安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告1

　　安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，狠抓安全生產(chǎn)工作管理，積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)、廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，保持了穩(wěn)定安全生產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出下一步工作建議。

　　一、公司基本情況

　　孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營(yíng)企業(yè)，成立于20xx年。具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司. 孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮(zhèn)新尉屯村東南,廠(chǎng)區(qū)邊緣距離汾介公路約20xxm，距東邊孝南鐵路線(xiàn)2200m，廠(chǎng)前公路直通汾介公路，交通便利。

　　孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產(chǎn)60萬(wàn)噸焦炭JNK43-98D型焦?fàn)t兩座（共38×2孔）。生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)冶金焦60萬(wàn)噸、焦油15000噸/年，粗苯產(chǎn)量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現(xiàn)有員工320人，下設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、銷(xiāo)售科、生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科、基建科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、中心化驗(yàn)室、洗煤廠(chǎng)、焦油加工廠(chǎng)、煉焦車(chē)間、化產(chǎn)車(chē)間、機(jī)修車(chē)間、動(dòng)力車(chē)間、電儀車(chē)間等部門(mén)。

　　二、近幾年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

　　為切實(shí)加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏止重大事故的發(fā)生。在公司董事長(zhǎng)的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開(kāi)展了以下工作：

　　1、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，緊緊圍繞“以人為本”這個(gè)中心和“安全理念滲透”“安全行為修養(yǎng)”這兩個(gè)基本點(diǎn)，內(nèi)化思想、外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任，把“安全第一”變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。根據(jù)幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為安全工作的重中之重，應(yīng)該把它作為核心工作去抓。為之，我公司每年4月至5月兩個(gè)月時(shí)間對(duì)全體員工進(jìn)行輪訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使全體員工的精神煥然一新，對(duì)新進(jìn)廠(chǎng)員工按要求進(jìn)行廠(chǎng)級(jí)教育，同時(shí)督促、檢查二、三級(jí)的安全教育；公司每年按時(shí)去市安監(jiān)局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓(xùn)；每年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”公司組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、消防演習(xí)；20xx年組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神，通過(guò)這些工作有效地營(yíng)造了公司的安全氛圍，員工的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)得到全面提升，同時(shí)加強(qiáng)了員工消除事故隱患以及處理事故的能力，扎實(shí)了公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　2、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理職能。

　　公司設(shè)立了安全部，大車(chē)間設(shè)立了專(zhuān)職安全員，小車(chē)間設(shè)立兼職安全員，形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并定職定責(zé)，在公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，有效行使管理職責(zé)。

　　3、加強(qiáng)法律法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí)，堅(jiān)持依法治安，以規(guī)治企。

　　根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求收集和完善了各種法律法規(guī)，修訂和完善了企業(yè)相關(guān)的規(guī)定和辦法等細(xì)則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等，為公司的安全管理奠定了基礎(chǔ)。

　　4、加強(qiáng)安全責(zé)任制建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分體現(xiàn)生產(chǎn)部門(mén)的一把手為第一責(zé)任人。

　　每年公司逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，形成了員工對(duì)車(chē)間主任、車(chē)間主任對(duì)廠(chǎng)長(zhǎng)、廠(chǎng)長(zhǎng)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。為長(zhǎng)期有效機(jī)制的建立和安全管理規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。

　　5、加強(qiáng)隱患排查，消除各類(lèi)事故。

　　嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查制度，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業(yè)，消除各種事故隱患，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查，車(chē)間每周組織一次大檢查，班組每天進(jìn)行一次大檢查。

　　對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，依據(jù)輕重緩急和難以程度，根據(jù)情況分別安排予以落實(shí)。

　　對(duì)焦油和粗苯的儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸進(jìn)行了嚴(yán)格控制。無(wú)《�；�品安全經(jīng)營(yíng)許可證》單位和無(wú)《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證》車(chē)輛不得出售裝車(chē)，并嚴(yán)格限載。

　　6、堅(jiān)持“以人為本”，保障員工身體健康

　　公司堅(jiān)持把“以人為本”放在安全工作首位，針對(duì)不同的工作環(huán)境和工作特點(diǎn)，大量投入了各類(lèi)勞動(dòng)保護(hù)用品，如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等，每年9到10月份對(duì)員工進(jìn)行體檢，有效的預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生，并為員工辦理了養(yǎng)老、工傷醫(yī)療保險(xiǎn)等，20xx年辦理了安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生許可證，為員工身體健康提高了保障。

　　7、建立應(yīng)急救援體系，提高抗災(zāi)自救能力。

　　未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個(gè)基本準(zhǔn)則，基于這種認(rèn)識(shí)，請(qǐng)山西賽福特安環(huán)科技公司編制了公司綜合應(yīng)急預(yù)案和各種突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，公司成立了應(yīng)急救援指揮部，配備了應(yīng)急救援人員和必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練。

　　為了加強(qiáng)全體職工對(duì)事故應(yīng)急的了解與認(rèn)識(shí)，公司從20xx年開(kāi)始每年進(jìn)行應(yīng)急消防演練，今年6月份，在粗苯工段組織了針對(duì)突發(fā)性火災(zāi)的應(yīng)急演練，鍛煉了救援隊(duì)伍，提高了廣大職工對(duì)應(yīng)急救援的認(rèn)識(shí)以及對(duì)應(yīng)急器具的熟練程度，為今后的滅火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　8、加大安全投入，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，保障安全生產(chǎn)。 隨著企業(yè)的發(fā)展，公司對(duì)安全方面投入逐年增大，對(duì)存在隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改，有效地消除了安全隱患，同時(shí)積極采用先進(jìn)可靠的設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)提高安全水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。公司200多萬(wàn)元購(gòu)置了雙良公司最先進(jìn)的全自動(dòng)燃?xì)忮仩t，從根本上克服了常規(guī)鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。

　　為了安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，確保員工健康和公司財(cái)產(chǎn)不受損失，在公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在以及防火區(qū)、焦?fàn)t地下室、粗苯車(chē)間、股份機(jī)房等崗位安裝了可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；粗苯、焦油貯槽建設(shè)了圍堰；粗苯罐加設(shè)了噴淋滅火裝置，粗苯車(chē)間增設(shè)了泡沫滅火裝置，增設(shè)了粗苯裝車(chē)接地報(bào)警器；在各車(chē)間及生活區(qū)配備了足量的消防器材，公司各醒目位置懸掛有標(biāo)語(yǔ)，各危險(xiǎn)崗位設(shè)有安全標(biāo)志牌，時(shí)刻提醒員工生產(chǎn)同時(shí)注意安全。

　　嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備管理制度，定期完成各項(xiàng)年檢工作，使各種設(shè)備正常運(yùn)行。

　　9、根據(jù)市安監(jiān)局精神，每年公司都開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。

　　10、20xx年聘請(qǐng)賽福特專(zhuān)家對(duì)公司進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，針對(duì)賽福特專(zhuān)家提出的問(wèn)題和建議，公司認(rèn)真的進(jìn)行整改；

　�、�、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，超過(guò)有效期的設(shè)備、管線(xiàn)等及時(shí)進(jìn)行了跟換，設(shè)備使用期限已到的立即進(jìn)行更換。

　　⑵、對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案安裝《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》修訂和完善。

　�、�、廠(chǎng)區(qū)交通道路、廠(chǎng)門(mén)、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車(chē)輛停放場(chǎng)所等，按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置信號(hào)標(biāo)志。

　�、�、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；嚴(yán)格執(zhí)行各種安全票證制度。定期對(duì)工藝設(shè)施、工藝設(shè)備、電氣設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，不得超負(fù)荷、超限期運(yùn)行。

　　⑸、在煤粉碎機(jī)室，轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施。泡沫站露天設(shè)置。

　　⑹、1000m焦油儲(chǔ)槽增設(shè)1處盤(pán)梯。

　　⑺、管式爐煤氣設(shè)置自調(diào)閥。

　　⑻、粗苯儲(chǔ)罐設(shè)置高、低液位報(bào)警。

　�、汀⒈�炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的不防爆電機(jī)全部跟換為防爆電機(jī)。

　　⑽、焦?fàn)t四大機(jī)車(chē)實(shí)行連鎖。

　　三、今后工作

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。

　�。ǘ�）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

　　1、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。

　　2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會(huì)定期將各車(chē)間安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督效果。

　　3、落實(shí)事故隱患發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患發(fā)現(xiàn)人員。

　　4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對(duì)各生產(chǎn)車(chē)間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)年終考核體系和車(chē)間年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”。

　�。ㄈ�）做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)各生產(chǎn)部門(mén)和輔助部門(mén)、行政管理部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合。

　　2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式，提高公司經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，提高全公司的安全意識(shí)。

　　3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)公司全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。

　　4、開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

　　5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。

　　6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

　　今后我們將一如繼往地遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)對(duì)我公司安全生產(chǎn)工作的要求，開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展職工安全教育定期培訓(xùn)，加強(qiáng)職工安全責(zé)任心，提高職工操作技能和安全意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步完善安全技術(shù)措施，整治各類(lèi)隱患，健全職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)健康安全目標(biāo)。㈠ 認(rèn)真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓(xùn)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。 ㈡進(jìn)行應(yīng)急救援演練，完善應(yīng)急保障，進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　總之，安全是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要在“以人為本”的前提下，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)好《安全生產(chǎn)法》，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告2

　　安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作，它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問(wèn)題，談?wù)剮�點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)和建議。

　　一、安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀

　　當(dāng)前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等。雖然近年來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度仍不完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻，各類(lèi)交通、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等事故時(shí)有發(fā)生。各個(gè)領(lǐng)域安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，安全技術(shù)水平較低，事故隱患點(diǎn)多。與此同時(shí)，一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全技能不足，自防自救能力較差，生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生。

　　二、安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題

　　(一)思想認(rèn)識(shí)不到位，存在“事故難免碰運(yùn)氣”的思想。部分同志認(rèn)為，只要有人類(lèi)的地方就會(huì)有事故，不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時(shí)，生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性，抓安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣，“倒霉”的人才會(huì)出事，責(zé)任落不落實(shí)、工作到不到位在其次，對(duì)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。

　�。ǘ�）水域面積寬，河道航運(yùn)路線(xiàn)長(zhǎng)，監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi)，而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線(xiàn)較長(zhǎng)。水上安監(jiān)員少，加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具，監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū)，安全隱患大。

　　(三)安監(jiān)員隊(duì)伍文化不高、業(yè)務(wù)不專(zhuān)，發(fā)展空間小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來(lái)自退伍兵，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)兵前40%是初中文化，40%是高中文化，20%是大中專(zhuān)以上文化。上崗后大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，自學(xué)的積極性也較不高，對(duì)于綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒(méi)有全面的了解和掌握，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中存在不能管、不會(huì)管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作，連一些基本的工作記錄、工作臺(tái)賬、工作表格都不會(huì)做，一些安監(jiān)員還掛村做中心工作，不能專(zhuān)職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制，政治待遇談不上，即使工作能力再?gòu)?qiáng)，工作成效再顯著，也難以得到提拔和重用，無(wú)形地造成了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，致使安監(jiān)員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、進(jìn)取心不強(qiáng)甚至還出現(xiàn)個(gè)別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象。

　　(四)責(zé)任和利益問(wèn)題顯現(xiàn)。近來(lái)年，隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)家針對(duì)特殊部門(mén)、特殊崗位，給予特殊的待遇。諸如對(duì)公、檢、法、綜治、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部，每人每月補(bǔ)貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格，還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作，卻只是“問(wèn)權(quán)問(wèn)責(zé)不問(wèn)待遇”。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備欠缺等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn)，拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作。一是工作車(chē)輛無(wú)法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車(chē)，但車(chē)輛使用多年，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車(chē)已經(jīng)不能再使用，沒(méi)有維修經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有油費(fèi)補(bǔ)貼。二是未給安監(jiān)員配置檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險(xiǎn)等危險(xiǎn)場(chǎng)所執(zhí)法檢查無(wú)人身安全保障(特別是井下檢查)，更談不上人身傷害保險(xiǎn)。

　　(六)無(wú)執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力，如果出了責(zé)任事故，輕則“一票否決”，重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，只有縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大、權(quán)力小，有責(zé)無(wú)權(quán)，權(quán)責(zé)分離，安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來(lái)，責(zé)任落實(shí)不下去”成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┎块T(mén)協(xié)調(diào)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門(mén)多，協(xié)調(diào)難度大，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，需要消防、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、交警、交通、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，這些部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用不大，造成安全監(jiān)管合力乏力。

　　三、對(duì)策和建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍中庸、懶、能力低的給予調(diào)換，抽調(diào)一批作風(fēng)扎實(shí)、敢抓敢管、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)工作熱情。安全工作責(zé)任大如天，可以說(shuō)安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應(yīng)該像公、檢、法、紀(jì)等一樣，給予他們待遇（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)），讓他們?cè)诒粏?wèn)責(zé)的時(shí)候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇，加強(qiáng)考核，凡在一定年限中，在安監(jiān)崗位上工作突出、成效明顯的干部，給予優(yōu)先提拔，讓他們?cè)谟掠趽?dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)中有盼頭。

　�。ǘ�）加大對(duì)基層安監(jiān)部門(mén)的財(cái)政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費(fèi)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定�？h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼，村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助，保障工作順利開(kāi)展，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理。

　�。ㄈ�）健全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)�？h級(jí)人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)建設(shè)，配備好人員，從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心，在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定，培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易，需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐>工作總結(jié)。只要沒(méi)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，工作表現(xiàn)出色，就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，形成合力。

　　(四)加強(qiáng)水上監(jiān)管工作。

　　一是加強(qiáng)宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強(qiáng)安全法律責(zé)任意識(shí)，提高安全防范和自我保護(hù)能力，自覺(jué)加強(qiáng)管理、自覺(jué)遵章守紀(jì)、自覺(jué)相互監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)“人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。

　　二是繼續(xù)加強(qiáng)以客渡船、旅游船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé)，加強(qiáng)源頭管理、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，分別把好船舶的審批、檢驗(yàn)、簽證、考試、發(fā)證關(guān)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)通航秩序，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任，完善工作措施。

　　三是經(jīng)常性深入開(kāi)展渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，增強(qiáng)渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識(shí)。四是完善渡口設(shè)施建設(shè)。五是建立健全安全責(zé)任管理體系。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)做到船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任落實(shí)。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則，建立健全鄉(xiāng)、村、船主三級(jí)安全責(zé)任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控力度，嚴(yán)格查處違法行為。配合海事部門(mén)，采取綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患，登記建檔，定人員、定期限認(rèn)真整改。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和不具備安全條件從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)禁自用船舶非法載客。對(duì)營(yíng)運(yùn)性船舶及時(shí)督促辦證，納入正規(guī)化管理。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，推進(jìn)安監(jiān)工作。

　　一是整合行業(yè)執(zhí)法資源，逐步推進(jìn)委托執(zhí)法，改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無(wú)權(quán)的被動(dòng)局面。嚴(yán)格依法委托，堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則，在將危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運(yùn)輸船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍，探索將水陸客運(yùn)、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊(duì)伍及執(zhí)法資源（兩人以上有執(zhí)法資格、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備），讓基層安監(jiān)部門(mén)真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對(duì)象”時(shí)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”。同時(shí)，在證照辦理時(shí)，多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通，多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)。

　　二是整合部門(mén)監(jiān)管資源，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機(jī)站、電管所、國(guó)土所、司法所、綜治辦、藥監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)，并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作制度，定期召開(kāi)安委會(huì)，傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作；同時(shí)加強(qiáng)與縣安監(jiān)、公安、交通、海事、農(nóng)機(jī)、國(guó)土資源、工商等部門(mén)的聯(lián)系，針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問(wèn)題，積極取得相關(guān)職能部門(mén)的配合與支持，開(kāi)展好聯(lián)合整治。

　　三是整合各類(lèi)監(jiān)督資源，構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制，公開(kāi)安全隱患舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)公民報(bào)告、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為，并對(duì)群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專(zhuān)欄上公布隱患排查情況、重點(diǎn)隱患整改情況、事故查處情況，接受社會(huì)監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況，邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽(tīng)取寶貴意見(jiàn)，以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告3

　　安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性。無(wú)論是政府有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障，都離不開(kāi)相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作，如對(duì)安全條件的評(píng)價(jià)，對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢(xún)等。安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能，降低行政管理成本，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會(huì)組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力，是輔助政府理順監(jiān)管職能，進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。

　　自20xx年我區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以來(lái)，我區(qū)將各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自報(bào)自改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　但在推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中也暴露出一系列問(wèn)題：

　　1、監(jiān)管對(duì)象接受安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)觀念差；

　　2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低、規(guī)模小、能力差；

　　3、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)混亂，沒(méi)有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則；

　　4、監(jiān)管部門(mén)對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的不清；

　　5、監(jiān)管部門(mén)的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力。

　　針對(duì)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們能否在新形勢(shì)下形成社會(huì)化服務(wù)的新常態(tài)，這是擺在我們面前需要思考的問(wèn)題。通過(guò)分析，從以下五個(gè)方面提出建議：

　　一、促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的融合

　　在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀念，幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、人身賬，使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。

　　在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，作為社會(huì)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員，成為安全文化的播種機(jī)，把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中，通過(guò)制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行，提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范能力。

　　二、提升社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力水平

　　安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取走出去、引進(jìn)來(lái)的方式，積極營(yíng)造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍，提高員工的社會(huì)化服務(wù)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練，確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的安全生產(chǎn)工作。

　　三、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為

　　監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作，做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過(guò)程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績(jī)效評(píng)價(jià)。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為，不得假借政府部門(mén)名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約；不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷(xiāo)、指定購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)收費(fèi)，共同構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、不守誠(chéng)信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

　　四、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

　　各相關(guān)部門(mén)要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法，做好政策解讀，將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全投入，全力推進(jìn)。

　　五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，確保隱患整改有效落實(shí)

　　針對(duì)未按照社會(huì)化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全監(jiān)管部門(mén)要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度，有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展隱患治理工作，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告4

　　安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　近年來(lái)，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全；二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素；三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設(shè)備、拼廠(chǎng)房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為，加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

　　二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái)，帶頭抓落實(shí)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn)，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全。

　　三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類(lèi)事故發(fā)生

　　安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)�；�。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。在檢查中積極開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患不遷就、不護(hù)短，認(rèn)真整改、及時(shí)處理，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。

　　四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育，提高職工安全素質(zhì)

　　培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿(mǎn)足于會(huì)議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ)，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。

　　五、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入

　　要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位；要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設(shè)備和開(kāi)展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告5

　　為拋出主題—提出主題中的問(wèn)題一思考討論問(wèn)題一尋找答案一歸納總結(jié) 。教師在前兩個(gè)環(huán)節(jié)是主導(dǎo)，學(xué)員在中間兩個(gè)環(huán)節(jié)為主導(dǎo)，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對(duì)話(huà)、互動(dòng)交流，通過(guò)參與、合作、分享、體驗(yàn)，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識(shí)，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗(yàn)。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如：在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以上的干部安全培訓(xùn)班上，采用主題研討法，諸如“我是如何當(dāng)好班隊(duì)長(zhǎng)的？”主題演講活動(dòng)，效果會(huì)更好一些。

　�。�2）問(wèn)題歸納法。其策略一般程序?yàn)樘岢鰡?wèn)題一掌握知識(shí)一解決問(wèn)題，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問(wèn)題先請(qǐng)學(xué)員提出，然后教師運(yùn)用書(shū)本知識(shí)來(lái)解決上述問(wèn)題，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識(shí)。

　�。�3）典型案例法。其策略一般程序?yàn)榘咐�解說(shuō)一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體，生動(dòng)形象，環(huán)環(huán)入扣，對(duì)錯(cuò)分明，印象深刻，氣氛活躍。

　�。�4）情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序?yàn)樵O(shè)置問(wèn)題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺(tái)一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組，為每組隊(duì)員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開(kāi)動(dòng)腦筋，結(jié)合本崗位實(shí)際，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習(xí)慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn)，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個(gè)人的腦海里。

　�。�5）多維思辨法。其策略程序?yàn)榻庹f(shuō)原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)方法提供給學(xué)員，讓學(xué)員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問(wèn)題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當(dāng)，對(duì)新情況、新問(wèn)題、新思路具有極高的分析探索能力。

　　3注重互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

　　在堅(jiān)持傳統(tǒng)的互動(dòng)教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動(dòng)教學(xué)的形式。

　�。�1）積極探索網(wǎng)上互動(dòng)培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺(tái)，培訓(xùn)教師隨時(shí)上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問(wèn)題，同時(shí)，教師可以在這個(gè)平臺(tái)上闡述自己的觀點(diǎn)和理念，解答學(xué)員的問(wèn)題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動(dòng)博客，每個(gè)學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí)，這種網(wǎng)上互動(dòng)式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享，是互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的新趨勢(shì)。

　�。�2）模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個(gè)虛擬的假定情景中，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié)，讓學(xué)生去面對(duì)困難、矛盾和沖突，獨(dú)自去處理、解決矛盾，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力。教學(xué)過(guò)程可以采用現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)議法，跟蹤拍攝回放法，分組對(duì)壘法，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的參與性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

　�。�3）“hotseat”方式（熱椅子）。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個(gè)學(xué)員可以向他提問(wèn)。通過(guò)“熱椅子”形式，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動(dòng)的條件，提供互動(dòng)的機(jī)會(huì)。為了給學(xué)生示范，第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師，最后發(fā)展為學(xué)員們爭(zhēng)坐“hotseat”。自己去探索、體會(huì)與他人交流信息 >，交換意見(jiàn)，溝通情感的樂(lè)趣，課堂氣氛自然而然地活躍起來(lái)。

　　總之，煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重，而安全技術(shù)培訓(xùn)又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，為此，采用新的培訓(xùn)技術(shù)，實(shí)施互動(dòng)教學(xué)是非常必要的，只要我們堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于改革，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)一定會(huì)收到實(shí)效。i（編輯/陳志華）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，既是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù)，更是貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此，企業(yè)要把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設(shè)之中，堅(jiān)持“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的基本原則，突出抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理五項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

　　一、強(qiáng)化編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的核心內(nèi)容，是及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作的重要前提。企業(yè)通過(guò)編制應(yīng)急救援預(yù)案，確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系，使應(yīng)急管理不再無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循；在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制；而平時(shí)工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用，又盡可能化解會(huì)導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，所以在進(jìn)行編制時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類(lèi)型及其應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)制定應(yīng)急預(yù)案；（2）要分級(jí)編制應(yīng)急預(yù)案，即上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，加以統(tǒng)籌和提高，做到從總公司（集團(tuán)公司、總廠(chǎng)）到子公司、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián)，形成上下對(duì)應(yīng)、互為銜接、健全完善的預(yù)案體系；（3）應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評(píng)價(jià)的結(jié)果。包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類(lèi)及分布情況，。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等，確定各個(gè)生產(chǎn)過(guò)程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故；（4）規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見(jiàn)的急救機(jī)構(gòu)和相關(guān)職責(zé)、預(yù)案啟動(dòng)程序及應(yīng)急指揮中心、指揮人員，對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度；（5）在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期，確定相關(guān)操作人員進(jìn)行控制、預(yù)防和消除的手段、方法，監(jiān)控危險(xiǎn)的措施及聯(lián)系匯報(bào)制度；（6）明確事故發(fā)生后，施行現(xiàn)場(chǎng)救援或急救的措施、要點(diǎn)，制定出防止事故擴(kuò)大，盡可能減少損失的方針和措施；（7）編審過(guò)程中力求根據(jù)生產(chǎn)（運(yùn)行）崗位的實(shí)況，突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識(shí)別隱患的目的，要有較強(qiáng)的可操作性，充分具備現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性。

　　二、深化應(yīng)急預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，采取不同方式，廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門(mén)及其人員，提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮圖書(shū)、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過(guò)各種有效方式，加大宣傳力度，對(duì)從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例、事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的應(yīng)急處置知識(shí)，掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序，切實(shí)提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

　　三、開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練

　　企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，不是為了裝璜門(mén)面或應(yīng)付檢查，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)必須積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，發(fā)揮預(yù)案“平時(shí)預(yù)防事故，險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急搶救”的重要作用。通過(guò)預(yù)案演練，解決企業(yè)內(nèi)部門(mén)之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門(mén)的相互銜接事宜，提高各類(lèi)人員的操作熟練程度、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力，保持各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問(wèn)題，努力確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對(duì)性。要切實(shí)形成預(yù)案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)模擬演練。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，針對(duì)演練的效果，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂、總結(jié)和完善，并將評(píng)估和總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　四、建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急管理的重要保障。按照國(guó)家有關(guān)要求，礦山、危險(xiǎn)化學(xué) 品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專(zhuān)職救援隊(duì)伍，其它類(lèi)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身口文/黃亞利（福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所）經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、物料特性、內(nèi)外部危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況，組建專(zhuān)兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，要提出建設(shè)規(guī)劃，并健全體制機(jī)制，確保隊(duì)伍類(lèi)型、水平等符合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)主動(dòng)對(duì)接并始終保持與當(dāng)?shù)卣�府主管部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)接受應(yīng)急指令，履行使命。

　　五、搞好應(yīng)急物資儲(chǔ)備

　　搞好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵。企業(yè)和各應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，并根據(jù)實(shí)際情況和需要，儲(chǔ)備必要的其他應(yīng)急物資和裝備，努力提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力。同時(shí)，也應(yīng)始終掌握應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)情況，定期組織清點(diǎn)、維護(hù)和檢查，時(shí)刻保持良好狀況。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告6

　　近年來(lái)，中寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，未來(lái)更是將依托中寨鄉(xiāng)獨(dú)特資源、氣候等優(yōu)勢(shì)，從而取得更大的成績(jī)。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開(kāi)展的新形勢(shì)下，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識(shí)安定平穩(wěn)的社會(huì)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升，不斷向前邁進(jìn)，不斷取得新成績(jī)。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對(duì)中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解，這就需要對(duì)全鄉(xiāng)安全工作情況做實(shí)際的調(diào)研。

　　一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實(shí)際情況分析

　�。ㄒ唬┲姓�鄉(xiāng)共有各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位43家；煤礦4家（2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關(guān)閉），非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店19家，加油站1家，水廠(chǎng)一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13家。

　　1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，企業(yè)責(zé)任書(shū)、隱患排查治理臺(tái)帳到位，主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好，主體責(zé)任落實(shí)比較到位。

　　33家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于自身經(jīng)濟(jì)投入少等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)投入一般，安全意識(shí)有待提高，主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。

　�。ǘ�）、目前中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問(wèn)題：

　　1、“紅線(xiàn)意識(shí)”有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào)，存在重生產(chǎn)的傾向，對(duì)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)力度還需加強(qiáng)。

　　2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作愛(ài)國(guó)電影《建國(guó)大業(yè)》觀后感1300字讀后感、觀后感。消防設(shè)施，警示標(biāo)志等安全設(shè)備投入不足。

　　3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時(shí)。有的企業(yè)對(duì)出現(xiàn)的事故隱患認(rèn)識(shí)不足，未認(rèn)真制定整改措施，安全意識(shí)淡薄，不及時(shí)上報(bào)整改表，隱患整改不夠徹底，有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在。

　　4、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)（3—5人）相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊(duì)伍，并保證專(zhuān)職專(zhuān)用，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長(zhǎng)期不穩(wěn)定、更換頻繁，導(dǎo)致隊(duì)伍人員缺乏，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強(qiáng)。

　　5、部門(mén)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)力度不夠。各單位、部門(mén)工作人員未認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作，自己不用抓，不用管，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。

　　二、如何改進(jìn)和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況

　�。ㄒ唬┽槍�(duì)各類(lèi)企業(yè)，進(jìn)行分類(lèi)管理，引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　1、對(duì)煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)的工作，繼續(xù)深化臺(tái)帳制度，在簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的同時(shí)將主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，完善企業(yè)的二級(jí)安全責(zé)任書(shū)簽訂。其次，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度，強(qiáng)化“紅線(xiàn)意識(shí)”和主體責(zé)任意識(shí)，企業(yè)要多宣傳，做好各級(jí)安全教育工作，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度，按時(shí)上報(bào)隱患及整改情況，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時(shí)溝通，從而形成一個(gè)和諧的安全監(jiān)管局面。

　　2、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善管理體制，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全，并且針對(duì)其資金薄弱特點(diǎn)，優(yōu)先建立臺(tái)帳制度，確保安全生產(chǎn)有法可依，有據(jù)可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，從而形成良性發(fā)展。

　　3、煙花爆竹店、加油站，必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程，簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，按時(shí)參加安全教育培訓(xùn)，完善相應(yīng)的安全、消防設(shè)施設(shè)備，組織本單位員工學(xué)習(xí)安全、消防法律法規(guī)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，掌握安全、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法，加強(qiáng)隱患自查自糾力度，做到不安全不經(jīng)營(yíng)。

　�。ǘ�）創(chuàng)新思路，防范未然。

　　安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路，改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則，把事故當(dāng)作隱患來(lái)處理，對(duì)隱患采取“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成多管齊下、齊抓共管的格局，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭上消滅各類(lèi)安全隱患。

　　1、強(qiáng)化宣傳，重視教育

　�。�1）、創(chuàng)新工作方法，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。

　　集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時(shí)段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶(hù)曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

　�。�2）、全面推進(jìn)各類(lèi)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　　一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作；重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn)，落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)；認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　2、明確職責(zé)，臺(tái)帳清晰

　�。�1）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，完善目標(biāo)考核體系。

　　認(rèn)真做好責(zé)任書(shū)的簽訂，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好分管領(lǐng)導(dǎo)、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任簽訂，督促企業(yè)落實(shí)二級(jí)責(zé)任制，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)

　　嚴(yán)格按照“雙考雙評(píng)雙掛鉤”的要求進(jìn)行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績(jī)效考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。

　�。�2）．做好企業(yè)臺(tái)帳管理，做到有據(jù)可依

　　按照“一企一檔”要求進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度，及時(shí)更新企業(yè)資料，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺(tái)帳清楚。

　　3、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度

　　安監(jiān)站要認(rèn)真開(kāi)展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，隨時(shí)解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患，怎樣進(jìn)行整改、何時(shí)整改結(jié)束，做到心中有底、心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勸其整改。同時(shí)做好各大專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

　　（三）加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

　　一是要建立一支（3—5人）敢管、能管、善管并相對(duì)穩(wěn)定的安監(jiān)隊(duì)伍，并專(zhuān)職專(zhuān)用；二是要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)倆，確保專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告7

　　黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來(lái)，采取了一系列重大舉措，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī)，深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門(mén)的安全工作，除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外，最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門(mén)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。

　　一 、加強(qiáng)糧食部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的緊迫性

　　糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資，無(wú)糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來(lái)，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。

　　目前，國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來(lái)國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒(méi)有資金投入，省、市、縣也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決，將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí)，勢(shì)必造成農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。

　　從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其應(yīng)急功能，導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫(kù)分布格局不合理，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右，可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計(jì)算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級(jí)政府應(yīng)該從滿(mǎn)足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行，迫在眉睫。

　　二、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題或隱患

　　(一)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題或隱患

　　1.由于現(xiàn)在的糧油庫(kù)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類(lèi)現(xiàn)象：一類(lèi)是倉(cāng)儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫(kù)基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù)，承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù)，但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕，破舊不堪，倉(cāng)容嚴(yán)重不足，直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉(cāng)容，以保障糧食流通。

　　2、糧庫(kù)在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉(cāng)房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面?zhèn)}庫(kù)倒塌嚴(yán)重，已需大修不能使用。

　　3. 糧食倉(cāng)儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。

　　4、 保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉(cāng)容的六分之一，影響了糧食的安全儲(chǔ)存。

　　5. 多年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備庫(kù)是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。

　　6. 糧庫(kù)內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。

　　(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患

　　1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距，總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì)，造成有效資源浪費(fèi)，并存在設(shè)備老化的缺陷。

　　2.由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過(guò)剩，開(kāi)工率較低。

　　3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。

　　4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力不足。

　　5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對(duì)雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠，沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。

　　(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患

　　1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。

　　2.國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷(xiāo)售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)�；�的經(jīng)濟(jì)合作還未形成。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒(méi)有科學(xué)的估測(cè)，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，沒(méi)有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。

　　4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

　　(四)現(xiàn)代糧食物流的問(wèn)題或隱患

　　1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中

　　轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包、散轉(zhuǎn)換，資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。

　　2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主，機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。

　　3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無(wú)序流動(dòng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益。

　　4.建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。

　　三、加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的建議

　　(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

　　1.各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫(kù)規(guī)劃布局，設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿(mǎn)足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的`收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。

　　2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團(tuán)化方向發(fā)展。

　　3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無(wú)市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購(gòu)、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。

　　(二)建議政府每年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施，增加糧食儲(chǔ)備，提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開(kāi)展倉(cāng)房維修改造工程，對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購(gòu)必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫(kù)區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度，提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設(shè)施，提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例，實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用，確保糧食質(zhì)量安全。

　　2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)�；�、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷(xiāo)配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿(mǎn)足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營(yíng)養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標(biāo)。

　　3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。

　　4.支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。

　　(三)理順管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理模式

　　由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國(guó)有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營(yíng)效益低，浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門(mén)與糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門(mén)對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán)，以發(fā)揮國(guó)有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過(guò)控股來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)，可以盤(pán)活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。

　　(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制

　　從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，達(dá)到滿(mǎn)足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源比較單一,糧庫(kù)或糧油購(gòu)銷(xiāo)公司還期望政府的投入， 但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小,沒(méi)有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過(guò)程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向，綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換，盤(pán)活國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)資源。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫(kù)。這些站、庫(kù)、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購(gòu)糧食的庫(kù)點(diǎn)，或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫(kù)點(diǎn)，可以通過(guò)拍賣(mài)或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤(pán)活，拍賣(mài)所得款項(xiàng)或置換得到的收益，用于重新選址，建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉(cāng)庫(kù)，適應(yīng)新時(shí)期糧食收購(gòu)和保管需要。

　　建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外，為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益，須加強(qiáng)各級(jí)、各類(lèi)資金的整合使用工作。

　　(五)探索糧庫(kù)與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏機(jī)制

　　糧庫(kù)與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤(pán)活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫(kù)與加工廠(chǎng)的聯(lián)合，一方面能為加工廠(chǎng)提供原料，另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換;成品糧庫(kù)與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告8

　　關(guān)于安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告

　　一、今年的重要工作

　　今年以來(lái)建發(fā)公司重視抓好交通、防火、維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。按照廣州市和開(kāi)發(fā)區(qū)的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)各項(xiàng)文件精神，把工作重點(diǎn)落實(shí)到基層，抓安全到車(chē)間、庫(kù)房、小區(qū)、場(chǎng)館和工地。特別是年初開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，6月份開(kāi)展的安全生產(chǎn)及公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治和第四季度開(kāi)展的“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)，都緊密聯(lián)系建發(fā)公司及屬下各企業(yè)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地抓好工作。在維穩(wěn)方面，堅(jiān)持妥善處理勞資矛盾糾紛，注意做好矛盾化解工作，建發(fā)公司上下和諧融洽，保證了各項(xiàng)安全。

　　歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)(“五個(gè)突出”)：

　　(一)突出抓好“兩個(gè)落實(shí)”，明確權(quán)責(zé)，分級(jí)管理，切切實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。建發(fā)公司高度重視安全，自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定，明確認(rèn)識(shí)到：“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的核心就是引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)安全觀，貫徹“以人為本”，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大問(wèn)題，而安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。必須明確在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全工作出現(xiàn)矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先解決安全問(wèn)題，企業(yè)發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，作為管理者應(yīng)首先考慮化解矛盾糾紛。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，作為企業(yè)的管理者，經(jīng)營(yíng)者就是要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中如何減少和杜絕不安全的問(wèn)題。要研究如何有效地發(fā)現(xiàn)和防范事故隱患，積極廣泛地樹(shù)立“保證安全，人人有責(zé)”的社會(huì)責(zé)任感和法律意識(shí)。建發(fā)公司上下認(rèn)真抓好“兩個(gè)落實(shí)”。

　　1、組織落實(shí)。建發(fā)公司黨委和經(jīng)營(yíng)班子定期傾聽(tīng)工作匯報(bào)，研究處理相關(guān)問(wèn)題。并調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量，并將交通、防火、安全生產(chǎn)及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并下設(shè)綜治辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督辦和落實(shí)，各直屬企業(yè)也都按要求配備和充實(shí)了相關(guān)的人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建全了組織。

　　2、責(zé)任落實(shí)。年初建發(fā)公司與屬下企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)、消防和交通安全責(zé)任書(shū)，在6月份開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中又與建發(fā)公司本部各部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)。為了加強(qiáng)工作的計(jì)劃性，年初就制訂了全年工作計(jì)劃，還堅(jiān)持每次大的活動(dòng)都明確主題，做到有方案、有動(dòng)員、有檢查講評(píng)。如在安全生產(chǎn)月活動(dòng)剛開(kāi)始，就召開(kāi)了集團(tuán)各級(jí)管理人員參加的動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)和貫徹安全月活動(dòng)的文件和方案。為搞好集團(tuán)辦公大樓的消防演練，又召開(kāi)了本部全體員工、大樓保安、服務(wù)人員參加的動(dòng)員會(huì)，請(qǐng)區(qū)公安消防處的干警和建發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)宣講有關(guān)消防滅火及逃生的知識(shí)和程序。為及時(shí)交流和總結(jié)安全月活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，又分別在下屬企業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加強(qiáng)交流和溝通。各直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)注重抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)明確分工，及時(shí)抓好所管轄區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施維修，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防演練。監(jiān)理公司把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到工地，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，公司領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員分別下工地抓落實(shí)。嶺頭公司針對(duì)9家未能交出去的在安全生產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的企業(yè)，與區(qū)安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同研究制定如何加強(qiáng)管理的方案。

　　(二)突出搞好“三結(jié)合”，有針對(duì)有重點(diǎn)地開(kāi)展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。

　　建發(fā)公司針對(duì)本企業(yè)、直屬托管和代管的企業(yè)分散、面廣、點(diǎn)多及業(yè)務(wù)種類(lèi)繁雜的特點(diǎn)，分析摸底，有重點(diǎn)地搞好安全大檢查(其中直屬和托管企業(yè)17家，合資參股企業(yè)15家，代管的東區(qū)外資企業(yè)77家，合計(jì)110多家)，從5月中旬開(kāi)始，結(jié)合貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)租用發(fā)電機(jī)使用管理，對(duì)易爆品和公眾聚集場(chǎng)所，�；�品管理等專(zhuān)項(xiàng)整治情況，多次組織人員深入到相關(guān)的38家企業(yè)、建筑工地、“三小”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到三個(gè)結(jié)合：

　　一是面上檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合。對(duì)隱患疑點(diǎn)多，不安全苗頭較突出的飛天潤(rùn)滑油、曉風(fēng)皮革廠(chǎng)、青年路物管商鋪、依利安達(dá)等4家企業(yè)存在的問(wèn)題發(fā)出了《整改通知書(shū)》。其中依利安達(dá)公司加熱爐已被區(qū)安監(jiān)局勒令停產(chǎn)整頓。飛天潤(rùn)滑油已按整改通知書(shū)的要求對(duì)該廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面的檢修和更換。在整改中還組織所屬員工進(jìn)行了安全消防知識(shí)的培訓(xùn)。另外也將公眾聚集場(chǎng)所作為大檢查的重點(diǎn)目標(biāo)。即建發(fā)公司建設(shè)大廈、第一體育中心、青年苑、北圍廠(chǎng)房和明珠酒店。以上單位總體消防設(shè)施、設(shè)備的功能基本保證應(yīng)急需要，通道、出口暢通安全，用電、用氣、用火能保證使用安全。都建立了消防責(zé)任制度和應(yīng)急預(yù)案。

　　二是普查與堵漏洞結(jié)合。對(duì)因用電高峰期，個(gè)別企業(yè)租賃油機(jī)發(fā)電中存在的不安全隱患問(wèn)題，加強(qiáng)整改，堵塞漏洞。檢查的重點(diǎn)是代管的東區(qū)5家外資企業(yè)，督促企業(yè)在用機(jī)發(fā)電中3個(gè)弄清。弄清油機(jī)租賃單位是否有完備的資質(zhì);弄清油機(jī)操作工是否持證上崗;弄清油機(jī)的安放與油的儲(chǔ)存是否符合要求。

　　三是安全教育與典型交流結(jié)合。針對(duì)東區(qū)外資企業(yè)安全管理人員新工作經(jīng)驗(yàn)不足等情況，組織部分企業(yè)的安全主任到新政豐公司檢查該企業(yè)加熱爐整改的情況，又組織到南方氣體公司觀摩該公司安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，使觀摩者深受啟發(fā)和教育。還針對(duì)頂津公司發(fā)生的多起工傷事故，組織該企業(yè)安全主任和車(chē)間班組長(zhǎng)與事故當(dāng)事人座談，總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。選擇勞動(dòng)密集型的外資企業(yè)杜益塑膠公司，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織東區(qū)近40家企業(yè)的安全主任到會(huì)，聽(tīng)取該企業(yè)的工作匯報(bào)，還觀摩了該企業(yè)組織的消防演練和員工模擬疏散等。

　　(三)突出做好“防消并舉”，做到防消結(jié)合，預(yù)防為主;未雨稠繆，防患于未然。

　　利用開(kāi)展安全月活動(dòng)，立足應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生的“現(xiàn)場(chǎng)”組織演練。把建設(shè)大廈15-18樓作為模擬火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，于6月30日組織本部全體員和大樓的服務(wù)員、業(yè)務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行演練使員工掌握火災(zāi)應(yīng)急的疏散和逃生，也使業(yè)務(wù)消防隊(duì)員掌握?qǐng)?bào)警及與消防隊(duì)協(xié)同救護(hù)等技能。物業(yè)公司響應(yīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召，在對(duì)建設(shè)大廈消防設(shè)備進(jìn)行檢查中，組織所屬各物業(yè)管理片區(qū)主任和義務(wù)消防隊(duì)員計(jì)40多人參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作情況，組織滅火表演，使義務(wù)消防隊(duì)員受到了實(shí)踐的鍛煉。

　　(四)突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時(shí)妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

　　妥善處理好員工與企業(yè)之間的勞資矛盾和糾紛問(wèn)題，是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，構(gòu)造和協(xié)社會(huì)的重要基礎(chǔ)性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。建發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好穗開(kāi)綜治辦[20xx]41、42號(hào)文件精神的落實(shí)工作。對(duì)因企業(yè)改制遺留問(wèn)題的爭(zhēng)議，員工工資、員工勞動(dòng)合同爭(zhēng)議、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其他福利待遇爭(zhēng)議問(wèn)題的處理，本著慎重、務(wù)實(shí)積極化解矛盾的態(tài)度。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)、綜治辦人員耐心做好工作。對(duì)涉及到因勞動(dòng)合同、住房公積金等政策性條款的爭(zhēng)議，積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)，給予妥善處理。對(duì)涉及到員工工資，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，積極想辦法籌措資金盡快解決;對(duì)因企業(yè)分配制度改變?cè)斐蓡T工分配問(wèn)題糾紛，及時(shí)指導(dǎo)下屬企業(yè)妥善處理。對(duì)原個(gè)別員工因?qū)贇v史遺留問(wèn)題，至今又沒(méi)有相應(yīng)政策處理的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題，建發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)不簡(jiǎn)單化處理，關(guān)心體恤其困苦，在做好安扶工作的同時(shí)，積極與政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，力求能給予解決。為了主動(dòng)搞好工作又組成工作組利用半個(gè)月的時(shí)間，對(duì)所屬各個(gè)企業(yè)勞動(dòng)合同，分配制度、員工福利等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出發(fā)出整改通知書(shū)，限期糾正。今年以來(lái)先后協(xié)調(diào)處理了下屬6家企業(yè)的勞資矛盾糾紛問(wèn)題，涉及的員工達(dá)210人次，化解了矛盾，積極維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

　　(五)突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營(yíng)造上下重視，人人參與，形式多樣的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。

　　為了提高大家對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，普及安全常識(shí)和提高自我保護(hù)意識(shí)，建發(fā)公司加大力度，主動(dòng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

　　一是大張旗鼓地營(yíng)造安全活動(dòng)氛圍。在開(kāi)展各項(xiàng)大的活動(dòng)中都在辦公大樓和停車(chē)廠(chǎng)的活動(dòng)中都在辦公大樓和停車(chē)廠(chǎng)從公眾場(chǎng)所懸卦橫幅標(biāo)語(yǔ)，增設(shè)和刊登了四期安全行車(chē)，消防滅火和防觸電傷人的墻報(bào)專(zhuān)欄。出版了六期安全工作專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，傳達(dá)上報(bào)的指示，交流安全工作情況。

　　二是以多種形式傳播知識(shí)。利用建發(fā)公司本部oa系統(tǒng)宣傳安全小百科常識(shí)，組織知識(shí)測(cè)驗(yàn)，還集中20天在建設(shè)大廈大堂反復(fù)播放安全生產(chǎn)vcd影片。還為各直屬企業(yè)發(fā)放了《企業(yè)法定代表人安全讀本》。

　　三是加強(qiáng)溝通，形成上下互動(dòng)。建發(fā)公司綜治辦，在傳達(dá)上報(bào)和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的要求中，加強(qiáng)與各直屬企業(yè)和托管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系、溝通，注意傾聽(tīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議，利用簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議及上報(bào)材料等形式，加強(qiáng)相互的支持和配合，形成“保證安全人人有責(zé)，人人盡責(zé)”的共識(shí)，上下互動(dòng)，推進(jìn)工作。

　　(六)存在的問(wèn)題與不是：

　　1.由于建發(fā)公司托管和代管的企業(yè)多，且面廣分散，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多，靠集團(tuán)綜治辦協(xié)調(diào)監(jiān)督力度不夠，對(duì)企業(yè)全面的情況及存在的安全隱患難以深入了解，溝通不暢。

　　2.部分企業(yè)在抓安全生產(chǎn)管理中存在著“疲勞期”和“疲軟收理”，工作不夠深入細(xì)致，工作作風(fēng)疲沓，個(gè)別企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不徹底。

　　3.在處理勞資矛盾和歷史遺留問(wèn)題中，因時(shí)間較長(zhǎng)，情節(jié)復(fù)雜，導(dǎo)致工作被動(dòng)。

　　4.員工樓、北圍廠(chǎng)房因樓齡長(zhǎng)，消防設(shè)備殘舊，消防栓水壓低個(gè)別存在漏水現(xiàn)象，加之已購(gòu)買(mǎi)樓的業(yè)主多，管理難，部分消防栓和水袋有丟失的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理存在僥幸心理，工作時(shí)緊時(shí)松等。

　　二、下一步的工作重點(diǎn)

　　由于建發(fā)公司重視，各直屬企業(yè)積極配合和支持，從年初至今整體安全形勢(shì)較好，未出現(xiàn)大的安全事故，但我們不能有絲毫的放松和掉以輕心。全區(qū)、市、省的部分區(qū)域，部分行業(yè)的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，特別是重大事故連續(xù)發(fā)生，對(duì)各級(jí)都有震動(dòng)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都有重要批示，建發(fā)公司董事長(zhǎng)也就此問(wèn)題作出指示，對(duì)此我們要高度重視抓好落實(shí)。

　　(一)明確主要目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)決杜絕重、特大安全事故，減少一般安全事故，實(shí)現(xiàn)“安全無(wú)事故”年。

　　(二)抓好以下工作

　　1、繼續(xù)抓好落實(shí)開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。結(jié)合四季度的工作實(shí)際，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)力求解決、確保全年安全。

　　2、落實(shí)建發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際，建立、完善和形成具有集團(tuán)特色的安全生產(chǎn)制度體系，今年底明年初重點(diǎn)做好資料檔案的整理完善和現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充完善，統(tǒng)一制訂使之更加規(guī)范化。

　　3、深入企業(yè)搞好安全檢查工作。

　�、俜e極配合上級(jí)搞好重點(diǎn)檢查。尤其是高層出租的工業(yè)廠(chǎng)房，公眾聚集場(chǎng)所等重要目標(biāo)，對(duì)檢查出的問(wèn)題抓好整改落實(shí)。

　　②對(duì)易出現(xiàn)安全隱患苗頭的企業(yè)，如建筑工地，“三小”場(chǎng)所，危化品使用企業(yè)等要跟蹤檢查整改。③深入調(diào)查研究，分析解決難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題。主動(dòng)與區(qū)安監(jiān)局，區(qū)公安分局協(xié)調(diào)，解決好對(duì)代管的東區(qū)外資企業(yè)中的矛盾和問(wèn)題。協(xié)助物業(yè)公司就如何加強(qiáng)對(duì)北圍廠(chǎng)房消防設(shè)施整改進(jìn)行研究，加快推進(jìn)整改方案的落實(shí)，以消除隱患，杜絕事故。

　　4、做好防火工作，尤其是今冬明春干灶氣候的防火工作，落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。特別是明珠電廠(chǎng)、酒店、體育中心、建筑工地及其他公眾聚集場(chǎng)所，要保證疏散通道的暢通，滅火設(shè)備的完好，抓好工作計(jì)劃和消防預(yù)案的落實(shí)。

　　5、加強(qiáng)交通安全管理工作。

　�、賹�(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行“遵章守法”的教育，堅(jiān)決制止無(wú)證駕駛，超速行駛和酒后駕車(chē)苗頭的出現(xiàn)。②搞好車(chē)輛的日常維護(hù)和管理工作，及時(shí)消除車(chē)輛隱患，保證車(chē)輛不帶故障行駛。

　�、劢òl(fā)公司辦公室就交通安全和車(chē)輛的管理問(wèn)題出方案，抓好落實(shí)。

　　6、做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，落實(shí)上級(jí)文件精神。

　�、俳òl(fā)公司綜治辦主動(dòng)搞好內(nèi)部矛盾糾紛排查、調(diào)處的協(xié)調(diào)工作。

　　②建立、健全重大糾紛和群體性的事件的工作方案和預(yù)案。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息、妥善處理事件。搞好相關(guān)資料的整理，歸檔工作。

　　③落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。做到：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任單位工作到位，督辦督查到位和責(zé)任追究到位。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告9

　　一、我縣今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作基本情況

　　今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)。

　�。ㄒ唬┘哟髨�(zhí)法力度，緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類(lèi)企業(yè)*家次，排查安全隱患*條，立案處罰*起，罰款*萬(wàn)元。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，采取閉環(huán)式隱患排查整改，隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機(jī)制，目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)治安”工作。

　�。ㄈ�）緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度，已培訓(xùn)企業(yè)*家次，從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、督促指導(dǎo)”方式，切實(shí)督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展示范演練基礎(chǔ)上，帶動(dòng)其他企業(yè)開(kāi)展演練，截至目前，已指導(dǎo)*家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練，其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間，全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開(kāi)展應(yīng)急演練*次，投入資金*余萬(wàn)元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來(lái)，共向各級(jí)媒體報(bào)送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊，懸掛橫幅*條，發(fā)放宣傳品*萬(wàn)余份，宣傳安監(jiān)工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新措施。

　　二、存在的主要問(wèn)題及建議

　　當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，也必須引起高度重視：一是工作開(kāi)展不平衡。個(gè)別單位和部門(mén)，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意，監(jiān)督管理措施落實(shí)還不到位，對(duì)工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)上無(wú)法做到充分保障。二是還沒(méi)有形成監(jiān)管合力。個(gè)別單位沒(méi)有認(rèn)真按照要求，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，還存在各自為戰(zhàn)、沒(méi)有形成監(jiān)管合力的問(wèn)題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時(shí)、不徹底，引發(fā)輿情，造成了不良社會(huì)影響，教訓(xùn)深刻。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在安全條件差，安全保障能力低，職工教育培訓(xùn)開(kāi)展不扎實(shí)，應(yīng)急演練流于形式，隱患排查治理不徹底，安全風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞的問(wèn)題。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┳プ≈攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域不放松。立足第三季度安全生產(chǎn)特點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，堅(jiān)持預(yù)防為主，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域：加強(qiáng)重點(diǎn)路段和時(shí)段治理，強(qiáng)化重點(diǎn)道路及惡劣天氣下的全線(xiàn)巡查和值守，持續(xù)不斷地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)；

　　突出抓好運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)車(chē)輛管理，堅(jiān)決杜絕3人以上重大惡性交通事故。�；�品領(lǐng)域：加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入開(kāi)展好“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”、分類(lèi)施策和依法治理，實(shí)現(xiàn)對(duì)�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域：突出抓好建筑施工工地、燃?xì)夤�熱工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防墜落、坍塌及燃?xì)庑孤┍�炸等事故發(fā)生。消防領(lǐng)域：加大對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，著力消除重大火災(zāi)隱患，全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。

　�。ǘ�）抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險(xiǎn) ……

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告10

　　xx企業(yè)再近年在xx項(xiàng)目安裝和試生產(chǎn)過(guò)程中，特別重視安全生產(chǎn)工作，在安監(jiān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒(méi)有發(fā)生較大以上事故，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設(shè)計(jì)10000t/a，于20xx年9月1日正式投料試生產(chǎn)。

　　公司成立于20xx年9月，現(xiàn)有員工369人，設(shè)安全部，配有3名專(zhuān)職安全員。

　　二、高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)。

　　我公司一直以來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，自項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、安裝、投產(chǎn)和使用，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)初期，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子，專(zhuān)門(mén)研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)管理人員、各職能部門(mén)、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé)、公司副總經(jīng)理安全職責(zé)、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé)、車(chē)間主任安全職責(zé)、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門(mén)安全職責(zé)等19種。近階段公司又組織相關(guān)人員對(duì)部分責(zé)任制、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整，并得到公司自聘專(zhuān)家的認(rèn)可。同時(shí)公司組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分，作為年終獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)的主要條件。

　　二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負(fù)責(zé)人，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專(zhuān)家的討論修改，結(jié)合本公司實(shí)際情況，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類(lèi)23項(xiàng)制度，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時(shí)，這些制度、規(guī)程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

　　三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們?cè)谠嚿�產(chǎn)前組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員，把一些有能力、有學(xué)歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全員)都經(jīng)過(guò)市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書(shū)。

　　四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入。20xx年1-10月份，公司在沒(méi)有銷(xiāo)售收入的情況下，按財(cái)政部和相關(guān)部門(mén)的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用25萬(wàn)元，實(shí)際投入使用的約17萬(wàn)元，添置了監(jiān)控器、氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前，員工工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，正在籌備之中，年內(nèi)繳清。

　　五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查，每月組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)我們還實(shí)行總值班制度，每天24小時(shí)的開(kāi)展安全巡查，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會(huì)議等都形成記錄，歸類(lèi)存檔，做到有據(jù)可查。

　　六是積極完善應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評(píng)估、環(huán)保送批時(shí)就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案，并在市縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。但由于預(yù)案是中介公司編制，在實(shí)際操作中，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化，并請(qǐng)專(zhuān)家確認(rèn)，使預(yù)案有真正的可操作性。10月11日，我公司經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和�；�品意外起火事故的消防演練，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線(xiàn)，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。

　　三、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，貫切落實(shí)相關(guān)部門(mén)的文件精神

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全方位做好隱患排查治理工作。20xx年是“安全生產(chǎn)年”，國(guó)務(wù)院同時(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。園區(qū)于5月份開(kāi)展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動(dòng)，6月份開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的各種活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)致的活動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展工作。這些活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有影像資料、有總結(jié)，全部歸類(lèi)存檔。氯乙酸項(xiàng)目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制。同時(shí)制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報(bào)告制度等。成立以我為組長(zhǎng)的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長(zhǎng)的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開(kāi)展隱患排查治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作，并記錄在案。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，并報(bào)安監(jiān)部門(mén)。

　　2、積極開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)�；�工生產(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求。為此公司從我做起，分管負(fù)責(zé)人、安全員、全體一線(xiàn)員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn)，相繼取得各種有關(guān)證件。對(duì)新進(jìn)廠(chǎng)員工的二、三級(jí)教育滿(mǎn)足上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的課時(shí)，這些教育培訓(xùn)記錄在案，歸類(lèi)存檔。

　　3、各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的文件或會(huì)議精神，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此，我公司積極參加各級(jí)部門(mén)組織的會(huì)議及其他活動(dòng)。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達(dá)或會(huì)議后，我定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神，并形成記錄，重要的事情安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)政府及部門(mén)的文件和會(huì)議精神。

　　4、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購(gòu)買(mǎi)安裝過(guò)程中，對(duì)所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計(jì)、氯氣流量計(jì)等都進(jìn)行全面檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車(chē)，利用了8天的時(shí)間對(duì)抽濾器、測(cè)溫表、比重表等進(jìn)行維修更換，對(duì)其他設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，以保證開(kāi)工時(shí)生產(chǎn)的安全。

　　5、做好各項(xiàng)工作，接受各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的檢查。日常，我們做好各種安全生產(chǎn)工作，積極配合各級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題主動(dòng)整改，對(duì)一時(shí)不能整改的，按照“五落實(shí)”的要求，制定方案，報(bào)安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)慶前夕，上級(jí)部門(mén)組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經(jīng)理，我對(duì)安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒(méi)松過(guò)，我知道，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命，關(guān)系著公司的財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。今后，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)。

　　6、試生產(chǎn)以來(lái)，公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行。除了職能部門(mén)的檢測(cè)外，我還組織定期維護(hù)、保養(yǎng)。開(kāi)、停車(chē)制定嚴(yán)密的方案，并報(bào)告上級(jí)安監(jiān)部門(mén)。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試，我們將申請(qǐng)?jiān)嚿�產(chǎn)延期，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好。

　　安全生產(chǎn)工作是重中之重，沒(méi)有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)要求，使我公司的安全工作步入新的行列。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告11

　　今年以來(lái)，我市在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密?chē)�繞國(guó)務(wù)院、省政府的安排部署，嚴(yán)格按照“八個(gè)必須”要求深推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。1-7月份，我市共發(fā)生各類(lèi)事故84起(不包括七煤公司煤礦事故)，同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數(shù)20人，同比減少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤礦方面發(fā)生事故7起，同比減少3起、同比降低30%;交通運(yùn)輸方面發(fā)生事故54起，同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉(xiāng)火災(zāi)方面發(fā)生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報(bào)。

　　一、日常監(jiān)管工作開(kāi)展情況及成效

　　安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。

　　一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，親自抓部署、抓重大問(wèn)題的解決。春節(jié)后，市委市政府召開(kāi)的第一次工作會(huì)議均是安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議。截至目前，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出安全生產(chǎn)工作批示9次，出席安全生產(chǎn)工作會(huì)議5次，深入廠(chǎng)礦工地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作11次，促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)將深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革列為全市十二項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革之一，目前，改革方案已經(jīng)市委擴(kuò)大會(huì)議討論兩次，確定了十六項(xiàng)改革內(nèi)容，基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié)，從實(shí)際出發(fā)理順了全市安全監(jiān)管工作的脈絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出了針對(duì)性的解決措施和意見(jiàn)，為下一步安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步加大。目前已到位安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金1537萬(wàn)元(其中，應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)資金468萬(wàn)元、煤礦水患物探雷達(dá)800萬(wàn)元、煤礦透水事故搶排水設(shè)備269萬(wàn)元)，擬繼續(xù)投入資金630萬(wàn)用于采購(gòu)煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險(xiǎn)救援裝備。四是市政府與各部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各部門(mén)的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo)，并要求各部門(mén)一把手要親自部署、靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)必須有力的要求，將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。

　　重大決策部署貫徹落實(shí)力度進(jìn)一步提高。

　　一是按照重要安排部署傳達(dá)貫徹不過(guò)夜的原則，將省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議、省政府安委會(huì)第十三次全體會(huì)議暨安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)等精神第一時(shí)間進(jìn)行了傳達(dá)貫徹和跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)了部署、傳達(dá)和執(zhí)行的零延遲。市政府共組織開(kāi)展“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動(dòng)7次，并通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行了持續(xù)的跟蹤報(bào)道。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣后，我們召開(kāi)全市神華經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì)，組織全市各有關(guān)部門(mén)展開(kāi)學(xué)習(xí)討論。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，邀請(qǐng)省級(jí)煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專(zhuān)家到七臺(tái)河現(xiàn)場(chǎng)傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀，學(xué)習(xí)央企先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)神華精神，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高;二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕44號(hào))下發(fā)后，我市結(jié)合實(shí)際制定了《七臺(tái)河市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，向全市各部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求了意見(jiàn)，將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執(zhí)行進(jìn)行了全面督查督辦，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的2個(gè)安全生產(chǎn)工作滯后部門(mén)的一把手進(jìn)行了約談，用實(shí)際行動(dòng)警示全市各部門(mén)必須全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度必須執(zhí)行的要求，切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

　　一是通過(guò)安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))四級(jí)安全監(jiān)管體制，以突出明確區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和社區(qū)村屯負(fù)責(zé)人的包片責(zé)任為手段，促進(jìn)各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。二是對(duì)以龍煤集團(tuán)七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開(kāi)展安全監(jiān)管工作，針對(duì)其特點(diǎn)制定了全面的安全管理工作方案并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)中省直駐市企業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善和落實(shí)《七臺(tái)河市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》，并進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，促進(jìn)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于設(shè)立加強(qiáng)地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條“高壓線(xiàn)”的規(guī)定》和《七臺(tái)河市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。五是通過(guò)執(zhí)法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓(xùn)和開(kāi)展日常安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，促進(jìn)職工崗位安全責(zé)任落實(shí)。通過(guò)五個(gè)方面的促進(jìn)工作，不斷踐行責(zé)任必須落實(shí)的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人到崗。

　　“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。

　　建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、安監(jiān)、煤管、國(guó)土、工商、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、工信、監(jiān)察、司法、林業(yè)和電力等部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、厲行問(wèn)責(zé)的懲治措施，不斷落實(shí)打擊必須堅(jiān)決的要求，嚴(yán)厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。煤礦方面：各部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展煤礦安全執(zhí)法71次，檢查煤礦企業(yè)589戶(hù)(次)，下達(dá)整改指令597份，責(zé)令停產(chǎn)整改xx戶(hù)，收繳罰款xxx萬(wàn)元，炸毀填平礦井35處，查獲非法案件15起，抓獲盜采人員81人，其中刑事拘留8人(已移送起訴5人，勞動(dòng)教養(yǎng)3人)，行政拘留73人;非煤礦山方面：強(qiáng)制停產(chǎn)采石場(chǎng)1戶(hù)，切斷證照過(guò)期非煤礦山企業(yè)動(dòng)力電22戶(hù);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面：查封非法柴油儲(chǔ)罐2處，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)化學(xué)助劑公司1家，打掉廢機(jī)油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動(dòng)販?zhǔn)蹟傸c(diǎn)各1個(gè)。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家，集中銷(xiāo)毀非法渠道流入市場(chǎng)的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運(yùn)輸方面：持續(xù)開(kāi)展打擊“三超一疲勞”、“涉牌涉證”和“灑駕”違法行為行動(dòng)，共錄入和查處各類(lèi)違法行為45308例，其中，無(wú)證駕駛247例、飲酒駕車(chē)35例、醉酒駕車(chē)8例、超速行駛23534例、貨運(yùn)超載163例、客運(yùn)超員51例，行政拘留92人;消防方面：共排查單位25522家，查出各類(lèi)火災(zāi)隱患60583處，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1183處;建筑施工方面：重點(diǎn)對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造工程—北岸新城近500棟樓盤(pán)在安全技措、塔式起重機(jī)基礎(chǔ)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面進(jìn)行安全排查，整治隱患突出問(wèn)題40余項(xiàng);特種設(shè)備方面：對(duì)電梯、燃?xì)忮仩t、壓力容器等特種設(shè)備違法違規(guī)使用行為實(shí)施打擊，查封違法充裝站點(diǎn)1個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患500余項(xiàng)，落實(shí)整改率100%;食品和藥品方面：開(kāi)展餐飲和醫(yī)療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共立案435起，經(jīng)濟(jì)處罰56.78萬(wàn)元;教育方面：取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)153所，責(zé)令26所安全工作責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不規(guī)范、安全設(shè)施不符合要求的民辦學(xué)校停業(yè)整頓。

　　安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治有力開(kāi)展。

　　針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和突出問(wèn)題，開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷落實(shí)整治必須徹底的要求;道路交通方面：清查長(zhǎng)途運(yùn)輸車(chē)輛、旅游包車(chē)、個(gè)體運(yùn)輸車(chē)輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的上崗資質(zhì)，全部納入戶(hù)籍化管理。對(duì)煤礦職工駕駛摩托車(chē)不戴安全頭盔、爭(zhēng)道搶行、超速、無(wú)牌無(wú)證等違法行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)校車(chē)交通安全管理實(shí)施“六統(tǒng)一”：即統(tǒng)一校車(chē)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一清除車(chē)膜、統(tǒng)一校車(chē)顏色、統(tǒng)一校車(chē)運(yùn)輸許可證、統(tǒng)一貼反光標(biāo)志、統(tǒng)一納入戶(hù)籍化檔案管理。對(duì)308省道茄子河大橋、大個(gè)嶺與依七高速平交路口等交通隱患點(diǎn)段，進(jìn)行了事故隱患排查分析，并提出了整改措施，正在落實(shí)整改措施。對(duì)全市危橋繼續(xù)實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，明確養(yǎng)護(hù)包保責(zé)任，確保危險(xiǎn)橋梁時(shí)刻有人管、有人修。在強(qiáng)降雨天氣在地勢(shì)低洼路段安排專(zhuān)人測(cè)量積水水位，嚴(yán)防機(jī)動(dòng)車(chē)輛熄火造成損失;消防方面：對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、高層建筑、建設(shè)工地和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等人員密集型場(chǎng)所消防設(shè)施進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)排查，對(duì)擠占消防通道、遮擋消防設(shè)施等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程接近尾聲，全市243家重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)已全部達(dá)標(biāo)。通過(guò)推行社會(huì)單位消防安全“網(wǎng)格化”管理，劃分消防安全“大網(wǎng)格”43個(gè)、“中網(wǎng)格”307個(gè)、“小網(wǎng)格”20xx個(gè)，全面明確了消防安全責(zé)任人，落實(shí)了“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防工作機(jī)制。全面開(kāi)展林區(qū)單位消防安全生產(chǎn)大排查，加大巡護(hù)和了望頻率，共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面：對(duì)市容市貌改造工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施不到位等違規(guī)施工行為。加強(qiáng)對(duì)建筑深基坑、模板工程的安全管控力度，嚴(yán)防墜落事故。全面檢查外來(lái)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)許可證，堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面：開(kāi)展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專(zhuān)項(xiàng)整治工作，以及學(xué)校食堂及周邊“小餐飲”、托幼機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)食堂、托老所食堂等專(zhuān)項(xiàng)整治。全面排查了醫(yī)藥和化妝品批發(fā)企業(yè)，對(duì)含有禁限用物質(zhì)的藥品、保健品和化妝品進(jìn)行收繳;特種設(shè)備方面：開(kāi)展燃?xì)獬溲b站和電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處氣瓶超期使用以及電梯不按時(shí)檢查和帶病運(yùn)行行為;衛(wèi)生方面：對(duì)幼兒園、看護(hù)站等兒童集中場(chǎng)所進(jìn)行了全面的強(qiáng)制消毒，并對(duì)消毒效果進(jìn)行了監(jiān)控。對(duì)全市228家農(nóng)村集中式供水單位和336家公共場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，排除安全隱患63處;教育方面：在全市中小學(xué)校開(kāi)展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查，排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學(xué)生自救自護(hù)納入教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合“禮讓班馬線(xiàn)”和校園安全“四個(gè)一”教育活動(dòng)，全面提升在校師生自救自護(hù)能力以及應(yīng)急處置能力。

　　隱患排查治理體系建設(shè)全面啟動(dòng)。

　　以全省隱患排查治理體系建設(shè)工程為依托，不斷落實(shí)隱患排查必須全面和監(jiān)管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)地市，并率先啟動(dòng)體系建設(shè)工作。制定了《七臺(tái)河市隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確參與體系建設(shè)的25個(gè)單位的責(zé)任分工，以安全管理基礎(chǔ)相對(duì)較好的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點(diǎn)率先推進(jìn)，已形成比較科學(xué)、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》和《分類(lèi)分級(jí)管理辦法》。目前，集隱患排查自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)于一體的移動(dòng)終端正進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和改進(jìn)更新，隱患排查治理體系信息系統(tǒng)已經(jīng)投入試運(yùn)行。截至目前，25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過(guò)體系信息系統(tǒng)上報(bào)隱患自查信息9次，上報(bào)各類(lèi)安全隱患756條。下月初，全省隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開(kāi)，我市將作為典型向各兄弟地市匯報(bào)隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　地方煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　積極開(kāi)展煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　為更好地開(kāi)展煤礦“打非治違”工作，我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》，將巡查發(fā)現(xiàn)、牽頭打擊、善后處理、交叉職責(zé)劃分等責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化明確，建立了相對(duì)完善的煤礦“打非治違”責(zé)任體系。以打擊通過(guò)“人背井”和“簡(jiǎn)單機(jī)械”方式盜采煤炭資源活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)決治理糾正煤礦企業(yè)19類(lèi)違規(guī)違章行為，對(duì)22處存在未經(jīng)驗(yàn)收私自生產(chǎn)、證照過(guò)期、私開(kāi)工作面等違法違規(guī)行為的礦井進(jìn)行了處罰。

　　深化煤礦瓦斯治理工作。

　　組織開(kāi)展了地方煤礦“一通三防”和“六大系統(tǒng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專(zhuān)家會(huì)診工作;不斷加大瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)工作力度，督促和指導(dǎo)74處礦井和2處示范區(qū)到20xx年底達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求;開(kāi)展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作，目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過(guò)“一通三防”、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現(xiàn)場(chǎng)管理等手段嚴(yán)格落實(shí)了“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，堅(jiān)決執(zhí)行《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》，建立健全了重大瓦斯隱患分級(jí)管理和監(jiān)控機(jī)制;今年1-8月份地方煤礦實(shí)際抽放瓦斯264.82萬(wàn)m3，完成年度計(jì)劃的88.27%，全年預(yù)計(jì)可抽采瓦斯390萬(wàn)m3，超額完成省下達(dá)指標(biāo)。

　　強(qiáng)化煤礦水害防治工作。

　　按照煤礦水害防治“十個(gè)一律”的要求，積極開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，組織開(kāi)展了全市地方煤礦雨季“三防”及水害防治工作專(zhuān)項(xiàng)檢查;嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，嚴(yán)格落實(shí)逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開(kāi)展煤礦水患摸底普查工作，進(jìn)一步摸清礦井井田范圍內(nèi)和周邊老窯分布情況，為煤礦防治水提供可靠的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù);開(kāi)展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬(wàn)元購(gòu)置了煤礦探水雷達(dá)設(shè)備，成立了煤礦水患專(zhuān)業(yè)物探隊(duì)伍，擬對(duì)全市地方煤礦實(shí)施免費(fèi)的水患探測(cè)，目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測(cè)工作。

　　推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”工作。

　　按照我市制定的煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)三年規(guī)劃，20xx年建設(shè)完成除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外的“五大系統(tǒng)”;20xx年6月底前全市所有地方煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。目前，除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外，我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余“五大系統(tǒng)”的建設(shè)工作。

　　推進(jìn)淘汰3萬(wàn)噸/年礦井工作。

　　開(kāi)展淘汰礦井摸底分類(lèi)工作，按照“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃全力推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井通過(guò)機(jī)械化改造、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級(jí)。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級(jí)工作;召開(kāi)3萬(wàn)噸礦井淘汰計(jì)劃專(zhuān)題會(huì)議，與企業(yè)法人進(jìn)行面對(duì)面座談交流，宣傳落實(shí)國(guó)家、省政府關(guān)于“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能的政策，解決矛盾，通過(guò)提早布局、妥善安排，確保解決3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題。

　　開(kāi)展礦井安全狀況評(píng)估工作。

　　下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展地方煤礦礦井安全程度評(píng)估工作的通知》，從市安全生產(chǎn)費(fèi)用解決資金，聘請(qǐng)省級(jí)以上煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)已通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的各類(lèi)礦井進(jìn)行逐一安全程度評(píng)估，分級(jí)分類(lèi)打出分?jǐn)?shù)，確定礦井安全程度等級(jí)，煤礦安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)礦井安全程度等級(jí)實(shí)行差異化監(jiān)管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評(píng)已經(jīng)結(jié)束，此項(xiàng)工作爭(zhēng)取年末前完成。

　　“六項(xiàng)建設(shè)”得到不斷加強(qiáng)。

　　開(kāi)展安全文化建設(shè)。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安全生產(chǎn)月咨詢(xún)?nèi)债?dāng)天在全市范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng)，共設(shè)立安全咨詢(xún)臺(tái)31處、彩虹門(mén)49處、各類(lèi)展版120余幅，并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計(jì)9500多份;在全省率先開(kāi)通了《安全頻道》，豐富了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。開(kāi)展安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以及“4·17”、“5·12”兩次全市大型專(zhuān)題宣傳活動(dòng);培(復(fù))訓(xùn)非煤企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名，培(復(fù))訓(xùn)副礦長(zhǎng)281人、礦長(zhǎng)136人、四級(jí)培(復(fù))訓(xùn)9000人。另外，我市組織了地方煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加培訓(xùn)輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)，采取聘請(qǐng)專(zhuān)家和市煤管局領(lǐng)導(dǎo)親自授課方式，作為常態(tài)化工作，每星期日免費(fèi)培訓(xùn)，每期培訓(xùn)160名，共計(jì)開(kāi)設(shè)六期培訓(xùn)班，現(xiàn)已開(kāi)班兩期。同時(shí)組織煤礦班組長(zhǎng)、瓦檢員進(jìn)行培訓(xùn)，已培訓(xùn)1500人。

　　開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　煤礦方面：將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、礦區(qū)環(huán)境整治相結(jié)合，已有73處礦井達(dá)到3級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，124處礦井完成封閉式煤倉(cāng)或防塵網(wǎng)建設(shè);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面：28戶(hù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和批發(fā)企業(yè)已全部開(kāi)展了自評(píng)，并有13家企業(yè)上報(bào)評(píng)審申請(qǐng)材料。預(yù)計(jì)年底前能夠完成全部標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù);非煤礦山方面：10戶(hù)企業(yè)正在與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，預(yù)計(jì)年底前9家企業(yè)能夠達(dá)到3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化(1戶(hù)企業(yè)因采礦證過(guò)期已被責(zé)令停產(chǎn)辦理延續(xù)手續(xù));工商貿(mào)方面：今年按要求我市需完成12戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，目前已經(jīng)完成2戶(hù)，其他10戶(hù)企業(yè)正在進(jìn)行自評(píng);交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度均超過(guò)70%。

　　加強(qiáng)安全科技支撐能力建設(shè)。

　　通過(guò)使用煤礦探水雷達(dá)對(duì)全市煤礦進(jìn)行水患探測(cè)，依托便攜式檢測(cè)設(shè)備和儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管執(zhí)法，邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜胰�程參與安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全隱患整治活動(dòng)，不斷推動(dòng)人防和技防相結(jié)合，強(qiáng)化專(zhuān)家和先進(jìn)適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。

　　制定了《七臺(tái)河市安全監(jiān)管人員執(zhí)法行為規(guī)范》，對(duì)安全監(jiān)管人員的行為做了進(jìn)一步的約束和規(guī)范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請(qǐng)知名律師對(duì)全市安全監(jiān)管人員進(jìn)行依法行政培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;在高危行業(yè)著手推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和保障作用，維護(hù)各方合法權(quán)益。

　　加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。

　　按照全省統(tǒng)一部署，我市被確定為首批試點(diǎn)地市，經(jīng)過(guò)對(duì)北京、大連等應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)的典型地市的多次考察，綜合各地平臺(tái)特點(diǎn)制定了我市平臺(tái)建設(shè)方案。平臺(tái)投資總額573萬(wàn)元(其中省專(zhuān)項(xiàng)資金105萬(wàn)元，市級(jí)匹配資金468)已全部到位。目前平臺(tái)建設(shè)正進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)裝修和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)九月底前投入使用;投入254萬(wàn)元購(gòu)置的煤礦透水事故搶排水設(shè)備已經(jīng)到位并驗(yàn)收合格，市礦山救護(hù)中隊(duì)正在熟悉裝備，爭(zhēng)取盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。1-8月份，市區(qū)縣政府共組織開(kāi)展7次應(yīng)急聯(lián)合演練，其中煤礦2家、油庫(kù)1家、煤化工企業(yè)4家，基本涵蓋了我市存在較大事故風(fēng)險(xiǎn)的主要企業(yè)類(lèi)型。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。

　　重新組建煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局，成立了“兩隊(duì)一辦”，即煤礦安全隱患排查支隊(duì)、安全執(zhí)法稽查支隊(duì)，考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組，建立了企業(yè)、區(qū)縣、市級(jí)煤炭安全監(jiān)管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級(jí)安全管理工作機(jī)制，并建立了區(qū)縣安全監(jiān)管副科級(jí)以上干部進(jìn)行了輪崗交流制度;為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦日常監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，新啟用19個(gè)編制充實(shí)市級(jí)煤礦隱患排查支隊(duì)和執(zhí)法稽查支隊(duì)，目前，正在準(zhǔn)備面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招錄。通過(guò)引進(jìn)高端人才活動(dòng)，聘用了兩名煤礦專(zhuān)業(yè)博士研究生和兩名煤化工專(zhuān)業(yè)碩士研究生;各區(qū)縣煤管局增加科級(jí)職數(shù)21名，并將長(zhǎng)期在監(jiān)管一線(xiàn)的63人核入編制;市區(qū)縣安全監(jiān)管部門(mén)均增設(shè)了職業(yè)健康科，并完成了職業(yè)健康監(jiān)管職能由衛(wèi)生部門(mén)向安監(jiān)部門(mén)的劃轉(zhuǎn)。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開(kāi);各區(qū)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)全面啟動(dòng)，均已納入各區(qū)縣委、區(qū)縣政府的議事日程。

　　全面部署十八大期間的安全生產(chǎn)工作。

　　一是召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。7月13日，我市召開(kāi)各部門(mén)監(jiān)管人員及重點(diǎn)企業(yè)法人代表共計(jì)400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，確定以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)為下半年安全生產(chǎn)工作的核心，務(wù)求以高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)確保十八大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;二是召開(kāi)煤礦打非專(zhuān)題工作會(huì)議，對(duì)全市打擊煤炭資源盜采行為工作進(jìn)行了安排，細(xì)分了各部門(mén)責(zé)任，對(duì)堅(jiān)決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進(jìn)行了周密部署。三是市安委辦會(huì)同安全生產(chǎn)巡視稽查組對(duì)全市各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)情況進(jìn)行了督查，明確要求各部門(mén)要將百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)放到重中之重的位置上，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進(jìn)力度。

　　二、工作中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題

　　一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，從業(yè)人員安全意識(shí)還有待于加強(qiáng)，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，具有共性的違規(guī)違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，煤礦、煤化工企業(yè)開(kāi)工不足，安全管理人員及經(jīng)驗(yàn)豐富的工人流失嚴(yán)重，將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬(wàn)噸淘汰礦井，在“十二五”期間80%將通過(guò)資源整合、機(jī)械化改造途徑淘汰，由于資源整合礦井進(jìn)度緩慢，造成了我市“十二五”期間后三年淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作難度加大，社會(huì)矛盾和壓力加大。

　　三、下一步綜合監(jiān)管工作措施及建議

　　一是貫徹落實(shí)好省安委會(huì)第十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，繼續(xù)深入開(kāi)展以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，定期組織全市范圍內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法，將多部門(mén)聯(lián)動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)中反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾的重要手段，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。

　　二是突出抓好煤礦安全。嚴(yán)厲打擊非法盜采煤炭資源、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、私設(shè)工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行“五化一加強(qiáng)”、“六防”、“四個(gè)零”工作方針，繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，推進(jìn)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量升級(jí)，加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續(xù)落實(shí)“逢掘必探”、“先探后掘”措施，加快水患探測(cè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年末前完成對(duì)全市已開(kāi)工礦井免費(fèi)探測(cè);繼續(xù)開(kāi)展礦井安全狀況評(píng)估工作，推動(dòng)煤礦差異化管理;加大培訓(xùn)工作力度，推動(dòng)煤礦從業(yè)人員的輪訓(xùn)工作常態(tài)化。

　　三是推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井淘汰工作。進(jìn)行分類(lèi)處理、一礦一策，通過(guò)機(jī)械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題積極穩(wěn)妥的解決。加快煤炭資源整合步伐，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平。

　　四是在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等方面加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，切實(shí)解決一批輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)和應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)，為全省兩個(gè)建設(shè)的推進(jìn)摸索經(jīng)驗(yàn)，全面發(fā)揮試點(diǎn)示范作用;繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革，將安全生產(chǎn)工作體制和機(jī)制調(diào)整到狀態(tài)，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告12

　　3月19日，省委常委、市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。他強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為，加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。

　　市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議。

　　易煉紅指出，20xx年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議，審議通過(guò)了一系列重要文件，全面總結(jié)了20xx年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，明確提出了20xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神，著力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”，扎實(shí)做好20xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署，為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　易煉紅強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握20xx年全國(guó)、全省、全市發(fā)展的重大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸，轄區(qū)總面積3.9平方公里，下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人，農(nóng)業(yè)人口7800余人，流動(dòng)人口2萬(wàn)余人，各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè)，房屋304棟，總建筑面積約為79萬(wàn)平方米，有各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米，屬典型的城郊結(jié)合部。近年來(lái)，馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”，積極開(kāi)展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用，近幾年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故，20xx年度，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

　　一、具體做法

　　(一)“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)格一個(gè)“管”字

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng)，其他黨政班子成員為副組長(zhǎng)，轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格，班子成員及街道中層干部“一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè)，多年來(lái)保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)，街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專(zhuān)干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動(dòng)人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢(shì)，建立起專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專(zhuān)干(兼)12名，同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格，從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、二話(huà)不說(shuō)走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制，為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度，深入推行“一崗雙責(zé)”，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將任務(wù)層層分解落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度，確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前，已與轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位簽訂責(zé)任狀700多份，在轄區(qū)各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊，各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。

　　(二)“常態(tài)化”宣傳，抓好一個(gè)“教”字

　　為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍，街道結(jié)合不同載體，在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開(kāi)展常態(tài)化宣教育活動(dòng)，增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí)。一是搭乘文體活動(dòng)快車(chē)，發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng)，以“牽手芙蓉月月演”、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng)，通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng)，讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性，也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái)，普及安全生產(chǎn)生活知識(shí)。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺(tái)等，深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專(zhuān)欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽。積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉(cāng)庫(kù))，讓居民群眾牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺(jué)抵制不安全行為。近年來(lái)，在主題活動(dòng)中，全街共張貼宣傳畫(huà)報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)1000余人次、懸掛橫幅300多條，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條，組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次，贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)引導(dǎo)，提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館、賓館較多，因此街道將此類(lèi)場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位，為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí)、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng)，開(kāi)展消防演習(xí)，通過(guò)幾次演習(xí)，演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽(tīng)從疏散指揮，各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平，對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專(zhuān)干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來(lái)共舉辦此類(lèi)培訓(xùn)10余次，開(kāi)展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

　　(三)“長(zhǎng)效化”整治，重視一個(gè)“防”字

　　一是唱好“四季歌”，加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外，每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和“兩會(huì)”等重要時(shí)期，街道便常規(guī)性的開(kāi)展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》、《打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查，確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定，排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”，加強(qiáng)重點(diǎn)單位專(zhuān)項(xiàng)整治。街道投入專(zhuān)項(xiàng)資金，針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑工地、倉(cāng)庫(kù)、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門(mén)店的排查和整治，截至目前，街道共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治300多次，下達(dá)整改通知書(shū)1000多份，消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”，加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì)，實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理，設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專(zhuān)門(mén)組建一支日常專(zhuān)項(xiàng)整治小組，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等，每一季度突擊檢查達(dá)到10余次，同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作，不留死角。通過(guò)雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專(zhuān)項(xiàng)整治持久有效。

　　二、存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難，不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)，突破重點(diǎn)，雖然取得了一定的成績(jī)，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱(chēng)號(hào)，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

　　(一)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性，亟待開(kāi)發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠(chǎng)等、紙箱加工廠(chǎng)等)存在較大的安全隱患，有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，對(duì)于租賃戶(hù)安全教育相應(yīng)缺乏，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。

　　(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全，安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全，在小型加工廠(chǎng)或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善，安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。

　　(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè)，農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍，而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也存在著文化水平低，安全技能差等缺點(diǎn)，加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng)，而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏，因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

　　三、建議和對(duì)策

　　針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法，安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路，決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題，在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，要努力踐行安全發(fā)展理念，落實(shí)安全發(fā)展要求。

　　(一)強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求，著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù)、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制，以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性，強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。

　　(二)健全體制、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全

　　安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際，街道安全監(jiān)管部門(mén)要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等，形成從職工、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況，并進(jìn)行定期通報(bào)。

　　(三)強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員的技能技巧水平，著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn)，要求重要崗位工作人員必須持證上崗，達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會(huì)安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng)，不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。

　　(四)加快“城中村”改造步伐，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況，部分未開(kāi)發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)、小型作坊、違章建筑、電線(xiàn)私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在，雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中，通過(guò)整改緩解了情況，但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決，只有加快城中村改造步伐，全面實(shí)現(xiàn)城市化管理，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告13

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開(kāi)展了安監(jiān)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境�，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出下一步工作建議。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┌踩�監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家（其中：磚廠(chǎng)13個(gè)、沙石料廠(chǎng)8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠(chǎng)2個(gè)、瓷石礦廠(chǎng)1個(gè)）、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家（其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷(xiāo)和儲(chǔ)存站，液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商44個(gè)、油漆經(jīng)銷(xiāo)商8個(gè)、油脂廠(chǎng)2個(gè)、酒廠(chǎng)3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠(chǎng)1個(gè)）、煙花爆竹13家（批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)）。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位，機(jī)械作業(yè)單位，�；�品儲(chǔ)存、使用單位，高空作業(yè)單位，危險(xiǎn)源登記單位，人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

　�。ǘ�）事故統(tǒng)計(jì)：xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%；死亡15人，同比下降12 %；受傷157人，同比下降10。3%；經(jīng)濟(jì)損失11。735萬(wàn)元，同比下降59。5%。

　　——道路交通事故192起，同比下降15%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10。3%；經(jīng)濟(jì)損失11。52萬(wàn)元，同比下降60%。

　　——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟(jì)損失0。215萬(wàn)元。（注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起，經(jīng)濟(jì)損失7。205萬(wàn)元）。

　　——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生傷亡事故。

　　（三）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

　�。ㄋ模�機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì)，將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè)，下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門(mén)，現(xiàn)有局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計(jì)人員6名。

　　（五）安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩�生產(chǎn)綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)沒(méi)有主管部門(mén)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作；縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測(cè)；縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門(mén)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。

　　（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

　　二、xx年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

　　為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開(kāi)展了以下工作：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，圍繞xx年“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦第五個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)沾笮突顒?dòng)、舉辦“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì)、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練，舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽，

　�。ǘ�）開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng)，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。

　　（三）分別開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。

　�。ㄋ模┓謩e開(kāi)展建筑行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展“三線(xiàn)搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門(mén)聯(lián)合對(duì)電力線(xiàn)、電信線(xiàn)、電視閉路線(xiàn)“三線(xiàn)搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。

　　（六）開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。（七）開(kāi)展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

　�。ò耍╅_(kāi)展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。

　�。ň牛┦状螌�安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

　　（十）今年出臺(tái)了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理中協(xié)作辦法》

　　（十一）加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。xx年采編信息35期，《事故快報(bào)》14期，《事故分析與對(duì)策》2期。

　　市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告·社會(huì)調(diào)研報(bào)告·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

　�。ㄊ�二）開(kāi)通“安全事故隱患”舉報(bào)電話(huà)。

　�。ㄊ�三）開(kāi)展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。

　　（十四）開(kāi)展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開(kāi)兵地聯(lián)系會(huì)議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。

　　（十五）推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

　　（十六）加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

　�。ㄊ�七）初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

　　三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

　　主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬�從事故類(lèi)別分析，我縣xx年1—10月份共發(fā)生各類(lèi)事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

　�。ǘ�）對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。

　　（三）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱，存在問(wèn)題較多。

　　（四）安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門(mén)共有3名機(jī)關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名），除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)和行業(yè)主管部門(mén)也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備。

　�。ㄎ澹┗鶎庸さV商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

　�。�六）為追求經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

　�。ㄆ撸┺r(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)（農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)）無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

　�。ò耍┺r(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起（屬非生產(chǎn)性火災(zāi)，主要是草垛）同比上升30。3%，直接經(jīng)濟(jì)損失7。205萬(wàn)元。

　　四、對(duì)策和措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

　　1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。

　　2、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

　�。ǘ�）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

　　1、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門(mén)參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

　　2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。

　　3、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取財(cái)政支持，每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。

　　4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”。

　�。ㄈ�）做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)和主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

　　2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高各族群眾交通安全意識(shí)，提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。

　　3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。

　　4、開(kāi)展以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

　　5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門(mén)、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

　　6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告14

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來(lái)，通過(guò)多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，通過(guò)一年多對(duì)分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。

　　一、安全生產(chǎn)基本情況

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2135家，其中煤礦開(kāi)采和洗選業(yè)2戶(hù)、有色金屬礦采選業(yè)5戶(hù)、非金屬礦采選業(yè)7戶(hù)，各類(lèi)建筑業(yè)18戶(hù)，燃?xì)�、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶(hù)，衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)180戶(hù)，制造業(yè)77戶(hù)，批發(fā)和零售業(yè)1038戶(hù)，餐飲業(yè)340戶(hù)。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分，市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1778戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位357戶(hù)。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊(duì)伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）內(nèi)設(shè)5個(gè)科室和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，現(xiàn)有工作人員26人，持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍情況。各個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)按照省、州安全監(jiān)管要求，配備了安全監(jiān)管人員，但多為兼職人員，專(zhuān)職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無(wú)幾。三是屬地監(jiān)管隊(duì)伍情況。目前，只有社管委和開(kāi)山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）近五年來(lái)全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類(lèi)事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬(wàn)元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬(wàn)元；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬(wàn)元；xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬(wàn)元；xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財(cái)產(chǎn)損失61.3萬(wàn)元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。xxxx0年以來(lái)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢(shì)。

　　二、近兩年來(lái)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)，市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門(mén)與監(jiān)管對(duì)象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各級(jí)工作目標(biāo)和責(zé)任，分解了控制指標(biāo)，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開(kāi)4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會(huì)議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對(duì)存在的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新情況，市政府以召開(kāi)常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究，推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

　�。ǘ�）嚴(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪(fǎng)制度。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓(xùn)，市委、市政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，制定了督查暗查暗訪(fǎng)制度，成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門(mén)組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng)，對(duì)全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監(jiān)管；對(duì)全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關(guān)部門(mén)成立3個(gè)暗訪(fǎng)組，突擊檢查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、33戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)，排查出隱患122項(xiàng)，已整改102項(xiàng)，整改率83.6%，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來(lái)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵�，針�?duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類(lèi)檢查組1711個(gè)，出動(dòng)檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶(hù)次，排查隱患5378項(xiàng)，已整改5051項(xiàng)，整改率93.9%；糾正各類(lèi)違規(guī)違章行為44956起，警告613次，責(zé)令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證176個(gè)，行政拘留14人，移送追究刑事責(zé)任65人，罰款35.82萬(wàn)元。

　　（四）嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來(lái)，以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢(xún)臺(tái)40個(gè)，發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識(shí)展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺(tái)發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽，全市共有2100多人參加了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此外，還通過(guò)電視臺(tái)每周播放安全警示教育短片，組織近萬(wàn)人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng)，開(kāi)設(shè)各類(lèi)安全知識(shí)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人員716人。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、�；�、建筑、交通等高危行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，全市高危行業(yè)共有128戶(hù)，已有28戶(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)通帳號(hào)691戶(hù)，已有282戶(hù)企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用，促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升，投資 79.2萬(wàn)元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督建設(shè)情況。開(kāi)通12350舉報(bào)電話(huà)，建立3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)，配備了10臺(tái)3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)。

　�。�六）嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動(dòng)，在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來(lái)，我市還在人員密集型場(chǎng)所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和安全防范意識(shí)得到明顯提升。

　　三、存在的問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題與不足之處，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣，執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，跨部門(mén)安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善，監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門(mén)管理人員缺乏，現(xiàn)有工作人員多為兼職，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無(wú)專(zhuān)門(mén)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營(yíng)等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問(wèn)題。在工程建設(shè)領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型，屬高勞動(dòng)強(qiáng)度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識(shí)。部分新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開(kāi)工，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多，負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，對(duì)安全工作不重視，安全意識(shí)淡薄。

　　四、下一步工作打算

　　（一）強(qiáng)化全覆蓋監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從基層著手，確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責(zé)任、工作“四到位”。擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度，杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃，加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建和人員配備。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)能手對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門(mén)分管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員進(jìn)行安全知識(shí)和執(zhí)法檢查技能培訓(xùn)，提高安全管理能力。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)行普查和資格培訓(xùn)認(rèn)證。

　�。ㄈ�）建立多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制。建立企業(yè)、政府和社會(huì)共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制，利用稅收、信貸、保費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。

　　（四）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準(zhǔn)入條件，淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)“三同時(shí)”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。嚴(yán)格實(shí)行新、改、擴(kuò)建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批，實(shí)施項(xiàng)目報(bào)備案制度。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)力，避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強(qiáng)政府和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。

　　（六）改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，大力宣傳“12350”舉報(bào)電話(huà)，推進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)注安全，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設(shè)，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分，樹(shù)立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動(dòng)意識(shí)。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化暗查暗訪(fǎng)制度。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)制度，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)和事故防范措施落實(shí)。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動(dòng)”原則，加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督查指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對(duì)重大隱患堅(jiān)決實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，加大暗訪(fǎng)督查力度，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。

　　（八）完善安全生產(chǎn)事前防范機(jī)制。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段，加強(qiáng)和充實(shí)小微網(wǎng)格，做到定人、定崗、定責(zé)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)治盡治。

　�。ň牛┙�立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以公安消防應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力量為主體，整合社會(huì)各類(lèi)應(yīng)急資源，依托相關(guān)部門(mén)和企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善應(yīng)急管理機(jī)制和基礎(chǔ)條件，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂完善，落實(shí)預(yù)案報(bào)備案制度。完善應(yīng)急演練制度，定期組織開(kāi)展演練，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。

　�。ㄊ�）加大新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門(mén)班子成員要帶頭組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、到家庭，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，形成全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

　　痛定思痛，xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們，沒(méi)有安全保障就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓(xùn)；要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須安全先行！

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告15

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市XX年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步推進(jìn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)玉門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研要求，我就這一課題進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)等形式展開(kāi)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法和效果

　　XX年以來(lái)，我市在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個(gè)適合我市實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架，全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　�。ㄒ唬┙�立了實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)

　　我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施擺上了重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷充實(shí)和調(diào)整市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)也分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；定期召開(kāi)會(huì)議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署階段性安全生產(chǎn)工作措施；制定責(zé)任追究制、應(yīng)急救援機(jī)制、事故隱患排查機(jī)制，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

　　（二）初步形成了實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的氛圍

　　相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神，組織開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過(guò)一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn)，使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍。

　　（三）執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》措施扎實(shí)有力

　　一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。近年來(lái)，市政府不斷加大安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度，每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。二是持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查，把非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工企業(yè)、學(xué)校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該整改的限期整改，該停產(chǎn)的立即停產(chǎn)，及時(shí)消除存在的各類(lèi)事故隱患。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格程序，并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　　（四）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　XX年以來(lái)，市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，改善安全基礎(chǔ)條件，全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過(guò)了一千萬(wàn)；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門(mén)市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定征繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，目前已征繳154萬(wàn)元。三是在建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、水電等行業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃，至目前，全市已有34戶(hù)企業(yè)達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。四是健全完善事故應(yīng)急救援體系，修訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、后勤保障、應(yīng)急救援等做了進(jìn)一步明確。XX年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車(chē)側(cè)翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成功地化解了險(xiǎn)情，防止了重大事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法

　　《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，同時(shí)要發(fā)揮工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)的作用，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行民主管理和監(jiān)督，依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)存在安全事故隱患的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度，對(duì)存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要限期整改，不留情面，對(duì)拒不整改的，要立即停產(chǎn)，以消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追究和處罰力度，對(duì)所發(fā)生的事故要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，以維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

　�。ㄈ�）要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵措施，貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)工作是制定和健全相關(guān)的制度和機(jī)制，而完善了制度和機(jī)制后，要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實(shí)。當(dāng)前面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是要對(duì)已經(jīng)建立起來(lái)的責(zé)任制要加大監(jiān)督落實(shí)力度，依法建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，市政府要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治，監(jiān)管工作要從事故查處為主轉(zhuǎn)向預(yù)防和控制為主，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭管理，使安全生產(chǎn)工作重心下放、關(guān)口前移，從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起，從解決突出問(wèn)題入手，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

　　（四）要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　市政府要建立健全安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確安監(jiān)局及其他相關(guān)部門(mén)的職能，避免互相推委等現(xiàn)象的發(fā)生；要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全責(zé)任制，保障安全投入，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

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