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      2. 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告

        時間:2022-12-09 14:20:43 報告 我要投稿

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告范文(精選12篇)

          在我們平凡的日常里,報告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家整理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告范文(精選12篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告范文(精選12篇)

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告1

          一、縣級批復資金情況

          我局承擔臨城縣2021年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目實施任務(wù),該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2069.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。

          二、項目安排情況

          我局承擔的臨城縣2021年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設(shè)、道路護欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。

          三、項目管理情況

         。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

         。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。

         。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。

         。ㄋ模┛冃Ч芾。三批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目均已竣工驗收。

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告2

          根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好2020年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施調(diào)度與績效評價工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州2020年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:

          一、績效目標分解下達情況

          根據(jù)《云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農(nóng)〔2020〕116號)精神,西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財農(nóng)〔2020〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐?h、勐臘縣開展工作。

          二、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          1.項目資金到位情況分析。景洪市2020年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止2020年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐?h。2019年底,西財農(nóng)發(fā)(2019)252號文件、下達勐?h2020年耕地地力保護補貼資金4593萬元;2020年,西財農(nóng)發(fā)(2020)111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元;根據(jù)西財農(nóng)發(fā)(2020)211號文件、實際下達到縣財政2020年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止2020年6月2日,景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標準43.93元/畝。2020年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預算執(zhí)行率100%。勐?h2020年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結(jié)余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,2020年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農(nóng)場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個農(nóng)村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結(jié)余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。

          3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數(shù)額公布到戶,補貼資金兌現(xiàn)到戶,實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應(yīng)科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。

          (二)績效目標完成情況分析

          1.景洪市。

          數(shù)量指標:2020年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產(chǎn)量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

          質(zhì)量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴格按照景洪市2020年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市2020年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。

          時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。

          社會效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策效應(yīng),調(diào)動和保護農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務(wù),2020年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀問題

          可持續(xù)影響指標:景洪市2020年耕地地力保護補貼項目實施,減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;一是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

          滿意度指標。農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策公開>95%,補貼農(nóng)戶滿意度95%。

          2、勐?h。

          數(shù)量指標:2020年勐?h種糧面積為70.01萬畝,預計產(chǎn)量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

          質(zhì)量指標:為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著重引導農(nóng)民主要用于:減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

          時效指標:提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻。

          成本指標:不折不扣嚴格執(zhí)行國家惠農(nóng)補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。

          社會效益指標:提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻。

          可持續(xù)影響指標:提高了糧農(nóng)投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

          滿意度指標:指導服務(wù)對象滿意度:國家惠農(nóng)補貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農(nóng)戶滿意度達100 %。

          3、勐臘縣。

          數(shù)量指標:2020年糧食作物播種面積 (萬畝)任務(wù)為29.52萬畝,通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù),經(jīng)核定2020年補貼實際面積為25.91萬畝。

          質(zhì)量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農(nóng)戶31775戶。

          時效指標:兌現(xiàn)農(nóng)民的`補貼發(fā)放到位率100%

          成本指標:耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬元 社會效益指標:資金使用無重大違規(guī)違紀問題

          可持續(xù)影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶

          經(jīng)濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

          滿意度指標:指導服務(wù)對象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

          三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          2020年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農(nóng)資成本逐年上漲,農(nóng)民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時,出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農(nóng)戶卡中;三是確權(quán)戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農(nóng)戶換卡、補卡手續(xù)復雜而辦理新卡較容易,農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象,造成多次返回更正核實農(nóng)戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經(jīng)費,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促,及時將補貼兌付農(nóng)戶手中;同時加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓力度,提高基層工作效率。

          四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農(nóng)民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ),保障了糧食安全。

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告3

          一、項目概況

          文件依據(jù):根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達2021年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財農(nóng)〔2020〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付2021年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔2021〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。2021年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。

          二、項目決策及資金使用管理情況

         。ㄒ唬┱w績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣2021年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。

          資金使用情況:2021年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放909.4萬元。

          資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

         。ㄈ╉椖拷M織情況

          制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。

         。ǘ﹪栏褚(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。

          四、項目績效情況

         。ㄒ唬┲贫方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。

          1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的`《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔2021〕74號)后,我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。

          2、及時制定縣級方案?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。

          3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。

          4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣2021年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣2021年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。

         。ǘ﹪栏褚(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。

          1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍,高度重視,壓實責任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成2021年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。

          2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報2021年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

         。ㄈ┘訌娧a貼督導檢查工作,確保補貼規(guī)范性。

          1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

          2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。

          3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對2021年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

          4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實,同時與土地確權(quán)比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實,耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:

         。1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

          (2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

          (3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護。

          5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。

          五、其他需要說明的問題

          無

          

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告4

          一、績效目標分解下達情況

          根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好2021年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農(nóng)〔2021〕16號)、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農(nóng)〔2018〕16號)和達州市財政局、達州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達2021年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(達市財農(nóng)〔2021〕4號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,編制了《達州市達川區(qū)2021年耕地地力保護補貼實施方案》,經(jīng)區(qū)政府批復后,以通知的.形式下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并正式啟動實施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報的2021年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經(jīng)達川區(qū)財政局與當年補貼資金測算確定我區(qū)2021年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。

          二、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          1.資金計劃及到位

          2021年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:2021年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護補貼資金92689000.00元,2020年追加部分補貼納入2021年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結(jié)存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時間到位,到位率100%。

          2.資金使用

          耕地地力保護補貼資金在糧食風險基金專戶儲存,兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)2021年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區(qū)18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復申報取消),兌付率100%;因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預算相符。

         。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析

          全區(qū)2021年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實際兌付補貼資金94988168.99元,應(yīng)補貼資金兌付完成率99.97%。

          在資金使用上,嚴格按照項目要求,納入糧食風險基金專戶儲存管理,實行?顚S,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等相關(guān)單位,加強對項目資金的監(jiān)督管理,項目補貼資金使用實行公示制,公示無異議后,委托達州銀行通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監(jiān)督管理規(guī)范,確保了資金使用安全,無違規(guī)違紀情況發(fā)生。

         。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

          通過財政專項資金支持,落實好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作,結(jié)合實際制定了具體補貼方案,及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。

          一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護補貼收益基本穩(wěn)定、引導農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。

          二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調(diào)動農(nóng)民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強科技意識,逐步改變習慣掠奪性生產(chǎn)方式,有利于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

          三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          1.我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分100分。

          2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。

          四、其他需要說明的問題

          無

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告5

          根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣2022年銜接資金績效使用情況作如下報告:

          一、績效目標分解下達情況

          2022年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。

          二、績效目標完成情況分析

         。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

          1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項目38個,投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費項目4個,273.41萬元。

          2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個,投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。

          3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個,投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補項目1個,投入資金274.2萬元。

          4、縣級資金到位投入情況分析?h級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個,投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。

         。ǘ╉椖抠Y金執(zhí)行情況

          1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。

          2、全年項目資金撥付情況。截止2022年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。

          三、項目資金管理情況

          1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在2022年出臺了(黎財農(nóng)[2022]3號)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規(guī)定。一是進一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。

          2、是加強項目庫建設(shè)管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護運營,規(guī)范收益分配使用。

          四、總體績效目標完成情況

          2022年我縣總體績效目標,主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的.績效目標。

         。ㄒ唬┛冃е笜送瓿汕闆r分析

          1.產(chǎn)出指標完成情況分析

         。1)數(shù)量指標。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A(chǔ)設(shè)施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人,完成值大于1900人。

          (2)質(zhì)量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預設(shè)值。

         。3)時效指標。截止到2022年11月22日前,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目,全部按年初目標全面完成驗收。

          (4)成本指標。項目通過預算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。

          (二)效益指標完成情況分析

         。1)經(jīng)濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個村村集體經(jīng)濟收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達到當?shù)剞r(nóng)人均收入水平。

         。2)社會效益。項目實施后、改善了當?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。

         。3)生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。

         。4)可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。

          3.滿意度指標完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達到100%。

          五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

         。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因

          1、項目產(chǎn)出指標不夠精準。因市場價格變動大,部分項目建設(shè)內(nèi)沒有達到預期目標。

          2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難,個別項目統(tǒng)計不精準。

         。ǘ┫乱徊礁倪M措施

          一是加大項目庫建設(shè)力度,確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調(diào)度,推動項目績效目標規(guī)范化。

          六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。

          七、績效目標自評詳見附件

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告6

          根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔2019〕848號),田家庵區(qū)財政局對2021年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

          一、項目基本情況

          2021年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

          安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

          安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項目性質(zhì)為擴建,項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期2019年3月-至今。

          二、項目實施及管理情況

         。ㄒ唬┵Y金落實及管理情況。

          安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元 。截至2021年5月底,已全部支付。

          淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,2021年到位資金7500萬元,2021年6月新增債券到位資金3000萬、2021年10月新增債券到位資金4500萬,截至2021年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預計在2022年1月底前支付完成。

         。ǘ┕こ虒嵤┘肮芾砬闆r。

          1、項目管理機構(gòu)。

          安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司;設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學設(shè)計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學設(shè)計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

          淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

          2、項目實施流程。

          安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標、施工圖設(shè)計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規(guī)劃、實體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。

          淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即2019年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。

         。1)前期準備階段(2019年3月~2019年5月):包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等;

         。2)施工階段(2019年6月~2021年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);

         。3)竣工驗收(2021年12月):竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。

          3、項目監(jiān)管措施。

          安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收;市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。

          淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細則仔細審核;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃,加強動態(tài)控制;通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

         。ㄈ╉椖客瓿蛇M度

          安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

          淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。

          三、項目成果及效益

          安成十字路口項目:

          1、從經(jīng)濟效益方面看:

         。ǎ1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。

          集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。

         。2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

          2、從社會效益方面看:

         。1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

          棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。

         。2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

          棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的'現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風景。

          (3)棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。

          棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告7

          為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達2020年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農(nóng)機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農(nóng)水〔2019〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達2020年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔2020〕86號)文件精神,現(xiàn)對2020度財政專項資金使用情況進行績效自評。現(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下:

          一、項目基本情況

          (一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質(zhì)量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

         。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。

          (三)績效目標分解下達情況。2020年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。

         。ㄋ模┛冃ё栽u工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。

          二、績效目標實現(xiàn)情況分析

         。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析

          1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣2020年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:2020年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。

          3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。

         。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)

          1.產(chǎn)出指標完成情況分析

          (1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。

          (2)質(zhì)量指標。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

          (3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。

          2.效益指標完成情況分析

         。1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。

         。2)社會效益。引導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

         。3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。

         。4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進糧食由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。

          3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。

          三、綜合評價情況及評價結(jié)論

         。ㄒ唬┛冃гu價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項目的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

         。ǘ┛冃гu價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責2020年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的'落實。

          四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。

          五、績效評價結(jié)果應(yīng)用

          加強涉農(nóng)資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農(nóng)民主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。

          六、取得的成效和經(jīng)驗亮點

          耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。

          七、存在的問題和建議

          (一)存在問題

          一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。

         。ǘ┙ㄗh

          1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

          2. 加強財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點,引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。

          3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內(nèi)容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風險能力。

          4. 采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告8

          為全面推進預算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對2021年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:

          一、人居環(huán)境整治資金投入

          2021年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

          二、農(nóng)村改廁資金投入

          (一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。2021年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。

          (二)地方配套資金。2021年,我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

          (三)社會資本投入。2021年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

          三、農(nóng)村改廁項目管理

          (一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等8 部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農(nóng)社發(fā)<2018>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<2019年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)2021年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【2021】01號),明確了目標任務(wù)、實施步驟、保障措施等。

          (二)加強組織領(lǐng)導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負責制。

          (三)強化責任落實。我區(qū)嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

          (四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的'支出,做到了?顚S谩

         。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

          (六)強化績效管理。我區(qū)制定了《2021年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

          四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

          (一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

          (二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓基地、農(nóng)民田間學校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導服務(wù)與培訓達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

          (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省2021年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。2021年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。2021年通過各種媒體宣傳多達20多條。2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲2021年度全省先進單位榮譽稱號。

          (四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。

          五、農(nóng)村改廁實施效果

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

         。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設(shè)成本。

         。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

         。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導,把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責分兵把口,嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。

          (五)統(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。

          六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議

          (一)成功經(jīng)驗

          赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

          把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導、組織推進,鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動,部門主管、指導監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”, 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

          (二)意見建議

          1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

          2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。

          3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告9

          一、績效目標分解下達情況

          1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況

          按照《長春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[2021]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)2021年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

          該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

          2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設(shè)定情況

          項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的.`4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。

          二、績效自評工作開展情況

          該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

          三、績效目標自評完成情況

         。ㄒ唬┵Y金投入情況

          1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[2021]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于2021年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。

          2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

          3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應(yīng)專人管理該項目,指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

          (二)績效目標完成情況

          1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

          2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。

          3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

          4.滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

          四、偏離績效目標的原因和下一步措施

          帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預期指標。

          在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

          五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          績效自評結(jié)果將隨2021年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告10

          一、績效目標分解下達情況

          1.銜接資金下達預算及項目情況。2021年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

          2.銜接資金項目績效目標設(shè)定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標進行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務(wù)對象的滿意度。

          二、績效自評工作開展情況

          本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據(jù)設(shè)定的績效目標,對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標完成度。

          三、績效目標自評完成情況分析

          (一)資金投入情況分析。

          1.項目資金到位情況分析。2021年縣交通局申請銜接資金全部到位。

          2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

          3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。

          (二)績效目標完成情況分析。

          1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的'項目績效目標,所有項目均完成了建設(shè)任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

          2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。

          3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達到100%以上,符合設(shè)定的績效目標。

          四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

          因為2021開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了2021年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

          下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進一步解決群眾出行難問題。

          五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告11

          一、績效目標分解下達情況

          1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算及項目情況。

          2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組2022年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣2022年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復》中調(diào)整入庫項目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

          2、財政振興資金績效目標設(shè)定情況

          完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的.意義。

          二、績效自評工作開展情況

          仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的績效目標于2022年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

          三、績效目標自評完成情況

         。ㄒ唬┵Y金投入分析

          1.項目資金到位情況分析

          截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

          2.項目資金支出情況分析

          截至2022年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

          3.項目資金管理情況分析

          按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。

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          1. 產(chǎn)出指標完成情況分析

          按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

          2. 效益指標完成情況分析

          通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

          四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

          該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

          五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

          農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目績效自評報告12

          根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展2021年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農(nóng)[2019]68號)要求,對我縣2021年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價,F(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下。

          一、績效目標分解下達情況

          1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況

          為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。2021年繼續(xù)采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

          2、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設(shè)定情況

          按照財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目由“村審報、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關(guān)信息,填報績效目標申報表,經(jīng)項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。

          二、績效自評工作開展情況

          為推動我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展2021年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農(nóng)[2019]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評價小組,對我縣2021年農(nóng)村居民供水保障工程財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。

          (一)資金投入情況分析

          1、項目資金到位情況分析

          按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

          2、項目資金執(zhí)行情況分析

          項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設(shè)、管理規(guī)定,加強項目監(jiān)管和資金管理,按時完成建設(shè)任務(wù)。

          3、項目資金管理情況分析

          嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,?顚S,確保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到?顚S,制定了規(guī)范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務(wù)發(fā)票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關(guān)負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。

          (二)績效目標完成情況分析

          截止2021年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。

          1、產(chǎn)出指標完成情況分析

          全縣全年下達計劃實施農(nóng)飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設(shè)計和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標準要求;項目驗收全部合格,水質(zhì)全部達標。按時、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

          2、效益指標完成情況分析

          通過2021年農(nóng)村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現(xiàn)。

          一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當?shù)剞r(nóng)民群眾的.飲水條件,促進地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問題,促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。③工程項目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動內(nèi)需,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。④實施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實事,體現(xiàn)了黨和政府對最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫(yī)藥費的支出。飲水問題的解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。②節(jié)省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。③促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收。

          2、此項目屬公益性項目,對生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。

          3、滿意度指標完成情況分析

          通過宣傳,特別是經(jīng)歷了2019年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對農(nóng)村飲水安全認知度、重要性和節(jié)水意識等大大提高,居民對政府、服務(wù)對象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。

          三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

          本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強對項目相關(guān)資料的整理與收集,及時上交相應(yīng)材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮長期效益,最終實現(xiàn)帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。

          四、自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

          績效自評結(jié)果和報告按要求在政府網(wǎng)公示。

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