道路工程項目事前績效評估報告（通用5篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告使用的頻率越來越高，報告具有成文事后性的特點。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編整理的道路工程項目事前績效評估報告（通用5篇），歡迎大家分享。
道路工程項目事前績效評估報告1
一、項目基本情況
1.立項目的和依據(jù)
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、沿線排湖風景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車，該路段交通量持續(xù)增加，現(xiàn)有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求，亟待實施一級公路改擴建工程。經(jīng)報發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔2019〕260號），仙桃市公路管理局設立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來源和使用情況
本項目資金合同總價12837.55萬元，資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。2020年7月，根據(jù)《省財政廳關于下達2020年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔2020〕83號），下達省級專項資金7245萬元；2021年10月12日，市財政局下達一般債券資金3000萬元（仙財專2021-90000008），項目共計到位資金10245萬元，已全部撥付給仙桃市四達公路建設有限公司。
3.項目屬性和類型
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實施情況
市公路管理局重點工程指揮部經(jīng)公開招標，確定由仙桃市四達公路建設有限公司進行工程施工，由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進行工程監(jiān)理，共建設道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項目已進入交工驗收階段。
二、績效評價工作開展情況和績效評價結論
1.績效評價工作開展情況
為促進預算部門強化支出責任，規(guī)范管理行為，提高財政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評估事務所受市財政局委托對本項目進行績效評價。
評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預算項目績效評價共性指標體系框架》，結合項目的實際情況和特點進行設計。
2.績效評價結論
本項目綜合評分為90.7分，評價結果級別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿分18分），過程得分17.7分（滿分22分），產(chǎn)出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。
該項目立項依據(jù)充分，程序規(guī)范，項目預算測算依據(jù)充分，資金分配合理；項目資金到位率79.8%，預算執(zhí)行率100%，資金使用合規(guī)；財務和業(yè)務管理制度健全，制度執(zhí)行基本有效；項目建設基本達到預期工程建設標準,項目實施促進了沿線經(jīng)濟發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會公眾滿意度高。
三、存在的問題
1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標段早已在2019年7月20日完工， 2022年4月21日才申請交工驗收，截止交工申請時間已通車試運營2年9個月，違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年，試運營期結束必須組織竣工驗收”等相關規(guī)定。
2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設施，涉及合同金額約417萬元，未辦理工程變更手續(xù)，未按合同清單單價或議定單價據(jù)實增減合同價款，違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關制度，一定程度上降低了道路安全水平。
3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報內容簡略，未詳細描述當月工程質量、進度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結等事項，不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-2012）相關要求，不利于建設單位全面、實時了解項目的施工進度、工程質量。
4.項目績效管理有待加強。項目績效目標設置不能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出，績效指標不夠細化量化，未在預算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控，不符合《省財政廳關于下達2020年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動”補助資金的通知》（鄂財建發(fā)〔2020〕83號）中“加強項目績效管理”的相關規(guī)定。
四、建議
1.建設單位應嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點工程指揮部應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序，組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進行驗收。
2.施工單位應認真執(zhí)行建設工程管理辦法。施工單位應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》，對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復單，說明變更項目、變更內容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額，對工期的.影響等有關情況,報監(jiān)理單位、建設單位審核。
3.監(jiān)理單位應認真履行監(jiān)理職責。監(jiān)理單位在今后的項目實施中，應認真履行監(jiān)理職責，按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-2012）編制相關項目監(jiān)理文件與資料，歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。
4.項目單位應嚴格執(zhí)行預算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認真學習預算績效管理制度，做到績效目標能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果，并以相應的績效指標予以細化、量化描述；預算執(zhí)行中，對資金運行狀況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控，確保建設工作取得實效。
道路工程項目事前績效評估報告2
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
2018年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設計劃項目94個，計劃建設總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項目62個，64.069公里；老村道加寬工程項目32個，55.095公里。截至2018年8月底，我縣農(nóng)村公路建設工程全部完工，完工率100%。縣交通運輸局負責農(nóng)村公路暢通工程建設的行業(yè)管理和技術指導，根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》（涇政辦秘【2016】47）號文件，縣級農(nóng)村公路建設項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主，鄉(xiāng)村公路建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
2018年完成新（續(xù)）建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標任務，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達通暢問題，提升完善涉及村組的交通安全服務水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績效評結論
�。ㄒ唬┰u價得分情況
經(jīng)評價，涇縣2018年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分,績效評價等次優(yōu)秀。
�。ǘ┰u價結論
績效評價表明，我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┨崆爸\劃，促開工。年初積極和市局對接2018年擬實施項目，項目確定后，立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。
�。ǘ┚毠芾恚ベ|量。一是確定了局領導班子、技術員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，領導干部、技術員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線指導。二是質監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查，發(fā)現(xiàn)質量問題，及時要求整改。三是召集技術人員、監(jiān)理單位召開質量形勢分析會，對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質量隱患及時指出，對好的經(jīng)驗做法進行推廣。四是對實體質量實行跟蹤檢測，要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測，用數(shù)據(jù)指導施工，全縣農(nóng)村公路建設工程項目質量總體可控。
�。ㄈ⿵娀{度，抓進度。一是利用微信群每天通報進度，營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度，三是啟動進度約談機制，對進展滯后的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，促施工進度。
�。ㄋ模﹪栏耱炇�，抓附屬。12月底前完成了2018年農(nóng)村道路建設工程的交竣工驗收工作，根據(jù)生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求，同步驗收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設計畋批復錯車道6個，實際完成5個；汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側土質邊溝400米，經(jīng)實地查看，實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)2018年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米，檢查發(fā)現(xiàn)，實施施工時，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實施，但設計工程量已全部完成。
道路工程項目事前績效評估報告3
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.立項依據(jù)
《關于東至縣昭潭至龍泉公路建設 項目立項的批復》（池發(fā)改交運〔2014〕154號）、《關于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設計的批復》（池交建〔2018）15號）
2.項目主要內容
昭龍路路線起點位于昭潭鎮(zhèn)譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點樁號K0+000，道路沿途經(jīng)過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村，與官石路相交，終點樁號K13+440，路線全長13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公
（二）項目績效目標及完成情況
1.總體目標
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路，并申報安徽省2021農(nóng)村公路品質示范路。通過道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā)，方便沿線群眾出行，拉動兩地經(jīng)濟的發(fā)展。
2.年度目標
2020年昭龍路改造工程建設任務13.44公里。
3.完成情況
全部完成
�。ㄈ╉椖繉嵤⿻r間、主管部門及實施單位
項目實施時間為2020年1月至2020年12月。項目主管部門為縣交通運輸局，實施單位為縣農(nóng)村公路管理服務中心。
（四）項目評價期
項目評價時間起自2020年1月1日，截至2020年11月30日止。
二、績效評價結論
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學規(guī)劃，因地制宜，在設計過程中，注重保持環(huán)境原貌，盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的同時，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護和水土保持力度，充分利用現(xiàn)有路線和資源，提高投資效益。
工程建設嚴格按照公路建設技術標準等技術要求實施，工程質量優(yōu)良、安防設施完善，附屬設施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過以點帶面、示范引導農(nóng)村公路工程建設和公路養(yǎng)護管理工作發(fā)展方向，總結經(jīng)驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng)，安排專業(yè)養(yǎng)護人員進行精細養(yǎng)護、規(guī)范管理，同時依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查，確保公路管養(yǎng)到位，保持良好的技術狀況。
三、評價指標分析
1、項目決策（12分），評分12分
�。�1）項目申報規(guī)范（3分），評分3分。我縣2020年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報，市級下達批復文件，申報資料齊全、真實。
�。�2）項目審批合規(guī)性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批
�。�3）績效目標合理、明確性（2+4分），評分6分。
項目總體及年度目標合理且明確。
2、資金落實（8分），評分8分
昭龍路改造工程資金已落實，資金安排符合國家及政府規(guī)定，資金按工程進度和合同約定及時撥付。
�。ǘ┻^程（30分）,評分30分
1、項目管理（20分），評分20分
�。�1）制度建設及執(zhí)行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設管理制度，嚴格落實執(zhí)行。
（2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。
�。�3）項目建設“四制”執(zhí)行情況（2分），評分2分。一是強化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務中心擔任項目建設管理法人，組件項目管理辦公室，參與擴面延伸工程的'實施。二是落實招投標制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標，嚴格落實預算評審制度。三是強化工程監(jiān)理。為加強項目監(jiān)管，通過公開招標產(chǎn)生監(jiān)理單位，進行監(jiān)管控制。四是嚴格簽訂施工、安全、廉政三項合同，并嚴格執(zhí)行合同約定。
（4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實施過程中，建設、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產(chǎn)責任制，并且得以落實。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員，在工程建設中無發(fā)生事故。
�。�5）質量監(jiān)督（3分），評分3分。由項目法人向縣交通質量監(jiān)督站申請質量安全監(jiān)督工作；項目法人建立工程質量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制；質監(jiān)部門開展質量安全監(jiān)督巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關單位整改。
�。�6）竣（交）工驗收（3分），評分3分。各項目均按規(guī)定程序辦理了交工驗收。
�。�7）資料報送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實、準確，并按時報送。
�。�8）項目公示情況（2分），評分2分。各項目均在施工路段設置項目公示牌，公開建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質量監(jiān)督、資金使用、工程驗收等七項內容。實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合，充分調動發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用，組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財務管理（10分），評分10分
�。�1）制度建設及執(zhí)行有效性（2分），評分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度，嚴格按制度執(zhí)行。
（2）資金使用合規(guī)性（4分），評分4分。資金做到專款專用，上級補助資金全額用于工程直接費用，不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
�。�3）會計核算（2分），評分2分。按照《基本建設財務管理規(guī)定》和《國有建設單位會計制度》的規(guī)定進行會計核算，會計核算基礎工作符合要求，會計信息真實、完整、可靠。
�。�4）國庫集中支付制度執(zhí)行情況（2分），評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。
（三）產(chǎn)出（25分）,評分25分
1、目標任務完成情況（8分），評分8分。
本年度目標任務共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時性（5分），評分5分。項目開工率、完工率均100%。
3、質量達標情況（5分），評分5分。各項目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后，組織第三方質量檢測，數(shù)據(jù)顯示質量達到合格要求。
4、技術規(guī)范符合程度（2分），評分2分。路面結構層厚度、路面寬度、長度均符合農(nóng)村公路擴面延伸工程技術要求。
5、中央及省補資金使用率（5分），評分5分。中央及省補資金使用率100%。
（四）效果（25分）,評分25分
1、社會效益（8分），評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件，社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。
2、生態(tài)效益（2分），評分2分。通過工程的實施，路邊生態(tài)修復情況較好，路邊綠化優(yōu)良率高，路面清潔情況較好，項目生態(tài)效益顯著。項目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強，沒有在路肩種菜的現(xiàn)象，自覺性較高。
3、可持續(xù)性影響（5分），評分5分。為切實抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，大力推行農(nóng)村公路路長制工程，鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓后全部上崗，全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會公眾或服務對象滿意度（10分），評分10分。采用調查問卷方式，發(fā)放了20份調查問卷，社會公眾對道路質量、標識標牌、政務公開、建設協(xié)調、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。
四、評價中發(fā)現(xiàn)的主要問題
在本次績效評價中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：項目管理有待加強。
五、相關建議
加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導、現(xiàn)場辦公，協(xié)調解決工程建設中存在的困難，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促施工單位推進建設工作進度。
六、評價依據(jù)
（一）《中華人民共和國預算法》等國家相關法律、法規(guī)；
�。ǘ敦斦筷P于印發(fā)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》（財預〔2011〕285號）；
�。ㄈ栋不帐∪嗣裾P于全面推進預算績效管理的意見》（皖政〔2011〕115號）；
�。ㄋ模栋不帐∝斦䦶d關于深入推進預算績效管理工作的實施意見》（財績〔2014〕1114號）；
�。ㄎ澹吨泄舶不帐∥� 安徽省人民政府關于大力推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》；
�。╉椖繉嵤﹩挝话凑毡敬慰冃гu價工作要求提供的相關資料，包括項目申報書、項目自評報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總表；
�。ㄆ撸┰u價工作人員通過現(xiàn)場調查、核實等獲得的資料等；
�。ò耍┢渌嚓P資料。
道路工程項目事前績效評估報告4
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排2021年預算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設工程174萬元，用于全縣農(nóng)村公路建設工程提質。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展2021年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔2022〕7號）有關要求，現(xiàn)將2021年預算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）等文件精神，結合2021年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養(yǎng)護中心2020年預算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設工程項目174萬元，實際實施并下達預算指標173.65萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度
�。�1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里，共有25個養(yǎng)護工班；計劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設工程提質，投入174萬元。
�。�2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考核評價每公里建設資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用發(fā)揮較大效率。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算174萬元，全部到位并當年“四好農(nóng)村公路”建設工程，使用率100%。
（2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［2018］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［2018］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［2018］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
（一）主要產(chǎn)出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
2021年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設工程項目：農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設58.871公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設17.967公里，農(nóng)村公路村道建設10.224公里，合計87.062公路。
2.質量指標完成情況。
2021年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設工程項目達到公路建設養(yǎng)護有關考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m，漿砌水溝高1.2*寬0.8，清灌縫里程90km，增設交通標志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設工程采用縣公路建設養(yǎng)護中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領導共同考核驗收，根據(jù)考核及驗收程序，四好農(nóng)村公路建設工程項目質量合格。
3.時效指標完成情況。
2021年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設工程項目于2021年6月30日前全部完成，達到年前時效目標。
三、成本指標完成情況。
根據(jù)績效預算考核目標，根據(jù)政府采購程序，簽訂了2020年“四好農(nóng)村公路”建設工程合同，嚴格按設計圖紙施工，控制變更金額，按變更程序辦理，并根據(jù)施工進度下?lián)芙ㄔO工程款，從而控制降低建設成本，“四好農(nóng)村公路”建設工程成本指標約有降低。
（二）主要效益指標完成情況
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。
經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。減少大中修次數(shù)，每減少一次，可節(jié)約養(yǎng)護費用 45%~50%，節(jié)約資金。
2.社會效益指標完成情況。
從社會效益評價，工程完成后，改善沿線的農(nóng)村公路路況，原來路面斷板、下沉地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度較窄且急彎、陡坡危險地段得到根治，該項目實施后，加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生，符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,項目根據(jù)進度發(fā)放工程款，施工過程實行巡查，對工程質量安全進行通報，工程的實施極大地改善當?shù)剞r(nóng)村公路的'交通狀況和道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，降低養(yǎng)護成本，帶動沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益，工程質量得到保證，建設成本降低，沿線村民得到實惠，消除安全隱患，大大提高了人民群眾安全出行，經(jīng)問卷調查群眾滿意度達97%。
四、存在的問題
偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設項目實施后，由于已硬化的通組公路未列入年報范圍內,日常養(yǎng)護經(jīng)費不足。
有關建議
我建設養(yǎng)護中心將加強項目管理，將通組農(nóng)村公路納入年報中。
五、其他需要說明的問題
�。�1）每年增加“四好農(nóng)村公路”建設里程。
�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過政府采購程序采購項目，嚴格項目管理，抓好工程質量安全，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，建設工程質量得到較大的提高。
道路工程項目事前績效評估報告5
為加快推進預算績效管理，加強評價結果應用，提升財政管理科學化、精細化水平，按照原州區(qū)財政局《原州區(qū)關于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發(fā)〔2017〕32號）文的要求，須對列入2021年重點項目的“2021秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
原州區(qū)行政審批局《關于原州區(qū)2021年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》,路線分布于原州區(qū)境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元，資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排，解決。項目建設期間2021年8-11月。
根據(jù)關于印發(fā)《原州區(qū)2021年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目（年終調整）實施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝2021〕5號文件），對項目進行了年終調整，調整后2021年資金規(guī)模為1030萬元，資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元，項目路線分布于原州區(qū)境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里，為新建項目，全線按公路工程技術標準四級公路設計/三級/鄉(xiāng)村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元，工程期限為2021年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時間為2021-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財政、審計部門協(xié)調，計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
�。ǘ╉椖抠Y金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
（1）資金到位情況分析
該工程2021年資金規(guī)模1030萬元，資金到位1030萬元，資金到位率100%，其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元；上年結轉結余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額
截至績效評價日，項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規(guī)定，對項目資金進行管理和使用，�？顚Ｓ谩Ｓ勺灾螀^(qū)財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財政局，再由財政局將款項撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局賬戶。
二、績效評價工作情況
根據(jù)《原州區(qū)2021年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目（年終調整）實施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝2021〕5號文件）、《原州區(qū)關于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發(fā)〔2017〕32號）我單位按下列步驟開展績效評價工作：
1、前期準備。我單位抽調專人成立績效評價工作組，明確工作職責，并到項目現(xiàn)場了解被評價項目的基本情況，并據(jù)此設計評價工作方案和相關表格。工作組與有關人員及項目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡機制。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟：
（1）收集核查資料。收集該項目相關政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料；核查相關制度是否完善，項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求，資金分配、發(fā)放是否合規(guī)，撥付手續(xù)是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。
（2）與項目管理和項目執(zhí)行負責人面談，了解項目管理與實施過程中的情況，分析項目績效控制的關鍵因素，并了解實際控制狀況。
�。�3）召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會，聽取該項目情況介紹。
�。�4）現(xiàn)場查看。深入每個項目點調查走訪，發(fā)放問卷調查。
�。�5）得出評價結論，形成績效評價報告。
三、綜合評價結論
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局“2021秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價，項目申報、審批嚴謹健全，建立了項目管理的一系列制度并得到執(zhí)行，項目完成符合基本要求；項目實施對改善農(nóng)村公路通行狀況，保障了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利，完善了農(nóng)村公共基礎設施環(huán)境，減輕了當?shù)剞r(nóng)民的負擔。根據(jù)從項目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得96.08分。
四、項目績效指標完成情況分析
�。ㄒ唬┩度胫笜送瓿汕闆r分析
預算執(zhí)行率：按年初預算數(shù)/年度預算執(zhí)行數(shù)計算，完成目標值達到73.32%。
�。ǘ┊a(chǎn)出指標完成情況分析
1. 數(shù)量指標（完成工程量）：
項目路線分布于原州區(qū)境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質量指標：
2021年秋季道路水毀維修工程，均嚴格按照《原州區(qū)2021年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目年終調整方案》的相關技術標準要求進行設計，規(guī)范組織扶貧道路建設項目的實施。區(qū)交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作，項目質量均符合相應的技術標準和規(guī)范要求。
3.時效指標：
在施工過程中涉及征地方面的問題，需要反復溝通；同時，因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細，與項目相關部門的溝通還需要改善和加強。
�。ㄈ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.項目實施的社會效益分析
本項目的建設是保障沿線群眾和車輛出行安全，實現(xiàn)固原市“精準扶貧”、于2020年同全國同步脫貧、全面建設小康社會的需要；本項目的建設是實現(xiàn)固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達深度的需求；本項目的建設是認真落實自治區(qū)黨委政府關于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽，全面建成小康社會”的具體體現(xiàn)；本項目的建設是推動民族團結進步新進展。
2.項目實施的可持續(xù)影響分析
扶貧道路的建設，將進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟結構的.調整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；便利的農(nóng)村交通條件促進了農(nóng)村與城市的信息交流，擴大了農(nóng)村對外溝通交往程度，隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小，農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉變，城鄉(xiāng)生活也將實現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進行了實地走訪調查，大家普遍認為：項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關系很好；雖然施工期間發(fā)生過一些沖突，但沖突處理結果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來不便，但困難不大；該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對項目本身的總體態(tài)度非常滿意。
五、績效自評工作的建議
1、做好前期調研及環(huán)境考察工作，盡快做出施工方案，對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構，明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實現(xiàn)目標考核制度，嚴格兌現(xiàn)目標管理責任書的要求，對優(yōu)秀的建設管理團隊和個人進行物質獎勵；擴大路政管理部門的工作范圍，對超重超載車輛依法打擊；由于村組道路路線較長且比較分散，僅靠專職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作，規(guī)范組織扶貧道路建設項目的實施。
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