事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告

事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告（精選22篇）

　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家整理的事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告（精選22篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 1

　　進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益，提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求，20xx年對(duì)縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行，20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家，應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。

　　二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展及項(xiàng)目情況

　　（一）選點(diǎn)方式

　　根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的'實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件，等文件，對(duì)縣20xx年縣級(jí)財(cái)政支出100萬(wàn)及以上項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數(shù)量大或金額大）進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。

　　（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn)，按共性指標(biāo)60分（具體為績(jī)效目標(biāo)15分，項(xiàng)目決策15分，項(xiàng)目管理20分，項(xiàng)目完成10分）和個(gè)性指標(biāo)40分（具體為功能實(shí)現(xiàn)20，項(xiàng)目效果20）設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)方法

　　項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫(xiě)階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程，以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項(xiàng)目具體情況，收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù)，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿，檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容，實(shí)地走訪、收集滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。

　�。ㄋ模┰u(píng)分方法

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》）、《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》）文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目按：“分級(jí)評(píng)分法：指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重，指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法：對(duì)存在比率的指標(biāo)，按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。

　�。ㄎ澹┗�礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下：

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

　　項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績(jī)效自評(píng)，滿(mǎn)分為100分，自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評(píng)分表：自評(píng)結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分，資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶(hù)，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問(wèn)題。

　�。ǘ�）績(jī)效分析

　　1.項(xiàng)目決策

　　項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法，明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　2.項(xiàng)目管理

　　該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　3.項(xiàng)目績(jī)效

　　項(xiàng)目目標(biāo)完成情況：20xx年，項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元，未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè)，應(yīng)發(fā)放金額85萬(wàn)元，已劃撥80萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè)，應(yīng)發(fā)放金額17萬(wàn)元，已發(fā)放金額17萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè)，應(yīng)劃撥金額5萬(wàn)元，已劃撥5萬(wàn)元。支付依據(jù)合規(guī)合法。

　　項(xiàng)目效益情況：通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為加快建設(shè)南向開(kāi)放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。

　　五、存在主要問(wèn)題

　　項(xiàng)目管理資料不完整問(wèn)題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時(shí)收集整理對(duì)工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報(bào)信息資料，對(duì)照企業(yè)績(jī)效目標(biāo)完成情況，對(duì)取得的成效、存在的問(wèn)題，建立工作底稿，完善項(xiàng)目管理資料。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 2

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設(shè)村級(jí)供銷(xiāo)社，通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

　　（二）項(xiàng)目決策情況。

　　自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng)，圍繞村社共建村級(jí)供銷(xiāo)合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程，通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)。

　　組織帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng)，20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷(xiāo)社11家，創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社1個(gè)，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社12家，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況

　　縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。

　　三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底：

　�、傩陆ù寮�(jí)供銷(xiāo)社16個(gè)

　�、趧�(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷(xiāo)社標(biāo)桿社1個(gè)

　�、鄞蛟炀邆�3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社4家

　�、芘c飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地

　　⑤培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家

　�、迍�(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家

　�、呓ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　�。ǘ�）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，加快廣東供銷(xiāo)農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，大力開(kāi)展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。

　�。ㄈ�）通過(guò)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　四、績(jī)效指標(biāo)分析

　　（一）決策分析

　　一）項(xiàng)目立項(xiàng)情況。（滿(mǎn)分12分，自評(píng)分12分。）

　�。�1）論證決策。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)分4分。）

　　根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào)）有關(guān)開(kāi)展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力，奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍，推動(dòng)供銷(xiāo)合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　　（2）目標(biāo)設(shè)置。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)分6分。）

　　1.新建村級(jí)供銷(xiāo)社20xx年12家，20xx年10家；

　　2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社（鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社）1家；

　　3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的`鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)合作社1家庭；

　　4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；

　　5.新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；

　　6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；

　　7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘��?家。

　　（3）保障措施。（滿(mǎn)分2分，自評(píng)分2分。）

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度，全力保障對(duì)縣供銷(xiāo)總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。

　　三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)人才加入供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)，推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)供銷(xiāo)的人才隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)督促檢查�？h政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”，定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說(shuō)明。

　　二）資金落實(shí)情況。（滿(mǎn)分8分，自評(píng)分8分。）

　�。�1）資金到位。（滿(mǎn)分5分，自評(píng)分5分。）

　　平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。

　�。�2）資金分配。（滿(mǎn)分3分，自評(píng)分3分。）

　　500萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬(wàn)元用于村級(jí)供銷(xiāo)社建設(shè)工作，380.43萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社建設(shè)工作，11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效，0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。

　　（二）管理分析

　　1.資金管理。（滿(mǎn)分12分，自評(píng)分12分。）

　�。�1）資金支付。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)分6分。）

　　500萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元，支出率69.15%

　　（2）支出規(guī)范性。（滿(mǎn)分6分，自評(píng)分6分。）

　　依據(jù)：實(shí)施方案、專(zhuān)項(xiàng)管理細(xì)則

　　1）《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）

　　2）廣東省供銷(xiāo)社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷(xiāo)合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng)管理細(xì)則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號(hào)）

　　2.事項(xiàng)管理。（滿(mǎn)分8分，自評(píng)分8分。）

　�。�1）實(shí)施程序。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)分4分。）

　　按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，發(fā)改立項(xiàng)，項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)，建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。

　�。�2）管理情況。（滿(mǎn)分4分，自評(píng)分4分。）

　　根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟(jì)性。（滿(mǎn)分10分，自評(píng)分10分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社和新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　2.效率性。（滿(mǎn)分20分，自評(píng)分20分。）

　�。�1）通過(guò)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。

　�。�2）通過(guò)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

　�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現(xiàn)度分析

　　1.效果性。（滿(mǎn)分25分，自評(píng)分25分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷(xiāo)社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。

　　2.公平性（滿(mǎn)分5分，自評(píng)分5分。）

　　我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷(xiāo)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿(mǎn)意的34張，滿(mǎn)意率100%。

　　主要績(jī)效。

　　(一)新建村級(jí)供銷(xiāo)社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社”名稱(chēng)注冊(cè)，村黨支部書(shū)記擔(dān)任主任，依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷(xiāo)社。按照股份合作制原則，采取縣供銷(xiāo)社、村集體和社會(huì)力量共同持股，建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷(xiāo)社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷(xiāo)社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級(jí)供銷(xiāo)社16個(gè)。

　　(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社。由縣供銷(xiāo)社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)有限公司的方式，推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷(xiāo)社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷(xiāo)社建設(shè)，目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社已工商登記注冊(cè)并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。

　　(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級(jí)以上示范社有61家，其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

　　(五)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶(hù)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　　六、存在問(wèn)題。

　　我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷(xiāo)社13個(gè)，1992年根據(jù)上級(jí)供銷(xiāo)社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷(xiāo)社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)社資產(chǎn)己不復(fù)存在。縣社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷(xiāo)社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷(xiāo)社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷(xiāo)事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。

　　七、下一步工作計(jì)劃。

　　繼續(xù)積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷(xiāo)社運(yùn)營(yíng)作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷(xiāo)社的溝通對(duì)接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷(xiāo)社的改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 3

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國(guó)人口普查工作，對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國(guó)人口普查就市、縣兩級(jí)來(lái)講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)、部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo)，確定自評(píng)指標(biāo)體系；評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　預(yù)算安排資金36.34萬(wàn)元，實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬(wàn)元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　20xx年部門(mén)預(yù)算根據(jù)各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目為依據(jù)編制，嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn)，完成了預(yù)算目標(biāo)，支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　根據(jù)普查需求，購(gòu)置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元，配置完成率100%；組織開(kāi)展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn)，完成了培訓(xùn)任務(wù)；培訓(xùn)參加人次90人次以上。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)

　　信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計(jì)劃；培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上；驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)到95%以上；培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%；各種購(gòu)置設(shè)備利用率達(dá)到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)檢測(cè)滿(mǎn)足信息安全的要求；人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿(mǎn)足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)

　　設(shè)備部署及時(shí)率滿(mǎn)足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　　（4）成本指標(biāo)

　　培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天；培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　（1）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。

　�。�2）社會(huì)效益

　　經(jīng)過(guò)人口普查，對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。

　　3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)試，滿(mǎn)意度均達(dá)到95%以上，達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國(guó)家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門(mén)、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，組織開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的'普查數(shù)據(jù)，為國(guó)家政策提供決策參考，為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。制定了本單位預(yù)算績(jī)效管理的工作計(jì)劃；按規(guī)定編制中長(zhǎng)期規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效跟蹤；開(kāi)展了本單位的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 4

　　一、績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　開(kāi)展20xx年省級(jí)部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，主要推進(jìn)項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化整改，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目資金的使用效益。

　　二、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　我委20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算安排共計(jì)9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目，其中，兩個(gè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和七個(gè)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分別是：“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)”、“非稅收入專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”。

　　省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金分別是：“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)資金”、“應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)資金”、“財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金”、“節(jié)能減排配套專(zhuān)項(xiàng)資金”、“國(guó)家重大水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金”。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況

　　按照年初預(yù)算編制和項(xiàng)目支出績(jī)效管理要求，我委分別就項(xiàng)目設(shè)立了具體的績(jī)效目標(biāo)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金安排及使用情況

　　20xx年度部門(mén)預(yù)算投入分別安排2個(gè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。各專(zhuān)項(xiàng)資金均按照年初預(yù)算安排和省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求，我委在規(guī)定的完成時(shí)限內(nèi)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金投資計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)資金均撥付到項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位，各項(xiàng)目均得以順利實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織管理情況

　　省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分別由組織部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門(mén)會(huì)同省財(cái)政廳確定專(zhuān)項(xiàng)資金具體支持方向和支持重點(diǎn)，按照相關(guān)規(guī)定，下達(dá)申報(bào)公告或通知，并組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；各地市發(fā)展改革委作為項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，并會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)建設(shè)完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收；項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，保證順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目自評(píng)概述

　　按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（黔財(cái)績(jī)［20xx］23號(hào)）要求，我委分別對(duì)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金《20xx年省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》和《20xx年省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》所述績(jī)效指標(biāo)，進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分，完成項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作。

　�。ǘ�）績(jī)效自評(píng)結(jié)論

　　根據(jù)20xx年度《自評(píng)表》，我委20xx年度9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)總體為優(yōu)。具體得分情況如下：

　　1、自評(píng)得分情況：

　　“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”績(jī)效自評(píng)得分97.20分

　　“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績(jī)效自評(píng)得分99.92分

　　“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“國(guó)家重大水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“節(jié)能減排配套專(zhuān)項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“非稅成本”績(jī)效自評(píng)得分81.21分

　　2、自評(píng)結(jié)論：我委部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金年初設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)大部分得以完成。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1．《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　　2．《關(guān)于印發(fā)＜財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）；

　　3．《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)）；

　　4．《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)［20xx］34號(hào)）；

　　5．《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（黔財(cái)績(jī)［20xx］23號(hào)）；

　　6．我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定；

　　7．專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財(cái)務(wù)資料；

　　8．項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、管理制度等其他相關(guān)資料。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序

　　1．前期準(zhǔn)備。包括制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。

　　2．前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)通知，明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專(zhuān)項(xiàng)資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目情況（績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及完成程度，專(zhuān)項(xiàng)資金的安排、使用、管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況，了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議）。收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料，查閱被評(píng)價(jià)處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等，初步擬定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。

　　3．?dāng)M定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)），擬定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)，同時(shí)賦予各評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值，明確具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室進(jìn)行溝通，結(jié)合被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提出的意見(jiàn)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做出修改。

　　4．開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。通過(guò)資料收集及分析，實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式確定項(xiàng)目實(shí)際情況，并對(duì)項(xiàng)目組織管理處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。

　　5．現(xiàn)場(chǎng)工作及綜合評(píng)價(jià)。鑒于疫情原因，本年度未到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資料收集，主要對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。

　　6．撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，編制相關(guān)附件，做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行�？�(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后，征求被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室的意見(jiàn)，根據(jù)采納的被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室反饋意見(jiàn)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)定和20xx年度省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支出相關(guān)內(nèi)容，本次評(píng)價(jià)工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立規(guī)范”的原則，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析，檢測(cè)評(píng)價(jià)支出效率和支出效果。

　　根據(jù)材料審核分析和核實(shí)評(píng)價(jià)掌握的有關(guān)信息，采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法，從評(píng)價(jià)指標(biāo)入手，通過(guò)對(duì)相同或類(lèi)似項(xiàng)目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較，逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。本次省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，綜合運(yùn)用了多種評(píng)價(jià)方法，主要有如下幾種：

　　1．目標(biāo)比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。

　　2．因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目實(shí)施效果的內(nèi)外因素，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。

　　3．問(wèn)卷調(diào)查法。根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)制定調(diào)查問(wèn)卷，搜集各方對(duì)項(xiàng)目支出是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn)看法，得出該項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。

　　（四）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（設(shè)計(jì)思路）

　　根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評(píng)表》，對(duì)已設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理，綜合《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)）的框架指導(dǎo)，設(shè)計(jì)本項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)。

　�。ㄎ澹┛�(jī)效評(píng)價(jià)抽樣情況

　　我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況，對(duì)七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金的30％的項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

　　從評(píng)價(jià)結(jié)果看，我委高度重視《項(xiàng)目管理辦法》等政策制定，細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)政策宣傳，前期組織申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、面向社會(huì)公示、預(yù)撥財(cái)政資金等措施。各地市、各企業(yè)對(duì)政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高，產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。

　　從評(píng)價(jià)得分看，由于部分省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金到達(dá)率滯后，影響了政策推進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施綜合得分未能得滿(mǎn)分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。績(jī)效指標(biāo)中過(guò)程部分，項(xiàng)目實(shí)施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；效益部分服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度未能得到全部滿(mǎn)意。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)），績(jī)效評(píng)價(jià)工作組結(jié)合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合《項(xiàng)目管理辦法》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)資料，對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)資金20xx年度績(jī)效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整，從投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設(shè)定個(gè)性績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下：

　　六、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析

　�。ㄒ唬�“投入”分析

　　投入部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分，包括項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分30分。

　　1．項(xiàng)目立項(xiàng)：主要從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效目標(biāo)明確性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值18分，得分18分。

　　從年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表反映，我委部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。

　　2．資金落實(shí)：主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值12分，得分12分。

　　從投資計(jì)劃反映，20xx年省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金均按照年初部門(mén)預(yù)算設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)撥付到地州市縣項(xiàng)目主管部門(mén)。

　�。ǘ�）“過(guò)程”分析

　　過(guò)程部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分，包括業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。

　　1．業(yè)務(wù)管理：主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，指標(biāo)分值10分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。

　　（1）管理制度健全性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。

　　我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《項(xiàng)目管理辦法》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等管理制度，為項(xiàng)目實(shí)施提供了有效的制度保障。

　　（2）制度執(zhí)行有效性：該項(xiàng)指標(biāo)分值3分，得分3分。

　　我委會(huì)同省財(cái)政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，確保了專(zhuān)項(xiàng)資金的投向，提高了財(cái)政資金的'使用效益，各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（3）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：該項(xiàng)指標(biāo)分值3分，得分3分。

　　項(xiàng)目主管部門(mén)按照職責(zé)和職能，認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，項(xiàng)目質(zhì)量可控性得以提高，確保了財(cái)政資金的使用安全。

　　2．財(cái)務(wù)管理：主要從財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)分值10分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。

　　（1）財(cái)務(wù)制度健全性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。

　　我委合同省財(cái)政廳印發(fā)了《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)定，明確職責(zé)分工，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金分配下達(dá)負(fù)責(zé)；項(xiàng)目單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位均制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范本單位財(cái)務(wù)管理及資金使用程序，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定。

　�。�2）資金使用合規(guī)性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立專(zhuān)賬管理，并按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，且省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施同步。

　　（3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：該項(xiàng)指標(biāo)分值2分，得分2分。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料反映，各項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實(shí)，項(xiàng)目資金安全，使用規(guī)范，項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)行控制較好。

　�。ㄈ�）“產(chǎn)出”分析

　　產(chǎn)出部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分，包括項(xiàng)目產(chǎn)出一個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。

　　項(xiàng)目產(chǎn)出：主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時(shí)率、成本節(jié)約率三個(gè)三級(jí)指標(biāo)績(jī)效分析，指標(biāo)分值20分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)：該項(xiàng)指標(biāo)分值7分，得分7分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。

　　（2）完成及時(shí)率：該項(xiàng)指標(biāo)分值7分，得分7分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的項(xiàng)目完成時(shí)限均在年初績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的完成時(shí)限內(nèi)完成。

　�。�3）成本節(jié)約率：該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計(jì)劃撥付到相關(guān)項(xiàng)目，年初預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有結(jié)余。

　�。ㄋ模�“效果”分析

　　專(zhuān)項(xiàng)資金效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿(mǎn)意度五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分29.92分。

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益：主要從帶動(dòng)社會(huì)投資進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值10分，得分10分。20xx年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資效果較好，有效的推動(dòng)了我省基本建設(shè)投資的全面開(kāi)展。

　　（2）社會(huì)效益：主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象，充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。

　�。�3）生態(tài)效益：主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。

　�。�4）可持續(xù)影響：主要從項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地落實(shí)了項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（5）服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：主要從社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分5.92分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財(cái)政部門(mén)后，最終撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位不是完全滿(mǎn)意。

　　七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　從20xx年度專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施效果來(lái)看，一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審，確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，完成了年初設(shè)定的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對(duì)地市區(qū)縣項(xiàng)目主管單位履職情況督促力度，切實(shí)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　八、存在問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┱�策制度方面

　　部分項(xiàng)目在初始績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面存在績(jī)效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績(jī)效目標(biāo)不符合實(shí)際等問(wèn)題。例如，社會(huì)效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”，在績(jī)效評(píng)價(jià)中難以量化，以不利于提供佐證材料。

　�。ǘ�）資金管理方面

　　按照《貴州省省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等，均對(duì)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的及時(shí)性作出要求，但未明確具體的周期，從而形成部分省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項(xiàng)目的時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一致。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目管理方面

　　從項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性來(lái)看，20xx年度審計(jì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)材料還不是十分完整，沒(méi)有指定相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要求等。

　　從項(xiàng)目監(jiān)督管理來(lái)看，項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠，監(jiān)督管理范圍不夠全面，項(xiàng)目主管部門(mén)需要克服重視項(xiàng)目審批，輕視項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。

　　（四）績(jī)效管理方面

　　從績(jī)效管理工作來(lái)看，部分項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績(jī)效工作意識(shí)不強(qiáng)，績(jī)效工作力量薄弱，存在送資金申報(bào)、輕績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)象，未按照要求開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、監(jiān)控、自評(píng)等工作。有的開(kāi)展了績(jī)效管理工作，但是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位，評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單、深度不夠，分析問(wèn)題較為隨意，針對(duì)性、操作性不夠，缺乏指標(biāo)設(shè)置和評(píng)分所需的佐證材料等。

　　九、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí)，完善相關(guān)制度規(guī)定

　　一是強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。加強(qiáng)績(jī)效管理文件資料學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)的績(jī)效意識(shí)。二是項(xiàng)目申報(bào)材料要進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化、量化，切實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理工作的落實(shí)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度

　　一是充分利用貴州項(xiàng)目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng)，簡(jiǎn)化報(bào)送流程，提高報(bào)送速度。二是敦促項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項(xiàng)目主管部門(mén)要按照職責(zé)積極開(kāi)展省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，報(bào)告監(jiān)管情況；并合同財(cái)政部門(mén)對(duì)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)溝通，齊抓共管，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用合規(guī)，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　十、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　一是保留我委省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排；二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn)，確保下達(dá)資金及時(shí)落實(shí)到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填報(bào)年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)時(shí)，科學(xué)合理確定專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 5

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　“兩個(gè)中心”是市委、市政府為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度落實(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。其中：市本級(jí)進(jìn)駐職能部門(mén)40個(gè)，設(shè)置獨(dú)立服務(wù)窗口23個(gè)，綜合服務(wù)窗口1個(gè)，常駐窗口工作人員45人，應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)1317項(xiàng)，實(shí)進(jìn)駐事項(xiàng)1317項(xiàng)，進(jìn)駐率100%，市本級(jí)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。市公共資源交易中心（市政府采購(gòu)和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線服務(wù)中心)內(nèi)設(shè)綜合科、工程建設(shè)交易服務(wù)科、政府采購(gòu)服務(wù)科、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科4個(gè)正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建有6個(gè)開(kāi)標(biāo)室、6個(gè)評(píng)標(biāo)室、2個(gè)專(zhuān)家抽取室、專(zhuān)家休息等候區(qū)6個(gè)、報(bào)名接待區(qū)3個(gè)。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　根據(jù)保山市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)人員，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，對(duì)20xx年度部門(mén)預(yù)算“市級(jí)“兩個(gè)中心”運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目資金的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細(xì)致評(píng)價(jià)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1．項(xiàng)目資金到位情況。

　　20xx年根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)市級(jí)“兩個(gè)中心”運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的通知》（保財(cái)行〔20xx〕30號(hào)）文件，下達(dá)項(xiàng)目資金1，610，000.00元，項(xiàng)目資金到位率為100.00%。

　　2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年，實(shí)際使用項(xiàng)目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1，160，000.00元，其中：辦公費(fèi)55203.38元、水費(fèi)5046元、電費(fèi)59048元、郵電費(fèi)64324.78元、物業(yè)管理費(fèi)21438.56元、差旅費(fèi)45926元、維修（護(hù)）費(fèi)1468.27元、勞務(wù)費(fèi)321，596.7元、其交通費(fèi)用1，310元。財(cái)政收回1，002，817.8元，預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。

　　3．項(xiàng)目資金管理情況。

　　認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績(jī)效管理制度和流程的建設(shè)，進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系，建立全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，促進(jìn)績(jī)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性，增強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目前期工作，理順工作流程，加快項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督審核。建立健全財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的公開(kāi)機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　一是為68個(gè)單位進(jìn)駐“兩個(gè)中心”開(kāi)展各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員（220多人）和辦事群眾、服務(wù)對(duì)象等提供所需日常辦公開(kāi)支、水電等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購(gòu)和出讓中心受理大廳等無(wú)間斷的承接各招投標(biāo)單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開(kāi)展的各類(lèi)公共資源交易事項(xiàng)提供相關(guān)招投標(biāo)服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)24小時(shí)全天候?yàn)槊穹��?wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日的目標(biāo)。三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)推進(jìn)。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)8326項(xiàng)，完成率100%，同比增長(zhǎng)0.09%；網(wǎng)上可辦率100%，同比增長(zhǎng)0.53%；全程網(wǎng)辦率67.95%，同比增長(zhǎng)19.87%；“最多跑一次”率100%，同比增長(zhǎng)0.79%。四是“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用持續(xù)加強(qiáng)。截至12月13日，全市注冊(cè)實(shí)名用戶(hù)442686人，辦理事項(xiàng)2274600件，全市平均辦件量0.865件，同比分別增長(zhǎng)48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺(tái)便民服務(wù)成效明顯，12345政務(wù)熱線整合和運(yùn)行管理，取消市直涉及熱線歸并的有關(guān)行業(yè)部門(mén)話(huà)務(wù)座席，將原獨(dú)立運(yùn)行的12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號(hào)并行，服務(wù)時(shí)間由原來(lái)的7×12小時(shí)調(diào)整為7×24小時(shí)人工服務(wù)。1—11月，保山市“12345”政務(wù)熱線共受理工單30644件，辦結(jié)30371件（交辦6897件、直接答復(fù)23747件），正在處理273件，辦結(jié)率99.11%。六是是中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入駐審核，實(shí)現(xiàn)“零門(mén)檻、零限制”入駐，實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”全面開(kāi)展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”累計(jì)產(chǎn)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)808971條，好評(píng)率99.99%。主動(dòng)評(píng)價(jià)率94.15%，同比增長(zhǎng)19.18%，有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。八是全市公共資源交易實(shí)現(xiàn)了全程電子化和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄（20xx版）》要求，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。20xx年1至12月，全市各級(jí)交易中心累計(jì)完成交易項(xiàng)目1651個(gè)，交易金額1107371萬(wàn)元，節(jié)約資金35303.82萬(wàn)元，增價(jià)17338.8萬(wàn)元抓實(shí)疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù)，引導(dǎo)和提倡網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)，服務(wù)網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目289個(gè)。九是規(guī)范政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)政府采購(gòu)和出讓工作規(guī)范運(yùn)行。經(jīng)多次匯報(bào)，獲準(zhǔn)依法重新獨(dú)立設(shè)置了市政府采購(gòu)和出讓中心，將市公共資源交易中心原承擔(dān)的市級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)職責(zé)劃轉(zhuǎn)至該中心，切實(shí)解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問(wèn)題，從源頭上消除了違規(guī)代理政府采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年1至12月，市政府采購(gòu)和出讓中心累計(jì)完成政府采購(gòu)項(xiàng)目607個(gè)，交易金額180824.21萬(wàn)元，節(jié)約資金10986.96萬(wàn)元。

　　3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象主要為進(jìn)入“兩個(gè)中心”辦理各類(lèi)行政審批事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向，全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施和供給側(cè)、“放管服”改革各項(xiàng)工作，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升，為推動(dòng)保山實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪調(diào)查，并收集項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，提出推進(jìn)措施，幫助協(xié)調(diào)解決。按照項(xiàng)目調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果，滿(mǎn)意度指標(biāo)達(dá)到100%。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年，我單位市級(jí)“兩個(gè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全部完成。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　通過(guò)此次績(jī)效評(píng)價(jià)，部門(mén)年初制定目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到預(yù)期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照自評(píng)，自評(píng)得分97分，本次績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作自評(píng)結(jié)果：優(yōu)秀。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　我局按照保財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)文件規(guī)定，將于20xx年7月15日前，在部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表。

　　下一步，我局將嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)及市財(cái)政局相關(guān)要求，采取以下工作措施，認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績(jī)效管理制度和流程的建設(shè)，進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系，建立全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，促進(jìn)績(jī)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性，增強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目前期工作，理順工作流程，加快項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督審核，建立健全財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的公開(kāi)機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)績(jī)效結(jié)果評(píng)價(jià)，項(xiàng)目資金效益明顯，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續(xù)給予項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支持，推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�工作經(jīng)驗(yàn)

　　1．財(cái)務(wù)管理制度健全。按照財(cái)務(wù)管理制度的要求嚴(yán)格遵循使用范圍，資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開(kāi)展和資金投入。我局目前對(duì)資金的'管理按照支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行，資金使用情況及時(shí)公開(kāi)，有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規(guī)、高效使用。

　　2．資金撥付審批手續(xù)完整。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)制定的工作計(jì)劃，按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，申請(qǐng)國(guó)庫(kù)集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，使資金的運(yùn)用得到了合理的控制，工作進(jìn)度和質(zhì)量得到了切實(shí)的保障。

　　3．會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并做好會(huì)計(jì)記錄，真實(shí)的反映資金管理情況，并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

　�。ǘ�）主要問(wèn)題

　　雖然20xx年度項(xiàng)目資金得到合規(guī)、及時(shí)使用，也取得了一些成績(jī)，但是實(shí)際工作中還是存在一些問(wèn)題。

　　1．在實(shí)際工作中還需對(duì)工作流程進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)滿(mǎn)足項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的需求。

　　2．績(jī)效評(píng)價(jià)方面還有待加強(qiáng)。對(duì)部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量還有待提高，績(jī)效指標(biāo)體系還有待完善，績(jī)效管理工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全。

　　（三）建議

　　建全項(xiàng)目管理制度，制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效防止項(xiàng)目資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系，使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理，保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開(kāi)闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　本次評(píng)價(jià)工作人員，由于受專(zhuān)業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 6

　　為加強(qiáng)衛(wèi)生院管理，調(diào)動(dòng)我院衛(wèi)生人員的積極性，為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo)。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，我院組織對(duì)各科室1到6月份的績(jī)效進(jìn)行了考核，現(xiàn)將績(jī)效考核自查情況匯報(bào)如下：

　　一、考核內(nèi)容基本情況

　�。ㄒ唬�、基本醫(yī)療服務(wù)。

　　1、服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程，執(zhí)行病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度，處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護(hù)理文書(shū)質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。

　　2、服務(wù)數(shù)量。門(mén)(急)診人次，1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

　　3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實(shí)行國(guó)家基本藥物制度，配備和使用基本藥物，按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求，規(guī)范、合理使用基本藥物，開(kāi)展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況。

　　4、醫(yī)療費(fèi)用情況。每門(mén)診收費(fèi)46.2元，去年平均為48.3元，與上年相比，次均門(mén)診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　（二）、公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案，及時(shí)更新健康檔案，逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

　　2、健康教育。健康教育和健康咨詢(xún)服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識(shí)知曉率88%。

　　3、免疫規(guī)劃項(xiàng)目。國(guó)家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證（卡）率100%；免疫規(guī)劃接種率≥99.6%；及時(shí)接種率96.9%。

　　4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理項(xiàng)目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行；共報(bào)告?zhèn)魅静?6例，及時(shí)報(bào)告16例，及時(shí)報(bào)告率為100%。認(rèn)真配合疾控機(jī)構(gòu)，參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力，做好食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)等衛(wèi)生指導(dǎo)與管理工作。

　　5、兒童保健項(xiàng)目。建立0-3歲兒童保健手冊(cè)，規(guī)范開(kāi)展兒童保健工作；0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%。

　　6、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，規(guī)范開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健工作；年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94%。

　　7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人，管理1360人，管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查，開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查，并向老年人提供自我保健、傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。

　　8、慢性病管理。共篩查2578人，共有高血壓病人570人，20xx年度315人，管理191人；共篩查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。

　　9、重性精神疾病患者管理。報(bào)告及管理7個(gè)，認(rèn)真做好重性精神病患者的隨訪、康復(fù)指導(dǎo)及登記管理情況。在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。

　　10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，認(rèn)真做好乙肝補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)工作。

　�。ㄈ�）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　　（1）新農(nóng)合政策宣傳；設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個(gè)，認(rèn)真做好新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳，公布就診報(bào)銷(xiāo)流程，公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格。

　�。�2）新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況，并公布投訴舉報(bào)電話(huà)以方便群眾投訴。

　�。�3）新農(nóng)合服務(wù)。認(rèn)真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報(bào)銷(xiāo)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息，并按要求開(kāi)展即時(shí)結(jié)報(bào)工作。

　�。ㄋ模�、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。

　�。�1）按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，目前建成10個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。

　�。�2）衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入制度；建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)制度；對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管：建立統(tǒng)一制度；村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。

　　（五）、人事財(cái)務(wù)管理。

　�。�1）人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理，配備到位，基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人，占衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的30%；衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。

　�。�2）財(cái)務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)制度，業(yè)務(wù)收入存入專(zhuān)戶(hù)，基本能按照當(dāng)日發(fā)生，當(dāng)日入帳，并定期結(jié)算，收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù)，票款相符；醫(yī)院年終有結(jié)余。

　�。�六）、院內(nèi)環(huán)境與管理。

　　建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓(xùn)等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔，工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄醒目規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員精神飽滿(mǎn)，服務(wù)態(tài)度和藹得。

　�。ㄆ撸�、群眾評(píng)議與監(jiān)督。

　　醫(yī)患溝通情況，群眾滿(mǎn)意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見(jiàn)箱，能開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，有群眾及病人評(píng)價(jià)結(jié)果，群眾滿(mǎn)意率達(dá)90%。

　　二、存在問(wèn)題

　　自查發(fā)現(xiàn)存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬�、公共衛(wèi)生服務(wù)情況。

　　1、健康教育方面：工作不到位，質(zhì)量不高，開(kāi)展講座次數(shù)不夠。咨詢(xún)工作開(kāi)展不到位等。

　　2、資料收集完善，人員對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。

　　3、某些項(xiàng)目工作開(kāi)展難度大。如慢性病的管理方面。

　　4、科室設(shè)置房屋不足。

　�。ǘ�）、醫(yī)療質(zhì)量情況。

　　1、未能完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，特別是質(zhì)控和院感方面工作開(kāi)展較差，未能落實(shí)完善。

　　2、病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范尚未完善。

　　3、“三基”工作開(kāi)展不夠。

　　4、職工對(duì)醫(yī)院核心制度不熟悉，未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的`情況。

　　5、護(hù)理水平有待進(jìn)一步提高。

　　三、整改措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)培訓(xùn)與管理，努力提高衛(wèi)生院整體水平。

　�。ǘ�）對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目，加大在資金、物力、人力的投入，要全院人員的動(dòng)員和參與。

　　（三）加強(qiáng)慢病的管理，特別是要加強(qiáng)篩查的力度，加強(qiáng)管理力度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)病人，主動(dòng)管理病人。

　　（四）加強(qiáng)進(jìn)修與培訓(xùn)，加強(qiáng)“三基”培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)醫(yī)病質(zhì)量的管理。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 7

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　xx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門(mén)，為縣財(cái)政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數(shù)12人。

　　基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測(cè)設(shè)和建養(yǎng)管理工作；負(fù)責(zé)汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)

　　該項(xiàng)目為專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的'交通運(yùn)輸環(huán)境。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金

　　本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，財(cái)政撥款8萬(wàn)元，已全部到位。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金

　　嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用，已支出8萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況

　　該項(xiàng)目開(kāi)支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，嚴(yán)把支出關(guān)，一切按照財(cái)務(wù)管理制度來(lái)報(bào)銷(xiāo)。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況

　　負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗(yàn)、維修過(guò)程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛，其中班線客運(yùn)車(chē)輛168輛，貨物運(yùn)輸車(chē)輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬(wàn)人公里；完成貨運(yùn)量64.1萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車(chē)率100%，基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。我局運(yùn)管部門(mén)結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)，查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛429輛次，立案查處道路運(yùn)輸違章車(chē)輛171輛次，行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)做法

　　我局牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè)xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車(chē)修理廠進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況，檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問(wèn)明和建議

　　隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車(chē)保有量大幅上升，我縣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車(chē)、班線車(chē)爭(zhēng)搶客源，嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來(lái)越重。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 8

　　今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng)，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以“三加強(qiáng)，三確保”為中心工作目標(biāo)，克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難，扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管工作，全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較好成效，其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件�，F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

　　一、明確目標(biāo)，制定方案。

　　年初，我局根據(jù)市綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo)，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20XX年工作要點(diǎn)》，制定了相應(yīng)的'各項(xiàng)工作方案，如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20XX年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力保障。

　　二、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我局采取了一系列措施，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室，具體細(xì)化到崗到人；二是實(shí)行每月一調(diào)度，每季一點(diǎn)評(píng)，保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干，責(zé)任到組的形式，量化指標(biāo)，檢查到位，獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳，如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取支持。

　　一是加強(qiáng)向市直主管部門(mén)的匯報(bào)，取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開(kāi)展情況，征求市局的意見(jiàn)，同時(shí)，邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績(jī)得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。

　　目前，我局對(duì)落實(shí)市綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù)，完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成，在全市排名中名列前茅。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 9

　　一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作

　　為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確實(shí)做到責(zé)任到人，我們認(rèn)真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責(zé)任追究制度，并把干部作風(fēng)作為民主生活會(huì)、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核范圍。除此之外，我們還積極的成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督，并結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，構(gòu)建了具有本鄉(xiāng)特色的懲防體系。自查評(píng)分：5分。

　　二、做好了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　　為了做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，我們積極對(duì)各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項(xiàng)目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，還對(duì)鄉(xiāng)里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，督促他們制定相關(guān)的公開(kāi)臺(tái)賬、載體和記錄，確實(shí)做到權(quán)利運(yùn)行的公開(kāi)化，規(guī)范化。另一方面，我們積極完善鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)便民服務(wù)中心體系建設(shè)和管理，確實(shí)做到鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心制度完善、運(yùn)行正常，村級(jí)便民服務(wù)站都能實(shí)現(xiàn)村村覆蓋，還通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易站的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)和鄉(xiāng)政府公共資源全部進(jìn)帳交易，并建立了相關(guān)臺(tái)帳和制度予以監(jiān)督。除此之外，我們還全面推行了村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行民主決策，對(duì)村干部任前進(jìn)行廉政談話(huà)和開(kāi)展“三述一評(píng)”建設(shè)，并對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)，村務(wù)和任期經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)督。還按照上級(jí)要求推行了“三資”全面委托代理工作，并及時(shí)的對(duì)“三資”臺(tái)帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級(jí)更好的了解我鄉(xiāng)的紀(jì)檢工作，我們每次都能按時(shí)保質(zhì)保量的上報(bào)報(bào)表和材料。

　　三、開(kāi)展了廉潔自律工作

　　我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》和其它相關(guān)規(guī)定，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。并加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，充分維護(hù)中央權(quán)威，始終與黨中央保持高度一致。對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行也給予了嚴(yán)格要求，還落實(shí)了個(gè)人事項(xiàng)、外出學(xué)習(xí)考察等有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告。除此之外，我們還全面推行黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，選取了村作為重點(diǎn)對(duì)象，并針對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，建立了職權(quán)明確、規(guī)范和監(jiān)督有力的權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。還嚴(yán)格執(zhí)行了“黨政正職末位表態(tài)和六個(gè)不直接分管”要求和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度，完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，并對(duì)干部任前開(kāi)展廉政談話(huà)和進(jìn)行廉政法規(guī)知識(shí)考試。

　　四、開(kāi)展了宣傳教育工作

　　為認(rèn)真做好宣傳教育工作，我們根據(jù)縣委的要求，積極開(kāi)展第二屆“廉政文化月”活動(dòng)，期間通過(guò)開(kāi)展詩(shī)詞、楹聯(lián)等活動(dòng)加強(qiáng)干部的廉潔意識(shí)。加強(qiáng)了對(duì)廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳，還成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報(bào)送和應(yīng)對(duì)處置工作，指定賴(lài)薇同志作為網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送員，紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊征訂發(fā)行工作也按時(shí)完成。除此之外，我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課工作，積極組織干部和干部配偶參加廉政建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng)，制定了談心提醒關(guān)愛(ài)教育活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)在重大節(jié)日期間對(duì)干部發(fā)送廉潔短信，提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)，并結(jié)合本地的實(shí)際，創(chuàng)建了大穩(wěn)村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀(jì)委部署的其他宣傳工作，并案要求及時(shí)報(bào)送材料。自查評(píng)分：9分。

　　五、信息調(diào)研工作

　　為積極做好信息調(diào)研工作，完成縣紀(jì)委下達(dá)的信息報(bào)送任務(wù)。我們通過(guò)制定相關(guān)制度和成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信用工作，確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報(bào)、不漏報(bào)。同時(shí)，我們還積極開(kāi)展工作調(diào)研活動(dòng)，有計(jì)劃的完成上級(jí)紀(jì)委布置的課題調(diào)研任務(wù)，并積極參加縣紀(jì)委組織的反腐倡廉理論研討會(huì)。除此之外，我們還積極開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的理論研究，每次研究結(jié)束后都認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，向上級(jí)報(bào)送專(zhuān)題的調(diào)研文章。自查評(píng)分：5分。

　　六、糾風(fēng)工作

　　我鄉(xiāng)為抓好糾風(fēng)工作，一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項(xiàng)資金管理和使用中突出問(wèn)題與監(jiān)督檢查，尤其是對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，并積極配合好違法違規(guī)強(qiáng)制征地的拆遷行為；另一方面，我鄉(xiāng)紀(jì)檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè)，還通過(guò)開(kāi)展醫(yī)院、學(xué)校和鄉(xiāng)屬單位的民主評(píng)議活動(dòng)，評(píng)選出群眾滿(mǎn)意的基層單位。自查評(píng)分：5分。

　　七、執(zhí)法監(jiān)察工作

　　為了做好執(zhí)法監(jiān)察工作，我們一方面積極配合縣紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響干預(yù)和插手公共資源交易活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處；另一方面，我們認(rèn)真做好各種報(bào)表、材料、總結(jié)和信息的報(bào)送工作，按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。自查評(píng)分：7分。

　　九、信訪舉報(bào)工作

　　我們?cè)O(shè)立了專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作接待室，制定了相關(guān)工作制度，并指定專(zhuān)門(mén)的工作人員做好接待工作和臺(tái)賬工作。通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)聽(tīng)訴、領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，暢通了舉報(bào)渠道，健全了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，并做好矛盾糾紛排查、信訪工作，落實(shí)好包案責(zé)任和建立相關(guān)臺(tái)賬，確保各種信訪問(wèn)題調(diào)處到位，不出現(xiàn)反映人反復(fù)上訪的情況。并按時(shí)、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀(jì)委交辦的'信訪舉報(bào)案件，確保不出現(xiàn)越級(jí)向市級(jí)以上單位信訪的現(xiàn)象。除此之外，對(duì)辦理信訪件的各種資料進(jìn)行有序歸檔，確保程序規(guī)范，并及時(shí)上報(bào)信訪方面的各類(lèi)材料和報(bào)表。自查評(píng)分：6分。

　　十、查辦案件工作

　　我鄉(xiāng)認(rèn)真查處了和案件，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)辦案人才庫(kù)的建設(shè)，建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制和案件檢查管理機(jī)制，并嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案，確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評(píng)分：17分。

　　十一、案件審理工作

　　我們通過(guò)實(shí)行“鄉(xiāng)案縣協(xié)審”制度，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)的案件按期結(jié)案率達(dá)100%，案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求，每件案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)、程序、執(zhí)行、歸檔等方面都毫無(wú)紕漏。對(duì)處分決定也能夠執(zhí)行到位，并能及時(shí)對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪，同時(shí)做好了申訴復(fù)查工作。自查評(píng)分：5分。

　　十二、隊(duì)伍建設(shè)

　　為抓好紀(jì)檢干部的隊(duì)伍建設(shè)，我鄉(xiāng)開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動(dòng)，并制定了相關(guān)實(shí)施方案，還認(rèn)真的完成縣紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)和參加全縣首次執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資格考試。為讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有一個(gè)健康的心理，我們通過(guò)談話(huà)的方式來(lái)加強(qiáng)心理健康教育。我們還加強(qiáng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢的組織建設(shè)工作，建立并落實(shí)了內(nèi)部監(jiān)督制度。自查評(píng)分：6分。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 10

　　質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興，質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年，省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展，以質(zhì)取勝，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求，把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規(guī)模小，基礎(chǔ)差，底子薄，且多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題，“十二五”期間，磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展，就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作？本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手，對(duì)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。

　　一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問(wèn)題。

　　“十一五”以來(lái)，縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量安全狀況總體較好，質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識(shí)。近些年來(lái)，縣政府相繼出臺(tái)了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施，成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)工作，設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2件，省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著名商標(biāo)12件，金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著名商標(biāo)32件，企業(yè)主品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)，名牌產(chǎn)品對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng)，全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善，出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類(lèi)以上，空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級(jí)以上，縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來(lái)，圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品，通過(guò)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動(dòng)，持續(xù)深入地開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，加大監(jiān)督檢查力度，有效改善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)主對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生，沒(méi)有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作，對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有實(shí)施全面質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理人才，缺乏相應(yīng)的管理制度；品牌意識(shí)不強(qiáng)，工業(yè)名牌不多，區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒(méi)有，農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌；產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍，參與制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少；產(chǎn)品很少開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)，計(jì)量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒(méi)有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成，涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個(gè)部門(mén)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)企業(yè)，關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作，都還沒(méi)有明確的工作目標(biāo)，部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒(méi)有形成工作合力。四是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個(gè)牽頭部門(mén)的具體經(jīng)辦人員，多數(shù)干部職工和廣大群眾對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少，新聞媒體對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。

　　二、對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。

　　質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長(zhǎng)期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程，需要全社會(huì)的共同參與。為此建議：

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任，使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門(mén)的中心工作之一。建議適時(shí)召開(kāi)全縣質(zhì)量工作會(huì)議，對(duì)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵(lì)，設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)，制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核，簽訂責(zé)任書(shū)，制定評(píng)價(jià)辦法，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

　　(二)明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

　　質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，需要調(diào)動(dòng)方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門(mén)要及時(shí)與上級(jí)部門(mén)做好溝通，把上級(jí)的要求和部署落實(shí)到位，明確工作目標(biāo)，研究完善政策措施，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要深入開(kāi)展調(diào)研，盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)也要制訂具體的實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確責(zé)任人，細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn)，著重提高事關(guān)國(guó)計(jì)民生的`重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量，抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。

　　(三)落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)新。

　　建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來(lái)，而是靠建出來(lái)的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，從源頭抓起，落實(shí)企業(yè)對(duì)質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，建設(shè)一批質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心，提高自身檢驗(yàn)檢測(cè)水平。建立完善質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，積極參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專(zhuān)利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作，突出技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識(shí)，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)等手段，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo))，擴(kuò)大知名度和影響力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力在我縣形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理制度，切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問(wèn)題，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，廣泛參與。

　　推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作，必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門(mén)和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個(gè)主題，運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等載體開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶(hù)曉，激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識(shí)，為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 11

　　今年，我局根據(jù)《縣20xx年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)方案》、《縣開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考評(píng)方案》精神，按照、縣政府統(tǒng)一布署，結(jié)合本局實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展了發(fā)展提升年活動(dòng)，取得一定的成效。近日，我局按照上級(jí)要求，對(duì)20xx年上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作完成情況進(jìn)行了自評(píng)�，F(xiàn)就有關(guān)自評(píng)情況匯報(bào)如下：

　　一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。

　　一是對(duì)年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面，召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》，成立了局機(jī)關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面，落實(shí)本單位效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所和人員，制定落實(shí)了“三項(xiàng)制度”。同時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)了“首問(wèn)責(zé)任登記單”和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對(duì)照重點(diǎn)工作方案開(kāi)展了階段性的工作，形成了半年工作總結(jié)，落實(shí)了發(fā)展提升年結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報(bào)》上稿2篇，被《井岡山報(bào)》采用有關(guān)信息8篇。

　　二、在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面。

　　一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項(xiàng)制度”、堅(jiān)持依法行政。全局人員沒(méi)有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評(píng)議評(píng)價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測(cè)評(píng)排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測(cè)評(píng)對(duì)象，在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門(mén)內(nèi)設(shè)股室，第一次集中測(cè)評(píng)中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)方面沒(méi)有不良反映。

　　三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開(kāi)工作方面。

　　一是完善落實(shí)了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真填寫(xiě)了“首問(wèn)責(zé)任登記”并和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，在局機(jī)關(guān)開(kāi)辟了黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)欄，制定了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)方案和政務(wù)公開(kāi)年度計(jì)劃，建立了政務(wù)公開(kāi)檔案。

　　四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)方面。

　　一是開(kāi)展了效能督查。堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)效能情況每月至少開(kāi)展一次督查活動(dòng)，并做到有記錄。二是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運(yùn)作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。

　　五、在效能投訴辦理方面。

　　按程序認(rèn)真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件，做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止，我局沒(méi)有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的.投訴件。

　　六、在特色工作方面。

　　20xx年我局在局機(jī)關(guān)積極開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善創(chuàng)建措施，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求取得實(shí)效等措施，創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的方式來(lái)寫(xiě)演講稿。對(duì)我的啟發(fā)真是很大的。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 12

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造，需購(gòu)買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目（生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付）資金10萬(wàn)元，用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　1、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展，彌補(bǔ)資金不足的短板。

　　2、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量和效率。

　　3、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上，將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　1、科學(xué)規(guī)范原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　2、公正公開(kāi)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開(kāi)接受監(jiān)督。

　　3、分級(jí)分類(lèi)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

　　4、績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的'緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)由購(gòu)買(mǎi)主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過(guò)程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合，確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則，根據(jù)實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。

　　（四）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員，確�？�(jī)效資自評(píng)工作順利進(jìn)行，成立由綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況，并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析，形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績(jī)效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國(guó)道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，認(rèn)為該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評(píng)分表）

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。

　　此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

　　（二）項(xiàng)目過(guò)程情況。

　　1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確，責(zé)任到人，提高了辦事效率，確保了項(xiàng)目質(zhì)量。

　　2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。

　　3、項(xiàng)目資金審核符合流程，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，確保資金使用效率。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　1、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國(guó)道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時(shí)完工。

　　2、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%，保障了工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。

　　受益群體滿(mǎn)意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿(mǎn)意度均達(dá)到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿(mǎn)意。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　項(xiàng)目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益，確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上，還存在一些問(wèn)題：

　　1、綠化資金渠道來(lái)源單一，后期養(yǎng)護(hù)投入不足。

　　2、綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員匱乏，專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。

　　六、有關(guān)建議

　　1、多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來(lái)源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中，發(fā)動(dòng)多方力量招商引資，解決渠道單一問(wèn)題，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開(kāi)展多種培訓(xùn)方式，在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)家授課的基礎(chǔ)上，采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 13

　　根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專(zhuān)干深入村組，對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺�，F(xiàn)將開(kāi)展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來(lái)所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶(hù)264人，共涉及純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬(wàn)元，、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，有11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，予以退出。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪�(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。

　　純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、村委會(huì)核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布；

　　4、市人口計(jì)生部門(mén)抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門(mén)進(jìn)行審核。

　　農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、本人提出申請(qǐng)；

　　2、村民委員會(huì)審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計(jì)生部門(mén)審核、確認(rèn)并公布；

　　5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國(guó)家人口計(jì)生委備案，而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料，通過(guò)規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

　　（三）通過(guò)這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核，共審查出11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無(wú)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；通過(guò)“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過(guò)運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　(三)專(zhuān)款專(zhuān)用。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)，直接補(bǔ)助到戶(hù)到人。

　　(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作，從獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　通過(guò)近年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問(wèn)題：一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶(hù)政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問(wèn)題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來(lái)說(shuō)，群眾對(duì)純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿(mǎn)意，但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀�(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。

　�。ǘ�）是加大對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的.宣傳力度，利用召開(kāi)各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫(huà)報(bào)，刷寫(xiě)相關(guān)標(biāo)語(yǔ)，提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)，希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 14

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見(jiàn)附表1）

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　1、項(xiàng)目基本性質(zhì)：常年項(xiàng)目。

　　2、項(xiàng)目用途：項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

　　3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。

　　二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金安排落實(shí)分析（包括財(cái)政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財(cái)政投入20萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌95萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財(cái)政投入，10萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌25萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財(cái)政投入49.2萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌32.4萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財(cái)政投入75.8萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌625萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政投入25萬(wàn)元。

　　（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財(cái)政資金）

　　項(xiàng)目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。

　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析

　　項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度，執(zhí)行過(guò)程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，并驗(yàn)收。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析

　　項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí)，日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書(shū)為177個(gè)，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過(guò)20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收；獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè)，全部通過(guò)驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。

　　2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位（長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，并投入使用。項(xiàng)目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格；開(kāi)展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（詳見(jiàn)附表2）。

　　項(xiàng)目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規(guī)范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 15

　　一、基本概況。

　　包括預(yù)算部門(mén)職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等（項(xiàng)目單位基本情況）。

　　二、項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)

　　績(jī)效目標(biāo)指向明確，符合各發(fā)展規(guī)劃，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡可能定量表述。目標(biāo)合理可行，制定經(jīng)調(diào)查研究科學(xué)論證，符合實(shí)際。

　　三、管理措施及組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金使用及管理情況

　　1、項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析：資金籌措到位情況；

　　2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析：項(xiàng)目資金構(gòu)成，各類(lèi)資金投入情況，資金到位及時(shí)性；

　　3、項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析：資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。

　�。ǘ�）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1、項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析：對(duì)資金使用單位分析，包括項(xiàng)目實(shí)施全程、前期招標(biāo)、中期績(jī)效目標(biāo)的調(diào)整、后期竣工驗(yàn)收的完善等等；

　　2、項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析：項(xiàng)目單位資金使用合規(guī)性及財(cái)政預(yù)算部門(mén)監(jiān)督管理情況等等。

　　四、總結(jié)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目支出后實(shí)際情況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化，具體分析；

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。包括資金未到位情況、績(jī)效目標(biāo)未完成情況等原因。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃：對(duì)項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的`制度等方面；

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議：包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行公正的自評(píng)；

　�。ㄈ�）其他。

　　六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況

　　包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來(lái)源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 16

　　一、自查評(píng)分

　　1、辦園條件：312分

　　（一）基礎(chǔ)設(shè)施（40分）本園獨(dú)立院落，有規(guī)范的園牌，新建樓房共兩層32間，園內(nèi)地面都用方磚砌成，干凈美觀，布局合理，校舍規(guī)范，符合標(biāo)準(zhǔn)，各種安全設(shè)施（衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電）教學(xué)設(shè)施配備齊全；

　�。ǘ�）保育設(shè)施（78分）；每個(gè)活動(dòng)室都配備了各種生活設(shè)施，每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶，有足量且溫度適宜的開(kāi)水，每日更換新開(kāi)水。

　�。ㄈ�）教職工基本素質(zhì)（50分）每班配有兩名保教人員，我園全體教職工熱愛(ài)幼教事業(yè)，有責(zé)任感，愛(ài)護(hù)幼兒，學(xué)歷合格，基本功扎實(shí)。都認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例，努力提高辦園條件，提升保教質(zhì)量。

　　2、組織管理：149分

　�。ㄒ唬﹫@長(zhǎng)素質(zhì)（26分）.園長(zhǎng)身體健康，熱愛(ài)幼教事業(yè)，熟悉幼教業(yè)務(wù)，有進(jìn)取心和管理能力。

　�。ǘ�）辦園指導(dǎo)思想(30分).園領(lǐng)導(dǎo)和教職工有正確的兒童觀、教育觀，有正確的辦園方向。全園工作認(rèn)真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級(jí)文件。

　　（三）目標(biāo)管理（22分）幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計(jì)劃科學(xué)、合理。定期進(jìn)行工作總結(jié)。各類(lèi)檔案資料齊全，有人管理，并能充分發(fā)揮作用。

　�。ㄋ模┲贫裙芾恚�18分）各項(xiàng)制度能?chē)?yán)格執(zhí)行，全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。

　�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)管理（12分）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　�。�六）安全管理（30分）幼兒園環(huán)境、設(shè)施均有安全性，定期檢查、維修、消毒，有記錄，大門(mén)安全防護(hù)措施到位，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有來(lái)人登記制度。日常安全工作管理嚴(yán)格，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

　�。ㄆ撸┕芾沓尚В�11分）社會(huì)公眾評(píng)價(jià)高，家長(zhǎng)滿(mǎn)意。

　　3、保育與教學(xué)（274分）；

　　（一）保育（118分）；認(rèn)真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，堅(jiān)持入園和臨時(shí)離園體檢制度，預(yù)防接種卡建檔率100%，幼兒每半年測(cè)身高、視力、體重一次，活動(dòng)室、寢室、廁所等處及時(shí)打掃，消毒、通風(fēng)，保持空氣清新，幼兒玩具分類(lèi)擺放，干凈、整齊，每周消毒一次。

　�。ǘ�）教育教學(xué)（156分）；幼兒園設(shè)有大中小班，班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲?yàn)榛�本活�?dòng)，游戲形式多樣，內(nèi)容豐富。幼兒一日生活安排科學(xué)、合理、有序，盡量減少幼兒無(wú)謂等待時(shí)間，每班有數(shù)量不少于3種以上的活動(dòng)區(qū)，便于幼兒觀察和動(dòng)手操作，教師能以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往，耐心傾聽(tīng)，鼓勵(lì)他們大膽探索與表達(dá)。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價(jià)值，積極引導(dǎo)。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源，開(kāi)展生動(dòng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。教師每節(jié)集體教育活動(dòng)有教案，有課后評(píng)析，有幼小銜接工作計(jì)劃和具體活動(dòng)。教師之間能定期開(kāi)展互相聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng)。與小學(xué)建有聯(lián)系制度。

　　4、家園共育（90分）；

　�。ㄒ唬┘覉@聯(lián)系（60分）；堅(jiān)持幼兒入園前家長(zhǎng)教育會(huì)制度。每班都建有家園共育墻報(bào)。教師定期或隨機(jī)與家長(zhǎng)溝通，定期開(kāi)展家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)并能隨時(shí)跟家長(zhǎng)交流。

　�。ǘ�）服務(wù)家長(zhǎng)（30分）能運(yùn)用多種形式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)育兒知識(shí)的.培訓(xùn)和指導(dǎo)。能根據(jù)家長(zhǎng)需要延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。

　　自評(píng)情況：按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》我園進(jìn)行了自評(píng)，結(jié)果是825分符合農(nóng)村一類(lèi)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、存在的問(wèn)題和整改措施：

　　我園在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)不懈努力，通過(guò)自評(píng)打分符合農(nóng)村一類(lèi)園標(biāo)準(zhǔn)。我們還將繼續(xù)努力，加大對(duì)園內(nèi)的管理與規(guī)劃，爭(zhēng)取達(dá)到示范園的標(biāo)準(zhǔn)。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 17

　　一、基本情況

　　長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)幅員面積112平方公里，下轄“四街一鎮(zhèn)”，隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn)，僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮(zhèn)剩余7個(gè)行政村，共有村民10433戶(hù)，33465人。目前，除分水村幾乎整建制存在外，金錢(qián)村已全部納入社區(qū)化管理；毛家村、新農(nóng)村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆；楊家村征占比例約90%；隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%；安龍村征占比例約30%。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，經(jīng)開(kāi)區(qū)各村社農(nóng)業(yè)用地大部分都已被征占，多數(shù)農(nóng)戶(hù)也已被拆遷安置。目前全區(qū)主要糧食作物（玉米）種植面積約為610公頃，含基本農(nóng)田552.08公頃。

　　二、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　�。ㄒ唬�20xx年下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況

　　20xx年，為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指〔20xx〕1255號(hào)）文件，共下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）3萬(wàn)元，并同步下達(dá)了績(jī)效目標(biāo)。

　�。ǘ�）資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

　　1.資金安排情況

　　我區(qū)共安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）3萬(wàn)元。

　　2.分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

　　依據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx-20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，我區(qū)分解下達(dá)3萬(wàn)元，同步分解下達(dá)了各資金使用部門(mén)績(jī)效目標(biāo)。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析

　　實(shí)際到位資金：本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）資金3萬(wàn)元。

　　預(yù)算資金：本年度內(nèi)預(yù)算安排到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）資金3萬(wàn)元。

　　截至20xx年6月30日，預(yù)算資金為3萬(wàn)元，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，資金到位率為100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

　　實(shí)際支出資金：本年度內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。

　　實(shí)際到位資金：本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）資金3萬(wàn)元。

　　截至20xx年6月30日，實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為36%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　項(xiàng)目資金管理使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　下達(dá)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）20xx年度總體績(jī)效目標(biāo)是按照相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨�，根�?jù)任務(wù)清單并結(jié)合地方實(shí)際開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)。

　　實(shí)際完成情況是農(nóng)機(jī)化水平有所提高，對(duì)農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)起到了保護(hù)作用。

　�。ㄈ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。

　　指標(biāo)1：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)（臺(tái)/套），年度指標(biāo)值為≥1，實(shí)際完成值為1，已完成預(yù)期目標(biāo)。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。

　　指標(biāo)1：農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率，年度指標(biāo)值為92%，實(shí)際完成值為92%，已完成預(yù)期目標(biāo)。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)。

　　指標(biāo)1：兌付補(bǔ)貼資金，年度指標(biāo)值為及時(shí)，實(shí)際完成值為及時(shí)，已完成預(yù)期目標(biāo)。

　�。�4）成本指標(biāo)。

　　指標(biāo)1：項(xiàng)目資金執(zhí)行，年度指標(biāo)值為符合方案標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際完成值為符合方案標(biāo)準(zhǔn)，已完成預(yù)期目標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益。

　　指標(biāo)1：支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，年度指標(biāo)值為支持引導(dǎo)，實(shí)際完成值為支持引導(dǎo)，已完成預(yù)期目標(biāo)。

　�。�2）社會(huì)效益。

　　指標(biāo)1：加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，年度指標(biāo)值為提升，實(shí)際完成值為提升，已完成預(yù)期目標(biāo)。

　�。�3）可持續(xù)影響。

　　指標(biāo)1：引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，年度指標(biāo)值為引領(lǐng)推動(dòng)，實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng)，已完成預(yù)期目標(biāo)。

　　3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

　�。�1）服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。

　　指標(biāo)1：服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)，年度指標(biāo)值為≥90%，實(shí)際完成值為100%，已完成預(yù)期目標(biāo)。

　　四、偏離績(jī)效指標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　在政策執(zhí)行中，我區(qū)資金執(zhí)行率較低，實(shí)際到位資金3萬(wàn)元，實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為36%。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的`不斷加快，我區(qū)現(xiàn)有種植面積逐年減少，20xx年新增補(bǔ)貼范圍農(nóng)機(jī)僅為1臺(tái)。下一步，我區(qū)將加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作宣傳力度，使轄區(qū)農(nóng)民熟知相關(guān)政策，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果情況分析

　　根據(jù)績(jī)效自評(píng)表及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）績(jī)效得分為：93.6分。

　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求，擬將績(jī)效自評(píng)結(jié)果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區(qū)政府的網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，作為以后年度資金分配依據(jù)。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 18

　　為提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)市人民政府對(duì)《常德市財(cái)政局關(guān)于20xx年度財(cái)政監(jiān)督檢查單位（項(xiàng)目）的請(qǐng)示》的相關(guān)批復(fù)，常德市財(cái)政局委托市恒信弘正事務(wù)所對(duì)20xx年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　20xx年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目包括江北城區(qū)花化、園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置和城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造三方面內(nèi)容，其核心為江北城區(qū)花化建設(shè)。本項(xiàng)目實(shí)施是常德城市提質(zhì)、市區(qū)景觀由純綠色綠化向增色增花改變的現(xiàn)實(shí)需要，是建設(shè)自然、生態(tài)、宜居常德的重要組成部分。

　　20xx年部門(mén)預(yù)算安排市本級(jí)園林綠化工程資金800萬(wàn)元。其中：江北城區(qū)花化經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)144萬(wàn)元，城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造經(jīng)費(fèi)56萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施單位為常德市風(fēng)景園林綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林局）。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　本項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為：滿(mǎn)足城市美化、城市品質(zhì)的提升及市民對(duì)城市宜居的需求；在同類(lèi)城市中率先成為自然、生態(tài)、宜居城市。

　　2、20xx年項(xiàng)目分項(xiàng)具體績(jī)效目標(biāo)

　�。�1）江北城區(qū)花化項(xiàng)目：臨街?jǐn)[放各類(lèi)盆景及地栽草花，美化城市，生態(tài)城市，給市民創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境；重大節(jié)日、重大活動(dòng)在重要節(jié)點(diǎn)位置進(jìn)行花卉造景布置，營(yíng)造喜慶氣氛，提高城市整體美化水平。

　�。�2）園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置：通過(guò)專(zhuān)用設(shè)備對(duì)綠化廢棄物科學(xué)合理的處置和利用，使其變廢為寶，提高園林廢棄物使用效益，創(chuàng)造生態(tài)園林城市。

　�。�3）城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目：完善城市綠化建設(shè)水平，創(chuàng)造城市綠化亮點(diǎn)，鞏固“國(guó)際花園城市”、“國(guó)家園林城市”地位。

　　二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況

　　常德市風(fēng)景園林綠化管理局對(duì)20xx年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了自我評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目基本情況、績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施情況、資金管理情況、績(jī)效情況、存在問(wèn)題及建議等進(jìn)行了分析說(shuō)明，但沒(méi)有自行評(píng)價(jià)打分。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1、項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目累計(jì)到位資金738.60萬(wàn)元,其中：江北城區(qū)花化項(xiàng)目資金到位600萬(wàn)元，園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置資金到位138.60萬(wàn)元，城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目因未實(shí)施未撥付資金。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況

　　20xx年常德市本級(jí)園林綠化工程資金項(xiàng)目實(shí)際完成投資額676.04萬(wàn)元，占預(yù)算的84.51%。項(xiàng)目累計(jì)已支付517.04萬(wàn)元，未付工程款159萬(wàn)元，另以本年項(xiàng)目資金支付以前年度工程尾款44.40萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際結(jié)余18.16萬(wàn)元，分項(xiàng)資金明細(xì)為：

　�。�1）20xx年江北城區(qū)花化項(xiàng)目實(shí)際投資額537.44萬(wàn)元，占預(yù)算的89.57%。累計(jì)支付449.54萬(wàn)元,其中20xx年支付219.90萬(wàn)元、20xx年支付229.64萬(wàn)元，未付花化工程款87.90萬(wàn)元。另以本年項(xiàng)目資金支付以前年度花化工程尾款44.40萬(wàn)元，花化項(xiàng)目資金支付總額493.94萬(wàn)元。

　　（2）園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目實(shí)際投資額138.60萬(wàn)元，占預(yù)算96.25%。累計(jì)支付67.50萬(wàn)元，其中20xx年支付13萬(wàn)元、20xx年支付54.50萬(wàn)元，未付設(shè)備款71.10萬(wàn)元。

　�。�3）城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目因未實(shí)施無(wú)資金使用發(fā)生額。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況

　　市園林局對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)置了專(zhuān)帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，制定了《常德市園林局關(guān)于預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《園林局花化經(jīng)費(fèi)撥付制度》，對(duì)局下屬單位花化工作年初下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和資金預(yù)算，實(shí)行生產(chǎn)與驗(yàn)收、考核掛鉤制度。項(xiàng)目資金做到了專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施情況

　　為充分發(fā)揮園林綠化資金的使用效益，市園林局科學(xué)制定年度花化預(yù)算，對(duì)局下屬單位下達(dá)全年的花卉生產(chǎn)任務(wù)，將600萬(wàn)元花化預(yù)算按期分配到各下屬單位。為加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查工作，市園林局制定了《花卉種植、景點(diǎn)布置及驗(yàn)收規(guī)范》，規(guī)范草花質(zhì)量、栽種技術(shù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各生產(chǎn)單位按計(jì)劃生產(chǎn)、景點(diǎn)制作，經(jīng)市園林綠化局指導(dǎo)科和財(cái)務(wù)科聯(lián)合驗(yàn)收后，按實(shí)際工作量結(jié)算。

　　園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目已根據(jù)政府采購(gòu)合同，完成設(shè)備購(gòu)置，待完成安裝調(diào)試后正式投入使用。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效情況

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性

　　項(xiàng)目預(yù)算800萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際投資676.04萬(wàn)元，剔除未實(shí)施的公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目，江北城區(qū)花化和園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目實(shí)際投資較預(yù)算節(jié)約67.96萬(wàn)元。

　　2、項(xiàng)目效益性

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　�、倩ɑ�項(xiàng)目根據(jù)年初計(jì)劃和實(shí)際情況按期進(jìn)行花卉的日常擺放、城鎮(zhèn)化會(huì)議布置和春節(jié)特別栽擺工作，因三改四化部分道路封閉施工減少栽種面積，花卉栽擺和景點(diǎn)布置數(shù)量較計(jì)劃減少，但從整體效果來(lái)講還是基本完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

　�、趫@林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目于20xx年6月簽訂粉碎機(jī)、翻拋機(jī)等9臺(tái)（套）設(shè)備采購(gòu)合同，截止績(jī)效評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)察看日該批設(shè)備尚處于安裝調(diào)試之中，未正式投入使用。

　�、垡蛟�規(guī)劃為公共綠地的土地改變使用用途和擬改造項(xiàng)目拆遷未完成，城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目未實(shí)施。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　�、俪５率械幕ɑ�工作得到了各單位及廣大市民的高度認(rèn)可，為常德市“全國(guó)文明城市”、“國(guó)際花園城市”、“海綿城市”復(fù)檢和創(chuàng)牌工作增光添彩做出了一定的貢獻(xiàn)。

　　②花化項(xiàng)目美化了常德市市容市貌，優(yōu)化了城市環(huán)境，提高了人民生活質(zhì)量，提升了市民幸福指數(shù)。

　�、垡颦h(huán)境改善、景觀美化，吸引了更多的投資者、旅游者，促進(jìn)了常德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　④園林植物廢棄物處理是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有益嘗試既能減少城市垃圾的污染源，又能保護(hù)生態(tài)合理利用，項(xiàng)目實(shí)施后將促進(jìn)園林生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)本地生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分90.5分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。得分明細(xì)：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策扣1分，其中：

　　1、部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化，扣0.5分；

　　2、部分項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未量化，扣0.5分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理扣5.5分，其中：

　　1、跨年支付時(shí)間跨度長(zhǎng)、比重大，扣1分；

　　2、跨年度開(kāi)支（支付以前年度項(xiàng)目款44.4萬(wàn)元），扣1分；

　　3、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格（購(gòu)買(mǎi)苗木花卉無(wú)采購(gòu)合同，無(wú)驗(yàn)收記錄），扣0.5分；

　　4、項(xiàng)目未按進(jìn)度開(kāi)展扣0.5分，未按計(jì)劃完成扣0.5分；

　　5、管理制度不健全（項(xiàng)目結(jié)算未引進(jìn)第三方審核）扣1分；

　　6、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，扣1分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效扣3分，其中：

　　1、項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量不達(dá)預(yù)期目標(biāo)，扣1分；

　　2、產(chǎn)出時(shí)效延期，扣1分；

　　3、根據(jù)隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度扣1分。

　　五、存在的問(wèn)題和建議

　　（一）存在的問(wèn)題

　　1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)欠完善，個(gè)別項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化和量化。

　　園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目、公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目目標(biāo)未細(xì)化量化到具體項(xiàng)目，只有總金額。

　　2、資金使用效率有待提高

　　跨年支付時(shí)間跨度長(zhǎng)、金額比重大。因本項(xiàng)目歷年預(yù)算均以4月份為起點(diǎn)（即項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行期為前一年度4月至當(dāng)年3月），同時(shí)部分結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致20xx年1-8月支付的20xx年花化資金為229.64萬(wàn)元，占該項(xiàng)資金總支付額449.54萬(wàn)元的51.08% 。

　　超預(yù)算范圍開(kāi)支。以20xx年花化項(xiàng)目資金支付以前年度項(xiàng)目尾款44.40萬(wàn)元，各年度綠化專(zhuān)項(xiàng)資金未進(jìn)行年度決算，前后年度資金混用。

　　3、未按計(jì)劃和進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施

　　個(gè)別項(xiàng)目未按計(jì)劃開(kāi)展。城區(qū)部分公共綠地提質(zhì)改造項(xiàng)目未實(shí)施。

　　個(gè)別項(xiàng)目未按計(jì)劃進(jìn)度完成。園林植物廢棄物處理設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目于20xx年6月簽訂設(shè)備采購(gòu)合同后，設(shè)備目前尚處于安裝調(diào)試之中，未正式投入使用。

　　4、項(xiàng)目管理制度不健全，制度執(zhí)行不嚴(yán)格

　　財(cái)務(wù)制度執(zhí)行欠嚴(yán)謹(jǐn),個(gè)別苗木花卉的購(gòu)買(mǎi)無(wú)采購(gòu)合同、無(wú)實(shí)物驗(yàn)收記錄。20xx年2月60號(hào)憑證外購(gòu)花草24700元無(wú)采購(gòu)合同、無(wú)驗(yàn)收記錄；20xx年6月1號(hào)憑證購(gòu)花草67,980元無(wú)采購(gòu)合同。

　　花化項(xiàng)目結(jié)算制度欠完善，項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審未引進(jìn)第三方制約機(jī)制；項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)，城東綠化處和屈原公園管理處各有一花化項(xiàng)目截止績(jī)效評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)察看日仍未辦理驗(yàn)收手續(xù)。

　�。ǘ�）建議

　　1、完整編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查和科學(xué)論證后，市園林局要將績(jī)效目標(biāo)的.數(shù)量、質(zhì)量、成本細(xì)化量化到單個(gè)具體項(xiàng)目，作為今后項(xiàng)目績(jī)效考核的依據(jù)。

　　2、規(guī)范項(xiàng)目核算，合理使用項(xiàng)目資金。市園林局項(xiàng)目目標(biāo)申報(bào)的執(zhí)行期間、項(xiàng)目核算期間要與預(yù)算年度一致，每期工作量完成后要及時(shí)結(jié)算，按期支付；各年度專(zhuān)項(xiàng)資金按年決算，全面掌握每個(gè)年度專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和結(jié)余情況。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。物資采購(gòu)時(shí)需取得采購(gòu)合同并確認(rèn)驗(yàn)收后方可入帳。

　　4、完善項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，按預(yù)算計(jì)劃和進(jìn)度組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效果。花化項(xiàng)目資金額度較大，并隨著常德市城市化建設(shè)水平提高呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，建議較大的花化項(xiàng)目結(jié)算引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核；當(dāng)年完成的工作量及時(shí)驗(yàn)收入帳核算；園林植物廢棄物處理設(shè)備盡快完成安裝調(diào)試后正式投入使用。

　　5、鑒于本項(xiàng)目績(jī)效優(yōu)秀，且城區(qū)綠化花化呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，理應(yīng)增加投入力度，同時(shí)考慮到本項(xiàng)目資金在未經(jīng)相關(guān)資質(zhì)中介審核的情況下仍有較大的結(jié)轉(zhuǎn)，建議20xx年預(yù)算結(jié)合其結(jié)轉(zhuǎn)資金狀況統(tǒng)籌安排。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 19

　　根據(jù)民生工程績(jī)效自評(píng)工作安排，現(xiàn)將我單位牽頭實(shí)施的農(nóng)村危房改造民生工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)面振興，根據(jù)省市文件精神，舒城縣住建局聯(lián)合縣財(cái)政局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知（舒建秘〔20xx〕68號(hào)）文件，嚴(yán)格按照政策要求，有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。年初，省住建廳下達(dá)我縣160戶(hù)危改目標(biāo)，我縣實(shí)際完成179戶(hù)，完成率112%。撥付危房改造補(bǔ)助資金363.6萬(wàn)元。其中縣財(cái)政追加補(bǔ)助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶(hù)17.4萬(wàn)元，20xx年縣政府對(duì)179戶(hù)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)132.4萬(wàn)元。

　　二、項(xiàng)目投入情況

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)

　�、彭�(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性方面。危房改造項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范，我縣179戶(hù)農(nóng)村危房改造需由農(nóng)戶(hù)本人自愿申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批，且申報(bào)條件及材料真實(shí)性可靠，按照省市要求，所有危改對(duì)象在鎮(zhèn)村兩級(jí)比對(duì)“三證一手冊(cè)”（五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊(cè)）基礎(chǔ)上，再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對(duì)蓋章確認(rèn)，方可最終確認(rèn)，符合項(xiàng)目規(guī)范性要求。農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助堅(jiān)持“以農(nóng)戶(hù)自籌為主，政府積極支持幫扶，實(shí)行多渠道籌措”的原則，具有可行性。

　�、瓶�(jī)效目標(biāo)合理性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目制定完備的實(shí)施方案，項(xiàng)目符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神及《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》文件要求。項(xiàng)目績(jī)效符合中長(zhǎng)期規(guī)劃的要求，且績(jī)效考核已納入縣政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。

　�、强�(jī)效指標(biāo)明確性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目有清晰的改造計(jì)劃和改造步驟，建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行量化匹配，有明確的時(shí)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限，科學(xué)合理確定重建戶(hù)和修繕加固戶(hù)數(shù)量（其中重建類(lèi)77戶(hù)，修繕加固類(lèi)102戶(hù)）。

　　2、資金落實(shí)

　�、刨Y金到位率方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金363.6萬(wàn)元，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，已到位資金363.6萬(wàn)元（其中縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金17.4萬(wàn)元）。資金到位率＝（實(shí)際到位資金/應(yīng)到位專(zhuān)項(xiàng)資金）×100%=363.6/363.6x100%=100%。

　�、瀑Y金到位及時(shí)性方面。對(duì)于納入農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶(hù)，在房屋改造竣工、質(zhì)量驗(yàn)收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住建局出具資金申請(qǐng)報(bào)告，由舒城縣財(cái)政局直接將補(bǔ)助資金直接打入農(nóng)戶(hù)的“一卡通”存折內(nèi)，資金到位及時(shí)率為100%。

　　三、項(xiàng)目過(guò)程情況

　　1、項(xiàng)目管理

　�、殴芾碇贫冉∪�性方面。調(diào)整充實(shí)了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，在住建局設(shè)立了辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》（舒建秘〔20xx〕68號(hào)），明確了危改對(duì)象、范圍、程序及要求等工作內(nèi)容。

　�、浦贫葓�(zhí)行有效性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）相繼成立工作組織，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，有序推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)“農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批”的程序來(lái)確定危改對(duì)象，通過(guò)鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗(yàn)來(lái)精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象，通過(guò)網(wǎng)站和鎮(zhèn)村公示來(lái)公開(kāi)補(bǔ)助對(duì)象，確保了政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和民主評(píng)議到位，全方位接受社會(huì)監(jiān)督，無(wú)虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象。

　�、琼�(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）對(duì)申請(qǐng)需要改造的農(nóng)村危房采取逐一入戶(hù)核查的方式，對(duì)照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》予以鑒定C、D等級(jí)，填寫(xiě)入戶(hù)核查表。農(nóng)村危房改造規(guī)劃選址安全可靠，并根據(jù)當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專(zhuān)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造施工工匠進(jìn)行農(nóng)村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)危房改因地制宜，滿(mǎn)足農(nóng)村風(fēng)貌綜合管理。

　�、软�(xiàng)目質(zhì)量可控性方面。規(guī)范計(jì)劃指標(biāo)和對(duì)象調(diào)整變更手續(xù)，嚴(yán)格做到調(diào)整變更有文件、有批準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造的質(zhì)量管理力度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安排專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的當(dāng)即告知建房戶(hù)，并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，督促整改到位。危房改造工程竣工后，縣脫貧攻堅(jiān)危房改造指揮部辦公室，抽調(diào)精干力量，采取“質(zhì)量?jī)?yōu)先、政策透明、竣工一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)”的工作模式，由指揮部辦公室人員常年累月逐戶(hù)上門(mén)驗(yàn)收。對(duì)于達(dá)不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的，一律不予通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。截止績(jī)效評(píng)價(jià)日危房改造項(xiàng)目179戶(hù)均已通過(guò)驗(yàn)收，并撥付危房改造補(bǔ)助資金。

　�、少Y料報(bào)送情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）農(nóng)村危房改造“一戶(hù)一檔”檔案資料報(bào)送齊全、真實(shí)且準(zhǔn)確。

　　2、財(cái)務(wù)管理

　　⑴會(huì)計(jì)核算規(guī)范性方面。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，設(shè)立了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支付的審批程序和手續(xù)規(guī)范。

　�、瀑Y金使用合規(guī)性方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》和《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用，在年度農(nóng)戶(hù)危房改造任務(wù)完成后，經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組組織力量驗(yàn)收合格后，補(bǔ)助資金直接打入“一卡通”，確保危房改造完成一戶(hù)，資金兌現(xiàn)一戶(hù)，杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等現(xiàn)象的發(fā)生。

　�、秦�(cái)務(wù)監(jiān)控有效性方面�？h住建局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》（財(cái)建〔20xx〕87號(hào)）文件，采取有效措施保障資金安全及規(guī)范資金管理。

　　四、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1、目標(biāo)任務(wù)完成率方面。截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，179戶(hù)危房改造任務(wù)全部完成。目標(biāo)任務(wù)完成率＝（實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù)）×100%=179/160x100%=112%

　　2、投資完成率方面。投資完成率＝（項(xiàng)目實(shí)際投資/項(xiàng)目計(jì)劃投資）×100%=363.6/363.6x100%=100%

　　3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率＝（符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報(bào)任務(wù)數(shù)）×100%=160/160x100%=100%

　　4、檔案信息管理規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理，建立健全了農(nóng)村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度，資料根據(jù)類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)，然后編制檔案目錄，最后裝訂成冊(cè)。項(xiàng)目實(shí)施資料清晰、完整，便于查閱。對(duì)于危改對(duì)象的檔案，實(shí)行“一戶(hù)一檔”制，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整理，統(tǒng)一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時(shí)在危改信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)及改造前、中、后照片，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。

　　5、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）嚴(yán)格按照住建部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》（建村〔20xx〕104號(hào)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，房屋的地基承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)要求，基本居住功能齊全，滿(mǎn)足人畜分離等基本衛(wèi)生條件，給水、供電及通風(fēng)設(shè)施符合要求。

　　五、項(xiàng)目效果情況

　　1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報(bào)，張貼在鎮(zhèn)、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動(dòng)，印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份，讓民眾熟悉并知曉農(nóng)村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度，對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。

　　2、可持續(xù)影響方面。改造后的農(nóng)房質(zhì)量符合安全入住標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶(hù)均已入住，不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)或閑置浪費(fèi)的情況。對(duì)于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對(duì)于已實(shí)施危房改造，后因自然災(zāi)害等影響導(dǎo)致房屋出現(xiàn)零星隱患的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排施工隊(duì)為其消除隱患，相關(guān)費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。

　　3、社會(huì)效益方面。通過(guò)危房改造工作，切實(shí)解決了居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(hù)這“六類(lèi)”農(nóng)村低收入群體的`居住安全問(wèn)題，改善了他們的居住條件，保障了其生命安全，極大地增強(qiáng)了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心，進(jìn)一步完善了社會(huì)幫扶救扶制度，取得了明顯的社會(huì)效益。

　　4、經(jīng)濟(jì)效益方面。有效的降低了受益對(duì)象的建房支出成本，緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)劁摬摹⑺�泥等建筑材料的銷(xiāo)售，促進(jìn)了金融、運(yùn)輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)社會(huì)資金投入起到了極大的作用。

　　5、生態(tài)效益方面。危房改造項(xiàng)目注重體現(xiàn)地域特點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村特色，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，傳承建筑風(fēng)貌，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)，實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌管理，生態(tài)效益顯著。

　　6、社會(huì)公從或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度方面。受益179戶(hù)危房改造對(duì)象戶(hù)滿(mǎn)意度達(dá)100%。

　　六、綜合自評(píng)情況

　　危房改造項(xiàng)目依照安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求實(shí)施，依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理；中央資金、省級(jí)、縣級(jí)配套資金及時(shí)足額到位，項(xiàng)目的組織管理有效；項(xiàng)目的產(chǎn)出基本達(dá)到目標(biāo)，項(xiàng)目效果良好，項(xiàng)目的績(jī)效基本能實(shí)現(xiàn)。

　　綜上所述，項(xiàng)目總體自評(píng)分為“100分”，自評(píng)級(jí)別為優(yōu)。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 20

　　為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦深度貧困對(duì)象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造，切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障，現(xiàn)對(duì)我單位危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)

　　根據(jù)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署，縣財(cái)政安排危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元。

　�。ǘ�）設(shè)立目標(biāo)

　　20xx年，江華縣級(jí)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：

　　1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

　　2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類(lèi)建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶(hù)20-55平方米；2人戶(hù)30-65平方米；3人戶(hù)40-90平方米；3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。

　　3、時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年開(kāi)工率、完成率均達(dá)到100%。

　　4、成本指標(biāo)：

　　危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助4.5萬(wàn)元/戶(hù)，低保戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶(hù)，貧困邊緣戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元/戶(hù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

　　修繕加固類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補(bǔ)助0.8萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。

　　5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿(mǎn)意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無(wú)嚴(yán)重毀損的.比例均達(dá)到100%。

　　6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。

　　二、專(zhuān)項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效情況

　　根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。

　　經(jīng)評(píng)定20xx年度危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿(mǎn)分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財(cái)務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。

　　三、專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效

　�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況

　　本次實(shí)際評(píng)價(jià)危房改造項(xiàng)目，截止20xx年12月31日，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬(wàn)元，通過(guò)惠農(nóng)一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元，支付專(zhuān)項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況

　　1.專(zhuān)項(xiàng)資金的組織管理情況。

　　在住房保障核查鑒定中，經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級(jí)危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃，按程序進(jìn)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門(mén)聯(lián)審和三級(jí)公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶(hù)一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應(yīng)及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶(hù)，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

　　2.取得的實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所，發(fā)放到577戶(hù)農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶(hù)，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用，專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。

　　四、存在的問(wèn)題

　　農(nóng)村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。

　　五、改進(jìn)措施和建議

　　建議編辦增加編制。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 21

　　為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)省政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（皖政〔20XX〕115號(hào)），安徽陽(yáng)光會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受廣德縣財(cái)政局委托，于20XX年12月2日至12月9日，對(duì)廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　一、評(píng)價(jià)依據(jù)

　�。ㄒ唬�《安徽省人民政府關(guān)于20XX年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔20XX〕10號(hào)）；

　�。ǘ�）《關(guān)于印發(fā)<安徽省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案>的通知》（建村〔20XX〕33號(hào)）；

　�。ㄈ�）《關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法>的通知》（建村〔20XX〕273號(hào)）；

　�。ㄋ模�《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號(hào)）；

　�。ㄎ澹�《廣德縣關(guān)于開(kāi)展民生工程項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（民生辦〔20XX〕26號(hào)）。

　　依據(jù)相關(guān)文件，遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性原則，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 財(cái)政廳制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)的設(shè)定、選用、權(quán)重（或分值）根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)計(jì)確定。在堅(jiān)持效果導(dǎo)向的同時(shí)，突出過(guò)程評(píng)價(jià)。同時(shí)，指標(biāo)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)共性和個(gè)性相結(jié)合的原則，科學(xué)地反映項(xiàng)目的績(jī)效水平。

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　20XX年底至20XX年初，廣德縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣農(nóng)村危房改造進(jìn)行了詳細(xì)摸底和入戶(hù)調(diào)查，同時(shí)聯(lián)合縣民政局、殘聯(lián)等部門(mén)共同對(duì)貧困類(lèi)型進(jìn)行了審查和核準(zhǔn)。結(jié)合我縣上報(bào)的20XX年危房改造計(jì)劃，省住建廳下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造指標(biāo)任務(wù)為837戶(hù)，其中重建房屋戶(hù)547戶(hù)，修繕加固戶(hù)290戶(hù)。

　　20XX年廣德縣農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金共需1268萬(wàn)元。除中央和省級(jí)補(bǔ)助資金外，縣政府尚需配套資金472.85萬(wàn)元。為保障農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施，已將縣級(jí)配套資金納入今年財(cái)政預(yù)算。

　　截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級(jí)終驗(yàn)的流程，截止11月底經(jīng)驗(yàn)收合格，符合發(fā)放補(bǔ)助資金第一批改造農(nóng)戶(hù)共706戶(hù)，加上20XX年提前實(shí)施的43戶(hù)改造任務(wù)，即目前實(shí)際已完成749戶(hù)。其余的因房屋尚不滿(mǎn)足居住條件、或低保尚在辦理等原因，目前暫不符合驗(yàn)收條件�？h住建委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快落實(shí)，并計(jì)劃納入第二批進(jìn)行驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助資金。

　　三、指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入情況

　　項(xiàng)目立項(xiàng)

　　（1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立、審批過(guò)程是否符相關(guān)要求，用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)和審批的規(guī)范情況。

　�。�2）績(jī)效目標(biāo)合理性：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施方案或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)進(jìn)行審查，判斷項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。

　�。�3）績(jī)效指標(biāo)明確性：依據(jù)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的明確性。

　　資金落實(shí)

　�。�1）資金到位率：實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的比率，用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。資金到時(shí)率=（實(shí)際到位專(zhuān)項(xiàng)資金/應(yīng)到位專(zhuān)項(xiàng)資金）x100%。

　�。�2）資金到位及時(shí)性：及時(shí)到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金與應(yīng)到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金的比率，用以反映和考核財(cái)政或項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)的及時(shí)性程度。

　　（二）項(xiàng)目過(guò)程情況

　　項(xiàng)目管理

　�。�1）管理制度健全性：項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理是否健全，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：項(xiàng)目實(shí)施單位是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，用以反映和考核制度的有效執(zhí)行情況。

　�。�3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性：項(xiàng)目單位是否嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定程序，為保證項(xiàng)目實(shí)施在項(xiàng)目選址、主體結(jié)構(gòu)抗震、農(nóng)房風(fēng)貌等方面是否按照相關(guān)要求操作，用以反映和考核項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性。

　�。�4）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：項(xiàng)目單位為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理，是否建立健全了項(xiàng)目管理辦法或相關(guān)制度，并得到有效執(zhí)行，用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施管理制度建設(shè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理的要求。

　　（5）資料報(bào)送情況：有關(guān)單位資料提供是否及時(shí)。資料是否齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　賬務(wù)管理

　�。�1）會(huì)計(jì)核算規(guī)范性：項(xiàng)目資金是否執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度和專(zhuān)賬核算，以及支付程序和相關(guān)附件是否規(guī)范，用以反映和考核項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理的規(guī)范性。

　�。�2）資金使用合規(guī)性：項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的賬務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況 。

　�。�3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施，用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資金運(yùn)行的控制情況。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　目標(biāo)任務(wù)完成率：用以后反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，目標(biāo)任務(wù)完成率=（實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù)）X100%。

　　投資完成率：項(xiàng)目實(shí)際投資（或支出）與計(jì)劃投資（或支出）的比率，用以反映和考核項(xiàng)目申報(bào)投資真實(shí)情況和項(xiàng)目計(jì)劃投資管理水平。

　　完成時(shí)效性：有以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的符合程度，完成時(shí)限符合率=符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)數(shù)/計(jì)劃（或申報(bào)）任務(wù)數(shù)X100%。

　　檔案信息管理規(guī)范性：項(xiàng)目單位為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理，是否建立健全了農(nóng)村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信息的月報(bào)制度。

　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況：項(xiàng)目單位是否按嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè)，用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)程度。

　　（四）項(xiàng)目效果情況

　　政策宣傳：反映和考核各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目宣傳引導(dǎo)情況。

　　可持續(xù)影響：用以反映和考核項(xiàng)目建成后運(yùn)行成效發(fā)揮等方面的情況。

　　社會(huì)效益：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。

　　經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。

　　生態(tài)效益：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響情況。

　　社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度：通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話(huà)訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式，對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)公眾或受益對(duì)象滿(mǎn)意度=回答滿(mǎn)意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查人員總數(shù)X100%。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　自20XX年12月2日項(xiàng)目布置會(huì)以來(lái)，項(xiàng)目組與相關(guān)部門(mén)完成對(duì)接工作，理順了績(jī)效評(píng)價(jià)工作思路，明確了評(píng)價(jià)目的、方法、評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　（二）組織實(shí)施

　　了解項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量、組織管理等總體情況；查閱與本項(xiàng)目相關(guān)的有關(guān)文件、會(huì)議記錄、質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收及檔案管理等資料；采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合等方式，確保評(píng)價(jià)結(jié)果全面、準(zhǔn)確。

　�。ㄈ�）分析評(píng)價(jià)

　　依據(jù)已掌握的資料和調(diào)研情況，在對(duì)資料進(jìn)行進(jìn)一步審查核實(shí)的基礎(chǔ)上，工作組成員對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行綜合分析與判斷，利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分，并根據(jù)調(diào)研成果，總結(jié)項(xiàng)目的主要經(jīng)驗(yàn)，指出項(xiàng)目存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議等。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)分細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制，滿(mǎn)分100分，按得分的高低依次分為優(yōu)秀（S≥85分）、良好（85＞S≥75分）、中等（75＞S≥60）、差（S＜60）四個(gè)等級(jí)。20XX年度廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)整體得分87分，評(píng)價(jià)等級(jí)“優(yōu)秀”，具體得分情況如下：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入指標(biāo)分值20分，實(shí)際得分19分，得分率為95.00%。

　　項(xiàng)目立項(xiàng)：該指標(biāo)得分率為91.67%，實(shí)際得分11分。

　　（1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。

　　項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申報(bào)，提交的文件、材料規(guī)范；經(jīng)過(guò)集體決策等程序，廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號(hào)），批準(zhǔn)了廣德縣住建委制定的實(shí)施方案。但未見(jiàn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地和環(huán)評(píng)手續(xù)（扣1分）。

　�。�2）績(jī)效目標(biāo)合理性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4 分。

　　項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展所必需，制定了完備的實(shí)施方案，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)符合中長(zhǎng)期規(guī)劃；縣政府將危房改造納入績(jī)效考核，實(shí)行目標(biāo)管理，20XX年5月，同住建委簽訂了責(zé)任狀。

　　（3）績(jī)效指標(biāo)明確性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。

　　項(xiàng)目有清晰的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)步驟，并具有可行性；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行了量化匹配，規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為重建房屋戶(hù)均2萬(wàn)元，修繕加固戶(hù)均0.6萬(wàn)元；明確規(guī)定了實(shí)施的三個(gè)步驟，明確了各步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限；確定重建547戶(hù)和修繕290戶(hù)的數(shù)量；廣德縣人民政府將此項(xiàng)工作納入縣政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，并于20XX年5月與項(xiàng)目牽頭單位（住建委）簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　資金落實(shí)：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分8分。

　�。�1）資金到位率：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　《安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達(dá)20XX年中央財(cái)政危房改造補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)建〔20XX〕1749號(hào)），廣德縣到位資金327.75萬(wàn)元；《安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)20XX年農(nóng)村危房改造省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)建〔20XX〕1749號(hào)），下?lián)軓V德補(bǔ)助資金167.4萬(wàn)元。總計(jì)下?lián)苜Y金795.15萬(wàn)元，計(jì)劃資金1094萬(wàn)元，縣財(cái)政需配套資金472.85萬(wàn)元，實(shí)際安排資金500萬(wàn)元。

　�。�2）資金到位及時(shí)性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分 3分。

　　按實(shí)施方案或計(jì)劃等資料中有資金撥付時(shí)限規(guī)定，沒(méi)有規(guī)定的以實(shí)施當(dāng)年未12月31日為截止時(shí)點(diǎn)，不予扣分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程情況

　　該指標(biāo)總分值30分，得分率為93.33%，實(shí)際得分28分。

　　項(xiàng)目管理：該指標(biāo)得分率為89.47%，實(shí)際得分17分。

　�。�1）管理制度健全性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分2分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號(hào)）成立了組織機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任制具體落實(shí)到部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)；制定安全管理、質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、進(jìn)度控制等業(yè)務(wù)管理制度，且合法、合規(guī)、完整。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。

　　制定了以農(nóng)戶(hù)自建為主和以分散分戶(hù)改造為主的政策；抽查了盧村鄉(xiāng)石獅村、高廟村，新杭鎮(zhèn)路東村、流洞社區(qū)，桃州鎮(zhèn)高湖社區(qū)、白洋村，農(nóng)村危房改造戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批等程序規(guī)范，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定精準(zhǔn)，危房改造戶(hù)基本信息和審查結(jié)果的公示程序公開(kāi)、透明。

　　（3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。

　　規(guī)定了科學(xué)開(kāi)展農(nóng)房規(guī)劃選址及滿(mǎn)足農(nóng)房風(fēng)貌綜合管理要求；廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號(hào)），明確規(guī)定了危房定級(jí)由縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)評(píng)定；但未制定農(nóng)村危房改造抗震設(shè)防烈度并采取了抗震措施（扣1分）。

　�。�4）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：該指標(biāo)得分率為75.00%，實(shí)際得分3分。

　　對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收程序及資料規(guī)范、完整；抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村、路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村、笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村、山關(guān)村，未見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容變更、技術(shù)指標(biāo)調(diào)整；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量督查；但未見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、未見(jiàn)對(duì)危房改造的建筑工匠培訓(xùn)和施工隊(duì)伍資質(zhì)予以規(guī)范（扣1分）

　�。�5）資料報(bào)送情況：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　縣住建委、新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村資料提供及時(shí)；資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　賬務(wù)管理：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分11分。

　�。�1）會(huì)計(jì)核算規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　資金設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用；截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，尚未撥付資金。

　�。�2）資金使用合規(guī)性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號(hào)）文件，未規(guī)定資金撥付時(shí)間，根據(jù)規(guī)定，資金撥付不得遲于20XX年12月31日。

　�。�3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　項(xiàng)目單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法；對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開(kāi)展了資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查；對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行了年度績(jī)效自評(píng)。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　該指標(biāo)總分值25分，得分率為64.00%，實(shí)際得分16分。

　　目標(biāo)任務(wù)完成率：該指標(biāo)得分率為0%，實(shí)際得分0分。

　　截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，全縣實(shí)際已完成749戶(hù)，尚有88戶(hù)未完成。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，僅有桃州鎮(zhèn)全部完成，新杭鎮(zhèn)尚有23戶(hù)未完成，邱村鎮(zhèn)尚有20戶(hù)未完成，誓節(jié)鎮(zhèn)尚有6戶(hù)未完成，柏墊鎮(zhèn)尚有3戶(hù)未完成，盧村鄉(xiāng)尚有29戶(hù)未完成，楊灘鎮(zhèn)尚有12戶(hù)未完成，四合鄉(xiāng)尚有4戶(hù)未完成，東亭鄉(xiāng)尚有5戶(hù)未完成，目標(biāo)完成率為89.49%（扣6分）。

　　投資完成率：該指標(biāo)得分率為25.00%，實(shí)際得分1分。

　　截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，共完成新建住戶(hù)413戶(hù)，補(bǔ)助總金額826萬(wàn)元，修繕加固戶(hù)336戶(hù)，補(bǔ)助總金額201.6萬(wàn)元，投資完成率81.04%（扣3分）。

　　完成時(shí)效性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分4分。

　　廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20XX年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔20XX〕34號(hào)）文件未規(guī)定完成時(shí)限，以20XX年12月31日為時(shí)限。

　　檔案信息管理規(guī)范性：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村，盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村，皆建立了農(nóng)村危房改造一戶(hù)一檔的管理制度；農(nóng)戶(hù)檔案資料的內(nèi)容完整、規(guī)范；農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和改造前、中、后照片錄入及時(shí)、準(zhǔn)確�？h住建委嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。

　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分6分

　　抽查了盧村鄉(xiāng)、新杭鎮(zhèn)、桃州鎮(zhèn)，危房改造在房屋的地基（基礎(chǔ)）承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)的要求；基本居住功能齊全；能滿(mǎn)足人畜分離等基本衛(wèi)生條件；給水、供電及通風(fēng)等設(shè)施符合要求；改造后的總建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)；人均建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果情況

　　該指標(biāo)總分值25分，得分率為96.00%，實(shí)際得分24分。

　　政策宣傳：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　縣住建委發(fā)放宣傳手冊(cè)、明白卡等對(duì)相關(guān)農(nóng)村危房改造政策進(jìn)行；建立健全信息反饋制度，對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理；抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，民眾對(duì)農(nóng)村危房改造政策皆能知曉。

　　可持續(xù)影響：該指標(biāo)得分率為80.00%，實(shí)際得分4分。

　　抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，改造后的農(nóng)房不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)的情況；改造后的農(nóng)房出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施處理；未見(jiàn)易地新建農(nóng)房搬遷后，但未合理安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)（扣1分）。

　　3. 社會(huì)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分6分。

　　抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后提高了人民群眾的生活質(zhì)量，保障了其生命財(cái)產(chǎn)安全；有效拓展了相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)村困難群體的生存空間；進(jìn)一步完善了社會(huì)幫扶救助制度，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　4. 經(jīng)濟(jì)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施降低了受益對(duì)象的建房成本支出，緩解了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；增強(qiáng)了社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力，加快了農(nóng)村困難群體脫貧致富的進(jìn)程；對(duì)推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)亦有效果。

　　5. 生態(tài)效益：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分3分。

　　抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)農(nóng)戶(hù)人居環(huán)境的改善有明顯促進(jìn)作用；對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌的提升有積極推動(dòng)作用；提高了廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理意識(shí)。

　　6. 社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度：該指標(biāo)得分率為100%，實(shí)際得分5分。

　　抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū)，盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施，社會(huì)公眾或受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿(mǎn)意度達(dá)到100%。

　　六、存在問(wèn)題

　　在本次績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題如下：

　�。ㄒ唬┪７扛脑烊蝿�(wù)未能及時(shí)完成

　　20XX年度廣德縣危房改造項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)為837戶(hù)，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，已完成危房改造749戶(hù)，尚有88戶(hù)未完成，完成全年危房改造總戶(hù)數(shù)89.49%，20XX年所剩時(shí)間不多，危房改造任務(wù)難以及時(shí)完成。

　�。ǘ�）補(bǔ)助資金偏低

　　20XX年廣德縣農(nóng)村危房改造對(duì)象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，其中低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭三類(lèi)人群，自身積累少，籌資能力差，而每戶(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)客觀上無(wú)法完成危房改造，導(dǎo)致部分危房改造戶(hù)建房進(jìn)程緩慢，甚至無(wú)法開(kāi)工。

　　（三）宣傳力度有待加強(qiáng)

　　危房改造項(xiàng)目實(shí)施后，群眾滿(mǎn)意度較高，取得了較好的社會(huì)效益，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)民生工程的關(guān)心，但由于危房改造面對(duì)的是低收入的弱勢(shì)群體，政策理解能力差，需要項(xiàng)目實(shí)施單位切實(shí)做好宣傳工作，且媒體關(guān)注度不高，宣傳力度有待加強(qiáng)。

　　七、評(píng)價(jià)建議

　　結(jié)合本次績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)下達(dá)年度計(jì)劃

　　年初下達(dá)年度危房改造計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮不確定因素，既要保證符合條件的危房改造戶(hù)能享受到黨和政府的關(guān)懷，亦要考慮計(jì)劃的嚴(yán)肅性，危房改造戶(hù)的實(shí)施能力，科學(xué)下達(dá)年度計(jì)劃，確保年度計(jì)劃得以完成。

　�。ǘ�）確保20XX年度危房改造任務(wù)完成

　　截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，廣德縣尚有88戶(hù)危房改造戶(hù)尚未完成，建議項(xiàng)目實(shí)施單位，分析原因，對(duì)危改戶(hù)進(jìn)行幫扶，使需要改造危房的農(nóng)戶(hù)能按時(shí)建設(shè)、竣工，確保20XX年度危改任務(wù)得以完成。

　　（三）多渠道籌集建房啟動(dòng)資金

　　目前的危房改造補(bǔ)助資金不高，建議項(xiàng)目實(shí)施單位多渠道籌集建房啟動(dòng)資金，把危改戶(hù)不舉債建設(shè)的要求落在實(shí)處。建議一是爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)加大投入補(bǔ)助資金，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，二是加大幫扶力度，三是爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶(hù)基本住房安全要求。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�

　　民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層群眾的關(guān)懷，這就要求項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)不僅僅要把好事辦好，亦應(yīng)加大宣傳力度，對(duì)危改政策進(jìn)行深入的宣傳，向符合危改條件的貧困戶(hù)說(shuō)清講透，避免出現(xiàn)一知半解錯(cuò)誤理解政策而導(dǎo)致不必要的糾紛，同時(shí)也更好的促進(jìn)民生項(xiàng)目的實(shí)施。

　　事前項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告 22

　　一、項(xiàng)目概括

　　（一）項(xiàng)目基本情況。

　　（1）縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。

　　縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。

　　縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作；審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資；編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃；對(duì)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督；會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理基建投訴。

　�。�2）項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》。

　　（3）資金管理辦法制定。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國(guó)庫(kù)集中支付�？h運(yùn)管所根據(jù)上級(jí)每年下達(dá)的.項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金，提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見(jiàn)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評(píng)審和績(jī)效考評(píng)以及工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制支出，提高投資效益�？h運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購(gòu)資金加強(qiáng)監(jiān)管。

　　對(duì)已安排的建設(shè)項(xiàng)目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金，造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程，一律嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。

　�。�4）資金分配的原則及考慮因素。

　　每年在收到上級(jí)資金預(yù)算文件后，按照上級(jí)預(yù)算安排，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案，提交局黨委會(huì)研究，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，安排下達(dá)工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù)，結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿(mǎn)足基本需要放在首位，注重投入效益。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：

　　波形護(hù)欄總長(zhǎng)40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦?出行安全，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬(wàn)元。實(shí)際總投資金額764.18萬(wàn)元。

　　2、具體績(jī)效目標(biāo)。

　　1）、項(xiàng)目完成�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開(kāi)工時(shí)間（20xx年3月），完工時(shí)間（20xx年5月），投入使用時(shí)間（20xx年5月）。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo)，驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。

　　2）、項(xiàng)目效益。成本采購(gòu)（材料采購(gòu)）成本，人工，安裝。

　　3）、滿(mǎn)意度指標(biāo)。出行更加安全、放心；滿(mǎn)意度100%。

　　3、項(xiàng)目是否與實(shí)際相符，目標(biāo)合理性。

　　護(hù)欄工程（蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛(ài)鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng)）申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，目標(biāo)可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

　　1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料；

　　2、參照縣部門(mén)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效和整體支出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；

　　3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求，填報(bào)評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；

　　4、評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息；

　　5、撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　6、考評(píng)分值。

　　波形護(hù)欄項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效體系該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬(wàn)元，實(shí)際施工完成到位764.18萬(wàn)元，項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時(shí)后續(xù)維護(hù)。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請(qǐng)求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請(qǐng)示》（筠交）〔20xx〕229號(hào)文件；項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會(huì)戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1、資金計(jì)劃。縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。

　　2、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計(jì)劃資金完全一致。

　　3、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬(wàn)元。

　　三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購(gòu)。

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)的邀請(qǐng)。

　　市政府采購(gòu)中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo)方式，為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購(gòu)。

　�。ǘ�）競(jìng)標(biāo)公司。

　　路橋工程有限公司競(jìng)標(biāo)成功。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成，執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評(píng)得分：93.3分）。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題。

　　在施工期間由各種車(chē)輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲，對(duì)環(huán)境可造成較重的影響，有時(shí)甚至影響周?chē)�居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失�?/p>

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

　　1、細(xì)化預(yù)算工作，認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約，保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算；盡可能的全面不漏項(xiàng)，進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2、在日常預(yù)算管理中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。

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