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      2. 家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告

        時(shí)間:2022-09-15 14:50:15 報(bào)告 我要投稿

        家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告范文(精選6篇)

          為了了解某一情況、某一事件,務(wù)必需要展開調(diào)查,并將探尋到的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)寫進(jìn)調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告要怎么寫才邏輯緊密呢?以下是小編幫大家整理的家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告范文(精選6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告范文(精選6篇)

          家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告1

          隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長,XX鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過上了基本小康的生活,但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大,還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在,不僅延緩農(nóng)村的全面小康進(jìn)程,制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的突出問題之一。因此,關(guān)注農(nóng)村貧困戶的增收問題,對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。

          為了摸清農(nóng)民貧困產(chǎn)生的原因,我們對(duì)XX鎮(zhèn)轄區(qū)20戶貧困農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的具體措施。

          一、貧困原因分析

          對(duì)貧困原因調(diào)查主要采取對(duì)貧困戶發(fā)放問卷的方式進(jìn)行,根據(jù)整體調(diào)查情況,貧困原因有:

          1、缺文化致貧

          文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,20戶貧困戶中有5戶是因缺文化致貧。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。小部分農(nóng)民他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外打工謀生;仍然保持著傳統(tǒng)的勞作方法和生活方式,不愿接受新的技術(shù),缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順,甘愿受窮。

          2、病、殘致貧。

          因病、殘導(dǎo)致貧困的有4戶。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。雖然我國農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展不斷健全,但仍然有部分地方?jīng)]有覆蓋到,而且由農(nóng)民自身承擔(dān)的部分,對(duì)貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起,就會(huì)給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

          3、自然災(zāi)害致貧。

          因自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的,有2戶。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。貧困農(nóng)民收入來源基本來自農(nóng)業(yè)種植,碰上自然災(zāi)害的時(shí)候,沒有很好的防范措施,影響到整年的農(nóng)業(yè)收成,導(dǎo)致整年來的心血白費(fèi)。

          4、缺耕地致貧。

          因缺耕地致貧的有2戶。土地是農(nóng)民的命根子,農(nóng)民要是沒有耕地,也就無法生存。隨著XX開發(fā)建設(shè)的不斷加快,因項(xiàng)目建設(shè)的需要涉及到征用農(nóng)村土地,部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農(nóng)民失去了經(jīng)濟(jì)來源,雖然靠著優(yōu)厚的征地補(bǔ)償款,可是卻沒有另外的謀生手段,此消彼漲的情況下,農(nóng)民再次走向貧困是必然結(jié)果。

          5、缺勞動(dòng)力致貧

          因缺勞動(dòng)力致貧的有3戶。3戶貧困農(nóng)民家庭中缺少青壯年勞動(dòng)力,造成家中沒人種田,收入來源有限,主要依靠政府低保救濟(jì)。

          6、其他方面致貧。

          因其他方面致貧的原因,共有4戶。如因發(fā)放征地補(bǔ)償款后,農(nóng)民無事可做,對(duì)未來沒有規(guī)劃,只會(huì)吃喝玩樂,參與賭博;失依孤寡老人等。

          二、調(diào)查結(jié)論

          在所有貧困原因中,因缺文化、因?yàn)?zāi)、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災(zāi)害是致貧的最首要的原因;其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時(shí)期下出現(xiàn)的兩種原因。隨著XX開發(fā)建設(shè)的不斷加快,這兩種貧困原因還會(huì)更加突出。

          三、促進(jìn)貧困農(nóng)戶收入增長的對(duì)策建議

          1、努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)

          提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),加大農(nóng)村教育投入,不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證,也是低收入戶增加收入的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。一是全面普及九年義務(wù)教育,提高農(nóng)村兒童的上學(xué)率,解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問題,防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過開設(shè)各種培訓(xùn)班,對(duì)一些上過小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民子女進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,并適當(dāng)給予一定的補(bǔ)貼;三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué),培養(yǎng)一批中級(jí)層次的人才,以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

          2、加大扶持力度,轉(zhuǎn)變扶貧方式

          調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費(fèi),維持簡單再生產(chǎn)都比較困難,要想擴(kuò)大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對(duì)于貧困戶,政府應(yīng)加大扶持力度,增加財(cái)政撥款。同時(shí),改變面面俱到的救濟(jì)式的扶貧形式,“授人以漁”而非“授人以魚”。

          3、引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入。

          加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是失地農(nóng)戶快速增加收入來源的首要措施。失地農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力,但勞動(dòng)力的個(gè)人素質(zhì)能力等滿足不了社會(huì)的生產(chǎn)需求,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),提高失地農(nóng)民的就業(yè)能力,迫在眉睫。

          4、逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會(huì)保障體系

          搞好農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,及時(shí)有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持,有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策,建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系,保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。

          家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告2

          根據(jù)衡陽縣微公益志愿者胡興偉提供的信息,受志愿者協(xié)會(huì)劉靜副會(huì)長的委托,9月6日下午,我和胡興偉驅(qū)車來到了石市鎮(zhèn)馬騎村團(tuán)町組特困戶劉友良家,現(xiàn)將走訪了解到的一些具體情況報(bào)告如下:

          一、基本情況:

         。薄⒓彝コ蓡T:

          戶主:劉友良,男,xx年9月生,文盲,四級(jí)肢體殘疾。

          妻:郭春花,女,xx年6月生,文盲,智障,一級(jí)多重殘疾,生活部分不能自理。

          女:劉艷,女,xx年3月生,腦癱,以后生活完全不能自理。

         。、詳細(xì)地址:xxx。

          聯(lián)系電話:xx。

         。、家庭現(xiàn)狀:

         。1)住房:無(寄居堂哥家)

         。2)耕地面積:0.8畝

          林地面積:5畝

         。ǎ常┮淹

         。ǎ矗╋嬘盟荷罹ǖV物質(zhì)含量280,不能直接飲用)

          (5)距離最近集市:5Km

         。、家庭年收入:

          (1)低保:150元∕月·人×12月×3人=5400元。

         。2)買蔬菜收入:600元∕年。

         。怠⑸鐣(huì)關(guān)系:

         。ǎ保┳杂赘改鸽p亡

         。ǎ玻┬郑阂压

          (3)姐:自家條件不好

         。ǎ矗┰栏改福耗赀~

         。ǎ担┬【俗樱河问趾瞄e

          二、貧困原因及幫扶情況:

         。薄⒇毨г颍阂驓

         。、幫扶情況:

          幫扶單位:無

          幫扶人:無

          三、貧困戶需求情況:

          1、建兩瓦房

         。、讓女兒去福利院

          3、搞小型養(yǎng)殖或種植

          以上情況經(jīng)胡興偉、唐毅走訪本人、鄰里及村負(fù)責(zé)人,情況屬實(shí)。懇請(qǐng)協(xié)會(huì)關(guān)注該貧困戶并協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量幫助劉友良一家。

          家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告3

          在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個(gè)月,5個(gè)月以來我對(duì)我村有了一定深度的了解,也接觸了村內(nèi)80%村民,特別是對(duì)村內(nèi)的困難戶進(jìn)行了挨戶走訪,以下是我走訪的現(xiàn)實(shí)情況、貧困分析和幾點(diǎn)建議:

          一、走訪兩戶困難戶的現(xiàn)實(shí)情況。

          在歡喜莊村干部的引領(lǐng)下,我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高艷玲,女,45歲,其丈夫因病去世,兩個(gè)孩子都在上學(xué),一個(gè)在上大學(xué),一個(gè)在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地,每年還要為她上大學(xué)和高中的的孩子交納大筆學(xué)習(xí)費(fèi)用(每年8000余元),使本已十分拮據(jù)的家庭,生活更是難以為繼。離開高艷玲家后,我們又到了低保戶馬寶鳳的家中,這個(gè)三口之家主要以務(wù)農(nóng)維持生計(jì)。馬寶鳳,女,59歲,身體不好,不能干重體力活。兩個(gè)孩子都已出嫁到外地,身邊無人照顧,在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具,屋子特別小。

          二、困難戶的貧困原因分析。

          根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進(jìn)行走訪困難戶所見的現(xiàn)實(shí)情況分析,我認(rèn)為,首先病、殘是導(dǎo)致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇,在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負(fù)擔(dān),但是遇到病情稍重一點(diǎn),由于醫(yī)療費(fèi)用高昂,一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。

          其次,貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主,收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)人數(shù)多等因素,制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中,貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘,牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低,限制了外出務(wù)工,要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此,大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。

          三、目前困難戶家庭存在的幾大問題

          1、孤寡老人今后的生活問題;

          2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);

          3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進(jìn)一步保障;

          4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。

          四、我區(qū)幫扶困難戶、低保戶的政策落實(shí)情況及幾點(diǎn)建議。

          寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關(guān)要求,在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的社會(huì)保障工作提高到了一個(gè)新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免,到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度;從為貧困家庭新建住房,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí),在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際生活困難。

          但是扶貧幫困是一項(xiàng)細(xì)致的、艱苦的、長遠(yuǎn)的工作,仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點(diǎn)建議:

          1、進(jìn)一步加強(qiáng)“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實(shí),最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的力量,爭取區(qū)衛(wèi)生部門的支持。

          2、日常生活用品的捐助。動(dòng)員全區(qū)各個(gè)階層人士和廣大人民群眾,積極投身到幫扶困難戶的社會(huì)公益活動(dòng)中來。春節(jié)前,我將再次組織和發(fā)動(dòng)全局同志到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪,為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品,讓他們溫暖過冬,高興過年。

          3、建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案,進(jìn)一步完善我區(qū)社會(huì)保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時(shí),我將組織全局為幫扶的貧困對(duì)象進(jìn)行捐款,并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)為其解決。

          4、借助文化下鄉(xiāng)對(duì)困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢(shì),不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對(duì)象中間,開展文化下鄉(xiāng),為他們送去精神食糧,讓其切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

          5、為困難戶提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策,改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經(jīng)濟(jì)來源的問題,就要為他們提供切實(shí)有效的就業(yè)優(yōu)惠政策,有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,才能使他們逐步脫離貧困。

          6、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),拓展經(jīng)營渠道,提高困難戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營效益。

          五、走訪困難戶體會(huì)

          通過這次走訪困難戶工作,讓我感觸最深的是,對(duì)這些困難家庭的.幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會(huì)保障機(jī)制,決不能一陣風(fēng)刮過,要時(shí)刻關(guān)心這些弱勢(shì)群體,不僅要在物質(zhì)上給予幫助,更要在精神上給予鼓勵(lì),廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況,力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實(shí)際困難,真正體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖,讓困難群體真真切切地得到幫助,使全區(qū)人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。

          作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署的扶貧幫困工作,把群眾的冷暖掛在心上,不斷拓寬扶貧幫困的渠道,為構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)!

          家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告4

          四月12日上午,還地橋鎮(zhèn)小學(xué)“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領(lǐng)下,帶著慰問品,一行人來到所結(jié)對(duì)共建的屏山村,進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查、了解、慰問了6位貧困戶,了解了貧困戶的家庭情況和當(dāng)前的困難。其中對(duì)重點(diǎn)貧困戶胡耀明同志進(jìn)行了調(diào)查、訪談。了解了他個(gè)人、家庭當(dāng)前的困難和今后的打算。

          訪談人員:葉育祥(還地橋鎮(zhèn)小學(xué)黨支部書記,駐屏山村三萬工作組組長,電話0714-3163240)

          訪談對(duì)象:胡耀明(屏山村17組村民,電話:無)

          記錄人員:黃漢章(13872134773

          訪談內(nèi)容:

          屏山村的情況介紹: 屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東,東部是鐵山區(qū),南連秀山村,西接紅光村,北靠木楠村。

          畝,其中水田619畝,旱地487畝。十六個(gè)村民小組。屏山村礦產(chǎn)資源十分豐富,這里的農(nóng)民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè),運(yùn)輸業(yè),打零工,第三產(chǎn)業(yè)等。

          貧困戶的個(gè)人和家庭背景介紹:胡耀明,男,山下人,初中文化程度,下肢癱瘓,常年臥床不起,完全喪失勞動(dòng)能力,還需要?jiǎng)e人的照料。家里有五口人,大女兒已經(jīng)出嫁,小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工,月收入一千元左右。妻子黃翠能,43歲,在本村的騰達(dá)石料廠上班,月收入近一千元。家里有田地0.5畝,現(xiàn)在已經(jīng)被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房,現(xiàn)在已經(jīng)閑置。現(xiàn)在居住在屏峰山下的一個(gè)廢棄的廠房里。家里還有一個(gè)同胞弟弟,早已分家,各自生活。經(jīng)常得到弟弟的幫助和扶持。

          家庭貧困的原因:修改家用電線線路,不小心從六米多高的電線桿上摔下來,造成頸椎斷裂,經(jīng)過搶救保住了性命,全身癱瘓,右手失去了知覺,從此喪失了勞動(dòng)能力,長期臥病在床。還需要長期治療。因而家庭的主要?jiǎng)诹θ笔,全落在了妻子一個(gè)人身上,孩子都小,一個(gè)讀小學(xué),兩個(gè)女兒讀初中。家庭收入減少,導(dǎo)致了家庭貧困。

          近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經(jīng)過村領(lǐng)導(dǎo)的反映,得到過政府民政部門的救助,定為低保戶、特困家庭,享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個(gè)女兒漸漸長大、讀完九年義務(wù)教育階段的課程,沒有資金繼續(xù)讀下去,只有外出打工賺錢,村根據(jù)政策取消了他的低保資格,不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點(diǎn)的長期救助對(duì)象。同時(shí)也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助,以及孩子在學(xué)校享受國家救助部分,即“兩免一補(bǔ)”政策的扶持,讀完義務(wù)教育階段,兩個(gè)女兒就外出打工,過早地為家庭分憂解難。從2007年到現(xiàn)在沒有取得任何的政策性的救助扶持。

          2003年春季,在現(xiàn)在居住的地方,攀上電線但導(dǎo)致了大腿部以下部分失去知覺, 由于物價(jià)的上漲和家庭收入的偏低,胡耀明為了下半年兒子就讀大學(xué)所需要的報(bào)名費(fèi),生活費(fèi)而著急。期望村、工作組領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友提供力所能及工作,分擔(dān)一下家庭的困難。但大都數(shù)企業(yè)不能夠招收他,企業(yè)沒有設(shè)立這樣殘疾人工作的車間,再說到企業(yè)的路不好走,不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居,也不能夠走到遠(yuǎn)地方收入高的企業(yè)上班,在村領(lǐng)導(dǎo)的多方面交涉之下,妻子才得以在居住地附近找到了一份工作,工作和家庭的照顧都可以兼顧。導(dǎo)致無法改變貧困狀況。

          當(dāng)前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級(jí)的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助;由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向?qū)W校、老師反映家庭困難,申請(qǐng)貧困學(xué)生資格,因而沒有享受到學(xué)校的救助。以及今后身體需要進(jìn)行康復(fù)而缺少的資金問題;希望今后有機(jī)會(huì)找到適合殘疾人工作的企業(yè),找到力所能及的一些工作,為家庭多增加收入。

          家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告5

          一、大來林場(chǎng)自建場(chǎng)以來始終是自收自支,自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理模式,由于職工要吃飯,林場(chǎng)要生存,生產(chǎn)經(jīng)營上發(fā)生轉(zhuǎn)型,開始無限額的進(jìn)行采伐用材林和防護(hù)林,造成森林資源急劇減少,注重采伐,放松營造,出現(xiàn)退林還耕現(xiàn)象,一度形成農(nóng)莊、農(nóng)場(chǎng)狀況,水土流失嚴(yán)重,環(huán)境惡化,生態(tài)失去平衡,干旱、水災(zāi)、風(fēng)沙連年發(fā)生,造成惡性循環(huán),進(jìn)入2000年后,由于各地政府的高度重視,開始退耕換林,恢復(fù)植被,但還解決不了林場(chǎng)資金不足,貧困的現(xiàn)象發(fā)生。

          二、 林場(chǎng)現(xiàn)狀

          (一) 資源狀況

          現(xiàn)有森林面積3801公頃,其中人工林面積為1958公頃,天然次生林面積1843公頃,森林蓄積量223171立方米,其中人工林159067立方米,天然次生林64104立方米。

          林場(chǎng)建于1970年,人工造林工作是從1967年正式開始的,現(xiàn)有的人工林都是67-85年前的,而且林分質(zhì)量較差,森林撫育采伐下來的多是一些干形彎曲的被壓木,經(jīng)濟(jì)價(jià)值很低,落葉松人工林皆伐是林場(chǎng)森林采伐工作中主要采伐方式,占每年采伐量的70%以上。

          1、 主要經(jīng)濟(jì)來源

         。1)木材生產(chǎn)

          經(jīng)濟(jì)來源主要為木材的產(chǎn)值,全年產(chǎn)值75萬元。

          (2)農(nóng)田承包

          農(nóng)田是林場(chǎng)又一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入,全年農(nóng)田承包收入10萬元。

         。3)其它收入

          營業(yè)外收入3萬元。

          2、主要支出

         。1)工資支出

          林場(chǎng)職工現(xiàn)行工資共分兩個(gè)檔次開資,在職職工執(zhí)行2001年工資標(biāo)準(zhǔn),退休職工2006年工資標(biāo)準(zhǔn),平均工資額按檔案工資的50%執(zhí)行,現(xiàn)每年需80萬元。

         。2)營林生產(chǎn)

          林場(chǎng)每年有大量的生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目,包括人工造林每年2000多畝,其中苗木費(fèi)、人工費(fèi),管護(hù)費(fèi)等需要大量的資金投入。采伐作業(yè)是營林生產(chǎn)中主要項(xiàng)目,兩項(xiàng)共需要資金60多萬元。木材成本45萬元,育林費(fèi)25萬元,

         。3)管理費(fèi)用

          管理費(fèi)用每年需要120多萬元。營業(yè)外支出3萬元。

          3、盈余

          按現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入和支出計(jì)算,基本持平。

         。ǘ 職工狀況

          林場(chǎng)職工總數(shù)為85人,林場(chǎng)總?cè)丝跒?10人。

          1、 職工現(xiàn)狀與工資

         。1)工薪人員:林場(chǎng)職工現(xiàn)在執(zhí)行工資為2007年檔案工資的50%,年工資總額為12000元左右,每戶有人口3人,均月收入1100元,人均月收入為390元左右。

          (2)待崗人員:

          待崗人員每戶1公頃土地,如果每年種植農(nóng)作物,豐收年每公頃收入3000元計(jì)算,每年收入為3000元左右,如果遇上災(zāi)年3000元都收入不上,如果遇上象2011年的情況,本錢都收入不上來。

         。3)現(xiàn)在有上學(xué)的家庭,小學(xué)的還能維持,如果有上高中的每年一個(gè)學(xué)生大約在15000元左右,上大學(xué)的每年20000元左右,這個(gè)數(shù)字還是保守?cái)?shù)字。

          三、林場(chǎng)經(jīng)營伐取消后經(jīng)濟(jì)形式變化

          1、經(jīng)濟(jì)效益減少數(shù)額

          經(jīng)營皆伐的減少,林場(chǎng)每年將減少600立方米的木材產(chǎn)量和50萬元的經(jīng)濟(jì)收入,將直接影響到林場(chǎng)職工的工資問題。

          四、林場(chǎng)擺脫困難的措施和建議

          (一)必須深化國有林場(chǎng)改革,探索新的經(jīng)營管理模式。積極貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,深化國有林場(chǎng)的改革,加快林場(chǎng)的體制、機(jī)制創(chuàng)新,解決現(xiàn)存產(chǎn)權(quán)制度的弊端和林場(chǎng)發(fā)展的方向,加快國有林場(chǎng)的股份制和私有化的改造。盤活國有資產(chǎn),實(shí)行森林資源的有償轉(zhuǎn)讓。

         。ǘ┓e極引進(jìn)資金,做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題,一方面要利用林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),采取承包、合資、股份制等形式引進(jìn)資金。宋坪國有林場(chǎng)今年以來實(shí)行“企業(yè)放水,職工養(yǎng)魚”的辦法,采取承包、租賃的形式,在技術(shù)、信息等方面為職工搞好服務(wù),讓他們有路可尋,從而達(dá)到了職工增收,林場(chǎng)增效的“雙贏”。另一方面要加強(qiáng)企業(yè)管理,做好促銷和清理應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收款工作。今后杜決賒銷,以緩解資金緊張的狀況。

         。ㄈ┮D(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為中心。國有林場(chǎng)要全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)效益為中心,要以保護(hù)和培育森林資源為主要任務(wù),建立健全森林管護(hù)機(jī)制,落實(shí)好森林管護(hù)責(zé)任。同時(shí)要兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,要立足林業(yè)資料優(yōu)勢(shì),積極開展種植、養(yǎng)殖、建電站、森林旅游業(yè),發(fā)展科技含量高,市場(chǎng)占有率高,盈利能力強(qiáng)的多種經(jīng)營和綜合利用項(xiàng)目,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。宋坪國有林場(chǎng)將八面山自然保護(hù)區(qū)升報(bào)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),開發(fā)八面山旅游,興建股份電站等就是這方面償試。

         。ㄋ模├眄樍謽I(yè)管理體制,減輕林場(chǎng)負(fù)擔(dān)。政府要理順林業(yè)管理體制,積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作,將由政府負(fù)擔(dān)的林業(yè)行政事業(yè)支出,逐步納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,應(yīng)當(dāng)劃為生態(tài)型管理體國有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算,能劃回地方政府管理的職能應(yīng)劃回當(dāng)?shù)卣芾,減輕企業(yè)辦社會(huì),林場(chǎng)辦社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸教育主管部門管理,并改為宋坪小學(xué),正在逐步為宋坪國有林場(chǎng)減輕企業(yè)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān),為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生存發(fā)展空間。

         。ㄎ澹┕芎糜煤昧謽I(yè)資金,提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)局提出的“嚴(yán)管林、質(zhì)為先、慎用錢”的資金管理原則。加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平,管好用好資金。有關(guān)部門要加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)資金的稽查,把爭取來的林業(yè)項(xiàng)目資金管理好,提高資金的使用效益。

          家鄉(xiāng)脫貧調(diào)查報(bào)告6

          現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

          一、基本情況

          黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。

          全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)

          二、扶貧工作開展情況

          自20**年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

         。ㄒ唬┳グ徇w,改善居住條件“挪窮窩”

          由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

          經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2 廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2014年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

         。ǘ┙ü麍@,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

          抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。

          由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。

         。ㄈ┐賱(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

          黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

         。ㄋ模└闳v,激發(fā)正能量“拔窮根”

          民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。

          引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。

          三、保障措施

          一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作 220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

          二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

          三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。

          四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

          四、存在的困難和問題

          一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

          二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī);、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

          三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

          四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

          五、意見建議

          一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

          二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

          三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

          尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。

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