學生中,多數(shù)學生表示他們較少受到學院和學校方面的壓力,“學院從來沒有因為學習成績差而清退過任何學生”,“同學們都很懈怠,沒通過就再重修好了,大不了就延期畢業(yè),反正總會拿到畢業(yè)證的”。而學習態(tài)度特別消極的學生帶壞了周圍的學習風氣。

          第五,延期畢業(yè)學生缺乏統(tǒng)一管理。抽樣的12名學生中有2名是延期畢業(yè)學生,通過訪談我們了解到延期畢業(yè)生在校屬于“散兵游勇”的狀態(tài)。延期畢業(yè)生在學業(yè)上存在較多困難,因身份問題不歸屬某個年級某個班級而與集體組織脫離,有問題也不能及時解決,難以與學校進行有效溝通,經(jīng)年累月成為“老大難”。

          三、對策研究

          (一)多管齊下,加強新生學業(yè)教育

          高校應在迎新期間舉辦學業(yè)優(yōu)秀新生宣講會,邀請優(yōu)秀畢業(yè)生、杰出校友與新生面對面,舉辦資深教授、院士座談會和茶話會;抽調(diào)導師帶領新生參觀學?蒲谢亍⒅攸c實驗室、科研成果展等多種形式;通過張貼海報、發(fā)放新生學業(yè)指南手冊等方式對學業(yè)獎學金、轉(zhuǎn)專業(yè)考試、雙學位申請、出國交換生等信息進行大力宣傳;教務、學生、團委等部門開通熱線或?qū)iT設點為新生提供信息咨詢,搭建信息平臺,讓信息渠道暢通。

         。ǘ┥鐓^(qū)走訪與師生幫扶相結(jié)合,關(guān)注關(guān)心學業(yè)困難生

          學生社區(qū)輔導員與學生助理應關(guān)注并掌握社區(qū)內(nèi)的學生學業(yè)狀況,開展定期走訪,結(jié)合學生的實際成績,制訂學業(yè)困難生跟進手冊,了解學生日常生活和學習情況,對學生較大的生活變化和學習起伏應給予重點關(guān)注并做好記錄備案;教師適當增加每周的坐班次數(shù),延長每次輔導時間;班主任應在班會中多強調(diào)學風學業(yè)問題,在班級活動中對學業(yè)困難生給予更多的機會和鼓勵;鼓勵學業(yè)優(yōu)秀生主動幫助學業(yè)困難生解決實際的學業(yè)困惑和作業(yè)難題。

         。ㄈ┏闪W業(yè)輔導機構(gòu),提高學業(yè)困難生重修通過率

          教務部門牽頭,抽調(diào)大學英語、計算機、思想政治教育、高等數(shù)學等基礎課的任課教師組建基礎課輔導班,各院系專業(yè)課掛科率較高的學科教師組建專業(yè)課輔導班,每周定期開展學業(yè)輔導和答疑,定期布置作業(yè)、安排考試;開通校級和院級網(wǎng)絡答疑渠道,在學生遇到學業(yè)問題時,可以隨時在網(wǎng)絡上留言提問。

          (四)完善學業(yè)預警與學分分級處理制度,增強外部督促機制

          可考慮在黃牌預警(15分)、黃牌(20分)之后設立紅牌預警(25分)、紅牌(30分)等相應更為嚴格的督促制度,讓掛科嚴重的學生在掛科的不同階段收到來自校方的預警信號。當學生掛科學分累計達到不同階段時,逐步采取班主任、社區(qū)輔導員當面口頭告知、約談,警示通知單遞交學生并寄送家長,直至勸退處理等方式,增強外部督促機制,給學生以壓力和鞭策。

          (五)班主任定期與學業(yè)困難生談心交流,認真傾聽學業(yè)困難生的問題,開解心結(jié),疏導情緒。在自愿的前提下,推薦一些學業(yè)困難生參加由學校心理輔導機構(gòu)組織的心理輔導工作坊或是團隊拓展活動,讓學業(yè)困難生在活動中獲得啟發(fā)、稀釋焦慮、減輕壓力、增強自尊、提高自信。

         。⿲ρ悠诋厴I(yè)生進行統(tǒng)一管理,加強延期畢生學業(yè)教育

          將延期畢業(yè)的“大五生”“大六生”編入大四畢業(yè)班,對他們的學習生活進行統(tǒng)一管理,班主任應定期了解延期畢業(yè)生的學業(yè)狀況和困難,社區(qū)輔導員應定期走訪摸底,學業(yè)優(yōu)秀生和學生黨員干部應發(fā)揚風格,主動提供學業(yè)及生活上的幫助。

          [ 參 考 文 獻 ]

          [1] 李玉環(huán).高校學困生:現(xiàn)狀、成因與對策[J].教學研究,20xx(1):41-44.

          [2] 崔懷將.高校學困生的類型診斷與矯正策略[J].中國電力教育,20xx(35):132-134.

          [3] 王自華,張保敬,施媛,等.大學生學業(yè)困難預警機制初探[J].河北工業(yè)大學學報(社會科學版),20xx(1):84-87.

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