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      2. 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

        時(shí)間:2022-12-19 11:35:54 報(bào)告 我要投稿

        產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選5篇)

          隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非?鄲腊桑韵率切【帪榇蠹艺淼漠a(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告(精選5篇)

          產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告1

          為加強(qiáng)財(cái)政銜接資金管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政銜接資金使用效率,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20XX年度區(qū)級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(婁星財(cái)績(jī)〔20XX〕12號(hào))文件精神,我局高度重視,迅速行動(dòng),明確專(zhuān)部門(mén)專(zhuān)人對(duì)20XX年度區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將相關(guān)工作自評(píng)如下:

          一、資金使用情況

          20XX年度,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元,中央資金720.2萬(wàn)元,省級(jí)資金581萬(wàn)元,市級(jí)資金90萬(wàn)元,區(qū)級(jí)資金608.8萬(wàn)元。實(shí)際支出2000萬(wàn)元。

          二、資金管理情況

          根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理法》(財(cái)農(nóng)[20XX]19號(hào))、《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)[20XX]10號(hào))、《中共婁底市委婁底市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》精神,由區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局四個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<婁底市婁星區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》婁星財(cái)農(nóng)[20XX]29號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的管理,提高了銜接資金項(xiàng)目效益。

          三、項(xiàng)目管理情況

          1、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金到村項(xiàng)目計(jì)劃由區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興局審批下達(dá),項(xiàng)目計(jì)劃和村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)全部吻合。

          2、區(qū)級(jí)財(cái)政銜接資金到賬后,按照區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審批計(jì)劃及時(shí)下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃,資金項(xiàng)目計(jì)劃均在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告公示。

          3、區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局及時(shí)撥付項(xiàng)目財(cái)政銜接資金,項(xiàng)目實(shí)施主體籌集建設(shè)資金,及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施。

          4、到村項(xiàng)目全部執(zhí)行項(xiàng)目“四議兩公開(kāi)”,項(xiàng)目村都建立項(xiàng)目報(bào)賬專(zhuān)戶(hù),確保財(cái)政銜接資金專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有出現(xiàn)財(cái)政銜接資金被擠占、挪用情況。

          5、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。到村項(xiàng)目建成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收合格以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬。

          6、嚴(yán)格資金監(jiān)管和檢查制度。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目財(cái)政銜接資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,財(cái)政所按村建立項(xiàng)目“四個(gè)清單”,設(shè)立專(zhuān)賬,銜接資金流程清晰,資金使用單位財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、資金管理嚴(yán)格規(guī)范。區(qū)財(cái)政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局定期或不定期開(kāi)展財(cái)政銜接資金監(jiān)督檢查,審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察也將銜接資金納入重點(diǎn)監(jiān)管。20XX年財(cái)政銜接資金項(xiàng)目沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。

          四、資金績(jī)效情況

          婁星區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目159個(gè),撥付使用2000萬(wàn)元,資金已支付到位。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督促各村等項(xiàng)目單位嚴(yán)格按婁底市婁星區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法專(zhuān)款專(zhuān)用,并督促項(xiàng)目落實(shí),切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。

          五、存在問(wèn)題和困難

          1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視程度有所減弱,少數(shù)干部對(duì)鄉(xiāng)村振興有效銜接的'重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不深,思想有所放松、責(zé)任有所下滑。

          2.行業(yè)部門(mén)工作主動(dòng)性有欠缺。與脫貧攻堅(jiān)期間相比,不管是行業(yè)工作開(kāi)展,還是配合省市年度考核,單位主要負(fù)責(zé)同志的親自推動(dòng),人員力量的下沉指導(dǎo),對(duì)上匯報(bào)對(duì)接等方面,不同程度有所減弱。

          六、改進(jìn)措施及20XX年工作計(jì)劃

          1.聚焦收入來(lái)源抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。一是要突出產(chǎn)業(yè)增收。要以工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成設(shè)施農(nóng)業(yè);要優(yōu)化幫扶模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,扶持壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持1-2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要突出就業(yè)增收。具體

          抓好有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出、發(fā)展就業(yè)載體就近就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)這三件事。同時(shí),全面落實(shí)易地搬遷后續(xù)管理和幫扶,加大就業(yè)幫扶力度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

          2.聚焦五大振興抓實(shí)示范區(qū)創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)振興。突出特色農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模蔬菜種植基地,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體、“一特兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融入全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告2

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

          1.立項(xiàng)背景及目的

          散旦鎮(zhèn)桃產(chǎn)業(yè)種植已有20余年的種植歷史,近年來(lái),結(jié)合云南省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶持村集體經(jīng)濟(jì)、面山綠化等項(xiàng)目的實(shí)施逐步發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)桃種植,全鎮(zhèn)現(xiàn)種植面積達(dá)5000余畝,已成為老百姓增收致富的“搖錢(qián)樹(shù)”。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)桃種植面積不斷增加,但受基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)的制約,生態(tài)環(huán)境脆弱,生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,水資源利用率不高,抵御自然災(zāi)害的能力差,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定影響,為保障優(yōu)質(zhì)桃品質(zhì),解決農(nóng)作物種植供水保障問(wèn)題,沿轎子雪山旅游專(zhuān)線(xiàn)沿線(xiàn),在沙營(yíng)村—廖營(yíng)村—花箐水庫(kù)周邊山體建設(shè)灌溉用水管網(wǎng)及設(shè)施,服務(wù)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)作物種植。為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成果,為使優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問(wèn)題。解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)種植,使群眾有一個(gè)便捷、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,已成為當(dāng)務(wù)之急。

          為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求及部署,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平,散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必將解決散旦鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問(wèn)題,將真正改善群眾生產(chǎn)水平,促進(jìn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。

          2.項(xiàng)目實(shí)施情況

          項(xiàng)目于5月21日在昆明晨晟招標(biāo)有限責(zé)任公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判(招標(biāo)),中標(biāo)單位為昆明潤(rùn)興建筑有限公司,中標(biāo)價(jià)1478000元。項(xiàng)目于20XX年6月1日實(shí)施,項(xiàng)目現(xiàn)已完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)建設(shè)、新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米;DN20鍍鋅鋼管10000米;DN50鍍鋅鋼管3000米;連接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各個(gè)分水池DN25管網(wǎng)10000米。項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收。

          3.資金來(lái)源及使用情況

          項(xiàng)目總投資概算148萬(wàn)元,其中,財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入148萬(wàn)元。

          20XX年3月27日,富民縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、富民縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20XX年度第三批扶貧項(xiàng)目資金的通知》(富扶辦〔20XX〕9號(hào))下達(dá)20XX年度第三批中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金148萬(wàn)元。該專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)財(cái)政撥款渠道撥付到富民縣散旦鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶(hù)后,富民縣散旦鎮(zhèn)財(cái)政所分別于20XX年6月3日、20XX年6月29日、20XX年9月26日已出具轉(zhuǎn)賬支票的方式向昆明潤(rùn)興建筑有限公司撥付了該項(xiàng)目款項(xiàng)共計(jì)143.4萬(wàn)元,項(xiàng)目合同價(jià)為147.8萬(wàn)元,預(yù)留質(zhì)量保證金4.4萬(wàn)元,撥付進(jìn)度97.02%。

          4.組織及管理情況

          項(xiàng)目組織情況:為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)新農(nóng)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)規(guī)劃中心、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、各村委會(huì)、昆明潤(rùn)興建筑有限公司等相關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,由胡明杰兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),收集匯總并及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的一般性問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題事項(xiàng)及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。

          項(xiàng)目實(shí)施流程:項(xiàng)目工作小組成立—項(xiàng)目可實(shí)施性勘測(cè)—項(xiàng)目可行性研究—項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)—編制項(xiàng)目實(shí)施方案、建設(shè)內(nèi)容及投資概算—項(xiàng)目立項(xiàng)—進(jìn)行招標(biāo)—簽訂施工合同—項(xiàng)目實(shí)施—項(xiàng)目驗(yàn)收—項(xiàng)目決算審計(jì)—交付使用。

          資金撥付流程:富民縣財(cái)政局、縣扶貧辦發(fā)文—項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)(鎮(zhèn)扶貧工作站)提出資金支付申請(qǐng)—項(xiàng)目主管部門(mén)審批(鎮(zhèn)政府)—鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)審批——鎮(zhèn)財(cái)政所撥付資金。

         。ǘ┛(jī)效目標(biāo)

          1.總目標(biāo)

          通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,使沙營(yíng)村委會(huì)片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水得到提升,生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)明顯改善;發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);農(nóng)民組織化程度不斷提高,文化生活日益豐富,綜合素質(zhì)有新提高;基層民主政治建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,社會(huì)和諧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          2.年度目標(biāo)

          通過(guò)完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)及配套水管網(wǎng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)到20XX年底,沙營(yíng)村委會(huì)(沙營(yíng)村、得旺村、一碗水村、康樂(lè)村)片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水全覆蓋,使優(yōu)質(zhì)桃產(chǎn)業(yè)種植戶(hù)得到供水保障,解決生產(chǎn)用水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

          二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

          (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

          全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

         。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程

          1.前期調(diào)研

          散旦鎮(zhèn)人民政府成立績(jī)效跟蹤工作組。由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)績(jī)效跟蹤工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,由胡明杰兼任辦公室主任,牽頭負(fù)責(zé)支出績(jī)效管理日常工作。該小組成立旨在對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)日常使用情況,達(dá)到的支出進(jìn)度以及各類(lèi)效益指標(biāo)進(jìn)行檢査評(píng)價(jià)。

          2.研究文件

          根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20XX〕126號(hào))、《昆明市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》等要求,下發(fā)散旦鎮(zhèn)人民政府績(jī)效評(píng)價(jià)的通知,由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總。

          3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)

          績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系根據(jù)執(zhí)法辦案項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的工作確定相關(guān)指標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)包括質(zhì)量,數(shù)量,時(shí)效,成本等指標(biāo)效益目標(biāo)包括社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)效益,社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度,整個(gè)評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)由績(jī)效跟蹤工作組完成。

         。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

          1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

          一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范原則,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循既定程序,做到有據(jù)依循,科學(xué)可行;二是堅(jiān)持公正公開(kāi)原則,做到考核過(guò)程透明公開(kāi)、考核結(jié)果客觀公正,及時(shí)公示考核結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督;三是堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)原則,科學(xué)合理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),緊扣要點(diǎn),找準(zhǔn)特點(diǎn),明確考核目標(biāo)方針,做到分類(lèi)組織、分類(lèi)實(shí)施;四是堅(jiān)持績(jī)效相關(guān)原則,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,做到支出與其產(chǎn)出之間有緊密相關(guān)關(guān)系。

          2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法

          由鎮(zhèn)績(jī)效考核組根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),制定評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,收集被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)資料,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算復(fù)核,運(yùn)用科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

          在形成評(píng)價(jià)結(jié)論后,按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

         。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程

          1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集

          此次評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)績(jī)效考核組向各相關(guān)科室、涉及村組、項(xiàng)目施工單位及相關(guān)審計(jì)監(jiān)理單位采集數(shù)據(jù),收集項(xiàng)目的相關(guān)資料,由鎮(zhèn)扶貧辦匯總分類(lèi)。

          2.社會(huì)調(diào)查

          由項(xiàng)目涉及村組及鎮(zhèn)績(jī)效考核組共同開(kāi)展,接受社會(huì)各級(jí)反饋,反饋信息由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一匯總。

          3.數(shù)據(jù)分析和撰寫(xiě)報(bào)告

          完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集后由鎮(zhèn)績(jī)效考核組對(duì)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)項(xiàng)目撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。

         。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性

          無(wú)局限性。

          三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析

          (一)評(píng)價(jià)結(jié)論

          結(jié)合實(shí)施績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)及考評(píng)情況,散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分為99分。

          略

         。ǘ┲饕(jī)效

          項(xiàng)目完成情況:截止20XX年11月20日,項(xiàng)目現(xiàn)共完成300立方米水池1個(gè)、200立方米水池1個(gè)、100立方米水池2個(gè)、50立方米水池5個(gè)建設(shè);新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米;DN20鍍鋅鋼管10000米;DN50鍍鋅鋼管3000米;連接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各個(gè)分水池DN25管網(wǎng)10000米。

          項(xiàng)目管理情況:散旦鎮(zhèn)政府制定了《富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》《散旦鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》《散旦鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)管理制度》等與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的指導(dǎo)性文件,為項(xiàng)目管理提供了基本依據(jù)。此外,鎮(zhèn)政府與合作社簽訂的合作協(xié)議,以及合作社的章程也是項(xiàng)目管理的主要依據(jù)。具體情況如下:

         。1)項(xiàng)目期限管理。根據(jù)《富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,本項(xiàng)目的實(shí)施期間為3個(gè)月,即20XX年5月1日至20XX年8月1日。

         。2)項(xiàng)目質(zhì)量管理!俄(xiàng)目實(shí)施方案》明確:按照領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)扶貧辦積極配合,做好項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目的踏勘、設(shè)計(jì)和施工技術(shù)指導(dǎo)、督促、檢查驗(yàn)收等一整套服務(wù)工作,保證工程的按時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施和如期完成。同時(shí),按照省、市、縣有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,強(qiáng)化施工管理,把好技術(shù)質(zhì)量關(guān),實(shí)行單位工程單項(xiàng)驗(yàn)收制度。工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)研究解決。

         。3)項(xiàng)目監(jiān)督管理!渡⒌╂(zhèn)扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》明確:對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)狀況采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)狀況不善、存在風(fēng)險(xiǎn),立即依法依規(guī)終止合作協(xié)議,追回資金。

         。4)資金管理。根據(jù)《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格項(xiàng)目資金的管理。項(xiàng)目資金一律實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,嚴(yán)格資金審批,專(zhuān)款專(zhuān)用,明確專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

          績(jī)效指標(biāo):項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè),管護(hù)運(yùn)營(yíng)建設(shè)有序推進(jìn)。

          四、成本效益分析

          散旦鎮(zhèn)人民政府作為富民縣散旦鎮(zhèn)20XX年扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的'主管單位,嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行逐級(jí)審批并辦理資金撥付。該項(xiàng)目預(yù)算資金148萬(wàn)元,實(shí)際收到財(cái)政撥款148萬(wàn)元,項(xiàng)目合同價(jià)147.8萬(wàn)元,現(xiàn)已完成資金撥付143.4萬(wàn)元,撥付進(jìn)度97.02%,在確保工作任務(wù)沒(méi)有減少的情況下,預(yù)算控制和成本控制方面沒(méi)有超出預(yù)算成本,預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行良好。

          五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

         。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

          一是領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和村“兩委”的主體作用,整合資源,形成合力,為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力的組織保證;二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢(qián)辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中;四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持,為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增加動(dòng)力。

         。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

          1.項(xiàng)目建設(shè)緩慢。

          盡管通過(guò)邀標(biāo)確定施工單位,但施工單位施工緩慢,嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)。

          2.撥付效率不夠高。盡管大部分項(xiàng)目資金能及時(shí)給付,但是仍有部分項(xiàng)目資金撥付可能滯后,影響項(xiàng)目建設(shè)的資金周轉(zhuǎn)。

         。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施

          加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)效率。各級(jí)單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工監(jiān)管,保障項(xiàng)目按質(zhì)按量按時(shí)完成。

          加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通,提高資金撥付效率。隨著預(yù)算法的推出和財(cái)務(wù)管理的不斷完善,目前的資金管理模式和資金撥付形式都可以有一定的突破。鑒于其他村也存在資金到位滯后的現(xiàn)象,為了不影響項(xiàng)目建設(shè)資金周轉(zhuǎn),以及主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的規(guī)范管理,建議主管部門(mén)與上級(jí)部門(mén)積極溝通,提高資金撥付效率。

          產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告3

          一、項(xiàng)目概況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況

          為了貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,為有序推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,大力發(fā)展以精細(xì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為特色的城郊高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)注農(nóng)業(yè)增效,關(guān)心農(nóng)民增收,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)肉牛、黑豬、蔬菜、紅薯、水果、民宿等特色產(chǎn)業(yè)給予大力的扶持。根據(jù)婁星區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》,組織各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處開(kāi)好會(huì),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,制定驗(yàn)收方案,組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,及時(shí)報(bào)送驗(yàn)收結(jié)果給婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期指導(dǎo)和服務(wù)。

         。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)及完成情況

          1.目標(biāo)任務(wù)。

          全區(qū)圍繞“一園三區(qū)四帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做大做強(qiáng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一是以高燈河流域以智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)以工業(yè)化思維建設(shè)模式通過(guò)區(qū)城鄉(xiāng)投農(nóng)業(yè)公司這一建設(shè)平臺(tái),圍繞創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。二是以一鄉(xiāng)一業(yè)為出發(fā)點(diǎn),建好產(chǎn)業(yè)“四帶”,即即高燈河流域設(shè)施蔬菜、紅薯及休閑農(nóng)業(yè)、民宿帶,漣水河流域水果種植帶,孫水河流城休閑旅游及高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶,金溪河流域優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)支持一園三區(qū)四帶區(qū)域內(nèi)帶頭能力強(qiáng)輻射范圍廣品牌創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)明顯農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。遠(yuǎn)郊即水洞底鎮(zhèn)、蛇形山鎮(zhèn)、雙江鄉(xiāng)鄉(xiāng)以支持發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以支持發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)為主。具體目標(biāo):支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地2個(gè),新建蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線(xiàn)2條;優(yōu)質(zhì)水果基地25個(gè)(20XX年);高標(biāo)準(zhǔn)紅薯育苗基地1個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)紅薯種植500畝以上示范基地1個(gè),現(xiàn)代化紅薯加工生產(chǎn)線(xiàn)1條、現(xiàn)代化紅薯粉絲加工線(xiàn)1條;規(guī);馀pB(yǎng)殖基地6個(gè);創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家;成功申報(bào)“三品一標(biāo)”中的綠色認(rèn)證3個(gè);支持每一個(gè)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全身份認(rèn)證;鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加各種農(nóng)產(chǎn)品交易節(jié)會(huì)。大力支持發(fā)展4-6家三、四、五星級(jí)的鄉(xiāng)村旅游民宿。

          2.目標(biāo)任務(wù)完成情況。

          通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)營(yíng)主體的一年來(lái)的努力和發(fā)展,20XX年共對(duì)5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,2個(gè)認(rèn)證進(jìn)行了審核(其中綠色認(rèn)證3個(gè)品種、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家),1個(gè)整治項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收(耕地拋荒5畝)。完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個(gè),設(shè)施蔬菜2個(gè),面積46.078畝,新增經(jīng)果林基地23個(gè),面積2838畝,肉牛基地5個(gè)(其中新建1個(gè)、擴(kuò)建4個(gè)),新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(gè)(蔬菜2家,紅薯3家),休閑民宿6個(gè),根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動(dòng)效益,在區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點(diǎn)支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個(gè)子項(xiàng)目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個(gè)子項(xiàng)目。

          二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

          (一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)情況

          根據(jù)婁底市婁星區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要[20XX]4號(hào)的精神,原則同意20XX年婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金盤(pán)子(附后)。根據(jù)20XX年的具體情況,結(jié)合《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)資金盤(pán)子中拿出3000萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)際預(yù)算中只需1343萬(wàn)元。

         。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況

          通過(guò)《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),通過(guò)區(qū)級(jí)組織開(kāi)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營(yíng)主體申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)審核再上報(bào),通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和審核,由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)審,項(xiàng)目應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)1291.965萬(wàn)元,實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)991.13萬(wàn)元,其中經(jīng)果林應(yīng)發(fā)752.085萬(wàn)元,只發(fā)了60%合計(jì)451.251萬(wàn)元,還有40%合計(jì)300.835萬(wàn)元未發(fā)放到位。

         。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況

          由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總驗(yàn)收結(jié)果和數(shù)據(jù)上報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)送財(cái)政局下?lián)馨l(fā)展資金到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財(cái)政所,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)接單位和股室通知實(shí)施主體,實(shí)施主體開(kāi)具票據(jù),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可簽字,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

          三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況

          根據(jù)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組資金盤(pán)子建議,區(qū)委區(qū)政府常委會(huì)紀(jì)通過(guò)和認(rèn)可 ,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》,根據(jù)方案中的六大產(chǎn)業(yè),通過(guò)區(qū)級(jí)組織開(kāi)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)績(jī)效項(xiàng)目申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)審核再上報(bào),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可后,并組織相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

          (二)項(xiàng)目管理情況

          根據(jù)文件要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)業(yè)務(wù)單位組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,并進(jìn)行初步審核,同時(shí)技術(shù)指導(dǎo)實(shí)施主體組織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),到規(guī)定時(shí)間組織相關(guān)單位進(jìn)行5+1場(chǎng)驗(yàn)收和審核,匯報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體業(yè)務(wù)由相關(guān)業(yè)務(wù)單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共同監(jiān)管及指導(dǎo)。

          四、項(xiàng)目績(jī)效情況

          (一) 項(xiàng)目完成情況分析

          根據(jù)文件要求,項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施完成情況,我局組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的綠色認(rèn)證3個(gè)品種完成率100%;市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家 ,完成率200%;1個(gè)整治項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收(耕地拋荒5畝)完成率100%;完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個(gè),完成率100%;設(shè)施蔬菜2個(gè),面積46.078畝,完成率100%;新增經(jīng)果林基地23個(gè),面積2838畝,完成率92%;肉牛基地5個(gè)(其中新建1個(gè)、擴(kuò)建4個(gè)),完成率100%;新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(gè)(設(shè)施蔬菜2家,紅薯3家),完成率125%;休閑民宿6個(gè),完成率100%;根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動(dòng)效益,在區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點(diǎn)支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個(gè)子項(xiàng)目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個(gè)子項(xiàng)目。

         。ǘ╉(xiàng)目的成本分析

          根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施主體的績(jī)效項(xiàng)目申報(bào)表的成本核算,經(jīng)果林的成本是1萬(wàn)元—1.2元萬(wàn)/畝,25個(gè)申報(bào)項(xiàng)目3013畝;紅薯育苗基地和示范基地的運(yùn)行成本是1500元/畝,2個(gè)基地共計(jì)590.5畝;肉;剡\(yùn)行成本是2萬(wàn)元—2.2萬(wàn)元/頭,5個(gè)基地共計(jì)1007頭;簡(jiǎn)易設(shè)施蔬菜基地的運(yùn)行成本是0.8萬(wàn)元—1萬(wàn)元/畝,2個(gè)基地共計(jì)46.078畝;初加工農(nóng)產(chǎn)品加工廠運(yùn)行成本是50萬(wàn)—150萬(wàn)元/個(gè)(500—1000平方米),無(wú)菌生產(chǎn)加工廠是200萬(wàn)元—500萬(wàn)元(500—1000平方米);民宿實(shí)施主體的運(yùn)行成本是120萬(wàn)元—220萬(wàn)元/個(gè)(5-15間);綠色認(rèn)證的運(yùn)行成本是2.5萬(wàn)元/個(gè);市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入達(dá)500萬(wàn)元—800萬(wàn)元,資料申報(bào)運(yùn)行成本是3.5萬(wàn)元—4萬(wàn)元/個(gè)。

         。ㄈ╉(xiàng)目的時(shí)效性分析

          經(jīng)果林是我區(qū)從20XX年重點(diǎn)組織實(shí)施的一個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,水果的生長(zhǎng)周期長(zhǎng),3-5年是幼苗期,5-8年才是掛果期,前期一直是培育期,投入成本大,管理費(fèi)用高;肉牛投入周期至少在2年以上,運(yùn)營(yíng)成本高,管理成本高,防疫技術(shù)含量高;紅薯、蔬菜及設(shè)施基地,投入周期1年;加工廠的投入周期一般在1-2年,2年后才能產(chǎn)生效益;綠色認(rèn)證和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入周期2年以上。

         。ㄋ模╉(xiàng)目效益分析

          根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè),投入成本的不同,周期不同,管理成本不同,產(chǎn)品研發(fā)不同,宣傳不同,所產(chǎn)生的`效益就不同。如經(jīng)果林的周期長(zhǎng),投入大,管理成本高,回效慢,但掛果期長(zhǎng),后期維護(hù)不是特別難,投入成本也低,但高品質(zhì)的水果,后期管理要求比較高,5年后的產(chǎn)出效益只有15%左右,大約產(chǎn)值達(dá)425萬(wàn)元;肉牛2年后的出欄率只有25%左右,效益產(chǎn)出也在12%—15%之間,大約產(chǎn)值達(dá)125萬(wàn)元;紅薯因20XX年種苗的供應(yīng)慢,造成減產(chǎn)明顯,畝產(chǎn)只達(dá)到1500斤—2000斤/畝,產(chǎn)值1500元—1800元/畝,產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元左右;蔬菜因雨水太多,產(chǎn)量也明顯減少,產(chǎn)值達(dá)70萬(wàn)元左右;

          紅薯和蔬菜加工廠受季節(jié)性明顯,效益產(chǎn)出也在15%之間,產(chǎn)值達(dá)2200萬(wàn)元左右。

          五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

          1、經(jīng)過(guò)前期的宣傳和指導(dǎo),區(qū)級(jí)年初組織開(kāi)會(huì),做好動(dòng)員,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳和發(fā)動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)選好產(chǎn)業(yè)和場(chǎng)地,加強(qiáng)服務(wù),由上到基層、到實(shí)施主體,再由實(shí)施主體根據(jù)實(shí)際情況,層層上報(bào),減少了盲目的跟風(fēng),盲目投資,有技術(shù),有資本,有情懷才能做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

          2、我們宣傳的宗旨,搞農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就是選資源,選老板,選產(chǎn)業(yè)。

          3、有的放矢,從我區(qū)的實(shí)際情況,結(jié)合個(gè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)跟蹤指導(dǎo)。

          4、前期選址和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的確定,由各實(shí)施主體通過(guò)申報(bào),匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科研院所及相關(guān)部門(mén)共同協(xié)商,科學(xué)論證,技術(shù)跟蹤,服務(wù)指導(dǎo),做好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)算,再進(jìn)行批量種養(yǎng)植及產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),更好的規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

          5、重點(diǎn)突出特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡量做到我有你無(wú),我多你少,我精你粗,提高產(chǎn)業(yè)附加值。

          6、通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地和加工基地的建設(shè),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、基地就業(yè)、土地入股分紅等模式,為貧困人員增收解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果有顯著的成效。

          六、存在的問(wèn)題

          1、加強(qiáng)前期的規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本一致,共同研究,共同指導(dǎo)。

          2、制定長(zhǎng)期的扶持和發(fā)展規(guī)劃。

          3、制定一套完整的管理制度,共同監(jiān)督產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維護(hù)情況,有問(wèn)題及時(shí)反饋和整改。

          4、建立完整的信任體系,監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)度表,及時(shí)止損。

          七、建議和改進(jìn)措施

          1、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,連續(xù)扶持是有必要的,這樣才能扶出特色、品牌、亮點(diǎn),為我區(qū)申報(bào)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打好基礎(chǔ)。2、配套的特色產(chǎn)業(yè)也要重點(diǎn)關(guān)注,為城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展增添色彩。

          產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告4

          一、績(jī)效自評(píng)工作組織開(kāi)展情況

          產(chǎn)業(yè)化辦對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作高度高度重視,將績(jī)效理念貫穿于日常,落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié),安排專(zhuān)人對(duì)20XX年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料進(jìn)行核實(shí)、分析、整理,依據(jù)年度目標(biāo),對(duì)年度指標(biāo)值的.完成情況進(jìn)行計(jì)算核實(shí),確定最終得分,完成績(jī)效自評(píng)表。

          二、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

          通過(guò)自評(píng),20XX年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,按照預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)全部完成。該項(xiàng)目扶持馬鈴薯初加工企業(yè)2個(gè)、單個(gè)實(shí)施主體補(bǔ)助金額小于60萬(wàn)且占實(shí)際投資的比例不超30%、新增就業(yè)崗位30個(gè)以上,提高企業(yè)的示范帶動(dòng)作用效果明顯,項(xiàng)目合格率、完成及時(shí)率達(dá)到100%。

          三、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況

          20XX年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,設(shè)定扶持馬鈴薯初加工企業(yè)數(shù)量、單個(gè)實(shí)施主體補(bǔ)助金額、單個(gè)實(shí)施主體補(bǔ)助占實(shí)際投資的比例、項(xiàng)目合格率、項(xiàng)目完成及時(shí)率、預(yù)算成本控制率、新增就業(yè)崗位、提高企業(yè)的示范帶動(dòng)作用等績(jī)效目標(biāo),設(shè)定清晰準(zhǔn)確,績(jī)效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)適宜、易于評(píng)價(jià)。

          四、整改措施及結(jié)果應(yīng)用

          通過(guò)對(duì)半截塔鎮(zhèn)內(nèi)的富龍公司、泓輝公司的扶持,幫助兩家公司提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,增加其帶動(dòng)能力,完善生產(chǎn)設(shè)備。

          產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告5

          根據(jù)《預(yù)算法》《財(cái)政部關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》(財(cái)預(yù)〔20XX〕25號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20XX〕33號(hào))等文件精神,我單位對(duì)部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

          一、部門(mén)概況

         。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況。

          1.機(jī)構(gòu)人員情況:

          本單位內(nèi)設(shè)10個(gè)機(jī)構(gòu),其中包括行政機(jī)構(gòu)4個(gè),事業(yè)單位6個(gè)。截至20XX年12月31日,本單位經(jīng)縣編委核定的編制人數(shù)為93人(其中行政編制35人,參照公務(wù)員法4人,事業(yè)編制54人)。年末實(shí)有人數(shù)93人(其中行政編制35人,參照公務(wù)員法4人,事業(yè)編制54人)

          2.主要職能:

          我鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。按照縣委、縣政府建設(shè)的總要求,保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境有序、快速發(fā)展。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想,搶抓機(jī)遇,克服困難,實(shí)現(xiàn)官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

          3.重點(diǎn)工作計(jì)劃:

          一是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),練好基本功。二是強(qiáng)化隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng),練好內(nèi)功。三是堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是圍繞打造服務(wù)型政府,切實(shí)抓好各項(xiàng)基本基礎(chǔ)工作不動(dòng)搖。

         。ǘ┎块T(mén)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

          20XX年年度收入7456.09萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6589.15萬(wàn)元,共支出6358.6萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)余1097.48萬(wàn)元。其中:基本支出3771萬(wàn)元,項(xiàng)目支出2587.6萬(wàn)元。嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi),共支出69.31萬(wàn)元,未超過(guò)119萬(wàn)元的控制線(xiàn)。

          二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

         。ㄒ唬┗局С

          基本支出主要用于發(fā)放人員工資、辦公行政、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)、生活補(bǔ)助、電費(fèi)等日常支出。20XX年共支出6334.1萬(wàn)元。其中:工資福利支出1435.06萬(wàn)元;商品和服務(wù)支出為578.06萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出356.49萬(wàn)元,其他支出1000萬(wàn)元。

          20XX年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)100.7萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)79.7萬(wàn)元,因我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,所以“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況符合縣建議支出數(shù),未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。

         。ǘ╉(xiàng)目支出

          項(xiàng)目支出共2587.6萬(wàn)元。其中包括:農(nóng)林水支出2587.6萬(wàn)元。我鎮(zhèn)制定了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,明確了專(zhuān)項(xiàng)支出審批程序,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金加強(qiáng)了監(jiān)管

          三、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況

         。ㄒ唬⿲(zhuān)項(xiàng)組織情況分析,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興,均用在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況都通過(guò)了投資評(píng)審、竣工驗(yàn)收等程序。

         。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)管理情況:為切實(shí)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

         。ㄈ⿲(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用”。

          (四)資金的撥付本著專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專(zhuān)項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。

         。ㄎ澹﹪(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序,以該專(zhuān)項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。

         。⿲(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

          四、資產(chǎn)管理情況

          為規(guī)范固定資產(chǎn)產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)產(chǎn)的優(yōu)化配置,我鎮(zhèn)制定了固定資產(chǎn)產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)產(chǎn)指定專(zhuān)人管理,及時(shí)登記,科學(xué)使用,每年年末對(duì)固定資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),固定資產(chǎn)產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理。

          官莊鎮(zhèn)政府20XX年底資產(chǎn)共計(jì)23931.49萬(wàn)元,包括流動(dòng)資產(chǎn)6206.66萬(wàn)元(其中:財(cái)政應(yīng)返額度1097.48萬(wàn)元,其他應(yīng)收款5109.18萬(wàn)元),公共基礎(chǔ)設(shè)施16085.34萬(wàn)元,固定資產(chǎn)合計(jì)原值1942.55萬(wàn)元,凈值1639.49萬(wàn)元。

          1、其中房屋類(lèi)資產(chǎn),總面積賬面數(shù)17097.7平方米,價(jià)值原值1099.52萬(wàn)元。

          2、交通運(yùn)輸工具3輛,價(jià)值原值122.2萬(wàn)元。3、其他價(jià)值,價(jià)值720.83萬(wàn)元,無(wú)盤(pán)盈盈虧。

          五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

         。ㄒ唬┪迥陙(lái),優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

          經(jīng)濟(jì)發(fā)展彎道超車(chē)。到20XX年底全鎮(zhèn)GDP(含辰州礦業(yè))增加至139.1億,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%;稅收由3510萬(wàn)元增加到5274萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)約50%;財(cái)政收入、人均可支配收入翻了一番,農(nóng)民人均純收入達(dá)到9688元,比20XX年提高了25%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在3.5以?xún)?nèi);目前,全鎮(zhèn)注冊(cè)企業(yè)439家、個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到1457家,其中餐飲業(yè)234家;規(guī)模民營(yíng)企業(yè)已有14家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。官莊鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)5.2萬(wàn)畝,年產(chǎn)量近5000噸、產(chǎn)值近1.5億元。

          這五年先后獲得省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、湖南省“計(jì)劃生育基層群眾自治示范單位”“市文明衛(wèi)生單位”“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)工作先進(jìn)單位,“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體”“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷安置工作美麗搬遷安置區(qū)”等榮譽(yù),大幅度提升了官莊的知名度和美譽(yù)度。

          招商引資成效顯著。這五年,始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花的同時(shí),努力提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)了扶貧車(chē)間、光伏、“書(shū)香苑”、戶(hù)外漂流、中藥材種植、辰龍關(guān)“百里九鄉(xiāng)十萬(wàn)畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園”等眾多項(xiàng)目,20XX年以來(lái)完成招商引資3.1億元,每年均超額完成招商引資項(xiàng)目數(shù)額。一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆āU(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。

          茶旅融合特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)頗有成效。集生態(tài)康養(yǎng)、觀光、采摘、娛樂(lè)于一體的國(guó)家3A景區(qū)——湖南辰龍關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)初見(jiàn)成效,基本實(shí)現(xiàn)辰龍關(guān)“一廊、一帶、一區(qū)”。產(chǎn)業(yè)園年均接待游客50.4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3.4億元。另外,將茶文化產(chǎn)業(yè)園、辰州礦業(yè)金都文化、國(guó)家級(jí)森林公園蜂子洞原始次森林修養(yǎng)基地,高華山禪文化、魚(yú)兒山漂流等有機(jī)整合為一體的全域旅游,主推“觀金都”“品名茶”“登青山”“養(yǎng)身心”的特色茶旅品牌,并利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),率先對(duì)接張吉懷、長(zhǎng)株潭精品生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)旅游帶,成為輻射長(zhǎng)株潭及高速沿線(xiàn)的“后花園”“天然氧吧”。

          創(chuàng)新能力快速提升。多年來(lái),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新屢創(chuàng)佳績(jī)。通過(guò)創(chuàng)新“黨組織+村集體+貧困戶(hù)+非貧困戶(hù)”入股扶貧共創(chuàng)模式,已成立各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社101家,共吸收貧困戶(hù)1271戶(hù)4556人,現(xiàn)貧困戶(hù)人均收入突破6300元。界亭驛村“三合一體”模式,在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,茶葉種植、鄉(xiāng)村旅游、水果觀光采摘、特色電商等多種形式全面受益且依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的情況下,聯(lián)結(jié)利益機(jī)制到戶(hù)到人,實(shí)現(xiàn)村集體收入50萬(wàn)元,解決勞務(wù)用工15000人次,其中貧困戶(hù)用工5000余人次,人均年增收7000元;舒家溪村生態(tài)茶旅模式,在黨員干部發(fā)揮“旗幟作用”和專(zhuān)業(yè)合作社引領(lǐng)的作用下,茶葉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、異軍突起。全村年產(chǎn)鮮葉1000噸,年產(chǎn)值300多萬(wàn)元;受益群眾有660人,其中貧困戶(hù)125人,戶(hù)均保增收8000元以上。“扶貧車(chē)間”與易地搬遷融合發(fā)展模式。探索性地將“扶貧車(chē)間”建在易地搬遷集中安置點(diǎn)上。目前全鎮(zhèn)有千里行鞋業(yè)、鑫茂鞋業(yè)、華鑫電子等三家扶貧車(chē)間,均選址建在集鎮(zhèn)安置小區(qū)內(nèi)、主干道路邊,勞務(wù)用工300余人(貧困戶(hù)70余人),年穩(wěn)定增收32000元/人。通過(guò)將扶貧車(chē)間建進(jìn)小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)在家門(mén)口就業(yè)掙錢(qián),真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富!边有叢溪口村立體農(nóng)業(yè)、黃壤坪村多樣產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新龍頭企業(yè)幫扶等,形成官莊特色產(chǎn)業(yè)格局帶動(dòng)本地群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

          民生事業(yè)再上新水平。著力改善社會(huì)民生,人民生活品質(zhì)日益提高。五年來(lái),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1630人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。累計(jì)申請(qǐng)發(fā)放臨時(shí)救助資金140萬(wàn)元,惠及2700人。幾年來(lái)深入開(kāi)展就業(yè)幫扶活動(dòng),全鎮(zhèn)超2164戶(hù)家庭就業(yè)獲得幫助,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)。另外,在疫情期間就業(yè)3055人,其中穩(wěn)崗就業(yè)2305人,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)75%以上,進(jìn)一步鞏固了貧困家庭的收入穩(wěn)定,有效彌補(bǔ)了民政工作的短板、提高弱勢(shì)群體的幸福指數(shù)。醫(yī)療條件。全鎮(zhèn)32個(gè)村實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室全覆蓋,建檔立卡貧困人口2164戶(hù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、健康簽約率、慢病隨訪率、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建成率和村醫(yī)坐診率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了五室齊全、藥品齊備、有村醫(yī)坐診!跋仍\療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”政策全面落實(shí),微調(diào)城鄉(xiāng)低保戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出,動(dòng)態(tài)管理的要求,建立了健康基金用于貧困戶(hù)大病救助,極大方便了群眾就醫(yī);教育發(fā)展。每月研判推進(jìn)“控輟保學(xué)”工作實(shí)行臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào),并與殘疾學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂《送教上門(mén)服務(wù)協(xié)議書(shū)》,每月一次送教上門(mén),確保了義務(wù)教育就學(xué)率100%。按期發(fā)放貧困戶(hù)就讀學(xué)生困難生活補(bǔ)助,并建立了教育基金用于貧困戶(hù)教育救助。多年來(lái),鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)施“名師”工程,對(duì)優(yōu)秀師生進(jìn)行嘉獎(jiǎng);另外,積極爭(zhēng)取“弘慧·辰州”基金的大力支持,每年由“弘慧·辰州”基金出資100萬(wàn)元用于對(duì)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀師生的獎(jiǎng)勵(lì)。文教娛樂(lè)。五年來(lái),舉辦了百余場(chǎng)文藝匯演,組建了文藝下村隊(duì)伍并在十余個(gè)村開(kāi)展扶貧文藝匯演,每年舉辦了詩(shī)歌會(huì)、旗袍秀、有獎(jiǎng)?wù)魑摹ⅰ拔靼谋被@球賽等各類(lèi)活動(dòng),去年舉辦了武陵山片區(qū)首屆民間文化與鄉(xiāng)村振興論壇活動(dòng);今年舉辦了中華茶祖節(jié)·懷化沅陵第六屆碣灘茶文化旅游節(jié)、“辰龍步道、茶韻沅陵”徒步采茶活動(dòng),《辰龍關(guān)》雜志發(fā)行4期,這些都豐富了干群文化生活。群團(tuán)組織。以“智慧團(tuán)建”為重點(diǎn),建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團(tuán)”,形成“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”格局,實(shí)現(xiàn)團(tuán)網(wǎng)深度融合、團(tuán)青充分互動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下一體運(yùn)行。在疫情期間,鎮(zhèn)團(tuán)委與鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所聯(lián)合組建“黨員+團(tuán)干+青年志愿者”隊(duì)伍,安排突擊隊(duì)員充實(shí)防疫一線(xiàn)工作力量;把青年社會(huì)組織緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),讓廣大群眾隨時(shí)看得見(jiàn)、找得到群團(tuán)組織。

          此外,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、計(jì)劃生育、危改、三供一業(yè)等工作都取得了新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展,我們?yōu)猷l(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          (二)五年來(lái),凝心聚力、克難攻堅(jiān),大事難事穩(wěn)妥推進(jìn)。

          污染防治協(xié)同有效。這五年,加大了對(duì)35個(gè)村(社區(qū))環(huán)境治理特別是飲用水源的保護(hù);加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染行為,妥善解決環(huán)境污染問(wèn)題;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,生態(tài)環(huán)境明顯改善,受到群眾及社會(huì)各界好評(píng)。

          重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力。五年來(lái),強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)控新增債務(wù),積極化解存量債務(wù),全力保工資(待遇)、保扶貧、保基本運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有額外增加債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府債務(wù)平穩(wěn)可控。20XX年,在全鎮(zhèn)村設(shè)立了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了金融風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊惡意逃避金融債務(wù)行為,全年小額信貸基本實(shí)現(xiàn)按月償還;5次鎮(zhèn)村大行動(dòng)、大排查,捕殺生豬388頭,嚴(yán)控非洲豬瘟瘟疫傳播;全面落實(shí)了“一村一輔警”工作機(jī)制;縱深推進(jìn)掃黑除惡,20XX年以來(lái)刑事打擊涉惡類(lèi)犯罪嫌疑人員8人,治安處罰涉惡違法人員4人,訓(xùn)誡談話(huà)17人,依法處理了“村霸”、非法討債等違法犯罪份子,始終保持專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì),在治亂強(qiáng)基方面取得了良好的社會(huì)效果。

          此外,我鎮(zhèn)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,把土地拋荒整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治試點(diǎn)工作、土地占補(bǔ)平衡相結(jié)合,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)糧食產(chǎn)能發(fā)展,全面構(gòu)建綠色種植,助力脫貧攻堅(jiān)。今年,全鎮(zhèn)整治耕地拋荒面積3357畝,還有1375畝因生產(chǎn)條件等原因暫未整治。

          疫情防控局勢(shì)穩(wěn)固。特殊時(shí)期一手抓戰(zhàn)“貧”,一手抓戰(zhàn)“疫”取得良好效果。一是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。組織機(jī)關(guān)全體黨員在黨旗、國(guó)旗下莊嚴(yán)宣誓,重溫入黨誓詞,率先調(diào)動(dòng)民兵突擊隊(duì)開(kāi)展值守、政府干部主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)、簽署軍令狀、率先倡議捐贈(zèng)(社會(huì)各界愛(ài)心捐物捐款604859元)、率先開(kāi)展“愛(ài)心天使”志愿者活動(dòng)等,使干群同心并肩抗疫。二是疫情期間全鎮(zhèn)共劃分142個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共排查范疇人員3582人,并建立摸排人員信息臺(tái)賬和每日體溫檢測(cè)臺(tái)賬,組建“一人一戶(hù)一專(zhuān)班”,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員進(jìn)行居家隔離、健康監(jiān)測(cè),做到不漏一戶(hù)一人;三是積極落實(shí)懷化市“中藥飄香、百姓安康”中醫(yī)藥診療百日行主題活動(dòng),累計(jì)發(fā)放中藥38130劑,實(shí)現(xiàn)一線(xiàn)工作人員及重點(diǎn)人員中藥預(yù)防的全覆蓋。四是我鎮(zhèn)大力推進(jìn)以“六!贝佟傲(wěn)”,對(duì)境內(nèi)辰州礦業(yè)等14家重點(diǎn)企業(yè)分別成立聯(lián)合黨支部幫扶企業(yè)落實(shí)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn);幫助銷(xiāo)售土雞、生態(tài)米、茶葉等滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品,解決就業(yè)3358人。1—6月工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)71億,消費(fèi)扶貧月活動(dòng)開(kāi)展之后,我鎮(zhèn)有9家832消費(fèi)扶貧平臺(tái)認(rèn)證企業(yè),累計(jì)完成幫扶2058萬(wàn)元。取得了“戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展”雙戰(zhàn)雙勝的階段性成果。

          (三)五年來(lái),拓空間、強(qiáng)管理,鎮(zhèn)村面貌煥然一新

          我鎮(zhèn)在突出經(jīng)濟(jì)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作的同時(shí),也兼顧了其他各項(xiàng)工作。通過(guò)狠抓落實(shí),確保了工作齊步走,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

          新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效顯著。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,累計(jì)投入資金3670萬(wàn)余元,全鎮(zhèn)提質(zhì)改造道路162.17公里,其中通暢69.37公里、通達(dá)32.9公里、改建59.9公里,修建橋梁15座;投入324萬(wàn)元安裝路燈1478余盞,319國(guó)道、227省道、高速沿線(xiàn)實(shí)現(xiàn)了亮化全覆蓋,20XX年投入1141.39萬(wàn)元修建防洪堤,改造道路28公里;全面提質(zhì)鎮(zhèn)村水、電、路、訊、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了“七縱九橫”的主體框架。同時(shí),深入開(kāi)展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治活動(dòng),不斷深入推進(jìn)“二改三化”,改造棚戶(hù)區(qū)、老城區(qū),提升了城市綠化、亮化、美化水平,彰顯集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)美。進(jìn)一步加快供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、人行道、生活垃圾無(wú)害化焚燒爐等建設(shè),目前,完成集鎮(zhèn)下水管道擴(kuò)建工程排污主管網(wǎng)2400米,支管2200米,入戶(hù)管2000米,污水處理廠進(jìn)度已完成80%;實(shí)現(xiàn)村級(jí)焚燒爐修建率80%,“一筐三桶”到戶(hù)配備率達(dá)到50%以上,大部分建制村客運(yùn)班線(xiàn)通達(dá),提升了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。

          社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新提升。綜合治理。平安建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī),已投入100萬(wàn)余元安裝農(nóng)村監(jiān)控設(shè)備。集中安裝80余個(gè),分散安裝百余個(gè);其中,寧鄉(xiāng)鋪村安裝80個(gè),官莊村50個(gè)。持續(xù)強(qiáng)化信訪、矛盾糾紛調(diào)解和特殊群體管控工作力度,建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,注重穩(wěn)定工作網(wǎng)格建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治力量,及時(shí)排查、超前化解,上訪率逐年降低。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì),牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”觀念,有力地維護(hù)了鎮(zhèn)村穩(wěn)定。牽頭各聯(lián)合黨支部成功通過(guò)“微服務(wù)”化解各類(lèi)問(wèn)題1254個(gè),群眾滿(mǎn)意度、獲得感空前提升,確保了社會(huì)穩(wěn)定有序。安全生產(chǎn)。每年不定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)及安全隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查;堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域安全一起抓,生產(chǎn)安全、道路安全、學(xué)生安全等工作顯著加強(qiáng),食品藥品質(zhì)量安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。交通整治。緊盯源頭、定期排查,治理超限超載現(xiàn)象消除道路安全隱患,提高交通事故預(yù)防能力、確保道路交通環(huán)境有序、安全、暢通;“馬路市場(chǎng)”與交通頑障痼疾整治成效明顯。

          人居環(huán)境獲得新改善。全力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”長(zhǎng)效綜合管護(hù)。投資70萬(wàn)元購(gòu)置灑水車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)等設(shè)備用于鎮(zhèn)村清潔;完成了23個(gè)村農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)、15個(gè)百姓舞臺(tái)建設(shè),規(guī)范設(shè)置了便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所;全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的飲水工程及其管護(hù)機(jī)制全面完善、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)提升了用電質(zhì)量,鄉(xiāng)村面貌極大改善。

         。ㄋ模┪迥陙(lái),重效能、強(qiáng)服務(wù),政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

          基層黨建取得實(shí)效。強(qiáng)化黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,抓牢黨支部“五化建設(shè)”,力爭(zhēng)“硬件升級(jí)、軟件變硬、保障有力、群眾滿(mǎn)意”。35個(gè)村(社區(qū))基層公共服務(wù)“一門(mén)式”全覆蓋、一肩挑工作全面完成;加強(qiáng)轄區(qū)2個(gè)宗教場(chǎng)所和1個(gè)民間信仰場(chǎng)所的規(guī)范管理,做好疫情防控措施指導(dǎo)和安全監(jiān)管工作;重大節(jié)日抽調(diào)綜治部門(mén)、輔警等專(zhuān)門(mén)安全值守,廣泛開(kāi)展全民教育和各種形式的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),全鎮(zhèn)干部群眾整體素質(zhì)明顯提高;充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)以及各種會(huì)議等載體,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員干部的作風(fēng)建設(shè),宗旨觀念、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了全鎮(zhèn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。以黨建為引領(lǐng),建設(shè)了30人的常備應(yīng)急力量,確保了應(yīng)急隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍所編人員95%以上的在位率,每月完成至少2天的常規(guī)化訓(xùn)練,做到了參訓(xùn)率、合格率100%;并完成了高標(biāo)準(zhǔn)“三室一站一家”武裝陣地建設(shè)。

          政府效能不斷提升。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行最嚴(yán)厲的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的格局。全鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,全部開(kāi)通電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù),“一件事一次辦”改革大力推進(jìn),“湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)”辦理服務(wù)群眾事項(xiàng)2187項(xiàng),實(shí)現(xiàn)第二批100件事項(xiàng)落地,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。同時(shí),逐年加大了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,尤其加大了對(duì)扶貧領(lǐng)域內(nèi)違規(guī)違紀(jì)的整治;進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格公車(chē)管理和對(duì)外接待,三公經(jīng)費(fèi)同比下降12%。

          制度創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。創(chuàng)新“4321”提升滿(mǎn)意度工作法,即“四座談、三回頭、兩評(píng)比、一走訪”,通過(guò)座談會(huì)、回頭看、評(píng)衛(wèi)生等,將脫貧攻堅(jiān)與城鄉(xiāng)環(huán)境整治相結(jié)合,著力提升全鎮(zhèn)群眾滿(mǎn)意度。

          六、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

          我鎮(zhèn)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)得分100分,評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。

          七、存在的主要問(wèn)題

         。ㄒ唬┴(cái)政收入有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)政時(shí)常陷入困境、入不敷出。然而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展卻一刻也離不開(kāi)資金支持,無(wú)論是遷村并點(diǎn)還是建廠辦園,無(wú)論是筑橋鋪路還是蓋樓建校,無(wú)論是公共服務(wù)還是公益事業(yè),離開(kāi)了資金都將是空談。單純依靠上級(jí)財(cái)政撥付,維持機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難,更別談產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。由此也導(dǎo)致了鎮(zhèn)政府資金緊張問(wèn)題。

         。ǘ┴(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不健全。鎮(zhèn)財(cái)政工作的對(duì)象十分復(fù)雜,而沒(méi)有準(zhǔn)確、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為保障就極易造成資金、物資等資源的浪費(fèi),而目前在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上,往往是為了預(yù)算而預(yù)算,忽視預(yù)算與實(shí)際工作需要的一致性,致使多次追加預(yù)算,預(yù)算完成率卻不高。

         。ㄈ﹥(nèi)部控制制度不健全。鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制與財(cái)政管理工作不適應(yīng),因?yàn)殒?zhèn)財(cái)政管理工作涉及鎮(zhèn)資金管理的全過(guò)程,二財(cái)政內(nèi)部控制卻只包含資金管理的部分過(guò)程,所以造成內(nèi)部控制與財(cái)政管理的范圍不匹配;鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制不能得到順利落實(shí),使財(cái)政內(nèi)部控制不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部控制配套設(shè)施不足,減弱了內(nèi)部控制的執(zhí)行力度,阻礙了經(jīng)濟(jì)的`持續(xù)發(fā)展。

          八、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

         。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),拓寬鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)源。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)組織生產(chǎn),發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè);大力發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè),引導(dǎo)部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)圍繞調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷(xiāo)售市場(chǎng);大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。

         。ǘ┘哟笾贫冉ㄔO(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。完善內(nèi)部管理制度,建立崗位責(zé)任制,進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)分工,各司其職,便于發(fā)揮財(cái)政管理工作的監(jiān)督職能,對(duì)鎮(zhèn)資金加強(qiáng)管理,特別是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要及時(shí)跟蹤、檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;梳理、細(xì)化以往賬目,為鎮(zhèn)制度切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,確保資金使用的能效。

         。ㄈ┰鰪(qiáng)人員素質(zhì),規(guī)范管理體系。在人員培養(yǎng)上,積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)員培訓(xùn),提高工作的針對(duì)性和有效性;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),完善鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng),用制度規(guī)范言行;在人員的考核上,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),注重工作的實(shí)效,提高考核的準(zhǔn)確性和公正性。

         。ㄋ模﹪(yán)格把控“三公經(jīng)費(fèi)”的使用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立專(zhuān)項(xiàng)檢查長(zhǎng)效機(jī)制;狠抓落實(shí),嚴(yán)控各項(xiàng)預(yù)算外支出;完善監(jiān)制,防控共建長(zhǎng)效機(jī)制,做到提高工作效能,從嚴(yán)控制會(huì)議和招待費(fèi)開(kāi)支,強(qiáng)化會(huì)議年度計(jì)劃和審批管理制度,嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)和支付管理,建立會(huì)議費(fèi)公示制度和會(huì)議年度報(bào)告制度,及時(shí)匯總分析,加強(qiáng)管理規(guī)范財(cái)務(wù)管理等,從各方面對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制,形成完善有效的管理機(jī)制。

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