統(tǒng)計調(diào)研報告
在我們平凡的日常里，報告不再是罕見的東西，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編收集整理的統(tǒng)計調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
統(tǒng)計調(diào)研報告1
隨著國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農(nóng)民工回流問題進行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人
，其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ�，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，25％的工資不按時但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對進城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的.困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結(jié)合，千方百計為他們找到適合的崗位。
二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關(guān)稅費減免政策，切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會，以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
七是對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
統(tǒng)計調(diào)研報告2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù)，是各級政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段，同時也是反映"三農(nóng)"工作的"晴雨表".近年來，"三農(nóng)"問題在各級黨委、政府的高度重視下，惠農(nóng)政策持續(xù)強化，農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作帶來了復(fù)雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是整個統(tǒng)計工作的源頭和基石，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是從源頭上提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性，因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重要。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，區(qū)統(tǒng)計局進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作，為全區(qū)15個鎮(zhèn)，3個辦事處，1個農(nóng)場統(tǒng)計所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計協(xié)管員，同時配備了電腦、打印機、硬盤、U盤等硬件，并且安裝了OA辦公及SV獨立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所組織機構(gòu)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計報表報送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計》等相關(guān)規(guī)章制度，上墻懸掛，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作雖然取得了不錯的成績，統(tǒng)計工作環(huán)境有了很大改善，統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用，統(tǒng)計事業(yè)不斷健康有序發(fā)展，但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一、認(rèn)識不足，重視不夠
近年來，我區(qū)不斷加大統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作力度，統(tǒng)計工作環(huán)境有了較大改觀，統(tǒng)計工作取得了一定成效，但仍有部分鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為統(tǒng)計工作無足輕重，只不過是加加減減、計算匯總，極不起眼的重復(fù)勞動，不斷將工作的重心轉(zhuǎn)移，對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、及時性認(rèn)識不夠，沒將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作納入重要議事日程，影響了統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
二、交接不到位 ,穩(wěn)定性不強
統(tǒng)計工作默默無聞，干部流動難度大，統(tǒng)計崗位吸引不了人，年輕有為、工作能力強的干部，往往在統(tǒng)計崗位上工作一段時間后，都調(diào)整到新的崗位。導(dǎo)致一些鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計人員變動十分頻繁，僅20xx年以來，有十多個鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員進行了調(diào)整，變動率達到60%以上。由于新老人員在交接工作時沒有銜接到位，導(dǎo)致新統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟練，嚴(yán)重影響報表上報和數(shù)據(jù)質(zhì)量，對全區(qū)匯總上報造成很大影響。
三、崗位不專，隨意性較大
雖然配備了專職的統(tǒng)計協(xié)管員，由于不能做到專人專崗，導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)水平不高，同時工作責(zé)任心和積極性也不高，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎，導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職，不能夠?qū)Ｐ牡赝度氲阶约旱膶I(yè)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中去，很少有時間從事真正的統(tǒng)計工作，更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情，加之時有兼顧其他工作，所以往往是"一人多崗"的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員只是將常規(guī)性的報表報送按部就班的向村級下發(fā)報表傳達其報表內(nèi)容，村級統(tǒng)計員對于統(tǒng)計工作的報表任務(wù)僅憑自己對報表的認(rèn)識理解填寫上報，隨意性較大，長此以往，村級統(tǒng)計工作很難保證報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，并不同程度地出現(xiàn)遲報、漏報、等現(xiàn)象。
四、資料不完整，服務(wù)不到位
部分鎮(zhèn)（辦）由于人員更換過于頻繁，統(tǒng)計員之間交接手續(xù)不完整，致使統(tǒng)計資料丟失、損壞，年度統(tǒng)計資料和村級報表斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料歸檔不夠規(guī)范，這樣不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料的積累。統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報，不能對歷年的.統(tǒng)計數(shù)據(jù)做出應(yīng)有的分析、研究，忽略了統(tǒng)計服務(wù)職能；不能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的變化過程，大大影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性；不能為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐，對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價值不足。
五、數(shù)據(jù)來源基礎(chǔ)不牢
村級統(tǒng)計工作是鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看，村級沒有專職的統(tǒng)計人員，多數(shù)村的統(tǒng)計工作都是由村會計兼任，他們文化程度不高，認(rèn)識不足，同時兼顧家庭重?fù)?dān)，也沒有充分的時間搞調(diào)查分析研究，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報只能估算得出。在實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總，一些統(tǒng)計指標(biāo)也不按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報，嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的對策和措施：
一、強化統(tǒng)計法制工作機制
加大對統(tǒng)計法制的宣傳力度，拓寬宣傳渠道，提高公眾統(tǒng)計法律意識，讓統(tǒng)計成為全民關(guān)心的事業(yè)，要讓群眾認(rèn)識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我息息相關(guān)。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度，嚴(yán)明統(tǒng)計執(zhí)法紀(jì)律為提高統(tǒng)計公信力而努力。開展經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。讓各鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)干部明白農(nóng)村統(tǒng)計是統(tǒng)計調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ)，是整個統(tǒng)計調(diào)查工作的重要組成部分，是保證源頭統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析是為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的重要手段，是貫徹落實統(tǒng)計法、充分發(fā)揮統(tǒng)計職能的必然要求，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
二、加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法制改革
目前大多數(shù)專業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直報，但農(nóng)業(yè)專業(yè)，僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報直報模式，其他報表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質(zhì)報表，逐級匯總上報，造成基層工作量加大。因此，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應(yīng)根據(jù)各級政府需要，減少全面調(diào)查，采取抽樣調(diào)查、專項調(diào)查為主，一方面減輕基層工作量，另一方面確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、及時性和可靠性。
三、提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
上層建筑的數(shù)據(jù)來源于基層，基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究，是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)，為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見和建議。為此，廣大基層統(tǒng)計人員應(yīng)深入到一線，挖掘事物的本質(zhì)，揭示事物的發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識其為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的效益；應(yīng)站在群眾的田間地頭，同群眾談?wù)勣r(nóng)作物種植及復(fù)種的時間、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況；應(yīng)該去企業(yè)看看效益情況，了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢，多出統(tǒng)計產(chǎn)品，為黨委、政府招商引資工作建言獻策。同時廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策，為農(nóng)民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性農(nóng)村統(tǒng)計，將工作重點放在統(tǒng)計調(diào)查研究上，讓每一個群眾和門店經(jīng)營人員都成為我們統(tǒng)計工作的重點調(diào)查對象，積極創(chuàng)新工作思路，著力開發(fā)統(tǒng)計新品、精品，為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計咨詢服務(wù)，贏得社會各界的理解和支撐，樹立統(tǒng)計公信力。
四、抓培訓(xùn)、穩(wěn)隊伍
基層統(tǒng)計人員不論是從業(yè)務(wù)方面，還是綜合素質(zhì)的提高，都需要及時加強培訓(xùn)。因此：1.要多舉辦基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)理論知識、計算機程序和統(tǒng)計方法流程。2.要繼續(xù)堅持以會代訓(xùn)，利用各種統(tǒng)計工作會議培訓(xùn)理論知識和工作流程。3.帶出去交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計工作由文書和統(tǒng)計協(xié)管員共同擔(dān)任，文書工作繁雜，統(tǒng)計協(xié)管員即擔(dān)任統(tǒng)計工作任務(wù)，同時兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，大多協(xié)管員還要住村，但工資待遇較低，基本生活得不到保障，影響統(tǒng)計工作的正常開展，建議在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)增加基層統(tǒng)計人員的福利待遇。同時積極鼓勵統(tǒng)計員考取統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱，對取得專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員進一步提高工資待遇，這樣既提高了業(yè)務(wù)水平，又穩(wěn)定了統(tǒng)計隊伍，促進統(tǒng)計工作健康發(fā)展，為社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計服務(wù)。
由于調(diào)研時間倉促，對存在的問題對策和措施難免有不足之處和可操作之處，望各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界多加交流和指導(dǎo)，共同促進統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
統(tǒng)計調(diào)研報告3
為扎實做好統(tǒng)計工作，全面摸清有關(guān)情況，正確研判我市經(jīng)濟走勢，為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、業(yè)務(wù)骨干參加組成的8個調(diào)研組，深入各縣市區(qū)、重點企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以經(jīng)濟運行情況、統(tǒng)計單位“大清查”以及基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理為主要內(nèi)容的統(tǒng)計大調(diào)研活動�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、經(jīng)濟運行情況及特點
面對今年以來更加復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，各縣市區(qū)均采取了積極應(yīng)對措施，全市經(jīng)濟基本實現(xiàn)了“止緩、回穩(wěn)、促增”的目標(biāo)。
�。ㄒ唬┲鲗�(dǎo)行業(yè)止緩回穩(wěn)。從全市主導(dǎo)行業(yè)情況看，電力行業(yè)穩(wěn)步增長且增速不斷加快；煤炭行業(yè)保持增長但增幅持續(xù)回落；煉焦行業(yè)繼續(xù)下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業(yè)累計完成增加值10.8億元，同比增長14.2%，增速比上個月加快2.2個百分點，比上半年加快7.1個百分點；規(guī)模以上煤炭采選業(yè)累計完成工業(yè)增加值151億元，同比增長7.2%，增速比上個月回落3.2個百分點，比上半年回落4.7個百分點；煉焦業(yè)完成20.8億元，同比下降3.3%，降幅比上個月收窄1.2個百分點，比上半年收窄2.7個百分點；鋼鐵業(yè)完成59.4億元，同比下降5.2%，降幅比上個月擴大0.8個百分點，但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。
（二）主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增。1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時，同比增長18.1%；原煤產(chǎn)量3125.1萬噸，同比增長 6.6%；洗精煤3035.7萬噸，增長4.2%；水泥229.1萬噸，增長8.6%；鋼材829.7萬噸，增長1.5%。焦炭1233.5萬噸，下降 7.5%；生鐵800.6萬噸，下降8.9%；粗鋼663.4萬噸，下降16.2%。
（三）第三產(chǎn)業(yè)投資加快。1-8月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元，同比增長17.7%，增速比上個月回落2.5個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資完成 286.2億元，增長7.9%，比上個月回落1.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元，同比增長34%，比上個月加快0.3個百分點，分別高于一產(chǎn)、二產(chǎn)增速16.3個和26.1個百分點。分行業(yè)情況看，以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動最為明顯。1-8月，全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元，增長55.4%，高于全市平均水平34.5個百分點，占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%。
�。ㄋ模┲卮箜椖繋恿�。從項目建設(shè)情況看，施工項目數(shù)量穩(wěn)步增加，億元以上項目投資持續(xù)加大。1-8月，全市施工項目1323個，比上年同期增加 177個，增長15.4%，其中，本年新開工項目983個，占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個，比上年同期增加54個，增長 19.8%；億元以上項目投資完成422.6億元，增長23.9%，高于全市平均水平3個百分點，占全市投資總額的60.8%。
（五）民間投資增勢良好。1-8月，全市民間完成投資335.2億元，增長22%，高于全市投資增速1.1個百分點，占全市投資的48.3%，比上年同期提高了0.5個百分點。
從調(diào)研的各縣市情況看，四季度全市將有部分企業(yè)入庫，可以繼續(xù)有力地帶動全市工業(yè)經(jīng)濟增長。如：山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目，山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風(fēng)能電纜、特高壓電纜，XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關(guān)山煤集團300萬噸洗煤廠，XX縣科森混凝土有限公司，浮山煤焦電化材一體化園區(qū)，XX縣山西天潤煤化集團德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等。
二、經(jīng)濟發(fā)展趨勢及難點
從調(diào)研情況看，近八成的縣市區(qū)預(yù)計三季度經(jīng)濟增長持平或稍有回落，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度較大。
（一）工業(yè)下行壓力加大
1.工業(yè)品價格持續(xù)下跌。主要工業(yè)品產(chǎn)品價格下滑，市場低迷。1-8月全市工業(yè)品價格指數(shù)89.4%，比上年同期下降10.6%。從主導(dǎo)行業(yè)看，煤炭采選業(yè)下降18.6%、煉焦業(yè)下降14.6%、鋼鐵業(yè)下降5.9%。從產(chǎn)品市場價格看，煤焦鐵鋼價格仍然持續(xù)在低位徘徊，8月份原煤含稅平均單價460 元，比上年同期減少94元，比7月份減少10元左右；洗精煤含稅平均單價765元，比上年同期減少158元，比7月份減少21元；焦炭含稅平均單價983 元，比上年同期減少174元，比7月份減少5元；粗鋼含稅平均單價2984元，比上年同期減少200元，比7月份減少30元；成品鋼材含稅平均單價 3180元，比上年同期減少275元，比7月份減少20元；生鐵含稅平均單價2568元，比上年同期減少168元，比7月份略回升7元。
2．企業(yè)持續(xù)虧損運營艱難。1-7月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤-6.1億元，雖比上年同期減虧4.7億元，但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業(yè)情況看，煤炭采選業(yè)由上年同期盈利4.76億元，下降為盈利1.96億元，同比下降58.8%；鋼鐵業(yè)凈虧損5.5億元，同比減虧5.1億元；化工業(yè)凈虧損 0.8億元，同比減虧1.9億元；煉焦業(yè)凈虧損10.35億元，同比增虧2.88億元。電力行業(yè)實現(xiàn)利潤4.3億元，同比增長3.8倍。企業(yè)持續(xù)虧損，導(dǎo)致運營更加艱難。如：沙坪煤業(yè)原煤價格僅售195元/噸，生產(chǎn)完全成本為310元/噸，上半年企業(yè)虧損1800萬元，目前依靠集團公司借款資金發(fā)放職工工資，經(jīng)營維艱。
3.部分縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和。如：XX縣全年的原煤產(chǎn)能為510萬噸，20xx年完成545萬噸，已超產(chǎn)能10%，達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限；XX縣兩家煤礦年生產(chǎn)能力為180萬噸，20xx年已完成201萬噸，超過核定生產(chǎn)能力。XX縣部分煤礦由于長期開采，有些礦井已經(jīng)面臨煤層枯竭，有些礦井僅有 5-8年的開采時間，并且煤質(zhì)差、回采率低，造成資源浪費。
4.焦化行業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)能發(fā)揮不足。目前全市焦化企業(yè)普遍大幅度限產(chǎn)，如XX縣主要焦化企業(yè)限產(chǎn)幅度均在30%以上，其中：萬鑫達限產(chǎn)幅度35%左右，光大、晉能限產(chǎn)幅度40%左右，騰達、宏源、順泰、巨龍限產(chǎn)幅度在30%左右。
5.企業(yè)融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，企業(yè)必須不斷加大對生產(chǎn)設(shè)備的更新擴大，從而產(chǎn)生較大資金需求，而由于市場持續(xù)低迷，銀行對鋼鐵、煤焦行業(yè)貸款又十分謹(jǐn)慎，企業(yè)普遍反映資金緊張。
6.接替產(chǎn)業(yè)支撐不足。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵、焦化、電力，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，沒有形成有效的拉動力。如：XX縣主導(dǎo)行業(yè)鋼鐵產(chǎn)能沒有增加，也沒有新增的規(guī)模以上工業(yè)；XX縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉(zhuǎn)鋼爐，一個煉鐵爐，導(dǎo)致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產(chǎn)鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份，太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產(chǎn)值比同期減少18.1億元，增加值減少3.6億元。
�。ǘ┩顿Y增速趨于減緩。
1.連年高增基數(shù)加大。自20xx年以來，我市投資連年高速增長。至20xx年底，全市投資額已達1036.3億元，是20xx年（265.3億元）的4倍。20xx年若增長23%，全年需新增加投資238億元，是20xx年總量的90%。
2.重點項目儲備不足。各縣市區(qū)普遍反映固定資產(chǎn)投資缺乏大項目的支撐，完成全年投資任務(wù)壓力巨大。如：霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業(yè)已完工，煤電集團資源整合用于礦井的投資減少；XX區(qū)省、市屬項目投資明顯下降，其中市屬項目僅完成0.8億元，下降幅度高達89.5%；XX縣計劃投資 500萬元以上的重點項目不能及時開工；XX縣固定資產(chǎn)投資后續(xù)大項目有限等，完成年度目標(biāo)壓力較大。霍州、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。
�。ㄈ┫M市場增長乏力
1.住宿餐飲業(yè)下降幅度較大。受大環(huán)境影響，全市限額以上餐飲業(yè)持續(xù)低迷，收入下降明顯。如：XX區(qū)限額以上餐飲收入下降高達33%，江灣御景酒店、五洲休閑廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實業(yè)等5家星級酒店停業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。1-8月，全市限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額下降23.1%。
2.批零企業(yè)增長乏力。一是煤炭市場持續(xù)低迷，價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元，下降18.1%；二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲后出租車、私家車油改氣增多；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致大型車輛的'銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元，下降8.4%；三是受網(wǎng)絡(luò)購物快速增長的影響，改變了人們的購物模式和消費行為，在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。
從我們調(diào)研中了解的各縣市情況看，預(yù)計全市前三季度主要經(jīng)濟指標(biāo)比上半年有回落的趨勢，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力較大，形勢不容樂觀。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。目前，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導(dǎo)，這三大行業(yè)占整個工業(yè)增加值的比重仍高達80%，而這也正是當(dāng)前產(chǎn)能過剩、受市場沖擊最大的產(chǎn)業(yè)，下一步還要受到國家化解產(chǎn)能過剩政策的影響，已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。我們應(yīng)該抓住有利時機，積極引進新的、有成長性的產(chǎn)業(yè)，并逐步形成優(yōu)勢。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的特點是投入少，見效快。近幾年來在各級地方政府的鼓勵和支持下，第三產(chǎn)業(yè)的體制和政策障礙逐步得到克服，得到了長足發(fā)展，尤其是在全市勞動就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用，但是其創(chuàng)造的增加值增長還不夠快。20xx年我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有 33%，比全國平均水平46.1%低13.1個百分點；比全省平均水平40%低7個百分點。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足和滯后，嚴(yán)重影響和制約著整個經(jīng)濟的發(fā)展。
�。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO(shè)步伐。項目建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用尤為明顯，因此要加快項目建設(shè)尤其是要加快重點項目建設(shè)步伐，確保投資任務(wù)的完成，帶動全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。同時要拓寬投融資渠道，加大資金籌措力度，保障項目建設(shè)資金。
統(tǒng)計調(diào)研報告4
一、調(diào)查時間
20xx年11月
二、調(diào)查地點
含山縣清溪鎮(zhèn)姚垅行政村
三、調(diào)查目的
人類生存的空間僅僅只有一個——地球。雖說地球中海洋占多數(shù)的面積，可海洋的水卻不能飲用，也就是說海洋中96.5%的水都沒有用的。而陸地上的水在地球上占3.5%，它們才是生產(chǎn)和生活用水的主要來源占0.3%，占全球總儲水量的十萬分之七。如果現(xiàn)在還不提倡和有效的實施節(jié)約用水，那么地球的最后一滴水將會是我們自己的眼淚。所以我們必須從小做起，大力宣傳和號召節(jié)約用水。
四、調(diào)查對象
含山縣清溪姚垅小學(xué)學(xué)生及其家長
五、調(diào)查方法
問卷調(diào)查法
六、調(diào)查人
含山縣清溪姚垅小學(xué)五年級學(xué)生及班主任
七、調(diào)查步驟
1、同學(xué)之間互相采訪，了解彼此的用水情況及水浪費現(xiàn)象。
2、學(xué)生回家采訪自己的家長，了解家長的用水情況及水浪費現(xiàn)象。
3、通過問卷調(diào)查，出金點，出實招，歸納統(tǒng)計節(jié)水好措施。
4、整理資料，撰寫調(diào)查報告。
八、調(diào)查報告
�。ㄒ唬﹩柧碚{(diào)查結(jié)果
1、對本校60名學(xué)生進行調(diào)查
（1）就是否知道你家每月用水量的問題，只有10.5%的人知道。
�。�2）就是否清楚當(dāng)前馬鞍山市水價的問題，有26%的人知道，其余大部分持不能肯定的態(tài)度。
�。�3）關(guān)于是否可以重復(fù)使用水的問題，有15%的人回答是可以的。
�。�4）關(guān)于目前節(jié)水是否有必要，有96.7%的學(xué)生認(rèn)為有必要。
（5）就將如何處理正在滴水的水管問題，有95.7%的人認(rèn)為應(yīng)馬上擰緊。
�。�6）整個問卷統(tǒng)計下來，具有節(jié)水意識的人占2.26%。
2、對60名學(xué)生的家長進行調(diào)查
�。�1）就是否知道目前馬鞍山市水價問題，有66.3%的.家長知道。
（2）有33、7%的人認(rèn)為馬鞍山市水資源很緊缺，有63%的人認(rèn)為比較緊缺，也有3.3%的人認(rèn)為豐富。
（3）當(dāng)水價提高到平均每月為30元左右時，有70.7%的人認(rèn)為自己可以節(jié)約用水，當(dāng)水價提高到40元至70元時，有17.4%的人認(rèn)為自己可節(jié)約用水。有1.09%的人水價需要提高到100元以上。
�。�4）有58%的人認(rèn)為加強宣傳節(jié)約用水就可人人增強節(jié)水意識，也有5%的人在問卷上注明節(jié)水意識的有無與水價無關(guān)。
通過調(diào)查表明，我們姚垅行政村居民的節(jié)水意識很差，他們知道節(jié)約用水，但實際生活中卻做不到這一點。多數(shù)人并不關(guān)心中國以及世界目前的淡水資源問題，認(rèn)為只要多加強宣傳節(jié)約用水，就可實現(xiàn)。但畢竟人的自覺性還是比較差的，尤其是還沒有真正發(fā)生水危機的時刻，認(rèn)為淡水是隨處可見的資源。他們并不知道，淡水在某些極為缺乏的國家里已成為了商品。
（二）場景捕捉
學(xué)校里，水在哭泣！
學(xué)校用水目擊：拖布放到水槽里長時間用水沖。停水后水龍頭不關(guān)，再來水時用無人問津。洗漱時為預(yù)防停水，接一大盆水，最后不用倒掉。上完廁所，總把水開的很大洗手，洗完手則總會"凱旋"而走，留下身后的水在那里哭泣。飯?zhí)霉と藳]有節(jié)水意識，經(jīng)常不用水時，水龍頭還是開著，卻無人管。
家庭中，滴水成河！
家庭用水目擊：洗手、洗臉和刷牙時不用臉盆和杯子，讓水龍頭一直開著，并且水龍頭開的很大，時間又很長。洗滌蔬菜水果或洗碗，開著水龍頭不間斷的沖洗。刷牙時不關(guān)水龍頭。洗澡涂肥皂時不關(guān)水龍頭。洗衣服時不用手搓而用水沖。
（三）數(shù)字說話
刷牙：刷牙時水長流，每分鐘最多會浪費5升水。牙刷浸濕，短時沖刷用水量為2升。
洗車：1.5噸以下的車每輛洗車用水在40—60升，1.5噸以上（含1.5噸）每輛洗車，如果換成循環(huán)水洗車，每輛洗車用平均在20多升，不會超過30升。
洗衣：洗衣機滿載用水量是227升，不滿載用水量是102升，可節(jié)省水量125升。
洗手：水長流用水量是8升，如果用盆洗，用水量是4升，可節(jié)省水量4升。
（四）調(diào)查感想：
這一次的節(jié)水調(diào)查，讓我們發(fā)現(xiàn)并非人人都做到了節(jié)水，大家或許都有概念上的認(rèn)識，但實際卻很少付諸行動，而且浪費的行為處處可見，但是因為都沒有好好的宣傳與認(rèn)識，所以農(nóng)村人們的節(jié)水意識并不強。但是，當(dāng)今社會水資源很短缺，很寶貴，我認(rèn)為我們都應(yīng)該從生活小事做起，從自己做起，節(jié)約每一滴水，做到最好！不希望看到將來，人們的最后一滴水是自己的眼淚！
�。ㄎ澹┕�(jié)水金點：
1、洗衣：用洗衣機洗少量衣服時，水位不要定得太高，衣服在高水里飄來飄去，衣服之間缺少摩擦，反而洗不干凈，還浪費水。
2、洗澡：不要將噴頭的水自始至終開著，盡可能先從頭到腳淋濕一下，全身涂肥皂搓洗，最后一次沖洗干凈。
3、廁所節(jié)水：如果廁所水箱過大，可以在水箱里放一塊磚頭或一只裝滿水的大可樂瓶，以減少每一次的沖水量。
4、一水多用：洗臉?biāo)煤罂梢韵茨_，養(yǎng)魚的水可以用來澆花，淘米水、煮過面條的水用來洗碗筷。
5、收集廢水：家中應(yīng)預(yù)備一個收集廢水的大桶，收集洗衣、洗菜后的家庭廢水沖廁所。
6、洗餐具：最好先用紙把餐具上的油污擦去，用熱水洗一遍，最后才用較多的溫水或冷水沖洗干凈。
7、空調(diào)滴水：一晚上使用空調(diào)滴下的水能接一桶，完全可以變廢為寶。
8、生活習(xí)慣：刷牙、取洗手液、抹肥皂時要及時關(guān)掉水龍頭。不要用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物。洗土豆、蘿卜等應(yīng)先削皮后清洗。正在用水時，如需開門、接電話應(yīng)及時關(guān)水。
統(tǒng)計調(diào)研報告5
經(jīng)理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責(zé)，而國庫統(tǒng)計分析工作是國庫工作的一項重要內(nèi)容，是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變的重要手段，它在財政金融活動中乃至整個國民經(jīng)濟中都具有重要地位，發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國庫統(tǒng)計分析工作還存在一些問題，迫切需要加以解決，對此筆者擬簡要進行探析。
一、國庫收支統(tǒng)計分析存在的難點與問題
1、國庫與財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。目前全國國庫系統(tǒng)使用的《國庫會計核算系統(tǒng)2.0版》和《國庫收支統(tǒng)計系統(tǒng)》，將所有撥款都列為支出，以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣，財政資金運動，反映到國庫部門，全部屬于支出，而財政資金運作，除收入與支出外，還有其他諸如周轉(zhuǎn)、借款等方式，例如，財政資金從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)回，不應(yīng)納入調(diào)撥收入；借款支出不應(yīng)納入支出，由于會計核算系統(tǒng)未設(shè)置往來記賬方式，統(tǒng)計指標(biāo)只能將其納入收支，等等，所以，只要有上述類型業(yè)務(wù)，國庫統(tǒng)計與財政不符就成為必然結(jié)果。按照常理來看，國庫收支統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)與財政預(yù)算會計出具的會計報表數(shù)據(jù)一致，但實際卻存在著諸多不一致，這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統(tǒng)計重點等方面統(tǒng)計口徑不一致，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)與真實數(shù)據(jù)不符，從而嚴(yán)重影響了國庫統(tǒng)計分析工作的健康發(fā)展。
2、分析資料不足，統(tǒng)計指標(biāo)缺乏科學(xué)性。從當(dāng)前看，國庫分析涉及經(jīng)濟、金融、財稅等多個層次，必須了解財政、稅收的計劃安排，大額納稅企業(yè)的經(jīng)營運行情況及財政、稅務(wù)、統(tǒng)計局等單位的資料信息等，才能搞好分析，但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預(yù)算收入、預(yù)算支出、財政庫存等方面的數(shù)據(jù)，缺乏財政、稅務(wù)、統(tǒng)計行業(yè)的全面連續(xù)的相關(guān)經(jīng)濟資料，遠遠不能滿足分析的要求。
3、預(yù)算科目更改時間不統(tǒng)一，國庫收支統(tǒng)計被動應(yīng)付。隨著預(yù)算科目的不斷更新，經(jīng)常會出現(xiàn)國庫、財政、稅務(wù)在科目的更改時間上不統(tǒng)一，往往是國庫部門的預(yù)算科目更改一段時間后，財政、稅務(wù)才相繼更新，造成國庫收支統(tǒng)計在具體操作中處于被動地位。
4、重統(tǒng)計、輕分析，利用率不高。統(tǒng)計的目的是為了進行有效的分析，把死的數(shù)字變活，從中分析提煉出有價值的信息，這是統(tǒng)計分析的關(guān)鍵所在。然而，從基層國庫收支統(tǒng)計分析實際看，國庫收支統(tǒng)計僅是對預(yù)算收支數(shù)據(jù)進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數(shù)據(jù)羅列，把統(tǒng)計報表的數(shù)字用文字的方式復(fù)述一遍，披上一層“語言”的外衣，造成統(tǒng)計分析內(nèi)部失衡，無法充當(dāng)決策層的“參謀”和“助手”，存在著重統(tǒng)計、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象，統(tǒng)計的目的、作用難以有效實現(xiàn)，參考價值不大，利用率不高。
5、國庫收支統(tǒng)計科目的設(shè)置和使用不夠完善，不能及時反映國庫收支的真實情況和動態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫，企業(yè)完稅后，（由于科目混用）不能從統(tǒng)計表中看出福利企業(yè)的收入情況，退付后也不能看出企業(yè)應(yīng)退稅款是否及時、足額等，一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真，致使國庫收支統(tǒng)計不能及時反映收支的真實情況和動態(tài)，各級經(jīng)濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統(tǒng)計中，其它支出這一項列支太籠統(tǒng)，支出不明不白，不能為統(tǒng)計分析提供真實的資金動向，也不便于國庫部門的監(jiān)管。
6、高科技技術(shù)還沒有參與統(tǒng)計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”，但還還缺乏對“國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)”，有效的掌握和利用，沒有用高科技的技術(shù)設(shè)備參與統(tǒng)計分析的全過程，從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關(guān)經(jīng)濟現(xiàn)象的運行發(fā)展規(guī)律。另外在國庫收支統(tǒng)計與分析系統(tǒng)中，存在生成的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認(rèn)的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下，基層國庫要上報通迅文件還需要從默認(rèn)的目錄下拷貝到軟盤，方能通過OA線上傳到上級國庫，也不便于日常操作。
7、國庫收支統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀還難以適應(yīng)新形勢的要求�；鶎有袊鴰烊藛T少素質(zhì)差，分析寫作能力薄弱，阻礙了國庫統(tǒng)計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公，人員少，工作兼職多，專門從事國庫人員在3人左右，與《國庫會計核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上，相差甚遠�，F(xiàn)有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要，沒有時間去進行統(tǒng)計分析。再加上真正長期從事國庫調(diào)研分析，具有一定寫作和分析能力的人就更少。
二、加強國庫收支統(tǒng)計分析的對策建議
1、加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人是最積極、最主動的因素。做好收支統(tǒng)計工作，最關(guān)鍵是要不斷提高國庫業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此，一是要加大培訓(xùn)力度。要通過專題知識講座、崗位培訓(xùn)、業(yè)余自學(xué)等多種方式，進一步提高國庫人員素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)重點放在財政、稅務(wù)、信貸、計劃、企業(yè)財務(wù)管理等與國庫相關(guān)的知識上來，使國庫人員的知識從單一化走向多元化，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，以便更好地為國庫統(tǒng)計分析工作服務(wù)。二是要加強寫作技能的.培訓(xùn)和輔導(dǎo)，提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平，造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統(tǒng)計分析隊伍。三是要加強思想教育，進一步增強工作人員人事業(yè)心和責(zé)任心，真正發(fā)揮國庫收支統(tǒng)計的作用。
2、建立完整的信息資料庫，實現(xiàn)部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統(tǒng)計分析資料庫是搞好統(tǒng)計分析工作的基本依據(jù)。因此，國庫部門應(yīng)牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫，要使資料的收集積累工作制度化、經(jīng)�；嗽谌粘９ぷ髦凶⒅胤e累外，還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料，經(jīng)常與本地經(jīng)濟綜合部門建立協(xié)作關(guān)系，掌握本地區(qū)國民經(jīng)濟總產(chǎn)值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況，將國庫分析與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、金融形勢結(jié)合起來，擴大國庫分析的涵蓋面，為上級提供真實、實用的統(tǒng)計分析資料。
3、統(tǒng)一國庫、財政部門的統(tǒng)計口徑。財政、國庫要加強溝通，徹底解決支出款項歸屬不統(tǒng)一的問題。發(fā)生的支出款項歸屬哪個科目，就進入哪個科目核算，該納入預(yù)算內(nèi)的款項，財政、國庫一律納入預(yù)算內(nèi)核算，使國庫、財政均能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映財政預(yù)算支出計劃的實施情況，掌握第一手資料，真正為地方政府當(dāng)好參謀和助手，提供有決策價值的參考資料，服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展。
4、按時核對財政庫款。在日常工作中，要按日、按月與財政部門的庫款支撥發(fā)生額、余額進行核對，發(fā)現(xiàn)差異，及時查明原因糾正，并報告上級有關(guān)部門，確保國庫資金支撥筆數(shù)和金額與財政支出筆數(shù)和金額相符，確保國庫同財政、征收機關(guān)之間的預(yù)算收入數(shù)字一致，真實準(zhǔn)確、及時完整也反映各級預(yù)算收入執(zhí)行情況，確保國庫資金安全。
5、進一步修改系統(tǒng)中操作不便的部分。為了便于操作，應(yīng)將上報通訊文件和數(shù)據(jù)備份，在系統(tǒng)中修改為可以自行選擇存放的盤符中。
6、進一步細(xì)化支出款項。應(yīng)加強對財政“其它支出”的管理，細(xì)化支出統(tǒng)計中款項，實行總額控制，增加資金使用的透明度，提供真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
7、應(yīng)科學(xué)設(shè)置收支統(tǒng)計科目。建議地方預(yù)算科目增加與福利企業(yè)增值稅退稅相對應(yīng)的款項，一目了然地列出福利企業(yè)的收入，還福利企業(yè)退付的本來面目；同時建議各級政府及主管部門應(yīng)變?nèi)藶槿霂鞛榭陀^的依法納稅。
8、加強電子化橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國庫、財政、稅務(wù)、銀行應(yīng)共同積極努力，在條件成熟的情況下，實現(xiàn)財政、稅務(wù)、國庫和商業(yè)銀行之間的橫向聯(lián)網(wǎng)，逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使分析工作的大量數(shù)據(jù)通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋，從而提高數(shù)據(jù)提用、轉(zhuǎn)換速度和資源共享程度，強化統(tǒng)計分析工作的基礎(chǔ)。同時財政、稅務(wù)、銀行、國庫應(yīng)加強協(xié)作，建立收入撥款信息反饋制度，聯(lián)合調(diào)查制度，對賬制度等，進一步規(guī)范各自的工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、協(xié)同管理，確保國庫收支的完整。
統(tǒng)計調(diào)研報告6
近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領(lǐng)域，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計，是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面，結(jié)合基層實踐，談?wù)剮c思考。
一、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）電子商務(wù)交易額快速增長。據(jù)團縣委統(tǒng)計資料顯示，20xx年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達0.62億元，比20xx年增長近一倍；20xx年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達1.33億元，比20xx年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，20xx年已有網(wǎng)店數(shù)215個，從業(yè)人員1451人，電子商務(wù)催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。
�。ǘ╇娮由虅�(wù)縣域特色鮮明�？h已被列入“中國電商百佳縣”之一。現(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進軍電子商務(wù)，同時帶動了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，政府提出了“打造‘網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標(biāo)”；豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。
（三）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》，在財政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度；二是完善公共服務(wù)體系，如加強通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系，構(gòu)建信用和認(rèn)證體系等；三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在“電子商務(wù)進萬村”工程引導(dǎo)下，推進“物流配送進農(nóng)村”子工程。四是加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度，開展職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。
二、電子商務(wù)統(tǒng)計存在的問題
作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，目前其綜合數(shù)據(jù)由團委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計，而統(tǒng)計部門的電子商務(wù)統(tǒng)計制度尚處于試點階段，其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，由于電商企業(yè)運營方式的特殊性，統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計，在制度設(shè)計上還需進一步的探討，要結(jié)合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計上有所突破，避免多、全和繁的老路。
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映，并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及評價指標(biāo)體系，造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。
�。ǘ┪铱h電子商務(wù)主要分布在個體工商戶中，統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家，20xx年銷售額超1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統(tǒng)計上由于其屬于個體工業(yè)登記，所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶，網(wǎng)絡(luò)銷售只是作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中，而不單獨記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營，無固定經(jīng)營場所，隱蔽性強，導(dǎo)致無法進行統(tǒng)計。
�。ㄈ╇娮由虅�(wù)的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難�！耙�(guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的，不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，從今年年報開始，批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證），還需要資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在目前，大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的會計制度，而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實，因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。
三、建議及對策
�。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權(quán)在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計制度，基層有關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要，加強研究，多提建設(shè)性意見。
�。ǘ┩晟瓶h域電子商務(wù)統(tǒng)計體系。團委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑，彼此需要加強溝通和銜接，明確職責(zé)分工，綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資源，協(xié)同開展電子商務(wù)統(tǒng)計工作。建議：團縣委重點負(fù)責(zé)全縣個體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供；經(jīng)商局重點負(fù)責(zé)全縣限下單位電子商務(wù)經(jīng)營情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供；統(tǒng)計局重點負(fù)責(zé)“四上”單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門，及時掌握情況，加強與上級部門溝通的銜接。
�。ㄈ┐龠M電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個體工商戶為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的'“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關(guān)部門對這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持，一方面引導(dǎo)電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上，對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商，有關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù)；對無證照經(jīng)營，有關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè)（或個體戶）登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計抽樣框。
�。ㄋ模┕膭铍娮由虅�(wù)企業(yè)做大規(guī)模，積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看，網(wǎng)商最為關(guān)注的稅費問題仍然缺乏可實施性，企業(yè)若“上規(guī)”，還首先面臨財務(wù)成本的增加，為此網(wǎng)商心存顧慮，網(wǎng)商登記注冊的主動性不強。據(jù)初步統(tǒng)計，截止20xx年9月末，工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家（企業(yè)13家，個體經(jīng)營戶3家），且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此，我們要從“做大規(guī)模做強特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到20xx萬元及以上，或零售業(yè)年銷售額達到500萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務(wù)成本予以以獎代補；建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺，培育其“上規(guī)”，納入全面統(tǒng)計。
統(tǒng)計調(diào)研報告7
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，直接決定統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，是全面推進統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)和全面提高統(tǒng)計工作整體水平的需要。近年來，鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)要求，立足鎮(zhèn)域工作實際，強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，全面規(guī)范統(tǒng)計制度和責(zé)任，努力從源頭確保統(tǒng)計工作的基層建設(shè)和工作質(zhì)量，全面提升鎮(zhèn)統(tǒng)計工作整體水平。
一、主要做法及經(jīng)驗
�。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)計機構(gòu)
20xx年以來，鎮(zhèn)按照縣委政府統(tǒng)計工作統(tǒng)一部署，對照《關(guān)于成立縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》，成立了由鎮(zhèn)長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、鎮(zhèn)級各部門為成員的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)及日常統(tǒng)計工作，并對統(tǒng)計站明確了工作職責(zé)和任務(wù)。
�。ǘ┙∪y(tǒng)計制度
1、村級報表制度。為使統(tǒng)計工作更加規(guī)范化、嚴(yán)格化，鎮(zhèn)建立了一系列統(tǒng)計工作制度。首先，明確大小春農(nóng)作物面積產(chǎn)量村級的報表時間和方法，由村統(tǒng)計員向鎮(zhèn)統(tǒng)計站報送手工報表，鎮(zhèn)統(tǒng)計站經(jīng)過匯總、審核向上級單位報表；其次，實行統(tǒng)計培訓(xùn)制度，在上報大小春表及綜合年報表前，組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計員培訓(xùn)，嚴(yán)格統(tǒng)計報表質(zhì)量與報表時間。隨著制度的完善調(diào)動了統(tǒng)計員的工作積極性，規(guī)范了統(tǒng)計工作的運行程序，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時的完成報送，提高了工作效率。
2、日常統(tǒng)計工作指導(dǎo)制度。為確保統(tǒng)計制度的執(zhí)行力度，鎮(zhèn)開展了自查活動，一是統(tǒng)計站人員定期進村入社進行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣一些好的做法和經(jīng)驗，查擺工作中存在的問題并予以協(xié)調(diào)解決；二是對不重視統(tǒng)計工作，不能按時上報報表，延誤全鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總的基層單位，給予通報批評，責(zé)令限期上報報表，否則依規(guī)追究責(zé)任；三是要求鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員對近期統(tǒng)計工作進行認(rèn)真分析，指導(dǎo)其互相學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，互相查找工作中的不足，通過認(rèn)真對照總結(jié)，提高各自的業(yè)務(wù)水平，不斷增強統(tǒng)計工作人員做好本職工作的緊迫感和責(zé)任感。
�。ㄈ┘訌娊y(tǒng)計工作保障
1、人員和經(jīng)費的保障。在統(tǒng)計工作日趨完善和深入過程中，統(tǒng)計工作量大面寬，容易造成人員的經(jīng)費不足的現(xiàn)象，會一定程度的制約和影響統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。為此，鎮(zhèn)在干部編制有限的情況下，明確了一名專職統(tǒng)計干部和一名協(xié)作統(tǒng)計干部，專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。建立了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、專項調(diào)查統(tǒng)計等隊伍，涉及人員共計35人。對于鎮(zhèn)統(tǒng)計站的經(jīng)費實報實銷；預(yù)算經(jīng)費不足部分，由鎮(zhèn)財政調(diào)節(jié)支付，專項統(tǒng)計工作專項列支。特別針對每季度的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項統(tǒng)計等工作，涉及的經(jīng)費支出，鎮(zhèn)財政在有限的財力下，做到足額保障。如20xx年統(tǒng)計工作超預(yù)算支出約2萬元。
2、統(tǒng)計陣地建設(shè)的保障。鎮(zhèn)統(tǒng)計工作隨著信息化的高速發(fā)展而較為滯后，解決統(tǒng)計陣地問題，是做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場地不足，但經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府充分優(yōu)化組合，專門為統(tǒng)計站規(guī)劃出一間辦公室，安裝互聯(lián)網(wǎng)及統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)，并進行了簡單裝飾，購置了的文件柜。為防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失秘”，對門窗加固并安裝了監(jiān)控設(shè)備，讓統(tǒng)計工作適應(yīng)現(xiàn)代化、信息化和保密化的工作要求。
3、部門之間通力協(xié)作。鎮(zhèn)政府以統(tǒng)計工作的要求為基準(zhǔn)，深入研究探討了部門之間因合作不力對統(tǒng)計工作產(chǎn)生的影響，分析總結(jié)出解決辦法，把各相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)與統(tǒng)計工作職責(zé)對接，找出了部門不配合或協(xié)作性不強的根本原因，從內(nèi)部解除了部門的質(zhì)疑和顧慮。并通過《統(tǒng)計法》的宣傳，使之主動接受統(tǒng)計調(diào)查、配合統(tǒng)計工作，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。最終從制度和職責(zé)上明確了部門間的責(zé)任。
�。ㄋ模﹦�(wù)實有效的開展統(tǒng)計工作
1、注重開展統(tǒng)計工作的方式。統(tǒng)計工作既是經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)，也是調(diào)查對象的“機密”。對于一般群眾而言，不懂統(tǒng)計工作的重要性，而擔(dān)心“上當(dāng)受騙”或“商業(yè)失秘”，造成諸多瞞報現(xiàn)象。為更好地聯(lián)溝通調(diào)查對象，我們首先搞好了統(tǒng)計宣傳工作，讓調(diào)查對象了解統(tǒng)計工作重要性和流程；二是從內(nèi)部著手，強化統(tǒng)計工作人員素質(zhì)，明確統(tǒng)計紀(jì)律，確保受調(diào)查對象的合法信息得到保障；三是公開公示統(tǒng)計調(diào)查人員，實行亮證調(diào)查，依法依規(guī)統(tǒng)計。四是通過與個體戶及企業(yè)的交流，以情感人、以行助人，鎮(zhèn)統(tǒng)計人員與他們和諧相處，建立了良好的合作關(guān)系，幫助他們解決實際難題，消除各方面的顧慮，大膽真實的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而保證了統(tǒng)計工作的順利開展。
2、加強分析引導(dǎo)、服務(wù)群眾。通過分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及座談走訪等方式，傾聽群眾的心聲，了解各種農(nóng)作物的.面積、產(chǎn)量等變化，結(jié)合市場走向，積極把握當(dāng)前的市場發(fā)展動態(tài)，為廣大農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確的市場信息，引導(dǎo)他們分析行情，看清市場形勢，方便他們合理種植，避免因為市場信息的閉塞而影響群眾的經(jīng)濟收入和種植積極性。
3、加強統(tǒng)計法制宣傳
每年結(jié)合12月4日的法制宣傳日，在場鎮(zhèn)開展《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》的宣傳。以發(fā)放香皂、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力，對群眾進行政策法規(guī)的宣傳和教育，使其深入了解開展統(tǒng)計工作的重要意義和目的。并通過廣泛發(fā)放傳單，把統(tǒng)計知識帶到了千家萬戶。
4、加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員除參加縣統(tǒng)計局的各類培訓(xùn)之外，鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計站還定期不定期組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員基層基礎(chǔ)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力，以便更好地投入到全鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作中去。
二、存在的不足及建議
1、統(tǒng)計力量有待進一步加強。在鎖定的基層干部編制中，要做到統(tǒng)計專職化，實非易事，更不用說統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，難于保證。同時，“三定”方案中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專門設(shè)立，各項工作的開展多有不便。特別是村級統(tǒng)計員為村會計人員兼職，人員結(jié)構(gòu)老化，難以確保統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力，稍有不慎，就有可能導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失真”。建議上級統(tǒng)計部門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站設(shè)立的問題能否讓機構(gòu)編制部門認(rèn)可。
2、基層統(tǒng)計經(jīng)費不足，福利待遇需要進一步加強�；鶎咏y(tǒng)計人員工作環(huán)境艱苦，福利待遇不高，按縣財政預(yù)算的統(tǒng)計工作經(jīng)費，僅保證統(tǒng)計干部的出差、報表都不足，更不用說統(tǒng)計宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會議；就說正常的辦公支出，還得政府統(tǒng)籌支付。建議上級能多關(guān)心基層統(tǒng)計人員，對基層統(tǒng)計從員像其他基層崗位一樣，給予統(tǒng)計人員專項補貼。
3、村級統(tǒng)計人員培訓(xùn)量不足。雖然縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常開展各種培訓(xùn)，特別是今年將繼續(xù)加強對村級統(tǒng)計人員從業(yè)資格業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于部份村級統(tǒng)計人員年齡結(jié)構(gòu)老化，文化知識水平不高，而全國統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)教材對于村級統(tǒng)計人員來說就太深，不便于他們更好的學(xué)習(xí)。建議一是國家編制專門培訓(xùn)村級統(tǒng)計人員的培訓(xùn)教材，從而確保對村級統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力提升，二是基層統(tǒng)計人員取得統(tǒng)計師中級職稱后，沒有對應(yīng)中級職稱崗位，不能與待遇掛勾，有待給予解決。
統(tǒng)計調(diào)研報告8
隨著國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農(nóng)民工回流問題進行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成
20xx年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人，其中在省外務(wù)工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月
農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多
據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ�，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)
返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意
調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，25％的'工資不按時但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對進城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
1、企業(yè)經(jīng)營不景氣
據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，
2、返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低
據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。
3、政策
國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難：
1、全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結(jié)合，千方百計為他們找到適合的崗位。
2、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓(xùn)，唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
3、積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
4、積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關(guān)稅費減免政策，切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
5、舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會，以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
6、積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。
7、對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
統(tǒng)計調(diào)研報告9
部門統(tǒng)計是社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分，它為政府宏觀管理和科學(xué)決策提供了大量的統(tǒng)計信息和咨詢建議，在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中有著不可替代的作用，特別是近幾年來國家和地方各級政府為切實加強對全社會各行業(yè)、各層面發(fā)展水平的統(tǒng)計，建立的各項評價、監(jiān)測體系的指標(biāo)設(shè)置更加關(guān)注社會全面發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計，僅靠單一綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計已經(jīng)遠不能滿足國家統(tǒng)計調(diào)
查的需要。為此，做好新形勢下部門統(tǒng)計工作成為當(dāng)前縣市統(tǒng)計工作面臨的一個重要課題。
一、加強縣級部門統(tǒng)計的重要意義
加強部門統(tǒng)計是搞好正常統(tǒng)計調(diào)查工作的需要。按照正常報表制度，國家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計設(shè)計指標(biāo)200多個，統(tǒng)計部門本身能夠提供的僅有80多個，其他指標(biāo)涉及全市30多個部門，數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到全市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計部門正常承擔(dān)的名錄庫維護，經(jīng)濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統(tǒng)計來完成。
加強縣級部門統(tǒng)計是搞好社會國民經(jīng)濟核算的需要。尤其是做好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的需要。目前，第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)資料還不全面，如交通運輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)增加值的計算，就是使用財政、稅務(wù)、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關(guān)部門提供的指標(biāo)來進行核算的，部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，特別是在現(xiàn)有大部分專業(yè)中最終指標(biāo)的認(rèn)定，實行“下管一級”的管理體制，統(tǒng)計指標(biāo)要用相關(guān)部門指標(biāo)去對專業(yè)數(shù)據(jù)進行評估、印證、認(rèn)定，為此部門數(shù)據(jù)的質(zhì)量，直接關(guān)系到統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。
加強縣級部門統(tǒng)計是做好評價監(jiān)測工作的需要�，F(xiàn)在國家和地方各級政府對下級政府的考評，不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標(biāo)進行單一評比，而是利用該地區(qū)各個方面的發(fā)展指標(biāo)建立一個體系，對各個指標(biāo)賦予一定權(quán)重，來進行綜合行評價監(jiān)測，如全國的“百強縣”，**省的縣域經(jīng)濟評價，鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監(jiān)測、小康村建設(shè)監(jiān)測，以及縣市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟評價工作，指標(biāo)設(shè)置都涉及全市經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè)，指標(biāo)來自各行業(yè)主管部門，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系評價監(jiān)測結(jié)果和水平。
加強縣級部門統(tǒng)計是進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下，統(tǒng)計局承擔(dān)著法定信息發(fā)布、信息咨詢的職能，而有些社會統(tǒng)計指標(biāo)只能靠部門統(tǒng)計來進行，這就需要加強部門統(tǒng)計，利用部門統(tǒng)計資料為社會公眾搞好服務(wù)。
二、縣級部門統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題
近幾年來，盡管縣市級部門統(tǒng)計工作有了較大進展，各相關(guān)部門都按照加強部門統(tǒng)計工作的要求，配備了統(tǒng)計人員，落實了統(tǒng)計職責(zé)，逐步完善統(tǒng)計臺帳，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但部門統(tǒng)計仍存在統(tǒng)計人員更換頻繁，業(yè)務(wù)培訓(xùn)滯后，統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、填寫、報表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，導(dǎo)致部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)還不能及時、真實地反映社會發(fā)展的本來面貌。其存在的問題主要有：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視不夠，統(tǒng)計機構(gòu)不健全。除個別單位有單設(shè)的統(tǒng)計機構(gòu)外，大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計工作，尤其是需設(shè)置綜合統(tǒng)計的而未單設(shè)，將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)科室，協(xié)調(diào)難度大，很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，統(tǒng)計崗位可有可無。
�。ǘ┙y(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計力量薄弱�？h市級部門的基層統(tǒng)計人員變動相當(dāng)頻繁，常常是才培訓(xùn)不久或剛成手的統(tǒng)計員，又換成新人，統(tǒng)計業(yè)務(wù)不懂，要重新培訓(xùn)學(xué)習(xí)，既浪費人力又浪費財力。統(tǒng)計隊伍不能穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高，統(tǒng)計基礎(chǔ)資料不完備，交接混亂，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。
�。ㄈ┎块T統(tǒng)計制度不太規(guī)范，統(tǒng)計方法滯后。在部門統(tǒng)計工作中，數(shù)出多門，基層工作不規(guī)范，報表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門在未設(shè)置綜合統(tǒng)計的情況下，各業(yè)務(wù)科室為了自己工作方便的需要擅自設(shè)置、增加各種報表發(fā)至各基層單位，這不僅加大了基層統(tǒng)計工作的負(fù)擔(dān)，也直接影響到統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。隨著形勢發(fā)展的需要，部門報表指標(biāo)的不斷調(diào)整、改革，而相應(yīng)的統(tǒng)計工作不配套、不到位，如統(tǒng)計口徑、計算方法、指標(biāo)含義等，使基層統(tǒng)計人員在執(zhí)行中難度也比較大，很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。
�。ㄋ模┓ㄖ埔庾R薄弱，抗干擾能力差。從《統(tǒng)計法》誕生，地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經(jīng)濟的影響，實行目標(biāo)管理體制，政府和部門下達的考核任務(wù)要完成，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律法規(guī)意識較為淡薄，造成正常的統(tǒng)計工作中，不同程度地受到人為的因素干擾，特別是近年來各級政府部門高度重視評價監(jiān)測工作，不得不按照某些人的'意識更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，形成虛報、瞞報的現(xiàn)象，給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來極大的危害性。
（五）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計質(zhì)量不高。影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的原因是多方面的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自基層，準(zhǔn)確性有賴于基礎(chǔ)，基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)薄弱，是影響統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的一個重要因素。同時由于個別單位對統(tǒng)計工作認(rèn)識有偏差，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計環(huán)境、條件有待完善，甚至存在“帽子”意識、“形象”工程，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
三、強化縣市級部門統(tǒng)計工作的意見和建議
一是加強對部門統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計部門要通過加大《統(tǒng)計法》宣傳力度，進一步提高各部門對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識。進一步加強對基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各部門克服對統(tǒng)計工作的片面理解和模糊認(rèn)識，切實加強基層統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)，要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識基層的統(tǒng)計工作，進一步樹立新時期統(tǒng)計工作的新理念，創(chuàng)造良好的統(tǒng)計工作氛圍。各級各部門要設(shè)立與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計機構(gòu)，按要求配備統(tǒng)計人員，并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定性和專職性。要選用有較強事業(yè)心、責(zé)任心的人員擔(dān)任專、兼職統(tǒng)計員，以保證按時完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
二是提高部門統(tǒng)計報表質(zhì)量。部門統(tǒng)計報表質(zhì)量至關(guān)重要，因此要有針對性地對部門數(shù)據(jù)進行汲取，在滿足需要的基礎(chǔ)上，盡量減少統(tǒng)計指標(biāo)，以免造成重復(fù)統(tǒng)計，加重部門負(fù)擔(dān)。對一些統(tǒng)計指標(biāo)的口徑范圍進行清理，要求其按統(tǒng)計局的口徑進行上報，遏制“數(shù)出多門、重復(fù)交叉”現(xiàn)象。
三是保證部門統(tǒng)計人員素質(zhì)。對部門統(tǒng)計人員的從業(yè)資格依法進行清查，要求部門統(tǒng)計人員全部進行統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定，達到持證上崗的要求，定期對部門統(tǒng)計人員進行上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，上級統(tǒng)計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進行統(tǒng)計知識、信息技術(shù)和統(tǒng)計法律法規(guī)等方面培訓(xùn)，提高部門統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
四是進一步落實部門統(tǒng)計法律意識。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，做到依法統(tǒng)計，避免發(fā)生行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，堅決反對在統(tǒng)計上弄虛作假和虛報浮夸，部門統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據(jù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門要配合統(tǒng)計局搞好統(tǒng)計工作，對于拒報、遲報統(tǒng)計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的部門將依法嚴(yán)肅查處，決不姑息。要以統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作為契機，狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，通過依法強化統(tǒng)計監(jiān)管來加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。
五是落實部門統(tǒng)計信息化建設(shè)。建立部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機制的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，定期對上報下達的數(shù)據(jù)隨時進行互通銜接，各部門積極配合，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺收集的資料，建立部門統(tǒng)計有關(guān)指標(biāo)的報表制度，及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進出口等變化情況，形成全方位、多角度、反應(yīng)靈敏的經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，對全市經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題提出有針對性的建議，為市委市政府進行科學(xué)決策提供依據(jù)。要加強對部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)和管理，建立部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究和協(xié)商需要解決的問題。同時要加強對部門執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，建立和完善對部門統(tǒng)計的評比標(biāo)準(zhǔn)。
六是強化服務(wù)意識，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。各部門在加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要針對各部門數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究分析工作，把服務(wù)作為部門統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿，為領(lǐng)導(dǎo)決策和理論研究工作提供數(shù)據(jù)參考依據(jù)，使部門統(tǒng)計工作更好地為經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。
統(tǒng)計調(diào)研報告10
人民法院的司法統(tǒng)計工作是指對審判工作所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)以及與之相聯(lián)系的其他社會現(xiàn)象方面的數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類、分析的過程。是一項重要的調(diào)查研究工作，司法統(tǒng)計是人民法院掌握審判工作情況、總結(jié)審判工作經(jīng)驗、調(diào)整審判活動運行的
重要依據(jù)，它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會現(xiàn)象進行調(diào)查研究的重要方法，是人民法院和各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策，做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來，云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上，在人員素質(zhì)、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗，多措并舉，將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機地結(jié)合，使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。
一、基層法院司法統(tǒng)計工作存在的問題、深層次原因
(1)重視程度不夠，未調(diào)動干警積極性。
司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作，需要付出很多的時間和精力。但是，在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中，司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績，未關(guān)注統(tǒng)計人員投入的勞動過程，有丁點的通報則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務(wù)而應(yīng)付了之。
(2)司法統(tǒng)計員水平不高，缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
目前，本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計培訓(xùn)，因此司法統(tǒng)計工作的質(zhì)量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗去操作，由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn)，難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新，但如果人員更替，老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學(xué)、規(guī)范，新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題，并且沒有被糾正的機會�；蚴菍﹄娔X操作不熟悉，或是各類法律程序知識欠缺，終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
1. 數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報送至司法統(tǒng)計員，有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案，因為承辦人未及時報，可能拖至年底才將結(jié)案信息報至司法統(tǒng)計員，從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外，由于司法統(tǒng)計工作是逐級進行的，各級法院完成此項工作都有嚴(yán)格的時間限制，尤其是基層法院，因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的，為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進行，上級法院對基層法院的報表工作有嚴(yán)格的時間限制，而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復(fù)雜，需要一定的時間來進行數(shù)據(jù)核查與合成，這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準(zhǔn)確的上報本庭室的各類辦案作息。但是，實踐中，部分庭室習(xí)慣性的將報表時間拖后，沒有給司法統(tǒng)計人員預(yù)留整理信息的時間，從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促，難免出錯。
2. 現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面，形成重復(fù)勞動，難以實現(xiàn)高效和快捷。《人民法院案件信息管理與司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級，確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入，可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成，建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計體系。但是，在逐級的報表方面，現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負(fù)擔(dān)、重復(fù)勞動、將簡單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后，導(dǎo)致“自動生成”錯誤，統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因，投入了時間、精力卻不能被理解。
3. 基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無法在近期內(nèi)實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送，不僅保密性不強，安全值不高，而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財力的浪費。
(4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定
基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負(fù)責(zé)，作為全院的立案、案件流程管理部門，肩負(fù)除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能，業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜，但由于編制等問題，立案庭人員本來就相對偏少，他們在繁忙的.業(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù)，顧此失彼現(xiàn)象難免。
二、解決基層法院司法統(tǒng)計工作存在問題的對策
司法統(tǒng)計工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識，更需要各級法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的大力支持和幫助。本人認(rèn)為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應(yīng)該從以下幾個方面入手。
(1)準(zhǔn)確定位，提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位，但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計，對于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握審判工作動態(tài)，了解審判工作質(zhì)量，研究審判工作熱點、難點問題，科學(xué)決策，科學(xué)管理都具有十分重要的作用。
(2)加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級，設(shè)計功能不斷增多，新報表模式出臺，舊報表仍不取消?工作量日趨加重，對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn)，統(tǒng)計人員一要加強計算機知識的學(xué)習(xí)，提高計算機
操作水平;二要加強司法統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí)，掌握統(tǒng)計工作的內(nèi)在規(guī)律，認(rèn)真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，保證上報數(shù)據(jù)質(zhì)量，為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。
(3)加大辦公自動化建設(shè)力度，完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀條件的限制，基層法院的辦公自動化建設(shè)程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現(xiàn)在還處于使用的初期，運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此，應(yīng)大力加強辦公自動化建設(shè)，對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè)，以增強數(shù)據(jù)報送的效率，同時，為司法統(tǒng)計人員配備相應(yīng)電子設(shè)備，保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢，為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質(zhì)保障。
(4)穩(wěn)定隊伍，嚴(yán)格管理�；鶎臃ㄔ焊鱾�庭室應(yīng)該指定專人來完成報表工作，并保持人員的穩(wěn)定性，以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊，同時，各個庭室報表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作，保護好用于報送數(shù)據(jù)的計算機及相關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，應(yīng)該主動找相關(guān)人員維修，不等不靠，避免因個別庭室錄入、報送不及時，影響全院的司法統(tǒng)計進程。
總之，司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作，能為院領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)，為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此，應(yīng)更好地推進司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設(shè)，激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情，提高統(tǒng)計工作人員綜合素質(zhì)，最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。
統(tǒng)計調(diào)研報告11
全面探索中國統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于國家調(diào)查機構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索，共同探尋國家調(diào)查機構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對策。
一、國家調(diào)查機構(gòu)在實施統(tǒng)計調(diào)查過程中存在的問題
國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊組建以來，在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點：
（一）原三支調(diào)查隊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊
國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，縣級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮，市級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴張，形成了“一擴一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)組織實施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計基礎(chǔ)差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當(dāng)困難。國家調(diào)查隊在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。
�。ǘ┙⒄{(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善
1、外部環(huán)境不理想。目前，各�。ㄊ�、區(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后，地方統(tǒng)計部門抓住機遇紛紛組建地方調(diào)查機構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調(diào)查隊開展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對統(tǒng)計資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。
2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級調(diào)查隊也只有7—8人，是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔(dān)原三支調(diào)查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調(diào)查任務(wù)，壓力可想而知；三是統(tǒng)計市場環(huán)境復(fù)雜。受市場經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響，調(diào)查對象配合程度差，調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點少，全面完成各項調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調(diào)查隊、10個市級調(diào)查隊，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動中，因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全，遇到的困難是顯而易見的。
二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機遇
目前，國家調(diào)查隊在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機遇。
�。ㄒ唬└骷夵h委、政府對統(tǒng)計調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機遇
首先，按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調(diào)查隊的業(yè)務(wù)分工原則來看，統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主，調(diào)查隊則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查和重點調(diào)查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法將統(tǒng)計調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇；其次，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，給統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊，而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計比較困難，涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問題，只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來了新的希望。
�。ǘ┦屑壵{(diào)查隊為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機遇
目前，全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計指標(biāo)納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調(diào)查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務(wù)，但沒有統(tǒng)一指導(dǎo)市級調(diào)查隊完成考核工作的調(diào)查方案，市級調(diào)查隊難以實施。各市兩個收入如何規(guī)范管理，這就是個問題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作，為地方政府服務(wù)提供了新的機遇。國家調(diào)查機構(gòu)抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關(guān)注民生和民聲的兩個重要指標(biāo)，如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機遇。
三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考
當(dāng)前，全國經(jīng)濟正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經(jīng)濟加速發(fā)展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來。
�。ㄒ唬┰牻ňW(wǎng)的經(jīng)驗與啟示
原農(nóng)調(diào)隊面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查，采取了隊工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；城調(diào)隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查，采取了隊工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；企調(diào)隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關(guān)部門的配合，這種運作機制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。
�。ǘ┤嫱七M調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)
全面推進統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè)，前者是行政行為，后者是部門專業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點。
1、推進調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識
目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計機構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調(diào)查制度的要求，完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過法制建設(shè)來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，基本可以滿足以盛市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求，滿足對新經(jīng)濟增長點變化因素監(jiān)測的需要，滿足國家在新開展統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要，滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。
2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟活動與人口的關(guān)系，應(yīng)該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請調(diào)查員，調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé)，在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的'大力支持，應(yīng)看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費應(yīng)該由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)。
3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報
目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計基礎(chǔ)較強，統(tǒng)計力量比較雄厚，統(tǒng)計意識較強，統(tǒng)計手段比較先進，應(yīng)該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負(fù)擔(dān)。目前，調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計局應(yīng)該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持，使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準(zhǔn)確性。
4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行
國家統(tǒng)計局應(yīng)該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)域，擴大市級調(diào)查隊為地方政府服務(wù)的范圍，推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時滿足盛地核算gdp增長和研究經(jīng)濟領(lǐng)域熱點問題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應(yīng)該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。
（三）發(fā)揮國家統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計系統(tǒng)兩個優(yōu)勢，實現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計中統(tǒng)計信息互補，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
全面、及時、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，是地方統(tǒng)計機構(gòu)和國家調(diào)查機構(gòu)共同面對的重要任務(wù)，這是我國經(jīng)濟運行體制決定的。比較而言，統(tǒng)計系統(tǒng)基礎(chǔ)較好，網(wǎng)絡(luò)比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調(diào)查隊系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性，也沒有發(fā)言權(quán)，面對一些全面統(tǒng)計的難點領(lǐng)域，比如，城鄉(xiāng)居民收入、價格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計領(lǐng)域，涉及統(tǒng)計量大、統(tǒng)計品種多、產(chǎn)品規(guī)格多，開展全面統(tǒng)計困難重重，實施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此，只有二者的工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計體系，這不僅是中國統(tǒng)計特色而且是中國統(tǒng)計對世界統(tǒng)計的貢獻。
統(tǒng)計調(diào)研報告12
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，這是所有統(tǒng)計人都明白的一個道理，也是我們搞好統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)。保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實，除了需要各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的關(guān)心、支持和全體統(tǒng)計人的勤奮敬業(yè)之外，還必須搞好統(tǒng)計執(zhí)法。為此，筆者就當(dāng)前基層統(tǒng)計執(zhí)法的問題與對策提出一些不成熟的見解。
一、當(dāng)前基層統(tǒng)計執(zhí)法存在的問題
�。ㄒ唬┓煞ㄒ�(guī)不健全。規(guī)范、嚴(yán)格、完備的法律法規(guī)是統(tǒng)計執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。而現(xiàn)有的統(tǒng)計法律法規(guī)，存在法律規(guī)定“軟”、處罰權(quán)力“小”、查處手段“弱”的問題。法律規(guī)定“軟”，主要體現(xiàn)在法律法規(guī)過于宏觀，對政府及部門和對企事業(yè)單位的違法行為不能一視同仁，難以體現(xiàn)實施法的特性，致使統(tǒng)計執(zhí)法面對許多違法行為常常束手無策，難以查處。處罰權(quán)力“小”，主要體現(xiàn)在統(tǒng)計部門上，對政府及部門不能開處罰單，對企事業(yè)單位開處罰單力度不夠，單位不繳罰款統(tǒng)計部門無能為力，缺乏行政強制手段。查處手段“弱”，主要體現(xiàn)在統(tǒng)計執(zhí)法的主要手段就是罰款，而且執(zhí)法程序繁瑣，結(jié)案周期長，且罰款有時還不能到位。
�。ǘ┕芾眢w制不順暢。順暢的執(zhí)法管理體制是統(tǒng)計執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，統(tǒng)計執(zhí)法管理體制存在的突出問題是縱向分離、橫向分散。突出表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計執(zhí)法工作的“瓶頸”主要在縣級，基層統(tǒng)計部門執(zhí)法與政府法制工作分離，由于統(tǒng)計工作人員的“一切”受到當(dāng)?shù)卣闹萍s，基層統(tǒng)計執(zhí)法難以克服地方保護主義的干擾。二是統(tǒng)計執(zhí)法的地位不象各統(tǒng)計專業(yè)那樣明確和重要，雖然要求統(tǒng)計部門要全員執(zhí)法，但在執(zhí)行起來卻有折扣，加之統(tǒng)計部門人員少，業(yè)務(wù)多，大家報著多一事，不如少一事的思想。
�。ㄈ┕ぷ鳈C制不完善。工作機制是統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計監(jiān)管工作正常運行的基本保障。當(dāng)前，統(tǒng)計執(zhí)法的工作機制尚不健全。首先，對統(tǒng)計違法責(zé)任的追究機制不健全，統(tǒng)計執(zhí)法對政府及部門負(fù)有違法責(zé)任的追究力度不大，對違法企業(yè)往往也只是以交罰款結(jié)案；統(tǒng)計單位的法人代表和有關(guān)責(zé)任人員沒有受到應(yīng)有的處罰。其次，缺乏對守法統(tǒng)計單位的獎勵機制�！斑`法統(tǒng)計成本低，守法統(tǒng)計成本高”成了不說的事實，造成守法經(jīng)營與違法經(jīng)營事實上的不公平競爭，最終導(dǎo)致守法統(tǒng)計單位也蛻變?yōu)檫`法統(tǒng)計單位。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法能力不夠強。執(zhí)法能力是確保統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)真正完成的關(guān)鍵所在。但是，在相當(dāng)一部分地區(qū)，統(tǒng)計執(zhí)法工作任務(wù)重、裝備差、人員少，而且執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，統(tǒng)計執(zhí)法能力嚴(yán)重滿足不了執(zhí)法的需求。一是沒有專門的執(zhí)法車輛保障，執(zhí)法人員東奔西跑，造成執(zhí)法工作效率低下。二是沒有執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備，不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證，對違法單位的違法問題也難以實施證據(jù)保全。三是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能不全面，在難以確保全員執(zhí)法的'情況下統(tǒng)計執(zhí)法人員就要承擔(dān)各專業(yè)的執(zhí)法任務(wù)，而執(zhí)法人員還達不到熟練掌握各專業(yè)的業(yè)務(wù)，執(zhí)法難以達到良好的效果。
(五)執(zhí)法效果不明顯。目前，統(tǒng)計執(zhí)法存在著重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”，執(zhí)法效果不明顯的現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不想查，看得見但管不了的不想查，群眾沒有舉報的不想查；二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠，大多限于責(zé)令整改，通報批評，對于違法行為人來說，這種處罰無異于“隔靴撓癢”，根本起不到任何震懾力。究其原因，主要是一些統(tǒng)計執(zhí)法人員有顧慮、有擔(dān)憂，一方面認(rèn)為地方小，大家抬頭不見低頭見，處罰會得罪人，怕惹“麻煩”，出現(xiàn)了“統(tǒng)計報表靠熟人，統(tǒng)計執(zhí)法怕熟人”的現(xiàn)象。另一方面，由于執(zhí)法人員自身對法律法規(guī)了解不多，對統(tǒng)計違法案件的查處程序、方法、規(guī)定掌握不夠，生怕處理不當(dāng)自己要承擔(dān)責(zé)任，吃官司，因而抱著“和為貴”的思想來處理統(tǒng)計違法案件，不敢動真，不敢執(zhí)法，不敢碰硬，存在著畏難、畏勢的心態(tài)，導(dǎo)致有案不辦，壓案不查、查而不處的現(xiàn)象。
二、搞好統(tǒng)計執(zhí)法的對策建議
(一)加強執(zhí)法宣傳力度。把統(tǒng)計執(zhí)法宣傳同日常統(tǒng)計工作和普查工作結(jié)合起來。以統(tǒng)計違法案例的分析擴大統(tǒng)計宣傳的影響，做到有法必依、違法必究的共識，營造一個知法、懂法、守法的良好執(zhí)法環(huán)境。在統(tǒng)計違法案件處理上，采取內(nèi)部通報、媒體宣傳等多種形式，擴大影響，特別是對個別特殊案件實行公開曝光，使全社會都認(rèn)識到統(tǒng)計法不是一個擺設(shè)，從而進一步加強基層單位的統(tǒng)計法律意識。
(二)明確統(tǒng)計執(zhí)法內(nèi)容。執(zhí)法要圍繞統(tǒng)計基礎(chǔ)工作開展，加大對統(tǒng)計法學(xué)習(xí)、統(tǒng)計登記證建立、統(tǒng)計臺賬的設(shè)置、統(tǒng)計人員是否持證上崗等基本內(nèi)容的檢查力度，起到以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作的作用。
(三)創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法形式�？梢圆扇《ㄆ趫�(zhí)法和突擊執(zhí)法相結(jié)合，常抓不懈。執(zhí)法形式上可采取由縣統(tǒng)計局執(zhí)法人員牽頭，局、隊各專業(yè)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員聯(lián)合執(zhí)法的形式。對典型單位可協(xié)同縣局執(zhí)法專業(yè)人員一起進行現(xiàn)場執(zhí)法、現(xiàn)場教育、現(xiàn)場整改。必要時可以每年組織一次大型執(zhí)法檢查活動，與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、司法局、法制辦人員進行統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，起到多管齊下的震懾作用。
(四)強化執(zhí)法隊伍建設(shè)
目前，部分基層統(tǒng)計機構(gòu)，還沒有將統(tǒng)計執(zhí)法工作當(dāng)作一個專業(yè)來對待，人、財、物的配置投入不足，加之一些統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力有待提高，都在一定程度上影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。因此，筆者認(rèn)為強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，重點要抓好兩個方面的工作：一是各級統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)。選調(diào)得力干部充實法制隊伍，加大對統(tǒng)計執(zhí)法工作的投入，關(guān)心和支持統(tǒng)計執(zhí)法人員依法開展工作，在統(tǒng)計執(zhí)法人員工作上遇到阻力時，能為他們撐腰；二是要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計法的可操作性首先取決于執(zhí)法者，法源于實踐，法依賴于實踐的改進和完善。無論是操作性強或差的法律，歸根結(jié)底都取決于執(zhí)法者如何理解和使用。從這個意義上說，統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，執(zhí)法水平和能力的強弱，將直接影響到統(tǒng)計法能否得到正確執(zhí)行。為此，統(tǒng)計執(zhí)法人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件，增強對統(tǒng)計法律的信仰和忠誠，增強運用法律思維、通過法律手段來解決統(tǒng)計工作中的矛盾和困難的意識，而且要在精通法律的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)掌握好統(tǒng)計業(yè)務(wù)，具備扎實的統(tǒng)計專業(yè)知識，只有既精通法律又精通業(yè)務(wù)的統(tǒng)計執(zhí)法人員，才能成為一名合格的統(tǒng)計執(zhí)法工作者。
統(tǒng)計調(diào)研報告13
工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告，提升為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個億。
一、各項指標(biāo)分析
（一）工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析
年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，為了比較的方便，也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)（下文如無特別說明，都按此種涵義理解）。20xx年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)預(yù)計完成總產(chǎn)值150000萬元（年度1—10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計為218900萬元（年度1—10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)
園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何，兩者的變動又存在什么關(guān)系呢，請看下圖：
圖一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢圖
由圖可知，園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經(jīng)年、年的大幅增加后，年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別，主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標(biāo)，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。
下面通過雷達圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況
圖二：園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖
圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢，從年的`39.1%，一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標(biāo)而言，園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
�。ǘ┕I(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）數(shù)量指標(biāo)分析
企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的程度和趨勢，尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)（以下簡稱規(guī)上企業(yè)），并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量，如下表：
總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。20xx年相比20xx年，區(qū)內(nèi)增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關(guān)系，請看下圖：
圖二：工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖
圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。
�。ㄈ┕I(yè)利潤指標(biāo)分析
對一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說明問題，因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標(biāo)。我們對此也做了一下統(tǒng)計（其中年為計劃數(shù)）：
圖三顯示，無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤，其增長趨勢并不平穩(wěn)，而是一直處于波動狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負(fù)增長，分別為—6%和—13%。為了探究其原因，我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料，發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等，導(dǎo)致當(dāng)年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個億，卻虧損近700萬。
圖四顯示，園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢，XX年之前，該比例在70%左右徘徊，XX年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
（四）稅收數(shù)指標(biāo)分析
一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度，最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度，而稅收是財政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是，由于資料所限，沒法獲取XX年以前的相關(guān)數(shù)據(jù)，也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能說明某些問題的。
由表可知，年到年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元（預(yù)計數(shù)，1—10月完成10727萬元），園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元（預(yù)計數(shù)，1—10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，XX年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū)，而XX年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%—35%之間浮動。
�。ㄎ澹┚蜆I(yè)人數(shù)指標(biāo)
該項指標(biāo)比較簡單，又由于資料所限，只能獲取園區(qū)XX年到XX年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也就不再展開論述，請看。
從圖中可以看出，工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標(biāo)分析，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量（規(guī)上）還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
（一）、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短，處于發(fā)展的初級階段，因而總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億，創(chuàng)稅1000多萬，而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。
（二）園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤和稅收這兩項指標(biāo)上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應(yīng)有的貢獻，相對偏低，參看下圖：
圖六：各項比例圖
從圖中可以清晰的看到，從XX年開始，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例，而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例。
三、對策和建議
針對以上存在的問題，可以采取以下措施加以改進：
�。ㄒ唬�、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū)，成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點，采取多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司，鼓勵引進相關(guān)配套企業(yè)，實施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
（二）、加強管理，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合服務(wù)功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面，要進一步加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業(yè)化培訓(xùn)提升園區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)，提升他們的職業(yè)精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)
（三）注重監(jiān)管，防止企業(yè)人為減少利潤，規(guī)避稅負(fù)。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管，關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動，分析查找其原因，對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負(fù)的行為，要及時給予指導(dǎo)糾正，對于拒不改正的單位，可向有關(guān)機關(guān)報案。
統(tǒng)計調(diào)研報告14
中央組織部委托國家統(tǒng)計局開展的組織工作滿意度民意調(diào)查，是各級調(diào)查系統(tǒng)接受的一項全新的調(diào)查任務(wù)。20xx年組織工作滿意度民意調(diào)查，河南省采取交叉分組、異地調(diào)查的方式，由各地市調(diào)查隊由隊長帶隊，抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干集中到總隊培訓(xùn)后，統(tǒng)一分組到其他地市開展調(diào)查。當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊負(fù)責(zé)本地調(diào)查的接待、協(xié)作、配合工作，圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)。
一、異地調(diào)查情況
由xx調(diào)查隊隊長任組長，抽取其他三個地市的三位同志組成開封調(diào)查組，奔赴開封市進行了為期一周的組織工作滿意度民意調(diào)查。調(diào)查組按照省總隊的要求，按時、保質(zhì)、保量完成了調(diào)查任務(wù)。
1、周密部署，明確職責(zé)
赴開封調(diào)查之前，召集調(diào)查組成員開會，強調(diào)了調(diào)查紀(jì)律、進行了明確分工，進一步重申調(diào)查流程和方法。要求不受地方干擾，獨立調(diào)查，保證調(diào)查工作質(zhì)量。并組織調(diào)查組全體成員對一些細(xì)節(jié)問題進行了深入的討論，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。
2、精心組織，獨立調(diào)查
�。�1）、開好每天三次碰頭會，及時總結(jié)。調(diào)查組按照全省的統(tǒng)一部署如期到達開封后，就組工調(diào)查工作進行了細(xì)致的安排，分為兩個調(diào)查小組進行現(xiàn)場調(diào)查，各調(diào)查小組嚴(yán)格遵守省總隊規(guī)定的調(diào)查實施流程，不得擅自更改、變通和違反，保證調(diào)查的獨立性。調(diào)查每天召開三次碰頭會，每天上午調(diào)查前分配當(dāng)天調(diào)查任務(wù)，上午調(diào)查回來后通報調(diào)查情況，下午調(diào)查后交流總結(jié)經(jīng)驗等。
�。�2）、嚴(yán)格程序，獨立調(diào)查。調(diào)查組密封的樣本由組長親自掌握，在調(diào)查的前半天解封，然后由當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊聯(lián)絡(luò)人員通知被調(diào)查單位。調(diào)查過程中，兩個調(diào)查小組的調(diào)查員佩戴組織工作滿意度民意調(diào)查證，到達樣本單位后主動出示《致調(diào)查單位的信》，根據(jù)樣本單位人事部門提供的有關(guān)人員名單，按《現(xiàn)場抽樣方案》，采用隨機等距抽樣方法，抽取省總隊下發(fā)的樣本單位被調(diào)查對象。將調(diào)查對象統(tǒng)一集中到獨立的場所（大多數(shù)是會議室），除調(diào)查對象、省調(diào)查組人員外，其他人員回避，由調(diào)查員獨立組織問卷填寫工作。首先清點人數(shù)，核對人員名單，準(zhǔn)確無誤后，按照總隊規(guī)定的導(dǎo)語進行自我介紹，向調(diào)查對象發(fā)放《致調(diào)查對象的信》和調(diào)查問卷，準(zhǔn)備好統(tǒng)一配發(fā)的問卷專用袋。調(diào)查員按照導(dǎo)語向調(diào)查對象介紹調(diào)查的目的、保密原則、問卷填寫說明和注意事項，并強調(diào)調(diào)查紀(jì)律。問卷第一部分由調(diào)查員帶領(lǐng)調(diào)查對象填寫，調(diào)查對象將問卷全部填寫完畢后，調(diào)查組組長提醒調(diào)查對象檢查問卷填寫是否完整，然后由調(diào)查對象親自將問卷投放到問卷專用袋中，當(dāng)場密封，并向調(diào)查對象表示感謝。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查對象按結(jié)束先后依次離開會場
3、埋頭苦干，辛勤工作
組織工作滿意度民意調(diào)查，是一項全新的工作，加之異地調(diào)查，陌生的調(diào)查環(huán)境，陌生的調(diào)查對象相應(yīng)的調(diào)查難度增加。但是全體調(diào)查組成員嚴(yán)格遵循調(diào)查方案，發(fā)揚調(diào)查系統(tǒng)埋頭苦干，默默奉獻，愛崗敬業(yè)的精神，以過硬的專業(yè)技能和良好的工作能力，不畏困難，扎扎實實的開展工作。加之當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊的有力配合，使所有問題和困難迎刃而解，圓滿完成了調(diào)查任務(wù)。這次調(diào)查突出了調(diào)查隊精干高效的特點，得到了社會各界的好評，為調(diào)查隊贏得了良好的聲譽。
二、本地配合情況
接到總隊通知后，xx隊高度重視，召開專題會議研究安排調(diào)查工作，全力以赴做好調(diào)查配合工作。
1、積極主動聯(lián)系被調(diào)查單位，保證調(diào)查順利進行。xx調(diào)查隊嚴(yán)格按照調(diào)查組的要求，不給地方領(lǐng)導(dǎo)匯報，不受地方干擾，保證調(diào)查質(zhì)量。在xx調(diào)查期間，調(diào)查組分為兩個小組開展調(diào)查，xx隊安排一名副隊長和辦公室主任分別陪同。接到調(diào)查組所給的調(diào)查單位名單后，xx隊聯(lián)絡(luò)人員利用多種途徑，迅速通知被調(diào)查單位。市區(qū)凡是機關(guān)事業(yè)單位，根據(jù)市政府印制的內(nèi)部電話號碼薄，查找單位辦公室主任聯(lián)系方式，通知調(diào)查時間和具體事項，要求向單位領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，準(zhǔn)備好在職人員花名冊和會議室。企業(yè)單位，由于平時業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切，通過企業(yè)統(tǒng)計人員向企業(yè)辦公室和單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得被調(diào)查單位的'支持和配合。抽中兩個縣（市）的單位，則由當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊或統(tǒng)計局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系，進展非常順利。
2、做好引路工作，提高調(diào)查工作效率。接到下一個被調(diào)查單位名單后，xx隊聯(lián)絡(luò)人員及時與調(diào)查單位取得聯(lián)系，問清單位所在地，精心選擇路線給省調(diào)查組引路，保證最大限度的利用調(diào)查時間，加快調(diào)查進度。
3、做好后勤服務(wù)，為調(diào)查工作提供保障。由于這項調(diào)查時間緊、任務(wù)重，再加上多數(shù)調(diào)查組成員()第一次來到xx，xx隊精心安排調(diào)查組的食、宿、行。一方面縮短了到有關(guān)調(diào)查單位的路程，另一方面使調(diào)查組的同志們能夠吃好休息好，確保調(diào)查工作的順利開展。
三、感受與體會
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織是高質(zhì)量完成調(diào)查的前提。河南調(diào)查總隊成立由總隊長為組長、分管調(diào)查工作的副總隊長為副組
長、各市地調(diào)查隊隊長為成員的調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分顯示了總隊領(lǐng)導(dǎo)對這項調(diào)查工作的高度重視。在組織模式上，抽調(diào)總隊和市隊政治上過硬、業(yè)務(wù)能力強的調(diào)查人員組成多個調(diào)查組，進行異地調(diào)查，保證了調(diào)查結(jié)果的客觀公正。在調(diào)查的各個環(huán)節(jié)，總隊領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，親自參與，調(diào)查培訓(xùn)到會作重要講話和要求，到調(diào)查現(xiàn)場親自督導(dǎo)。這次調(diào)查從參與人員數(shù)量、參與人員級別在河南調(diào)查系統(tǒng)是史無前例的，各地市調(diào)查隊的一把手實際充當(dāng)了一線調(diào)查員。
2、培訓(xùn)到位，紀(jì)律嚴(yán)明是搞好調(diào)查的堅實基礎(chǔ)。全省調(diào)查系統(tǒng)100多人集中到鄭州進行為期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律要求，從問卷的每一部分、每一個選項都進行了詳細(xì)地講解，并對問卷的注意事項進行了強調(diào)，要求第一部分由調(diào)查員帶領(lǐng)填寫，后面的所有項均由被調(diào)查者自己獨立填寫。通過培訓(xùn)，有力地提高了調(diào)查員地業(yè)務(wù)能力，為搞好組織工作滿意度調(diào)查打下了堅實基礎(chǔ)。
3、組織嚴(yán)密，程序規(guī)范是調(diào)查結(jié)果客觀真實的保障。這次調(diào)查省總隊組織嚴(yán)密，各地市隊長和調(diào)查員在培訓(xùn)結(jié)束前，每個人都不知道自己將要去哪里調(diào)查，更不知道調(diào)查組的組成人員。培訓(xùn)結(jié)束，當(dāng)場宣布采取交叉分組、異地調(diào)查，宣布奔赴各地的臨時組成人員名單。調(diào)查過程中程序規(guī)范，密封的調(diào)查樣本由調(diào)查組組長保管，調(diào)查前半天解封通知單位，到達單位后采用隨機等距抽樣方法抽取調(diào)查對象，其他人員回避，由調(diào)查員獨立組織問卷填寫工作。保證調(diào)查不受任何干擾，調(diào)查質(zhì)量真實可靠。
4、密切配合，及時聯(lián)絡(luò)是調(diào)查順利進行的必要條件。當(dāng)?shù)卣{(diào)查隊精心安排，熱情接待調(diào)查組成員，派專人全程服務(wù)，做好后勤保障工作。接到調(diào)查單位名單后，及時通知，確定調(diào)查路線，到單位進行溝通聯(lián)絡(luò)，確保調(diào)查順利開展。
5、創(chuàng)新方式，異地調(diào)查是確保調(diào)查質(zhì)量的手段。由于這次調(diào)查采取交叉分組、異地調(diào)查方式，打消了被調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查對象的顧慮，對調(diào)查組信任和重視程度比較高，單位領(lǐng)導(dǎo)都親自接待、親自安排，按要求組織和提供相關(guān)資料，調(diào)查對象能夠真實客觀的反映自己的真實意愿，表達自己對當(dāng)?shù)亟M織部門、甚至本部門的組織工作的看法和意見。
四、問題與建議
20xx年組織工作滿意度調(diào)查全省統(tǒng)一行動，組織嚴(yán)密，調(diào)查工作高質(zhì)量圓滿完成。但是，從調(diào)查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
一是有些被調(diào)查企業(yè)規(guī)模比較大，從業(yè)人員達幾千甚至上萬，嚴(yán)格按照方案規(guī)定抽選被調(diào)查對象難度較大。
二是根據(jù)方案要求，問卷由調(diào)查對象填寫后直接裝入檔案袋密封上報，調(diào)查人員無法查看問卷填寫情況，只能盡到提醒義務(wù)，對問卷的完整性無法把握。
三是在單位現(xiàn)場調(diào)查時，人員不熟悉，不能確定參與現(xiàn)場答卷的人員是不是所抽中的調(diào)查對象，無法保證有無頂替現(xiàn)象。
為了做好今年的組織工作滿意度民意調(diào)查，我們建議：
1、各地提供更加詳細(xì)的單位情況。抽選被調(diào)查對象時，要求被調(diào)查單位向調(diào)查組提供的人員基本情況表應(yīng)更加詳細(xì)，盡量包括抽樣所需的人員基本信息，如職務(wù)、技術(shù)職稱等，使抽樣工作更加快捷、有效。
2、方案能否允許調(diào)查員檢查調(diào)查問卷。為了保證調(diào)查問卷的有效性，應(yīng)允許調(diào)查員檢查問卷是否有涂改、漏項現(xiàn)象，確認(rèn)問卷有效后，再由被調(diào)查人員親自裝入檔案袋，現(xiàn)場密封。
統(tǒng)計調(diào)研報告15
房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問題，目前備受關(guān)注，有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍，加強房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作，可以很大程度上促進中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。20xx年，國家統(tǒng)計局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度，把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度中單獨列出來，這表示出國家對房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計工作人員，深感責(zé)任重大，同時，隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多，統(tǒng)計的難度也在加大。為搞好這方面的工作，特針對房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在的問題與對策作簡單探討。
一、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作中存在的問題
�。ㄒ唬┙y(tǒng)計制度缺乏完整性
�。�1）房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務(wù)的經(jīng)濟活動，它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、其他房地產(chǎn)活動。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動在制度上還是個空白。
（2）統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計重投資輕經(jīng)營。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中，計劃總投資、本年完成投資，商品房建設(shè)投資、土地開發(fā)投資等投資指標(biāo)涉及較多，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計指標(biāo)如收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標(biāo)涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)二、三級市場已經(jīng)形成，而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度還殘留著計劃經(jīng)濟時期的烙印，與市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。
�。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度缺乏可操作性
房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表制度，在實際工作中，隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增多，全面定期統(tǒng)計報表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在：
（1）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計人員，一遇到統(tǒng)計局要報表，老總總是臨時指定人員來做，往往是這個月報表做了，下個月又不做了，統(tǒng)計人員變動頻繁，培訓(xùn)又不及時，經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng)，或者填報的基層表質(zhì)量不過關(guān)。二是按時上報難。按照制度要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報統(tǒng)計局，方不影響統(tǒng)計資料的匯總和上報，在現(xiàn)實中，總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結(jié)賬，如果不給企業(yè)一定的時間，企業(yè)就無法完成統(tǒng)計工作，如果碰到星期六或星期天，上報報表會更加困難。三是全面統(tǒng)計難，目前房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表的方式，統(tǒng)計范圍包括各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸增多，縣市級統(tǒng)計人員缺少，一個人往往要從事許多工作，再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計報表上報的時間緊，工作難度可想而知。
（2）房地產(chǎn)統(tǒng)計報表填報難。據(jù)填報房地產(chǎn)開發(fā)情況的統(tǒng)計人員反映，如果要填好統(tǒng)計局的一套報表，非下一番苦功夫不可。一是報表指標(biāo)太多太細(xì)。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況共有40個指標(biāo)，40個空格；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）施工、銷售和空置情況29個指標(biāo)，168個空格，在年報中在加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)報表，又要增加44個指標(biāo)，44個空格。二是邏輯關(guān)系很復(fù)雜。一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表指標(biāo)之間的關(guān)系也是很復(fù)雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對應(yīng)關(guān)系的，房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價值是相對應(yīng)的，所以在填報房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表時，剛開始接觸統(tǒng)計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標(biāo)搜集難。據(jù)填報房地產(chǎn)統(tǒng)計報表的人員反應(yīng)，填報房地產(chǎn)開發(fā)報表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財務(wù)部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計人員不與工程部銷售部去聯(lián)系，填報數(shù)據(jù)的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標(biāo)來源于施工企業(yè)填報的“工程進度報告單”或“工程價款結(jié)算帳單”，如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供，統(tǒng)計人員又怕麻煩，很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
（三）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計缺乏實用性。
房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計不夠?qū)嵱弥饕憩F(xiàn)在：一是統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計過于專業(yè)。過于專業(yè)的指標(biāo)只宜用作專業(yè)研究，如果發(fā)布的統(tǒng)計信息老百姓連看都看不懂，他們又如何能使用呢？二是統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計沒有做到與時俱進。在實際工作中，有時領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，統(tǒng)計部門無法用數(shù)字去回答。而領(lǐng)導(dǎo)和群眾不關(guān)心的問題，報表中涉及的很多，這是因為統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計還比較傳統(tǒng)，沒有做到與時俱進。傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，重點在于為如何管理好國家、企業(yè)、百姓提供依據(jù)，而可能為廣大百姓所用的統(tǒng)計指標(biāo)則很少。三是統(tǒng)計的.結(jié)果缺乏真實性。只有真實、及時的數(shù)據(jù)方能為社會所用。如果基層統(tǒng)計報表填報的不準(zhǔn)確，填不全或干脆不填，造成了匯總數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，無法為社會所用。
�。ㄋ模┱C合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計間缺乏協(xié)調(diào)性。
一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂，數(shù)出多門的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致，甚至打架，給房地產(chǎn)市場造成了一定的混亂，也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標(biāo)，由于部門之間的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方式不一致，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致；在向外發(fā)布信息時，部門之間缺少溝通交流，給人們造成了數(shù)據(jù)不一致的誤解。比如房價，因為商品房有住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他之分，也有期房和現(xiàn)房之分，又有一級、二級地段之分，如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個城市的房價是多少，這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。
二、解決當(dāng)前房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在問題的對策
1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快，而與此對應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計信息已經(jīng)不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)的統(tǒng)計制度還沒有建立，房地產(chǎn)業(yè)交易的多級市場已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度已是擺在統(tǒng)計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度有兩條粗淺建議，一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計月報為季報，增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動報酬、利潤、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計指標(biāo)，以滿足gdp核算的需要。
2、簡化統(tǒng)計報表，增強實用性。一是統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計要提綱挈領(lǐng)、突出重點。豐富多彩的市場經(jīng)濟，加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟，往往使不同區(qū)域、不同時期關(guān)注的焦點是互異的。如果國家統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)得太細(xì)，會使得有些城市、地區(qū)難以完整填報。所以，國家級的指標(biāo)設(shè)計得簡要些，既能滿足管理部門的需要，又能減輕填報單位的負(fù)擔(dān)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。二是統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下，企業(yè)經(jīng)營活動和個人投資行為日前活躍，他們也需要一定的統(tǒng)計信息來指導(dǎo)自己的活動。故此，統(tǒng)計體系應(yīng)能針對他們的需要，設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)，提供相應(yīng)的信息。另外在設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo)中，應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處，便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組，在實際工作中，企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù)，不如刪去。
3、加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)，增強對報送報表重要性的認(rèn)識。一是加強統(tǒng)計法的培訓(xùn)，按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，基層單位向統(tǒng)計部門報送報表是其應(yīng)盡的義務(wù)，不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為，但在一些基層統(tǒng)計人員甚至極少部分領(lǐng)導(dǎo)的腦海里并沒有這種法律意識，他們?nèi)狈?yīng)有的統(tǒng)計法律法規(guī)知識，覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此，必須加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的教育，增強他們的法律意識。二是加強房地產(chǎn)統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗看，經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是必不可少的，由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員變動頻繁，統(tǒng)計部門利用年報或統(tǒng)計人員進行上崗培訓(xùn)的機會，系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識和房地產(chǎn)業(yè)報表，對企業(yè)報送報表和提高報表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。
4、加強協(xié)調(diào)，規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度，統(tǒng)計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調(diào)查和重點調(diào)查相結(jié)合。統(tǒng)計法規(guī)定，凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中，統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息，充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標(biāo)，適時采用抽樣調(diào)查方式；對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結(jié)合，既可避免興師動眾、勞民傷財，又可取得較好的統(tǒng)計效果。對于信息的發(fā)布，政府應(yīng)制定信息發(fā)布制度，規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍，另外，在信息發(fā)布前，各有關(guān)部門還應(yīng)加強溝通交流，定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會，做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。
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