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        安全工作調(diào)研報(bào)告
        
                
        
                    時間：2023-06-09 07:24:00 
                    文婷
                    調(diào)研報(bào)告
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        安全工作調(diào)研報(bào)告（精選18篇）
        　　隨著個人素質(zhì)的提升，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的安全工作調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
        安全工作調(diào)研報(bào)告（精選18篇）
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇1
        　　根據(jù)我局《關(guān)于認(rèn)真組織開展煤礦安全生產(chǎn)專題調(diào)研的緊急通知》精神，我們對如何進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，有效防范遏制重特大事故，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下。
        　　一、 甘肅煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及安全監(jiān)察情況
        　　1、煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀。20xx年截止10月底，全省煤礦累計(jì)發(fā)生死亡14起，死亡35人，與去年同期相比，事故起數(shù)上升7.69%，死亡人數(shù)上升29.63%，百萬噸死亡率0.95，與去年同期相比上升17.28%，但百萬噸死亡率控制在國家下達(dá)的1.125指標(biāo)以內(nèi)，死亡人數(shù)也控制在國家下達(dá)的45人以內(nèi)。
        　　2、煤礦數(shù)量總體減少，礦井生產(chǎn)規(guī)模逐步提高，安全裝備水平逐步改善。截止20xx年10月底，我省共有各類煤礦350處（其中新建礦井16處，改擴(kuò)建礦井24處，處于資源整合的礦井164處，有效證件持有礦井180處）平均單井生產(chǎn)能力13.4萬噸。與“十一五”初的1996年相比，礦井個數(shù)減少107處，單井生產(chǎn)規(guī)模提高85%，百萬噸死亡率減少60.7%，安全裝備水平進(jìn)一步提高，全部生產(chǎn)煤礦都安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，消滅了自然通風(fēng)和井下擴(kuò)散式通風(fēng)，70%的煤礦實(shí)現(xiàn)了壁式采煤工作面。
        　　3、煤礦安全監(jiān)察的效果進(jìn)一步顯著，監(jiān)察執(zhí)法的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。每年都召開安全監(jiān)察工作會和執(zhí)法監(jiān)察分析會，既把全年的執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到各處室各分局，又在年中進(jìn)行分析研究，查找工作的不足。20xx年，全年應(yīng)監(jiān)察礦井350處，元至10月，實(shí)際監(jiān)察礦井316處，監(jiān)察覆蓋率達(dá)到90.29%；全年計(jì)劃監(jiān)察礦井771次，通過定期監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察，實(shí)際監(jiān)察礦井719礦次，監(jiān)察計(jì)劃完成率93.26%。
        　　二、在加強(qiáng)煤礦安全工作，有效防范重大事故，推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任方面存在的主要問題
        　　1、煤礦較大和重大事故還沒有得到有效遏制。20xx年發(fā)生較大事故3起，死亡17人。20xx年，發(fā)生了窯街煤電公司金河煤礦死亡9人的較大瓦斯事故和XX縣新源礦業(yè)公司芨芨臺子死亡１３人的重大透水事故。分析這些這些事故發(fā)生的原因，這些事故都是可控的，也是完全可以避免的。
        　�。�、非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一些基建技改礦井一邊生產(chǎn)，一邊建設(shè)；另一些資源整合煤礦借整合之名進(jìn)行生產(chǎn)；還有一些安全生產(chǎn)許可證到期煤礦以整頓名義進(jìn)行生產(chǎn)。這些煤礦安全條件差，很容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生事故，就進(jìn)行隱瞞，今年查處的違法生產(chǎn)和隱瞞事故的事件大部分都是這些煤礦。
        　　3、隱患排查治理工作緩慢，重大隱患整改率底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重大隱患整改率只有70%，其他隱患的整改率也就是60%左右，這些隱患的存在，增加了發(fā)生事故的頻率。
        　　4、瓦斯治理工作滯后，存在著較多的安全隱患。一是瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)少，不能從根本上消除瓦斯隱患；二是大部分礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，系統(tǒng)不可靠；三是小煤礦通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，通風(fēng)能力達(dá)不到礦井生產(chǎn)的要求。
        　　5、防治水措施不完善，不落實(shí)，是影響煤礦安全生產(chǎn)的潛在威脅。近幾年發(fā)生的透水事故，都是我省的重大事故，都是探放水制度不落實(shí)不完善造成的，對周邊報(bào)廢煤礦積水不清，又不認(rèn)真落實(shí)“預(yù)測預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先探后采”的探放水制度，教訓(xùn)極為深刻。
        　　6、煤礦安全監(jiān)管的主體責(zé)任落實(shí)不夠。在一些地方，存在著地方保護(hù)主義，只要是對煤礦實(shí)施罰款，地方監(jiān)管部門就極力阻攔，致使罰款收繳受到影響，罰款收繳率比較低，我們的監(jiān)察員成了地方政府的煤礦安全員，監(jiān)察結(jié)束后給地方政府通報(bào)存在的隱患就行了。
        　　7、煤礦企業(yè)的安全管理主體責(zé)任也沒有很好的落實(shí)。一些煤礦投資人或法人代表長期不在煤礦，而在煤礦抓安全工作的負(fù)責(zé)人又不是投資人，遇到整改隱患需增加投入時又沒有決定權(quán)，致使隱患長期存在。
        　　8、煤礦監(jiān)察覆蓋率高，但隱患整改率低。從近一段時間我們監(jiān)察人員所做的現(xiàn)場檢查筆錄看，查處的問題多數(shù)都一樣，存在的問題多數(shù)沒有整改，如實(shí)測圖不及時填繪的問題，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、失靈的問題，井下通風(fēng)設(shè)施缺失或不完好的問題等等，重監(jiān)察執(zhí)法輕整改落實(shí)是監(jiān)察執(zhí)法效能低的主要原因。
        　　9、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低，安全培訓(xùn)工作滯后。由于煤礦從業(yè)人員多數(shù)都是農(nóng)民，而且文化程度低，流動性大，給煤礦安全管理也帶來很大難度。
        　　三、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，有效遏制重大事故，推進(jìn)企業(yè)安全管理主體責(zé)任落實(shí)的建議和措施
        　　1、認(rèn)真開展“三項(xiàng)監(jiān)察”，既要抓監(jiān)察覆蓋率，更要抓隱患的'整改落實(shí)。要突出重點(diǎn)，有的放矢，對監(jiān)察覆蓋率、監(jiān)察計(jì)劃完成率、隱患整改率、罰款收繳率等指標(biāo)要定期考核，要作為目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。
        　　2、要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)察效率。要始終把三大煤業(yè)公司、15對重點(diǎn)監(jiān)控礦井、中央投資的大中型礦井、資源整合礦井四類礦井，事故多發(fā)的天祝、肅南、金塔、肅北、平川、紅古、華亭、崇信8個縣區(qū)，一通三防、防治水、礦壓顯現(xiàn)等3個專業(yè)、“春節(jié)”、“兩會”、“國慶”、“五一”、“十一”5個時段、作為安全監(jiān)察的重點(diǎn)，加大安全監(jiān)察頻率。
        　　3、進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察方式，提高監(jiān)察效能。積極堅(jiān)持和推行計(jì)劃監(jiān)察、分類監(jiān)察、解剖監(jiān)察、示范監(jiān)察、集中監(jiān)察、交叉監(jiān)察等行之有效的監(jiān)察方式，在煤礦安全生產(chǎn)的特殊期、敏感期，在煤礦安全生產(chǎn)存在普遍性問題的市縣，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行集中重點(diǎn)監(jiān)察，監(jiān)察結(jié)束后及時向地方人民政府發(fā)出監(jiān)察建議書，促進(jìn)兩個主體責(zé)任的落實(shí)。
        　　4、加強(qiáng)對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。通過對地方政府的監(jiān)督檢查，推動地方政府煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要向上一級政府進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善工作通報(bào)機(jī)制，聯(lián)席會議機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力，推動工作的整體深入開展。
        　　5、積極配合省政府做好整頓關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能的工作。督促各地各部門加快資源整合的進(jìn)度，對我局而言，要簡化資源整合審批手續(xù)，取消安全預(yù)評價，將安全預(yù)評價與安全專篇合并進(jìn)行，安全設(shè)施驗(yàn)收與安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場驗(yàn)收合并進(jìn)行。對資源整合方案不合理，不可靠的要及時向省政府提出建議，不搞“拉郎配”。
        　　6、加大打擊非法違法生產(chǎn)和建設(shè)的力度。對煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的違法承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管的行為要進(jìn)行查處。對非法違法生產(chǎn)建設(shè)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的行為要加大處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的要提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對省政府公告關(guān)閉的煤礦要及時吊銷安全生產(chǎn)許可證，并監(jiān)督地方政府關(guān)死關(guān)實(shí)。支持和鼓勵大型煤礦整合小煤礦，把更多的小煤礦納入大型煤礦的安全管理控制體系。
        　　7、進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理工作。要繼續(xù)開展瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針和“十六字”工作體系及《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，要加大瓦斯抽采力度，凡是可以進(jìn)行抽采的煤礦，必須做到先抽后采，達(dá)不到抽采指標(biāo)的不能生產(chǎn)。要繼續(xù)牽頭做好15對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的監(jiān)控責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)處級干部分片包干責(zé)任制，把瓦斯治理作為防大事故的重要措施來抓，促進(jìn)瓦斯治理工作再上新臺階。
        　　8、繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要加大對煤礦隱患排查工作的監(jiān)管監(jiān)察力度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化隱患排查的責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案的落實(shí)，對重大隱患，要定期公告，掛牌督辦。
        　　9、加大建設(shè)和完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要把建設(shè)井下“六大系統(tǒng)”作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察，督促煤礦按規(guī)定時間完成井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)，凡沒有按規(guī)定時間完成建設(shè)井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)的煤礦，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，并作為申請和延期煤礦安全生產(chǎn)許可證的必備條件，基建技改礦井也要作為礦井驗(yàn)收投產(chǎn)的必備條件。
        　　10、要對煤礦企業(yè)建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的情況進(jìn)行監(jiān)察。要明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù)，礦領(lǐng)導(dǎo)要與工人同時下井、同時升井，保證煤礦井下24小時有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。煤礦企業(yè)未制定和執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度的，要責(zé)令改正，并按《特別規(guī)定》對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處罰。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇2
        　　一、基本情況
        　　1、安全工作制度完善。
        　　學(xué)校對安全工作非常重視，成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手校長親自抓，分管校長具體抓，并配備專職安全員具體負(fù)責(zé)。學(xué)校和上級主管部門以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責(zé)任書，明確職責(zé)。除了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校還成立了相關(guān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，如社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校園突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，為安全防范工作提供了組織保證。學(xué)校制訂了安全工作的有關(guān)規(guī)章制度，重視做好行政值班、教師值日工作，每兩天對全鎮(zhèn)各小學(xué)及幼兒園進(jìn)行一次安全隱患檢查，每月進(jìn)行一次大規(guī)模的徹底檢查并做好記錄，做到防患于未然。中午、下午放學(xué)時值班領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好路隊(duì)護(hù)送工作，以防交通事故的發(fā)生。
        　　2、安全教育得到加強(qiáng)。
        　　學(xué)校在安全教育方面宣傳做得很好，提高了師生的安全意識。充分利用校園廣播、畫廊、班會課對學(xué)生進(jìn)行安全教育，要求各校各班每周至少上一節(jié)安全教育課，并留有教案備查；學(xué)校每學(xué)期邀請法制副校長來校對學(xué)生進(jìn)行法制、交通安全專題講座；征訂《安全教育讀本》。通過組織學(xué)習(xí)，學(xué)生的安全意識得到增強(qiáng)，很大程度上減少了安全事故的發(fā)生。
        　　3、寄宿生管理規(guī)范化。
        　　隨著寄宿生數(shù)量的不斷增加，寄宿學(xué)生管理的規(guī)范化顯得尤為重要，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制訂了食品原料采購、餐飲具消毒、貯藏保管、嘗餐、留樣食品銷毀等制度，確保寄宿生的飲食衛(wèi)生安全。還制訂了“三后”管理、寄宿生接送簽字等制度，確保學(xué)生的安全。對值班人員、生活老師、帶班教師明確工作職責(zé)，確保寄宿生每天24小時處在科學(xué)合理的監(jiān)控保護(hù)之下。由于措施到位，寄宿生開辦至今無一例安全事故發(fā)生。
        　　二、存在問題及其原因分析。
        　　1、交通安全隱患亟需消除。
        　　中心小學(xué)處于205國道、廟茆路的交匯處，甚至村小及幼兒園的學(xué)生上學(xué)放學(xué)都要走水泥硬路面。隨著農(nóng)村機(jī)動車數(shù)量的不斷增加，機(jī)動車駕駛員素質(zhì)下降，所以學(xué)生的交通安全存在很大隱患，有待于進(jìn)一步協(xié)調(diào)交通管理，防患未然。
        　　2、部分村小學(xué)校校舍建設(shè)年代久遠(yuǎn)，亟待拆建更新。
        　　3、民辦幼兒園的安全工作令人擔(dān)憂。
        　　民辦幼兒園由于人數(shù)少，規(guī)模小，不能形成氣候。所以舉辦者也大都因陋就簡，校舍大都是普通民房，設(shè)施簡陋，存在一定的安全隱患，有待于進(jìn)一步加大管理力度。
        　　三、下一階段的`工作打算及建議
        　　領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，牢固樹立“教育無小事”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想，將學(xué)校安全工作作為年終考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，實(shí)行一票否決制。加大校園環(huán)境的整理力度，確保正常的教育教學(xué)秩序。加大檢查力度，積極消除隱患，努力為師生營造一個安全的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。
        　　學(xué)校安全檢查工作存在的問題也有其客觀原因，作為學(xué)校，沒有能力只身承載校園安全的全部責(zé)任、義務(wù)和壓力。為此，建議加強(qiáng)以下幾方面的工作力度。
        　　1、學(xué)校安全工作涉及面廣，有些問題不是憑教育自身能夠解決的，因此，建議上級行政部門把維護(hù)師生的生命安全、創(chuàng)建平安校園作為一項(xiàng)全社會的工作任務(wù)。
        　　2、社會各部門應(yīng)當(dāng)以主人翁意識精神，把學(xué)校的安全工作作為本職工作，共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。
        　　3、政府要加大對農(nóng)村小學(xué)的資金投入，使農(nóng)村小學(xué)有更充足的資金，逐步消除隱患，在辦學(xué)條件上不斷接近城區(qū)學(xué)校，減小差距。
        　　4、加強(qiáng)對青少年的心理健康教育。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇3
        　　近年來，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差，農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴(yán)峻，根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責(zé)任部門開展大調(diào)研、大排查�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研、排查情況報(bào)告如下：
        　　一、基本狀況
        　　我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，目前通車公路總里程達(dá)367.5公里，其中縣道25.5公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉(xiāng)共有機(jī)動車駕駛員112名，機(jī)動車75輛。近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標(biāo)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會化工作機(jī)制，我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著“村村通工程”建設(shè)的.深入開展，農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴(yán)峻。
        　　二、主要問題
        　　1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴(yán)峻
        　　我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起，無人員死亡，雖然沒有發(fā)生死亡事故，但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大，主要是摩托車無牌無照，非法營運(yùn)十分嚴(yán)重，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，摩托車2750輛，其中無牌無照22047輛，非法營運(yùn)16輛。嚴(yán)重存在著交通安全隱患。
        　　2、安全設(shè)施普遍缺少
        　　“村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開展，鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120余條、201.5公里，普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象，并且缺乏護(hù)欄、檔墻、防撞墻、警示標(biāo)牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設(shè)施。同時，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴(yán)重阻礙機(jī)動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。
        　　3、管理力量比較薄弱
        　　由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動車保有量增長、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理，我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警，安監(jiān)站3名工作人員，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理，同時還要抓好我鄉(xiāng)其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。
        　　三、主要原因
        　　產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個方面：
        　　1、法制和自我保護(hù)意識較差
        　　農(nóng)村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護(hù)意識都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護(hù)意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強(qiáng)；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報(bào)廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。
        　　2、交通壓力不斷增大。
        　　近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動車量迅速增加，基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運(yùn)營的面包車較多，而且駕駛報(bào)廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出，我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無安全標(biāo)示牌，防護(hù)欄和檔墻等安全設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。
        　　四、對策建議
        　　為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范事故的發(fā)生，建議如下：
        　　1、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步重視交通安全
        　　農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認(rèn)識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，切實(shí)履行職責(zé)，大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。
        　　2、明確管理職責(zé)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制
        　　農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。進(jìn)一步明確各級各部門職責(zé)，特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé)，防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。同時對今后新建的道路，要嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。
        　　3、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)
        　　一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。派出所，安監(jiān)站，交管站等部門要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動，加大對道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過強(qiáng)化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢群體的自我保護(hù)意識。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護(hù)能力。
        　　4、加大投入力度，進(jìn)一步改善安全設(shè)施
        　　完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求，也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農(nóng)村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入，最大限度地解決安全隱患的存在，盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇4
        　　菏澤能化公司趙樓煤礦井下地質(zhì)條件復(fù)雜，職工大部分由本部礦井劃轉(zhuǎn)職工組成，新入礦的青年職工又占全礦職工總數(shù)的三分之二，工作環(huán)境的惡劣和人員結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性、基礎(chǔ)差等因素給礦井安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高職工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)和安全意識，在菏澤能化公司黨委的指導(dǎo)下，趙樓礦切實(shí)把安全教育工作擺在突出位置，深入開展多種形式的安全教育活動，為礦井的安全生產(chǎn)提供了保證。
        　　一、主要做法
        　　（一）構(gòu)架安全教育體系。在結(jié)合新建單位特點(diǎn)和區(qū)隊(duì)安全教育工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定加強(qiáng)安全教育工作的實(shí)施意見，進(jìn)一步明確各級黨組織負(fù)責(zé)人為安全教育工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。安全教育計(jì)劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動在基層區(qū)隊(duì)全面展開。把班前班后會、支部書記安全談心、“三違”講評、安全培訓(xùn)等日常工作納入安全教育工作范疇，黨組織的教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。
        　�。ǘ┩怀霭踩諊鸂I造。充分利用礦區(qū)內(nèi)部宣傳欄、公開欄、廣播等，開辟安全教育專欄，及時宣傳報(bào)道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例，推動了全員安全教育。精心組織開展“安全科技周”和“安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動。以安全1號文、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、紅黃牌規(guī)定等內(nèi)容為重點(diǎn)，每月組織干部職工進(jìn)行考試，提高了干部職工的安全技能和安全意識。排查安全不放心人，落實(shí)“一幫一”幫扶措施。推行“30秒安全隱患確認(rèn)法”，超前消除人和設(shè)備的安全隱患�；鶎訁^(qū)隊(duì)堅(jiān)持班前會必講安全，讓職工參與其中充當(dāng)“主角”，營造出濃厚的安全教育氛圍。
        　�。ㄈ┩卣拱踩逃齼�(nèi)容。每季召開安全教育會議，具體指導(dǎo)基層單位安全教育工作。實(shí)行管理干部安全知識“月考”制度，成績與收入相掛鉤。利用安全辦公會、安全活動日等途徑分析總結(jié)、剖析兄弟礦井嚴(yán)重違章事故，自身查找安全培訓(xùn)、安全管理、安全教育方面存在的問題，并開展汲取事故教訓(xùn)的大討論，形成安全壓力人人擔(dān)，人人頭上擔(dān)責(zé)任的互動格局。
        　�。ㄋ模┲刈バ侣毠ぐ踩逃�。20xx年針對500名新工人和350名本部置換劃轉(zhuǎn)職工陸續(xù)進(jìn)入趙樓礦。針對新工人思想多樣化、安全意識差和置換職工情緒不穩(wěn)的特點(diǎn)，提前制定安全教育方案，組織師資力量，多種形式展開安全教育。重點(diǎn)講解專業(yè)安全知識、安全法律法規(guī)等內(nèi)容，讓新職工掌握應(yīng)知應(yīng)會的安全工作要點(diǎn)和避災(zāi)自救安全常識，盡快具備上崗前的安全基礎(chǔ)知識。
        　�。ㄎ澹┏掷m(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展支部書記安全談心和“三違”講評工作。職工發(fā)生“三違”后，支部書記當(dāng)天進(jìn)行安全談心，當(dāng)班進(jìn)行“三違”講評，幫助“三違”職工認(rèn)識錯誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施，“三違”人員紛紛寫出書面認(rèn)識。指定專人幫教，并按照閉環(huán)式管理及時跟蹤，確保了“三違”職工轉(zhuǎn)化效果，達(dá)到“一人違章、全班受教育”的效果。20xx年趙樓礦杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故。
        　�。﹪�(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制�？己四芊駠�(yán)格到位，直接關(guān)系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長久推進(jìn)下去，成為區(qū)隊(duì)工作的重要組成部分，把安全教育的內(nèi)容列入“五好支部”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，在考核標(biāo)準(zhǔn)中增加所占分?jǐn)?shù)的比例，每季度對各單位考核一次。每次考核采取到區(qū)隊(duì)了解情況，查看記錄，現(xiàn)場提問等形式，全面深入地考核安全宣傳教育的真實(shí)情況和實(shí)際效果，形成動態(tài)考核的良好機(jī)制。
        　　二、目前安全教育工作方面存在的主要問題
        　�。ㄒ唬﹤�別基層單位存在安全教育的內(nèi)容單一、形式呆板現(xiàn)象，安全教育工作僅僅是停留在念念文件，傳達(dá)傳達(dá)上級安全工作精神的層面上，導(dǎo)致安全教育說來說去一個樣、說多說少一個樣、說與不說一個樣。
        　�。ǘ┎糠謫挝坏闹Р繒洓]有思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透，導(dǎo)致個別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。
        　�。ㄈ┥贁�(shù)基層區(qū)隊(duì)工作方法欠缺。個別單位只注重對違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙，對“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒有起到教育作用，反而激起基層一線工人的不滿情緒。
        　　三、幾點(diǎn)思考與建議
        　�。ㄒ唬┌踩逃ぷ饕怀鲋黝}。本著“圍繞打造本質(zhì)安全型煤礦”的主題要求，利用職工班前班后會、安全文化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)等方式方法，把安全教育主題活動和“以人為本”的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)，對職工安全意識的動態(tài)把握和對安全隱患的`超前防控，使生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素，始終處于有效認(rèn)知、動態(tài)把握和超前控制狀態(tài)，達(dá)到本質(zhì)安全型的內(nèi)在要求。
        　　（二）安全教育工作要立足基層。能化公司和礦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解和掌握生產(chǎn)一線的客觀條件和職工的思想狀況，因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過強(qiáng)化生產(chǎn)一線干部職工的安全教育，促進(jìn)思想和行
        　　為轉(zhuǎn)變，提升綜合素質(zhì)，激發(fā)了職工隊(duì)伍的活力，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)安全教育工作向“精、細(xì)”的轉(zhuǎn)變。
        　�。ㄈ┌踩逃ぷ饕蛉耸┙�。職工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全教育的主體。趙樓礦職工成分復(fù)雜，既有經(jīng)驗(yàn)不足的年輕職工，也有安全意識淡薄的不放心職工，開展安全教育工作時，針對不同時間、不同地點(diǎn)、不同崗位、不同年齡等因素，客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響，因人而宜，因材施教，對癥下藥，保證安全教育工作取得了較好的成效。
        　　（四）安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、全方位的努力。堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，堅(jiān)持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責(zé)”要求，黨政一起抓安全抓教育，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的強(qiáng)大合力，推動安全教育工作健康發(fā)展。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇5
        　　今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)xxx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
        　　一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
        　　截止xx年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
        　　二、食品安全監(jiān)管情況
        　　(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。xx年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會議精神，安排部署xx年工作任務(wù)，與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xx年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個。
        　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
        　　按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
        　�。ㄈ┳ズ玫湫褪痉叮_展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
        　　我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，使創(chuàng)建工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
        　　三、xx年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
        　　(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位；堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
        　　(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
        　　(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥，減少農(nóng)藥、化肥對糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的污染；對養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留監(jiān)測，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。
        　　(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開展生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治，打擊無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為；督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，依法使用食品添加劑，增強(qiáng)質(zhì)量意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。
        　　(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店，對集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷點(diǎn)、流動攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責(zé)任意識，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。
        　　(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對學(xué)校食堂、集體用餐、旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進(jìn)行整治；推行紅白喜事宴請申報(bào)、監(jiān)督管理制度，改善食品加工衛(wèi)生條件，增強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量意識，確保不發(fā)生群體性中毒事件。
        　　(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。加強(qiáng)城區(qū)生豬屠宰場所的監(jiān)管，完善配套設(shè)施，規(guī)范檢疫檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場，確保全縣肉類市場流通健康有序。
        　　(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。開展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的整治，重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
        　　四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
        　　今年以來，縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時調(diào)整了食品安全委員會組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的'工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。xx年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議，專題研究食品安全工作，總結(jié)回顧xx年工作，安排部署xx年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)�？h政府通過與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應(yīng)網(wǎng)。依托萬村千鄉(xiāng)工程，探索食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前已建成71個“農(nóng)資農(nóng)家店”120個“日用消費(fèi)品農(nóng)家店”組成的食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
        　　五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
        　　我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治，但形勢依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多；食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足；宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高；基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高；食品市場發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低；企業(yè)誠信自律意識不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后；種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范；食品流通市場整治任重道遠(yuǎn)，無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇6
        　　為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，切實(shí)提高安全飲水工作水平，按照2018年協(xié)商工作計(jì)劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點(diǎn)和1個供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn)，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn)，通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報(bào)、面對面座談等方式，對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
        　　一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)
        　　20xx年以來，我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬元，建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設(shè)計(jì)供水能力xx萬m3/天，供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦，解決了xx萬人的飲水困難問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)xx%，供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn)：
        　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程，成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮，發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé)，夯實(shí)了工作任務(wù)，劃定了時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化了推進(jìn)措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
        　　二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
        　　三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)明制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
        　　四是建章立制，加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理，保障供水設(shè)施正常運(yùn)行，區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個政策性文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的`模式，合理核定供水價格，堅(jiān)持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時，強(qiáng)化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬戶的同時，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。
        　　二、存在的困難和問題
        　　我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來看，還存在一些不容忽視的突出問題，主要有以下幾個方面：
        　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位，宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識，等靠要思想嚴(yán)重；相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費(fèi)收繳有抵觸情緒，水費(fèi)收繳工作難度大，嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
        　�。ǘ┵Y金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅(jiān)時間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大，工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。村級經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區(qū)財(cái)政對工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實(shí)不到位，飲水工程抗災(zāi)能力差，工程水質(zhì)檢測費(fèi)用無法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn)，因供水管道凍裂、損壞，無資金修復(fù)，導(dǎo)致住戶無法正常用水，如松云和松溝兩個移民搬遷安置點(diǎn)，設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單，管護(hù)資金缺口大。
        　�。ㄈ┧|(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點(diǎn)多面廣，管護(hù)能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位�！皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位，檢測業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開，飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
        　　（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營管理中，除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用，沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核，初期運(yùn)營維護(hù)風(fēng)險化解，合理水價補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范，設(shè)施維護(hù)不及時，停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生，重建輕管的問題比較突出。
        　　三、意見和建議
        　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，通過廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度，大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護(hù)意識和飲用水安全意識。加強(qiáng)對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
        　�。ǘ┘哟笸度�，強(qiáng)化資金保障。積極爭取中省專項(xiàng)資金，加大區(qū)級財(cái)政預(yù)算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理，進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)無保障等問題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
        　　（三）多措并舉，確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù)，依法劃定水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，落實(shí)保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心，探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全水源地巡查制度，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度，實(shí)行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，消除農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測，公開檢測數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上安全水、放心水。
        　　（四）開拓創(chuàng)新，不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫，創(chuàng)新社會化管理模式，不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制，抓點(diǎn)帶面，著力解決重建輕管的突出問題，形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式，實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會化、專業(yè)化；對分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機(jī)制。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇7
        　　根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，今年8月，教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下，就我區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研共計(jì)走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局）、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局，留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽取了各方面的情況介紹和意見、建議，我們還書面聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
        　　一、基本評價
        　　近年來，區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作，全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
        　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)管新體系初步形成
        　　一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日，XX區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局，并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職，企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員（聯(lián)絡(luò)員），層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施，注重從源頭抓起，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。
        　�。ǘ┓e極履職，人大建議意見得到落實(shí)
        　　一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)xx年省、市、區(qū)三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管空白，強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實(shí)區(qū)人大常委會提出的“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求，確保過渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度，開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認(rèn)真抓好xx年區(qū)人大2號議案和區(qū)政府3號實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造提升按計(jì)劃推進(jìn)，完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位，檢測室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)，食品檢測批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成。
        　�。ㄈ⿵�(qiáng)力整治，市場環(huán)境不斷凈化
        　　一是積極開展專項(xiàng)行動。開展食品安全百日嚴(yán)打行動，積極營造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。啟動農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售食品清源行動。對重點(diǎn)場所和重點(diǎn)品種開展檢查，約談違規(guī)企業(yè)，依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對突發(fā)事件。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項(xiàng)行動小組，啟動“涉事單位檢查，重點(diǎn)單位篩查，相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問題包裝食品，封存問題原料，舉一反三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程xx年計(jì)劃》要求，對轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)建筑工地食堂的管理，強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治，排查證照不齊小餐飲（食品）店，采取有針對性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。
        　　二、存在的困難和問題
        　　（一）監(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化，但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交，導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)，生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理，但機(jī)構(gòu)調(diào)整后，在食物中毒事件調(diào)查處置上，消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰受理，涉事人員和餐飲場所由誰調(diào)查，相關(guān)程序流程至今沒有明確；又如由于職能調(diào)整，當(dāng)前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài)，這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓，由誰主抓，用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽，但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門相互配合的事務(wù)時，食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱，交辦的主動性和權(quán)威性仍然不夠。
        　　（二）監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
        　　一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)尚處于組建階段，單位參照公務(wù)員管理審批還未通過，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn)，執(zhí)法主體資格尚未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；我區(qū)至今無獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員，面對農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率偏低，難以形成打擊威懾力；區(qū)市場監(jiān)管局成立后，計(jì)劃區(qū)屬11個鎮(zhèn)街分別組建11個市場監(jiān)管所，目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街，村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，但由于區(qū)級對鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確，鎮(zhèn)街、村社對此項(xiàng)工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職，崗位變動頻繁，相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確，落實(shí)不夠到位，工作還比較被動。三是檢測體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營新技術(shù)的應(yīng)用加快，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來越高，原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應(yīng)；當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測任務(wù)，部門集中反映檢測任務(wù)逐年快速增長，但是人員和經(jīng)費(fèi)沒有相應(yīng)增加；我區(qū)沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，委托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí)，且委托送檢的周期在15-xx年增多，且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象，對監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞，大量銷售沒有質(zhì)量保證的快餐。
        　　三、幾點(diǎn)建議
        　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
        　　一是加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省市指導(dǎo)意見，深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究細(xì)化改革的總體方案，對涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確，農(nóng)業(yè)部門在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后，監(jiān)管部門要主動適應(yīng)，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制；要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動，按照無縫銜接的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場準(zhǔn)入管理的銜接；相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。三是建立健全長效機(jī)制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)對各部門統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從體制、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性；要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)獎勵工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場機(jī)制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任的長效機(jī)制；要認(rèn)真總結(jié)留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn)，適時在全區(qū)推廣；要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的'銜接，從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化資源配置，落實(shí)專業(yè)高效的監(jiān)管保障
        　　一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。加強(qiáng)對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究，根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策，對核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位；工作職能劃轉(zhuǎn)時人員編制同步劃轉(zhuǎn)，做到“人隨事轉(zhuǎn)”；利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門的人員隊(duì)伍，集中專業(yè)人員，開展針對性培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理，統(tǒng)一歸檔，確保信息資料的完整，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則，理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系，明晰基層食品安全管理（協(xié)管）職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則，提升鎮(zhèn)街、村社管理（協(xié)管）隊(duì)伍素質(zhì)，形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測體系建設(shè)。針對目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測體系不健全，檢測資源分散的現(xiàn)象，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度，完善檢驗(yàn)檢測手段，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)抽檢，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測能力；完善政府購買服務(wù)等方式，對區(qū)級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時送交第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，并給予資金上的保障；督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
        　�。ㄈ⿵�(qiáng)化難點(diǎn)治理，維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序
        　　一是加強(qiáng)對“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營場所作為重點(diǎn)對象，以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)品種，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查；對因各種原因無法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無證經(jīng)營戶（如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等），要有針對性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對措施和管理對策；將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農(nóng)貿(mào)市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷售等各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為，突出公益性本質(zhì)，增強(qiáng)競爭力。二是加強(qiáng)對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動，涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體，提高種養(yǎng)殖的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大食品安全示范鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時解決上下功夫，對不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶重點(diǎn)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督和檢查，督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是加強(qiáng)對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對新情況新問題的研究，適應(yīng)時代的變化，把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺配合監(jiān)管部門，加強(qiáng)對食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核、評估。同時加大對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度，明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇8
        　　安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，狠抓安全生產(chǎn)工作管理，積極開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)自查自糾活動、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，保持了穩(wěn)定安全生產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。
        　　一、公司基本情況
        　　孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營企業(yè)，成立于20xx年。具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司. 孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮(zhèn)新尉屯村東南,廠區(qū)邊緣距離汾介公路約20xxm，距東邊孝南鐵路線2200m，廠前公路直通汾介公路，交通便利。
        　　孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產(chǎn)60萬噸焦炭JNK43-98D型焦?fàn)t兩座（共38×2孔）。生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)冶金焦60萬噸、焦油15000噸/年，粗苯產(chǎn)量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現(xiàn)有員工320人，下設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、銷售科、生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科、基建科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、中心化驗(yàn)室、洗煤廠、焦油加工廠、煉焦車間、化產(chǎn)車間、機(jī)修車間、動力車間、電儀車間等部門。
        　　二、近幾年安全生產(chǎn)工作簡要情況
        　　為切實(shí)加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏止重大事故的發(fā)生。在公司董事長的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：
        　　1、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，緊緊圍繞“以人為本”這個中心和“安全理念滲透”“安全行為修養(yǎng)”這兩個基本點(diǎn)，內(nèi)化思想、外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把“安全第一”變?yōu)閱T工的自覺行為。根據(jù)幾年來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為安全工作的重中之重，應(yīng)該把它作為核心工作去抓。為之，我公司每年4月至5月兩個月時間對全體員工進(jìn)行輪訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使全體員工的精神煥然一新，對新進(jìn)廠員工按要求進(jìn)行廠級教育，同時督促、檢查二、三級的安全教育；公司每年按時去市安監(jiān)局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓(xùn)；每年“全國安全生產(chǎn)月”公司組織安全生產(chǎn)知識競賽、消防演習(xí)；20xx年組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了國發(fā)23號文件精神，通過這些工作有效地營造了公司的安全氛圍，員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)得到全面提升，同時加強(qiáng)了員工消除事故隱患以及處理事故的能力，扎實(shí)了公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
        　　2、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理職能。
        　　公司設(shè)立了安全部，大車間設(shè)立了專職安全員，小車間設(shè)立兼職安全員，形成了一個系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并定職定責(zé)，在公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下，有效行使管理職責(zé)。
        　　3、加強(qiáng)法律法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí)，堅(jiān)持依法治安，以規(guī)治企。
        　　根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求收集和完善了各種法律法規(guī)，修訂和完善了企業(yè)相關(guān)的規(guī)定和辦法等細(xì)則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等，為公司的安全管理奠定了基礎(chǔ)。
        　　4、加強(qiáng)安全責(zé)任制建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分體現(xiàn)生產(chǎn)部門的一把手為第一責(zé)任人。
        　　每年公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成了員工對車間主任、車間主任對廠長、廠長對總經(jīng)理負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。為長期有效機(jī)制的建立和安全管理規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
        　　5、加強(qiáng)隱患排查，消除各類事故。
        　　嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查制度，及時了解和掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業(yè)，消除各種事故隱患，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查，車間每周組織一次大檢查，班組每天進(jìn)行一次大檢查。
        　　對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，依據(jù)輕重緩急和難以程度，根據(jù)情況分別安排予以落實(shí)。對焦油和粗苯的儲存、銷售、運(yùn)輸進(jìn)行了嚴(yán)格控制。無《�；钒踩�(jīng)營許可證》單位和無《危險化學(xué)品運(yùn)輸許可證》車輛不得出售裝車，并嚴(yán)格限載。
        　　6、堅(jiān)持“以人為本”，保障員工身體健康
        　　公司堅(jiān)持把“以人為本”放在安全工作首位，針對不同的工作環(huán)境和工作特點(diǎn)，大量投入了各類勞動保護(hù)用品，如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等，每年9到10月份對員工進(jìn)行體檢，有效的預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生，并為員工辦理了養(yǎng)老、工傷醫(yī)療保險等，20xx年辦理了安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生許可證，為員工身體健康提高了保障。
        　　7、建立應(yīng)急救援體系，提高抗災(zāi)自救能力。
        　　未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個基本準(zhǔn)則，基于這種認(rèn)識，請山西賽福特安環(huán)科技公司編制了公司綜合應(yīng)急預(yù)案和各種突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，公司成立了應(yīng)急救援指揮部，配備了應(yīng)急救援人員和必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練。
        　　為了加強(qiáng)全體職工對事故應(yīng)急的了解與認(rèn)識，公司從20xx年開始每年進(jìn)行應(yīng)急消防演練，今年6月份，在粗苯工段組織了針對突發(fā)性火災(zāi)的應(yīng)急演練，鍛煉了救援隊(duì)伍，提高了廣大職工對應(yīng)急救援的認(rèn)識以及對應(yīng)急器具的熟練程度，為今后的.滅火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
        　　8、加大安全投入，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，保障安全生產(chǎn)。 隨著企業(yè)的發(fā)展，公司對安全方面投入逐年增大，對存在隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改，有效地消除了安全隱患，同時積極采用先進(jìn)可靠的設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)提高安全水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。公司200多萬元購置了雙良公司最先進(jìn)的全自動燃?xì)忮仩t，從根本上克服了常規(guī)鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。
        　　為了安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，確保員工健康和公司財(cái)產(chǎn)不受損失，在公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在以及防火區(qū)、焦?fàn)t地下室、粗苯車間、股份機(jī)房等崗位安裝了可燃?xì)怏w監(jiān)測報(bào)警裝置；粗苯、焦油貯槽建設(shè)了圍堰；粗苯罐加設(shè)了噴淋滅火裝置，粗苯車間增設(shè)了泡沫滅火裝置，增設(shè)了粗苯裝車接地報(bào)警器；在各車間及生活區(qū)配備了足量的消防器材，公司各醒目位置懸掛有標(biāo)語，各危險崗位設(shè)有安全標(biāo)志牌，時刻提醒員工生產(chǎn)同時注意安全。
        　　嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備管理制度，定期完成各項(xiàng)年檢工作，使各種設(shè)備正常運(yùn)行。
        　　9、根據(jù)市安監(jiān)局精神，每年公司都開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。
        　　10、20xx年聘請賽福特專家對公司進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價，針對賽福特專家提出的問題和建議，公司認(rèn)真的進(jìn)行整改；
        　�、拧⒓訌�(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，超過有效期的設(shè)備、管線等及時進(jìn)行了跟換，設(shè)備使用期限已到的立即進(jìn)行更換。
        　�、啤κ鹿蕬�(yīng)急救援預(yù)案安裝《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》修訂和完善。
        　�、�、廠區(qū)交通道路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場所等，按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置信號標(biāo)志。
        　�、取�(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；嚴(yán)格執(zhí)行各種安全票證制度。定期對工藝設(shè)施、工藝設(shè)備、電氣設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，不得超負(fù)荷、超限期運(yùn)行。
        　�、�、在煤粉碎機(jī)室，轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施。泡沫站露天設(shè)置。
        　�、�、1000m焦油儲槽增設(shè)1處盤梯。
        　�、�、管式爐煤氣設(shè)置自調(diào)閥。
        　　⑻、粗苯儲罐設(shè)置高、低液位報(bào)警。
        　�、�、爆炸危險區(qū)內(nèi)的不防爆電機(jī)全部跟換為防爆電機(jī)。
        　�、巍⒔�?fàn)t四大機(jī)車實(shí)行連鎖。
        　　三、今后工作
        　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)
        　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
        　　（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
        　　1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。
        　　2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會定期將各車間安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督效果。
        　　3、落實(shí)事故隱患發(fā)現(xiàn)獎勵制度。每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患發(fā)現(xiàn)人員。
        　　4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對各生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)年終考核體系和車間年終評先評優(yōu)活動中，實(shí)行“一票否決制”。
        　�。ㄈ┳龊冒踩a(chǎn)各項(xiàng)具體工作
        　　1、繼續(xù)加強(qiáng)各生產(chǎn)部門和輔助部門、行政管理部門的協(xié)調(diào)和配合。
        　　2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式，提高公司經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，提高全公司的安全意識。
        　　3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對公司全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
        　　4、開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
        　　5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。
        　　6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
        　　今后我們將一如繼往地遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門對我公司安全生產(chǎn)工作的要求，開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，開展職工安全教育定期培訓(xùn)，加強(qiáng)職工安全責(zé)任心，提高職工操作技能和安全意識。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步完善安全技術(shù)措施，整治各類隱患，健全職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)健康安全目標(biāo)。㈠ 認(rèn)真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓(xùn)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。 ㈡進(jìn)行應(yīng)急救援演練，完善應(yīng)急保障，進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
        　　總之，安全是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要在“以人為本”的前提下，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)好《安全生產(chǎn)法》，杜絕各類事故的發(fā)生。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇9
        　　隨著社會的進(jìn)步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快，中小學(xué)生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增強(qiáng)，一批批接送學(xué)生的運(yùn)營車輛應(yīng)運(yùn)而生，但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低，存在較大的安全隱患，引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理，消除交通安全隱患，確保學(xué)生出行安全，今年4-5月-份，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學(xué)及幼兒園了解情況，組織召開相關(guān)部門及部分學(xué)生家長參加的專題座談會征求意見，到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進(jìn)行調(diào)研，基本掌握了目前我市接送學(xué)生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
        　　一、目前的現(xiàn)狀
        　　全市現(xiàn)有中小學(xué)187所，在校中小學(xué)生61313人，其中市區(qū)7所，15081人，不含職教中心和市一中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所，50232人；幼兒園、學(xué)前班156所，不含私立幼兒園、小飯桌，在園在冊幼兒27159名，其中市區(qū)4所，2822人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所，24337人。到目前為止，全市對需要接送的學(xué)生及幼兒，所以，接送學(xué)生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外，大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報(bào)廢車或拖拉機(jī)等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低，有的車主為了圖方便和經(jīng)濟(jì)效益，擅自對車廂進(jìn)行改造，增加座位和擺上小凳子，不按限載的數(shù)量分趟接送，常常把車廂塞滿為止，嚴(yán)重超員。上下學(xué)時段在校園門口接送學(xué)生的車輛蜂擁而至，亂停亂放、隨意行駛，秩序十分混亂，交通堵塞嚴(yán)重，只能靠交警臨時疏通，孩子家長對安全問題有的熟視無睹，有的心存僥幸心理，有的無可奈何，學(xué)生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
        　　二、存在的問題
        　　（一）車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂
        　　從調(diào)查的情況看，接送學(xué)生的車輛大部分是政府禁止?fàn)I運(yùn)的報(bào)廢車或帶“病”車，安全性能很低，且車主又沒有購買交強(qiáng)險，令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊，整體偏低，安全意識不強(qiáng)，又因接送學(xué)生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
        　�。ǘ┏瑔T現(xiàn)象嚴(yán)重
        　　從對接送學(xué)生車輛的專項(xiàng)調(diào)查來看，超員現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
        　�。ㄈ┚C合管理不夠
        　　接送學(xué)生車輛的交通安全究竟怎么管理，大多數(shù)人認(rèn)為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校雖多次明確學(xué)生上下學(xué)不乘坐“病”車，但效果不明顯，對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為，受職權(quán)范圍所限，無法管理，即使管車主也不聽。從我市的實(shí)際情況來看，中小學(xué)校、幼兒園比較分散，學(xué)生出行乘坐不合格車輛，存在極大的安全隱患，在交警警力不足的情況下，單靠交警部門來管理，確實(shí)有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學(xué)生的車輛，但學(xué)生按時到校、準(zhǔn)時回家受到影響，所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了“教育部門管不了，職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。
        　　（四）安全設(shè)施缺乏
        　　保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全管理工作，也要做好學(xué)生候車時的`安全工作，這就要求必須有相應(yīng)的安全設(shè)施保障學(xué)生候車時的安全。城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善，缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施，如候車亭、警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線及停車泊位等，這些安全設(shè)施的缺少，不僅給學(xué)生候車帶來不便，同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，雖然隨著“村村通”工程的實(shí)施，修建了相當(dāng)規(guī)模的水泥路或磚路，但是，交通安全設(shè)施也不健全，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標(biāo)志、標(biāo)線，路面較窄，路況較差，很容易發(fā)生交通事故。
        　　三、確保學(xué)生出行安全的建議
        　　（一）明確職責(zé)，綜合管理
        　　當(dāng)前，學(xué)生出行所暴露出的安全問題，不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整治就能解決的，而要從根本上消除學(xué)生出行的安全隱患，必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，建立以公安交通管理部門為主體，相關(guān)部門積極配合，學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全防控體系，加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的態(tài)勢。強(qiáng)對接送過程的檢查，及時查處超員等交通違法行為。同時，在學(xué)生上、下學(xué)等重要時段和路段科學(xué)部署警力，加大查處力度，改善校園周邊交通秩序。教育行政部門：要加強(qiáng)與各部門及學(xué)校的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，督促各校做好接送學(xué)生車輛的安全工作，要將交通安全教育納入課堂教學(xué)計(jì)劃，制定相關(guān)的考核方案。要加大經(jīng)費(fèi)投入，完善交通標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)，全市中小學(xué)及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志，使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
        　�。ǘ﹪�(yán)格審批，規(guī)范管理
        　　一是實(shí)行審批制度。凡是接送學(xué)生的車輛，在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù)，取得道路運(yùn)輸許可證，且僅限于在規(guī)定的道路或相應(yīng)的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學(xué)生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對駕駛員進(jìn)行審核，確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定；二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負(fù)責(zé)人為成員的接送學(xué)生車輛安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年集中對接送學(xué)生車輛進(jìn)行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生接送車輛日常安全檢查，及時掌握接送學(xué)生車輛的基本情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)即下達(dá)限期整改通知書，明確責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督查，直到整改到位；三是落實(shí)責(zé)任追究制度。市政府與有關(guān)部門要分別簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，并與各學(xué)校、車主之間也要層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則，將責(zé)任落到實(shí)處，特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實(shí)、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；四是有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，對符合條件的全市所有中小學(xué)校和幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準(zhǔn)運(yùn)證”或“臨時校車準(zhǔn)運(yùn)證”，并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標(biāo)識。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳教育，提高防護(hù)能力
        　　對學(xué)生乘“安全車”的問題，交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式，開展以交通安全為主題的宣傳活動，宣傳超員、超速、酒駕等嚴(yán)重違法行為的危害性，教育廣大學(xué)生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車，讓安全理念深入人心。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡、不同層次的特征，開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進(jìn)出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動，提高宣傳教育效果，增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力，并通過召開家長會、教師進(jìn)行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式，增強(qiáng)家長對子女進(jìn)行安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感，從自身做起，給孩子樹立好的榜樣，做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅，摩托車接送小學(xué)生一定要戴安全頭盔等，不得超速、超載，不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力，維護(hù)中小學(xué)校、幼兒園及周邊道路交通秩序，及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為，從源頭上杜絕“病”車接送學(xué)生的現(xiàn)象。
        　　接送學(xué)生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學(xué)生的人身安全和家庭幸福，也是一個社會問題，因此，我們必須時刻繃緊交通安全這根弦，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，加大對接送學(xué)生車輛的安全檢查力度，及時排除隱患，各有關(guān)部門要密切配合，積極研究，采取有效措施，確保我市中小學(xué)生及幼兒的人身安全。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇10
        　　為了加強(qiáng)校園安全管理，為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。根據(jù)教育局傳達(dá)的關(guān)于開展學(xué)校安全管理工作調(diào)研的文件精神，我校嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任，全面查找各種安全隱患，切實(shí)消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素和隱患，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作，現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下：
        　　一、工作基本情況
        　　1、學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)完善，每學(xué)期初、期末及重大節(jié)假日，都要對全校師生做專題安全知識教育，學(xué)校定期檢查、教育，防止校園暴力事件和意外事故的發(fā)生，努力營造良好的育人環(huán)境。
        　　2、全校定期進(jìn)行安全隱患排查，自查自改，并做好記錄。上課期間，校外人員不得進(jìn)入校園，到學(xué)校辦事必須經(jīng)允許后方可入內(nèi)。教職工在上班時間內(nèi)外出必須履行請銷假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。
        　　3、內(nèi)保工作。學(xué)�，F(xiàn)有兩位保安人員，24小時輪流值班，有嚴(yán)格的值班制度。保安人員隨身攜帶器械，穿戴保安服，嚴(yán)把入門關(guān)，來訪人員做好登記再開門。
        　　4、學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班教師每天對校園進(jìn)行巡視，各位教師發(fā)現(xiàn)問題在第一時間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告，并將出現(xiàn)安全責(zé)任事故的考核嚴(yán)格落實(shí)到學(xué)校教師績效工資方案中。校長與各科室、各班主任、任課老師之間，層層簽定安全責(zé)任狀，使學(xué)校安全責(zé)任制得到落實(shí)。
        　　5、消防安全。重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防通道是否安全、暢通，設(shè)施是否齊全等情況；對各專用室的滅火設(shè)施等進(jìn)行逐一排查。本學(xué)期更換了過期的滅火器。學(xué)校在每個樓道都安裝了安全通道標(biāo)志，學(xué)生集中上下樓時，有專人負(fù)責(zé)疏散和指揮機(jī)制。
        　　6、飲食衛(wèi)生。重點(diǎn)檢查學(xué)校小賣部、食堂的`安全情況，檢查食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，嚴(yán)禁三無產(chǎn)品流入學(xué)校。工作人員均持有健康許可證上崗。建立食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度. 加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)控，嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
        　　7、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規(guī)則，主動在師生中做遵守交規(guī)的楷模，特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學(xué)生上下學(xué)途中對學(xué)生途中安全情況進(jìn)行檢查。有針對性地對學(xué)生開展安全教育。班主任做好乘坐校外接送車學(xué)生的排查摸底工作。本學(xué)期，學(xué)校內(nèi)無一人乘坐校外接送車。
        　　8、加強(qiáng)心理健康教育，及時排解學(xué)生之間的矛盾，教給學(xué)生自我保護(hù)常識。開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座。利用晨周會、知識講座開展禁毒教育。特別是加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，預(yù)防交通、溺水、高墜等事故的發(fā)生。
        　　9、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作，注意教室及公共場所通風(fēng)、消毒。
        　　10、學(xué)校制定消防安全演練方案，組織師生認(rèn)真開展，并做好總結(jié)。
        　　二、學(xué)校安全隱患排查
        　　認(rèn)真檢查校內(nèi)各部位安全情況。我們發(fā)動全體教師對學(xué)校房屋各設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查，特別是要害部位如教室門窗、食堂的防盜防火設(shè)施、體育器材等。學(xué)校進(jìn)行安全隱患排查治理，其有關(guān)情況如下：
        　　(1)消防安全條件。對學(xué)校的消防設(shè)施滅火器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)滅火器均在有效期內(nèi)，壓力正常。
        　　(2)詢問接送學(xué)生車輛安全情況。雖然學(xué)校無接送學(xué)生車輛，但我校還是對部分學(xué)生家長騎摩托車接送孩子上學(xué)放學(xué)給予提出安全要求，并要求他們所乘載車輛不得進(jìn)入校園。
        　　(3)學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。放晚學(xué)后有部分家長在校園附近工作的學(xué)生，回到校內(nèi)在體育器材上玩耍。對這部分學(xué)生予以教育，并與家長溝通。
        　　(4)校園周邊治安安全狀況。校門外接送學(xué)生家長比較多，停車無秩序，導(dǎo)致交通擁擠。學(xué)校發(fā)一封《致家長書》,并在校門外的水泥路上打上油漆黃線，要求家長按照指定的區(qū)域停車。
        　　(5)校舍安全狀況。本學(xué)期學(xué)校后樓進(jìn)行加固，施工場所存在一定的安全隱患。要求施工方拉好安全網(wǎng)，掛上警示標(biāo)語，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行操作。學(xué)校內(nèi)做好安全教育，要求學(xué)生課間不得到施工區(qū)域逗留玩耍。課間派教師巡視檢查。
        　　(6)安全教育落實(shí)情況。開學(xué)進(jìn)行師生全面安全教育，每班進(jìn)行上學(xué)、放學(xué)安全教育，并進(jìn)行記錄;放假簽訂安全須知，學(xué)校安全教育教案有記錄;組織學(xué)生進(jìn)行緊急疏散與自救逃生演練。
        　　三、加強(qiáng)整改，組織實(shí)施。針對以上相關(guān)情況，我們做了大量的工作。
        　　1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作，牢固樹立"安全第一"的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制，我校認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)上級相關(guān)安全教育文件，并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn)，特別是針對學(xué)校暴力事件、自然災(zāi)害等情況，學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織上下樓梯的演練，對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，做到預(yù)防于未然。
        　　2、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理工作。我校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
        　　3、加強(qiáng)學(xué)校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)我校實(shí)際情況，組織和動員全社會都來關(guān)心學(xué)生的生命安全，共同做好學(xué)生校外安全工作，并通過與學(xué)生家長簽定安全責(zé)任書和家庭訪問、家長會等形式，加強(qiáng)了學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系，并取得家長的支持和配合。
        　　4、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制。學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值守制度，值日教師每天對校園進(jìn)行巡視，各位教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告，嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制，學(xué)校將在第一時間內(nèi)向上級教育部門報(bào)告。
        　　總之，安全工作的落實(shí)，并非階段性的，而是一件長期的工作，我校要以這次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動為契機(jī)，進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，深化管理，努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生，為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇11
        　　黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規(guī)，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，安全形勢依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作，除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外，最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
        　　一 、加強(qiáng)糧食部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的緊迫性
        　　糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的重要物資，無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來，隨著國家加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
        　　目前，國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入，省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧油倉儲設(shè)施建設(shè)落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場散亂，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決，將影響國家以最低保護(hù)價收購糧食這一政策的落實(shí)，勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
        　　從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其應(yīng)急功能，導(dǎo)致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬公斤左右，可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計(jì)算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價格波動頻繁的背景下，各級政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢在必行，迫在眉睫。
        　　二、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題或隱患
        　　(一)糧食倉儲設(shè)施的問題或隱患
        　　1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象：一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔(dān)儲備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫，承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲備任務(wù)，但多年來一直沒有修繕，破舊不堪，倉容嚴(yán)重不足，直接影響了國家以最低保護(hù)價收購糧食，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉容，以保障糧食流通。
        　　2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重，已需大修不能使用。
        　　3. 糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動化水平較底，信息化程度不高。
        　　4、 保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一，影響了糧食的安全儲存。
        　　5. 多年糧食倉儲設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲備，成品糧油儲備庫是糧食倉儲設(shè)施建設(shè)中的空白。
        　　6. 糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。
        　　(二)糧油加工的問題或隱患
        　　1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距，總體競爭實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢，造成有效資源浪費(fèi)，并存在設(shè)備老化的缺陷。
        　　2.由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩，開工率較低。
        　　3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長需求。
        　　4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力不足。
        　　5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠，沒有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
        　　(三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患
        　　1.盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的'差距。
        　　2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲備糧管理，經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場銷售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)�；慕�(jīng)濟(jì)合作還未形成。
        　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測，且在批發(fā)市場的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場，導(dǎo)致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現(xiàn)象為數(shù)不少，市場交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
        　　4.政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
        　　(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
        　　1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購、儲存到中
        　　轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包、散轉(zhuǎn)換，資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
        　　2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主，機(jī)械化、自動化和信息化水平不高，散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
        　　3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無序流動，經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益。
        　　4.建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
        　　三、加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的建議
        　　(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
        　　1.各級政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級糧油收儲庫規(guī)劃布局，設(shè)立重點(diǎn)收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個能滿足應(yīng)急需求和市場流通的收儲布局系統(tǒng)。
        　　2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團(tuán)化方向發(fā)展。
        　　3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
        　　(二)建議政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        　　1、修繕儲備設(shè)施，增加糧食儲備，提高儲備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程，對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度，提升機(jī)械、自動和信息化水平;完善保糧設(shè)施，提高微機(jī)檢測、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例，實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用，確保糧食質(zhì)量安全。
        　　2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，同時通過資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)�；�、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步開發(fā)雜糧加工的方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。
        　　3.支持糧食批發(fā)交易市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
        　　4.支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。
        　　(三)理順管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理模式
        　　由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營效益低，浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán)，以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過控股來實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)，可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
        　　(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制
        　　從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，達(dá)到滿足各級政府的應(yīng)急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入， 但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向，綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過資產(chǎn)和土地置換，盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點(diǎn)分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購糧食的庫點(diǎn)，或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價值的庫點(diǎn)，可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活，拍賣所得款項(xiàng)或置換得到的收益，用于重新選址，建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫，適應(yīng)新時期糧食收購和保管需要。
        　　建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財(cái)政部門。為了調(diào)動糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補(bǔ)。此外，為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益，須加強(qiáng)各級、各類資金的整合使用工作。
        　　(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機(jī)制
        　　糧庫與加工廠、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合，一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場的糧源供應(yīng)。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇12
        　　食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而，近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心，一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員，采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式，由副主席李克欣、鄧方安帶隊(duì)，到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位，對全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
        　　一、全市食品安全工作基本情況
        　　我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶，產(chǎn)品涉及27類31個品種，其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來，我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全制度規(guī)范，廣泛進(jìn)行宣傳教育，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管，深入開展整治打擊，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范，群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn)，食品安全保障水平明顯提升，未發(fā)生過重大食品安全事件，在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：
        　　1、健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置，多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來，市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)力量，由市長擔(dān)任主任，常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任，26個相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時，落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi)，成立了市食品藥品稽查支隊(duì)，調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù)，完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu)，充實(shí)了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。
        　　2、建章立制，規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報(bào)告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報(bào)制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際，制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章，為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
        　　3、廣泛宣傳，營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度，職能部門按照分工，開辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門，不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體，開展食品安全社會宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期，開展宣傳咨詢活動3000余次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)3萬多人次。
        　　4、日常監(jiān)管，各司其職。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，及時對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后，盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難，組織開展了對重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動，確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度，保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場監(jiān)管，規(guī)范生豬屠宰秩序，讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時，制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管，推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度，開展了“兩創(chuàng)建”活動，建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制，有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作，如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng)，南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等，保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
        　　5、專項(xiàng)整治，消除隱患。監(jiān)管部門密切配合，聯(lián)合行動，抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展各類專項(xiàng)整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑，學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳，地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年，全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次，取締無證照食品經(jīng)營戶128戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)4個，立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為，消除了許多食品安全隱患。
        　　6、應(yīng)急反應(yīng)，快捷得當(dāng)。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時，未雨綢繆，建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對”的原則，建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案，在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中，迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，調(diào)動各級相關(guān)部門介入，及時查清了原因，妥善作了處置，維護(hù)了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市，但市政府以此為戒，事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項(xiàng)大檢查，有效杜絕了類似事件發(fā)生。
        　　二、當(dāng)前我市食品安全工作存在的主要問題
        　　雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，保持著良好的食品安全記錄，但與群眾的要求還有很大差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是：
        　　1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠，誠信道德低下，目無法紀(jì)，唯利是圖，生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品，而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，規(guī)章制度流于形式，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，食品質(zhì)量不能保障。
        　　2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴(yán)肅查處，對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守，不作為甚至亂作為，致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品。
        　　3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管，市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立，存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密，有些職責(zé)不明確、不具體等問題，在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在，有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
        　　4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法，予以配套，加以落實(shí)，比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
        　　5、檢驗(yàn)檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多，大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu)，造成低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享差，發(fā)揮效能不夠。與此同時，由于經(jīng)費(fèi)有限，必需的高端設(shè)備無力投入，現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實(shí)際需要，導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng)。此外，各監(jiān)管部門同時抽檢，造成了重復(fù)檢查，資源浪費(fèi)，也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
        　　6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣線長，構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢，食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱，開展工作困難。
        　　三、對進(jìn)一步做好食品安全工作的建議
        　　1、加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的.，不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題，而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者，也是食品的享受者。因此，必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育，牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念，將社會責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中，主動承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式，引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律，促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案，對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng)，對問題食品和問題企業(yè)公開曝光，并列入“黑名單”，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，使失信企業(yè)失去生存空間。
        　　2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢，政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針，監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù)，采取硬舉措，考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險分析，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測，嚴(yán)格執(zhí)法打假，嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分，按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任，將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個具體監(jiān)管部門，實(shí)行分片分段定責(zé)制，著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題，既要避免職能交叉，又要防止監(jiān)管空白，保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任，使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能，樹立其權(quán)威性，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議等制度，完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則，進(jìn)一步健全食品安全各個層面、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機(jī)制。
        　　3、整合檢測資源，實(shí)現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測資源摸清底子，打破部門屬性，逐步整合組建一個設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，作為全市食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu))，獨(dú)立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測，對其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性，實(shí)行檢測資源共享和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險檢測評估和信息發(fā)布平臺，及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時。同時，增加檢測專業(yè)人才，充實(shí)基層監(jiān)管力量，加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，逐步改善監(jiān)管條件。
        　　4、加強(qiáng)教育監(jiān)督，營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會共同努力，需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃，建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任，深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”，并定期召開信息通報(bào)會、新聞發(fā)布會，普及食品安全知識，擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合，讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識、道德誠信意識，使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念，增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
        　　同時，進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎勵和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道，支持和鼓勵消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對食品安全違法行為的曝光力度，使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合，形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全，營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。
        　　5、加大打擊力度，嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法，運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理，對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)�；�，提高組織化程度，從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，肉類、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種，要強(qiáng)化監(jiān)管力度，集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究，進(jìn)行質(zhì)量安全分析，進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本，對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，絕不能“以罰代刑”，應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決，以震懾違法行為。同時，應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度，對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。
        　　6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn)，又是法制環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，標(biāo)本兼治，重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重，整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求，科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置，強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè)，不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制，建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險制度，設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金，保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時的補(bǔ)償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源，建立綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū)，為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法，修建餐廚垃圾處理廠，實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交，集中處理”，對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理，控制餐廚垃圾的流向，切斷被不法商販利用的途徑。同時，采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理，轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料，使餐廚垃圾變廢為寶，徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從根本上提高食品安全保障水平。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇13
        　　安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障，都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作，如對安全條件的評價，對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能，降低行政管理成本，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力，是輔助政府理順監(jiān)管職能，進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
        　　自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)以來，我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點(diǎn)對象，社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報(bào)自改、重大危險源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
        　　但在推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題：
        　　1、監(jiān)管對象接受安全生產(chǎn)社會化服務(wù)觀念差；
        　　2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低、規(guī)模小、能力差；
        　　3、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場混亂，沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則；
        　　4、監(jiān)管部門對推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的不清；
        　　5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力。
        　　針對社會化服務(wù)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們能否在新形勢下形成社會化服務(wù)的新常態(tài)，這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析，從以下五個方面提出建議：
        　　一、促進(jìn)企業(yè)與社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的融合
        　　在社會化服務(wù)推進(jìn)過程中，要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念，幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、人身賬，使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理，推動企業(yè)自覺主動開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。
        　　在社會化服務(wù)推進(jìn)過程中，作為社會化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員，成為安全文化的.播種機(jī)，把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中，通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行，提高企業(yè)整體風(fēng)險辨識能力和防范能力。
        　　二、提升社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力水平
        　　安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取走出去、引進(jìn)來的方式，積極營造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍，提高員工的社會化服務(wù)能力。同時，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練，確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作。
        　　三、加強(qiáng)對社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范市場行為
        　　監(jiān)管部門要加強(qiáng)對社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評估安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作，做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績效評價。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為，不得假借政府部門名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約；不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷、指定購買產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價格區(qū)間內(nèi)收費(fèi)，共同構(gòu)建良性競爭市場，以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度，設(shè)立舉報(bào)電話，對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，要及時予以通報(bào)批評。
        　　四、相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
        　　各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法，做好政策解讀，將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全投入，全力推進(jìn)。
        　　五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，確保隱患整改有效落實(shí)
        　　針對未按照社會化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度，有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，并且倒逼其他企業(yè)主動開展隱患治理工作，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇14
        　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局6月17日“食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于開展食品安全大檢查工作的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕x號）要求，結(jié)合我縣政府食品安全辦的工作要求，我鄉(xiāng)自行開展食品安全大檢查調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
        　　一、調(diào)研過程
        　　（一）為深入開展此次調(diào)研，全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況，我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組，調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度，針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫，切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。
        　�。ǘ┳フ危匦麄�，促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的.隱患，我鄉(xiāng)及時發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項(xiàng)的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認(rèn)真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位（戶）嚴(yán)把野生菌的采購關(guān)，建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程，嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法，并留樣備查，確保消費(fèi)者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方，嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
        　　二、存在問題
        　　通過調(diào)研看來，當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài)，食品安全真題水平有所提高，同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：
        　�。ㄒ唬┦称方�(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高，經(jīng)營著法制意識淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，加工工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，存在一定食品安全隱患。
        　�。ǘ┫M(fèi)者自我保護(hù)意識有待提高，由于消費(fèi)群體層次的不同，導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護(hù)意識層次不齊，有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不依法維護(hù)自身利益。
        　�。ㄈ┦称方�(jīng)營點(diǎn)工作人員的食品安全意識較差，進(jìn)貨制度不健全，過期食品不及時銷毀，散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低，由于超市人員流動性強(qiáng)，一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，也沒有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo)，容易病從口入的隱患。
        　　三、下一步工作計(jì)劃
        　　（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢，增強(qiáng)商家對保障社會食品安全是責(zé)任意識，從源頭上把好食品入口關(guān)。
        　�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù)，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
        　�。ㄈ┘哟缶哂袌�(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點(diǎn)的檢查力度。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇15
        　　10月28日，市建委建筑安全監(jiān)督管理站召開了全市第五次安全例會。會上通報(bào)了前不久結(jié)束的xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢情況和表彰名單。這次三市聯(lián)檢共有61項(xiàng)工程受檢，其中：43項(xiàng)工程獲金牌獎，18項(xiàng)工程獲銀牌獎。我們大連市在這次聯(lián)檢中有24項(xiàng)工程受檢，其中14項(xiàng)工程獲金牌獎，10項(xiàng)工程獲銀牌獎。
        　　xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢活動又稱東北三市安全聯(lián)檢，發(fā)起于1990年，至今已有十余個年頭了。這個聯(lián)合檢查活動主要目的是為了貫徹落實(shí)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理的各種法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)xx、xx、大連三個東北城市間的學(xué)習(xí)和交流，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
        　　我有幸參加了今年成立的xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對三市建筑安全管理部門推薦的一批建筑工程現(xiàn)場進(jìn)行了聯(lián)合檢查。檢查的主要內(nèi)容有：貫徹落實(shí)國標(biāo)jgj59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況；安全管理機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任制落實(shí)情況；執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，重點(diǎn)檢查安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況；各省、市制定、頒發(fā)的有關(guān)施工現(xiàn)場管理地方性法規(guī)和規(guī)定的執(zhí)行情況等。這次三市聯(lián)檢歷時十余天，分別檢查了xx市18項(xiàng)工程、xx市19項(xiàng)工程、大連市24項(xiàng)工程，這61項(xiàng)工程代表了這三個城市建筑安全生產(chǎn)管理的先進(jìn)樣板，表明了在貫徹了國標(biāo)jgj59—99標(biāo)準(zhǔn)以后，我們東北這三個城市的建筑安全生產(chǎn)管理工作正逐步進(jìn)入正規(guī)化、規(guī)范化的良性發(fā)展階段。
        　　一、施工現(xiàn)場方面的一些先進(jìn)做法
        　　在檢查中我們發(fā)現(xiàn)我們大連市好的特點(diǎn)是建筑施工現(xiàn)場的安全內(nèi)業(yè)比較規(guī)范，包括：五牌一圖、八大方案、施工組織措施、技術(shù)交底、操作規(guī)程等等，施工現(xiàn)場用來指導(dǎo)外業(yè)施工的安全內(nèi)業(yè)資料全市統(tǒng)一了一個模式來搞，xx、xx來的同行們認(rèn)為十分值得借鑒。而xx、xx兩市在建筑工程文明施工管理方面：如施工現(xiàn)場的場地布置、環(huán)境保護(hù)、腳手架搭設(shè)和施工用電的安全管理等方面有一些先進(jìn)做法對我們也有所啟發(fā)。特別是xx市，在腳手架基礎(chǔ)的搭設(shè)上很規(guī)范；懸挑式腳手架全部采用工字鋼做懸挑梁，雖然施工成本加大了，但架體穩(wěn)定性得到了保證，安全系數(shù)增加了，這是我市施工現(xiàn)場尚未能全部做到的，我區(qū)現(xiàn)在還無一家能做到這種水平，這也將是我們下一步工作的目標(biāo)；落地式腳手架的架體基礎(chǔ)用槽鋼和混凝土來做，鋼管架體直接坐在槽鋼的鋼槽里，槽鋼下用混凝土打基礎(chǔ)墊層，這樣穩(wěn)定性好、受力均勻、還不易被腐蝕，架子基礎(chǔ)周圍還用紅磚、水泥砌了一圈排水溝，避免了基礎(chǔ)積水，而我區(qū)落地式腳手架的基礎(chǔ)大部分只是將原地面夯實(shí)一遍再用木塊在架子下墊一下。xx市在文明施工和科學(xué)管理方面提出要重視“以人為本”的原則，其受檢工程之一“歐洲新城二期工程”的現(xiàn)場辦公室、宿舍均采用紅色保溫彩色鋼板暫設(shè)，暫設(shè)地面采用復(fù)合地板，生活區(qū)建有綠化帶，辦公室門前建有7個主體花壇和綠色草坪，生活區(qū)與施工區(qū)用歐式木柵欄進(jìn)行隔斷。生活區(qū)安放7個彩色遮陽傘，并擺放了桌椅，便于工人休息。并按國檢標(biāo)準(zhǔn)建立了水沖式廁所及擁有15個噴頭的淋浴間，地面、墻滿鋪瓷磚。食堂設(shè)備采用無煙式炊具，醫(yī)療室配備有醫(yī)師資格的醫(yī)護(hù)人員，同時配備有藥箱、擔(dān)架、氧氣袋等急救設(shè)備。該工程僅生活區(qū)的建設(shè)一項(xiàng)就投資了60萬元。該工程在安全管理方面實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化，應(yīng)用天德軟件進(jìn)行安全內(nèi)業(yè)管理，并在施工現(xiàn)場架設(shè)了兩套電視監(jiān)視系統(tǒng)，項(xiàng)目經(jīng)理坐在生活區(qū)的辦公室里，通過電視屏幕，用一根操縱攝像頭的操縱桿和一個向工地喊話的麥克風(fēng)就可以足不出戶對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)控了。
        　　二、兩市在政策改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和可借鑒之處
        　　1、xx市安全監(jiān)督站在履行其監(jiān)督管理職能的`同時不斷改革管理思路，將著眼于政策服務(wù)的作法做為全站工作的主導(dǎo)。把安全達(dá)標(biāo)和工程文明施工管理的申報(bào)、驗(yàn)收、檢查等管理制度，通過開展技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場幫教等活動進(jìn)行落實(shí)。逐步拉近了政府與企業(yè)、監(jiān)督管理人員與施工人員的距離，保證了全市各項(xiàng)安全管理活動的順利開展，深受企業(yè)好評。
        　　2、xx市建委以市長令下發(fā)了《xx市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明晰了建設(shè)行政領(lǐng)域安全管理職責(zé)和執(zhí)法范圍，徹底扭轉(zhuǎn)了政出多門、多頭管理、重復(fù)檢查、重復(fù)處罰的混亂局面，保證了建設(shè)工程安全管理的有序進(jìn)行，取得了明顯的效果。
        　　3、xx市安全監(jiān)督站在加強(qiáng)施工工地人身意外傷害保險的管理工作中，率先大膽實(shí)行了浮動費(fèi)率制，用好用活保險金，取之于民用之于民，保險費(fèi)率劃分為三層三檔，對參加國家、省、市安全達(dá)標(biāo)工程評比的企業(yè)，給予浮動費(fèi)率優(yōu)惠政策。并在工程招投標(biāo)中加分，極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性，保證了全市安全工作的順利開展。
        　　4、xx市建委出臺了《xx市建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究辦法（試行）》對全市各級建設(shè)部門和其他有關(guān)單位明確了各自的安全職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任，并對建設(shè)安全事故的處理和責(zé)任追究及處罰依據(jù)作出了明確的規(guī)定，為保證安全生產(chǎn)、遏止安全事故起到了顯著的效果。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇16
        　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，人們對食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前，我國食品質(zhì)量水平不容樂觀，有毒有害食品時有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)（即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)）的監(jiān)管，承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場；明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
        　　近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責(zé)，依法開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
        　　一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀
        　　從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn)，近幾年來全縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
        　　(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
        　　近年來，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員，建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
        　　在責(zé)任落實(shí)方面，按照局各科、站的職能，對職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
        　　(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測，提升監(jiān)管實(shí)效
        　　以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)為抓手，明確監(jiān)測任務(wù)，積極配合上級業(yè)務(wù)部門，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性，在江店梅山建立了2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，配置速測和自檢設(shè)備，加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測。同時，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，明確了工作目標(biāo)和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推廣建設(shè)。
        　　(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化源頭監(jiān)管
        　　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來，組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動，如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動。同時，在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營模式，實(shí)行規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
        　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中，規(guī)范農(nóng)事操作的記載，并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
        　　(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升質(zhì)量安全
        　　近年來，縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證，開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù)，初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系，將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化，使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依，有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體，發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個，市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個，實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，起到了較好的示范帶動作用。
        　　(五)加大宣傳力度，提高安全意識
        　　利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動，組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果，向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料，做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求，重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
        　　二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題
        　　(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
        　　農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個完整的鏈條，包括生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染，造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工，即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
        　　(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
        　　目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級別的標(biāo)準(zhǔn)，以及它們之間的適用原則，實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn)，有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，比如目前常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測到藥物殘留，但國家標(biāo)準(zhǔn)里沒有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大，很多時候葉菜檢測結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的，參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了，這給監(jiān)管工作帶來困惑。
        　　(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營主體管理難
        　　《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定，而對家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶，而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大，人員流動大，存在質(zhì)量安全隱患。此外，有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社，實(shí)際上也是散戶生產(chǎn)，根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求，其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶，其數(shù)量多且相對弱勢，在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題，需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
        　　(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足
        　　農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣，而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少，有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能，沒有編制人員增加，很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí)到位。
        　　農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測，包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測，但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大，可能導(dǎo)致誤判，損害被檢測者的利益，難以全面評定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測時間長，費(fèi)用高，時效性不強(qiáng)，由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快，等檢測結(jié)果出來時農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害，檢測結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
        　　另外，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押，不能采取其他處理手段，而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時處理就會爛掉，而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力，以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰來負(fù)擔(dān)，在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
        　　(五)市場準(zhǔn)入制度不夠健全，質(zhì)量問題追溯難
        　　初級農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場準(zhǔn)入的種類少，除了豬肉等個別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場準(zhǔn)入外，許多初級農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測的水平還較低，市場準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外，加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入，對農(nóng)產(chǎn)品市場造成沖擊，銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控，目前，我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺，但是還不能真正付諸實(shí)施，一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識、安全意識比較淡薄，標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
        　　三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議
        　　1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)
        　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心，需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。首先，要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)包含的級別和種類，從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；其次，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際，確定一個起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測標(biāo)準(zhǔn)；再次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
        　　2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制
        　　有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上，包括美國在內(nèi)的.世界各國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理，而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確，時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點(diǎn)。必須從國家層面到地方政府，理順管理體制，借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制，真正建立起有效的食品安全控制體系。
        　　3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
        　　在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據(jù)，最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場，保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合，針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題，查出一件，處理一件，這樣針對檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)，向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢；復(fù)檢不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由申請者承擔(dān)。
        　　4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
        　　建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度，對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，提高處罰上限，這樣才能起到更大的威懾作用，從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
        　　我國的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn)，責(zé)任追溯難度較大。對農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯責(zé)任原則之外，還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形。可以更好地確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任，而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任，而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營中積極主動地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集，從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施，真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇17
        　　結(jié)合我廠《安全基礎(chǔ)管理工作調(diào)研計(jì)劃》要求，我車間及時制定安全基礎(chǔ)調(diào)研工作計(jì)劃，成立專題調(diào)研小組，通過車間領(lǐng)導(dǎo)班子匯談、與班組長交流研討、查閱基礎(chǔ)管理資料、安全基礎(chǔ)管理現(xiàn)場實(shí)際調(diào)研等形式，分別從車間和班組基礎(chǔ)建設(shè)、班組管理和活動開展?fàn)顩r、車間和班組安全管理制度的制定及落實(shí)情況、員工崗位執(zhí)行情況四個方面開展了安全基礎(chǔ)調(diào)研活動,現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下。
        　　一、 型鋼行車車間基本概況：
        　　基本概況：XXX車間成立于2004年5 月,主要負(fù)責(zé)新區(qū)煉鋼的轉(zhuǎn)爐兌鐵、加廢鋼、連鑄機(jī)上鋼、翻座鋼水包.配合主機(jī)檢修作業(yè).鑄坯吊運(yùn)、翻座渣盆.鋼包周轉(zhuǎn)吊運(yùn)等空中吊運(yùn)工作 ，覆蓋范圍廣，崗位分散作業(yè)面大，涉及煉鋼生產(chǎn)的每一道直接和間接工序，目前所管轄設(shè)備共計(jì)46臺。車間根據(jù)目前工作需要，配備了4個行車大班（16個小組）和3個維修鉗工班，共計(jì)230人，其中正式工185人、協(xié)議工45人。除維修班外，其它崗位均實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)工作制。崗位特點(diǎn)主要體現(xiàn)在高溫、噪音、粉塵、煤氣、作業(yè)環(huán)境相對惡劣。
        　　二、存在的問題及對策研究
        　�。ㄒ唬┸囬g安全管理現(xiàn)狀分析及對策研究
        　　現(xiàn)狀分析：
        　　1、車間領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管，能夠認(rèn)清形勢，有效把握工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟的落實(shí)好各項(xiàng)工作。車間每月組織班組長和輪值安全員召開一次安全工作例會，總結(jié)成績、查找不足、布置計(jì)劃，對班組管理工作提供了有力指導(dǎo)。存在的不足主要是個別計(jì)劃在因時間沖突而在實(shí)施中擱淺，各班組在落實(shí)工作計(jì)劃過程中也存在一定的差距，從而導(dǎo)致工作績效差距明顯。
        　　2、車間制定的安全管理制度、規(guī)定等較為全面，但還不夠細(xì)致，在落實(shí)方面主要有兩大障礙，一是檢查監(jiān)督力度不夠所形成的障礙，二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。
        　　3、車間在設(shè)備管理方面一直走在各車間前列，07年取得公司“設(shè)備管理先進(jìn)單位”稱號，車間對此投入了大量的精力，尤其是針對行車設(shè)備運(yùn)行特性有主次的制定了適合行車自身特點(diǎn)的操作、維護(hù)保養(yǎng)、點(diǎn)檢檢修管理模式，確定了“班組分區(qū)、個人包機(jī)、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路，制定了行車工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專業(yè)技術(shù)人員精簡、車間重點(diǎn)檢“四位一體”的設(shè)備點(diǎn)檢方案，建立了“三好、四會、五不準(zhǔn)”的設(shè)備使用守則，充分保障了設(shè)備的安全無隱患運(yùn)行。但因受管轄設(shè)備多、作業(yè)區(qū)域大、點(diǎn)多面廣不利因素的制約，車間對設(shè)備的點(diǎn)檢、安全隱患自查整改落實(shí)還不夠徹底，對整改效果有時缺乏必要的跟蹤驗(yàn)證。
        　　4、行車崗位技能要求程度高，車間員工崗位技能參差不齊，且部分員工安全意識上存有淡化現(xiàn)象。因此，在對每一臺設(shè)備和員工的全面控制上較難把握，距“人機(jī)合一”的目標(biāo)還有很大差距。
        　　對策實(shí)施：
        　　1、工作計(jì)劃的制定及落實(shí)。在制定月度安全工作計(jì)劃時，車間領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)討論研究，充分考慮特殊月份和我廠正開展或即將開展的活動，考慮班組活動開展和承受力度，廣泛征求班組長意見和建議，追求工作實(shí)效，使工作計(jì)劃的制定更加科學(xué)、更加符合實(shí)際和便于操作。對每一項(xiàng)工作計(jì)劃的落實(shí)實(shí)施，車間結(jié)合各班組實(shí)際情況因地制宜的做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，以促進(jìn)各班組管理績效的同步提高。
        　　2、管理制度的完善及落實(shí)。一是對目前安全管理規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的檢查梳理，對于不適宜的制度積極的予以修訂，保證制度的充分性，適宜性和嚴(yán)肅性，并在全員中強(qiáng)化學(xué)習(xí)，讓員工及時深入的了解，作為行動上的指導(dǎo)；二是加大檢查、監(jiān)督力度，形成車間檢查班組，班組檢查員工的監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)責(zé)任的層層落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)連帶考核責(zé)任制，從上到下形成一個利益共同體，哪里出現(xiàn)問題就去找哪里的“麻煩”，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理。
        　　3、設(shè)備管理及隱患整改。持續(xù)深入落實(shí)“班組分區(qū)、個人包機(jī)、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路，落實(shí)行車工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專業(yè)技術(shù)人員精簡、車間重點(diǎn)檢“四位一體”的設(shè)備點(diǎn)檢方案，落實(shí) “三好、四會、五不準(zhǔn)“的'設(shè)備使用守則；深入落實(shí)設(shè)備專項(xiàng)檢查制度，對檢查出的隱患以下發(fā)整改單的形式，確定責(zé)任人進(jìn)行整改，明確整改期限和整改標(biāo)準(zhǔn)，對整改效果由車間領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保隱患整改徹底。
        　　4、提高員工崗位安全意識和技能。一是編制事故案例培訓(xùn)教材，對員工進(jìn)行事故案例教育，首先讓員工從思想上認(rèn)識到安全的重要性，引導(dǎo)員工樹立正確的安全思想；二是本著員工“缺什么補(bǔ)什么”的原則，優(yōu)化制定好每月的安全學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用周五安全活動日組織員工集體學(xué)習(xí)；三是強(qiáng)化對員工動態(tài)危險源辨識的培訓(xùn)，利用一個月的時間，要求各班大班長分別帶領(lǐng)各小組成員深入作業(yè)現(xiàn)場，依據(jù)崗位作業(yè)順序、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危險源辨識，匯總辨識內(nèi)容，組織全員學(xué)習(xí)掌握；四是對維修鉗工的培訓(xùn)采取言傳身教的方式進(jìn)行，每周由鉗工班長輪流安排一名新員工跟隨身邊點(diǎn)檢、檢修，直接向新員工灌輸安全應(yīng)注意事項(xiàng)、點(diǎn)檢和檢修過程中的危險源辨識方式方法等，迅速提高新員工在實(shí)踐作業(yè)中的安全素質(zhì)。
        　　（二）班組安全管理現(xiàn)狀分析及對策研究
        　　現(xiàn)狀分析：
        　　1、班組安全基礎(chǔ)管理還比較薄弱，主要體現(xiàn)在三個方面。一是班組長認(rèn)識上不足，習(xí)慣于服從命令，缺乏自主管理意識，領(lǐng)導(dǎo)說咋干就咋干，在班組管理上缺乏創(chuàng)新，管理效果不理想；二是班組管理存在形式主義，月底總結(jié)談成績多，查問題少，管理中的不足得不到及時整改。班組安全基礎(chǔ)管理薄弱，安全記錄、點(diǎn)檢卡、重點(diǎn)危險源控制檢查表、班組管理臺帳等有時不能及時填寫或填寫不規(guī)范，不能如實(shí)的反應(yīng)問題。三是班組危險源辨識不夠全面，尤其是對動態(tài)危險源辨識能力不強(qiáng)，有些預(yù)防預(yù)控措施缺乏實(shí)際操作性，直接影響員工對風(fēng)險的預(yù)防預(yù)控能力和對事故的應(yīng)急處理。
        　　2、班組長安全管理能力、方法和經(jīng)驗(yàn)有限，管理上還存在缺陷。
        　　個別班組長不注意學(xué)習(xí)，管理能力、方法和經(jīng)驗(yàn)十分有限。這從安全生產(chǎn)管理上系統(tǒng)分析，可認(rèn)識到管理上存在的不少缺陷，一是人的不安全行為仍然存在，“三違現(xiàn)象”得不到徹底根治；二是班組長對安全檢查的力度與深度不夠；三是班組安全基礎(chǔ)管理比較薄弱，表現(xiàn)為安全制度不完善，安全計(jì)劃缺乏實(shí)際操作性等。
        　　3、班前班后會的召開及安全活動的組織，行車班較為規(guī)范，鉗工班存在一定差距。維修鉗工班因檢修原因，安全活動的開展時常與檢修時間發(fā)生沖突，有時不能夠按照計(jì)劃及時的進(jìn)行。
        　　4、輪值安全員實(shí)際發(fā)揮作用經(jīng)多次改進(jìn)，但效果不大，不能認(rèn)真的履行職責(zé)，班前班后會發(fā)言少，抓不住要點(diǎn)，這也與個人能力存在較大關(guān)系。
        　　安全工作調(diào)研報(bào)告 篇18
        　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來，通過多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴(yán)峻，通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
        　　一、安全生產(chǎn)基本情況
        　�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家，其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶，各類建筑業(yè)18戶，燃?xì)�、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶，衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶，制造業(yè)77戶，批發(fā)和零售業(yè)1038戶，餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分，市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。
        　　（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊(duì)伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）內(nèi)設(shè)5個科室和1個執(zhí)法大隊(duì)，現(xiàn)有工作人員26人，持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求，配備了安全監(jiān)管人員，但多為兼職人員，專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊(duì)伍情況。目前，只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
        　�。ㄈ┙迥陙砣邪踩a(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬元；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬元；xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬元；xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財(cái)產(chǎn)損失61.3萬元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元。xxxx0年以來，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢。
        　　二、近兩年來安全生產(chǎn)工作開展情況
        　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)，市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各級工作目標(biāo)和責(zé)任，分解了控制指標(biāo)，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況，市政府以召開常務(wù)會議、市長辦公會議討論研究，推動了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
        　�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪制度。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓(xùn)，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，制定了督查暗查暗訪制度，成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動，對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監(jiān)管；對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關(guān)部門成立3個暗訪組，突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點(diǎn)部門、33戶重點(diǎn)企業(yè)，排查出隱患122項(xiàng)，已整改102項(xiàng)，整改率83.6%，有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
        　　（三）嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動中，以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵�，針對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類檢查組1711個，出動檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶次，排查隱患5378項(xiàng)，已整改5051項(xiàng)，整改率93.9%；糾正各類違規(guī)違章行為44956起，警告613次，責(zé)令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個，行政拘留14人，移送追究刑事責(zé)任65人，罰款35.82萬元。
        　�。ㄋ模﹪�(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來，以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺40個，發(fā)放宣傳資料xxxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽，全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外，還通過電視臺每周播放安全警示教育短片，組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動，開設(shè)各類安全知識培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人員716人。
        　�。ㄎ澹﹪�(yán)格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、�；⒔ㄖ�、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，全市高危行業(yè)共有128戶，已有28戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶，已有282戶企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用，促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升，投資 79.2萬元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報(bào)電話，建立3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺，配備了10臺3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
        　�。﹪�(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動，在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成了高效順暢的.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來，我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動，使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應(yīng)對風(fēng)險能力和安全防范意識得到明顯提升。
        　　三、存在的問題
        　　雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題與不足之處，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對象點(diǎn)多面廣，執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，跨部門安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善，監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏，現(xiàn)有工作人員多為兼職，缺乏專業(yè)知識，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型，屬高勞動強(qiáng)度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識。部分新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開工，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多，負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)，對安全工作不重視，安全意識淡薄。
        　　四、下一步工作打算
        　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化全覆蓋監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從基層著手，確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責(zé)任、工作“四到位”。擴(kuò)大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度，杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作，開展拉網(wǎng)式排查，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃，加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建和人員配備。加強(qiáng)對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員進(jìn)行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓(xùn)，提高安全管理能力。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)行普查和資格培訓(xùn)認(rèn)證。
        　　（三）建立多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制，利用稅收、信貸、保費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。
        　�。ㄋ模﹪�(yán)格市場準(zhǔn)入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準(zhǔn)入條件，淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)“三同時”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場準(zhǔn)入限制。嚴(yán)格實(shí)行新、改、擴(kuò)建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批，實(shí)施項(xiàng)目報(bào)備案制度。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)力，避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強(qiáng)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。
        　�。└纳瓢踩a(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動，大力宣傳“12350”舉報(bào)電話，推進(jìn)全社會共同關(guān)注安全，營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進(jìn)一步推動企業(yè)的安全文化建設(shè)，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分，樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。
        　�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化暗查暗訪制度。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責(zé)和事故防范措施落實(shí)。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則，加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督查指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅(jiān)決實(shí)行分級掛牌督辦，加大暗訪督查力度，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。
        　�。ò耍┩晟瓢踩a(chǎn)事前防范機(jī)制。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段，加強(qiáng)和充實(shí)小微網(wǎng)格，做到定人、定崗、定責(zé)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)治盡治。
        　�。ň牛┙⒏咝в辛Φ陌踩a(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體，整合社會各類應(yīng)急資源，依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善應(yīng)急管理機(jī)制和基礎(chǔ)條件，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)修訂完善，落實(shí)預(yù)案報(bào)備案制度。完善應(yīng)急演練制度，定期組織開展演練，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。
        　�。ㄊ┘哟笮隆栋踩a(chǎn)法》培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容，推動新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、到家庭，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知，形成全社會學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。
        　　痛定思痛，xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們，沒有安全保障就沒有經(jīng)濟(jì)利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓(xùn)；要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須安全先行！
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