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動物防疫工作報告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的動物防疫工作報告,歡迎大家分享。
動物防疫工作報告1
畜牧業(yè)要健康發(fā)展,動物防疫工作是關(guān)鍵,長期以來的動物疫情特別是當(dāng)前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、狂犬病等重大動物疫情肆無忌憚的發(fā)生,嚴(yán)重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動物防疫工作的長效機制,已成為當(dāng)前各級動物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對湘西州動物防疫工作進(jìn)行了調(diào)查和分析,具體情況如下。
一、全州動物防疫工作基本情況
湘西自治州動物防疫機構(gòu)設(shè)置基本完善,全州現(xiàn)有動物防疫人員794名,州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人,其中動物防疫監(jiān)督員63人,動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位,具有獨立執(zhí)法主體資格,定編20人,現(xiàn)有在職人員18人,與州飼料監(jiān)測站和州畜禽水產(chǎn)品檢測中心合署辦工(有職工8人)。8縣市防檢站共有定編84人,有干部職工139人。我州的動物防疫工作主要是圍繞動物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術(shù)的普及、重大動物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品(飼料和獸藥)的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的管理等開展工作。在各級黨委政府的高度重視下,在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,通過全州廣大動物防疫人員的共同努力,動物防疫工作實現(xiàn)了“疫情不擴(kuò)散,人員不感染”的防控目標(biāo),保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
二、當(dāng)前動物防疫工作存在的主要問題
(一)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是診斷手段落后,化驗室設(shè)備殘缺不全。除州本級和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗診斷外,其他縣基本不能開展化驗診斷工作;二是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無站房,有站房的且多數(shù)是危房,已年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計,全州164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,有站房的只有78個,占47.5%,而78個有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個屬危房,占60.2%;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)重不足。1999年以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備,xx年州財政安排了100萬元專項經(jīng)費,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱,每個防疫員配備了一個保溫盒,xx年省財政撥65.1萬元,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機等設(shè)備,除此之外,無任何設(shè)備,更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作,無法適應(yīng)新形勢下動物防疫工作的需要。
。ǘ﹦游锓酪邫C構(gòu)設(shè)置不合理,管理體制不暢。全州8個縣級動物防疫機構(gòu),有5個是防檢監(jiān)合設(shè)的,3個是分設(shè)的,雖然8個站均為獨立法人資格,但在實際工作中卻完全沒有自主權(quán),隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理,人、財、物三權(quán)不能自主支配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作,其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產(chǎn)和積累,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。
。ㄈ┓酪哧犖槿藛T結(jié)構(gòu)不合理,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計,全州共有794名動物防疫人員,其中州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看,具有高級職稱的只有6人,僅占0.76%,中級職稱177人,初級職稱327人,無職稱的達(dá)257人,占總?cè)藬?shù)的32.4%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下139人,30-40歲之間254人,40-50歲之間138人,50歲以上254人;從學(xué)歷情況看,具有全日制本科學(xué)歷的只有25人,僅占了3.14%。大中專學(xué)歷432人,初高中及以下學(xué)歷211人,占26.6%。老同志經(jīng)驗豐富,新知識少,年輕同志經(jīng)驗少,知識面不寬,難以適應(yīng)工作需要。
。ㄋ模┤罕姺酪咭庾R淡薄,強制免疫的措施難以落到實處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動物防疫人員“重養(yǎng)輕防,輕防重治”的'思想嚴(yán)重,認(rèn)為山區(qū)自然屏障好,不容易發(fā)生畜禽疫病,認(rèn)為防不防無所謂,是自己的事,與別人無關(guān),根本意識不到動物防疫工作的重要性和社會危害性,加之目前動物疫病錯綜復(fù)雜,需要免疫的畜禽病種又多,沒有一針包防百病的靈丹妙藥,一旦發(fā)生另外的疫病則認(rèn)為防疫沒有效果,從而不再愿意接種防疫,因此造成國家強制免疫的各項措施難以落實到基層。
。ㄎ澹┝魍ōh(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上,產(chǎn)地檢疫難度大。國道209、319和省道229、306線貫穿全州,交通十分便利,貴州、重慶、湖北的牲畜大多數(shù)途徑我州銷往外地,我州的四個省際動物邊境檢查站雖然在控制動物疫情傳播上起到了一定的作用,但由于監(jiān)管任務(wù)重,難度大,很容易通過流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。我州農(nóng)戶養(yǎng)殖方式落后,居住分散,以一家一戶的散養(yǎng)為主,并且養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,產(chǎn)地檢疫難以到位。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,xx年全州共出欄牲畜188萬頭(只),家禽575萬羽,多數(shù)為自宰自食,上市交易的少,而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本,產(chǎn)地檢疫率還達(dá)不到5%。
。┬碌囊卟∮植粩喑霈F(xiàn),給動物防疫工作帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū),雖然經(jīng)多年的努力,疫病得到了一定的控制,但口蹄疫仍有零星發(fā)生,狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查,從1994年開始連續(xù)xx年狂犬病0死亡報告病例,到xx年被打破,且呈逐年上升趨勢。xx年6例,xx年14例,xx年27例,xx年一季度7例,防疫形勢嚴(yán)峻。疑似禽流感、高致性豬藍(lán)耳病等動物疫病在我州時有發(fā)生,給本已任務(wù)繁重的動物防疫工作帶來了更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
。ㄆ撸﹦游锓酪呓(jīng)費嚴(yán)重不足,制約動物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位,但由于縣市財政困難,部分縣市對州政府第57次常務(wù)會議紀(jì)要的經(jīng)費保障措施難以落實到位,主要表現(xiàn)在:一是防疫物資儲備、防疫工作經(jīng)費難以足額保障;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位,只能享受基本工資;三是村級動物防疫員報酬沒有得到落實。四是免疫副反應(yīng)補償機制不健全,群眾和防疫人員矛盾突出。五是動物防疫人員個人防護(hù)、醫(yī)療保障機制不健全。僅xx年全州開展的動物狂犬病防疫注射,被咬傷的人數(shù)多達(dá)80余人,用去防疫治療費用近5萬元。
三、主要對策與建議
。ㄒ唬┮M(jìn)一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求,盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此,建議州委常委會召開會議,研究獸醫(yī)體制改革方案,將州、縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)改為獸醫(yī)局,并相應(yīng)升格,防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預(yù)防控制分設(shè),同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。
。ǘ┮叨戎匾晞游锓酪吣芰ㄔO(shè)。動物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)工程。要從建立動物疫病防治長效機制入手,盡快研究制定動物防疫能力建設(shè)規(guī)劃,因地制宜提出具體目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分用足國家對西部地區(qū)的扶持政策,一是要盡快啟動部援項目建設(shè),爭取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對縣市實行站房建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,建議州政府對站房建設(shè)給予適當(dāng)補貼和獎勵,減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費,力爭用3-5年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┮粩喑鋵嵒鶎觿游锓酪呷藛T,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機制,鼓勵在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作,為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時,對現(xiàn)有的非專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
。ㄋ模┮M(jìn)一步健全法制體系,提高全民的法律意識。目前,國家出臺了《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《中華人民共和國動物防疫法》,要盡快出臺相應(yīng)的配套法律法規(guī),例如《中華人民共和國動物防疫法實施條例》、《狂犬病防治條例》等,使之在實際工作中更具可操作性。同時,加大法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大養(yǎng)殖戶和動物防疫人員學(xué)法、懂法、守法。
。ㄎ澹┮訌姍z疫監(jiān)督力度,嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生。要加強對牲畜交易市場、定點屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的檢疫監(jiān)督力度,嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生,確保動物源性食品安全和人們身體健康,打擊各種違反動物防疫法律法規(guī)的違法行為。
。┮袑嵧晟苿游锓酪咄度霗C制。一是要完善防疫物資的投入機制。二是要完善重大動物防疫措施經(jīng)費的保障機制,包括動物防疫工作經(jīng)費、疫情監(jiān)測經(jīng)費、疫情處置經(jīng)費、應(yīng)急演練經(jīng)費等。三是要完善免疫副反應(yīng)的搶救死亡補償機制,F(xiàn)行的補償標(biāo)準(zhǔn)是xx年制定的,已試行了多年,標(biāo)準(zhǔn)過低,實際操作困難,建議修改提高。四是要完善村級動物防疫員勞務(wù)費補助機制。近年中央和省里都安排了專項村級動物防疫員勞務(wù)補助經(jīng)費,各縣市一定要制定相應(yīng)的管理辦法,確保資金及時補助到位。五是要完善動物防疫人員人身保險、個人防護(hù)和醫(yī)療保障機制。六是要完善防疫經(jīng)費監(jiān)管機制。各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要切實履行職能,加強對動物防疫物資經(jīng)費使用的監(jiān)管力度,防止被挪用、擠占,甚至被侵吞的行為發(fā)生,確保每一批物資、每一筆資金切實用到動物防疫工作中去,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
動物防疫工作報告2
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),這引起了各級黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動物疫病防控中雖然做了大量的工作,動物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高,由于我市地理位置特殊,方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,也為外疫傳入帶來了可乘之機,為我市動物疫病防控增加了更大的難度,動物疫病防控仍然是我們必須長期面對的重要課題,在此筆者結(jié)合自己多年來的動物防疫工作經(jīng)歷,提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動物防疫工作面臨的主要問題
1.1 動物防疫體系不健全,工作開展難度大。今年來,由于市委、政府的高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍得到穩(wěn)定,但我們的村級動物防疫隊伍還未建立,大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的幾名獸醫(yī)去完成,繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受,常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來,動物疫病呈高發(fā)態(tài)勢,動物免疫的病種相應(yīng)增多,春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看,每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫,xxxxx市每年出欄家禽200余萬只,要在春、秋2個月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作,工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后,高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道,而xxxxx境內(nèi)三個高速路口無動物檢查站,給我市動物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2 群眾動物防疫意識不強,主動配合不夠好。由于我市地處山區(qū),往往存在認(rèn)識不足的問題,部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面,一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動配合,家禽敞放出去,水禽放進(jìn)池塘,就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射,從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不利于防疫工作開展。xxxxx市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房,3個畜牧站的辦公室為危房,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋,缺乏必要的快速診斷器械,檢測手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。
1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位,綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全,對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力,平時補針工作難度大,使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo),從而使綜合防治效果降低,個別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角,成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動物防疫工作的對策
2.1 加強行政管理。動物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,而且也關(guān)系到社會公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定,各級政府和畜牧部門必須高度重視,并將其納入行政工作的重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把動物防疫工作不僅納入單項目標(biāo)管理,而且納入綜合目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。動物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念,應(yīng)該堅持“以人為本”,進(jìn)一步完善動物防疫監(jiān)督機構(gòu),穩(wěn)定基層防疫隊伍,落實好事業(yè)人員的的績效工資及福利待遇,充分調(diào)動他們的工作積極性。
2.2 建立完善機制。我們應(yīng)加強基層防疫隊伍建設(shè),完善動物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強現(xiàn)有動物防疫機構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò),加快村級動物防疫體系建設(shè),筑牢基層動物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障,切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境,積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾,要充分調(diào)動群眾的積極性,實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動物疫情、做到家喻戶曉,人人皆知,提高人民群眾的動物防疫意識,這樣才能充分調(diào)動全社會的.力量,組成完善的動物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強制,兩強化” (強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒,強化疫情報告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施,切實加強禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作,進(jìn)一步改善工作手段,做到及時、準(zhǔn)確地報告疫情。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要建立一支反應(yīng)迅速的動物疫情應(yīng)急隊伍,一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》快速處置,把疫情控制在最小范圍內(nèi),把損失降到最低程度。
2.5 堅持依法防疫。動物防疫工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主”的方針,要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定,做好動物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后,應(yīng)加強督促檢查、查漏補缺,對免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改,力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%,對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時補針,做到動物防疫密度常年保持100%,以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險的能力。
2.6 加強檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的,為了防止和控制動物疫病發(fā)生,到外地購買畜禽必須嚴(yán)格實行申報檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來,對運載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證、驗標(biāo)、點物、登記,對運輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強檢疫,對運輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理,對來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補檢重檢,堅決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽,最好做到自繁自養(yǎng),這樣可以有效防止疫病傳播。
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