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減稅降費工作情況報告范文（精選6篇）
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告不再是罕見的東西，其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編收集整理的減稅降費工作情況報告范文（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
減稅降費工作情況報告1
實施更大規(guī)模的減稅降費，是深化供給側結構性改革的重要舉措，對于減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、主動引導市場預期、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有積極而深遠的影響。
全國人大常委會高度重視減稅降費工作，全國人大常委會2019年度監(jiān)督工作計劃安排了聽取和審議國務院關于減稅降費工作情況的報告，由預算工作委員會負責做好相關工作。從今年2月起，預算工委組成調(diào)研組，先后聽取了國務院有關部門情況介紹，赴江蘇、黑龍江、新疆等�。ㄗ灾螀^(qū)）實地調(diào)研，委托部分省（直轄市）人大常委會預算工委、有關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展專題調(diào)研，并組織開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，廣泛了解各有關方面和社會公眾的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、實施情況及主要效果
國務院和地方各級政府及其有關部門認真貫徹落實黨中央決策部署，積極落實十三屆全國人大二次會議批準的政府工作報告要求，及時出臺減稅降費具體政策和配套措施，確保相關政策落實落細。從調(diào)研的情況看，減稅降費政策措施力度大、受益面廣、成效明顯。納稅人、繳費人普遍反映，減稅降費政策措施有效降低了稅費負擔。預算工委組織的問卷調(diào)查顯示，在753家調(diào)查對象中有超過92%的認為減稅降費政策措施落實情況好或者較好。
�。ㄒ唬p稅降費決策部署落實有力
一是及時出臺政策，跟進配套措施。今年政府工作報告對實施更大規(guī)模減稅、明顯降低企業(yè)社保繳費負擔、以改革推動降低涉企收費等作出了明確安排。國務院多次召開常務會議，部署落實減稅降費工作任務。國務院辦公廳及時印發(fā)降低社會保險費率綜合方案，明確實施降低社會保險費率等措施。國務院有關部門及時出臺相關政策，明確實施小微企業(yè)普惠性稅收減免、深化增值稅改革和降低部分政府性基金和行政事業(yè)性收費征收標準等措施。財政、發(fā)改、工信、民政、交通運輸、國資、市場監(jiān)管和銀保監(jiān)等部門，及時出臺落實政策和配套措施，積極推動開展降低涉企收費、清理涉企保證金和拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、清理規(guī)范銀行及中介服務收費等工作，進一步減輕企業(yè)負擔。各省級政府及時制定關于小微企業(yè)普惠性稅收減免、降低社會保險費率等政策措施的實施方案，頂格落實小微企業(yè)“六稅兩費”減征政策等稅費優(yōu)惠政策。
二是加強組織領導，注重協(xié)調(diào)配合。財政、稅務、人社、民政等部門和地方政府專門成立了減稅降費工作領導小組，加強組織領導，建立健全工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。省和省以下稅務局均成立了由主要負責人任組長的減稅降費工作領導小組，下設辦公室并實行集中辦公。各地有關部門建立了減稅降費工作協(xié)調(diào)機制，密切配合、溝通交流，形成協(xié)同聯(lián)動的工作合力。
三是注重宣傳輔導，改進服務舉措。稅務總局、人社部加強對相關政策措施解讀的指導，對納稅人、繳費人反映的政策問題以及基層稅務機關、社保經(jīng)辦機構反映的各類征管問題，統(tǒng)一答復口徑并及時公開發(fā)布，積極做好輿情跟蹤引導。各級稅務機關和社保經(jīng)辦機構加強政策宣傳，優(yōu)化管理服務，完善服務舉措，加強培訓輔導，努力幫助納稅人、繳費人“懂政策、能申報、會操作”。廣東、江西等地稅務機關創(chuàng)新宣傳方式，充分利用微信、微博、手機APP等新媒體形式，綜合運用動漫、快閃、微視頻、有聲課堂等載體，方便納稅人知悉政策措施。陜西省稅務機關主動創(chuàng)新工作方法，率先采取“逐戶核實、分類造冊、集中填報、批量處理”方式辦理小微企業(yè)普惠性減免退庫，簡化辦理流程，壓縮退付時間，切實增強納稅人獲得感。
四是持續(xù)跟蹤分析，強化監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督。今年9月，國務院組織開展了以減稅降費政策落實情況為重點的第六次大督查，并于11月公開通報了6起典型案例，發(fā)揮了重要警示作用。稅務總局組織專項督查，全力確保減稅降費政策措施落地見效。財政、人社、稅務等部門定期分析各地降低社保費率工作進展，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題并研究制定相應措施，對實施情況持續(xù)跟蹤。發(fā)改、民政、市場監(jiān)管等部門及時組織開展政府部門下屬單位涉企收費、中介機構收費等的監(jiān)督檢查、清理整治，加強跟蹤分析。審計署在國家重大政策措施落實情況跟蹤審計中專門關注減稅降費政策貫徹落實情況，對各級審計機關提出明確要求。各級審計機關認真做好減稅降費專項審計工作，持續(xù)關注、強化跟蹤，促進相關政策措施完善和落實。江蘇等地通過電話抽訪、視頻監(jiān)控、實地暗訪等方式對落實減稅降費政策情況進行檢查。浙江省對政府非稅收入項目進行全面梳理，每年以目錄形式公布政府非稅收入項目，提高部門收費透明度，自覺接受社會監(jiān)督。山東省、吉林省創(chuàng)新涉企收費動態(tài)監(jiān)測機制，建立動態(tài)監(jiān)測點。北京市出臺配套政策措施，大力規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。上海市將減稅降費的內(nèi)容落實到黨政領導干部經(jīng)濟責任審計、預算執(zhí)行審計等常規(guī)審計項目中，切實發(fā)揮審計在落實減稅降費政策中的監(jiān)督作用。
五是堅持統(tǒng)籌兼顧，強化收支管理。面對大規(guī)模減稅降費帶來的財政減收壓力，國務院和地方各級政府及其有關部門加強財政收支管理，開源節(jié)流，通過增加利潤上繳、盤活國有資源資產(chǎn)等方式多渠道籌集資金，嚴格控制一般性支出，加大財力下沉和對下轉(zhuǎn)移支付力度，重點幫扶“三�！保ū９べY、保運轉(zhuǎn)、�；久裆├щy和減稅降費影響大的地區(qū)，加強地方政府債務管控，切實防范政府債務風險，全面實施預算績效管理，提升財政資金使用績效，依法做好預算調(diào)整相關工作，有力支持減稅降費政策落地。為進一步理順中央與地方財政分配關系，支持地方政府落實減稅降費政策、緩解財政運行困難，國務院印發(fā)了《實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進方案》（國發(fā)〔2019〕21號）。為進一步均衡地區(qū)間養(yǎng)老保險基金負擔，2019年養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%，調(diào)劑力度進一步加大，增強了對社保發(fā)放困難省份的支持。同時，各地進一步加強養(yǎng)老保險基金收支管理，確保退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
�。ǘp稅降費規(guī)模空前
一是減稅力度大。今年1-10月，全國累計新增減稅16473.26億元。其中，增值稅改革累計新增減稅8272.60億元，小微企業(yè)普惠性減免政策累計減稅1860.89億元，個人所得稅改革累計新增減稅4480.84億元，提高研發(fā)費用加計扣除標準、保險企業(yè)手續(xù)費與傭金扣除比例等其他政策合計新增減稅1858.93億元。
二是降低社保繳費負擔有力。職工五項社會保險費率總水平從41%降至33.95%，其中單位費率從30%降至23.45%，下降6.55個百分點。今年1-10月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險共減費3215.68億元。
三是降低涉企收費涉及面廣。按照國務院常務會議部署，自今年7月1日起，減免不動產(chǎn)登記費，降低無線電頻率占用費、出入境證照類收費、商標注冊類收費；降低文化事業(yè)建設費、國家重大水利工程建設基金、航空公司應繳納的民航發(fā)展基金征收標準等。3月底和5月中旬，國家發(fā)展改革委兩次實施降電價措施，累計降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元。取消或降低鐵路收費，加之增值稅下降后降價讓利，全年預計減輕鐵路貨主負擔60億元左右。4月1日起執(zhí)行新修訂印發(fā)的《港口收費計費辦法》，降低合并港口收費，據(jù)交通運輸部測算每年可減輕企業(yè)負擔約18億元。
四是清理涉企保證金和拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作取得積極成效。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來清理各類涉企保證金約60億元；全國各級政府部門和大型國有企業(yè)共清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款近5300億元，清償進度達到61.2%。
（三）減稅降費政策措施成效明顯
一是促進了實體經(jīng)濟發(fā)展，提高了企業(yè)研發(fā)積極性。減稅降費政策措施受益面廣，制造業(yè)等主要行業(yè)減稅明顯。廣東省調(diào)研結果顯示，實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)從減稅降費中獲益最大。其中，制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)和租賃商務服務業(yè)等四大行業(yè)新增減稅額占總新增減稅額近八成，為推動轉(zhuǎn)型升級、進一步實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎。減稅降費增加了企業(yè)研發(fā)投入的資金來源，提高了企業(yè)研發(fā)積極性，有助于推動企業(yè)提升競爭力。據(jù)財稅部門統(tǒng)計，落實研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除的政策共減稅877.96億元，與其他減稅降費政策形成合力，促進企業(yè)加大研發(fā)投入；1－10月高技術制造業(yè)投資同比增長14.2%，增速比全部投資快9個百分點。
二是促進了民營企業(yè)和小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有助于穩(wěn)定就業(yè)。民營企業(yè)和小微企業(yè)受到減稅降費政策重點支持。據(jù)財稅部門統(tǒng)計，1-10月民營企業(yè)合計減稅10511.84億元，占全部減稅數(shù)額的63.81%。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-10月私營規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利潤分別增長7.7%和5.3%，分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2.1和8.2個百分點。1-10月甘肅省民營經(jīng)濟累計新增減稅83.53億元，占全部新增減稅規(guī)模的73.4%，減稅占比是其在整體稅收比重30.9%的兩倍多，減稅額是公有經(jīng)濟減稅額30.3億元的近三倍。減稅降費有利于增強企業(yè)發(fā)展動能并有助于穩(wěn)定就業(yè)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降低、個人所得稅改革等政策提高了企業(yè)用工意愿，有利于企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)，提升人才競爭力。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-10月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1190萬人。全國10萬戶重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，10月底職工人數(shù)較2018年底增長3.3%。據(jù)稅務總局測算，減稅降費帶動企業(yè)就業(yè)人數(shù)增長4.61%，其中帶動民營企業(yè)經(jīng)濟就業(yè)增長5.18%。從人力資源社會保障部調(diào)研情況看，減稅降費政策紅利正在轉(zhuǎn)化為實體經(jīng)濟發(fā)展的動力，很多企業(yè)表示愿意把節(jié)省下來的稅費用于人才的引進和培養(yǎng)；一些企業(yè)將降費減少的繳費用于企業(yè)發(fā)展和職工福利，穩(wěn)定或增加就業(yè)崗位。
三是促進了居民收入增加和消費需求增長，有利于緩解出口壓力。個人所得稅改革等減稅降費政策增加了居民收入，有利于拉動消費需求增長。前三季度全國居民人均可支配收入同比增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.1%。據(jù)財稅部門測算，減稅降費可拉動GDP增長約0.8個百分點，拉動固定資產(chǎn)投資增長約0.5個百分點，拉動社會消費品零售總額增長約1.1個百分點。在中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇、出口企業(yè)面臨的市場不確定性加大的背景下，減稅降費紅利為企業(yè)注入了信心和活力。據(jù)稅務總局統(tǒng)計，1-10月出口企業(yè)累計享受減稅3097.87億元；兩次提高出口退稅率政策為出口企業(yè)增加出口退（免）稅451.09億元，有利于緩解相關出口企業(yè)壓力。
四是促進了營商環(huán)境優(yōu)化，穩(wěn)定了經(jīng)濟發(fā)展預期。世界銀行公布的《2020年營商環(huán)境報告》中我國排名第31名，連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最大的前十名經(jīng)濟體。其中納稅指標排名在前兩年提升的基礎上，今年再度提升9位，實現(xiàn)“三連升”。全國工商聯(lián)《2019年萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境報告》顯示，在3.55萬份有效問卷中，對當?shù)亟?jīng)濟前景的信心、本企業(yè)盈利前景的信心較高的企業(yè)占比均超過50%；從企業(yè)家推薦其他企業(yè)到所在地投資意愿來看，絕大部分企業(yè)家都愿意推薦其他企業(yè)來所在地投資，顯示出對當?shù)貭I商環(huán)境的認可。
二、主要問題
在充分肯定減稅降費政策措施落實有力、成效明顯的同時，也要高度關注納稅人、繳費人、部分地方和相關方面提出的有的行業(yè)和部分企業(yè)增值稅減稅獲得感不明顯、養(yǎng)老保險基金收支矛盾日益突出、部分政府性基金與行政事業(yè)性收費項目不夠合理規(guī)范、涉企亂收費仍然存在、財政收支平衡壓力較大等方面的問題。
�。ㄒ唬┯械男袠I(yè)和一些企業(yè)增值稅減稅政策獲得感不明顯，相關稅收制度設計有待進一步改革完善
一是多檔稅率并存等，導致增值稅減稅政策紅利傳導不暢。二是現(xiàn)行印花稅稅目和稅率設計復雜，在實際征管中難以準確把握，貼花納稅方式增加了征繳的成本。三是稅收優(yōu)惠規(guī)定較為繁雜，清理調(diào)整機制尚待完善，稅收優(yōu)惠缺乏成本效益分析，不利于監(jiān)督。
�。ǘB(yǎng)老保險制度可持續(xù)性面臨較大壓力，系統(tǒng)性的制度安排亟待加快推進
一是養(yǎng)老保險基金收支矛盾日益突出，個別地方存在風險隱患。二是轉(zhuǎn)軌成本與改革成本疊加，不實繳費甚至逃費并存。三是基金統(tǒng)籌層次較低，精算分析工作較為滯后。四是基金收支管理較為粗放，激勵約束機制不夠健全。
�。ㄈ┎糠终曰鹋c行政事業(yè)性收費項目不夠合理規(guī)范，管理監(jiān)督仍顯薄弱
一是部分項目設計不夠合理，征收范圍、標準與發(fā)展實際不適應。二是適時評估和績效分析有待跟進，管理有待加強。三是公開程度不足，人大審查監(jiān)督難以深入。
�。ㄋ模┢渌嫫笫召M等仍然存在不容忽視的問題，制度性和規(guī)范化建設有待加強
一是行政審批前置中介服務收費方面存在著清單不完善、更新不及時和違規(guī)收費等問題。二是降低電價和清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價等方面仍然存在不到位的問題。三是清理涉企保證金和拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作各地進展不平衡。
�。ㄎ澹┒愂樟⒎ㄙ|(zhì)量有待進一步提高，政府性基金和行政事業(yè)性收費等非稅收入法治化建設相對滯后
一是部分稅收法律可執(zhí)行性較差，立法質(zhì)量有待進一步提高。二是多項政府性基金和行政事業(yè)性收費等非稅收入立法級次較低，規(guī)范性較差。
三、主要建議
我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，必須認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，在鞏固和拓展減稅降費政策成效的同時，進一步深化稅收制度和養(yǎng)老保險制度改革，大力提升政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他涉企收費管理的制度化與規(guī)范化水平，大力加強政府收入法治化建設，進一步加強預算管理，推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
�。ㄒ唬┻M一步深化稅收制度改革，抓緊形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代稅收制度
按照“簡稅制、低稅率、寬稅基、少優(yōu)惠、嚴征管”的原則，統(tǒng)籌考慮、整體設計，充分發(fā)揮不同稅種的優(yōu)勢，形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代稅收制度，在深化稅制改革、優(yōu)化稅制的同時實現(xiàn)減稅目標和效果。
一是大力推進增值稅制度改革。以減少稅制扭曲、理順機制、發(fā)揮中性制度優(yōu)勢為總體目標，繼續(xù)推進增值稅制度改革。適時簡并稅率；研究進一步擴大抵扣范圍，推進旅客運輸服務票據(jù)電子化工作，不斷完善進項稅抵扣鏈條；適時放寬增量留抵退稅條件，以進一步緩解企業(yè)資金占用壓力；繼續(xù)加強政策宣傳輔導，推動上下游企業(yè)之間平等協(xié)商傳導降稅紅利。
二是盡快改革完善印花稅制度設計。研究進一步簡并稅目和稅率，降低征納雙方識別合同性質(zhì)的成本和風險；適應電子憑證發(fā)展需要，探索以電子印花稅票取代紙質(zhì)印花稅票，切實降低征納成本，提升納稅便利度。
三是著力提升稅收優(yōu)惠規(guī)范化水平。建議適時組織清理現(xiàn)行稅收行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件中有關稅收優(yōu)惠的規(guī)定，編制稅收優(yōu)惠相關目錄并及時向社會公布。在清理的基礎上，跟蹤分析評估稅收優(yōu)惠政策的實施效果、存在的問題，建立健全稅收優(yōu)惠調(diào)整機制。按照“循序漸進、突出重點、逐步推廣、加強監(jiān)督”的原則，探索逐步建立稅式支出預算制度，促進稅收優(yōu)惠管理的規(guī)范科學、透明完整。在對各稅種編制稅式支出預算表的基礎上，匯總形成稅式支出預算表與績效分析評估報告，并作為預算草案的附件，供各級人大及其常委會在預決算審查監(jiān)督中參考。
�。ǘ┘涌旄母锿晟起B(yǎng)老保險制度，增強公平性和可持續(xù)性
堅持應對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，按照“健全制度、明確責任，加強統(tǒng)籌、均衡負擔，加強精算、建立機制，規(guī)范收支、加強監(jiān)管”的原則，加快改革完善養(yǎng)老保險制度，增強制度的公平性和可持續(xù)性。
一是健全制度，明確責任。完善多層次養(yǎng)老保險制度框架的頂層設計，明確整體目標替代率以及各支柱應當分擔的比例目標。構建以基本養(yǎng)老保險為基礎、以企業(yè)（職業(yè)）年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險為補充的多層次養(yǎng)老保險體系。合理界定國家、單位和個人的責任，基本養(yǎng)老保險由國家、單位和個人共同負擔，堅持�；竞头ǘㄖ黧w全覆蓋，夯實各方責任，保障公民基本權利。企業(yè)（職業(yè)）年金由單位和個人共同繳納，逐步擴大范圍。個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險由個人自愿參加，滿足不同群體實際需要。
二是加強統(tǒng)籌，均衡負擔。要加大指導督查力度，督促地方盡快規(guī)范省級統(tǒng)籌，確保2020年底前實現(xiàn)基本養(yǎng)老基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。完善基金中央調(diào)劑制度，均衡不同區(qū)域基金負擔，解決地區(qū)間收支不平衡問題。在積極做好省級統(tǒng)籌和推進全國社保信息平臺建設基礎上，加快推進全國統(tǒng)籌步伐。要加強收支統(tǒng)籌，著力緩解收支平衡壓力。一方面，要加快推進劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；�，逐步推進養(yǎng)老金委托投資等改革措施，加大“開源”的力度；另一方面，要健全基本養(yǎng)老金調(diào)整機制等，適時適度“穩(wěn)支”，以有效緩解支出壓力，確�；疬\行長期可持續(xù)。對養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌前的“老人”、視同繳費年限無資金補償?shù)腵“中人”和國企改革期間提前退休人員的養(yǎng)老金支付，除靠當期企業(yè)與個人繳費外，通過健全完善中央與地方財政補助的責任與機制、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；鸬确绞�，確保歷史負擔較重地區(qū)基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
三是加強精算，健全機制。要建立健全精算機制，根據(jù)中長期人口結構變化和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，盯住撫養(yǎng)比、替代率和費基、費率等重點指標，加強精算分析，對養(yǎng)老基金中長期收支趨勢進行預測，為科學調(diào)整費率、統(tǒng)一規(guī)范費基、科學確定最低繳費年限、完善待遇計發(fā)辦法、改進退休年齡設計、優(yōu)化財政投入機制、完善劃轉(zhuǎn)國有資本充實基金機制和完善調(diào)整機制等提供基礎支撐。同時，要加強數(shù)據(jù)收集、處理和信息公開等相關基礎制度建設，建立包括統(tǒng)計、人社、稅收、財政和經(jīng)辦機構等在內(nèi)的信息資源共享平臺和機制，標準化地采集各地區(qū)人口、就業(yè)、社會保險繳納等數(shù)據(jù)，及時有效監(jiān)測各地區(qū)人口規(guī)模、人口結構、撫養(yǎng)比、參保企業(yè)和參保人員繳費情況、待遇計發(fā)等相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全國各省級職工應保人數(shù)和職工離退休人數(shù)數(shù)據(jù)共享，為實現(xiàn)全國統(tǒng)籌創(chuàng)造基礎條件。
四是規(guī)范收支，加強監(jiān)督。要建立做實費基、嚴格征管與降低費率的聯(lián)動機制，積極宣傳并引導企業(yè)和個人增強依法參保繳費意識，督促嚴格按規(guī)定申報繳費，推進征收體制改革，確保征收工作有序銜接，切實減少企業(yè)漏繳、少繳、不繳社保費的違法違規(guī)現(xiàn)象，提高參保率。要改革完善養(yǎng)老金計發(fā)辦法，研究提高繳費年限的下限，增強繳費與待遇之間的匹配，發(fā)揮多繳多得、長繳多得、晚退多得的制度激勵作用。要嚴格基金預算管理監(jiān)督，進一步落實預算管理責任，提高預算編制的科學性、準確性，嚴格預算執(zhí)行，規(guī)范基金預算調(diào)整程序，硬化基金預算約束，科學設定預算績效考核指標，進一步完善基金績效考核，完善內(nèi)部控制流程，依法查處欺詐騙保行為，加強人大監(jiān)督和審計監(jiān)督，確保基金安全、制度公平和可持續(xù)。要借助數(shù)字化、信息化手段，加快建立包括人社、稅收、財政、國庫和經(jīng)辦機構等的標準化數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)和資源共享平臺，有效監(jiān)控社�；鹗罩顩r，確保資金安全和高效使用。
（三）全面評估政府性基金和行政事業(yè)性收費，加強制度性和規(guī)范化建設
應當按照“全面評估、分類處理，深化改革、規(guī)范管理，公開透明、加強監(jiān)督”的原則，大力提升基金和收費管理的制度化、規(guī)范化水平。
一是全面評估，分類處理。建議國務院相關部門按照預算法和相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求，適時全面分析評估政府性基金和行政事業(yè)性收費項目，就基金和收費項目設立目的、實施效果、存在的問題等，廣泛聽取征收對象等利益相關方和社會各界的意見建議，結合是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要和能否滿足公共需求等方面逐項論證其必要性與合理性。
在全面評估基礎上，按照特定公共服務需求、特定公共事業(yè)發(fā)展和公共基礎設施建設需要，根據(jù)成本變化情況、政府財力狀況，以及總體減輕企業(yè)包括居民負擔、轉(zhuǎn)變政府職能和改革投融資體制等相關要求，按保留、調(diào)整、取消進行分類處理。
二是深化改革，規(guī)范管理。健全基金和收費項目范圍、標準的動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)項目資金需求和年度支出預算、歷年結轉(zhuǎn)結余，以及收入預測等，適時調(diào)整基金和收費項目范圍、標準。
三是公開透明，加強監(jiān)督。要進一步增強公開透明度，完善行政事業(yè)性收費目錄制度，提升信息化水平，細化目錄清單內(nèi)容包括增加收費標準等，增加統(tǒng)計查詢等功能，盡快實行數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。建立健全在立項、收費依據(jù)和標準等方面的公眾參與渠道和程序。各級人大及其常委會要將政府性基金和行政事業(yè)性收費來源、構成、使用、管理作為人大預決算審查的重點之一，監(jiān)督政府細化基金和收費預算編制、規(guī)范基金和收費收支管理、建立評估調(diào)整機制。要進一步推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，建立健全基金和收費預警指標體系和常態(tài)化監(jiān)督機制。
（四）進一步清理規(guī)范其他涉企收費，建立健全相應機制
應當按照“深化改革、規(guī)范管理，公平競爭、加強監(jiān)管”的原則，進一步提升相關涉企收費管理的規(guī)范化水平。同時，要進一步解決降低電價和查處轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價方面的問題；強化制度約束，建立解決拖欠保證金和企業(yè)賬款問題的長效機制。
一是進一步深化改革，規(guī)范涉企收費管理。按照黨的十九屆四中全會決定關于“實行政府職責清單制度，厘清政府和市場、政府和社會關系”的要求，繼續(xù)深化“放管服”改革和行政審批制度改革，定期清理行政審批前置中介服務收費事項，建立健全匯總公布相關收費清單和動態(tài)更新機制。省級政府組織在政務信息平臺發(fā)布省內(nèi)的統(tǒng)一清單，動態(tài)更新，及時公布并接受社會公眾的監(jiān)督。同時，要抓緊完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革任務，從源頭上解決其依托行政權力和行政職能亂收費問題。
二是公平市場競爭，加強監(jiān)督管理。除涉及國家秘密、公共安全等領域外，應當按照“非禁即入”的原則，破除各種不合理的門檻和限制，允許具備資質(zhì)的中介機構進入相關領域開展業(yè)務，營造公平競爭的環(huán)境。對于實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目，不得在價外或合同外加收任何費用；對于實行政府定價或政府指導價的收費項目，應當按照補償成本、合理盈利等原則研究提出擬收費標準，并充分聽取社會各方面意見，主動接受社會監(jiān)督，確保定價活動的科學規(guī)范、公開透明。此外，相關部門要繼續(xù)加強對行業(yè)協(xié)會商會收費行為的事中事后監(jiān)管，建立健全行業(yè)協(xié)會商會信用監(jiān)管機制，加大對違規(guī)收費的查處力度。
三是繼續(xù)加大對轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價等的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
四是強化制度約束，建立健全預防和解決拖欠涉企保證金和企業(yè)賬款問題的長效機制。要完善清理拖欠涉企保證金和企業(yè)賬款的清償方案，進一步明確責任和清欠進度，確保清欠工作不留死角，對于已確認的拖欠多年的保證金和賬款，相關拖欠單位要按清償時間表予以清償。要落實清欠資金保障并強化制度約束，對于完不成清欠目標任務的政府及其部門，要從壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費、降低公務出行標準、嚴格出國出境審批、從嚴控制津貼補貼標準、加強辦公用房管理等方面落實限制措施，把約束機制變成長效制度安排。要堅持標本兼治，加強制度建設，嚴格落實相關法律法規(guī)的規(guī)定，加快制定出臺相關辦法，相關部門要從投資立項與預算資金安排方面提出具體措施，從源頭制止無預算或超預算上政府投資項目、未批先建、先開工后立項等行為，預防邊清邊欠問題的發(fā)生。
�。ㄎ澹┐罅訌娬杖敕ㄖ位ㄔO，著力提升政府收入管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平
法治化是規(guī)范政府籌集收入活動的基本方式，也是建立現(xiàn)代政府收入制度的必然要求。應當按照“堅持法治思維、加快立法步伐，規(guī)范立法授權、提高立法質(zhì)量，清理稅收優(yōu)惠、依法進行規(guī)范”的原則，大力加強政府收入法治化建設，著力提高政府收入管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。
一是堅持法治思維，加快立法步伐。既要運用法治思維和法治方式推進政府收入制度改革，以法治凝聚改革共識，落實重大改革于法有據(jù)，又要在改革中完善法治，結合改革實際進展相應做好立法工作，實現(xiàn)立法與改革的有機銜接和相互促進。在推進稅制改革時，要統(tǒng)籌考慮稅收立法工作，把落實稅收法定原則的要求貫穿其中。在推進政府性基金和行政事業(yè)性收費等政府非稅收入制度改革時，要堅持法治思維，將非稅收入管理的全過程納入法治化軌道。
全面評估現(xiàn)行政府非稅收入管理的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)規(guī)章。規(guī)范清理沒有法律法規(guī)依據(jù)的政府性基金和行政事業(yè)性收費，保留的項目要制定法律法規(guī)加以規(guī)范。研究制定規(guī)范政府非稅收入的相關法律，明確并規(guī)范非稅收入的設立目的、征收范圍和標準、評估調(diào)整、監(jiān)督檢查、法律責任等內(nèi)容。根據(jù)社會保險制度統(tǒng)籌進程，研究適時修訂社會保險法，將征收和計發(fā)標準、資金監(jiān)管等納入法律調(diào)整范圍。
二是規(guī)范立法授權，提高立法質(zhì)量。要全面準確理解稅收法定原則的科學內(nèi)涵，明確細化規(guī)范稅制要素的內(nèi)容，做到稅制要素法定、確定。要進一步規(guī)范稅收立法授權，使其符合憲法、立法法的精神和立法基本原理。嚴格稅收行政法規(guī)、地方性法規(guī)的備案審查，規(guī)范稅收部門規(guī)章和政策性文件的制定與實施。要著力提高政府收入法律制度的規(guī)范性、可執(zhí)行性和權威性，將行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)規(guī)章中涉及政府收入基本制度的、行之有效的成熟內(nèi)容及時在法律中予以明確規(guī)定，逐步做到納稅人、繳費人根據(jù)法律規(guī)定就能辦理申報納稅和繳費，依法獲得退稅和退費。要及時修改完善稅收法律的內(nèi)容，加強不同法律規(guī)定之間的銜接協(xié)調(diào)，并大力推動相關法規(guī)、規(guī)章及其他政策性文件的修改與廢止。
三是清理稅收優(yōu)惠政策，依法進行規(guī)范。要按照黨的十八屆三中全會決定提出的“按照統(tǒng)一稅制、公平稅負、促進公平競爭的原則，加強對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策”要求，糾正違法減免行為，維護法治統(tǒng)一和市場公平。在稅收法律中規(guī)定稅收優(yōu)惠事項須遵循憲法、立法法關于稅收法定和授權立法原則的規(guī)定，避免空白授權和要素模糊。根據(jù)稅收法律所規(guī)范內(nèi)容與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密關聯(lián)的特點，及時修改稅收法律中關于稅收優(yōu)惠的規(guī)定。稅收優(yōu)惠事項的適用范圍、限定條件等能夠在法律中規(guī)定的盡量在法律中作出明確規(guī)定，確實需要賦予行政機關制定稅收優(yōu)惠規(guī)則一定權限的，應當在法律中明確行政機關行使稅收優(yōu)惠授權的方式、實施范圍、期限等必要條件，防止概括授權。稅收法規(guī)要按照稅收法律的授權，對稅收優(yōu)惠規(guī)定加以細化，而不能在法律授權規(guī)定之外單獨創(chuàng)設稅收優(yōu)惠。授權機關應當加強對稅收優(yōu)惠授權的審查監(jiān)督，開展定期評估分析。
�。┻M一步加強預算管理，促進財政可持續(xù)發(fā)展
預算法規(guī)定，在預算執(zhí)行中，一般不制定新的增加財政收入或者支出的政策和措施，也不制定減少財政收入的政策和措施。建議國務院有關部門和地方政府在開展減稅降費政策措施實施情況全面評估基礎上，及時完善政策措施，認真研判收入形勢，合理預測收入目標，科學編制明年預算。同時，相關收支政策措施的調(diào)整完善抓緊公布，以便各級政府明年預算的編制。繼續(xù)通過增加調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、加大存量資金和國有資源資產(chǎn)盤活力度等措施穩(wěn)定收入來源。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和過“緊日子”的思想，繼續(xù)大力壓減一般性支出，從嚴控制“三公”經(jīng)費，大力優(yōu)化支出結構。有針對性地加大對“三�！崩щy和減稅降費影響大的地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，增強這些地區(qū)的財政保障能力。完善預算績效管理，健全績效激勵約束機制，提高資金使用效益。落實好實施更大規(guī)模減稅降費后中央與地方收入劃分改革推進方案，確保調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔機制落實到位，進一步加快中央與地方財政事權和支出責任劃分改革步伐。進一步加強地方政府債務管理，健全地方政府性債務風險評估和預警機制，嚴密防范和化解財政運行風險。
減稅降費工作情況報告2
20XX年以來，潁州區(qū)稅務局立足稅收職能，堅決推動減稅降費政策落地生根，既確保已出臺優(yōu)惠政策的精準落實又全力抓好新出臺的小微企業(yè)和個體工商戶所得稅減免等政策落地落好，現(xiàn)將上半年減稅降費政策落實情況報告如下：
�。ㄒ唬┟髫熑�，全力推動政策落實。區(qū)局黨委把落實減稅降費政策作為稅收工作的重中之重，聚焦落實好政策紅利、服務好企業(yè)發(fā)展的工作主線，重新調(diào)整優(yōu)化了領導責任、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督問責機制等減稅降費推動落實工作機制，定期召開減稅降費工作推進會，加壓推進工作落實，著力以責任壓實、督導抓實、作風務實推動減稅降費政策落地生根。
�。ǘ⿵娦v，全力抓好宣傳培訓。堅持“全面覆蓋”與“精準輔導”相結合，依托“稅收宣傳月”活動，通過短信微信平臺、網(wǎng)絡直播培訓、進廠入企宣講等多種形式廣泛開展政策輔導，緊扣新出臺的小微企業(yè)和個體工商戶所得稅減免等優(yōu)惠政策，確保納稅人熟知掌握稅收優(yōu)惠政策。同時，暢通“線上”咨詢通道，安排業(yè)務骨干接聽解答納稅人繳費人政策咨詢，切實把政策講懂講透。
�。ㄈ┙怆y題，全力服務企業(yè)發(fā)展。扎實開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，做實“四送一服雙聯(lián)”活動，組織業(yè)務骨干深入全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)摸排企業(yè)在政策享受、經(jīng)營發(fā)展等方面存在的現(xiàn)實難題，面對面講政策、實打?qū)嵔怆y題。區(qū)稅務局還積極與金融機構開展合作，主動為企業(yè)和金融機構牽線搭橋，暢通企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，有效減輕企業(yè)負擔。
區(qū)稅務局將堅決落實各項減稅降費政策，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，著力為企業(yè)發(fā)展提供更加精準高效的納稅服務，切實增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力、強勁發(fā)展動力。
減稅降費工作情況報告3
20XX年上半年，XX市稅務局持續(xù)落實大規(guī)模減稅降費政策，尤其是支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的稅費優(yōu)惠政策，在服務我市經(jīng)濟恢復發(fā)展中貢獻稅收力量�，F(xiàn)就有關情況報告如下：
一、提高政治站位，服務復工復產(chǎn)。
在持續(xù)落實去年更大規(guī)模減稅降費政策的基礎上，市稅務局高度重視支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落實工作，將政策落實作為重大政治任務。第一時間統(tǒng)籌做好政策落實工作，做到明確分工、各司其職，協(xié)同配合、確保各項政策送到企業(yè)手中，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供稅收支持。
二、推行線上包保，政策落實更精準。
一是落實包保責任。迅速啟動線上包保責任制，廣泛開展“送政策、問需求、解難題、增信心”包保服務活動，向重點包保對象送去優(yōu)惠政策和“致全市納稅人、繳費人的一封信”。二是創(chuàng)新方式線上問需。開展線上問需包保服務，將納稅人與包保責任人直接關聯(lián)，提高稅企溝通效率，利用平臺，宣傳稅收優(yōu)惠政策，廣泛征集納稅人存在的問題及需求，為企業(yè)排憂解難。三是深入開展分析。對收集到的企業(yè)復工復產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題進行歸納梳理，提出相應意見建議。
三、強化部門協(xié)作，落實階段性減免社會保險費政策。
組織成立了工作專班，統(tǒng)籌部署和安排階段性減免社保費政策落實工作，擬定方案。加強溝通協(xié)調(diào)。XX市稅務、人社、醫(yī)保多次召開落實階段性減免社保費政策工作協(xié)調(diào)會，建立了定期聯(lián)席會議制度，共同派遣業(yè)務骨干，成立了階段性減免社保費業(yè)務保障團隊，保障政策落實。一是加強內(nèi)部培訓。積極開展視頻授課、微信推送、電話培訓等方式，開展對社保、稅務部門人員培訓。二是開展線上輔導。市稅務局積極推行線上包保服務責任制，通過微信、釘釘?shù)染�上渠道，對符合階段性減免社會保險費政策的企業(yè)提供政策輔導，實現(xiàn)精準推送。三是廣泛開展宣傳。充分利用報紙、網(wǎng)站、微信公眾號、12366服務熱線等線上線下渠道進行廣泛宣傳，通過12366短信平臺發(fā)送政策宣傳短信，確保繳費人知曉政策。
四、數(shù)據(jù)服務大局，支撐決策更有力。
一是發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，協(xié)助打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，通過分析各行業(yè)減稅降費中的數(shù)據(jù)，綜合客觀開展企業(yè)復工復產(chǎn)分析，為推動全市社會經(jīng)濟有序健康恢復提供合理化的意見建議。二是加強與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機構合作，及時傳遞企業(yè)納稅信用評價數(shù)據(jù)至金融機構。推進“稅融通”業(yè)務升級優(yōu)化，擴大“銀稅互動”受惠范圍至納稅信用A級、B級、M級，推進以信授貸無抵押貸款。大力推進電子稅務局“銀稅互動”模塊實現(xiàn)貸款申請、審批、授信、放貸網(wǎng)上一站式辦理。
五、加強政策宣傳，納稅服務更優(yōu)化。
一是按稅種細化優(yōu)惠政策，編制《疫情防控政策匯編》，通過問卷調(diào)查形式和稅收優(yōu)惠政策匯編二維碼進行宣傳，在市局外部網(wǎng)站、微信公眾號、廣泛發(fā)布政策文件及其解讀，幫助企業(yè)知曉政策，享受政策。二是以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務全面小康”為主題，連續(xù)第7年開展“便民辦稅春風行動”，從“支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、推動企業(yè)復工復產(chǎn)、服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化稅收營商環(huán)境”四方面推出便民服務舉措。實行“承諾制”容缺辦理，推出“延期辦”“網(wǎng)上辦”“容缺辦”“豁免辦”“錯峰辦”“特別辦”，切實為納稅人提供辦稅便利。大力推廣“非接觸式”辦稅，落實各項“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費事項清單操作規(guī)范。
六、組織稅費收入，堅持依法依規(guī)更到位。
嚴守依法依規(guī)征收稅費的底線，堅決防止收“過頭稅費”，堅決做到應收盡收。統(tǒng)籌做好歷史積案和下發(fā)積案的稽查工作，確保查補稅款特別是“掃黑除惡”查處稅款的及時入庫；嚴守“兩個不得、一個務必”要求，積極穩(wěn)妥做好社保費和非稅收入各項工作，堅決確保國家稅費收入安全。
減稅降費工作情況報告4
202X年以來，XX區(qū)稅務局堅持把落實落好減稅降費政策，助力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，既持續(xù)落實鞏固已出臺的減稅降費成果又堅決推動盡享新出臺稅費政策紅利，確保減稅降費政策落地生根、惠及發(fā)展�，F(xiàn)將工作落實情況總結報告如下。
一、主要做法及工作成效
�。ㄒ唬⿵娀M織保障，政策落實更有力度。一是壓實責任，提振工作動力。區(qū)局黨委把落實減稅降費作為履職盡責的“主攻點”和服務發(fā)展的“著力點”，著力在抓學習中明責知責、抓落實上擔責盡責，自覺把減稅降費擺在突出重要位置謀劃推進、全力落實，確保政策紅利釋放盡享，更好服務全區(qū)發(fā)展大局。二是完善機制，凝聚工作合力。按照上級部署和工作需要，重新調(diào)整了減稅降費政策落實工作機制，把階段性集中辦公的臨時機構轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化牽頭推進的長效機制，進一步明確減稅降費的牽頭部門和責任體系，有效聚合整合工作力量，推動政策落實更加規(guī)范有力、高質(zhì)高效。三是強化統(tǒng)籌，提升工作推力。加強工作統(tǒng)籌和組織推動，依托工作例會、推進會、會商會等及時總結分析、協(xié)調(diào)解決減稅降費工作進展及問題難點。發(fā)揮督查考核機制效能，以督導強干勁、以獎懲促落實，加壓推動減稅降費抓實干好。
�。ǘ⿵娀胧┍Ｕ希咄七M更有強度。一是抓好宣傳培訓，確保政策盡知。精心組織開展一系列精準高效的宣傳培訓活動，針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人繳費人，分門別類梳理整理減稅降費政策信息，第一時間通過短信微信、資料匯編等發(fā)送企業(yè)學習掌握。組織開展多稅種、分行業(yè)的網(wǎng)絡直播培訓，精準講解、答疑解惑，推動減稅降費政策盡知盡會。二是抓好問題整改，確保紅利盡享。堅持“應享盡享、一戶不落”的工作要求，對上級推送、自身監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的減稅降費應享未享、錯誤享受等問題，安排專人“一對一”對接輔導，及時幫助納稅人更正申報，確保政策紅利落地盡享。
�。ㄈ⿵娀⻊毡Ｕ�，政策享受更有溫度。一是提升納稅服務質(zhì)效，政策享受更便捷。扎實開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，實行“先預審、后叫號”創(chuàng)新舉措，審核指導納稅人完善辦稅資料，避免“多頭找、多次跑“的問題。全面推開“非接觸式”辦稅，實時監(jiān)控業(yè)務辦理進度，積極引導納稅人預約辦稅、線上辦理，持續(xù)壓減等待時間。二是暢通征納互動渠道，需求摸排更精準。密切與納稅人繳費人的交流溝通，積極通過稅企直聯(lián)互通平臺、納稅人座談會、“四送一服雙聯(lián)”活動等深入摸排全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)在政策享受、生產(chǎn)經(jīng)營等方面面臨的發(fā)展難題，建立問題需求清單，有針對性的幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關。三是加大紓困解難力度，發(fā)展動力更強勁。在精準摸排市場主體現(xiàn)實發(fā)展難題的基礎上，加大助企紓困力度，加強與區(qū)財政、經(jīng)信、商務糧食等職能部門及金融機構的協(xié)同協(xié)作，著力在搭建供需平臺、暢通融資渠道、減輕稅費負擔等方面想辦法、強舉措，全力為企業(yè)發(fā)展解難題、增動能。
二、下一步工作安排
一是責任再壓實，全力推動政策落實。XX區(qū)稅務局將扛牢抓實減稅降費政治責任，強化責任意識和工作干勁，以實打?qū)嵉淖黠L、硬碰硬的舉措，不折不扣推動稅費優(yōu)惠政策落地生根。
二是服務再優(yōu)化，著力保障政策落好。堅持以需求為導向持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，聚焦政策培訓盲點、申報操作難點、辦稅服務堵點等難題，進一步抓實抓好培訓輔導、提速提質(zhì)納稅服務，讓政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力，堅決抓好政策落地。認真梳理總結當前工作成效，聚焦培訓更加精準、服務更加精細、落實更加精確的目標，著力在組織領導、政策輔導、問需解難等方面提升工作力度，創(chuàng)新服務舉措，以更大的工作推力全方位落實落好減稅降費政策。
減稅降費工作情況報告5
減稅降費是深化供給側結構性改革的重要舉措，是黨中央作出的優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進企業(yè)發(fā)展的重要舉措。今年以來，XX區(qū)稅務系統(tǒng)全體干部職工迎難而上、戮力同心，在區(qū)委區(qū)政府和市稅務局的正確領導下，突出確保減稅降費政策措施落地生根這個主題，持續(xù)優(yōu)化納稅服務和營商環(huán)境，把進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟增長納入工作重要日程中，為XX區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、總體減稅情況
1-7月，XX區(qū)稅務局共減免稅款2.26億元，其中20XX年新出臺政策減免稅款1.01億元，占總減免稅額的44.69%。累計新增減稅主要由兩個部分組成：
�。ㄒ唬�20XX年新出臺減稅政策。累計新增減稅8255.87萬元。其中，深化增值稅改革新增減稅1320.56萬（含隨增值稅附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加減稅141.48萬元，下同）；個人所得稅專項附加扣除政策新增減稅59.9萬元；小微企業(yè)普惠性政策新增減稅6874.84萬元，其中增值稅新增減稅946.97萬元（即月銷售額在3萬元至10萬元之間的納稅人）；放款小型微利企業(yè)標準加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度減免1925.11萬元。
（二）2018年實施20XX年翹尾減稅政策。累計新增減稅2106.97萬元。其中，個人所得稅第一步改革翹尾新增減稅779.58萬元，增值稅降率翹尾新增減稅966.03萬元，統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準新增減稅292.48萬元，其他減稅政策新增減稅36.31萬元。
二、深化增值稅改革情況
從深化增值稅改革首月運行情況來看，整體運行平穩(wěn)，實現(xiàn)整體凈減稅1179.08萬元（不包括折算附征的城市維護建設稅、教育附加和地方教育附加減稅）。
�。ㄒ唬┲饕袠I(yè)整體減稅情況
增值稅16%、10%兩檔稅率分別降低至13%、9%，配套國內(nèi)旅客運輸服務納入抵扣范圍、不動產(chǎn)一次性抵扣、加計抵減政策三項措施后，絕大多數(shù)行業(yè)實現(xiàn)了減稅。（詳見附件2）。
1、適用13%稅率行業(yè)減稅情況。原適用16%稅率的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)因稅率大幅下調(diào)3個百分點，減稅非常明顯。其中，批發(fā)和零售業(yè)減稅排在所有行業(yè)首位，是受益最大的行業(yè)，實現(xiàn)凈減稅824.31萬元，減稅金額占總減稅金額的69.91%，制造業(yè)也是此次稅率下調(diào)的主要受益行業(yè)，實現(xiàn)凈減稅53.38萬元。
2、適用9%稅率行業(yè)減稅情況。原適用10%稅率的行業(yè)減稅效應也較為明顯。其中，交通運輸業(yè)實現(xiàn)凈減稅139.92萬元；建筑業(yè)實現(xiàn)凈減稅85.34萬元。
3、主要適用6%稅率行業(yè)稅收變化情況。適用6%稅率的行業(yè)，主要涉及郵政、電信、現(xiàn)代服務、生活服務業(yè)等生產(chǎn)、生活性服務業(yè)，以及金融行業(yè)。這些行業(yè)由于銷項端6%的稅率保持不變，進項端稅率由16%、10%分別下調(diào)至13%、9%，抵扣減少從而可能出現(xiàn)增稅；但受益于三項配套措施，生產(chǎn)、生活性服務業(yè)中的所有行業(yè)實現(xiàn)減稅，并且減稅面也不小。1-6月，現(xiàn)代服務業(yè)和生活服務業(yè)分別實現(xiàn)凈減稅38.68萬元和31.31萬元。
三、稅務部門征收社會保險費情況
在降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例方面，社保費征收子系統(tǒng)已經(jīng)在5月開征前將機關養(yǎng)老保險單位繳費比率從20%維護為16%，從系統(tǒng)上確保所有單位繳費比例正確無誤。截至七月底，共減免機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險436.14萬，624戶次享受減免，減免率達100%。
在階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率方面，所有政策維持不變，且失業(yè)保險、工傷保險目前仍然由社保部門核定，線下傳遞數(shù)據(jù)進行征收，無需在稅務系統(tǒng)內(nèi)進行調(diào)整，未受到影響。
在調(diào)整社保繳費基數(shù)方面，根據(jù)江西省5月30日公布的最新全口徑平均工資4736元，通過逐一排查，我局沒有一家單位在60%-300%范圍外，沒有受到此項優(yōu)惠政策影響。
此外，我局穩(wěn)步推進社保費征收體制改革，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費均暫按原征收體制繼續(xù)征收，繳費方式穩(wěn)定；不增加小微企業(yè)實際繳費負擔，不自行對歷史欠費進行集中清繳，務必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費負擔有實質(zhì)性下降。
四、下一步工作安排
在深入落實減稅降費工作中，我局以實而又實的作風，鐵心硬手抓工作落實，持續(xù)推動工作全流程、各環(huán)節(jié)有新的提升，取得了新的積極成效。
�。ㄒ唬┲笓]體系得到進一步完善。一是緊盯上級要求。及時更新編制新版減稅降費工作路線圖、時間表、任務書，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、對表銷號。二是統(tǒng)籌工作部署。為切實給基層減負，對減稅降費相關數(shù)據(jù)由減稅辦進行統(tǒng)一集中下發(fā)。三是暢通上傳下達。及時向下傳達總局、省局以及市局減稅辦問題解決方案和答復口徑，同時收集基層管理部門反饋的意見建議，進行匯總梳理、建賬銷號，指導推進工作。
�。ǘ﹥�(nèi)外合力得到進一步聚集。一是思想同心。全省各級稅務局繼續(xù)開展集中走訪，在減稅降費出臺之際，我局積極爭取并得到多部門的支持和配合，主動向區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀委匯報，得到了區(qū)政府、區(qū)審計局、區(qū)財政局以及社區(qū)街道等各部門幫助與支持。二是行動同步。重點打造“縣長稅課”品牌，專題輔導減稅降費等相關稅收政策，我局擬將通過集中授課、政府常務會議、地方黨委理論中心組學習等形式，向地方黨政部門講授一堂“減稅降費”知識課，進一步助力減稅降費政策的落實。
�。ㄈ┬麄鬏o導得到進一步強化。我局積極暢通線上+線下兩條宣傳輔導渠道，第一輪深化增值稅改革一般納稅人的宣傳輔導戶數(shù)共827戶，采取實體納稅人學堂5場次，通過QQ、微信等方式推送信息58條。第二輪主要針對三類小微企業(yè)，已宣傳輔導小微企業(yè)4900戶，通過QQ、微信等方式推送信息達4600戶次，上門一對一輔導25戶次，電話輔導275戶次。第三輪重點對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人共計132戶納稅人進行實體納稅人培訓。實現(xiàn)了一般納稅人和小微企業(yè)的宣傳輔導面100%。為助力社保費政策的順利落地生根，4月26日，我局對轄區(qū)內(nèi)共計224戶繳費人開展了社會保險降率培訓，培訓覆蓋面達100%。此外，我局還印制發(fā)放減稅降費政策60問5000份，告納稅人一封信5000份，發(fā)放省、市局編印各類政策匯編15560份。信息報道上，我局在《鳳凰網(wǎng)》、《稅務專報》、《中國稅務報》、《江西手機報》、《中國新聞網(wǎng)》、市局減稅降費專報以及局內(nèi)網(wǎng)等媒體和平臺刊發(fā)了系列減稅降費新聞稿件。
�。ㄋ模┱呗鋵嵉玫竭M一步推動。一是在管理服務上出實招。開展第三方亂收費行為排查整治，結合“三服務”實地走訪企業(yè)和隨機電話回訪納稅人等方式，抽查共計30家使用稅控盤企業(yè)，抽查中未發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象，減稅降費工作推進平穩(wěn)有力有序。二是在退稅辦理上出新招。針對應享未享自然人退稅難點，我局組織青年先鋒突擊隊，根據(jù)市各大商業(yè)銀行發(fā)來的銀行賬號信息加班加點錄入金三系統(tǒng)，發(fā)起自然人退稅流程，梳理自然人應享未享數(shù)據(jù)，共處理四千多條自然人數(shù)據(jù)。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策實施以來，我局積極協(xié)調(diào)人社部門，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，加強申報繳納，大力推行機關事業(yè)單位電子繳庫，已全部解決零余額賬戶繳費問題，我局電子繳庫率為100%。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)計核算得到進一步提升。為完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制，不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準確性，理順數(shù)據(jù)核查、會審、差錯數(shù)據(jù)更正等后端糾錯業(yè)務流程，切實提高減稅降費數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量，我局減稅辦以及各個科室人員每日登陸大數(shù)據(jù)平臺查看最新數(shù)據(jù)情況。
下一步，我局將繼續(xù)落實好區(qū)委、區(qū)政府工作部署，進一步提高政治站位，持續(xù)跟蹤減稅降費政策落實情況，切實做到分析更深入、核算更精準、服務更優(yōu)化、輔導更到位，確保減稅降費落地生根，向廣大納稅人繳費人交上合格答卷。
減稅降費工作情況報告6
20XX年，我縣堅決貫徹黨中央、國務院、省、市關于減稅降費的決策部署，確保各項減稅降費新、老政策落實落細落地，持續(xù)幫助企業(yè)渡過難關。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、我縣減稅降費政策措施落實情況
為進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場主體活力、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，我縣通過“三個確保”推進減稅降費新、老政策落地生效。
�。ㄒ唬┐_保組織領導到位。XX縣財政局成立了減稅降費領導小組，抽調(diào)精干力量，組成專門班子，明確專人負責，統(tǒng)籌制定減稅降費工作系列規(guī)則，將各項任務細化分解到各部門，明確各部門的職責分工和管理運行機制，確保各項措施落實落地。
�。ǘ┐_保政策宣傳到位。一是利用微信、短信、電視等渠道向納稅人宣傳新的稅收政策，對防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅收優(yōu)惠政策通過“一碼全知道”進行宣傳，并廣泛告知納稅人，方便納稅人掃碼就能了解稅收優(yōu)惠政策和支持措施。針對小微企業(yè)和縣重點稅源企業(yè)召開疫情防控稅收政策和納稅服務輔導會，當面解答納稅人疑難問題。二是利用新聞媒體、宣傳櫥窗、戶外廣告電子屏以及懸掛宣傳標語等方式推送政策解讀，開展全縣減稅降費知識競賽，組織專題宣傳活動，讓減稅降費政策進園區(qū)、進校園、進社區(qū)，截至目前已經(jīng)開展了10期減稅降費納稅人學堂，累計培訓納稅人7000多人次，走訪納稅人累計1000多戶次。三是利用就業(yè)信息推送平臺條件，將有階段性減免企業(yè)社保費的政策通過系統(tǒng)后臺，統(tǒng)一在廣告機滾動播放，傳送到全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城社保經(jīng)辦窗口通過宣傳，做到了在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)減免企業(yè)社會保險費宣傳工作全覆蓋，把減免政策傳送到了廣大企業(yè)和參保單位及群眾。四是利用“線上云課堂，線下直輔導”模式，開展第29個全國稅收宣傳月活動。在線上，XX縣稅務局組織全體干部以及納稅人、繳費人一同收看湖南稅務播出的“小湘說稅—云課堂”；在線下，XX縣稅務局在大廳安排輔導員對聽講的納稅人、繳費人進行專題咨詢，對“三用三全”工作，到重點企業(yè)進行同步走訪，為納稅人、繳費人進一步傳達優(yōu)惠政策及專業(yè)解答。此外，會同稅務局對重點企業(yè)復工復產(chǎn)開展“一對一”幫扶工作。對已經(jīng)復工復產(chǎn)的41戶重點企業(yè)安排了一對一的幫扶責任人，為企業(yè)解決了17個問題。讓納稅人周知疫情期間辦稅預約、政策咨詢、業(yè)務操作等電話，建立9個微信群安排78名工作人員進行電子稅務局遠程輔導。
�。ㄈ┐_保減稅降費效果。截至20XX年1-10月，我縣納稅人和繳費人享受減稅降率降費帶來的各項改革優(yōu)惠政策共計10561萬元。
一是企業(yè)稅收負擔下降明顯。20XX年1至10月，XX縣稅務局減稅降費5330萬元，減免戶數(shù)2475戶次。其中：2019年年中出臺政策在20XX年的翹尾新增減稅享受增值稅稅率調(diào)整及配套措施（翹尾期1-3月）政策的企業(yè)619戶、減免金額1304萬元。
二是非稅收入減免347萬元，減免戶數(shù)878戶。
三是社保降率減費效果明顯。截至20XX年1-10月底，共減免失業(yè)保險179萬元，減免企業(yè)養(yǎng)老保險3338萬元，減免工傷保險1367萬元，三項共計4884萬元。
�。ㄋ模┲С制髽I(yè)復工復產(chǎn)的減稅降費工作措施
一是為了幫助重點企業(yè)復工復產(chǎn)和擴大產(chǎn)能，特別是醫(yī)療防護物資和生活物資重點生產(chǎn)企業(yè)，XX縣送出新年第一份大禮包，出臺了《關于支持重點企業(yè)有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快復工復產(chǎn)的意見》，成立了幫扶工作領導小組，派出幫扶工作組41個；二是指導、督促和支持企業(yè)做好復工復產(chǎn)的疫情防控工作；三是對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的工業(yè)企業(yè)，免收20XX年2—3月的租金。對租用其他經(jīng)營用房的園區(qū)工業(yè)企業(yè)，由縣財政按廠房租賃合同補貼20XX年2—3月租金的50%。同時，鼓勵業(yè)主為租戶適當減免租金；四是擬定《關于疫情期間行政事業(yè)單位房屋對外出租租金減免的通知》，按照通知要求，我局通過qq群和電話向承租戶宣傳疫情期間租金減免政策，目前已有27家承租戶收到減免通知紙質(zhì)文件。已備案的行政事業(yè)單位有26家。截至20XX年6月30日，我縣申報減免的行政事業(yè)單位29家，減免金額237.02萬元。其中，中小企業(yè)減免企業(yè)16戶，減免租金108.64萬元，個體工商戶落實減免571家，減免租金128.39萬元。經(jīng)開區(qū)管委會下屬宜發(fā)投資有限責任公司申報減免中小企業(yè)12戶，減免金額104.697萬元；五是加大對復工復產(chǎn)企業(yè)的金融服務力度，對20XX年1至6月已投產(chǎn)企業(yè)貸款余額的新增部分貸款，縣財政給予貼息50%支持一年；六是加大項目手續(xù)辦結力度，全面推行政務服務“一次辦結”，對擴大疫情防控重點物資產(chǎn)能的企業(yè)，可先擴產(chǎn)再補辦相關審批手續(xù)；七是加大企業(yè)穩(wěn)崗補助力度，對參加失業(yè)保險1年以上、受疫情影響較大、經(jīng)營困難但仍堅持不裁員或少裁員的企業(yè)，按上年度該企業(yè)實繳失業(yè)保險經(jīng)費的50%予以返還；八是加大資金保障力度，截至6月30日，縣財政共撥付疫情防控資金1725.51萬元，其中中央資金348.17萬元、省資金223.69萬元，本級資金1153.65萬元。用于醫(yī)療救治26.23萬元、疫情防控人員補助470.6、設備和防控物資648.91萬元、其他支出527.03萬元。縣醫(yī)保局預付醫(yī)療機構資金共2309萬元。募集捐贈款137.74萬元（其中縣慈善總會107.37萬元、縣紅十字會30.37萬元）。為全縣疫情防控工作提供了堅實的財力保障。九是加大向上爭取資金力度。積極向上為企業(yè)爭取更多中、省政策和資金支持，幫助企業(yè)渡過難關。爭取第一批、第二批中小企業(yè)發(fā)展專項資金84萬元，爭取第二批、第三批制造強省專項資金160萬元。
二、存在的問題和不足
（一）對一般公共預算收入減收影響大。近兩年來，受經(jīng)濟下行和減稅降費疊加影響，財政收支矛盾日益尖銳，財政運行異常困難。今年受疫情影響，收入的不確定因素增多，減收嚴重。1-8月，地方一般公共預算收入累計入庫50272萬元，較上年同期減少1106萬元，同比下降2.15%，今年在經(jīng)濟復蘇形勢不確定的情況下，確保年初稅收收入計劃的實現(xiàn)難度較大。
�。ǘp稅降費政策受各種因素影響，企業(yè)獲得感不強。部分企業(yè)反映減稅降費雖然存在利好，但實際感受確不強烈。比如：勞動密集型加工企業(yè)進項抵扣少，在增值稅稅率下調(diào)后按照測算，實際稅率要下調(diào)1.5%，但在實際生產(chǎn)經(jīng)營中，因減稅降費關系，下游企業(yè)要求產(chǎn)品降價，等于直接消化了企業(yè)在減稅降費中得到的利好，導致企業(yè)利潤并未實現(xiàn)增長。建筑企業(yè)進項稅額抵扣不足導致稅負增加，且融資成本較大，銀行貸款利息支出不能抵扣，有些企業(yè)甚至稅負增加。
�。ㄈ┱咝麄餍Ч写嵘Ｓ捎跍p稅降費政策知識點多，政策的下發(fā)和執(zhí)行的預留時間較短，在宣傳過程中缺乏行之有效的能讓納稅人快速接受的辦法，政策培訓效果欠佳。受疫情影響，減稅降費政策的宣傳主要采用了線上輔導的方式進行，對于一些年長的納稅人、繳費人宣傳效果一般，宣傳的覆蓋面有待進一步拓寬。
三、下步工作意見及建議
�。ㄒ唬┘哟鬁p稅降費政策宣傳力度。按照《關于進一步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實減稅降費政策的通知》要求，繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強減稅降費政策宣傳和業(yè)務指導，確保實現(xiàn)政策宣傳全覆蓋。
�。ǘ┥钊肫髽I(yè)開展減稅降費政策落實情況調(diào)研。由政府部門牽頭，會同稅務、發(fā)改、人社等部門共同走進企業(yè)，上門輔導和宣傳，指導企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)分析了解掌握享受減稅降費政策紅利的實惠，促進企業(yè)增強發(fā)展的自信心，找出減稅降費工作中存在的問題并及時解決。由熟悉稅政業(yè)務的同志從政策、稅種、行業(yè)等深層次的方面就減稅降費政策及落實情況進行調(diào)研。
�。ㄈ┐罅﹂_展專項檢查和督查。按照《關于對全縣收費政策執(zhí)行情況進行清理和專項核查的通知》要求，進一步開展對涉企收費專項檢查，切實減輕企業(yè)負擔。由縣政府督查室會同相關部門對減稅降費政策落實情況進行督查，確保部門工作責任落實到位。
�。ㄋ模┘訌娯斦罩Ч芾�。積極培植和挖掘新財源，做到應減盡減，應收盡收。進一步加強財政支出管理，嚴控部門一般性支出，切實減輕政策性減收影響，確保財政收支平衡，降低減稅降費對財政收入的影響。
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