關(guān)于調(diào)查的報(bào)告12篇
在當(dāng)下社會(huì),需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編整理的關(guān)于調(diào)查的報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇1
一、調(diào)查人員:xxx,爸爸,媽媽
二、調(diào)查時(shí)間:20xx年9月12日
三、調(diào)查路線:金童路—棲霞路—賽迪路—留云路
四、調(diào)查內(nèi)容:街道兩邊的門頭廣告牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等,垃圾箱用字,草坪內(nèi)宣傳語(yǔ)等用字情況
五、調(diào)查經(jīng)過(guò):
為了響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召,爭(zhēng)當(dāng)小小“啄木鳥(niǎo)”,我和爸爸媽媽從金童路沿路仔細(xì)搜查每個(gè)街道兩邊的廣告牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà),我們不放過(guò)每一個(gè)角落,站在路邊挨個(gè)看,還一邊指指點(diǎn)點(diǎn),路邊的人都用奇怪的眼神看著我們,呵呵,他們不知道我們正在做一件很有意義的事情。
不過(guò)找來(lái)找去我一個(gè)都沒(méi)有找到,有點(diǎn)灰心了,媽媽說(shuō):“這是好事呀。說(shuō)明社會(huì)在進(jìn)步,大家對(duì)漢字的使用越來(lái)越規(guī)范了。況且我們現(xiàn)在尋找的路線都是比較繁華的'大街道,市政對(duì)這些廣告用語(yǔ)也要審查的。我們?cè)偃ヒ恍┬〗中∠镎艺摇!?/p>
果不其然,我們?cè)谫惖下飞辖K于看到一個(gè)牌子“金山矩陣”的“陣”字寫(xiě)成繁體字;接著媽媽發(fā)現(xiàn)在路邊的垃圾桶上印的字義有問(wèn)題,“可回收物”下面寫(xiě)著:紙類,玻璃,金屬,塑料等,媽媽說(shuō)報(bào)紙,書(shū)本紙,包裝用紙,紙盒等可以做為可回收的紙類,但是用過(guò)的衛(wèi)生紙或廁所紙由于水溶性太強(qiáng)是不能回收的。我和媽媽爭(zhēng)吵起來(lái):老師說(shuō)的是找錯(cuò)字漏字,沒(méi)有說(shuō)還找這種茬。媽媽說(shuō):“這是屬于規(guī)范用語(yǔ)的范疇呀。”我們爭(zhēng)得面紅耳赤,相持不下,最后媽媽說(shuō)那就交給老師來(lái)判定吧。
親愛(ài)的楊老師,我和媽媽請(qǐng)你來(lái)做裁判喲。
六、調(diào)查感受:
1. 社會(huì)在進(jìn)步,人們規(guī)范使用漢字的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。
2. 每個(gè)人都從自己做起,深入理解漢字意義,不亂用、誤用漢字,正確書(shū)寫(xiě)漢字,同時(shí)用行動(dòng)感染身邊的人。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇2
。ㄒ唬 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期,項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話;
(二) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;
。ㄈ 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
。ㄋ模 事故發(fā)生原因初步分析;
。ㄎ澹 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
。 事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
建設(shè)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,首先應(yīng)聽(tīng)取建設(shè)、勘察,設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的匯報(bào)和分析。由于各參建單位的相互制約作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事,而要從全局整體出發(fā),逐項(xiàng)調(diào)查。主要有以下幾個(gè)方面:
一,程序方面:從立項(xiàng),規(guī)劃,設(shè)計(jì),報(bào)建,招標(biāo),施工圖審查,地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估,環(huán)境影響評(píng)估,消防安全評(píng)估,開(kāi)工報(bào)告,施工組織設(shè)計(jì)審查,等等,在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續(xù)?手續(xù)是否合法齊全?
二,組織方面:各參建單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)資格?相關(guān)人員是否有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和上崗證書(shū)?證書(shū)是否合法有效?現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員是否齊全在崗?是否有相應(yīng)的管理制度?制度是否得到有效貫徹執(zhí)行?
三,實(shí)體方面:所采用的是什么設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范?結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)理大綱所采用的參數(shù)是否齊全適當(dāng)?是否與實(shí)際情況相符?實(shí)施過(guò)程中是否嚴(yán)格按照規(guī)范和方案、計(jì)劃執(zhí)行?是否按期進(jìn)行各項(xiàng)觀測(cè)?是否發(fā)現(xiàn)異常并發(fā)出警報(bào)?
四, 其他方面:包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對(duì)事故性質(zhì)(責(zé)任事故或非責(zé)任事故)應(yīng)做出判定;對(duì)事故工程應(yīng)做出報(bào)廢,返工,修理,補(bǔ)強(qiáng)等處理意見(jiàn),同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺(tái)前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù),有理合法。
事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有:
背景信息,包括:事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應(yīng)急救援情況;二、事故描述,包括:事故發(fā)生的順序,破壞的`程度、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況、事故的類型、事故的性質(zhì)、承載物或能量;三、事故原因,包括直接原因和間接原因;四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃;五、對(duì)事故責(zé)任人的處理建議;六、事故調(diào)查組的成員名單;七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇3
奔馳汽車品牌是世界上數(shù)一數(shù)二的汽車大品牌,出廠的車子總是能一次又一次驚艷全世界的愛(ài)車人士。那么在我國(guó),奔馳汽車的市場(chǎng)情況又如何呢?讓我們一起來(lái)看看下文這篇奔馳汽車我國(guó)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告吧,還是很有參考價(jià)值的。
一、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法:
對(duì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)的專家、廠商、渠道商、業(yè)務(wù)(銷售)人員及客戶進(jìn)行訪談,獲取最新的一手市場(chǎng)資料;中國(guó)報(bào)告庫(kù)對(duì)奔馳汽車行業(yè)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)采集的數(shù)據(jù)資料;行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、工商總局等政府部門和官方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)與資料;奔馳汽車行業(yè)公開(kāi)信息;奔馳汽車業(yè)內(nèi)企業(yè)及上、下游企業(yè)的季報(bào)、年報(bào)和其它公開(kāi)信息;各類中英文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、圖書(shū)館、科研院所、高等院校的文獻(xiàn)資料;行業(yè)資深專家公開(kāi)發(fā)表的觀點(diǎn);對(duì)行業(yè)的重要數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行連續(xù)性對(duì)比,反映行業(yè)發(fā)展趨勢(shì);通過(guò)專家咨詢、小組討論、桌面研究等方法對(duì)核心數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)論證;
二、奔馳汽車行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告用途:
是業(yè)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)部門、戰(zhàn)略部門及中高層管理人員分析市場(chǎng)、掌握行情、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、洞悉行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的有力參考資料;是行業(yè)新進(jìn)入者了解市場(chǎng)現(xiàn)狀、掌握競(jìng)爭(zhēng)格局、發(fā)掘投資機(jī)會(huì)、明確產(chǎn)品定位的必備調(diào)研資料;幫助咨詢公司、廣告策劃公司快速、深入地掌握行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);并提供市場(chǎng)規(guī)模及增速、市場(chǎng)份額、進(jìn)出口、行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)等大量的數(shù)據(jù)和圖表;幫助私募基金公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司及其它投資機(jī)構(gòu)摸清行業(yè)的盈利能力和增長(zhǎng)趨勢(shì),并對(duì)行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,分析其產(chǎn)品、技術(shù)、人才、管理、效益等(需要定制);適用于其它需要對(duì)奔馳汽車行業(yè)進(jìn)行全面市場(chǎng)調(diào)研的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。
三、《中國(guó)奔馳汽車市場(chǎng)調(diào)查研究報(bào)告》采用多種定性與定量調(diào)研方法
(如電話調(diào)查、入戶訪問(wèn)、網(wǎng)上調(diào)查、專家意見(jiàn)法、深度訪談法……等等),對(duì)奔馳汽車市場(chǎng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)所有奔馳汽車產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析、論證,再結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)、工商、稅務(wù)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用多種專業(yè)、科學(xué)的分析模型(如細(xì)分市場(chǎng)研究模型、消費(fèi)者行為研究模型、新產(chǎn)品測(cè)試模型……等等),進(jìn)而確定奔馳汽車市場(chǎng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),包括:總體市場(chǎng)規(guī)模、細(xì)分市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)飽和度、競(jìng)爭(zhēng)格局、主要競(jìng)爭(zhēng)品牌、市場(chǎng)集中度、銷售渠道、價(jià)格、消費(fèi)者特點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)鏈上下游……等等(具體內(nèi)容請(qǐng)參看下面的報(bào)告目錄),對(duì)奔馳汽車市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)地分析研究,并對(duì)奔馳汽車市場(chǎng)未來(lái)3-5年的'發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了研究預(yù)測(cè),報(bào)告最后還對(duì)奔馳汽車行業(yè)的營(yíng)銷、投資、應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式等給出了權(quán)威的專家意見(jiàn)。
本報(bào)告屬于定制類研究報(bào)告,企業(yè)可根據(jù)自身狀況提出特定的調(diào)研需求,在報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)目錄上進(jìn)行修改,以保證報(bào)告內(nèi)容的針對(duì)性、深入性和專業(yè)性,符合企業(yè)的實(shí)際調(diào)研需要。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇4
姓名:
性別:
年齡:
身高:
體重:
谷類蛋白質(zhì):17.76g/86g=20.65%
豆類蛋白質(zhì):17.9g/86g=20.81%
動(dòng)物性蛋白質(zhì):35.6g/86g=41.40%
其他食物蛋白質(zhì):17.14%
其中優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)所占比例:62.21%(包括豆類蛋白質(zhì)和動(dòng)物性蛋白質(zhì)) 計(jì)算脂肪食物來(lái)源分配
動(dòng)物性脂肪:39.02%
植物性脂肪:60.98%
初步結(jié)果分析和記錄
1.三餐供能比例為 早餐:中餐:晚餐=26.38%:40.06%:33.56%
2.優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)攝入比例為 62.21%
3.動(dòng)物性脂肪攝入量為39.02%,植物性脂肪攝入量為60.98%
4.三大供能營(yíng)養(yǎng)素供能比例為 蛋白質(zhì):脂肪:碳水化合物=%:%:%
5.魚(yú)蝦類食物缺乏,畜禽肉類食物適中,谷類稍低于推薦攝入量,蔬菜符合推薦攝入量,油脂略高于推薦攝入量,蛋類攝入充足
6.因攝入蔬菜水果較多,維生素以及膳食纖維攝入量充足與中國(guó)居民平衡膳食寶塔比較,魚(yú)蝦類攝入量缺乏,油脂攝入量偏高,五谷類攝入量稍有不足,飲食結(jié)構(gòu)稍欠平衡。但蔬菜水果攝入量均達(dá)標(biāo),蛋白質(zhì)攝入量達(dá)標(biāo),且包括優(yōu)質(zhì)蛋白,因此總的來(lái)說(shuō),飲食習(xí)慣較好,飲食較為健康。
膳食建議:
1.加大谷類攝入量,以保證供能充足
2.控制油脂攝入
3.適量補(bǔ)充魚(yú)蝦類、肉類、禽類、奶類攝入
4.因調(diào)查對(duì)象為學(xué)生,從事腦力勞動(dòng)較大,因此應(yīng)該適當(dāng)加大能量補(bǔ)充,保證蛋白質(zhì)充足,特別是優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇5
心得體會(huì)
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)實(shí)踐是一筆巨大的財(cái)富。
在課堂上,老師傳授給我們先進(jìn)的理論知識(shí),教給我們專業(yè)技能。但是,這些都來(lái)自課本,源于前人的研究總結(jié)。在課堂上聽(tīng)老師講授的有太多是抽象的東西,不易去理解把握。記得曾經(jīng)收獲這樣一句話:“大學(xué)老師給予我們的僅是一棵魚(yú)竿,如何釣到魚(yú)是我們必須思考的問(wèn)題。”的確,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的今天,在終身教育時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨的時(shí)刻,一個(gè)人要想在走出校門、踏入社會(huì)后有所作為,那么現(xiàn)在就得學(xué)會(huì)求知,自覺(jué)主動(dòng)去求知,敢于去探索鉆研。因循守舊,得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,胸?zé)o大志,注定要在轉(zhuǎn)眼間被時(shí)代淘汰。反之,與時(shí)俱進(jìn),自主探索,自覺(jué)學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,才是必由之路。作為一名當(dāng)代大學(xué)生,除了汲取課堂上老師們傳授的理論知識(shí)外,許多東西還得自己去探索,要自己親身去創(chuàng)造,老師只是一個(gè)引導(dǎo)者;一個(gè)放飛我們夢(mèng)想的人;一個(gè)點(diǎn)燃我們激情的人;一個(gè)激發(fā)我們創(chuàng)造的人;一個(gè)鼓勵(lì)我們永遠(yuǎn)進(jìn)取的人;一個(gè)以人格魅力塑造我們高雅品味的人。為了能不讓老師們失望,我們必須不斷學(xué)習(xí),多進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),敢于去艱苦的地方磨煉自己,挑戰(zhàn)自己,造就自己。
在經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查后,調(diào)查了岳麓區(qū)多條商業(yè)街,這不僅收集到了與調(diào)查主題有關(guān)的原始文字資料,更使心靈在無(wú)形中收獲太多之前不曾擁有的財(cái)富。
社會(huì)中存在著太多的問(wèn)題,只等你去發(fā)現(xiàn)、去探究,只要你多參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),只要你留心身邊的'事情,關(guān)注學(xué)習(xí)生活中的某些細(xì)節(jié),你就能從中挖掘發(fā)現(xiàn)許多隱藏的卻是你所需的寶藏,而這些正是你努力的結(jié)果,是你在課堂上、書(shū)本中不曾獲得卻想擁有的東西。
經(jīng)過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)了太多,收獲了太多,不僅增加了我的知識(shí)積累,更拓寬了我的社會(huì)視角,豐富了我的大學(xué)生活,讓我更近一步學(xué)會(huì)了如何打開(kāi)與他人溝通的局面,如何與他人進(jìn)行心與心的溝通交流。這次走訪調(diào)查,讓我更貼近草根社會(huì),為今后踏入基層打下了很好的基礎(chǔ)。但是,知識(shí)是需要去探索積累的,在社會(huì)這一門綜合的學(xué)科中,存在著太多的‘為什么’,而這些‘為什么’是我們所不知的,這些‘為什么’正等著我們?nèi)ヌ剿鳌⑷グl(fā)現(xiàn)、去挖掘分析、解答。而我將一如既往去探索學(xué)習(xí)社會(huì)中的這一系列‘為什么\’。
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,投身實(shí)踐覓真知。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇6
企業(yè)的銷售額也有增長(zhǎng)。20xx年底,工商局調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為200萬(wàn)元。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為640萬(wàn)元。下面讓我們來(lái)看看這一篇企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文的內(nèi)容,如下:
至20xx年底,企業(yè)的開(kāi)業(yè)年數(shù)為5年及以下的占32.9%;6至10年的占42.3%;10年以上的占24.8%。也就是說(shuō),被調(diào)查企業(yè)開(kāi)業(yè)6年以上的占了67.1%。開(kāi)業(yè)年數(shù)的中位值為7年。20xx年調(diào)查時(shí),這個(gè)數(shù)值是7.04年?紤]到這次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文有一半是通過(guò)工商局向一般私企問(wèn)卷的,不同于上次僅僅調(diào)查代表性企業(yè),所以不能得出私營(yíng)企業(yè)存活年數(shù)下降的結(jié)論。
根據(jù)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中提到的開(kāi)業(yè)年數(shù)、企業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)的`實(shí)收資本、企業(yè)20xx年底所有者權(quán)益三個(gè)數(shù)據(jù)得出企業(yè)的資本年增長(zhǎng)率,其中位值為8.8%。
企業(yè)利潤(rùn)略有回升,銷售利潤(rùn)率趨于平穩(wěn)。上次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中發(fā)現(xiàn),由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,私營(yíng)企業(yè)的銷售利潤(rùn)率有逐年下降的趨勢(shì)。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),銷售利潤(rùn)率已經(jīng)逐漸趨于平穩(wěn)。
20xx年底,工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)的中位數(shù)為7萬(wàn)元,與前面的銷售額中位數(shù)相比,可得出銷售利潤(rùn)率約為3.5%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)的中位數(shù)為25萬(wàn)元,與前面的銷售額中位數(shù)相比,可得出銷售利潤(rùn)率約為3.9%。兩者數(shù)據(jù)相差不大。
與前幾次工商聯(lián)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中的數(shù)據(jù)相比,企業(yè)利潤(rùn)略有回升(1997年銷售利潤(rùn)率為7.9%,20xx年為5%,20xx年為3.6%),被調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)(中位數(shù))從20xx年調(diào)查時(shí)的21萬(wàn)元上升到25萬(wàn)元,但銷售利潤(rùn)率只回升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
行業(yè)利潤(rùn)差距拉大。此次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)大大高于其他行業(yè),稅后凈利潤(rùn)的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤(rùn)高一倍多。其他利潤(rùn)較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè),而利潤(rùn)較低的行業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)?梢钥闯觯蒲屑夹g(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下,但其利潤(rùn)中位數(shù)卻是高于平均水平的,這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大,技術(shù)含量較低,而且行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,行業(yè)利潤(rùn)低。
三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。工商局調(diào)查企業(yè)20xx年全年雇工人數(shù)的中位值為24人,而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中縱向來(lái)看,私營(yíng)企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。本次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文的企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與20xx年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平,都是60人。
除了全年雇工之外,企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人,工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類雇工人數(shù)的中位值為8人。
近兩年來(lái)私營(yíng)企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴(kuò)張之勢(shì)
一是主營(yíng)行業(yè)出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。被調(diào)查企業(yè)的主營(yíng)行業(yè)有兩項(xiàng)的比例為16.73%;主營(yíng)行業(yè)有三項(xiàng)的比例為6.42%。也就是說(shuō),在調(diào)查企業(yè)中有近1/4的企業(yè)主營(yíng)行業(yè)已經(jīng)多元化了。
二是行業(yè)分布隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬而延伸。被企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大:制造業(yè)比重達(dá)到38.2%;商業(yè)餐飲業(yè)達(dá)到24%,這兩項(xiàng)合計(jì)超過(guò)了60%。與上一次調(diào)查相比,這兩項(xiàng)所占比例基本未變,商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。
與上一次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文的內(nèi)容相比,農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)都略有上升,采掘業(yè)比重基本未變。值得注意的是,社會(huì)服務(wù)、科研技術(shù)等新興行業(yè)的比重增長(zhǎng)迅速。如社會(huì)服務(wù)業(yè)從5.6%增長(zhǎng)到了11.1%,幾乎增長(zhǎng)了一倍;科研技術(shù)業(yè)從2.1%增長(zhǎng)到了5.5%,幾乎增長(zhǎng)了一倍半。建筑業(yè)雖然算不上是新行業(yè),但增長(zhǎng)率也較高,從5.9%增長(zhǎng)到了9.1%,增長(zhǎng)了近一半。房地產(chǎn)業(yè)的比例不小,達(dá)到了8.5%。把教育文化與衛(wèi)生體育作為主營(yíng)行業(yè)的企業(yè)也占了4%;還有1.6%的企業(yè)將電力煤氣等公用事業(yè)作為主營(yíng)行業(yè)。這些變化說(shuō)明,近兩年,民間資本的進(jìn)入領(lǐng)域有明顯的拓展和延伸。
三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地逐步從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的,也是同大城市不斷改善投資環(huán)境,吸引投資者的努力分不開(kāi)的。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇7
十堰鄖西縣鄖西興強(qiáng)金礦有限公司 “5·12”較大透水事故調(diào)查報(bào)告20xx年5月12日13時(shí)30分左右,位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)的鄖西興強(qiáng)金礦有限公司發(fā)生一起較大透水事故,造成3人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失434.66萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,省委、省人民政府高度重視,李鴻忠書(shū)記、王國(guó)生省長(zhǎng)分別作出批示,要求全力開(kāi)展應(yīng)急救援,認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,深刻吸取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)局和十堰市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)救援工作。 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),5月14日,成立了由省安監(jiān)局副局長(zhǎng)楊愛(ài)東任組長(zhǎng),省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)和十堰市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的湖北省人民政府十堰市鄖西縣鄖西興強(qiáng)金礦有限公司 “5·12”較大透水事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。同時(shí),邀請(qǐng)省人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)有關(guān)專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況 事故單位和相關(guān)單位基本情況: 1.鄖西興強(qiáng)金礦有限公司(以下簡(jiǎn)稱興強(qiáng)金礦),位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)倉(cāng)房村,原名鄂陜金礦,20xx年6月更名為鄖西縣六斗構(gòu)家河金礦,為陳興國(guó)獨(dú)資企業(yè),年產(chǎn)礦石2萬(wàn)噸,經(jīng)營(yíng)范圍為黃金礦石開(kāi)采、金礦產(chǎn)品加工、銷售。20xx年增資擴(kuò)股,成立股份合作制企業(yè),吸納毛軍朝、王建朝入股并簽訂了增資擴(kuò)股協(xié)議。20xx年5月,變更為鄖西興強(qiáng)金礦有限公司,股東為陳興國(guó)、毛軍朝、王建朝。其中,陳興國(guó)占有30%股份,毛軍朝、王建朝二人共同持有70%的股份。法人代表為陳興國(guó),毛軍朝任礦長(zhǎng),是該礦實(shí)際控制人,王建朝不參與管理。興強(qiáng)金礦現(xiàn)持有的采礦許可證證號(hào)為C4200002009054120020170,有效期限至20xx年5月27日;安全生產(chǎn)許可證證號(hào)為(鄂)FM安許證字(20xx)072130號(hào),有效期限至20xx年12月13日;企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)為:420322000002463。礦長(zhǎng)毛軍朝未取得非煤礦山礦長(zhǎng)安全資格證,分別委托常天峰負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)和日常管理工作,王蘇芳負(fù)責(zé)生產(chǎn)和安全工作。該礦現(xiàn)有職員16人
興強(qiáng)金礦采礦許可范圍由8個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定,拐點(diǎn)坐標(biāo)如下:1,3664940.12,37424402.34;2,3664650.11,37424300.34;3,3664196.11,37424272.34;4,3664148.11,37424282.34;5,3664148.11,37424852.35;6,3664361.11,37424904.35;7,3664634.11,37424920.35;8,3664920.12,37424686.34。該礦井開(kāi)采深度+825m~+970m。20xx年12月,湖北省荊襄磷化學(xué)工業(yè)公司設(shè)計(jì)研究院為興強(qiáng)金礦編制了《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》,設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為2.0萬(wàn)噸/年!堕_(kāi)采設(shè)計(jì)方案》對(duì)主平硐(又稱1坑、881硐,井口實(shí)際標(biāo)高為+866m)以南200m、標(biāo)高+840m~+880m范圍內(nèi)賦存的礦體進(jìn)行了開(kāi)采設(shè)計(jì),面積0.1023平方公里。經(jīng)過(guò)多年開(kāi)采,設(shè)計(jì)范圍內(nèi)資源已回采結(jié)束。在未重新進(jìn)行開(kāi)采設(shè)計(jì)的情況下,其余井下采掘作業(yè)點(diǎn)繼續(xù)沿AuI號(hào)礦脈向南延伸布置,部分采掘區(qū)域已越過(guò)南部礦區(qū)邊界,并逐步臨近曾于1992年開(kāi)采的YD13號(hào)老窯采空區(qū)。
2.河南省靈寶市陽(yáng)平礦業(yè)工程有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱陽(yáng)平礦業(yè)),位于河南省三門峽靈寶市陽(yáng)平街,20xx年6月7日成立,法人代表賀照民,營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)為411282100002876(1-1),有效期至20xx年11月2日;安全生產(chǎn)許可證編號(hào)為豫FM安許證字﹝20xx)XMSG301Y),有效期至20xx年3月11日(事故發(fā)生時(shí)已過(guò)期)。陽(yáng)平礦業(yè)具有礦山工程施工總承包叁級(jí)資質(zhì),資質(zhì)證書(shū)編號(hào)為A3074041128205-4/4。 20xx 年10月23日,陽(yáng)平礦業(yè)設(shè)立鄖西項(xiàng)目部,任命宋學(xué)國(guó)為該項(xiàng)目部經(jīng)理,并在鄖西縣安監(jiān)局進(jìn)行了本區(qū)域安全生產(chǎn)許可外委施工備案。20xx年8月25日,興強(qiáng)金礦與陽(yáng)平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部簽訂了《礦山開(kāi)采合同》,由該項(xiàng)目部承包興強(qiáng)金礦的礦山采、掘工程施工,并簽訂了《安全生產(chǎn)合同書(shū)》。陽(yáng)平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部經(jīng)理宋學(xué)國(guó),持有安全管理人員資格證,證號(hào)13400029,有效期至20xx年1月15日。
3.湖北天神爆破有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱天神爆破),20xx年5月,民爆產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)湖北天神實(shí)業(yè)股份有限公司牽頭組建十堰市天神民爆器材有限公司(以下簡(jiǎn)稱天神民爆),并作為天神民爆的控股股東。20xx年2月,天神實(shí)業(yè)通過(guò)收購(gòu)重組十堰市內(nèi)的爆破服務(wù)企業(yè),成立湖北天神爆破有限責(zé)任公司,是天神爆破的母公司。天神爆破位于十堰市茅箭區(qū)江蘇路8號(hào),爆破作業(yè)許可證編號(hào)為 4200001300016, 資質(zhì)等級(jí)為三級(jí),從業(yè)范圍為C級(jí)及以下爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工、安全監(jiān)理,有效期至20xx年2月20日止。天神爆破在鄖西等縣成立了分公司,其各分公司共用天神爆破的資質(zhì)。天神實(shí)業(yè)、天神民爆的法定代表人均為楊軍,天神爆破的原法人代表為冉惠祥,現(xiàn)實(shí)際負(fù)責(zé)人為張玉武。
天神民爆鄖西分公司,位于鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)西安大道387號(hào),負(fù)責(zé)人胡世詳。天神爆破鄖西分公司,位于鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)武漢路118-3號(hào),20xx年4月7日組建,負(fù)責(zé)人段天周。營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為420322000008757,有效期至20xx年2月20日止。經(jīng)營(yíng)范圍為C級(jí)以下爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安全監(jiān)理。天神民爆鄖西分公司的管理人員在天神爆破鄖西分公司任職,負(fù)責(zé)日常爆破服務(wù)活動(dòng)的管理。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況 1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 5月12日事故發(fā)生前,881平硐先后有12人入井,其中+890m掘進(jìn)工作面3人:陽(yáng)平礦業(yè)鉆眼工吳昌明、宋學(xué)交、朱榮府;+835m水倉(cāng)4人:陽(yáng)平礦業(yè)清碴工成良儉、楊俊和運(yùn)輸工阮班勝、羅龍江;鄖西民爆爆破員3人:吳勝靖、馮廣飛、張兆;以及陽(yáng)平礦業(yè)安全員何孝國(guó)和興強(qiáng)金礦生產(chǎn)負(fù)責(zé)人周鋼。
5月12日8時(shí),吳昌明、宋學(xué)交、朱榮府3人入井,經(jīng)主平硐到達(dá)+890m掘進(jìn)工作面,接好風(fēng)管開(kāi)始鉆眼。鉆眼過(guò)程中,朱榮府開(kāi)三輪車出井到民爆物品臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取炸藥,12時(shí)20分左右,鄖西民爆爆破員吳勝靖、馮廣飛(帶著炸藥)步行,爆破員張兆押運(yùn)炸藥隨朱榮府的三輪車入井到達(dá)工作面,周鋼隨后出井。鉆眼工作結(jié)束后,吳昌明等人協(xié)助爆破員進(jìn)行裝藥聯(lián)線并退至+866m主巷放炮點(diǎn)準(zhǔn)備放炮,此時(shí)吳勝靖、馮廣飛2人先行出井,何效國(guó)在井內(nèi)巡視后出井。12時(shí)50分左右,張兆實(shí)施放炮作業(yè),隨即出井。吳昌明等人在放炮點(diǎn)等待約30分鐘后,朱榮府和宋學(xué)交朝井口方向行進(jìn)至局部通風(fēng)機(jī)處準(zhǔn)備啟動(dòng)風(fēng)機(jī)吹散炮煙。風(fēng)機(jī)尚未啟動(dòng),吳昌明突然發(fā)現(xiàn)有一股很大的水流從上面涌過(guò)來(lái),并瞬間漲到自己的頸部,立即抓住巷道邊幫上的電纜線固定木樁,仰著頭躲避水流。約7、8分鐘后水流消退,吳昌明開(kāi)始在附近尋找工友,并發(fā)現(xiàn)朱榮府在巷道邊的一個(gè)岔道里,且已受傷,便背著朱榮府走向主平硐。約15時(shí),吳昌明將朱榮府背出井口。宋學(xué)交因被水流推送至+866m平巷前面,經(jīng)自救脫離險(xiǎn)境,已在吳昌明2人之前出了井口。
水流沿+866主巷向下傾泄,在41#測(cè)量點(diǎn)沖垮2處密閉墻,灌入+865m采空區(qū),從該采空區(qū)1處廢棄的巷道竄入+845m水平以下區(qū)域,快速淹沒(méi)了+845m水平以下所有巷道。
水流流向井底+835m水倉(cāng)掘進(jìn)工作面時(shí),運(yùn)輸工阮班勝正駕駛?cè)嗆囆兄?848m水平,涌出的水流瞬間將三輪車淹沒(méi),阮班勝抓住巷道邊幫上的電纜線,慢慢趟水走出淹水區(qū)并出井。在水倉(cāng)掘進(jìn)工作面等待裝碴的'羅龍江、成良儉、楊俊等3人被水流封住出口,無(wú)法脫險(xiǎn)。
2.事故報(bào)告情況 阮班勝出井后,立即向陽(yáng)平礦業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)理宋學(xué)國(guó)報(bào)告。14時(shí)48分,宋學(xué)國(guó)到興強(qiáng)公司辦公室向公司分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人王蘇芳匯報(bào)。王蘇芳立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),一邊安排將受傷的人員送往醫(yī)院,一邊指揮人員開(kāi)啟井下潛水泵向井外排水施救。16時(shí)50分,王蘇芳向興強(qiáng)公司總負(fù)責(zé)人常天鋒電話匯報(bào)事故情況,并等待外部救援。17時(shí)30分,常天鋒向鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府報(bào)告事故。
3.事故救援和善后處置情況 5月12日18時(shí)許,十堰市人民政府和鄖西縣人民政府接到事故報(bào)告,迅速啟動(dòng)了事故搶險(xiǎn)和公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)全縣力量展開(kāi)救援,迅速將3名受傷工人送醫(yī)急救,搜救失蹤的3名工人。
按照李鴻忠書(shū)記、王國(guó)生省長(zhǎng)和許克振副省長(zhǎng)的指示要求,省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面緊急調(diào)集設(shè)備和專業(yè)人員支援。十堰市委、政府領(lǐng)導(dǎo)相繼趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)毓、安監(jiān)、水電、醫(yī)療等部門和礦山救護(hù)隊(duì)展開(kāi)搶險(xiǎn)救援。經(jīng)過(guò)61小時(shí)不間斷搶險(xiǎn)救援,最終在井下水倉(cāng)掘進(jìn)工作面附近找到3名被困的遇難者遺體。鄖西縣組織工作專班妥善處理了遇難者家屬安撫、補(bǔ)償?shù)壬坪笫乱恕?4.事故傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況 (1)羅龍江,男,32歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場(chǎng)村6組人,運(yùn)渣工,死亡; (2)成良儉,男,54歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)鐘坪村8組人,雜活工,死亡; (3)楊 俊,男,22歲,保康縣后坪鎮(zhèn)堰塘沖村3組人,運(yùn)渣工,死亡; (4)宋學(xué)交,男,45歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場(chǎng)村3組人,掘進(jìn)(鉆眼)工,重傷; (5)朱榮府,男,35歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)回龍村1組人,掘進(jìn)(鉆眼)工,輕傷; (6)阮班勝,男,37歲,關(guān)防鄉(xiāng)關(guān)防鋪村8組人,運(yùn)渣工,輕傷。 事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失434.66萬(wàn)元。 三、事故原因和性質(zhì) (一)直接原因 興強(qiáng)金礦在881平硐長(zhǎng)期存在越界開(kāi)采,該平硐的+890m探礦巷道掘進(jìn)工作面上部存在老窿積水,該巷道越界掘進(jìn)至AuⅢ礦體老窿水下部,工作面與老窿水體間的巖層厚度0.95m左右,作業(yè)人員在水體下冒險(xiǎn)頂水作業(yè)后,受自重和爆破震動(dòng)影響,抗壓強(qiáng)度不足以抵抗老窿水體的壓力,導(dǎo)致巖層被壓穿,發(fā)生透水事故。透水后,水流沿+866主巷道向下傾泄,在該巷道41#測(cè)量點(diǎn)沖垮2處密閉墻,灌入+865m采空區(qū),經(jīng)該采空區(qū)廢棄的
巷道竄入+845m水平以下區(qū)域,并淹沒(méi)了+845m水平以下所有巷道,將正在+835m水倉(cāng)清渣的工人淹沒(méi),造成人員傷亡。
(二)管理原因 1.興強(qiáng)金礦安全管理混亂,存在大量違法違規(guī)行為。一是礦山防治水不到位。企業(yè)防治水組織機(jī)構(gòu)和工作制度形同虛設(shè),無(wú)防治水綜合措施,沒(méi)有專用探放水設(shè)備,沒(méi)有調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的詳細(xì)情況。工作面掘進(jìn)出現(xiàn)頂板淋水加大現(xiàn)象,沒(méi)有作為透水預(yù)兆處理,繼續(xù)安排爆破施工。二是技術(shù)管理不到位。興強(qiáng)金礦和陽(yáng)平礦業(yè)項(xiàng)目部均未明確技術(shù)總負(fù)責(zé)人,設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和人員。圖紙作假,圖實(shí)不符。施工不進(jìn)行技術(shù)交底,工作盲目冒險(xiǎn)作業(yè)。開(kāi)采方式不規(guī)范,礦山20xx年開(kāi)采設(shè)計(jì)范圍外的所有延伸工程項(xiàng)目和4個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)都未進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)。探礦掘進(jìn)巷道和水倉(cāng)施工無(wú)專項(xiàng)設(shè)計(jì)、無(wú)操作作業(yè)規(guī)程、無(wú)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是安全投入不到位。+845M水平以下作業(yè)區(qū)域無(wú)第二安全出口,獨(dú)眼作業(yè)。井下存在國(guó)家明令禁止使用的非阻燃風(fēng)筒和非礦用局部通風(fēng)機(jī)。未按照規(guī)定建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。四是安全管理不到位。安全責(zé)任體系不健全,礦長(zhǎng)長(zhǎng)期不在崗位,委派人員無(wú)非煤礦山安全資格證,實(shí)際控制人無(wú)任職文件,無(wú)相應(yīng)資格證書(shū)。發(fā)包單位以包代管,承包單位對(duì)項(xiàng)目部不進(jìn)行實(shí)際管理。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實(shí)。爆破作業(yè)不規(guī)范。安全教育培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)透水預(yù)兆識(shí)別能力差,對(duì)水害防治認(rèn)識(shí)不足。五是長(zhǎng)期違法越界開(kāi)采。興強(qiáng)金礦超設(shè)計(jì)范圍開(kāi)采,將延伸開(kāi)拓巷道布置在礦區(qū)范圍之外,并將巷道故意指向礦界外的金礦體,最終導(dǎo)致巷道與老窿水之間的巖層被壓穿發(fā)生透水事故。同時(shí),該礦還在安全隱患尚未整改到位的情況下,向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門申報(bào)虛假整改材料,擅自組織探礦巷道和水倉(cāng)施工等生產(chǎn)活動(dòng)。
2.陽(yáng)平礦業(yè)對(duì)興強(qiáng)金礦項(xiàng)目部安全管理缺失。陽(yáng)平礦業(yè)對(duì)興強(qiáng)金礦采掘工程實(shí)行總承包,其項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé),無(wú)技術(shù)人員,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位,員工對(duì)透水預(yù)兆不能正確辨識(shí)和處置,冒險(xiǎn)作業(yè),F(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人、安全員在發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)工作面淋水增大后,未采取探放水措施。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實(shí)。安全生產(chǎn)許可證過(guò)期后,未及時(shí)向發(fā)包單位和鄖西縣安監(jiān)局報(bào)告,仍然組織生產(chǎn)。
3.天神爆破鄖西分公司爆破作業(yè)不規(guī)范。該公司違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,為非法違法開(kāi)采活動(dòng)提供爆破服務(wù);沒(méi)有按照《爆破作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定和《爆破作業(yè)委托服務(wù)合同》約定,做好安全防范工作;爆破人員違反爆破作業(yè)規(guī)程,起爆后未進(jìn)行“是否存在盲炮和其他安全隱患”的檢查,放棄了防止事故的把關(guān)環(huán)節(jié),致使透水事故隱患發(fā)展為較大事故。
4.相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不到位。一是當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門對(duì)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。一方面,盡管當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門對(duì)該礦山企業(yè)進(jìn)行過(guò)多次執(zhí)法檢查,排查出了一些隱患并要求企業(yè)整改,但對(duì)企業(yè)整改與否沒(méi)督辦到位。另一方面,沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展復(fù)工前的隱患整改工作,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工審批程序,對(duì)企業(yè)的虛假申報(bào)不嚴(yán)格把關(guān),甚至放任自流,讓企業(yè)鉆空子進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)。二是當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門對(duì)該礦越界開(kāi)采監(jiān)管不力。該礦長(zhǎng)期越界開(kāi)采,僅5號(hào)坑一個(gè)掘進(jìn)探礦方向就越界迂回掘進(jìn)300多米,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門從未制止。今年以來(lái),鄖西縣國(guó)土資源管理局及其下屬管理所先后兩次聯(lián)合到該礦進(jìn)行例行巡查,均在檢查表格中“是否存在越界開(kāi)采行為”的項(xiàng)目上填寫(xiě)“否”,對(duì)該礦越界開(kāi)采的違法行為嚴(yán)重失察。以致該礦的非法越界開(kāi)采活動(dòng)沒(méi)有受到依法打擊,亂采亂挖最終引發(fā)事故。三是當(dāng)?shù)毓膊块T對(duì)爆破物品購(gòu)買把關(guān)不嚴(yán),對(duì)爆破公司監(jiān)管不力。在該礦春節(jié)停產(chǎn)、未批準(zhǔn)復(fù)工期間,批準(zhǔn)給該礦供應(yīng)3噸炸藥用于生產(chǎn),客觀上使該礦的非法開(kāi)采活動(dòng)具備了爆破條件。對(duì)天神民爆和天神爆破公司生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)監(jiān)管不力,沒(méi)有監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程,制定爆破作業(yè)專項(xiàng)方案。
5.當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾碡?zé)任落實(shí)不到位。當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府沒(méi)有牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,沒(méi)有始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),尚未健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門抓安全生產(chǎn)工作特別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上還存在薄弱環(huán)節(jié),抓安全生產(chǎn)隱患排查和整改的力度不大。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,鄖西興強(qiáng)金礦有限公司“5·12”較大透水事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議 (一)建議追究刑事責(zé)任人員 1.吳昌明,陽(yáng)平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部掘進(jìn)鉆眼工,+890m探礦巷道掘進(jìn)工作面掘進(jìn)班負(fù)責(zé)人,發(fā)現(xiàn)工作面出現(xiàn)透水預(yù)兆后,仍然組織班組冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2.吳勝靖,天神爆破爆破員,+890m探礦巷道掘進(jìn)工作面爆破組負(fù)責(zé)人,對(duì)爆破作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施爆破后的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不足,違反《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》以及操作規(guī)程,未履行規(guī)程規(guī)定的職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.何介銀,陽(yáng)平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)+890m探礦巷道掘進(jìn)工作面5月11日出現(xiàn)的透水預(yù)兆未采取果斷措施停止作業(yè),對(duì)安全隱患處理不當(dāng),導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并撤銷其非煤礦山安全管理人員資格。
4.王蘇芳,興強(qiáng)金礦實(shí)際分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,沒(méi)有取得非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人資格證,未采取有效措施保障作業(yè)環(huán)境安全,違章指揮采掘施工,違規(guī)生產(chǎn)、越界開(kāi)采,重生產(chǎn),輕安全,導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5.毛軍朝,興強(qiáng)金礦投資人、控股股東、礦長(zhǎng),興強(qiáng)金礦防治水領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),沒(méi)有組織查明礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊存在的水害隱患,未組織制定防治水安全措施并有效落實(shí);長(zhǎng)期脫離崗位,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全;新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”;安全投入不到位,沒(méi)有配備探放水設(shè)備,排水系統(tǒng)不完善,沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”;對(duì)外包工程安全監(jiān)管不力,以包代管,在承包單位安全生產(chǎn)許可證過(guò)期的情況下,沒(méi)有采取措施停止承包作業(yè);不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn);重大隱患整改不到位,在礦區(qū)范圍外非法組織采、掘作業(yè)等,導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;由省安監(jiān)部門對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。
6.宋學(xué)國(guó),陽(yáng)平礦業(yè)鄖西項(xiàng)目部經(jīng)理,未建立健全安全管理機(jī)構(gòu),未落實(shí)安全管理責(zé)任,不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),導(dǎo)致從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)透水預(yù)兆識(shí)別能力差,水害防治認(rèn)識(shí)不足。在興強(qiáng)金礦對(duì)+890m探礦巷道沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)交底,以及沒(méi)有編制+890m探礦巷道施工設(shè)計(jì)、操作規(guī)程和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的情況下,仍然違章指揮工人冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致透水事故發(fā)生。并在承包單位安全生產(chǎn)許可證過(guò)期失效的情況下,仍然違法組織生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;由省安監(jiān)部門對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。
7.陳興國(guó),興強(qiáng)金礦投資人,法人代表。長(zhǎng)期脫離崗位,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全;新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”;安全投入不到位,沒(méi)有配備探放水設(shè)備,排水系統(tǒng)不完善,沒(méi)有按規(guī)定建設(shè)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”;對(duì)外包工程安全監(jiān)管不力,以包代管,在承包單位安全生產(chǎn)許可證過(guò)期的情況下,沒(méi)有采取措施停止承包作業(yè);不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn);重大隱患整改不到位,在礦區(qū)范圍外非法組織采、掘作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;由省安監(jiān)部門對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。
8.常天鋒,興強(qiáng)金礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),無(wú)視安全隱患的存在,填報(bào)“無(wú)安全隱患,符合開(kāi)工條件”的虛假情況,使用合同公章代替行政公章,向監(jiān)管部門申報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn);并向公安部門申請(qǐng)大量民爆物品,違規(guī)組織復(fù)工復(fù)產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌犯罪,建議司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9.胡安生,原十堰市礦山救護(hù)隊(duì)下屬的“湖北省安科中心十堰分中心”總工程師,注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)職業(yè)健康評(píng)價(jià)師,持有安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)員證書(shū)。20xx年,在礦山企業(yè)“三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)中,假冒具有資質(zhì)的公司,偽造文書(shū),為興強(qiáng)金礦出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告,致使該公司非法獲得三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)授牌,并作為安全生產(chǎn)許可證延期的依據(jù)。20xx年3月,以個(gè)人名義與興強(qiáng)金礦簽署《安全技術(shù)服務(wù)協(xié)議》,并受聘作為鄖西縣安監(jiān)局派出的專家,到興強(qiáng)金礦進(jìn)行復(fù)工前安全檢查,未認(rèn)真履行排查重大安全隱患等職責(zé)。其出具虛假報(bào)告和履職不認(rèn)真,是事故發(fā)生的重要原因,其行為涉嫌犯罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并建議頒證機(jī)關(guān)依法吊銷其有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的資質(zhì)證書(shū)。
10.李仁山,男,中共黨員,中共鄖西縣香口鄉(xiāng)黨委宣傳委員,分管全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),對(duì)興強(qiáng)金礦長(zhǎng)期存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題督促整改不力,明知興強(qiáng)金礦存在重大安全隱患未整改到位且上報(bào)資料不真實(shí),在節(jié)后復(fù)工申請(qǐng)審批時(shí)違規(guī)簽署驗(yàn)收意見(jiàn),使興強(qiáng)金礦在重大安全隱患未整改的情況下復(fù)工導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌玩忽職守罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并視刑事責(zé)任追究情況,依法依規(guī)實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分。
11.李功德,男,中共黨員,鄖西縣安監(jiān)局黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng),分管非煤礦山安全監(jiān)管工作。未認(rèn)真履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)興強(qiáng)金礦長(zhǎng)期違規(guī)無(wú)序開(kāi)采,重大事故隱患排查整改不落實(shí)等問(wèn)題監(jiān)管查處不力;在明知該礦不具備復(fù)工條件的情況下,違規(guī)簽署復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批意見(jiàn),使興強(qiáng)金礦在重大安全隱患未整改的情況下復(fù)工并導(dǎo)致事故發(fā)生,其行為涉嫌玩忽職守罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并視刑事責(zé)任追究情況,依法依規(guī)實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(二)建議追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任人員 1.胡書(shū)華,男,中共黨員,鄖西縣香口鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室主任,協(xié)助鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作。督促興強(qiáng)金礦隱患整改不到位,違規(guī)簽署興強(qiáng)金礦復(fù)工申請(qǐng)的驗(yàn)收意見(jiàn),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。
2.李正署,男,中共黨員,鄖西縣安監(jiān)局礦山監(jiān)管股股長(zhǎng)。未認(rèn)真履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)非煤礦山企業(yè)不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任問(wèn)題失察失管,對(duì)興強(qiáng)金礦長(zhǎng)期違規(guī)無(wú)序開(kāi)采、重大安全隱患排查整改不落實(shí)等問(wèn)題監(jiān)管查處不力,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。
3.張卓,男,中共黨員,鄖西縣土門鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所所長(zhǎng)。未認(rèn)真履行礦產(chǎn)資源開(kāi)采日常監(jiān)督管理職責(zé),疏于巡視檢查,對(duì)興強(qiáng)金礦長(zhǎng)期越界開(kāi)采違法行為失察失管,導(dǎo)致興強(qiáng)金礦在越界開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生事故,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予記過(guò)處分。
4.王太雨,男,中共黨員,鄖西縣香口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),作為該鄉(xiāng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,不重視安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位,組織安全隱患排查治理工作不力,對(duì)違規(guī)審查通過(guò)興強(qiáng)金礦復(fù)工驗(yàn)收等問(wèn)題失察,對(duì)本地連續(xù)發(fā)生較大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過(guò)處分。
5.張貴斌,男,中共黨員,鄖西縣安監(jiān)局局長(zhǎng),負(fù)責(zé)安監(jiān)局全面工作。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能機(jī)構(gòu)履職不到位的問(wèn)題嚴(yán)重失察,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過(guò)處分。
6.余吉軍,男,中共黨員,鄖西縣公安局治安大隊(duì)負(fù)責(zé)人(主持工作),負(fù)責(zé)全縣民用爆炸物品安全管理工作。對(duì)天神爆破鄖西分公司監(jiān)督管理不力,對(duì)該公司和興強(qiáng)金礦民爆物品使用審批把關(guān)不嚴(yán),以致違規(guī)供應(yīng)民爆物品,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過(guò)處分。
7.胡君,男,中共預(yù)備黨員,鄖西縣國(guó)土資源局礦產(chǎn)資源管理股股長(zhǎng)。礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作不到位,對(duì)興強(qiáng)金礦越界開(kāi)采違法行為失察失管,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予記過(guò)處分。
8.劉偉,男,中共黨員,鄖西縣香口鄉(xiāng)黨委書(shū)記、人大主席(副縣級(jí)),主持鄉(xiāng)黨委全面工作。貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針政策和“黨政同責(zé)”要求不到位,對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的問(wèn)題失察,對(duì)本地連續(xù)發(fā)生較大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予其黨內(nèi)警告處分。
9.江本華,男,中共黨員,鄖西縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng),分管礦山資源管理工作。對(duì)礦山資源管理工作組織指導(dǎo)不力,對(duì)相關(guān)工作人員未認(rèn)真履行礦產(chǎn)資源開(kāi)采監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題失察,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過(guò)處分。
10.陳勁松,男,中共黨員,鄖西縣人民政府副縣長(zhǎng),分管全縣安全生產(chǎn)和國(guó)土資源管理工作。履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位,對(duì)鄖西縣非煤礦山安全監(jiān)管和礦山資源管理中存在不到位的問(wèn)題失察,組織指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作不力,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過(guò)處分。
11.程良民,男,中共黨員,十堰市安監(jiān)局副局長(zhǎng),分管非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。履行非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位,對(duì)鄖西縣非煤礦山安全監(jiān)督管理工作督促指導(dǎo)不力,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過(guò)處分。
。ㄈ┙ㄗh給予行政處罰的人員 賀照民,陽(yáng)平礦業(yè)法人代表,安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定,建議由安監(jiān)部門對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。
。ㄋ模┙ㄗh行政處罰的單位 1.鄖西縣興強(qiáng)金礦有限公司。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全責(zé)任體系不健全,企業(yè)法人和礦長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期離職脫崗,安全生產(chǎn)管理混亂,建設(shè)項(xiàng)目不落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,違法越界開(kāi)采;安全投入不到位,安全隱患排查治理不落實(shí),使用危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備,未保障安全生產(chǎn)條件;安全培訓(xùn)不到位,未保證從業(yè)人員具備必要的防治水等安全生產(chǎn)知識(shí),導(dǎo)致事故發(fā)生,違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建議由省安監(jiān)局依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,并給予規(guī)定上限的罰款。
2.河南省靈寶市陽(yáng)平礦業(yè)有限責(zé)任公司。對(duì)興強(qiáng)金礦項(xiàng)目部疏于管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)制度不健全,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,違章作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生,建議由安監(jiān)部門依法給予規(guī)定上限的罰款,移交河南省安監(jiān)局處理。
3.湖北天神爆破有限責(zé)任公司。在礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)工尚未批復(fù)的情況下,違規(guī)為礦山提供爆破服務(wù);爆破作業(yè)不規(guī)范,未按照《爆破作業(yè)規(guī)程》和《爆破作業(yè)委托服務(wù)合同》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆破安全管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患未停止服務(wù),導(dǎo)致事故發(fā)生,建議由省安監(jiān)局依法給予罰款。
。ㄎ澹┢渌幚斫ㄗh 1.責(zé)成鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府向鄖西縣人民政府作出深刻檢查; 2.責(zé)成鄖西縣人民政府向十堰市人民政府作出深刻檢查; 3.省政府領(lǐng)導(dǎo)約談十堰市政府主要負(fù)責(zé)人。 五、事故防范措施建議 (一)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。全省各地特別是十堰市要督促企業(yè)深刻汲取“5.12”事故教訓(xùn),督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定,督促非煤礦山企業(yè)加大安全投入,加大安全培訓(xùn),嚴(yán)禁“獨(dú)眼”掘進(jìn)開(kāi)采,完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),加快事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)步伐。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度,配齊專職安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇8
摘 要:在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)壞境下,桃源縣如何充分利用本地農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、規(guī);l(fā)展。此處以桃源縣特色茶葉產(chǎn)業(yè)為例展開(kāi)調(diào)查,并對(duì)其發(fā)展?fàn)顩r與前景進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:實(shí)踐調(diào)查,桃源,茶葉,困境,對(duì)策,綜合發(fā)展,發(fā)展方式,轉(zhuǎn)型升級(jí)。
調(diào)查目的:
社會(huì)調(diào)查是人文學(xué)科專業(yè)和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)大學(xué)生的重要實(shí)踐性環(huán)節(jié),我們積極參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,為了增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)和訓(xùn)練我們認(rèn)識(shí)和觀察社會(huì)的能力,可以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力與創(chuàng)新意識(shí)。也可以為我們的畢業(yè)論文寫(xiě)作積累經(jīng)驗(yàn)和搜索材料,提供選題思路和立題角度。
調(diào)查內(nèi)容:
對(duì)常德市桃源縣特色農(nóng)業(yè)之茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行較詳實(shí)的了解,嘗試著找出其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),學(xué)會(huì)多方面尋找問(wèn)題原因與解決對(duì)策。同時(shí)親身體驗(yàn)茶葉種植收獲、生產(chǎn)加工、包裝出售等環(huán)節(jié),感受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷變化升級(jí),豐富我們的假期生活和進(jìn)一步提高自己參加社會(huì)實(shí)踐的能力,并且充分展現(xiàn)和宣揚(yáng)桃源地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)風(fēng)貌。
調(diào)查方式及對(duì)象:
走訪桃源縣周邊地區(qū),對(duì)部分果農(nóng)問(wèn)卷調(diào)查,每份24道題,共60份(問(wèn)卷另附),參觀一個(gè)國(guó)家級(jí)茶葉生態(tài)種植基地和一個(gè)重點(diǎn)茶葉加工企業(yè),查閱《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊》、《茶葉通訊》等相關(guān)資料,瀏覽茶葉網(wǎng)、茶葉資訊、常德市、桃源縣政府網(wǎng)等網(wǎng)站。
調(diào)查步驟:
10月26日問(wèn)卷調(diào)查;
10月27日統(tǒng)計(jì)、分析調(diào)查結(jié)果;
10月28、29 日深入研究,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告
調(diào)查結(jié)果與分析:
一、桃源縣的概況
桃源縣,歷來(lái)被譽(yù)為“世外仙境”。域內(nèi)生活著以漢族為主以及回族、維吾爾族、土家族、滿族、侗族、壯族、瑤族等13個(gè)民族,人口97.6萬(wàn)(農(nóng)業(yè)人口84萬(wàn),非農(nóng)業(yè)人口13.6萬(wàn))人,180余個(gè)姓氏在這塊“仙源樂(lè)土”上休養(yǎng)生息,和睦相處。桃源地理自然條件優(yōu)越,物產(chǎn)資源豐富,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和旅游等其它各種事業(yè),都是得天獨(dú)厚的黃金寶地。
地理位置
桃源縣位于湖南省西北部,其地理位置:西起牛車河鄉(xiāng)高峰村萬(wàn)家河,東至三汊港鄉(xiāng)仁豐村草鞋洲,直線距離約75公里;南起西安鎮(zhèn)薛家沖村獅子嶺,北至熱市鎮(zhèn)老棚村,直線距離約118公里,縣域面積4441.22平方公里,其縣域在湖南省縣(市)中居第四位。耕地面積為134.29萬(wàn)畝,在全省縣(市)中居第一位?h西與懷化地區(qū)的沅陵縣、張家界市的慈利縣、永定區(qū)交界,東與常德市的臨澧縣、鼎城區(qū)接壤,北枕石門縣,南抵益陽(yáng)市的安化縣。 自然氣候
縣域?yàn)橹衼啛釒虮眮啛釒н^(guò)渡地段,屬中亞熱帶季風(fēng)氣候。氣候特點(diǎn)是冷熱四季分明,干濕兩季明顯,多年平均氣溫為16.5℃。年平均氣溫分布除南部和西北部山區(qū)低于16.0℃之外,其余均在16.0—16.5℃之間。月平均氣溫以1月最低,為4.5℃,7月最高,為28.5℃,3—10月皆在10.O℃以上。縣域位于雪峰山北端以安化縣為中心的多雨區(qū)邊緣,雨量由南向北遞減。年平均降水量為1437毫米,年平均相對(duì)濕度為82% 。年日照時(shí)數(shù)1529小時(shí),年平均日照率為5%。
二、桃源縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史
桃源縣位于湖南西北部、沅水中下游,地處武陵山脈與雪峰山脈交匯區(qū)域。桃源產(chǎn)茶歷史悠久源遠(yuǎn)流長(zhǎng),早在西晉時(shí)期就已開(kāi)始,宜栽區(qū)域廣闊,自古就有“茶葉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。全縣茶園面積5866hm2,年產(chǎn)茶葉6300t綜合產(chǎn)值突破4億元,茶葉已成為桃源縣六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。20xx年在湖南省農(nóng)業(yè)廳和常德市人民政府共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合作協(xié)議的指導(dǎo)下,縣委、縣政府高度重視茶葉標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),多方籌措資金向茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地傾斜,全力打造桃源茶葉標(biāo)準(zhǔn)示范園。如今,桃源縣是“全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣”、“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”,還先后被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為國(guó)家出口綠茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域縣、全國(guó)三綠工程茶葉示范縣。近年來(lái),縣委、縣政府緊緊圍繞“綠色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,用科技提升品質(zhì),用文化包裝價(jià)值,用品牌開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng),茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),20xx-2011連續(xù)二年被中國(guó)茶業(yè)流通協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”,20xx年被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”。桃源縣自1969年發(fā)現(xiàn)第一株野生大葉茶茶樹(shù)以來(lái),經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,縣內(nèi)茶葉產(chǎn)業(yè)特別是大葉茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)、從手工作坊到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,逐漸發(fā)展成為全縣四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。
三、桃源縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來(lái),在湖南省桃源縣委、縣政府的高度重視和大力倡導(dǎo)下,桃源縣的茶葉產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年末桃源縣茶葉種植面積達(dá)到6.1萬(wàn)畝,年產(chǎn)茶葉8.4萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)銷售收入4000萬(wàn)元以上,其中大葉茶種植面積0.7萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.5萬(wàn)擔(dān)。目前,桃源縣的茶葉產(chǎn)業(yè)正朝著上規(guī)模、創(chuàng)品牌、強(qiáng)龍頭、拓市場(chǎng)的方向邁進(jìn),正成為桃源縣山區(qū)農(nóng)民增收致富的一大產(chǎn)業(yè)。
主要優(yōu)勢(shì):
1、品牌優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
2、名優(yōu)茶基地逐年擴(kuò)大。
3、龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng)效果顯著。
四、桃源縣茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段存在的幾大問(wèn)題
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、沒(méi)有一家舉旗的茶葉企業(yè)。全縣有大大小小的茶葉加工廠上百家,成規(guī)模的企業(yè)也有近10家,但規(guī)模都偏小,綜合實(shí)力不強(qiáng),沒(méi)有一家茶葉企業(yè)年上繳稅收超過(guò)100萬(wàn)。缺乏旗艦型行業(yè)龍頭,難以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
2、沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的茶葉產(chǎn)業(yè)園。市、縣兩級(jí)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的財(cái)力、人力、物力投入力度不夠大,沒(méi)有過(guò)多的相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。桃源作為一個(gè)茶葉生產(chǎn)大縣,還沒(méi)有一個(gè)集茶葉種植、生產(chǎn)、
加工、貿(mào)易、流通于一體的茶葉產(chǎn)業(yè)園來(lái)形成產(chǎn)業(yè)支撐。
3、沒(méi)有整合形成統(tǒng)一的品牌。全縣的茶葉品牌多而雜,沒(méi)有在統(tǒng)一的品牌下執(zhí)行統(tǒng)一的.生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和銷售模式。每年我縣名茶的銷售在10000擔(dān)左右、產(chǎn)值在1億元以上,但終端產(chǎn)品的銷售不到名優(yōu)茶的三分之一。如怡清源、君山公司每年要在桃源收購(gòu)野茶王10000擔(dān),經(jīng)他們?cè)侔b后銷售,利潤(rùn)可以翻幾翻!疤以创笕~茶之苦,不在于無(wú)好品牌,而是缺旗艦品牌!
。ǘ┰诓枞~種植、加工過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、茶葉資源相對(duì)不足。據(jù)調(diào)查,目前,桃源縣大葉茶種植面積僅7000畝左右,無(wú)法滿足日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需要。須大力拓展茶園面積,否則,品牌優(yōu)勢(shì)無(wú)法保證。
2、茶葉市場(chǎng)管理混亂。由于沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),幾家名牌茶葉加工企業(yè),為了自身局部利益各自為政,形成不了合力,加之茶葉市場(chǎng)管理不嚴(yán),存在包裝雜、價(jià)格亂,魚(yú)目混珠,以次充好,以假亂真等現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,僅桃源幾家超市就有7家企業(yè)打的《野茶王》品牌,嚴(yán)重影響了正宗《野茶王》的聲譽(yù)。
3、資金短缺,名茶鮮葉資源大量流失。今年幾家鮮葉加工企業(yè)由于自身自有資金不足,加上銀行和信用社貸款額度小,手續(xù)繁瑣,時(shí)效性差等,導(dǎo)致收購(gòu)資金嚴(yán)重不足,極大的影響了鮮葉的收購(gòu),外地客商高價(jià)搶購(gòu)鮮葉,致使優(yōu)質(zhì)大葉茶資源流失在三成以上。
4、茶葉管理體制不順,關(guān)系不融洽?h茶葉集團(tuán)自九十年代中后期成立以來(lái),雖然為桃源茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出了很多貢獻(xiàn),但由于其性質(zhì)屬國(guó)營(yíng)自收自支事業(yè)單位,存在體制不順,機(jī)制不活等問(wèn)題,與各茶葉生產(chǎn)企業(yè)之間存在利益沖突,導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)之間離心離德,沒(méi)有很好地起到龍頭企業(yè)的帶頭作用,甚至影響到了惠農(nóng)政策的落實(shí)。
解決問(wèn)題(一)、(二)的對(duì)策:
應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)四方面:種植綠色生態(tài)化方面;生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化方面;經(jīng)營(yíng)銷售品牌化方面;具體如下:
1、強(qiáng)化品牌管理。建議學(xué)浙江武義經(jīng)驗(yàn),打造“野茶王”桃源縣公共品牌,建立專門的品牌管理辦公室,代表政府維護(hù)行業(yè)管理,進(jìn)行品牌打造,加大打假力度,凈化品牌茶葉市場(chǎng),辦公室要有質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)等職能單位人員參加,不僅要掛名,而且要辦事。
2、整合品牌資源,改組茶葉集團(tuán)。將桃花源茶葉集團(tuán)采取兩種方法重組。一是將茶葉集團(tuán)品牌、證、章、條碼等無(wú)形資產(chǎn)整體移交給品牌管理辦公室,由財(cái)政出資申辦《野茶王》標(biāo)志,然后由使用該品牌的企業(yè)出資重組茶葉集團(tuán),建成民營(yíng)性質(zhì)的股份制企業(yè),做到包裝、品牌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、條碼統(tǒng)一,真正形成合力,才能做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè);二是將茶葉集團(tuán)整體拍賣或轉(zhuǎn)讓有實(shí)力的企業(yè),實(shí)行民營(yíng)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。
3、加大品牌宣傳力度。為貫徹落實(shí)全省“做大做強(qiáng)湖南茶葉產(chǎn)業(yè)”的指示精神,省農(nóng)辦已將桃源縣列入五大產(chǎn)茶重點(diǎn)縣之一,并希望以后有茶葉博覽會(huì)之類的茶葉專題會(huì)議桃源縣應(yīng)組團(tuán)參加,因此建議請(qǐng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),“古洞春”、“騰瓊”等企業(yè)法人參加,由企業(yè)出產(chǎn)品,政府資助參展費(fèi),借東風(fēng)宣傳、推價(jià)桃源縣“野茶王”品牌,擴(kuò)大桃源縣茶葉知名度。
4、擴(kuò)大良種繁育基地。建議大葉茶科研所和古洞春、騰瓊、高上等茶葉生產(chǎn)企業(yè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)茶種植面積,集中育苗100畝,為擴(kuò)大良種茶園提供茶苗,力爭(zhēng)三年新擴(kuò)萬(wàn)畝茶園。 ①是走投入傾斜之路,以優(yōu)惠政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財(cái)政要在農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中列專項(xiàng)資金扶持茶葉產(chǎn)業(yè),實(shí)行以獎(jiǎng)代投、以建代投,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、產(chǎn)品參評(píng)獲獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獲專利的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)茶葉龍頭企業(yè),金融部門要給予貸款支持,財(cái)政要給予貼息支持。同時(shí),政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、退耕還林、以工代賑等項(xiàng)目和資金進(jìn)行捆綁使用,搞好道路建設(shè),加大中低產(chǎn)茶園改造力度和基地建設(shè)扶持力度。
、谑亲咂放埔I(lǐng)之路,以旗艦企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運(yùn)用工業(yè)的理念指導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把培育茶葉龍頭企業(yè)作為茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重要結(jié)合點(diǎn)。倡導(dǎo)“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,政府及有關(guān)部門在茶葉核心產(chǎn)區(qū)培植新的茶葉龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,引導(dǎo)其發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。重點(diǎn)扶持古洞春茶業(yè)、騰瓊茶業(yè)、湘北茶葉、紫藝茶業(yè)、百尼茶庵5家有自主品牌、有鮮明特色、有生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè),引導(dǎo)其擴(kuò)大規(guī)模、做強(qiáng)特色、提升品牌。其中,騰瓊茶業(yè)以大葉紅茶為主、古洞春茶業(yè)以大葉綠茶為主,湘北茶葉以珍眉茶(出口)為主,紫藝茶業(yè)、百尼茶庵以黑茶為主,三茗茶倉(cāng)以市場(chǎng)營(yíng)銷為主。通過(guò)1-3年的努力,組建一家規(guī)模大、科技含量高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
、凼亲呖萍寂d茶之路,以產(chǎn)品品質(zhì)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推廣普及無(wú)公害、無(wú)污染茶葉栽培技術(shù),把桃源茶葉建成有機(jī)、生態(tài)茶園基地。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與行業(yè)科研院所合作,將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和科技設(shè)備廣泛地應(yīng)用和轉(zhuǎn)化到茶葉生產(chǎn)中來(lái),以實(shí)現(xiàn)茶葉“優(yōu)質(zhì)化、自動(dòng)化、智能化”的生產(chǎn),以科技增效益,以科技求發(fā)展。大力推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治技術(shù),減少或不施用化肥農(nóng)藥,推行以施用有機(jī)肥為主的栽培措施,嚴(yán)格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲(chǔ)運(yùn)的無(wú)公害操作規(guī)程,提高茶葉風(fēng)味品質(zhì)和衛(wèi)生品質(zhì)。桃源茶葉應(yīng)謀求綜合發(fā)展之路。
。ㄈ⿹(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,金融對(duì)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上發(fā)揮著重要的角色,然而也存在不少亟待解決的問(wèn)題。
金融支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、企業(yè)向銀行融資難。每年全縣茶葉運(yùn)作資金在8000萬(wàn)元以上,但向銀行融資不到3000萬(wàn)元。主要原因是抵押物不足銀行拒貸。如龍頭企業(yè)古洞春茶葉有限公司就面臨這樣的難題,該公司向銀行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款時(shí),用林權(quán)和茶園資產(chǎn)作抵押,評(píng)估價(jià)值約20xx萬(wàn)元,但銀行認(rèn)為該項(xiàng)資產(chǎn)不能作為抵押物,不能向其發(fā)放貸款。
2、信貸資金風(fēng)險(xiǎn)大。茶葉的種植和加工與自然環(huán)境密切相關(guān),遇有持續(xù)陰雨、干旱或冰凍等自然災(zāi)害,就會(huì)嚴(yán)重影響茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,從而影響到銀行信貸資金的安全。桃源縣近幾年旱澇、冰凍等自然災(zāi)害頻發(fā),受此影響,茶葉生產(chǎn)區(qū)農(nóng)村信用社就產(chǎn)生600余萬(wàn)元不良貸款,至今無(wú)法收回。
3、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)少。茶葉生產(chǎn)基地大部分位于茶庵鋪、楊溪橋和太平鋪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 總面積441平方公里,人口4.8萬(wàn)人,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)僅為農(nóng)村信用社3個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),工作人員有28人,信貸員僅14人。面對(duì)星形散居各處的茶農(nóng),信用社對(duì)茶葉生產(chǎn)與銷售的資金需求難以顧及。今年以來(lái)這3個(gè)信用社僅發(fā)放貸款2838萬(wàn)元,其中涉及茶葉行業(yè)815萬(wàn)元。因金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的缺乏,再加上嚴(yán)格的內(nèi)部考核機(jī)制和去年以來(lái)央行實(shí)行的穩(wěn)健的貨幣政策影響,茶商只能采用異地借款和民間融資的渠道籌集資金。
4、貸款周期不同步。茶葉是高投入高產(chǎn)出的特殊種植業(yè),一般茶葉生產(chǎn)周期為4年左右,周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢,需要大量的資金作后盾,但銀行為控制信貸資金風(fēng)險(xiǎn),發(fā)放貸款期限一般都不會(huì)超過(guò)1年,貸款周期的不同步導(dǎo)致部分茶農(nóng)無(wú)法及時(shí)足額償還貸款本息。目前,農(nóng)村信用社為此產(chǎn)生不良貸款余額300余萬(wàn)元。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇9
內(nèi)容提要:校園安全引起了全社會(huì)的關(guān)注,黨做出了重要批示,從中央到地方制定并出臺(tái)了一系列的措施,取得了顯著的效。抓好校園安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作,各級(jí)各相關(guān)部門必須高度重視,認(rèn)真排查目前工作中存在的突出問(wèn)題,制定相應(yīng)的措施,要從建立健全門衛(wèi)制度、加強(qiáng)寢管人員的職責(zé),食堂物質(zhì)定點(diǎn)采購(gòu)、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制、對(duì)住宿生的管理要實(shí)行夜間巡查、加強(qiáng)交通安全和接送學(xué)生的校車輛管理、建立安全工作檔案、將安全知識(shí)滲透到教學(xué)活動(dòng)中等多方面做好校園安全工作,確保師生安全。
關(guān)鍵詞: 校園安全 基本現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 對(duì)策
3月份以來(lái),全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起校園暴力傷害中小學(xué)生和幼兒園兒童的惡性案件,給社會(huì)和家庭造成了極大的危害,校園安全引起了廣大家長(zhǎng)的普遍關(guān)注。我通過(guò)走訪有關(guān)部門、查閱文件、與群眾交談等方式對(duì)全縣的校園安全情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有學(xué)校24所,其中高級(jí)中學(xué)1所,職業(yè)中學(xué)1所,初級(jí)中學(xué)3所,中心小學(xué)10所,教學(xué)點(diǎn)2個(gè),幼兒園7所(其中公辦3個(gè),民辦4個(gè))。共有教職工837人,其中專任教師688人。在校(園)學(xué)生(幼兒)7702人,其中高中生1045人,職業(yè)高中生501人,初中生2105人,小學(xué)生3288人,在園幼兒763人。共有寄宿制學(xué)校15所,寄宿學(xué)生3674人。學(xué)生少、分布區(qū)域廣是目前全縣教育的基本現(xiàn)狀。
二、安全工作開(kāi)展情況
1、校園安全工作重視程度高。縣、鄉(xiāng)黨委、政府及各相關(guān)職能部門和各級(jí)各類學(xué)校迅速成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開(kāi)了校園安全工作專題會(huì)議,明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)等。特別是全國(guó)維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議之后,縣委召開(kāi)了全委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)了電視電話會(huì)議精神,并對(duì)校園安全工作進(jìn)行了安排部署?h委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊安全管理工作的緊急通知》,教育、公安等相關(guān)部門也及時(shí)下發(fā)文件,進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù),并結(jié)合各自工作,制定了校園周邊環(huán)境綜合治理實(shí)施方案。建立起以公安、教育部門為主體、多部門聯(lián)動(dòng)的校園安全網(wǎng)絡(luò),有效地維護(hù)了全縣的校園安全穩(wěn)定。同時(shí),健全完善了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,進(jìn)一步明確了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則,落實(shí)各部門安全工作職責(zé),形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
2、校園及周邊安全隱患排查工作實(shí)。由綜治辦牽頭,公安、教育、安監(jiān)等相關(guān)單位密切配合,對(duì)校園及周邊存在的矛盾和安全隱患進(jìn)行了全面的排查。廣大政法干警、基層干部、教師通過(guò)訪貧問(wèn)苦、安全檢查、調(diào)查走訪等形式,重點(diǎn)對(duì)中小學(xué)及幼兒園的建筑、消防、水電、安全防護(hù)等設(shè)施,學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生,學(xué)校周邊治安狀況等方面存在的問(wèn)題以及矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,特別是對(duì)容易肇事肇禍的精神病人、長(zhǎng)期纏訪鬧訪人員、對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿的人員以及流浪乞討人員等校園周邊的高危人群進(jìn)行排查,及時(shí)掌握可能危及學(xué)生人身安全的苗頭性信息。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的安全隱患,各部門各負(fù)其責(zé),認(rèn)真歸納梳理,準(zhǔn)確了解產(chǎn)生矛盾問(wèn)題的根源,及時(shí)制定了整改方案,采取得力措施,使問(wèn)題得到有效解決,把安全隱患消除在了萌芽狀態(tài),防止把小問(wèn)題釀成大事端,確保了校園及周邊的安全。
3、校園安全管理工作到位。教育行政部門組織各中小學(xué)及幼兒園進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作,建立了校園安全管理工作責(zé)任制,與各校簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全責(zé)任,最大限度地減少各類事故的發(fā)生。一是各學(xué)校根據(jù)教育局制定的安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定完善了詳實(shí)的安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案,使每一名教師尤其是學(xué)校管理者能嚴(yán)格按照要求履行管理職責(zé),做好安全管理工作。二是加強(qiáng)門衛(wèi)管理工作。嚴(yán)格了學(xué)校門衛(wèi)制度,實(shí)行全封閉管理,人員進(jìn)出實(shí)行嚴(yán)格的登記制度,嚴(yán)禁陌生人和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。開(kāi)展管制刀具清理整頓工作,嚴(yán)禁易燃易爆有毒物品、管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園。三是加強(qiáng)了值班護(hù)校工作。實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班和巡視檢查制度,加強(qiáng)巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問(wèn)題和突發(fā)事件。在學(xué)校專職安保人員沒(méi)有配備到位的情況下,各校從教職工中抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)較高、有防護(hù)能力的教職工,成立了學(xué)校安全保衛(wèi)科和護(hù)校隊(duì),堅(jiān)持全天24小時(shí)值班,加強(qiáng)了上學(xué)、放學(xué)、夜間等重點(diǎn)時(shí)段和校門口、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域的安全巡邏。四是開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)工作。各學(xué)校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),開(kāi)展了“送法進(jìn)校園”、安全知識(shí)講座、“模擬法庭”、法制報(bào)告等活動(dòng),發(fā)放了安全知識(shí)讀本。加強(qiáng)對(duì)地震、火災(zāi)、雷雨等緊急事故的疏散演練,在“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”前后,開(kāi)展了應(yīng)急演練和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),提高了師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。五是加強(qiáng)校園及周邊人防、物防、技防建設(shè),對(duì)不符合安全要求的設(shè)施和設(shè)備,做到及時(shí)維修、升級(jí)和更換。為學(xué)校重點(diǎn)部室配備了滅火器等消防器材,職教中心安裝了智能防盜報(bào)警系統(tǒng),部分學(xué)校配備了一氧化碳監(jiān)測(cè)系統(tǒng),配置了紅外線體溫檢測(cè)儀等防疫物資,設(shè)立了報(bào)警點(diǎn),安裝了報(bào)警電話,進(jìn)一步提高了安全防范的技術(shù)水平。六是加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)治理行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和中小學(xué)“蛋奶工程”的檢查和指導(dǎo),完善了食品加工和蛋奶供應(yīng)、加工、發(fā)放等環(huán)節(jié)操作規(guī)程,保證了師生的飲食安全。
4、校園周邊環(huán)境的整治工作措施得力。公安部門進(jìn)一步整合警力,加大了校園周邊治安管理力度。一是組織民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園周邊的治安巡邏,特別是加大了在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)校門口、重要路口的巡邏排查力度,做到了“三見(jiàn)”,即見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈。二是加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安管理力度,消除各類治安隱患。三是加強(qiáng)校園周邊交通管理工作,完善相關(guān)設(shè)施,增加標(biāo)牌標(biāo)志,在上學(xué)、放學(xué)期間進(jìn)行校園周邊交通疏導(dǎo),充分利用各種手段切實(shí)維護(hù)學(xué)校周邊道路交通安全。文化、城管、衛(wèi)生、藥監(jiān)和工商管理等部門聯(lián)合行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)及幼兒園周邊環(huán)境的治理,取締了干擾學(xué)校正常秩序、影響師生安全和健康的攤點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是對(duì)校園周邊流動(dòng)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行了徹底清除,對(duì)衛(wèi)生條件不合格的食堂進(jìn)行大力整治,嚴(yán)防校園食物中毒事件的`發(fā)生,切實(shí)保護(hù)了學(xué)校師生身體健康和生命安全。民政部門加強(qiáng)對(duì)精神病人和流浪乞討人員摸底排查,做好安置收容工作。司法部門和信訪局及時(shí)開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處,對(duì)容易肇事肇禍的精神病人、纏訪鬧訪人員以及對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿的人員開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,并逐一落實(shí)教育、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施,堅(jiān)決防止其從事違法犯罪活動(dòng)。安監(jiān)局不斷加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)及幼兒園的建筑、消防、水電、安全防護(hù)等設(shè)施的檢查,及時(shí)排查安全隱患,按時(shí)進(jìn)行整改。
5、對(duì)校園及周邊安全管理工作的督導(dǎo)檢查力度大?h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全管理工作,密切關(guān)注工作進(jìn)展情況,多次組織相關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,保證了工作的進(jìn)度和質(zhì)量。縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)我縣城區(qū)學(xué)校校園安全整治工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要求立即整改,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,落實(shí)了監(jiān)控措施,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保校園及周邊環(huán)境安全。
三、存在問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,我縣在校園安全工作中存在以下幾方面的問(wèn)題,急需改進(jìn)。
1、由于縣小人少,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),全縣治安狀況一直較好,使得一些領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)存有麻痹大意的思想,對(duì)學(xué)校安全工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,安全意識(shí)還沒(méi)有真正形成,總認(rèn)為黃龍不會(huì)出現(xiàn)什么不安全問(wèn)題。
2、學(xué)校安全工作中還存在一些隱患。一是飲食安全問(wèn)題依然不同程度存在,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低,部分經(jīng)營(yíng)戶重效益、輕管理現(xiàn)象依然存在;二是交通安全沒(méi)有可靠保障。隨著農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,學(xué)生就學(xué)半徑加大,接送學(xué)生難度增大,存在摩托車、農(nóng)用車接送學(xué)生等現(xiàn)象;三是部分學(xué)校應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。
3、人防、物防、技防措施有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校暫無(wú)警務(wù)室。由于警力不足,其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前還沒(méi)有公安派出所,長(zhǎng)期抽調(diào)警力派駐到學(xué)校有一定難度。除職教中心外,其他學(xué)校沒(méi)有必備的監(jiān)控報(bào)警設(shè)施和防范設(shè)備等,技術(shù)防范水平低。
4、由于經(jīng)費(fèi)短缺,部分學(xué)校危房、危墻未能得到及時(shí)加固和維修。
四、對(duì)策和建議
1.健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)禁非教學(xué)用的易燃易爆、有毒物品、管制器具進(jìn)入校園,嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛和閑雜人員進(jìn)入校園。進(jìn)出校園要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格登記、驗(yàn)證。門衛(wèi)要認(rèn)真履行職責(zé),絲毫不能懈怠,把好進(jìn)出校門第一關(guān)。
2、校園的路燈,樓道的電燈,樓梯的扶手,走道的欄桿,用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備經(jīng)常檢查、維修。
3、加強(qiáng)寢管人員的職責(zé),值班室夜間要有人值班。一旦有事故發(fā)生,要保障安全出口、通道的暢通,組織施救、疏散學(xué)生。
4、食堂物質(zhì)定點(diǎn)采購(gòu)、索證和登記,做好飯菜的留驗(yàn)和記錄工作。 5、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制。學(xué)生在校、放假、返校時(shí)間有非正常缺席或擅自離校情況,要及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人。聯(lián)系電話要做到及時(shí)更正,保證信息暢通。
6、對(duì)住宿生的管理要實(shí)行夜間巡查、值班制度,特別要加強(qiáng)女生宿舍的安全管理。
7、注意交通安全和接送學(xué)生的校車管理。由于教學(xué)布點(diǎn)的調(diào)整,學(xué)生就讀比較集中,每到星期五放學(xué),接送學(xué)生的車輛普遍超載,安全隱患較大,急需加強(qiáng)管理。
8、建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí),安全檢查、安全隱患消除等情況。
9、注重易發(fā)事故的時(shí)間:體育課、勞動(dòng)課、自習(xí)課、夜間休息,區(qū)域:樓道、走廊、宿舍、廁所, 類型:打架斗毆、翻院墻、交通、用水、用電、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。
10、安全知識(shí)要滲透到教學(xué)活動(dòng)中,多利用讀報(bào)、放假前、開(kāi)學(xué)初、升旗時(shí)開(kāi)展安全教育。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇10
不經(jīng)意間,20xx年已悄然離去。時(shí)間的步伐帶走了這一年的忙碌、煩惱、郁悶、掙扎、沉淀在心底的那份執(zhí)著令我依然堅(jiān)守崗位。
20xx年項(xiàng)目業(yè)績(jī)
從元月至12月末的十二個(gè)月里,銷售業(yè)績(jī)并不理想,xxx共銷售住房80套,車庫(kù)及儲(chǔ)藏間57間,累計(jì)合同金額1563700xxxx,已結(jié)代理費(fèi)金額計(jì)僅21889xxxx整。
20xx年工作小結(jié)
元月份忙于年度總結(jié)、年度報(bào)表的核算工作;2月份接到公司新年度工作安排,做工作計(jì)劃并準(zhǔn)備9號(hào)樓的交房工作;3、4、5月份進(jìn)行9號(hào)、12號(hào)樓的交房工作,并與策劃部劉老師溝通項(xiàng)目尾房的銷售方案,針對(duì)某樓盤的尾房及未售出的車庫(kù)、儲(chǔ)藏間我也提出過(guò)自己的一些想法,在取得開(kāi)發(fā)商同意后,6、7月份某樓盤分別舉辦了“南昌縣小學(xué)生書(shū)畫(huà)比賽”和“南昌縣中學(xué)生作文大賽”,在縣教育局的協(xié)助下,希望通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提高中磊房產(chǎn)的美譽(yù)度,充實(shí)某樓盤的文化內(nèi)涵,當(dāng)然最終目的還是為銷售起推波助瀾的作用,遺憾的是在銷售方面并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)想中的效果,但值得欣慰的是活動(dòng)本身還是受到了業(yè)主及社會(huì)各界的肯定。8、9月份接到公司的調(diào)令,在整理某樓盤收盤資料的.同時(shí),將接手碧水華庭的銷售工作。當(dāng)我聽(tīng)說(shuō)這個(gè)消息時(shí)真是欣喜若狂,初進(jìn)公司就是維多利亞華庭招聘銷售人員,第一個(gè)接觸的項(xiàng)目也是維多利亞華庭,而在公司的整體考慮后我卻被分配到某樓盤。沒(méi)能留在維多利亞華庭做銷售一直是我心中的遺憾,現(xiàn)在我終于能在維多利亞華庭的續(xù)篇――碧水華庭項(xiàng)目工作,我覺(jué)得公司給我一個(gè)圓夢(mèng)的機(jī)會(huì),那段時(shí)間我是心是飛揚(yáng)的,多么令人不愉快的人,在我眼中都會(huì)變得親切起來(lái);為了能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將某樓盤的收盤賬目整理出來(lái),我放棄休假,甚至通宵工作,可收盤的計(jì)劃在開(kāi)發(fā)商的堅(jiān)持下還是無(wú)疾而終。10月份我游走在碧水華庭和某樓盤之間:維多利亞華庭的尾房銷售、碧水華庭的客戶積累、某樓盤的二期交付……我竭盡全力做好兩邊的工作,雖然辛苦但我覺(jué)得一切都那么令人愉快。我不知道該說(shuō)意想不到,還是該說(shuō)意料之中,碧水華庭項(xiàng)目另?yè)Q他人的變化令我從峰頂?shù)焦鹊,總之我花了許多時(shí)間來(lái)調(diào)整自己的狀態(tài),來(lái)接受這個(gè)事實(shí)。11、12月份持續(xù)尾房銷售工作,培訓(xùn)員工,與開(kāi)發(fā)商協(xié)商收盤,解決客戶投訴。
20xx年工作中存在的問(wèn)題
1、某樓盤一期產(chǎn)權(quán)證辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng),延遲發(fā)放,致使業(yè)主不滿;
2、二期雖已提前交付,但部分業(yè)主因房屋質(zhì)量問(wèn)題一直拖延至今,與工程部的協(xié)調(diào)雖然很好,可就是接受反映不解決問(wèn)題;
3、年底的代理費(fèi)拖欠情況嚴(yán)重;
4、銷售人員培訓(xùn)(專業(yè)知識(shí)、銷售技巧和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變)不夠到位;
5、銷售人員調(diào)動(dòng)、更換過(guò)于頻繁,對(duì)公司和銷售人員雙方都不利;
在與開(kāi)發(fā)商的溝通中存在不足,出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)找開(kāi)發(fā)商協(xié)商解決,尤其是與李總溝通較少,以致造成一度關(guān)系緊張。
20xx年工作計(jì)劃
新年的確有新的氣象,公司在蓮塘的商業(yè)項(xiàng)目――星云娛樂(lè)城,正在緊鑼密鼓進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作,我也在歲末年初之際接到了這個(gè)新的任務(wù)。因?yàn)榍捌谝恢笔遣邉澫刃,而開(kāi)發(fā)商也在先入為主的觀點(diǎn)下更為信任策劃師楊華;這在我介入該項(xiàng)目時(shí)遇到了些許的麻煩,不過(guò)我相信通過(guò)我的真誠(chéng)溝通將會(huì)改善這種狀況。
新年計(jì)劃:
1、希望某樓盤能順利收盤并結(jié)清賬目。
2、收集星云娛樂(lè)城的數(shù)據(jù),為星云娛樂(lè)城培訓(xùn)銷售人員,在新年期間做好星云娛樂(lè)城的客戶積累、分析工作。
3、參與項(xiàng)目策劃,在星云娛樂(lè)城這個(gè)項(xiàng)目打個(gè)漂亮的翻身仗。
4、爭(zhēng)取能在今年通過(guò)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試。
新的一年已來(lái)臨,我又投入新一輪的緊張工作,其中有與同行的競(jìng)爭(zhēng)、與同事的競(jìng)爭(zhēng),更有與自己的競(jìng)爭(zhēng)。希望猴年能夠圓滿結(jié)束某樓盤銷售的工作,雞年成為新項(xiàng)目的經(jīng)理,為公司創(chuàng)造更多的財(cái)富。
祝愿某樓盤所有銷售人員身體健康、共同進(jìn)步!
祝愿公司在新的一年中,生意興隆、財(cái)源廣進(jìn)!
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇11
全面探索中國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)于國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展抽樣調(diào)查工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過(guò)對(duì)陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索,共同探尋國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對(duì)策。
一、國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)組建以來(lái),在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加,約束調(diào)查工作開(kāi)展的內(nèi)外在因素卻沒(méi)有發(fā)生多大變化和改善,調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┰д{(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)成立之前,農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊(duì)以市和縣(市、區(qū))為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),縣級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮,市級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張,形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查等基本上沿用了原來(lái)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實(shí)施調(diào)查過(guò)程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù);規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查,則需要地方統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差,企業(yè)法人配合程度差,調(diào)查難度大,尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè),企業(yè)人員素質(zhì)低,管理方式陳舊,信息渠道不暢,調(diào)查比較困難,在地方統(tǒng)計(jì)局的代管下,因費(fèi)用、裝備等因素影響,建網(wǎng)相當(dāng)困難。國(guó)家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中,直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢(shì)地位。
。ǘ┙⒄{(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善
1、外部環(huán)境不理想。目前,各。ㄊ小^(qū))政府提出了對(duì)各地、市政府及部門工作進(jìn)行考核后,地方統(tǒng)計(jì)部門抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu),利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)組織機(jī)構(gòu),利用行政手段組織采集數(shù)據(jù),就城鄉(xiāng)居民收入等問(wèn)題紛紛開(kāi)展了抽樣調(diào)查工作,調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國(guó)家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國(guó)目前特定的環(huán)境下,國(guó)家調(diào)查隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查的路子怎么走,對(duì)統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問(wèn)題存在不同看法。
2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制不靈活,知識(shí)老化;二是人員少,承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級(jí)調(diào)查隊(duì)也只有7—8人,是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局人員的一半。從其行政職能來(lái)看,要承擔(dān)原三支調(diào)查隊(duì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新布置的各項(xiàng)抽樣調(diào)查任務(wù),壓力可想而知;三是統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響,調(diào)查對(duì)象配合程度差,調(diào)查對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)少,全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例,陜西共有35個(gè)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)、10個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì),調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個(gè)市區(qū)和107個(gè)縣市區(qū)的38%,也就是三分之一多一點(diǎn),而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個(gè)市區(qū)和106個(gè)縣市區(qū)。因此,在組織各種調(diào)查活動(dòng)中,因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全,遇到的困難是顯而易見(jiàn)的。
二、建立國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇
目前,國(guó)家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素,但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。
(一)各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇
首先,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)分工原則來(lái)看,統(tǒng)計(jì)局以全面統(tǒng)計(jì)為主,調(diào)查隊(duì)則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國(guó)在統(tǒng)計(jì)上實(shí)施的是全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查并軌運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制。兩種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展,極大地滿足了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要,也為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇;其次,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費(fèi)品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊(duì),而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計(jì)比較困難,涉及范圍較廣的新領(lǐng)域,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,正確決策非常重要,但在不健全的`市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)中,這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而,必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了,采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了,才能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù),這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇;第三,隨著各級(jí)黨委、政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大,將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境,抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了新的希望。
2、實(shí)現(xiàn)在村民委員會(huì)和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
陜西共有村民委員會(huì)28857個(gè),街道辦事處167個(gè),鄉(xiāng)級(jí)政府677個(gè),鎮(zhèn)政府903個(gè)。按人口計(jì)算每個(gè)村民委員會(huì)約為860人左右,若考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人口的關(guān)系,應(yīng)該在1500人以上的村民委員會(huì)和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站,考慮到市級(jí)隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要,陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調(diào)查工作站,在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請(qǐng)調(diào)查員,調(diào)查工作站對(duì)聘請(qǐng)調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé),在村委會(huì)和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級(jí)人民政府的大力支持,應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為,需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
3、對(duì)目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報(bào)
目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng),統(tǒng)計(jì)力量比較雄厚,統(tǒng)計(jì)意識(shí)較強(qiáng),統(tǒng)計(jì)手段比較先進(jìn),應(yīng)該充分利用國(guó)家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)范圍,既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),也減少調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的報(bào)表負(fù)擔(dān)。目前,調(diào)查總隊(duì)已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的硬件條件,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在軟件等條件方面,包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持,使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報(bào)表中走出來(lái),更重要的是提高了報(bào)表的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場(chǎng)環(huán)境的治理勢(shì)在必行
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在理順國(guó)家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施,包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對(duì)外提供資料的管理等,合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域,擴(kuò)大市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍,推動(dòng)國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門共同繁榮發(fā)展,有效治理統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)在必行。從調(diào)查隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到,調(diào)查資料難以同時(shí)滿足省、地核算gdp增長(zhǎng)和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的需要,有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組,因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查、國(guó)家建隊(duì)開(kāi)展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問(wèn)題應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程,通過(guò)修訂《統(tǒng)計(jì)法》來(lái)解決。
。ㄈ┌l(fā)揮國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)兩個(gè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)在區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)信息互補(bǔ),為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,是地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同面對(duì)的重要任務(wù),這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制決定的。比較而言,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)較好,網(wǎng)絡(luò)比較健全,是政府決策資源的重要渠道,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)提供的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分,但某些重要信息在市縣級(jí)黨委、政府系統(tǒng)決策中沒(méi)有代表性,也沒(méi)有發(fā)言權(quán),面對(duì)一些全面統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)領(lǐng)域,比如,城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會(huì)中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,涉及統(tǒng)計(jì)量大、統(tǒng)計(jì)品種多、產(chǎn)品規(guī)格多,開(kāi)展全面統(tǒng)計(jì)困難重重,實(shí)施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),并能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此,只有二者的工作緊密結(jié)合起來(lái),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同面對(duì)黨委和政府決策的需要,才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計(jì)體系,這不僅是中國(guó)統(tǒng)計(jì)特色而且是中國(guó)統(tǒng)計(jì)對(duì)世界統(tǒng)計(jì)的貢獻(xiàn)。
關(guān)于調(diào)查的報(bào)告 篇12
在當(dāng)前尚且低迷,尚未完全復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,消費(fèi)問(wèn)題被大家廣泛關(guān)注。物價(jià)的連續(xù)上漲,直接反映了社會(huì)的消費(fèi)和需求問(wèn)題。
當(dāng)前的消費(fèi)市場(chǎng)中,大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費(fèi)群體正受到越來(lái)越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會(huì)其他消費(fèi)群體的消費(fèi)心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費(fèi)需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,消費(fèi)受到很大的制約。消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)實(shí)力的滯后,都對(duì)他們的消費(fèi)有很大影響。特殊群體自然有自己特殊的特點(diǎn),同時(shí)難免存在一些非理性的消費(fèi)甚至一些消費(fèi)的問(wèn)題。為了調(diào)查清楚大學(xué)生的消費(fèi)情況,我決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次消費(fèi)的調(diào)研,對(duì)大家的消費(fèi)進(jìn)行歸宗和分析。
一:伙食費(fèi)。
二:購(gòu)買服飾。
三:戀愛(ài)消費(fèi)
對(duì)問(wèn)卷中"你談戀愛(ài)了嗎?每年為戀愛(ài)花費(fèi)多少錢?"的問(wèn)題,77%的大學(xué)生承認(rèn)有戀愛(ài)經(jīng)歷,每年用于戀愛(ài)消費(fèi)的錢從200-700元不等。從調(diào)查看,大學(xué)生戀愛(ài)支出主要在吃飯、零食、逛街、泡吧娛樂(lè)等方面,禮品消費(fèi)是戀愛(ài)消費(fèi)中絕對(duì)的"大頭",逢年過(guò)節(jié)(情人節(jié)、圣誕節(jié)等)或是倆人過(guò)生日及特殊的'紀(jì)念日,戀人之間必要互送禮物,此項(xiàng)花費(fèi)少則幾十元,多則數(shù)百元,甚至有幾千元者(在調(diào)查中,記者了解到一個(gè)大二的學(xué)生在女朋友生日那天送了一條價(jià)值7800元的鉑金鉆石項(xiàng)鏈);在戀愛(ài)消費(fèi)中,支出較大的還有在校外租房居住,每月要支付200-400元。
四:上網(wǎng)費(fèi)用
五:手機(jī)等通訊費(fèi)用
大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性差,消費(fèi)沒(méi)有基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的非獨(dú)立性決定了大學(xué)生自主消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)少,不能理性地對(duì)消費(fèi)價(jià)值與成本進(jìn)行衡量。大學(xué)生沒(méi)有形成完整的,穩(wěn)定的消費(fèi)觀念,自控能力不強(qiáng),多數(shù)消費(fèi)都是受媒體宣傳誘導(dǎo)或是受身邊同學(xué)影響而產(chǎn)生的隨機(jī)消費(fèi),沖動(dòng)消費(fèi)。這也正是大學(xué)生消費(fèi)示范效應(yīng)的結(jié)果。
大學(xué)生消費(fèi)問(wèn)題建議:
大學(xué)生消費(fèi)受到方方面面的影響,也會(huì)影響著方方面面。對(duì)于成長(zhǎng)中的大學(xué)生,其世界觀、人生觀、價(jià)值觀正處于定型階段,極易受家長(zhǎng)、教師、同學(xué)及社會(huì)其它成員的影響,具有較強(qiáng)的可塑性。因而,如何引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立正確的、健康的消費(fèi)觀念是擺在大家面前的一難題。同樣大學(xué)生消費(fèi)市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校的大規(guī)模擴(kuò)招而越來(lái)越顯示出它的重要性,大學(xué)生市場(chǎng)是一個(gè)規(guī)模和潛力都很巨大的市場(chǎng),如何規(guī)范并合理的發(fā)展樣一個(gè)市場(chǎng)也是擺在我們大家面前一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。只有在學(xué)生、家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同關(guān)注和共同努力,大學(xué)生消費(fèi)才會(huì)一路走好。
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