產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(精選11篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 1
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國(guó)人口普查工作,對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國(guó)人口普查就市、縣兩級(jí)來(lái)講,其工作跨度為20xx-2022年。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo),確定自評(píng)指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬(wàn)元,實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
。1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購(gòu)置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元,配置完成率100%;組織開(kāi)展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計(jì)劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購(gòu)置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)檢測(cè)滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
。3)時(shí)效指標(biāo)
設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
。4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
。2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
。2)社會(huì)效益
經(jīng)過(guò)人口普查,對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測(cè)試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目偏差在合理的'范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國(guó)家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局,組織開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國(guó)家政策提供決策參考,為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。制定了本單位預(yù)算績(jī)效管理的工作計(jì)劃;按規(guī)定編制中長(zhǎng)期規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、部門整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo);對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效跟蹤;開(kāi)展了本單位的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 2
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對(duì)因新冠疫情造成對(duì)困難群眾增收的影響,對(duì)符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無(wú)還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元,因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
隆陽(yáng)區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議安排,按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,設(shè)置了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能,進(jìn)行自評(píng)。
。ǘ┙M織過(guò)程等相關(guān)情況
加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理,貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制,從項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制入手,加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問(wèn)效,及時(shí)糾正績(jī)效偏差,延伸財(cái)政管理鏈條,提升精細(xì)化管理水平,提高財(cái)政資金的'使用效益。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))文件,下達(dá)資金1300萬(wàn)元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬(wàn)元,下達(dá)資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標(biāo)追減,資金到位0元,到位率為0%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元,因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金0元,執(zhí)行率為0%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號(hào))、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號(hào))等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo),其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元,年末實(shí)際完成20xx.3萬(wàn)元,完成率40.37%,未完成年初目標(biāo)值;建檔立卡脫貧戶貸款申請(qǐng)滿足率達(dá)到90%以上,實(shí)際完成100%;完成年初目標(biāo)值;質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值:扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上;貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定),所有目標(biāo)值;實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值:貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值,完成績(jī)效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo),均已完成年初指標(biāo)值,完成績(jī)效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上,完成績(jī)效目標(biāo)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級(jí)財(cái)力影響,導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開(kāi)展以來(lái),剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過(guò)小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請(qǐng)額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是積極對(duì)接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭(zhēng)擴(kuò)大放貸規(guī)模;爭(zhēng)取完成相應(yīng)的投資績(jī)效目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績(jī)效自評(píng)分為78分,自評(píng)等級(jí)為合格。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
預(yù)計(jì)將于2022年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)”專欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開(kāi)展情況,開(kāi)展定期或不定期項(xiàng)目績(jī)效跟蹤,針對(duì)新發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo),規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,按序時(shí)開(kāi)展工作,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定,工作落實(shí)有序平穩(wěn)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題和改進(jìn)措施
存在的問(wèn)題:項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、公開(kāi)、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施:一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。提高自我約束與管理的能力,保證專項(xiàng)資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開(kāi)公告,對(duì)資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 3
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級(jí)供銷社,通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
。ǘ╉(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng),圍繞村社共建村級(jí)供銷合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程,通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)。
組織帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷社11家,創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè),升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開(kāi)展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的`工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論
。ㄒ唬╅_(kāi)展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級(jí)供銷社16個(gè),②創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè),③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
。ǘ(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開(kāi)展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績(jī)效指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
(1)論證決策。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))有關(guān)開(kāi)展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
。2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
1.新建村級(jí)供銷社20xx年12家,2022年10家;
2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級(jí)供銷社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,2022年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,2022年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,2022年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
。3)保障措施。(滿分2分,自評(píng)分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入?茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度,全力保障對(duì)縣供銷總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)供銷的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查?h政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”,定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說(shuō)明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
。1)資金到位。(滿分5分,自評(píng)分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。
。2)資金分配。(滿分3分,自評(píng)分3分。)
500萬(wàn)專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬(wàn)元用于村級(jí)供銷社建設(shè)工作,380.43萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷社建設(shè)工作,11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效,0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
。1)資金支付。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
500萬(wàn)專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元,支出率69.15%
(2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號(hào))
2.事項(xiàng)管理。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
。1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu),建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評(píng)分10分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評(píng)分20分。)
(1)通過(guò)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門口就業(yè)。
(2)通過(guò)鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評(píng)分25分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評(píng)分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績(jī)效。
(一)新建村級(jí)供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊(cè),村黨支部書(shū)記擔(dān)任主任,依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會(huì)力量共同持股,建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級(jí)供銷社16個(gè)。
(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷有限公司的方式,推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷社已工商登記注冊(cè)并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
。ㄋ模┮(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級(jí)以上示范社有61家,其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問(wèn)題。
我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷社13個(gè),1992年根據(jù)上級(jí)供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在。縣社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)積極開(kāi)展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營(yíng)作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷社的溝通對(duì)接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 4
一、項(xiàng)目基本情況
持續(xù)深化商事制度改革,營(yíng)造市場(chǎng)寬松營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革,推動(dòng)“照后減證”,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,深化推進(jìn)全市證照整合,全面實(shí)施分類監(jiān)管;持續(xù)深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,做好“企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦”改革工作,推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)‘一窗通’服務(wù)平臺(tái)、持續(xù)深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和推進(jìn)企業(yè)注銷便利化等各項(xiàng)改革工作的實(shí)施,落實(shí)好各項(xiàng)行政許可、審批工作,市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度明顯提升。
營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,改善市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題;加強(qiáng)廣告監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告整治,組織指導(dǎo)“三品一械”廣告審查,配合抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、非法集資廣告排查、綜治維穩(wěn)等工作;加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管,抓好藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治、飛行檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)非特殊用途化妝品備案后監(jiān)管;認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管整治,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,繼續(xù)推進(jìn)“云油利劍”成品油專項(xiàng)治理行動(dòng),深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn);規(guī)范商品交易市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,積極推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)合同監(jiān)管,加大打擊合同欺詐力度,強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范收費(fèi)服務(wù)行為;二是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度。嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管,對(duì)價(jià)格違法行為依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,組織開(kāi)展教育、醫(yī)療、旅游等行業(yè)商業(yè)賄賂違法行為專項(xiàng)整治,強(qiáng)化直銷監(jiān)管,持續(xù)保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢(shì);三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)行。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企強(qiáng)縣工程,圍繞“三張牌”,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、擴(kuò)大影響”行動(dòng),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和綜合監(jiān)管力度,推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略,深入挖掘地理標(biāo)志資源,加快推動(dòng)地理標(biāo)志和生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,規(guī)范商標(biāo)使用行為,加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)和服務(wù)能力,提升商標(biāo)品牌管理運(yùn)用能力,優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市品牌經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展。
營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)職能作用,健全消費(fèi)爭(zhēng)議處理機(jī)制,大力推進(jìn)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮消協(xié)組織作用,強(qiáng)化旅游購(gòu)物、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)投訴等環(huán)節(jié)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。積極服務(wù)“一部手機(jī)游云南”工作;加強(qiáng)假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理,開(kāi)展打擊假冒偽劣綜合執(zhí)法行動(dòng)。
創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,提升綜合監(jiān)管能力。持續(xù)推進(jìn)信用信息歸集公示工作,督促市場(chǎng)主體年報(bào)信息公示,完善市場(chǎng)主體監(jiān)管信息、公示信息、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,監(jiān)管能力顯著提升,社會(huì)信用體系建設(shè)取得初步成效;全力推進(jìn)“保山市場(chǎng)主體信用監(jiān)管平臺(tái)”應(yīng)用,建立信用修復(fù)機(jī)制和市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出機(jī)制,實(shí)施市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管法制建設(shè)。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
1.前期準(zhǔn)備
一是建立和完善自評(píng)工作的'組織機(jī)構(gòu),按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范化工作要求,成立了保山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組。明確分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開(kāi)展自評(píng)工作,財(cái)務(wù)科牽頭組織實(shí)施自評(píng)工作;二是及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,明確定本年度開(kāi)展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目,研究自評(píng)工作開(kāi)展方式和問(wèn)題,提出解決方案;三是按照績(jī)效評(píng)價(jià)的要求,明確工作職責(zé)和工作步驟,確保自評(píng)工作按期、保質(zhì)完成。
2.組織實(shí)施
一是及時(shí)召開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)會(huì)議,明確專門人員負(fù)責(zé)具體工作。二是是及時(shí)組織內(nèi)部業(yè)務(wù)科室應(yīng)積極配合做好自評(píng)的有關(guān)工作。三是根據(jù)已設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),認(rèn)真總結(jié)20xx年市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)完成情況,按時(shí)完成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告和整體評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
市財(cái)政根據(jù)20xx年度部門預(yù)算下達(dá)了市場(chǎng)綜合監(jiān)管補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目資金使用依據(jù)相關(guān)的管理制度規(guī)定。項(xiàng)目資金使用,符合《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要求。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
專款專用,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,將會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi)等成本性支出嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi),本著節(jié)約成本、提高資金使用效率的精神管理好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),杜絕經(jīng)費(fèi)支出隨意性。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況100%。
2.效益指標(biāo)完成情況100%。
3.滿意度指標(biāo)完成情況100%。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
由于市場(chǎng)監(jiān)管局新組建成立,工作職能職責(zé)整合,相關(guān)人員配備不足,相關(guān)制度建設(shè)與執(zhí)行還有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。下一步,保山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將著力從以下3個(gè)方面不斷推進(jìn)部門預(yù)算管理及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。一是積極向上級(jí)部門和財(cái)政部門匯報(bào),爭(zhēng)取資金支持,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和監(jiān)管領(lǐng)域的集中統(tǒng)籌能力,不斷提升資金使用效益;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)與政策研究,努力提升部門預(yù)算編制的前瞻性;三是繼續(xù)加大行政成本控制,四是積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,加大培育力度,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的履職能力。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
20xx年度市場(chǎng)綜合監(jiān)管補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)分96分,等級(jí)為“優(yōu)”。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)在單位門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組高度重視部門預(yù)算管理工作,把加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。成立了財(cái)規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,為做好預(yù)算管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)算管理工作的全程性。在工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財(cái)務(wù)科牽頭,具體項(xiàng)目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評(píng)價(jià)工作機(jī)制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時(shí)限,有效保證各項(xiàng)工件的順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作綜合性、復(fù)雜性等特點(diǎn),多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目管理等情況進(jìn)行研究、討論,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力提高資金使用效率。四是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真按照內(nèi)部控制制度的有關(guān)規(guī)定,對(duì)預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)及時(shí)解決績(jī)效中出現(xiàn)的問(wèn)題、規(guī)范預(yù)決算編制和執(zhí)行工作起到了積極作用。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬﹩挝豁(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
呼和浩特市人民政府辦公室(含所屬二級(jí)單位)20xx年度財(cái)政撥款預(yù)算項(xiàng)目共計(jì)24個(gè),其中:呼和浩特市人民政府辦公室18個(gè),呼和浩特市人民政府辦公室綜合服務(wù)中心3個(gè),呼和浩特市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心1個(gè),呼和浩特市民生信息平臺(tái)受理服務(wù)中心1個(gè),呼和浩特市人民政府協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中心1個(gè)。以上項(xiàng)目主要用于日常辦公各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障市政府辦公室各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ǘ╉(xiàng)目年度績(jī)效自評(píng)完成情況
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度24個(gè)項(xiàng)目均完成了項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),分別填列了年初設(shè)定的目標(biāo)、全年實(shí)際完成情況以及年度績(jī)效指標(biāo)完成情況,具體情況參見(jiàn)各項(xiàng)目自評(píng)表。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
(一)前期準(zhǔn)備。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的建議》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)財(cái)監(jiān)〔20xx〕1343號(hào))、內(nèi)蒙古自治區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))等文件精神,對(duì)呼和浩特市人民政府辦公室(本級(jí))及所屬4個(gè)二級(jí)單位的項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)考察,從政府專項(xiàng)資金的角度探尋項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,并針對(duì)項(xiàng)目資金使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相關(guān)建議,增強(qiáng)資金發(fā)放、使用的規(guī)范性,提高資金使用效益。本次績(jī)效評(píng)價(jià)秉承科學(xué)規(guī)范、公平公正、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)等原則,按照從投入、過(guò)程到產(chǎn)出、效果和影響力的績(jī)效邏輯路徑,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況,運(yùn)用定量和定性分析相結(jié)合的方法,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,為切實(shí)提升本單位財(cái)政資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?偡衷O(shè)置為100分,等級(jí)一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ǘ┕ぷ鬟^(guò)程。
預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理小組根據(jù)本單位預(yù)算項(xiàng)目的內(nèi)容、操作流程、管理機(jī)制、資金使用、產(chǎn)出效果等情況,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和績(jī)效管理要求制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,與項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行了座談,并抽查了財(cái)務(wù)記賬憑證及部分佐證材料。對(duì)復(fù)核后的'數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,并通過(guò)績(jī)效分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)。
通過(guò)內(nèi)部論證的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)數(shù)據(jù)采集等方式對(duì)呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度所有預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
此次自評(píng)得分根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)比,預(yù)算執(zhí)行率類指標(biāo)權(quán)重為10分,產(chǎn)出指標(biāo)類指標(biāo)權(quán)重為50分,效益指標(biāo)類指標(biāo)權(quán)重為30分,服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)類指標(biāo)權(quán)重為10分,總分100分。
呼和浩特市人民政府辦公室所有項(xiàng)目支出事項(xiàng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,并遵循分事項(xiàng)管控、分級(jí)授權(quán)原則進(jìn)行審批。需辦理政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支出事項(xiàng),按照政府采購(gòu)法相關(guān)要求及上級(jí)政府采購(gòu)有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行,選擇相應(yīng)的政府采購(gòu)執(zhí)行方式履行相關(guān)程序。使用項(xiàng)目資金形成的國(guó)有資產(chǎn)按照國(guó)家資產(chǎn)管理相關(guān)要求及本單位內(nèi)部管理制度執(zhí)行。24個(gè)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果如下:
90(含)-100分的16個(gè)
80(含)-90分的7個(gè)
60(含)-80分的1個(gè)
60分以下無(wú)。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
呼和浩特市人民政府辦公室20xx年初項(xiàng)目資金預(yù)算686.14萬(wàn)元,年中追加項(xiàng)目預(yù)算122.55萬(wàn)元,其中:追加呼和浩特市人民政府辦公室(本級(jí))信息系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)84.4萬(wàn)元,追加所屬二級(jí)單位人才引進(jìn)安置費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)38.15萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年度部門執(zhí)行項(xiàng)目資金465.07萬(wàn)元,其中;呼和浩特市人民政府辦公室(本級(jí))執(zhí)行428.30萬(wàn)元,所屬二級(jí)事業(yè)單位執(zhí)行36.77萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
通過(guò)對(duì)20xx年度市政府辦公室預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)分析,我辦能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政預(yù)算管理制度,健全預(yù)算管理體系,加大資金統(tǒng)籌力度,提高資金運(yùn)用的科學(xué)性、合理性和預(yù)算的約束力,保證財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。同時(shí),在評(píng)價(jià)中也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題,例如年初項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不是十分合理,項(xiàng)目資金預(yù)算分配還不夠精確。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
市政府辦公室部門共24個(gè)項(xiàng)目,產(chǎn)出指標(biāo)(總分50分)達(dá)到40分以上的20個(gè),達(dá)到30分以上的3個(gè),達(dá)到20分以上的1個(gè)。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
20xx年度受疫情因素影響,市政府辦公室招商引資工作及部分項(xiàng)目開(kāi)展較緩,但至20xx年底,進(jìn)行的項(xiàng)目全部保質(zhì)完成。由于機(jī)構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,市重大辦工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算已于20xx年度取消。
。3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
20xx年度市政府辦公室24個(gè)項(xiàng)目中20個(gè)預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到70%以上,另外,受20xx年疫情因素影響,領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作及日常差旅外出次數(shù)銳減,其他項(xiàng)目均不同程度受到影響,導(dǎo)致市政府工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率為41.74%,市政府微博、微信、網(wǎng)絡(luò)宣傳及相關(guān)設(shè)備購(gòu)置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為60.53%,市政府印刷費(fèi)為55.97%。另外,由于機(jī)構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,市重大辦工作經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率1.81%,此項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算已于20xx年度取消。經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率降低,未影響我辦各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,20xx年度市政府辦公室各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。
。4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
20xx年度市政府辦公室一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算686.14萬(wàn)元,項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算執(zhí)行數(shù)465.07萬(wàn)元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)效益指標(biāo)自評(píng)得分全部在26分以上,其中18個(gè)項(xiàng)目的效益指標(biāo)評(píng)價(jià)為滿分。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
市政府辦公室20xx年度24個(gè)項(xiàng)目滿意度指標(biāo)自評(píng)得分全部為滿分。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
市政府辦公室20xx年受疫情因素影響,領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作及日常差旅外出次數(shù)銳減,其他項(xiàng)目均不同程度受到影響,另外由于機(jī)構(gòu)改革,市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,故市政府工作經(jīng)費(fèi)、市政府微博、微信、網(wǎng)絡(luò)宣傳及相關(guān)設(shè)備購(gòu)置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、市政府印刷費(fèi)以及市重大辦工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況不理想,在下一年度中,我部門將改進(jìn)方式方法,將績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的更加合理合規(guī)。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
本部門通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作,了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),檢驗(yàn)資金的支出效果。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋情況分析資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因,積極落實(shí)整改,改進(jìn)管理措施,有效提高了財(cái)政資金的使用效益。自評(píng)結(jié)果及自評(píng)報(bào)告將按要求進(jìn)行公開(kāi),并將作為編制下一年度部門預(yù)算的重要依據(jù),加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善項(xiàng)目管理。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 6
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
我縣政務(wù)服務(wù)大廳負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)縣級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐,指導(dǎo)進(jìn)駐部門政務(wù)服務(wù)工作的規(guī)范、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作,并配合相關(guān)部門做好簡(jiǎn)政放權(quán)和“四最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為確保政務(wù)中心大廳的日常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公支出等,為創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算金額131萬(wàn)元,20xx年度實(shí)際支出131萬(wàn)元,完成100%,該項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于政務(wù)大廳的日常運(yùn)轉(zhuǎn)及文明創(chuàng)建等辦公支出,截止20xx年12月底,政務(wù)大廳有序運(yùn)轉(zhuǎn),政務(wù)服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高,群眾辦事更加便利,均通過(guò)良好評(píng)價(jià)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
一是保證政務(wù)中心大廳的日常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公支出等;二是創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
按照縣財(cái)政部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)要求,對(duì)涉及納入部門預(yù)算的所屬單位的縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效和部門整體支出績(jī)效開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。績(jī)效評(píng)價(jià)的目的`是為了推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,提升財(cái)政資金使用效率和政府部門管理水平。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
本次指標(biāo)體系設(shè)立以《安徽省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》的通知(財(cái)績(jī)〔20xx〕627號(hào))為參考,從中選取最能體現(xiàn)評(píng)價(jià)對(duì)象特征的共性指標(biāo),并針對(duì)部門特點(diǎn),另行設(shè)計(jì)具體的個(gè)性績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。所有評(píng)價(jià)指標(biāo)按權(quán)重設(shè)定了科學(xué)合理的分值,確定了相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容做出說(shuō)明,形成完善的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。標(biāo)準(zhǔn)分值為100分,其中:決策20分,過(guò)程20分,產(chǎn)出30分,效益30分。評(píng)價(jià)計(jì)分采取百分制,評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí):綜合評(píng)價(jià)得分90分以上(含90分),績(jī)效級(jí)別評(píng)定為優(yōu);綜合評(píng)價(jià)得分80-90分(含80分),績(jī)效級(jí)別評(píng)定為良;綜合評(píng)價(jià)得分60-80分(含60分),績(jī)效級(jí)別評(píng)定為中;綜合評(píng)價(jià)得分60分以下,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為差。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
由部門牽頭召開(kāi)專門會(huì)議,組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,業(yè)務(wù)科室根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)照20xx年度項(xiàng)目工作開(kāi)展、資金使用、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)生的效益等情況進(jìn)行評(píng)價(jià),辦公室結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際完成情況,通過(guò)定性與定量相結(jié)合完成此次評(píng)價(jià)工作。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
資金撥付手續(xù)完整,資金支出符合預(yù)算批復(fù)的用途。財(cái)務(wù)審批流程嚴(yán)格按資金管理辦法執(zhí)行,資金支付管理資料真實(shí)、合法、完整。但需進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行、成果驗(yàn)收、資料歸檔等方面的要求。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
截止20xx年12月底,全縣政務(wù)中心大廳的運(yùn)轉(zhuǎn)正常,創(chuàng)優(yōu)了“四最”營(yíng)商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評(píng),各項(xiàng)指標(biāo)均評(píng)價(jià)良好,但還需要持續(xù)不斷地提高政務(wù)服務(wù)水平,提高群眾辦事滿意度。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
政務(wù)大廳建設(shè)是全縣服務(wù)窗口的縮影,加強(qiáng)實(shí)體大廳建設(shè),提升群眾滿意度勢(shì)在必行。在加強(qiáng)縣級(jí)大廳建設(shè)的同時(shí),我局專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)分廳建設(shè)的通知》。一是在各分廳設(shè)立服務(wù)臺(tái),放置急救箱、便民雨傘、充電設(shè)備,設(shè)置健康驛站、飲水處等便民設(shè)施。健全完善窗口首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全面公示制、一次告知制、“好差評(píng)”評(píng)價(jià)等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、230個(gè)村級(jí)為民服務(wù)工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化的、覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的為民服務(wù)網(wǎng)格。二是開(kāi)展常態(tài)化的志愿服務(wù)。為企業(yè)和群眾提供咨詢引導(dǎo)、自助設(shè)備指導(dǎo)使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領(lǐng)等系列服務(wù)。全年,共提供各類志愿服務(wù)近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實(shí)際行動(dòng)為抗擊疫情奉獻(xiàn)了一份自己的力量。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。為更好地落實(shí)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)),按照《安徽省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)操作規(guī)程》和《安徽省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程》(皖財(cái)績(jī)〔20xx〕1603號(hào))的文件要求,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào),并以財(cái)務(wù)科為主要牽頭部門,按年初設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況,高質(zhì)量的開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
二是完善管理制度是基礎(chǔ)。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)找出項(xiàng)目運(yùn)行中存在的問(wèn)題及其形成的原因,完善項(xiàng)目管理制度,規(guī)范項(xiàng)目資金使用,進(jìn)一步提高財(cái)政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績(jī)效管理是根本。科學(xué)合理的編報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序及政府采購(gòu)制度等,保證項(xiàng)目資金使用合規(guī),既能滿足節(jié)約辦事的要求,又推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的有序開(kāi)展。
五、存在問(wèn)題及原因分析
存在問(wèn)題是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠完善,評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績(jī)效評(píng)價(jià)需求,不利于后期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤與考核。主要原因是部分績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠精細(xì),體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上針對(duì)性不強(qiáng),特別是效益指標(biāo)定性指標(biāo)多定量指標(biāo)少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
六、有關(guān)建議
一是提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理。根據(jù)項(xiàng)目年度工作內(nèi)容和總體目標(biāo),合理編制、細(xì)化預(yù)算,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo),確保指標(biāo)設(shè)置能夠全面體現(xiàn)工作任務(wù)的主要產(chǎn)出和效益。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 7
根據(jù)《預(yù)算法》《財(cái)政部關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》(財(cái)預(yù)〔20XX〕25號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20XX〕33號(hào))等文件精神,我單位對(duì)部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況。
1.機(jī)構(gòu)人員情況:
本單位內(nèi)設(shè)10個(gè)機(jī)構(gòu),其中包括行政機(jī)構(gòu)4個(gè),事業(yè)單位6個(gè)。截至20XX年12月31日,本單位經(jīng)縣編委核定的編制人數(shù)為93人(其中行政編制35人,參照公務(wù)員法4人,事業(yè)編制54人)。年末實(shí)有人數(shù)93人(其中行政編制35人,參照公務(wù)員法4人,事業(yè)編制54人)
2.主要職能:
我鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。按照縣委、縣政府建設(shè)的總要求,保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境有序、快速發(fā)展。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想,搶抓機(jī)遇,克服困難,實(shí)現(xiàn)官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
3.重點(diǎn)工作計(jì)劃:
一是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),練好基本功。二是強(qiáng)化隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng),練好內(nèi)功。三是堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是圍繞打造服務(wù)型政府,切實(shí)抓好各項(xiàng)基本基礎(chǔ)工作不動(dòng)搖。
。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20XX年年度收入7456.09萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6589.15萬(wàn)元,共支出6358.6萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)余1097.48萬(wàn)元。其中:基本支出3771萬(wàn)元,項(xiàng)目支出2587.6萬(wàn)元。嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi),共支出69.31萬(wàn)元,未超過(guò)119萬(wàn)元的控制線。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
基本支出主要用于發(fā)放人員工資、辦公行政、公務(wù)接待、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)、生活補(bǔ)助、電費(fèi)等日常支出。20XX年共支出6334.1萬(wàn)元。其中:工資福利支出1435.06萬(wàn)元;商品和服務(wù)支出為578.06萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出356.49萬(wàn)元,其他支出1000萬(wàn)元。
20XX年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)100.7萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)79.7萬(wàn)元,因我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)公務(wù)用車管理,所以“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況符合縣建議支出數(shù),未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ╉(xiàng)目支出
項(xiàng)目支出共2587.6萬(wàn)元。其中包括:農(nóng)林水支出2587.6萬(wàn)元。我鎮(zhèn)制定了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,明確了專項(xiàng)支出審批程序,對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)了監(jiān)管
三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)組織情況分析,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興,均用在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況都通過(guò)了投資評(píng)審、竣工驗(yàn)收等程序。
(二)專項(xiàng)管理情況:為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
(三)專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。
(四)資金的撥付本著?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。
。ㄎ澹﹪(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類專項(xiàng)資金審批程序,以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。
。⿲m(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
四、資產(chǎn)管理情況
為規(guī)范固定資產(chǎn)產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)產(chǎn)的優(yōu)化配置,我鎮(zhèn)制定了固定資產(chǎn)產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)產(chǎn)指定專人管理,及時(shí)登記,科學(xué)使用,每年年末對(duì)固定資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),固定資產(chǎn)產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理。
官莊鎮(zhèn)政府20XX年底資產(chǎn)共計(jì)23931.49萬(wàn)元,包括流動(dòng)資產(chǎn)6206.66萬(wàn)元(其中:財(cái)政應(yīng)返額度1097.48萬(wàn)元,其他應(yīng)收款5109.18萬(wàn)元),公共基礎(chǔ)設(shè)施16085.34萬(wàn)元,固定資產(chǎn)合計(jì)原值1942.55萬(wàn)元,凈值1639.49萬(wàn)元。
1、其中房屋類資產(chǎn),總面積賬面數(shù)17097.7平方米,價(jià)值原值1099.52萬(wàn)元。
2、交通運(yùn)輸工具3輛,價(jià)值原值122.2萬(wàn)元。3、其他價(jià)值,價(jià)值720.83萬(wàn)元,無(wú)盤盈盈虧。
五、部門整體支出績(jī)效情況
(一)五年來(lái),優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階
經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車。到20XX年底全鎮(zhèn)GDP(含辰州礦業(yè))增加至139.1億,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%;稅收由3510萬(wàn)元增加到5274萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)約50%;財(cái)政收入、人均可支配收入翻了一番,農(nóng)民人均純收入達(dá)到9688元,比20XX年提高了25%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在3.5以內(nèi);目前,全鎮(zhèn)注冊(cè)企業(yè)439家、個(gè)體工商戶達(dá)到1457家,其中餐飲業(yè)234家;規(guī)模民營(yíng)企業(yè)已有14家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。官莊鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)5.2萬(wàn)畝,年產(chǎn)量近5000噸、產(chǎn)值近1.5億元。
這五年先后獲得省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、湖南省“計(jì)劃生育基層群眾自治示范單位”“市文明衛(wèi)生單位”“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)工作先進(jìn)單位,“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體”“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷安置工作美麗搬遷安置區(qū)”等榮譽(yù),大幅度提升了官莊的知名度和美譽(yù)度。
招商引資成效顯著。這五年,始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花的同時(shí),努力提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)了扶貧車間、光伏、“書(shū)香苑”、戶外漂流、中藥材種植、辰龍關(guān)“百里九鄉(xiāng)十萬(wàn)畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園”等眾多項(xiàng)目,20XX年以來(lái)完成招商引資3.1億元,每年均超額完成招商引資項(xiàng)目數(shù)額。一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆、擴(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。
茶旅融合特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)頗有成效。集生態(tài)康養(yǎng)、觀光、采摘、娛樂(lè)于一體的國(guó)家3A景區(qū)——湖南辰龍關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)初見(jiàn)成效,基本實(shí)現(xiàn)辰龍關(guān)“一廊、一帶、一區(qū)”。產(chǎn)業(yè)園年均接待游客50.4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3.4億元。另外,將茶文化產(chǎn)業(yè)園、辰州礦業(yè)金都文化、國(guó)家級(jí)森林公園蜂子洞原始次森林修養(yǎng)基地,高華山禪文化、魚(yú)兒山漂流等有機(jī)整合為一體的全域旅游,主推“觀金都”“品名茶”“登青山”“養(yǎng)身心”的特色茶旅品牌,并利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),率先對(duì)接張吉懷、長(zhǎng)株潭精品生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)旅游帶,成為輻射長(zhǎng)株潭及高速沿線的“后花園”“天然氧吧”。
創(chuàng)新能力快速提升。多年來(lái),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新屢創(chuàng)佳績(jī)。通過(guò)創(chuàng)新“黨組織+村集體+貧困戶+非貧困戶”入股扶貧共創(chuàng)模式,已成立各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社101家,共吸收貧困戶1271戶4556人,現(xiàn)貧困戶人均收入突破6300元。界亭驛村“三合一體”模式,在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,茶葉種植、鄉(xiāng)村旅游、水果觀光采摘、特色電商等多種形式全面受益且依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的情況下,聯(lián)結(jié)利益機(jī)制到戶到人,實(shí)現(xiàn)村集體收入50萬(wàn)元,解決勞務(wù)用工15000人次,其中貧困戶用工5000余人次,人均年增收7000元;舒家溪村生態(tài)茶旅模式,在黨員干部發(fā)揮“旗幟作用”和專業(yè)合作社引領(lǐng)的作用下,茶葉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、異軍突起。全村年產(chǎn)鮮葉1000噸,年產(chǎn)值300多萬(wàn)元;受益群眾有660人,其中貧困戶125人,戶均保增收8000元以上!胺鲐氒囬g”與易地搬遷融合發(fā)展模式。探索性地將“扶貧車間”建在易地搬遷集中安置點(diǎn)上。目前全鎮(zhèn)有千里行鞋業(yè)、鑫茂鞋業(yè)、華鑫電子等三家扶貧車間,均選址建在集鎮(zhèn)安置小區(qū)內(nèi)、主干道路邊,勞務(wù)用工300余人(貧困戶70余人),年穩(wěn)定增收32000元/人。通過(guò)將扶貧車間建進(jìn)小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)了貧困戶在家門口就業(yè)掙錢,真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富!边有叢溪口村立體農(nóng)業(yè)、黃壤坪村多樣產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新龍頭企業(yè)幫扶等,形成官莊特色產(chǎn)業(yè)格局帶動(dòng)本地群眾在家門口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
民生事業(yè)再上新水平。著力改善社會(huì)民生,人民生活品質(zhì)日益提高。五年來(lái),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1630人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。累計(jì)申請(qǐng)發(fā)放臨時(shí)救助資金140萬(wàn)元,惠及2700人。幾年來(lái)深入開(kāi)展就業(yè)幫扶活動(dòng),全鎮(zhèn)超2164戶家庭就業(yè)獲得幫助,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)。另外,在疫情期間就業(yè)3055人,其中穩(wěn)崗就業(yè)2305人,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)75%以上,進(jìn)一步鞏固了貧困家庭的收入穩(wěn)定,有效彌補(bǔ)了民政工作的短板、提高弱勢(shì)群體的幸福指數(shù)。醫(yī)療條件。全鎮(zhèn)32個(gè)村實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室全覆蓋,建檔立卡貧困人口2164戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、健康簽約率、慢病隨訪率、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建成率和村醫(yī)坐診率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了五室齊全、藥品齊備、有村醫(yī)坐診!跋仍\療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”政策全面落實(shí),微調(diào)城鄉(xiāng)低保戶基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出,動(dòng)態(tài)管理的要求,建立了健康基金用于貧困戶大病救助,極大方便了群眾就醫(yī);教育發(fā)展。每月研判推進(jìn)“控輟保學(xué)”工作實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào),并與殘疾學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂《送教上門服務(wù)協(xié)議書(shū)》,每月一次送教上門,確保了義務(wù)教育就學(xué)率100%。按期發(fā)放貧困戶就讀學(xué)生困難生活補(bǔ)助,并建立了教育基金用于貧困戶教育救助。多年來(lái),鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)施“名師”工程,對(duì)優(yōu)秀師生進(jìn)行嘉獎(jiǎng);另外,積極爭(zhēng)取“弘慧·辰州”基金的大力支持,每年由“弘慧·辰州”基金出資100萬(wàn)元用于對(duì)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀師生的獎(jiǎng)勵(lì)。文教娛樂(lè)。五年來(lái),舉辦了百余場(chǎng)文藝匯演,組建了文藝下村隊(duì)伍并在十余個(gè)村開(kāi)展扶貧文藝匯演,每年舉辦了詩(shī)歌會(huì)、旗袍秀、有獎(jiǎng)?wù)魑摹ⅰ拔靼谋被@球賽等各類活動(dòng),去年舉辦了武陵山片區(qū)首屆民間文化與鄉(xiāng)村振興論壇活動(dòng);今年舉辦了中華茶祖節(jié)·懷化沅陵第六屆碣灘茶文化旅游節(jié)、“辰龍步道、茶韻沅陵”徒步采茶活動(dòng),《辰龍關(guān)》雜志發(fā)行4期,這些都豐富了干群文化生活。群團(tuán)組織。以“智慧團(tuán)建”為重點(diǎn),建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團(tuán)”,形成“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”格局,實(shí)現(xiàn)團(tuán)網(wǎng)深度融合、團(tuán)青充分互動(dòng)、線上線下一體運(yùn)行。在疫情期間,鎮(zhèn)團(tuán)委與鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所聯(lián)合組建“黨員+團(tuán)干+青年志愿者”隊(duì)伍,安排突擊隊(duì)員充實(shí)防疫一線工作力量;把青年社會(huì)組織緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),讓廣大群眾隨時(shí)看得見(jiàn)、找得到群團(tuán)組織。
此外,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、計(jì)劃生育、危改、三供一業(yè)等工作都取得了新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展,我們?yōu)猷l(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┪迥陙(lái),凝心聚力、克難攻堅(jiān),大事難事穩(wěn)妥推進(jìn)。
污染防治協(xié)同有效。這五年,加大了對(duì)35個(gè)村(社區(qū))環(huán)境治理特別是飲用水源的保護(hù);加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染行為,妥善解決環(huán)境污染問(wèn)題;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,生態(tài)環(huán)境明顯改善,受到群眾及社會(huì)各界好評(píng)。
重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力。五年來(lái),強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)控新增債務(wù),積極化解存量債務(wù),全力保工資(待遇)、保扶貧、;具\(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有額外增加債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府債務(wù)平穩(wěn)可控。20XX年,在全鎮(zhèn)村設(shè)立了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了金融風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊惡意逃避金融債務(wù)行為,全年小額信貸基本實(shí)現(xiàn)按月償還;5次鎮(zhèn)村大行動(dòng)、大排查,捕殺生豬388頭,嚴(yán)控非洲豬瘟瘟疫傳播;全面落實(shí)了“一村一輔警”工作機(jī)制;縱深推進(jìn)掃黑除惡,20XX年以來(lái)刑事打擊涉惡類犯罪嫌疑人員8人,治安處罰涉惡違法人員4人,訓(xùn)誡談話17人,依法處理了“村霸”、非法討債等違法犯罪份子,始終保持專項(xiàng)斗爭(zhēng)的.高壓態(tài)勢(shì),在治亂強(qiáng)基方面取得了良好的社會(huì)效果。
此外,我鎮(zhèn)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,把土地拋荒整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治試點(diǎn)工作、土地占補(bǔ)平衡相結(jié)合,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)糧食產(chǎn)能發(fā)展,全面構(gòu)建綠色種植,助力脫貧攻堅(jiān)。今年,全鎮(zhèn)整治耕地拋荒面積3357畝,還有1375畝因生產(chǎn)條件等原因暫未整治。
疫情防控局勢(shì)穩(wěn)固。特殊時(shí)期一手抓戰(zhàn)“貧”,一手抓戰(zhàn)“疫”取得良好效果。一是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。組織機(jī)關(guān)全體黨員在黨旗、國(guó)旗下莊嚴(yán)宣誓,重溫入黨誓詞,率先調(diào)動(dòng)民兵突擊隊(duì)開(kāi)展值守、政府干部主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)、簽署軍令狀、率先倡議捐贈(zèng)(社會(huì)各界愛(ài)心捐物捐款604859元)、率先開(kāi)展“愛(ài)心天使”志愿者活動(dòng)等,使干群同心并肩抗疫。二是疫情期間全鎮(zhèn)共劃分142個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共排查范疇人員3582人,并建立摸排人員信息臺(tái)賬和每日體溫檢測(cè)臺(tái)賬,組建“一人一戶一專班”,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員進(jìn)行居家隔離、健康監(jiān)測(cè),做到不漏一戶一人;三是積極落實(shí)懷化市“中藥飄香、百姓安康”中醫(yī)藥診療百日行主題活動(dòng),累計(jì)發(fā)放中藥38130劑,實(shí)現(xiàn)一線工作人員及重點(diǎn)人員中藥預(yù)防的全覆蓋。四是我鎮(zhèn)大力推進(jìn)以“六保”促“六穩(wěn)”,對(duì)境內(nèi)辰州礦業(yè)等14家重點(diǎn)企業(yè)分別成立聯(lián)合黨支部幫扶企業(yè)落實(shí)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn);幫助銷售土雞、生態(tài)米、茶葉等滯銷農(nóng)產(chǎn)品,解決就業(yè)3358人。1—6月工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)71億,消費(fèi)扶貧月活動(dòng)開(kāi)展之后,我鎮(zhèn)有9家832消費(fèi)扶貧平臺(tái)認(rèn)證企業(yè),累計(jì)完成幫扶2058萬(wàn)元。取得了“戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展”雙戰(zhàn)雙勝的階段性成果。
。ㄈ┪迥陙(lái),拓空間、強(qiáng)管理,鎮(zhèn)村面貌煥然一新
我鎮(zhèn)在突出經(jīng)濟(jì)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作的同時(shí),也兼顧了其他各項(xiàng)工作。通過(guò)狠抓落實(shí),確保了工作齊步走,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效顯著。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,累計(jì)投入資金3670萬(wàn)余元,全鎮(zhèn)提質(zhì)改造道路162.17公里,其中通暢69.37公里、通達(dá)32.9公里、改建59.9公里,修建橋梁15座;投入324萬(wàn)元安裝路燈1478余盞,319國(guó)道、227省道、高速沿線實(shí)現(xiàn)了亮化全覆蓋,20XX年投入1141.39萬(wàn)元修建防洪堤,改造道路28公里;全面提質(zhì)鎮(zhèn)村水、電、路、訊、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了“七縱九橫”的主體框架。同時(shí),深入開(kāi)展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治活動(dòng),不斷深入推進(jìn)“二改三化”,改造棚戶區(qū)、老城區(qū),提升了城市綠化、亮化、美化水平,彰顯集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)美。進(jìn)一步加快供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、人行道、生活垃圾無(wú)害化焚燒爐等建設(shè),目前,完成集鎮(zhèn)下水管道擴(kuò)建工程排污主管網(wǎng)2400米,支管2200米,入戶管2000米,污水處理廠進(jìn)度已完成80%;實(shí)現(xiàn)村級(jí)焚燒爐修建率80%,“一筐三桶”到戶配備率達(dá)到50%以上,大部分建制村客運(yùn)班線通達(dá),提升了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。
社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新提升。綜合治理。平安建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī),已投入100萬(wàn)余元安裝農(nóng)村監(jiān)控設(shè)備。集中安裝80余個(gè),分散安裝百余個(gè);其中,寧鄉(xiāng)鋪村安裝80個(gè),官莊村50個(gè)。持續(xù)強(qiáng)化信訪、矛盾糾紛調(diào)解和特殊群體管控工作力度,建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,注重穩(wěn)定工作網(wǎng)格建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治力量,及時(shí)排查、超前化解,上訪率逐年降低。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì),牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”觀念,有力地維護(hù)了鎮(zhèn)村穩(wěn)定。牽頭各聯(lián)合黨支部成功通過(guò)“微服務(wù)”化解各類問(wèn)題1254個(gè),群眾滿意度、獲得感空前提升,確保了社會(huì)穩(wěn)定有序。安全生產(chǎn)。每年不定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)及安全隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查;堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域安全一起抓,生產(chǎn)安全、道路安全、學(xué)生安全等工作顯著加強(qiáng),食品藥品質(zhì)量安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。交通整治。緊盯源頭、定期排查,治理超限超載現(xiàn)象消除道路安全隱患,提高交通事故預(yù)防能力、確保道路交通環(huán)境有序、安全、暢通;“馬路市場(chǎng)”與交通頑障痼疾整治成效明顯。
人居環(huán)境獲得新改善。全力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”長(zhǎng)效綜合管護(hù)。投資70萬(wàn)元購(gòu)置灑水車、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備用于鎮(zhèn)村清潔;完成了23個(gè)村農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)、15個(gè)百姓舞臺(tái)建設(shè),規(guī)范設(shè)置了便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所;全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的飲水工程及其管護(hù)機(jī)制全面完善、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)提升了用電質(zhì)量,鄉(xiāng)村面貌極大改善。
(四)五年來(lái),重效能、強(qiáng)服務(wù),政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
基層黨建取得實(shí)效。強(qiáng)化黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,抓牢黨支部“五化建設(shè)”,力爭(zhēng)“硬件升級(jí)、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”。35個(gè)村(社區(qū))基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋、一肩挑工作全面完成;加強(qiáng)轄區(qū)2個(gè)宗教場(chǎng)所和1個(gè)民間信仰場(chǎng)所的規(guī)范管理,做好疫情防控措施指導(dǎo)和安全監(jiān)管工作;重大節(jié)日抽調(diào)綜治部門、輔警等專門安全值守,廣泛開(kāi)展全民教育和各種形式的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),全鎮(zhèn)干部群眾整體素質(zhì)明顯提高;充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)以及各種會(huì)議等載體,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員干部的作風(fēng)建設(shè),宗旨觀念、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了全鎮(zhèn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。以黨建為引領(lǐng),建設(shè)了30人的常備應(yīng)急力量,確保了應(yīng)急隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍所編人員95%以上的在位率,每月完成至少2天的常規(guī)化訓(xùn)練,做到了參訓(xùn)率、合格率100%;并完成了高標(biāo)準(zhǔn)“三室一站一家”武裝陣地建設(shè)。
政府效能不斷提升。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行最嚴(yán)厲的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的格局。全鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,全部開(kāi)通電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù),“一件事一次辦”改革大力推進(jìn),“湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)”辦理服務(wù)群眾事項(xiàng)2187項(xiàng),實(shí)現(xiàn)第二批100件事項(xiàng)落地,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。同時(shí),逐年加大了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,尤其加大了對(duì)扶貧領(lǐng)域內(nèi)違規(guī)違紀(jì)的整治;進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格公車管理和對(duì)外接待,三公經(jīng)費(fèi)同比下降12%。
制度創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。創(chuàng)新“4321”提升滿意度工作法,即“四座談、三回頭、兩評(píng)比、一走訪”,通過(guò)座談會(huì)、回頭看、評(píng)衛(wèi)生等,將脫貧攻堅(jiān)與城鄉(xiāng)環(huán)境整治相結(jié)合,著力提升全鎮(zhèn)群眾滿意度。
六、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
我鎮(zhèn)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分100分,評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。
七、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┴(cái)政收入有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)政時(shí)常陷入困境、入不敷出。然而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展卻一刻也離不開(kāi)資金支持,無(wú)論是遷村并點(diǎn)還是建廠辦園,無(wú)論是筑橋鋪路還是蓋樓建校,無(wú)論是公共服務(wù)還是公益事業(yè),離開(kāi)了資金都將是空談。單純依靠上級(jí)財(cái)政撥付,維持機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難,更別談產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。由此也導(dǎo)致了鎮(zhèn)政府資金緊張問(wèn)題。
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不健全。鎮(zhèn)財(cái)政工作的對(duì)象十分復(fù)雜,而沒(méi)有準(zhǔn)確、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為保障就極易造成資金、物資等資源的浪費(fèi),而目前在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上,往往是為了預(yù)算而預(yù)算,忽視預(yù)算與實(shí)際工作需要的一致性,致使多次追加預(yù)算,預(yù)算完成率卻不高。
(三)內(nèi)部控制制度不健全。鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制與財(cái)政管理工作不適應(yīng),因?yàn)殒?zhèn)財(cái)政管理工作涉及鎮(zhèn)資金管理的全過(guò)程,二財(cái)政內(nèi)部控制卻只包含資金管理的部分過(guò)程,所以造成內(nèi)部控制與財(cái)政管理的范圍不匹配;鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制不能得到順利落實(shí),使財(cái)政內(nèi)部控制不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制配套設(shè)施不足,減弱了內(nèi)部控制的執(zhí)行力度,阻礙了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
八、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),拓寬鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)源。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)組織生產(chǎn),發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè);大力發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè),引導(dǎo)部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)圍繞調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售市場(chǎng);大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。
。ǘ┘哟笾贫冉ㄔO(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。完善內(nèi)部管理制度,建立崗位責(zé)任制,進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)分工,各司其職,便于發(fā)揮財(cái)政管理工作的監(jiān)督職能,對(duì)鎮(zhèn)資金加強(qiáng)管理,特別是對(duì)專項(xiàng)資金的使用要及時(shí)跟蹤、檢查,確保?顚S;梳理、細(xì)化以往賬目,為鎮(zhèn)制度切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,確保資金使用的能效。
。ㄈ┰鰪(qiáng)人員素質(zhì),規(guī)范管理體系。在人員培養(yǎng)上,積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)員培訓(xùn),提高工作的針對(duì)性和有效性;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),完善鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng),用制度規(guī)范言行;在人員的考核上,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),注重工作的實(shí)效,提高考核的準(zhǔn)確性和公正性。
。ㄋ模﹪(yán)格把控“三公經(jīng)費(fèi)”的使用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)檢查長(zhǎng)效機(jī)制;狠抓落實(shí),嚴(yán)控各項(xiàng)預(yù)算外支出;完善監(jiān)制,防控共建長(zhǎng)效機(jī)制,做到提高工作效能,從嚴(yán)控制會(huì)議和招待費(fèi)開(kāi)支,強(qiáng)化會(huì)議年度計(jì)劃和審批管理制度,嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付管理,建立會(huì)議費(fèi)公示制度和會(huì)議年度報(bào)告制度,及時(shí)匯總分析,加強(qiáng)管理規(guī)范財(cái)務(wù)管理等,從各方面對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制,形成完善有效的管理機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 8
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景及目的
散旦鎮(zhèn)桃產(chǎn)業(yè)種植已有20余年的種植歷史,近年來(lái),結(jié)合云南省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶持村集體經(jīng)濟(jì)、面山綠化等項(xiàng)目的實(shí)施逐步發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)桃種植,全鎮(zhèn)現(xiàn)種植面積達(dá)5000余畝,已成為老百姓增收致富的“搖錢樹(shù)”。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)桃種植面積不斷增加,但受基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)的制約,生態(tài)環(huán)境脆弱,生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,水資源利用率不高,抵御自然災(zāi)害的能力差,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定影響,為保障優(yōu)質(zhì)桃品質(zhì),解決農(nóng)作物種植供水保障問(wèn)題,沿轎子雪山旅游專線沿線,在沙營(yíng)村—廖營(yíng)村—花箐水庫(kù)周邊山體建設(shè)灌溉用水管網(wǎng)及設(shè)施,服務(wù)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)作物種植。為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成果,為使優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問(wèn)題。解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)種植,使群眾有一個(gè)便捷、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,已成為當(dāng)務(wù)之急。
為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求及部署,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平,散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必將解決散旦鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問(wèn)題,將真正改善群眾生產(chǎn)水平,促進(jìn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目于5月21日在昆明晨晟招標(biāo)有限責(zé)任公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判(招標(biāo)),中標(biāo)單位為昆明潤(rùn)興建筑有限公司,中標(biāo)價(jià)1478000元。項(xiàng)目于20XX年6月1日實(shí)施,項(xiàng)目現(xiàn)已完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)建設(shè)、新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米;DN20鍍鋅鋼管10000米;DN50鍍鋅鋼管3000米;連接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各個(gè)分水池DN25管網(wǎng)10000米。項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收。
3.資金來(lái)源及使用情況
項(xiàng)目總投資概算148萬(wàn)元,其中,財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入148萬(wàn)元。
20XX年3月27日,富民縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、富民縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20XX年度第三批扶貧項(xiàng)目資金的通知》(富扶辦〔20XX〕9號(hào))下達(dá)20XX年度第三批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金148萬(wàn)元。該專項(xiàng)資金通過(guò)財(cái)政撥款渠道撥付到富民縣散旦鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶后,富民縣散旦鎮(zhèn)財(cái)政所分別于20XX年6月3日、20XX年6月29日、20XX年9月26日已出具轉(zhuǎn)賬支票的方式向昆明潤(rùn)興建筑有限公司撥付了該項(xiàng)目款項(xiàng)共計(jì)143.4萬(wàn)元,項(xiàng)目合同價(jià)為147.8萬(wàn)元,預(yù)留質(zhì)量保證金4.4萬(wàn)元,撥付進(jìn)度97.02%。
4.組織及管理情況
項(xiàng)目組織情況:為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)新農(nóng)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)規(guī)劃中心、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、各村委會(huì)、昆明潤(rùn)興建筑有限公司等相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,由胡明杰兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),收集匯總并及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的一般性問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題事項(xiàng)及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。
項(xiàng)目實(shí)施流程:項(xiàng)目工作小組成立—項(xiàng)目可實(shí)施性勘測(cè)—項(xiàng)目可行性研究—項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)—編制項(xiàng)目實(shí)施方案、建設(shè)內(nèi)容及投資概算—項(xiàng)目立項(xiàng)—進(jìn)行招標(biāo)—簽訂施工合同—項(xiàng)目實(shí)施—項(xiàng)目驗(yàn)收—項(xiàng)目決算審計(jì)—交付使用。
資金撥付流程:富民縣財(cái)政局、縣扶貧辦發(fā)文—項(xiàng)目實(shí)施部門(鎮(zhèn)扶貧工作站)提出資金支付申請(qǐng)—項(xiàng)目主管部門審批(鎮(zhèn)政府)—鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)審批——鎮(zhèn)財(cái)政所撥付資金。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)
1.總目標(biāo)
通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,使沙營(yíng)村委會(huì)片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水得到提升,生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)明顯改善;發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);農(nóng)民組織化程度不斷提高,文化生活日益豐富,綜合素質(zhì)有新提高;基層民主政治建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,社會(huì)和諧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.年度目標(biāo)
通過(guò)完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)及配套水管網(wǎng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)到20XX年底,沙營(yíng)村委會(huì)(沙營(yíng)村、得旺村、一碗水村、康樂(lè)村)片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水全覆蓋,使優(yōu)質(zhì)桃產(chǎn)業(yè)種植戶得到供水保障,解決生產(chǎn)用水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程
1.前期調(diào)研
散旦鎮(zhèn)人民政府成立績(jī)效跟蹤工作組。由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)績(jī)效跟蹤工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,由胡明杰兼任辦公室主任,牽頭負(fù)責(zé)支出績(jī)效管理日常工作。該小組成立旨在對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)日常使用情況,達(dá)到的支出進(jìn)度以及各類效益指標(biāo)進(jìn)行檢査評(píng)價(jià)。
2.研究文件
根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20XX〕126號(hào))、《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》等要求,下發(fā)散旦鎮(zhèn)人民政府績(jī)效評(píng)價(jià)的通知,由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)
績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系根據(jù)執(zhí)法辦案項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的工作確定相關(guān)指標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)包括質(zhì)量,數(shù)量,時(shí)效,成本等指標(biāo)效益目標(biāo)包括社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)效益,社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度,整個(gè)評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)由績(jī)效跟蹤工作組完成。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范原則,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循既定程序,做到有據(jù)依循,科學(xué)可行;二是堅(jiān)持公正公開(kāi)原則,做到考核過(guò)程透明公開(kāi)、考核結(jié)果客觀公正,及時(shí)公示考核結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督;三是堅(jiān)持分級(jí)分類原則,科學(xué)合理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),緊扣要點(diǎn),找準(zhǔn)特點(diǎn),明確考核目標(biāo)方針,做到分類組織、分類實(shí)施;四是堅(jiān)持績(jī)效相關(guān)原則,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,做到支出與其產(chǎn)出之間有緊密相關(guān)關(guān)系。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
由鎮(zhèn)績(jī)效考核組根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),制定評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,收集被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)資料,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算復(fù)核,運(yùn)用科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
在形成評(píng)價(jià)結(jié)論后,按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
此次評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)績(jī)效考核組向各相關(guān)科室、涉及村組、項(xiàng)目施工單位及相關(guān)審計(jì)監(jiān)理單位采集數(shù)據(jù),收集項(xiàng)目的相關(guān)資料,由鎮(zhèn)扶貧辦匯總分類。
2.社會(huì)調(diào)查
由項(xiàng)目涉及村組及鎮(zhèn)績(jī)效考核組共同開(kāi)展,接受社會(huì)各級(jí)反饋,反饋信息由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一匯總。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告
完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集后由鎮(zhèn)績(jī)效考核組對(duì)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)項(xiàng)目撰寫自評(píng)報(bào)告。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
無(wú)局限性。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
結(jié)合實(shí)施績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)及考評(píng)情況,散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分為99分。
略
(二)主要績(jī)效
項(xiàng)目完成情況:截止20XX年11月20日,項(xiàng)目現(xiàn)共完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)建設(shè);新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米;DN20鍍鋅鋼管10000米;DN50鍍鋅鋼管3000米;連接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各個(gè)分水池DN25管網(wǎng)10000米。
項(xiàng)目管理情況:散旦鎮(zhèn)政府制定了《富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》《散旦鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》《散旦鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)管理制度》等與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的指導(dǎo)性文件,為項(xiàng)目管理提供了基本依據(jù)。此外,鎮(zhèn)政府與合作社簽訂的合作協(xié)議,以及合作社的章程也是項(xiàng)目管理的主要依據(jù)。具體情況如下:
。1)項(xiàng)目期限管理。根據(jù)《富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,本項(xiàng)目的實(shí)施期間為3個(gè)月,即20XX年5月1日至20XX年8月1日。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量管理。《項(xiàng)目實(shí)施方案》明確:按照領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)扶貧辦積極配合,做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目的踏勘、設(shè)計(jì)和施工技術(shù)指導(dǎo)、督促、檢查驗(yàn)收等一整套服務(wù)工作,保證工程的按時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施和如期完成。同時(shí),按照省、市、縣有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,強(qiáng)化施工管理,把好技術(shù)質(zhì)量關(guān),實(shí)行單位工程單項(xiàng)驗(yàn)收制度。工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)研究解決。
。3)項(xiàng)目監(jiān)督管理。《散旦鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》明確:對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)狀況采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)狀況不善、存在風(fēng)險(xiǎn),立即依法依規(guī)終止合作協(xié)議,追回資金。
。4)資金管理。根據(jù)《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格項(xiàng)目資金的管理。項(xiàng)目資金一律實(shí)行專戶管理,嚴(yán)格資金審批,?顚S茫鞔_專人對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
績(jī)效指標(biāo):項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè),管護(hù)運(yùn)營(yíng)建設(shè)有序推進(jìn)。
四、成本效益分析
散旦鎮(zhèn)人民政府作為富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的.主管單位,嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行逐級(jí)審批并辦理資金撥付。該項(xiàng)目預(yù)算資金148萬(wàn)元,實(shí)際收到財(cái)政撥款148萬(wàn)元,項(xiàng)目合同價(jià)147.8萬(wàn)元,現(xiàn)已完成資金撥付143.4萬(wàn)元,撥付進(jìn)度97.02%,在確保工作任務(wù)沒(méi)有減少的情況下,預(yù)算控制和成本控制方面沒(méi)有超出預(yù)算成本,預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行良好。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和村“兩委”的主體作用,整合資源,形成合力,為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力的組織保證;二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中;四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增加動(dòng)力。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.項(xiàng)目建設(shè)緩慢。
盡管通過(guò)邀標(biāo)確定施工單位,但施工單位施工緩慢,嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)。
2.撥付效率不夠高。盡管大部分項(xiàng)目資金能及時(shí)給付,但是仍有部分項(xiàng)目資金撥付可能滯后,影響項(xiàng)目建設(shè)的資金周轉(zhuǎn)。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)效率。各級(jí)單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工監(jiān)管,保障項(xiàng)目按質(zhì)按量按時(shí)完成。
加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通,提高資金撥付效率。隨著預(yù)算法的推出和財(cái)務(wù)管理的不斷完善,目前的資金管理模式和資金撥付形式都可以有一定的突破。鑒于其他村也存在資金到位滯后的現(xiàn)象,為了不影響項(xiàng)目建設(shè)資金周轉(zhuǎn),以及主管部門和財(cái)政部門對(duì)本項(xiàng)目的規(guī)范管理,建議主管部門與上級(jí)部門積極溝通,提高資金撥付效率。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 9
為加強(qiáng)財(cái)政銜接資金管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政銜接資金使用效率,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20XX年度區(qū)級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(婁星財(cái)績(jī)〔20XX〕12號(hào))文件精神,我局高度重視,迅速行動(dòng),明確專部門專人對(duì)20XX年度區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將相關(guān)工作自評(píng)如下:
一、資金使用情況
20XX年度,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元,中央資金720.2萬(wàn)元,省級(jí)資金581萬(wàn)元,市級(jí)資金90萬(wàn)元,區(qū)級(jí)資金608.8萬(wàn)元。實(shí)際支出2000萬(wàn)元。
二、資金管理情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理法》(財(cái)農(nóng)[20XX]19號(hào))、《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)[20XX]10號(hào))、《中共婁底市委婁底市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》精神,由區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局四個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<婁底市婁星區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》婁星財(cái)農(nóng)[20XX]29號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的`管理,提高了銜接資金項(xiàng)目效益。
三、項(xiàng)目管理情況
1、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金到村項(xiàng)目計(jì)劃由區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興局審批下達(dá),項(xiàng)目計(jì)劃和村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)全部吻合。
2、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金到賬后,按照區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審批計(jì)劃及時(shí)下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃,資金項(xiàng)目計(jì)劃均在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公告公示。
3、區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局及時(shí)撥付項(xiàng)目財(cái)政銜接資金,項(xiàng)目實(shí)施主體籌集建設(shè)資金,及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施。
4、到村項(xiàng)目全部執(zhí)行項(xiàng)目“四議兩公開(kāi)”,項(xiàng)目村都建立項(xiàng)目報(bào)賬專戶,確保財(cái)政銜接資金?顚S,沒(méi)有出現(xiàn)財(cái)政銜接資金被擠占、挪用情況。
5、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。到村項(xiàng)目建成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收合格以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬。
6、嚴(yán)格資金監(jiān)管和檢查制度。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目財(cái)政銜接資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,財(cái)政所按村建立項(xiàng)目“四個(gè)清單”,設(shè)立專賬,銜接資金流程清晰,資金使用單位財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、資金管理嚴(yán)格規(guī)范。區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局定期或不定期開(kāi)展財(cái)政銜接資金監(jiān)督檢查,審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察也將銜接資金納入重點(diǎn)監(jiān)管。20XX年財(cái)政銜接資金項(xiàng)目沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。
四、資金績(jī)效情況
婁星區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目159個(gè),撥付使用2000萬(wàn)元,資金已支付到位。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督促各村等項(xiàng)目單位嚴(yán)格按婁底市婁星區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法專款專用,并督促項(xiàng)目落實(shí),切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
五、存在問(wèn)題和困難
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視程度有所減弱,少數(shù)干部對(duì)鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不深,思想有所放松、責(zé)任有所下滑。
2.行業(yè)部門工作主動(dòng)性有欠缺。與脫貧攻堅(jiān)期間相比,不管是行業(yè)工作開(kāi)展,還是配合省市年度考核,單位主要負(fù)責(zé)同志的親自推動(dòng),人員力量的下沉指導(dǎo),對(duì)上匯報(bào)對(duì)接等方面,不同程度有所減弱。
六、改進(jìn)措施及20XX年工作計(jì)劃
1.聚焦收入來(lái)源抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。一是要突出產(chǎn)業(yè)增收。要以工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成設(shè)施農(nóng)業(yè);要優(yōu)化幫扶模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,扶持壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持1-2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要突出就業(yè)增收。具體
抓好有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出、發(fā)展就業(yè)載體就近就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)這三件事。同時(shí),全面落實(shí)易地搬遷后續(xù)管理和幫扶,加大就業(yè)幫扶力度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
2.聚焦五大振興抓實(shí)示范區(qū)創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)振興。突出特色農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模蔬菜種植基地,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體、“一特兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融入全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
為了貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,為有序推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,大力發(fā)展以精細(xì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為特色的城郊高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)注農(nóng)業(yè)增效,關(guān)心農(nóng)民增收,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)肉牛、黑豬、蔬菜、紅薯、水果、民宿等特色產(chǎn)業(yè)給予大力的扶持。根據(jù)婁星區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》,組織各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處開(kāi)好會(huì),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,制定驗(yàn)收方案,組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,及時(shí)報(bào)送驗(yàn)收結(jié)果給婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)目標(biāo)任務(wù)及完成情況
1.目標(biāo)任務(wù)。
全區(qū)圍繞“一園三區(qū)四帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做大做強(qiáng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一是以高燈河流域以智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)以工業(yè)化思維建設(shè)模式通過(guò)區(qū)城鄉(xiāng)投農(nóng)業(yè)公司這一建設(shè)平臺(tái),圍繞創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。二是以一鄉(xiāng)一業(yè)為出發(fā)點(diǎn),建好產(chǎn)業(yè)“四帶”,即即高燈河流域設(shè)施蔬菜、紅薯及休閑農(nóng)業(yè)、民宿帶,漣水河流域水果種植帶,孫水河流城休閑旅游及高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶,金溪河流域優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)支持一園三區(qū)四帶區(qū)域內(nèi)帶頭能力強(qiáng)輻射范圍廣品牌創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)明顯農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。遠(yuǎn)郊即水洞底鎮(zhèn)、蛇形山鎮(zhèn)、雙江鄉(xiāng)鄉(xiāng)以支持發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以支持發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)為主。具體目標(biāo):支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地2個(gè),新建蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線2條;優(yōu)質(zhì)水果基地25個(gè)(20XX年);高標(biāo)準(zhǔn)紅薯育苗基地1個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)紅薯種植500畝以上示范基地1個(gè),現(xiàn)代化紅薯加工生產(chǎn)線1條、現(xiàn)代化紅薯粉絲加工線1條;規(guī);馀pB(yǎng)殖基地6個(gè);創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家;成功申報(bào)“三品一標(biāo)”中的綠色認(rèn)證3個(gè);支持每一個(gè)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全身份認(rèn)證;鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加各種農(nóng)產(chǎn)品交易節(jié)會(huì)。大力支持發(fā)展4-6家三、四、五星級(jí)的鄉(xiāng)村旅游民宿。
2.目標(biāo)任務(wù)完成情況。
通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)營(yíng)主體的一年來(lái)的努力和發(fā)展,20XX年共對(duì)5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,2個(gè)認(rèn)證進(jìn)行了審核(其中綠色認(rèn)證3個(gè)品種、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家),1個(gè)整治項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收(耕地拋荒5畝)。完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個(gè),設(shè)施蔬菜2個(gè),面積46.078畝,新增經(jīng)果林基地23個(gè),面積2838畝,肉;5個(gè)(其中新建1個(gè)、擴(kuò)建4個(gè)),新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(gè)(蔬菜2家,紅薯3家),休閑民宿6個(gè),根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動(dòng)效益,在區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點(diǎn)支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個(gè)子項(xiàng)目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個(gè)子項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)情況
根據(jù)婁底市婁星區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要[20XX]4號(hào)的精神,原則同意20XX年婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金盤子(附后)。根據(jù)20XX年的具體情況,結(jié)合《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)資金盤子中拿出3000萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)際預(yù)算中只需1343萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
通過(guò)《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),通過(guò)區(qū)級(jí)組織開(kāi)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營(yíng)主體申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)審核再上報(bào),通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和審核,由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)審,項(xiàng)目應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)1291.965萬(wàn)元,實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)991.13萬(wàn)元,其中經(jīng)果林應(yīng)發(fā)752.085萬(wàn)元,只發(fā)了60%合計(jì)451.251萬(wàn)元,還有40%合計(jì)300.835萬(wàn)元未發(fā)放到位。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總驗(yàn)收結(jié)果和數(shù)據(jù)上報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)送財(cái)政局下?lián)馨l(fā)展資金到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財(cái)政所,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)接單位和股室通知實(shí)施主體,實(shí)施主體開(kāi)具票據(jù),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可簽字,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
根據(jù)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組資金盤子建議,區(qū)委區(qū)政府常委會(huì)紀(jì)通過(guò)和認(rèn)可 ,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》,根據(jù)方案中的六大產(chǎn)業(yè),通過(guò)區(qū)級(jí)組織開(kāi)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)績(jī)效項(xiàng)目申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)審核再上報(bào),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可后,并組織相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。
(二)項(xiàng)目管理情況
根據(jù)文件要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)業(yè)務(wù)單位組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,并進(jìn)行初步審核,同時(shí)技術(shù)指導(dǎo)實(shí)施主體組織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),到規(guī)定時(shí)間組織相關(guān)單位進(jìn)行5+1場(chǎng)驗(yàn)收和審核,匯報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體業(yè)務(wù)由相關(guān)業(yè)務(wù)單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共同監(jiān)管及指導(dǎo)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一) 項(xiàng)目完成情況分析
根據(jù)文件要求,項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施完成情況,我局組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的綠色認(rèn)證3個(gè)品種完成率100%;市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家 ,完成率200%;1個(gè)整治項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收(耕地拋荒5畝)完成率100%;完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個(gè),完成率100%;設(shè)施蔬菜2個(gè),面積46.078畝,完成率100%;新增經(jīng)果林基地23個(gè),面積2838畝,完成率92%;肉;5個(gè)(其中新建1個(gè)、擴(kuò)建4個(gè)),完成率100%;新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(gè)(設(shè)施蔬菜2家,紅薯3家),完成率125%;休閑民宿6個(gè),完成率100%;根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動(dòng)效益,在區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點(diǎn)支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個(gè)子項(xiàng)目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個(gè)子項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目的成本分析
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施主體的績(jī)效項(xiàng)目申報(bào)表的成本核算,經(jīng)果林的成本是1萬(wàn)元—1.2元萬(wàn)/畝,25個(gè)申報(bào)項(xiàng)目3013畝;紅薯育苗基地和示范基地的'運(yùn)行成本是1500元/畝,2個(gè)基地共計(jì)590.5畝;肉牛基地運(yùn)行成本是2萬(wàn)元—2.2萬(wàn)元/頭,5個(gè)基地共計(jì)1007頭;簡(jiǎn)易設(shè)施蔬菜基地的運(yùn)行成本是0.8萬(wàn)元—1萬(wàn)元/畝,2個(gè)基地共計(jì)46.078畝;初加工農(nóng)產(chǎn)品加工廠運(yùn)行成本是50萬(wàn)—150萬(wàn)元/個(gè)(500—1000平方米),無(wú)菌生產(chǎn)加工廠是200萬(wàn)元—500萬(wàn)元(500—1000平方米);民宿實(shí)施主體的運(yùn)行成本是120萬(wàn)元—220萬(wàn)元/個(gè)(5-15間);綠色認(rèn)證的運(yùn)行成本是2.5萬(wàn)元/個(gè);市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入達(dá)500萬(wàn)元—800萬(wàn)元,資料申報(bào)運(yùn)行成本是3.5萬(wàn)元—4萬(wàn)元/個(gè)。
。ㄈ╉(xiàng)目的時(shí)效性分析
經(jīng)果林是我區(qū)從20XX年重點(diǎn)組織實(shí)施的一個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,水果的生長(zhǎng)周期長(zhǎng),3-5年是幼苗期,5-8年才是掛果期,前期一直是培育期,投入成本大,管理費(fèi)用高;肉牛投入周期至少在2年以上,運(yùn)營(yíng)成本高,管理成本高,防疫技術(shù)含量高;紅薯、蔬菜及設(shè)施基地,投入周期1年;加工廠的投入周期一般在1-2年,2年后才能產(chǎn)生效益;綠色認(rèn)證和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入周期2年以上。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益分析
根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè),投入成本的不同,周期不同,管理成本不同,產(chǎn)品研發(fā)不同,宣傳不同,所產(chǎn)生的效益就不同。如經(jīng)果林的周期長(zhǎng),投入大,管理成本高,回效慢,但掛果期長(zhǎng),后期維護(hù)不是特別難,投入成本也低,但高品質(zhì)的水果,后期管理要求比較高,5年后的產(chǎn)出效益只有15%左右,大約產(chǎn)值達(dá)425萬(wàn)元;肉牛2年后的出欄率只有25%左右,效益產(chǎn)出也在12%—15%之間,大約產(chǎn)值達(dá)125萬(wàn)元;紅薯因20XX年種苗的供應(yīng)慢,造成減產(chǎn)明顯,畝產(chǎn)只達(dá)到1500斤—2000斤/畝,產(chǎn)值1500元—1800元/畝,產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元左右;蔬菜因雨水太多,產(chǎn)量也明顯減少,產(chǎn)值達(dá)70萬(wàn)元左右;
紅薯和蔬菜加工廠受季節(jié)性明顯,效益產(chǎn)出也在15%之間,產(chǎn)值達(dá)2200萬(wàn)元左右。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、經(jīng)過(guò)前期的宣傳和指導(dǎo),區(qū)級(jí)年初組織開(kāi)會(huì),做好動(dòng)員,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳和發(fā)動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)選好產(chǎn)業(yè)和場(chǎng)地,加強(qiáng)服務(wù),由上到基層、到實(shí)施主體,再由實(shí)施主體根據(jù)實(shí)際情況,層層上報(bào),減少了盲目的跟風(fēng),盲目投資,有技術(shù),有資本,有情懷才能做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
2、我們宣傳的宗旨,搞農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就是選資源,選老板,選產(chǎn)業(yè)。
3、有的放矢,從我區(qū)的實(shí)際情況,結(jié)合個(gè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)跟蹤指導(dǎo)。
4、前期選址和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的確定,由各實(shí)施主體通過(guò)申報(bào),匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科研院所及相關(guān)部門共同協(xié)商,科學(xué)論證,技術(shù)跟蹤,服務(wù)指導(dǎo),做好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)算,再進(jìn)行批量種養(yǎng)植及產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),更好的規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、重點(diǎn)突出特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡量做到我有你無(wú),我多你少,我精你粗,提高產(chǎn)業(yè)附加值。
6、通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地和加工基地的建設(shè),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、基地就業(yè)、土地入股分紅等模式,為貧困人員增收解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果有顯著的成效。
六、存在的問(wèn)題
1、加強(qiáng)前期的規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本一致,共同研究,共同指導(dǎo)。
2、制定長(zhǎng)期的扶持和發(fā)展規(guī)劃。
3、制定一套完整的管理制度,共同監(jiān)督產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維護(hù)情況,有問(wèn)題及時(shí)反饋和整改。
4、建立完整的信任體系,監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)度表,及時(shí)止損。
七、建議和改進(jìn)措施
1、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,連續(xù)扶持是有必要的,這樣才能扶出特色、品牌、亮點(diǎn),為我區(qū)申報(bào)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打好基礎(chǔ)。2、配套的特色產(chǎn)業(yè)也要重點(diǎn)關(guān)注,為城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展增添色彩。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告 11
一、項(xiàng)目投入情況
1.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)
圍繞“幼有所育”,解決好兒童早期教育服務(wù)難以滿足需要問(wèn)題,促進(jìn)學(xué)前教育快速發(fā)展,2020年葉集區(qū)新建橋店中心幼兒園,改擴(kuò)建三元鎮(zhèn)中心幼兒園。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目申報(bào)審批程序編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū),請(qǐng)專家調(diào)研論證,開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,撰寫了可行性研究報(bào)告。
2.項(xiàng)目預(yù)算規(guī)范性
根據(jù)《安徽省第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2020年)》確定的年度目標(biāo)任務(wù),分項(xiàng)做好項(xiàng)目資金需求編制,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園820萬(wàn)元,幼兒資助37.72萬(wàn)元,幼兒教師培訓(xùn)35人次。
3.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立
根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,2020年科學(xué)合理的'設(shè)立了三個(gè)績(jī)效目標(biāo):新建橋店中心幼兒園,改擴(kuò)建三元鎮(zhèn)中心幼兒園北門項(xiàng)目;幼兒資助572人次;幼兒教師培訓(xùn)35人次。
二、項(xiàng)目過(guò)程情況
1.項(xiàng)目管理
制定《六安市葉集區(qū)教育系統(tǒng)項(xiàng)目管理制度》、《六安市葉集區(qū)教育系統(tǒng)基本建設(shè)工程管理辦法》、《六安市葉集區(qū)教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》、《六安市葉集區(qū)教育建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)公示實(shí)施辦法》、《六安市葉集區(qū)中小學(xué)(幼兒園)教育工程項(xiàng)目學(xué)校三人小組工作職責(zé)》、《六安市葉集區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)六安市葉集區(qū)教育局六安市葉集區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展2020年葉集區(qū)學(xué)校衛(wèi)生健康(新冠肺炎疫情防控)與食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(葉衛(wèi)〔2020〕58號(hào))、《六安市葉集區(qū)教育局2020年“民生工程集中宣傳月”活動(dòng)實(shí)施方案》(葉教〔2020〕19號(hào))等實(shí)施辦法。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目督查制度“三查三單”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。項(xiàng)目采購(gòu)和招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)規(guī)定,基建項(xiàng)目同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序。
通過(guò)“全國(guó)學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)學(xué)前子系統(tǒng)”和“安徽省建檔立卡學(xué)生信息管理系統(tǒng)”精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒,精準(zhǔn)資助。同時(shí)對(duì)接受學(xué)前教育的在園孤兒和殘疾、城鄉(xiāng)低保戶兒童給予資助,確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒優(yōu)先獲得資助,并將幼兒相關(guān)資助申報(bào)材料分年度建檔備查。
2.資金管理
我局定期通過(guò)區(qū)人民政府的網(wǎng)站和教育局官微等媒體方式,向社會(huì)公示學(xué)前教育促進(jìn)工程各項(xiàng)目年度資金安排、使用和管理、幼兒資助等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目幼兒園在園內(nèi)公告欄全程公示項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用等信息。制定《六安市葉集區(qū)2020年學(xué)前教育促進(jìn)工程實(shí)施方案》(葉教〔2020〕22號(hào)),要求幼兒園從保育費(fèi)收入中足額提取5%用于幼兒園園內(nèi)資助。2020年幼兒園園內(nèi)資助495人資助金額45.5703萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.項(xiàng)目完成率
2020年新建橋店中心幼兒園2976平方米,總投資800萬(wàn)元,12月底已完工;改建三元鎮(zhèn)中心幼兒園500平方米,總投資20萬(wàn)元,2019年已提前實(shí)施完工,完工率100%。
全面落實(shí)幼兒資助政策,確保建檔立卡貧困幼兒資助全覆蓋,無(wú)建檔立卡家庭貧困幼兒未獲得資助情況。全年發(fā)放學(xué)前教育促進(jìn)工程幼兒資助943人次,37.72萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目完成及時(shí)性
我區(qū)新建橋店中心幼兒園,12月底已完工,改建三元鎮(zhèn)中心幼兒園北門項(xiàng)目,在2019年已提前實(shí)施完共,月度、季度實(shí)施按序時(shí)進(jìn)度符合要求。
建檔立卡貧困戶家庭幼兒資助資金春學(xué)期5月底前、秋學(xué)期9月25日前已全部足額打卡發(fā)放,無(wú)一遺漏。
3.質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況
新建橋店中心幼兒園和改建三元鎮(zhèn)中心幼兒園兩個(gè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工,絕不擅自修改工程設(shè)計(jì),嚴(yán)格按圖施工,不存在工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
2020年我區(qū)幼兒教師培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)35人次,截至2020年底,累計(jì)完成幼兒教師培訓(xùn)69人次,完成培訓(xùn)任務(wù)的197.1%。
四、項(xiàng)目效益情況
1.社會(huì)效益
新建改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目安排科學(xué)合理,無(wú)超規(guī);虺瑯(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
2.服務(wù)對(duì)象滿意度
通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式對(duì)項(xiàng)目學(xué)校及社會(huì)進(jìn)行社會(huì)滿意度調(diào)查,社會(huì)對(duì)學(xué)前教育促進(jìn)項(xiàng)目政策滿意度較好。
幼兒資助工作社會(huì)滿意度較高,無(wú)投訴、無(wú)負(fù)面報(bào)道。通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、走訪等形式,對(duì)參訓(xùn)鄉(xiāng)村幼兒教師(園長(zhǎng))進(jìn)行滿意度調(diào)查,幼兒教師(園長(zhǎng))紛紛表示很珍惜參訓(xùn)機(jī)會(huì),受益良多,滿意度達(dá)100%。
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