村道路硬化項目績效評價報告

村道路硬化項目績效評價報告范文（精選10篇）

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　　村道路硬化項目績效評價報告 1

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農村公路日常養(yǎng)護400萬元，用于全縣農村公路日常養(yǎng)護工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價農村公路日常養(yǎng)護績效自評如下：

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項資金概況

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養(yǎng)護中心20xx年預算績效評價公路日常養(yǎng)護400萬元并下達預算指標。

　�。ǘ�）專項資金預期目標完成程度

　　（1）項目單位基本情況，農村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護工班；群眾性養(yǎng)護1950公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入28萬元。

　　（2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農村公路專項資金的全部投入，全縣農村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項資金使用管理情況

　�。�1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來源為財政本級預算400萬元，本年預算200萬元，上年結轉200萬元，全部到位并當年使用率100%。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的.通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。

　　二、專項資金主要績效

　�。ㄒ唬┲饕�產出指標完成情況

　　1.數(shù)量指標完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的農村公路養(yǎng)護線路：農村公路國道養(yǎng)護6.905公里，農村公路省道養(yǎng)護57.29公里，農村公路縣道養(yǎng)護494.435公里，農村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護472.384公里，農村公路村道養(yǎng)護1204.878公里，合計2235.892公路，農村公路養(yǎng)護橋梁252座。

　　2.質量指標完成情況。

　　20xx年度農村公路養(yǎng)護路況評定達到公路養(yǎng)護有關考核要求。日常性養(yǎng)護采用日常巡查對養(yǎng)護效果進行考核，結合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；群眾性養(yǎng)護采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人共同考核驗收，結合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領導共同考核驗收，根據(jù)考核考勤及驗收程序，農村公路養(yǎng)護質量得到大幅度提高，農村公路日常養(yǎng)護質量總體可控，質量得到保障。

　　3.時效指標完成情況。

　　20xx年度農村公路日常養(yǎng)護工作于20xx年12月30日前全部完成，達到年前目標。

　　成本指標完成情況。

　　根據(jù)上年養(yǎng)護情況考核結果，簽訂了20xx年養(yǎng)護合同，并根據(jù)考核結果下?lián)莛B(yǎng)護工程款，從而控制日常養(yǎng)護成本，日常性養(yǎng)護、群眾性養(yǎng)護、扶貧村組道養(yǎng)護工作指標均已完成。

　　20xx年財政績效評價農村公路日常養(yǎng)護預算400萬，農村公路國、省、縣道養(yǎng)護0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。

　�。ǘ�）主要效益指標完成情況

　　1.經濟效益指標完成情況。經濟效益指標完成情況。項目的經濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。

　　2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。

　　3.可持續(xù)影響指標完成情況。

　　項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款，根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報，以便提高養(yǎng)護質量、效果。工程的實施極大地改善當?shù)剞r村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當?shù)亟洕�發(fā)展，調整產業(yè)結構，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農村建設具有重大意義。

　　4.滿意度指標完成情況。

　　預算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強，全縣預算績效管理擴面提質，經問卷調查群眾滿意度達97%。

　　三、存在的問題

　　1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　桂陽農村公路日常養(yǎng)護項目實施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護范圍內，故實際實施的養(yǎng)護里程大于當年目標績效里程，日常養(yǎng)護經費嚴重不足。

　　我建設養(yǎng)護中心將加強日常性養(yǎng)護項目管理，提高日常養(yǎng)護補助基數(shù)，將通組農村公路納入日常養(yǎng)護項目計劃目標中。

　　2、其他需要說明的問題

　�。�1）每年增加日常性養(yǎng)護里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護范圍內。

　�。�2）主要經驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護承包人及時上報養(yǎng)護路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護質量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護經費。

　　村道路硬化項目績效評價報告 2

　　按照“四好農村路”建設績效評價辦法，推進“四好農村路”規(guī)范有序建設，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自查自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　為不斷提升農村地區(qū)交通服務水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進“四好農村路”建設，其中實施農村公路提質改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網路項目），截止9月底，完成200.031公里建設任務，完工率為100%；深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革，實施農村公路養(yǎng)護工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護、一般性養(yǎng)護），截止9月底，完成200.031公里建設任務，完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結存情況

　　20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實，按合同進度付款。

　�。ㄈ�）績效目標

　　20xx年農村公路建設均按省計劃實施，取得良好的經濟和社會效應，達到良好的績效目標。

　　20xx年度農村公路建設已啟動，目前正在開展項目前期工作。

　　二、績效評價結論

　　我局根據(jù)《安徽省“四好農村路”建設績效評價指標》認真梳理、分析、評價，20xx年淮南市農村公路建設績效評價自評總體得分為100分。

　　三、指標分析

　　按照績效指標體系分析，得出以下結論：

　　項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農村路”各類項目均嚴格按照相關程序申報，并經市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實；項目計劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設計嚴格按照相關規(guī)定經有權部門審批，并制定專項資金管理辦法。

　　資金落實。我市及各縣區(qū)嚴格規(guī)范建設資金落實和撥付程序。項目建設資金的撥付我區(qū)均嚴格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設單位審核、主管部門復核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。

　　項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業(yè)務管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農村路”建設領導小組、并下設相應的組織機構，項目建設嚴格執(zhí)行項目“四制”管理。

　　財務管理。我市嚴格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴格做到�？顚Ｓ�，加強建設資金賬務核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設資金規(guī)范、安全運行。

　　四、取得的.成效

　　近些年來通過農村公路的建設，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡的農村公路網絡體系，實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，帶動了農村地區(qū)特色產業(yè)、旅游產業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農村群眾大步邁向小康社會。

　　通過對農村公路的建設，農民生產生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚塵，保證路面整潔，社會效益較明顯，在社會群眾進行隨機問卷調查中，群眾滿意度較高。

　　五、下步工作

　　我局將進一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導職能，督導相關縣區(qū)要提高管理水平，強化工程過程質量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責任，嚴格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強化施工組織力度，推進農村公路高質量發(fā)展。

　　村道路硬化項目績效評價報告 3

　　根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農村路”建設績效評價辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農村路”建設進行了績效評價。

　　一、績評評價基本情況

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

　　1.“建好”農村公路：20xx年計劃實施農村公路擴面延伸工程204個，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬元。現(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標任務。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農村公路擴面延伸工程建設計劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設目標均通過各區(qū)縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套，其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。

　　2.“管好”農村公路：20xx年我市計劃基本構建農村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓、上崗工作（我市制定的目標在省目標的基礎上提前2個月），計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立，農村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。

　　3.“護好”農村公路：20xx年計劃實施養(yǎng)護水平提升工程19個，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標任務。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)農村公路技術狀況，按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農村公路養(yǎng)護工程計劃，市局組織技術人員實地核查后及時下達全市20xx年農村公路養(yǎng)護工程計劃，資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套，其中上級計劃補助2544萬元，市級補助505.29萬元。

　　4.“運營好”農村公路：20xx年計劃實施通客車建制村5個，計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務36個。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)實際，因地制宜的開展建制村通客車工作，按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務，資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套，其中上級補助500萬元，區(qū)縣配套150萬元。

　�。ǘ�）項目過程情況

　　各區(qū)縣實施的“四好農村路”建設項目均嚴格按照《黃山市“四好農村路”建設實施辦法》相關規(guī)定組織實施。一是嚴格按基本建設程序施工，落實工程“四制”，執(zhí)行相關技術標準，落實質量安全保證體系，加強施工現(xiàn)場管理，每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念，嚴格安全操作規(guī)程，制定安全生產責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全，設專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴格把關，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農村路建設實施情況進行督查督導，并根據(jù)督查督導情況下發(fā)通報，各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農村公路路長制工程的`順利實施，各區(qū)縣農村公路機械負責人前往涇縣學習路長制工程推行經驗，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進情況，根據(jù)綜合督查通報，及時整改落實，同時加強對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓指導和農村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實施計劃，保障建制村通客車任務的順利實施。

　　（三）項目產出情況

　　各區(qū)縣均嚴格按照下達的農村公路擴面延伸工程計劃、養(yǎng)護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施，其中農村公路擴面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施，養(yǎng)護水平提升工程由各區(qū)縣農村公路管養(yǎng)機構負責組織實施，均圓滿完成年度計劃目標任務。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結果，所抽查的項目總體情況較好。

　　20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設完善方面有了長足的進步，各級路長制辦公室已設置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓、上崗工作，路長制公示牌也已設置到位，共完成投資550.62萬元，產生了保護農村公路的強大合力。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　“四好農村路”建設的實施進一步提升了農村公路通行能力，提高了農村公路服務水平，有效加強了對農村道路的管理和保護，在一定程度上極大地改善了沿線農民群眾生產生活條件，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農村路”建設的宣傳引導，使廣大農村百姓愛路、護路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產打下了良好的基礎，而且對于改善投資環(huán)境、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進社會穩(wěn)定具有重要的意義。

　　二、存在問題

　　1.根據(jù)《安徽省農村公路擴面延伸工程實施方案》精神，省補助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。

　　2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責尚未得到明確細化。

　　3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術指導尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。

　　三、績效評價結果

　　本次績效評價對“四好農村路”建設的建、管、護、運四塊內容分別開展，并在此基礎上綜合得出最終績效評價結果，四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經評價，全市20xx年“四好農村路”建設績效評價綜合得分97分，評價等級為優(yōu)。

　　村道路硬化項目績效評價報告 4

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　20xx年我縣農村公路暢通工程建設計劃項目94個，計劃建設總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項目62個，64.069公里；老村道加寬工程項目32個，55.095公里。截至20xx年8月底，我縣農村公路建設工程全部完工，完工率100%�？h交通運輸局負責農村公路暢通工程建設的行業(yè)管理和技術指導，根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關于印發(fā)涇縣農村道路暢通工程實施辦法的通知》（涇政辦秘【20xx】47）號文件，縣級農村公路建設項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主，鄉(xiāng)村公路建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　20xx年完成新（續(xù)）建119.164公里農村道路暢通工程的目標任務，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達通暢問題，提升完善涉及村組的交通安全服務水平，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農民增收。

　　二、績效評結論

　�。ㄒ唬┰u價得分情況

　　經評價，涇縣20xx年農村道路暢通工程項目績效評價得分94分，績效評價等次優(yōu)秀。

　　（二）評價結論

　　績效評價表明，我縣農村道路暢通工程項目管理整體情況良好，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┨崆爸\劃，促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目，項目確定后，立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網招標等前期工作。

　�。ǘ�）精細管理，抓質量。一是確定了局領導班子、技術員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，領導干部、技術員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線指導。二是質監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查，發(fā)現(xiàn)質量問題，及時要求整改。三是召集技術人員、監(jiān)理單位召開質量形勢分析會，對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質量隱患及時指出，對好的經驗做法進行推廣。四是對實體質量實行跟蹤檢測，要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測，用數(shù)據(jù)指導施工，全縣農村公路建設工程項目質量總體可控。

　�。ㄈ�）強化調度，抓進度。一是利用微信群每天通報進度，營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度，三是啟動進度約談機制，對進展滯后的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，促施工進度。

　�。ㄋ模﹪栏耱炇�，抓附屬。12月底前完成了20xx年農村道路建設工程的交竣工驗收工作，根據(jù)生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求，同步驗收安防工程。

　　三、存在的問題

　　蔡村鎮(zhèn)蔡上路設計畋批復錯車道6個，實際完成5個；汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側土質邊溝400米，經實地查看，實施長度不足。

　　茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米，檢查發(fā)現(xiàn)，實施施工時，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實施，但設計工程量已全部完成。

　　村道路硬化項目績效評價報告 5

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　根據(jù)省市下達的文件，我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里，項目類型為老村道加寬，我縣實行三年計劃二年完成，分別于20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局，項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府，項目進展情況情況如下：開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。

　　（二）資金安排、使用和結存情況

　　我縣除交通預算安排的補助資金外，剩余項目資金由縣政府兜底，目前均已按合同撥付到位，無補助資金結存情況。

　�。ㄈ�）績效目標

　　20xx年度目標為19.744公里，目前已完成，切實改善南陵縣農村鄉(xiāng)村交通條件，進一步提升農村公路通達深度和網格化水平。

　　二、績效評價結論

　　績效評價表明，南陵縣農村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良，主要表現(xiàn)在：一是組織機構健全�？h政府成立領導組，下設辦公室和技術指導組，各鎮(zhèn)也成立相應的組織機構，協(xié)調推進工程建設。二是注重制度建設、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農村道路暢通工程實施辦法》等管理制度，以加強項目建設管理工作和資金管理要求。三是強化項目考核和過程管理，實行項目考核。同時健全質量保證體系，實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結合，項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，未發(fā)生責任安全事故；四是項目效益明顯，社會群眾對項目實施的'滿意度較高。隨著項目整體推進，項目在改善農村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、助推精準扶貧等方面的效益良好。自評得100分。

　　三、指標分析

　　1、投入

　�。�1）項目決策

　　南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理，視同立項，年度計劃按程序上報并經審批下達，項目績效目標符合省政府三年總體規(guī)劃的要求，并進行合理分解。

　�。�2）資金落實

　　截至評價基準日，中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所，項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確，足額安排到位，撥付及時。

　　2、過程

　�。�1）項目管理

　　南陵縣項目管理按管理層次成立相應的組織機構，制定相應的業(yè)務管理辦法和制度，項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，項目開工審批程序執(zhí)行到位，實施過程未發(fā)生質量事故及安全責任事故。主管部門定期不定期進行項目質量巡查，項目交竣工驗收及時、符合相關規(guī)定，資料提供及時、齊全、真實、準確，項目按規(guī)定執(zhí)行公示，公示內容完整。

　　（2）財務管理

　　南陵縣重視項目財務制度建設，專項資金和內部財務管理等管理制度比較健全，會計核算比較規(guī)范，項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關規(guī)定。

　　3、產出-項目產出

　　（1）目標任務完成情況

　　基本完成各項批復內容。

　�。�2）項目完成及時性

　　南陵縣項目開工率100%、完工率100%，完工項目竣（交）工驗收辦結率100%，中央、省、市級補助資金使用率100%。

　　（3）質量達標情況

　　項目全部完成，質量驗收全部合格，現(xiàn)場踏勘，觀感較好，工程實體質量較好，有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。

　�。�4）技術規(guī)范符合程度

　　技術規(guī)范符合程度從建設規(guī)模和技術標準兩個方面，通過隨機抽查方式反映項目整體技術規(guī)范符合程度，現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術標準低于批復。

　　（5）中央、省、市級補助資金使用率

　　中央、省、市級補助資金使用率100%。

　　4、效果－項目效益

　�。�1）社會效益

　　改善農村交通出行條件，完善路網結構，減少擁堵、縮短通行時間；降低運輸成本；改善農民生產生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎設施投入運行，已顯著的拉動了上述道路沿線的農村經濟發(fā)展，農村群眾生產、生活模式趨向多元化。

　　（2）生態(tài)效益

　　項目建成后減少車輛揚塵，道路暢通，路面整潔，道路兩側綠化完整；注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴，經過長期地、持續(xù)地建設努力，促進項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農村經濟不斷發(fā)展。

　�。�3）可持續(xù)影響

　　建立農村道路養(yǎng)護管理相關制度，及時更新項目基礎臺賬信息，認真履行養(yǎng)護巡查和養(yǎng)護職責，落實農村道路暢通工程的養(yǎng)護資金，明確養(yǎng)護人員，項目養(yǎng)護管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標責任考核，強化宣傳和積極引導沿線廣大農村群眾參與管理、養(yǎng)護，發(fā)揮好民生工程的長期效益，促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運輸通達能力的可持續(xù)影響不斷增大。

　�。�4）社會公眾或服務對象滿意度

　　績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進行了調查，結果顯示，社會公眾對項目建設滿意度高，項目建設將能夠改善農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件，有利于完善農村地區(qū)路網結構，有利于周邊群眾出行，使農村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。

　　四、主要經驗及做法

　　結合本地實際做法，總結如下：

　　1、前期工作

　　自省、市開展農村道路暢通民生工程以來，我縣高度重視，積極主動提前做好準備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案，縣政府成立南陵縣農村道路暢通工程領導組，成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設縣農村道路暢通工程領導小組辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室對全縣農村道路暢通工程進行行業(yè)指導和技術服務，同時成立農村公路暢通工程質量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則，農村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人，鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔。暢通工程建設費用，按工程項目中標價，除省、市補助資金外，不足部分由縣財政兜底。

　　2、各項文件精神落實及相關做法情況

　�。�1）縣委縣政府高度重視，嚴格按照相關文件要求，由縣農村道路暢通工程領導組組長定期調度一月一次，副組長定期調度半月一次，辦公室定期調度每周一次，會議調度和現(xiàn)場調度相結合。

　　（2）縣交通運輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設計階段，要求項目無論規(guī)模大小，里程長短均要按照公路規(guī)定的相關文件精神進行設計評審；在清單和控制價編制過程中，根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點進行合理的審核，同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標期間的相關問題；在項目實施過程中，巡查和監(jiān)督相結合，現(xiàn)場解答和解決相關技術問題并配合各項工作等。

　　（3）各鎮(zhèn)安排專人負責，提前組織項目所在村進行動員宣傳并發(fā)放告知書，為施工環(huán)境打下良好的基礎，在項目實施過程中，各鎮(zhèn)及相關主要負責同志非常重視，不定期到現(xiàn)場了解工程進展，同時按照要求進行項目七公開、聘請“三老”（老干部、老黨員、德高望重老人）人員對工程質量進行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機構獨立抽檢等，以確保工程質量；利用有效時間，搶抓晴好天氣，以確保工程進展。

　　（4）市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農村道路暢通工程領導小組辦公室及質量監(jiān)督組定期及不定期組織對農村道路暢通工程實施情況進行監(jiān)督檢查，為嚴格實施此項民生工程，

　�。�5）項目實施期間，在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外，縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進行巡查和檢測，以確保工程質量，并利用調度會間隙或會后時間進行工程相關業(yè)務培訓及問題解答，要求各鎮(zhèn)按照公路建設相關規(guī)定，做到“一路一檔”，同時為及時了解工程進展情況，建立微信群，各鎮(zhèn)相關負責人及責任人加入，方便及時上報工程進展。

　　五、存在的主要問題

　　1、項目管理水平有待提高，技術力量薄弱，管理人員缺少且水平不高。

　　2、基層資金力量不足，財政吃力。

　　六、意見、建議

　　結合本地實際情況，針對項目管理提出意見或建議

　　1、加強人員和技術力量，應多次培訓。

　　2、建議加大資金補助力度。

　　村道路硬化項目績效評價報告 6

　　為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)《《中華人民共和國預算法》、湖南省人民政府《關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔2012〕33號）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、江華瑤族自治縣財政局《關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求，對我單位公路養(yǎng)護專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結果匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┰O立依據(jù)

　　農村公路養(yǎng)護工作關系到農村公路的順暢通行、群眾的生活、生產正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經濟發(fā)展。縣交通運輸局按工作管理職責由縣地方道路管理站具體負責實施農村公路養(yǎng)護管理工作，縣財政安排農村公路養(yǎng)護專項資金專項資金709.67萬元。

　�。ǘ�）設立目標

　　20xx年，為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣脫貧摘帽工作進程，確保農村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對江華瑤族自治縣20xx年農村公路養(yǎng)護項目設立以下目標:

　　1、數(shù)量指標：完成全縣農村公路的養(yǎng)護工作。

　　2、質量指標：工程質量合格率100%，實際合格率100%。

　　3、時效指標：計劃20xx年11月底前。

　　4、實際完成率：完成全部農村公路養(yǎng)護工作。

　　5、社會效益指標（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。

　�。ㄈ�）項目設立程序

　　為了更好的管理好農村公路養(yǎng)護工作，我們依據(jù)湖南省農村公路養(yǎng)護系統(tǒng)所示的農村公路管養(yǎng)線路及里程，經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，我局工作人員現(xiàn)場核查，并結合農村公路運行現(xiàn)狀，養(yǎng)護需求，正式下達指標文件分配農村公路養(yǎng)護專項資金。

　　二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況

　　根據(jù)中央、省、市、縣相關文件要求，從項目投入、項目過程、項目產出、項目效果等方面進行評價，根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。

　　經評定20xx年度農村公路養(yǎng)護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分，項目過程評價得分為29分，項目產出得分為28分，項目效果得分19分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。

　　三、專項資金使用績效

　�。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況

　　20xx農村公路養(yǎng)護專項資金均按實際完成工程量進行撥付，截止20xx年12月30日，農村公路養(yǎng)護專項資金到位400萬元，撥付到各農村養(yǎng)護單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元，剩余應撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護資金542萬余元待養(yǎng)護資金全部到位后下?lián)堋?/p>

　�。ǘ�）項目績效評價總體情況

　　1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護專項資金組織管理比較規(guī)范，資金及時到位，經費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴格執(zhí)行農村公路養(yǎng)護撥付制度和領導審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務人員審核后支付，確保了項目資金�？顚Ｓ茫�安全高效。

　　2.取得的實效。20xx年度的農村公路養(yǎng)護工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項工作任務，在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農村公路養(yǎng)護考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┕�路養(yǎng)護管理難度大，相關制度待完善。由于農村公路線多、面廣，路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農村公路管理責任主體不明確，相應的農村公路管理機構及制度體制未能及時建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的'監(jiān)管職能。群眾愛路、護路、管路意識淡薄。現(xiàn)有的路政巡查人員和經費投入與農村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任心不強，管護責任落實不到位。農村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農村公路損毀嚴重，使用壽命嚴重縮短。農村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴重；

　�。ǘ�）公路養(yǎng)護經費不足，養(yǎng)護水平有待提高。由于養(yǎng)護經費緊張，部分農村公路出現(xiàn)水毀或破損，不能得到及時有效的維修。現(xiàn)有管護人員工資較低，管護隊伍不穩(wěn)定，管護人員的素質偏低。大多數(shù)養(yǎng)護隊伍年齡結構老化，基本無專業(yè)技能，無法勝任養(yǎng)護工作，養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經常性出現(xiàn)人員交替嚴重現(xiàn)象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養(yǎng)護及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。

　�。ㄈ�）建設標準低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農村公路通暢、提質改造工程的建設極大方便了群眾的出行，隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施，更是掀起了又一輪農村公路的建設熱潮。上級部門下達的農村公路建設計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農村公路建設等級低，大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善，隨著近年來農村經濟條件的較大改善，私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。

　　五、改進措施和建議

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，推行養(yǎng)護市場化。在農村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護經費緊張、養(yǎng)護人員不夠的情況下。進一步總結完善農村公路管護制度，逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度，做好公路管理機構自身管理的本身職責，因地制宜，將管養(yǎng)工作市場化運作的事還原給市場去調節(jié)，鼓勵具有一定資質的養(yǎng)護企業(yè)參與養(yǎng)護工程承包，逐步實行市場化養(yǎng)護運作模式；

　�。ǘ�）、依法治路，進一步管理好農村公路。按照依法治路總要求，明確農村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農村公路管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理站和建制村村道管理議事機制�？h交通部門除管好省、縣道外，要協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農村公路劃分界線，進一步明確管理職責。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍，加強巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護農村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農村公路環(huán)境整治活動，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。

　�。ㄈ�）、統(tǒng)籌管理，加大投入，做到有路必養(yǎng)。上級部門應根據(jù)農村公路實際情況，將部分由當?shù)卣�府或群眾自籌資金建設的公路、橋梁未納入省級農村公路養(yǎng)護系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應進一步加大對農村公路日常維護資金的財政預算投入，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護質量、數(shù)量與養(yǎng)護經費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目，應鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農村公路應急資金的投入，確保公路水毀能得到及時的修復，逐步完善農村公路安防設施，及時消除安全隱患。

　　村道路硬化項目績效評價報告 7

　　為規(guī)范財政項目資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質改造項目資金開展了績效評價�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO單位基本情況

　　謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內設財政所、經管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構，負責全鎮(zhèn)經濟、文化、政治活動。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　1、項目背景

　　近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，區(qū)域經濟的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農業(yè)項目的實施，落后的交通基礎設施已適應不了社會經濟發(fā)展的要求，成為了制約社會經濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負責人及相關班子成員、相關村級負責人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設推進會，會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設相關工作進行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進”的要求，進行提質改造，嚴格建設標準，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

　　2、項目基本情況

　　截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設的基本情況如下：

　　（1）謝清公路提質改造項目，總長4866.379m，其中提質改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設，20xx年6月10日竣工驗收。

　　（2）畫南公路提質改造項目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗收。

　　（3）石嶺公路提質改造項目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗收。

　�。�4）湖湘公路提質改造項目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設，20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設，20xx年6月10日竣工驗收。

　　二、項目評價情況

　　根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質改造項目的特點，評價小組采取到建設單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項目負責人座談，了解項目施工過程質量控制監(jiān)管相關情況，進行現(xiàn)場查看工程建設質量情況；到財務部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設資料進行了全面查閱。

　�。ㄒ唬┙M織評價小組

　　依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準備和實施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。

　�。ǘ�）評價程序

　　績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關工作條件。

　　2、評價實施。收集項目資金有關的政策文件；審核會計憑證和相關項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復核等多種方式，對項目有關情況和基礎材料進行核實，并將相關信息資料進行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向財政部門反映，并督促責任單位落實整改。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理，實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結束后，評價組對績效評價工作進行總結，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結果反饋落實情況等

　　有關材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　該項目施工合同中標總額為6461.23萬元，實際結算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進度，提出資金申請和配套發(fā)票，經業(yè)務主管部門初審、業(yè)務分管領導審核、財務部門初審、財務分管領導審核、鎮(zhèn)政府主要負責人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務制度要求，資金賬務處理及時，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項目組織實施情況

　　（一）做好項目前期準備，啟動項目建設。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設專題會議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責任公司進行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務平臺公司進行道路提質改造設計，并組織專家對工程初步設計進行審查，修改完善工程設計。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學院規(guī)劃建筑研究院進行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設計、財評中介機構等單位進行現(xiàn)場察看，提出了道路設計優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設計單位優(yōu)化施工設計，降低工程造價，并報請高新區(qū)經濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進行工程建設公開招投標和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。

　　（二）成立項目管理機構，加強組織領導。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設項目人員職責》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設項目指揮部，負責項目統(tǒng)籌協(xié)調、施工招投標、合同簽訂、技術指導、施工質量檢查和督導。每條道路建設均設項目部，實行項目部負責制，項目負責人對所在項目負總責。施工環(huán)境負責人負責項目的施工環(huán)境，技術負責人負責工程項目的技術和質量把關，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責分工，協(xié)同其他成員做好質量監(jiān)督、工程量確認簽證及相關協(xié)調工作。

　�。ㄈ�）強化安全監(jiān)管和施工質量過程控制。各項目部負責人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項目施工進度、施工質量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況；施工環(huán)境負責人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和質量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調，消除安全隱患；項目技術負責人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設計方案施工，對存在的安全問題和質量問題提出整改意見并限期整改。

　�。ㄋ模┙M織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組，組織設計、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進行竣工驗收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收，竣工質量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的.路面竣工驗收，竣工質量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質量等級為合格。

　�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設工程質量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬元。

　　五、績效評價結果和主要績效

　　根據(jù)該項目績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質改造項目資金績效評價指標評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐�居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設重點工程和民生工程，經提質改造后，路基擴寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進美麗鄉(xiāng)村建設。該項目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質量和幸福指數(shù)。

　　（二）完善了交通網絡，增強了農村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網結構，并與234國道、536國道互通，實現(xiàn)農村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農業(yè)生產機械、種植養(yǎng)殖戶和產業(yè)園加工企業(yè)貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農村擴散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農村發(fā)展帶來了活力。

　�。ㄈ�）促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后，有利于農村農業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級，打造融生產、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產業(yè)發(fā)展水平，培育新的經濟增長點，不斷提高居民經濟收入和村集體經濟效益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設社會主義現(xiàn)代新農村奠定了良好的基礎。

　　六、存在的主要問題

　　（一）前期個別項目招投標流于形式。施工圖設計及建設工程勘察，招標之前已經確定了設計、勘察單位，并出具了正式設計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務平臺股份有限公司簽訂設計合同，設計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設計后招標。通過招投標程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標。

　�。ǘ�）合同管理不規(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質改造路面工程開標時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時間內簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標程序于20xx年4月17日發(fā)布中標通知書，中標單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。

　�。ㄈ�）路基施工費用超出預算金額。石嶺路路基工程實際結算金額為710.1萬元，超中標合同金額26.49%，謝清路路基實際結算金額為742.13萬元，超中標合同金額15.98%，均超過中標價10%以上。主要原因為施工設計前期論證不足，設計變更較大：石嶺路變更內容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　�。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦�(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置，路面竣工驗收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起，建設合同工期總日歷天數(shù)60天�！睂嶋H上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設開工時間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

　�。ㄎ澹┕こ踢M度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個月。

　�。�六）工程質量指標檢測部分指標未達規(guī)范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設工程質量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度（㎝）、上層壓實度（%）、下層壓實度（%）、道路面積等項目進行了檢測，部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結果為不合格（上層、下層壓實度合格標準值均為92%）；謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%，兩項指標不合格；畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結果分別為8.9㎝（標準值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標不合格；湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。

　�。ㄆ撸┚G化管護不到位，少量綠化喬木成活。經現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應有33株，實際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。

　　七、建議

　　（一）依法依規(guī)進行項目招投標。項目建設單位應嚴格按照《招標投標法》相關規(guī)定，依法依規(guī)進行項目招投標，確定中標人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項目運行，防范投資風險和廉政風險。

　�。ǘ�）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標單位應按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定的時間內及時與招標人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內簽訂合同，應向招標人說明原因，請求延期簽訂合同，經招標人同意后方可延期，同時招標人應督促中標單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。

　　（三）加強前期規(guī)劃設計審核，科學編制工程預算。建設單位應總結經驗，吸取教訓，在實施工程建設中，高度重視工程項目規(guī)劃設計工作，加強現(xiàn)場調研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設施，以滿足道路使用條件和當?shù)卮迕裆�產生活需要為前提，科學規(guī)劃施工設計方案，合理編制項目預算，確保投資預算編制科學、合理、規(guī)范、可控。

　�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行基本建設規(guī)定，規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質量和提高投資效益，在今后的道路項目建設中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應嚴格執(zhí)行基本建設程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進行路面施工的程序進行，規(guī)范工程施工管理，推進工程規(guī)范建設。

　�。ㄎ澹┖侠碛媱澒て冢�增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應結合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權利和責任，從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外，建設單位應嚴格控制工程進度，督促施工單位嚴格按合同約定工期施工，保證項目工程建設按期完成。

　�。�六）完善施工方案，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結合實際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設單位要合理配置項目現(xiàn)場負責人員，進行專人專崗管理，實行全過程質量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對關鍵工序、關鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工質量問題并責令限期整改，對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質量整改不到位，不符合設計規(guī)定質量標準的，實行暫扣工程款形式預留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質量情況而定。

　　（七）做好未成活綠化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質保期內未盡到管護責任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側少部分綠化苗木未成活，建設單位應督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調查，對未成活的苗木按設計要求的規(guī)格、種類進行補種，并加強管護，確保綠化苗木成活率達95%以上。

　�。ò耍┙�立健全村級道路管護機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，加快村級道路的提質改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護機制，保障道路管理養(yǎng)護正�；�、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體，成立道路管護機構，成立管護隊伍，籌集專門經費，保障道路管理養(yǎng)護正�；�、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應將農村道路管理養(yǎng)護納入目標管理，把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養(yǎng)護任務，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養(yǎng)護任務，導致道路嚴重損壞，影響惡劣的要追究直接責任人和有關領導責任。

　　村道路硬化項目績效評價報告 8

　　根據(jù)《市民生工程領導小組辦公室關于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關于印發(fā)20xx年“交通運輸建設和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求，我局對20xx年度“四好農村路”開展了績效評價自評工作。現(xiàn)將自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　按照省市下達的目標任務，20xx年我縣“四好農村路”主要是實施農村公路擴面延伸工程186條路229公里、農村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里；實施農村公路路長制工程。截止目前，各項目已全面完工。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結存情況

　　20xx年我縣農村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級交通專項資金2816.6萬元，縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程建設。

　　農村公路養(yǎng)護水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農村公路養(yǎng)護工程省級補助資金1338萬元，縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農村公路養(yǎng)護水平提升工程建設。

　�。ㄈ�）績效目標

　　20xx年，省市下達我縣“四好農村路”建設任務，現(xiàn)已全面完工并審計定案，達到年度績效目標要求，并符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　　二、績效自評工作開展情況

　　（一）、績效自評工作前期準備情況

　　為加強中央車購稅專項資金管理，提高資金使用效率，總結“四好農村路”的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經驗，進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作，各項目實施單位提交相關資料，為評價提供基礎資料和數(shù)據(jù)支撐。

　　（二）、績效自評工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農村路”自評工作，專門成立了績效考評工作領導小組，局主要領導親自負責，認真組織開展績效自評工作，逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》，查找存在的問題，總結資金項目管理經驗，確�！八暮棉r村路”自評結果真實、準確、客觀。

　�。ㄈ�）、績效自評情況分析

　　1、項目決策及審批情況

　　20xx年霍山縣“四好農村路”農村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農村公路擴面延伸工程的項目法人；具體負責項目的組織實施工作。農村公路擴面延伸工程施工圖設計使用通用圖紙，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批，縣交運局按要求出具施工圖批復，完善了相關建設程序。

　　20xx年農村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項目法人負責農村公路養(yǎng)護水平提升工程的具體組織實施工作，施工圖設計文件報霍山縣交通運輸局審批，縣交運局按要求出具了施工圖批復，完善了相關建設程序。

　　20xx年農村公路路長制推進工程，我縣出臺了《霍山縣農村公路路長制工程實施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度，落實縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級農村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立，農村公路行政管理職能所需經費已列入財政預算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要，著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。

　　我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目，項目總投資2.19億元，一體化線路共計46條，運營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運輸部相關要求，完成通客車工作，通村率達100%，打通了便民服務的'“最后一公里”。

　　2、項目管理及實施情況

　�。�1）、高度重視，加強組織領導。

　　為切實做好該項民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標任務，縣委、政府主要領導親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領導為雙組長，常務分管副縣長為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在縣交運局，具體負責協(xié)調推進“四好農村路”建設工作。將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績效考核。

　　(2)、明確責任，全力保障資金投入。

　　中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》，實施意見中明確了“四好農村路”建設領導機構，并制定了《霍山縣農村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農村運輸通達工程實施方案》，實施意見中明確縣財政局要加強統(tǒng)籌，要將行使農村公路行政管理職能所需經費納入財政預算，加大對“四好農村路”建設的資金投入。

　　(3)、注重業(yè)務培訓，強化督查指導。

　　為規(guī)范項目工程實施程序，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、農管辦主任及業(yè)務技術人員開展了兩期業(yè)務培訓，統(tǒng)一設計了農村公路擴面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質量和技術標準。為全面掌握工程進展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查，召開了4次調度會議壓實了工作責任，細化了工作措施，有力有序有效地推進了“四好農村路”工程建設。

　　(4)、強化管理，確保工程質量。

　　在實施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養(yǎng)護水平提升工程時，我們緊緊抓住影響工程質量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強監(jiān)管，確保工程質量。一是嚴把設計關。通過公開邀請招標確定設計單位，所有項目的施工圖必須經專家組評審后，方能組織實施；二是嚴把招標關。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產合同，明確雙方的責任和義務，規(guī)范履行合同；三是嚴把施工關。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質量保障體系；加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴格監(jiān)管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉包；加強人員、材料、設備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關鍵部位、關鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實行“旁站式”管理，施工單位實行24小時駐地服務。

　　三、績效目標實現(xiàn)情況

　　“四好農村路”建設資金實行專款專用，實行財務公開，分級負責，分級監(jiān)管。其中農村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元；農村公路養(yǎng)護工程省級補助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。

　　為規(guī)范和強化“四好農村路”建設的資金管理，霍山縣“四好農村路”領導小組辦公室印發(fā)了《關于進一步嚴格農村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》，文件中明確了村級道路建設工程建設資金的補助標準、資金撥付比例及程序，對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴格把關，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農村公路擴面延伸工程229公里及農村公路養(yǎng)護水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗收，資金支付嚴格按合同撥付。

　　四、項目建成效益

　　“四好農村路”位于安徽省33項民生工程之首，建好、管好、護好、運營好農村公路，將為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進一步加快構建“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡，為農村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。

　　綜上所述，20xx年度我縣“四好農村路”建設績效評價自評得分100分。

　　村道路硬化項目績效評價報告 9

　　一、項目概況

　　村道路硬化項目旨在改善農村地區(qū)交通條件，提升村民出行便利性，促進農村經濟社會發(fā)展。項目通常包括道路設計、材料采購、施工建設及后期維護等環(huán)節(jié)。本報告基于多個具體項目的實施情況，對村道路硬化項目的績效進行評價。

　　二、項目實施情況

　　項目立項與規(guī)劃：項目根據(jù)當?shù)貙嶋H需求，經過充分調研和論證后立項。規(guī)劃階段明確了道路長度、寬度、厚度等關鍵參數(shù)，并制定了詳細的施工計劃和預算。

　　資金來源與投入：項目資金主要來源于政府財政撥款、社會捐贈及村民自籌等多種渠道。資金到位后，嚴格按照預算進行分配和使用，確保項目順利實施。

　　施工建設：項目施工過程中，成立了專門的項目建設領導小組，負責項目的組織、協(xié)調和監(jiān)督工作。同時，加強了施工質量的監(jiān)督和管理，確保工程質量符合設計要求。

　　后期維護：項目完工后，建立了完善的后期維護機制，包括定期巡查、維修保養(yǎng)等，確保道路長期保持良好狀態(tài)。

　　三、績效評價

　　經濟效益：

　　直接經濟效益：村道路硬化后，提高了交通效率，降低了運輸成本，促進了農產品等商品的流通和銷售，增加了農民收入。

　　間接經濟效益：改善了農村投資環(huán)境，吸引了外部資金和技術進入，促進了農村產業(yè)結構的調整和優(yōu)化升級。

　　社會效益：

　　出行便利性提升：道路硬化后，村民出行更加便捷安全，減少了因路況不佳導致的交通事故和人員傷亡。

　　生活質量改善：改善了村民的居住環(huán)境和生活條件，提高了村民的`幸福感和滿意度。

　　社會和諧穩(wěn)定：項目的實施促進了當?shù)厣鐣�的和諧穩(wěn)定，增強了村民的凝聚力和向心力。

　　環(huán)境效益：

　　減少揚塵污染：道路硬化后減少了因土路造成的揚塵污染，改善了空氣質量。

　　保護生態(tài)環(huán)境：在施工過程中注重生態(tài)保護和水土保持工作，減少了對自然環(huán)境的破壞。

　　可持續(xù)影響：

　　長期效益顯著：村道路硬化項目的實施具有長期效益，能夠持續(xù)推動農村經濟社會的發(fā)展。

　　后續(xù)支持機制完善：建立了完善的后期維護機制和政策支持體系，確保項目的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　四、存在問題與改進措施

　　存在問題：

　　部分項目存在資金短缺問題，影響了施工進度和質量。

　　部分村民對項目的認識和參與度不夠高，影響了項目的整體效果。

　　改進措施：

　　加強資金籌措和管理力度，確保項目資金及時到位并合理使用。

　　加強宣傳和引導工作，提高村民對項目的認識和參與度。同時建立健全的村民監(jiān)督機制，確保項目的透明度和公正性。

　　五、結論與展望

　　村道路硬化項目是一項惠及民生的重大工程，對于改善農村交通條件、促進經濟社會發(fā)展具有重要意義。通過本項目的實施和評價工作可以看出其在經濟效益、社會效益和環(huán)境效益等方面均取得了顯著成效。未來應繼續(xù)加強項目管理和后期維護工作，確保項目長期發(fā)揮效益并推動農村地區(qū)的全面發(fā)展。

　　村道路硬化項目績效評價報告通常包含項目概況、實施情況、績效目標、評價方法、評價結果及建議等多個方面。以下是一個基于多個參考文章綜合而成的村道路硬化項目績效評價報告示例：

　　村道路硬化項目績效評價報告 10

　　一、項目概況

　　立項背景及目的

　　為改善農村交通條件，提高村民生活質量，促進農村經濟發(fā)展，特實施村道路硬化項目。該項目旨在解決村民出行難、農產品運輸不便等問題，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　項目基本情況

　　項目名稱：xx村道路硬化項目

　　項目地點：xx省xx縣xx村

　　項目實施時間：20xx年xx月至20xx年xx月

　　項目總投資：xx萬元，其中財政補助資金xx萬元，村民自籌資金xx萬元。

　　二、項目實施情況

　　組織與管理

　　成立項目領導小組，負責項目的整體規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督管理。

　　制定詳細的`項目實施方案，明確項目目標、任務、責任分工及時間節(jié)點。

　　建設內容

　　硬化村道路xx公里，路面寬度xx米，厚度xx厘米。

　　配套建設排水設施、交通安全設施等。

　　資金使用情況

　　財政補助資金主要用于購買水泥、砂石等建筑材料及支付施工費用。

　　村民自籌資金用于機械租用、土地協(xié)調等費用。

　　三、績效目標

　　數(shù)量指標

　　完成村道路硬化xx公里，達到設計要求。

　　質量指標

　　路面平整度、強度等指標符合相關標準。

　　排水設施、交通安全設施完善，滿足使用需求。

　　時效指標

　　項目按時完工，未出現(xiàn)延誤情況。

　　社會效益

　　改善村民出行條件，提高生活質量。

　　促進農產品運輸，增加農民收入。

　　助力鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。

　　四、評價方法

　　指標評價

　　采用數(shù)量指標、質量指標、時效指標等定量指標進行評價。

　　同時考慮社會效益等定性指標。

　　數(shù)據(jù)采集

　　通過現(xiàn)場勘查、問卷調查等方式收集數(shù)據(jù)。

　　查閱項目資料、財務賬目等文件。

　　社會調查

　　對村民進行滿意度調查，了解項目實際效果。

　　五、評價結果

　　項目完成情況

　　項目已按照既定目標完成硬化道路xx公里，達到設計要求。

　　路面平整度、強度等指標均符合相關標準。

　　資金使用效率

　　財政補助資金和村民自籌資金均得到有效利用，未出現(xiàn)挪用、浪費現(xiàn)象。

　　社會效益

　　村民出行條件得到顯著改善，生活質量提高。

　　農產品運輸更加便捷，農民收入增加。

　　項目對鄉(xiāng)村經濟發(fā)展具有積極推動作用。

　　存在問題及建議

　　存在問題：如施工過程中存在部分路段質量不達標、工期延誤等情況。

　　建議：加強項目監(jiān)管力度，確保施工質量；合理安排工期，避免延誤；加強村民參與度，提高項目滿意度。

　　六、結論

　　xx村道路硬化項目已圓滿完成既定目標，取得了顯著的社會效益和經濟效益。通過項目的實施，有效改善了村民出行條件，促進了農村經濟發(fā)展。未來應繼續(xù)加強項目后續(xù)管理和維護工作，確保項目長期發(fā)揮效益。

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