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      2. 安全工作的調(diào)研報告

        時間:2022-08-21 22:30:14 報告 我要投稿

        安全工作的調(diào)研報告(精選9篇)

          我們眼下的社會,報告不再是罕見的東西,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編收集整理的安全工作的調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。

        安全工作的調(diào)研報告(精選9篇)

          安全工作的調(diào)研報告 篇1

          為了加強校園安全管理,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的校園工作環(huán)境和學(xué)習生活環(huán)境。根據(jù)教育局傳達的關(guān)于開展學(xué)校安全管理工作調(diào)研的文件精神,我校嚴格按照文件要求,認真組織學(xué)習,落實責任,全面查找各種安全隱患,切實消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素和隱患,強化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi),切實加強學(xué)校內(nèi)部安全管理工作,現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下:

          一、工作基本情況

          1、學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)完善,每學(xué)期初、期末及重大節(jié)假日,都要對全校師生做專題安全知識教育,學(xué)校定期檢查、教育,防止校園暴力事件和意外事故的發(fā)生,努力營造良好的育人環(huán)境。

          2、全校定期進行安全隱患排查,自查自改,并做好記錄。上課期間,校外人員不得進入校園,到學(xué)校辦事必須經(jīng)允許后方可入內(nèi)。教職工在上班時間內(nèi)外出必須履行請銷假手續(xù),經(jīng)批準后方可外出。

          3、內(nèi)保工作。學(xué),F(xiàn)有兩位保安人員,24小時輪流值班,有嚴格的值班制度。保安人員隨身攜帶器械,穿戴保安服,嚴把入門關(guān),來訪人員做好登記再開門。

          4、學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班教師每天對校園進行巡視,各位教師發(fā)現(xiàn)問題在第一時間內(nèi)進行處理和報告,并將出現(xiàn)安全責任事故的考核嚴格落實到學(xué)校教師績效工資方案中。校長與各科室、各班主任、任課老師之間,層層簽定安全責任狀,使學(xué)校安全責任制得到落實。

          5、消防安全。重點檢查消防安全責任制是否落實,消防通道是否安全、暢通,設(shè)施是否齊全等情況;對各專用室的`滅火設(shè)施等進行逐一排查。本學(xué)期更換了過期的滅火器。學(xué)校在每個樓道都安裝了安全通道標志,學(xué)生集中上下樓時,有專人負責疏散和指揮機制。

          6、飲食衛(wèi)生。重點檢查學(xué)校小賣部、食堂的安全情況,檢查食品是否符合衛(wèi)生標準和有關(guān)要求,嚴禁三無產(chǎn)品流入學(xué)校。工作人員均持有健康許可證上崗。建立食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度。加強學(xué)校食堂的管理與監(jiān)控,嚴防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

          7、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規(guī)則,主動在師生中做遵守交規(guī)的楷模,特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學(xué)生上下學(xué)途中對學(xué)生途中安全情況進行檢查。有針對性地對學(xué)生開展安全教育。班主任做好乘坐校外接送車學(xué)生的排查摸底工作。本學(xué)期,學(xué)校內(nèi)無一人乘坐校外接送車。

          8、加強心理健康教育,及時排解學(xué)生之間的矛盾,教給學(xué)生自我保護常識。開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座。利用晨周會、知識講座開展禁毒教育。特別是加強學(xué)生應(yīng)對洪水、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,預(yù)防交通、溺水、高墜等事故的發(fā)生。

          9、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作,注意教室及公共場所通風、消毒。

          10、學(xué)校制定消防安全演練方案,組織師生認真開展,并做好總結(jié)。

          二、學(xué)校安全隱患排查

          認真檢查校內(nèi)各部位安全情況。我們發(fā)動全體教師對學(xué)校房屋各設(shè)施進行了認真檢查,特別是要害部位如教室門窗、食堂的防盜防火設(shè)施、體育器材等。學(xué)校進行安全隱患排查治理,其有關(guān)情況如下:

          (1)消防安全條件。對學(xué)校的消防設(shè)施滅火器進行檢查,發(fā)現(xiàn)滅火器均在有效期內(nèi),壓力正常。

         。2)詢問接送學(xué)生車輛安全情況。雖然學(xué)校無接送學(xué)生車輛,但我校還是對部分學(xué)生家長騎摩托車接送孩子上學(xué)放學(xué)給予提出安全要求,并要求他們所乘載車輛不得進入校園。

         。3)學(xué)校重要設(shè)施、場所的安全狀況。放晚學(xué)后有部分家長在校園附近工作的學(xué)生,回到校內(nèi)在體育器材上玩耍。對這部分學(xué)生予以教育,并與家長溝通。

         。4)校園周邊治安安全狀況。校門外接送學(xué)生家長比較多,停車無秩序,導(dǎo)致交通擁擠。學(xué)校發(fā)一封《致家長書》,并在校門外的水泥路上打上油漆黃線,要求家長按照指定的區(qū)域停車。

         。5)校舍安全狀況。本學(xué)期學(xué)校后樓進行加固,施工場所存在一定的安全隱患。要求施工方拉好安全網(wǎng),掛上警示標語,嚴格按照施工要求進行操作。學(xué)校內(nèi)做好安全教育,要求學(xué)生課間不得到施工區(qū)域逗留玩耍。課間派教師巡視檢查。

         。6)安全教育落實情況。開學(xué)進行師生全面安全教育,每班進行上學(xué)、放學(xué)安全教育,并進行記錄;放假簽訂安全須知,學(xué)校安全教育教案有記錄;組織學(xué)生進行緊急疏散與自救逃生演練。

          三、加強整改,組織實施。針對以上相關(guān)情況,我們做了大量的工作。

          1、提高認識,加強安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進一步加強學(xué)校日常安全管理工作,牢固樹立"安全第一"的思想,切實落實安全工作責任制,我校認真組織全校師生學(xué)習上級相關(guān)安全教育文件,并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn),特別是針對學(xué)校暴力事件、自然災(zāi)害等情況,學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織上下樓梯的演練,對消防設(shè)施進行維護,做到預(yù)防于未然。

          2、加強對學(xué)生進行安全教育和管理工作。我校嚴格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求,進一步加強對學(xué)生進行安全教育。

          3、加強學(xué)校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)我校實際情況,組織和動員全社會都來關(guān)心學(xué)生的生命安全,共同做好學(xué)生校外安全工作,并通過與學(xué)生家長簽定安全責任書和家庭訪問、家長會等形式,加強了學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系,并取得家長的支持和配合。

          4、嚴格實行安全責任制。學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值守制度,值日教師每天對校園進行巡視,各位教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時間內(nèi)進行處理和報告,嚴格實行安全責任制,學(xué)校將在第一時間內(nèi)向上級教育部門報告。

          總之,安全工作的落實,并非階段性的,而是一件長期的工作,我校要以這次安全隱患排查治理專項行動為契機,進一步健全安全工作各項規(guī)章制度,深化管理,努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的工作、學(xué)習和生活環(huán)境。

          安全工作的調(diào)研報告 篇2

          以人為本,創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境,確保師生生命及財產(chǎn)的安全,保障教育教學(xué)工作順利進行,是做好安全工作的意義所在。近年來,我校高度重視安全工作,并做了大量的扎實有效地工作,F(xiàn)就我校的安全管理的薄弱環(huán)節(jié)調(diào)研結(jié)果報告如下:

          一、學(xué)校的基本狀況分析

          我,F(xiàn)有學(xué)生近600人,有365名學(xué)生屬于留守兒童,校內(nèi)外住宿學(xué)生200人。學(xué)校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于316國道和襄渝鐵路線之間,南臨漢江河。周邊群眾對教育的重視程度不夠,支持學(xué)校發(fā)展的動力不足。

          二、安全工作的狀況

         。ㄒ唬C構(gòu)健全,職責明確

          學(xué)校對安全工作非常重視,將安全工作提到學(xué)校的議事日程。成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長親任組長,負責全面;分管副校長為副組長,督查安全工作的落實情況;整個學(xué)校安全工作形成領(lǐng)導(dǎo)與教師齊抓共管的局面。學(xué)校和上級主管部門以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責任書,明確職責。學(xué)校加強門禁管理,嚴把入口關(guān);成立了護校隊隊,各班都有信息員,為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。

         。ǘ┌踩贫然就晟

          結(jié)合學(xué)校實際,制訂了《校舍安全管理制度》、《樓道安全管理制度安》、《門衛(wèi)管理制度》、《女生安全管理制度》、《環(huán)境、衛(wèi)生管理制度》、《傳染病防控制度》及《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《防踩踏應(yīng)急預(yù)案》,《突發(fā)意外事件應(yīng)急預(yù)案>,《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《傳染病應(yīng)急預(yù)案》等一系列預(yù)案。這些制度和預(yù)案都印發(fā)到每位教職工手上,并且每學(xué)期開學(xué)初都要集中學(xué)習,讓人人皆知,明確自己的責任。

         。ㄈ┌踩O(shè)施基本配備

          重點部位都安裝了監(jiān)控設(shè)備、滅火器和應(yīng)急燈,一樓的教室和樓梯間都裝了防盜門。

         。ㄋ模┌踩麄、教育、培訓(xùn)工作成為必修課

          安全教育是提高師生員工綜合素質(zhì)的基本內(nèi)容。加強安全宣傳教育,提高師生員工安全意識,掌握安全常識,是提高學(xué)校安全工作水平的治本之策。形式多樣、內(nèi)容全面的宣傳教育活動已經(jīng)是常態(tài)化工作。

          1、每學(xué)期定期召開法制、安全報告。學(xué)校聘請關(guān)廟派出所副所長陳小紅擔任法制副校長。每學(xué)期向全校師生作一次法制知識講座,增強師生的法制觀念,使他們懂法、學(xué)會、用法。

          2、根據(jù)季節(jié)變化和學(xué)生思想動態(tài),針對性地召開安全教育主題班會,辦安全教育的黑板報,對學(xué)生進行珍愛生命、抗拒不良誘惑等方面的教育,交給學(xué)生自救自護的'能力。

          例如,學(xué)校每年都把防溺水教育作為重點工作。通過告家長書、告社會一封信、與學(xué)生及家長簽訂《夏季安全。防溺水責任書》、與教師簽訂安全責任書的,聘請校外安全監(jiān)督員等形式,層層夯實責任,防患于未然。

          3、加強交通安全的宣傳教育。

          每學(xué)期都請漢濱交接隊、安康鐵路公安所干警到校進行宣傳教育。教育廣大師生員工學(xué)會走路,向不文明的交通行為告別。

          4、每學(xué)期召開三次全體女生會,進行青春期的衛(wèi)生教育和女生的安全防范教育,教育女生自尊自愛。

          5、學(xué)校集中組織學(xué)生傳授防火滅火、疏散與逃生自救常識、消防裝備常識并進行緊急疏散和逃生自救實戰(zhàn)演練。提高了師生員工的消防安全意識和消防法制觀念,提高了自防自救能力,確保在發(fā)生火災(zāi)時能及時安全疏散并能處理初期火災(zāi),避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

          6、飲食安全和傳染病預(yù)防工作扎實有效。

          學(xué)校對食堂管理有嚴格的制度、專人負責,責任追究。每學(xué)期都請關(guān)廟衛(wèi)生院醫(yī)生來校做健康知識講座。學(xué)校有健康專欄,班級有健康板報,學(xué)生健康知曉率90/100以上。

          三、存在問題

          1、交通安全。

          一是學(xué)校緊靠公路,學(xué)生騎電動車、自行車等。二是部分學(xué)生居住邊遠地區(qū),乘車問題。學(xué)校經(jīng)常開展交通安全教育,但少數(shù)學(xué)生和家長依然心存僥幸。

          2、學(xué)生早戀現(xiàn)象。教師正確引導(dǎo),但家長不重視。一旦發(fā)生矛盾,學(xué)生不愿告訴家長,更不愿告知老師,而是私下解決,很容易引發(fā)打架事件。

          3、校外租住學(xué)生的監(jiān)管,這是學(xué)校管理的重點也是難點。一是學(xué)校無權(quán)管理房屋出租戶,二是家長支持租房,便于家人寄宿。三是學(xué)校不能強求學(xué)生必須住校內(nèi)。學(xué)校只能反復(fù)排查,正面引導(dǎo),將隱患報告關(guān)廟派出所及關(guān)廟鎮(zhèn)政府、告知家長及出租戶。

          4,個別學(xué)生的特異體質(zhì)存在隱患。家長和學(xué)生都隱瞞實情,造成管理的盲區(qū)。

          5、少數(shù)教師對安全工作的重視不夠,心存僥幸。個別班主任思想認識有偏差,工作缺乏主動性,出現(xiàn)問題后,只找客觀原因。

          安全工作的調(diào)研報告 篇3

          物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

          一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題

         。ㄒ唬┒鄶(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強

          在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。

         。ǘ┮恍┪飿I(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

          在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設(shè)施運行的正常與否毫不關(guān)心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應(yīng)急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè),無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。

          (三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明

          物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,其最終目標是服務(wù)于與業(yè)主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內(nèi)容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設(shè)施的管理沒有明細的合同約定,致使物業(yè)公司對消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理,導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時得到恢復(fù),影響了設(shè)施的工作效能;

         。ㄋ模┪飿I(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理

          部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境,而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自增加夾層擴大防火分區(qū),改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關(guān)職能部門溝通,妥善處理相關(guān)時宜,而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災(zāi)危險性和火災(zāi)負荷,造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患;

         。ㄎ澹┪飿I(yè)管理單位準入缺少消防必要條件

          物業(yè)管理企業(yè),是指依法設(shè)立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求,但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;

         。┫涝O(shè)施日常維修資金得不到有效保障

          由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預(yù)算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。

          (七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇

          在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。

          二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策

         。ㄒ唬┻M一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定

          政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀,加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī),進一步明確業(yè)主委員會的職責,完善組織機構(gòu),確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容,規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應(yīng)通過競標形式進行,嚴禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設(shè)施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù);

         。ǘ┨岣呶飿I(yè)公司的準入門檻

          建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時,應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員,并把通過消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業(yè)管理單位的.相關(guān)信息,把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;

          (三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)

          區(qū)級政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查,把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線,把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容,同時,物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制,一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為,物業(yè)單位應(yīng)及時報告街道、社區(qū)及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度,對存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個人應(yīng)依法嚴肅處理,從嚴處罰;

         。ㄋ模┘哟笙澜逃嘤(xùn)力度

          切實加強對物管單位負責人及相關(guān)管理人員進行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓(xùn)。通過培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念,切實學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災(zāi)。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。

         。ㄎ澹┮(guī)范對公共維修基金的管理

          《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時、有效的整改?傊,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認真履行消防安全職責和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。

          安全工作的調(diào)研報告 篇4

          安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。

          近年來,xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實安全責任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實防范措施,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,達到了上級下達的事故控制指標要求。但是,我們應(yīng)當清醒地認識到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:

          一、要重視加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

          搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責任到人。

          二、要全面落實安全生產(chǎn)責任制

          安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責任制落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責任制的落實與否,直接關(guān)系著整個單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識,嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴把關(guān)隘,使每一個職工堅決做到不違章、不冒險,遵章守紀,保證自己和他人的安全。

          三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生

          安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng);。要堅持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機構(gòu)作用的同時,積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的'各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真,要把檢查與整改、檢查與責任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究,針對安全生產(chǎn)工作中的新特點、新問題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點,提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,對查出的問題和隱患不遷就、不護短,認真整改、及時處理,使各項檢查和整改工作落到實處。

          四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,提高職工安全素質(zhì)

          培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點,沒有終點”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。

          五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入

          要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實際和需要,加大對人員和經(jīng)費的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,重視和充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費,以促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實,使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。

          安全工作的調(diào)研報告 篇5

          黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距,安全形勢依然嚴峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外,最重要、最核心的是要加強xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。

          一、加強糧食部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的緊迫性

          糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資,無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗證明了的客觀事實。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。

          目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉儲設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實,勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。

          從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實際并非如此。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進入我縣,就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價格波動頻繁的背景下,各級政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施進行重新規(guī)劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。

          二、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題或隱患

          (一)糧食倉儲設(shè)施的問題或隱患

          1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,承擔著收購、中轉(zhuǎn)的儲備任務(wù),但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴重不足,直接影響了國家以最低保護價收購糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉容,以保障糧食流通。

          2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機械裝備、信息系統(tǒng)、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴重,已需大修不能使用。

          3.糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動化水平較底,信息化程度不高。

          4、保糧設(shè)施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲存。

          5.多年糧食倉儲設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設(shè)施建設(shè)中的空白。

          6.糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。

          (二)糧油加工的問題或隱患

          1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進地區(qū)相比存在較大的差距,總體競爭實力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢,造成有效資源浪費,并存在設(shè)備老化的缺陷。

          2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團為數(shù)不多。當年引進設(shè)備新建和進行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴重過剩,開工率較低。

          3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細的增長需求。

          4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。

          5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重,但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。

          (三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患

          1.盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。

          2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理,經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場銷售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī);慕(jīng)濟合作還未形成。

          3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測,且在批發(fā)市場的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場,導(dǎo)致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。

          4.政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

          (四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患

          1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統(tǒng)的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中轉(zhuǎn)運輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴重。

          2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機械化、自動化和信息化水平不高,散糧裝卸和運輸設(shè)施(備)不足,整體技術(shù)裝備水平落后,各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。

          3.組織化程度低。糧食物流資源分散,無序流動,經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。

          4.建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。

          三、加強糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的建議

          (一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

          1.各級政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點、人口分布特點、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進行縣鄉(xiāng)級糧油收儲庫規(guī)劃布局,設(shè)立重點收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理,形成一個能滿足應(yīng)急需求和市場流通的收儲布局系統(tǒng)。

          2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進一步整合、提升,向集團化方向發(fā)展。

          3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當?shù)募Z油物流中心。

          (二)建議政府每年設(shè)立專項資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

          1、修繕儲備設(shè)施,增加糧食儲備,提高儲備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程,對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進行一次規(guī)劃、分期實施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度,提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設(shè)施,提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風、檢化驗設(shè)備等保糧設(shè)施比例,實現(xiàn)綠色、安全、高效、實用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用,確保糧食質(zhì)量安全。

          2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,同時通過資源整合、優(yōu)化重組,實現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)集團,創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,進一步開發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進糧油主食品工業(yè)化進程,滿足消費趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品,使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸,實現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標。

          3.支持糧食批發(fā)交易市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升市場的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,大力推進糧食市場信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。

          4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體技術(shù)裝備水平,優(yōu)化設(shè)施的'銜接配套,重點給予資金扶持。

          (三)理順管理體制和機制,創(chuàng)新管理模式

          由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置,經(jīng)營效益低,浪費了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系,保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán),以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè),通過控股來實現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn),提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。

          (四)探索科學(xué)、有效的投融資機制

          從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看,達到滿足各級政府的應(yīng)急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入,但政府的財政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向,綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過資產(chǎn)和土地置換,盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn),大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點,或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價值的庫點,可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進行盤活,拍賣所得款項或置換得到的收益,用于重新選址,建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫,適應(yīng)新時期糧食收購和保管需要。

          建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金,資金的管理嚴格按照預(yù)算資金的管理程序進行,資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調(diào)動糧油企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強各級、各類資金的整合使用工作。

          (五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機制

          糧庫與加工廠、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn),提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益,進而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場的糧源供應(yīng)。

          安全工作的調(diào)研報告 篇6

          一、基本情況

          1、安全工作制度完善。

          學(xué)校對安全工作非常重視,成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手校長親自抓,分管校長具體抓,并配備專職安全員具體負責。學(xué)校和上級主管部門以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責任書,明確職責。除了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校還成立了相關(guān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,如社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校園突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組等,為安全防范工作提供了組織保證。學(xué)校制訂了安全工作的有關(guān)規(guī)章制度,重視做好行政值班、教師值日工作,每兩天對全鎮(zhèn)各小學(xué)及幼兒園進行一次安全隱患檢查,每月進行一次大規(guī)模的徹底檢查并做好記錄,做到防患于未然。中午、下午放學(xué)時值班領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好路隊護送工作,以防交通事故的發(fā)生。

          2、安全教育得到加強。

          學(xué)校在安全教育方面宣傳做得很好,提高了師生的安全意識。充分利用校園廣播、畫廊、班會課對學(xué)生進行安全教育,要求各校各班每周至少上一節(jié)安全教育課,并留有教案備查;學(xué)校每學(xué)期邀請法制副校長來校對學(xué)生進行法制、交通安全專題講座;征訂《安全教育讀本》。通過組織學(xué)習,學(xué)生的安全意識得到增強,很大程度上減少了安全事故的發(fā)生。

          3、寄宿生管理規(guī)范化。

          隨著寄宿生數(shù)量的不斷增加,寄宿學(xué)生管理的規(guī)范化顯得尤為重要,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制訂了食品原料采購、餐飲具消毒、貯藏保管、嘗餐、留樣食品銷毀等制度,確保寄宿生的飲食衛(wèi)生安全。還制訂了“三后”管理、寄宿生接送簽字等制度,確保學(xué)生的安全。對值班人員、生活老師、帶班教師明確工作職責,確保寄宿生每天24小時處在科學(xué)合理的監(jiān)控保護之下。由于措施到位,寄宿生開辦至今無一例安全事故發(fā)生。

          二、存在問題及其原因分析。

          1、交通安全隱患亟需消除。

          中心小學(xué)處于205國道、廟茆路的交匯處,甚至村小及幼兒園的學(xué)生上學(xué)放學(xué)都要走水泥硬路面。隨著農(nóng)村機動車數(shù)量的不斷增加,機動車駕駛員素質(zhì)下降,所以學(xué)生的交通安全存在很大隱患,有待于進一步協(xié)調(diào)交通管理,防患未然。

          2、部分村小學(xué)校校舍建設(shè)年代久遠,亟待拆建更新。

          3、民辦幼兒園的`安全工作令人擔憂。

          民辦幼兒園由于人數(shù)少,規(guī)模小,不能形成氣候。所以舉辦者也大都因陋就簡,校舍大都是普通民房,設(shè)施簡陋,存在一定的安全隱患,有待于進一步加大管理力度。

          三、下一階段的工作打算及建議

          領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實,牢固樹立“教育無小事”、“安全責任重于泰山”的思想,將學(xué)校安全工作作為年終考核的標準之一,實行一票否決制。加大校園環(huán)境的整理力度,確保正常的教育教學(xué)秩序。加大檢查力度,積極消除隱患,努力為師生營造一個安全的生活、學(xué)習環(huán)境。

          學(xué)校安全檢查工作存在的問題也有其客觀原因,作為學(xué)校,沒有能力只身承載校園安全的全部責任、義務(wù)和壓力。為此,建議加強以下幾方面的工作力度。

          1、學(xué)校安全工作涉及面廣,有些問題不是憑教育自身能夠解決的,因此,建議上級行政部門把維護師生的生命安全、創(chuàng)建平安校園作為一項全社會的工作任務(wù)。

          2、社會各部門應(yīng)當以主人翁意識精神,把學(xué)校的安全工作作為本職工作,共同承擔責任和義務(wù)。

          3、政府要加大對農(nóng)村小學(xué)的資金投入,使農(nóng)村小學(xué)有更充足的資金,逐步消除隱患,在辦學(xué)條件上不斷接近城區(qū)學(xué)校,減小差距。

          4、加強對青少年的心理健康教育。

          安全工作的調(diào)研報告 篇7

          安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作,它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問題,談?wù)剮c不成熟的意見和建議。

          一、安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀

          當前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等。雖然近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全監(jiān)管體制、機制、制度仍不完善,安全生產(chǎn)形勢依然很嚴峻,各類交通、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等事故時有發(fā)生。各個領(lǐng)域安全設(shè)施簡陋,安全技術(shù)水平較低,事故隱患點多。與此同時,一些從業(yè)人員安全意識淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時有發(fā)生。

          二、安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

          (一)思想認識不到位,存在“事故難免碰運氣”的思想。部分同志認為,只要有人類的地方就會有事故,不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時,生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,抓安全生產(chǎn)靠運氣,“倒霉”的人才會出事,責任落不落實、工作到不到位在其次,對安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責不到位。

          (二)水域面積寬,河道航運路線長,監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線較長。水上安監(jiān)員少,加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具,監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū),安全隱患大。

          (三)安監(jiān)員隊伍文化不高、業(yè)務(wù)不專,發(fā)展空間小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來自退伍兵,據(jù)統(tǒng)計,當兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中專以上文化。上崗后大多沒有接受過系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn),自學(xué)的積極性也較不高,對于綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒有全面的了解和掌握,導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中存在不能管、不會管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作,連一些基本的工作記錄、工作臺賬、工作表格都不會做,一些安監(jiān)員還掛村做中心工作,不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制,政治待遇談不上,即使工作能力再強,工作成效再顯著,也難以得到提拔和重用,無形地造成了干多干少一個樣,干好干壞一個樣,致使安監(jiān)員責、權(quán)、利不對等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、進取心不強甚至還出現(xiàn)個別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象。

          (四)責任和利益問題顯現(xiàn)。近來年,隨著時代的發(fā)展,國家針對特殊部門、特殊崗位,給予特殊的待遇。諸如對公、檢、法、綜治、紀檢等系統(tǒng)的干部,每人每月補貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作,卻只是“問權(quán)問責不問待遇”。

         。ㄎ澹┍O(jiān)管經(jīng)費投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費不足、設(shè)備欠缺等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力僅能保運轉(zhuǎn),拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作。一是工作車輛無法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車,但車輛使用多年,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用,沒有維修經(jīng)費,沒有油費補貼。二是未給安監(jiān)員配置檢測設(shè)備、個人防護用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險等危險場所執(zhí)法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查),更談不上人身傷害保險。

          (六)無執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,承擔著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責任與壓力,如果出了責任事故,輕則“一票否決”,重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級還沒有行政執(zhí)法權(quán),只有縣級以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任大、權(quán)力小,有責無權(quán),權(quán)責分離,安全生產(chǎn)“管理嚴不起來,責任落實不下去”成為現(xiàn)實問題。

         。ㄆ撸┎块T協(xié)調(diào)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,協(xié)調(diào)難度大,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,需要消防、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、交警、交通、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機構(gòu)發(fā)揮的作用不大,造成安全監(jiān)管合力乏力。

          三、對策和建議

         。ㄒ唬┘訌姲踩a(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡(luò),完善機構(gòu)設(shè)置。一是加強調(diào)研,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍中庸、懶、能力低的給予調(diào)換,抽調(diào)一批作風扎實、敢抓敢管、年富力強的干部充實到安監(jiān)隊伍中來,切實發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟待遇,增強工作熱情。安全工作責任大如天,可以說安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應(yīng)該像公、檢、法、紀等一樣,給予他們待遇(特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)),讓他們在被問責的時候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇,加強考核,凡在一定年限中,在安監(jiān)崗位上工作突出、成效明顯的干部,給予優(yōu)先提拔,讓他們在勇于擔當風險中有盼頭。

          (二)加大對基層安監(jiān)部門的財政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實行定人、定崗、定責,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍穩(wěn)定?h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,?顚S,盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入,根據(jù)財力設(shè)置崗位補貼,村組的安全管理經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力允許的情況下給予適當補助,保障工作順利開展,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理。

         。ㄈ┙∪珯C構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)?h級人民政府要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè),配備好人員,從政治上、經(jīng)濟上給予關(guān)心,在工作上和勤政廉政方面要從嚴要求。要保持人員的相對穩(wěn)定,培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易,需要大量的`理論業(yè)務(wù)學(xué)習和實踐>工作總結(jié)。只要沒違反國家相關(guān)規(guī)定,工作表現(xiàn)出色,就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,按照“誰分管,誰負責、誰主管,誰負責、誰審批,誰負責”等相關(guān)規(guī)定強化責任,齊抓共管,形成合力。

          (四)加強水上監(jiān)管工作。

          一是加強宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強安全法律責任意識,提高安全防范和自我保護能力,自覺加強管理、自覺遵章守紀、自覺相互監(jiān)督,創(chuàng)造一個“人人關(guān)心安全、個個重視安全、事事講安全、時時講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。

          二是繼續(xù)加強以客渡船、旅游船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機構(gòu)應(yīng)依照各自職責,加強源頭管理、強化現(xiàn)場監(jiān)管,分別把好船舶的審批、檢驗、簽證、考試、發(fā)證關(guān),強化現(xiàn)場監(jiān)督,維護通航秩序,嚴厲打擊“三無”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為,進一步推進落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責任,完善工作措施。

          三是經(jīng)常性深入開展渡口渡船安全管理專項整治活動。通過經(jīng)常性開展渡口渡船安全管理專項整治活動,增強渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識。四是完善渡口設(shè)施建設(shè)。五是建立健全安全責任管理體系。行政一把手認真履行第一責任人的職責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實做到船舶安全管理機構(gòu)、人員、責任落實。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則,建立健全鄉(xiāng)、村、船主三級安全責任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場檢查監(jiān)控力度,嚴格查處違法行為。配合海事部門,采取綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴查勤查。對發(fā)現(xiàn)的各種隱患,登記建檔,定人員、定期限認真整改。對違法經(jīng)營和不具備安全條件從事營運的船舶堅決予以取締,嚴禁自用船舶非法載客。對營運性船舶及時督促辦證,納入正規(guī)化管理。

         。ㄎ澹┘訌姴块T協(xié)調(diào),推進安監(jiān)工作。

          一是整合行業(yè)執(zhí)法資源,逐步推進委托執(zhí)法,改變當前協(xié)管員有責無權(quán)的被動局面。嚴格依法委托,堅持權(quán)力和責任委托與監(jiān)管并重的原則,在將;、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運輸船舶、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上,進一步拓展委托執(zhí)法范圍,探索將水陸客運、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實施,真正實現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊伍及執(zhí)法資源(兩人以上有執(zhí)法資格、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備),讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對象”時,上級有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”。同時,在證照辦理時,多加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。

          二是整合部門監(jiān)管資源,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機站、電管所、國土所、司法所、綜治辦、藥監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會,并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與縣安監(jiān)、公安、交通、海事、農(nóng)機、國土資源、工商等部門的聯(lián)系,針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問題,積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,開展好聯(lián)合整治。

          三是整合各類監(jiān)督資源,構(gòu)建社會化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會監(jiān)督資源,強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,切實落實廣大職工和群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會化監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機制,公開安全隱患舉報電話,鼓勵公民報告、舉報安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,并對群眾舉報事件進行認真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點隱患整改情況、事故查處情況,接受社會監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報安全生產(chǎn)情況,邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議,聽取寶貴意見,以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

          安全工作的調(diào)研報告 篇8

          5月14日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在副主席的帶領(lǐng)下,調(diào)研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊,并召開座談會,聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關(guān)于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎(chǔ)上,就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

          一、基本情況

          近年來,市委、市政府高度重視消防工作,定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題,加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大火災(zāi)隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。

          一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列為社會管理綜合治理考評內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務(wù)、市場監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門明確責任,開展消防安全檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,營造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能,扎實做好消防安全工作,確保消防安全責任落實到位。

          二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務(wù)、文化等部門多次開展重大火災(zāi)隱患排查整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治等活動,廣泛深入開展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入推進消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災(zāi)隱患,指導(dǎo)隱患整改,社會火災(zāi)防控能力進一步提升。

          三是公共消防設(shè)施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、保障經(jīng)費的投入力度,提高抗御火災(zāi)的整體能力。

          四是消防安全培訓(xùn)宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育,深入開展消防宣傳“進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年,利用移動終端發(fā)送手機短信宣傳消防知識3000多條,提升了全社會消防安全意識。

          二、存在問題

          一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟發(fā)展迅速,作為xx市經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,各類企業(yè)集中建設(shè),一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設(shè)部門手續(xù)直接開工建設(shè)、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,達不到消防審核驗收標準。有的企業(yè)先開工生產(chǎn),后辦理消防手續(xù),“先上車、后補票”現(xiàn)象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來很大壓力。

          二是責任意識不到位,消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。有些部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹立責任主體意識,認為消防工作僅僅是公安、消防部門的事,沒有承擔起消防工作的職責,對消防工作不重視。消防工作部門聯(lián)動、綜合治理的工作機制還不完善,管理合力沒有形成,導(dǎo)致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業(yè)、商場老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時、不徹底。

          三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強,許多市民和企業(yè)員工對最基本的消防安全常識知之甚少,自我保護意識缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經(jīng)必要的'培訓(xùn),缺乏消防知識,違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關(guān)閉消防設(shè)施等違反操作規(guī)程的事時有發(fā)生。

          四是公共建設(shè)不到位,火災(zāi)救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來,我市的公共消防設(shè)施建設(shè)有所加強,但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設(shè)施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的工程在建設(shè)過程中,由于消防工程與主體工程建設(shè)不同步,導(dǎo)致消防配套工程脫節(jié)和滯后;有的已建成的消防設(shè)施陳舊,管理維護沒跟上,破損嚴重,年久失修,成為擺設(shè)。特別是近年來我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn),50米以XX層建筑已有48棟,最高近100米,我市現(xiàn)有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求,消防裝備建設(shè)急需提升。

          五是監(jiān)督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關(guān)職能部門盡管多次開展專項整改、聯(lián)合執(zhí)法工作,但一些商場、企業(yè)和小區(qū)對火災(zāi)隱患整改不及時、不徹底,有的當面整改,但時間一長依舊恢復(fù)原樣,特別是存在占用消防通道、消防設(shè)施維護不到位的現(xiàn)象;有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常,一味依靠相關(guān)職能部門的檢查,對火災(zāi)隱患不能及時發(fā)現(xiàn);有的沒有配備專兼職消防人員,熟悉消防業(yè)務(wù)的人員變動后,消防管理跟不上。

          三、意見和建議

          1、壓實責任,進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統(tǒng)工程,市政府要強化領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),狠抓消防安全責任制的落實,督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念,層層分解和落實責任,推進業(yè)主法律責任、管理部門監(jiān)管責任、消防機關(guān)執(zhí)法責任的“三落實”。強化消防責任主體意識,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,齊抓共管,切實加強火災(zāi)隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規(guī)范,健全考核獎懲機制,進一步落實責任倒查制度,加強檢查督辦,強化跟蹤問效,嚴格執(zhí)法,違法必究。

          2、嚴格管理,著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,消防安全設(shè)施要與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步管理,對現(xiàn)有設(shè)施要管護好、用得上,發(fā)揮作用。對大型商場、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學(xué)校等重點單位,要強化消防管理人員崗前培訓(xùn),持證上崗,明確消防安全職責,要保證安全通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道暢通。消防部門要認真執(zhí)行消防前置審批及工程驗收規(guī)定,依法對企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點和樓堂館所進行審查監(jiān)督,建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準,建立健全消防設(shè)計、施工質(zhì)量檔案,切實增強火災(zāi)預(yù)防能力。

          3、加強檢查,確保消防安全各項措施落實到位。對消防監(jiān)督檢查要實行常態(tài)化,健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運行機制,發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的作用,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開展經(jīng)常性專項整治活動,狠抓火災(zāi)隱患排查整治。對排查出的火災(zāi)隱患,要通過電視、網(wǎng)站等媒體進行通報,督促相關(guān)單位限期整改,接受社會監(jiān)督,切實消除火災(zāi)隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全。

          4、加大投入,進一步加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把消防建設(shè)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并逐步增加對消防建設(shè)的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車,使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。新建廠房、商場、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造,要按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設(shè),消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè),在居民住宅樓配備相關(guān)滅火救援設(shè)備。

          5、強化教育,進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本,開展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會、機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等社會組織和群眾參與教育培訓(xùn),推動消防安全宣傳教育進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區(qū)宣傳欄等陣地,深入開展消防法律法規(guī)、消防設(shè)施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作,積極開展創(chuàng)建“無火災(zāi)企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)”等活動,營造消防安全氛圍,使群眾自我保護意識和社會監(jiān)督能力得以提高。

          安全工作的調(diào)研報告 篇9

          為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作,為縣委、縣政府以及上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設(shè)工作具體情況報告如下:

          一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重

          (一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題

          我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學(xué)習了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

         。ǘ畲蠓ü訇犖,解決法官斷層問題。

          我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少,面對目前案件多且復(fù)雜的情形,審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務(wù)面臨法官斷層問題,因此增加法官編制,加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。

         。ㄈ┙⒎ü俑@霰U祥L效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍

          法官待遇不能得到完全保障,且在社會上被人民群眾有所誤解,這是我們法官流失、隊伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊伍,就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發(fā)放,并適當提高工資標準,在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。

          二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進一步加強

          隨著中國加入WTO,世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實用性、針對性和有效性,達到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習影響工作。要結(jié)合黨的十八大精神的學(xué)習緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊伍。

          三、思想政治工作有待進一步深入

          近年來,最高法院組織的“雙!薄ⅰ半p優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰,在各基層法院引起了強烈的反響,各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞,在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習了全國重大典型,而且用身邊事教育身邊人,對我院涌現(xiàn)出的優(yōu)秀法官事跡進行宣傳推廣,使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的.“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”教育目標,適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培訓(xùn)力度,進一步提高廣大法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機制建設(shè)為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

          近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。

          四、人民陪審員制度需進一步完善

          我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。

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