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        全區(qū)2016上半年工作總結(jié)

        工作總結(jié)范文 時(shí)間:2017-05-14 我要投稿
        【www.crossfitfinalpush.com - 工作總結(jié)范文】

          工作總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。如下是一篇關(guān)于全區(qū)2016上半年工作總結(jié)的范文,希望對(duì)大家有幫助!

          同志們:

          經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究決定,我們今天在這里召開全區(qū)半年工作總結(jié)大會(huì)。主要目的,就是要全面貫徹省委、市委全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作,安排部署下半年的工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,擴(kuò)大開放,凝聚力量,扎實(shí)工作,確保全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的圓滿完成,推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。

          剛才,百勝同志代表黨工委、管委會(huì),對(duì)全區(qū)上半年的工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)下半年的工作進(jìn)行了具體部署和安排,我完全贊同,請(qǐng)與會(huì)的各單位、各部門結(jié)合各自的工作實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。

          下面,我在此基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

          一、關(guān)于對(duì)上半年工作的客觀評(píng)價(jià)

          年初以來,我們按照省、市的總體要求,積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞提升發(fā)展質(zhì)量、提高生活水平兩大任務(wù),認(rèn)真落實(shí)中央八條、省十條和市委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求,實(shí)行了“月安排、周調(diào)度、旬簡(jiǎn)報(bào)、季講評(píng)”的工作模式,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,狠抓工作落實(shí)。在全區(qū)上下的共同努力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、港區(qū)聯(lián)動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面均取得了良好的工作成果。

          總結(jié)上半年的工作,可以用三句話來概括:經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,各項(xiàng)工作取得階段性成果,重點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。

          經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,主要表現(xiàn)在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)完成過半,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),對(duì)外影響力進(jìn)一步提升。

          各項(xiàng)工作取得階段性成果,主要表現(xiàn)在港區(qū)聯(lián)動(dòng)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市環(huán)境建設(shè)管理等工作均取得了階段性進(jìn)展。

          重點(diǎn)工作正在有序推進(jìn),主要表現(xiàn)在年初確定的發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)、溝域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作都在順利推進(jìn)。

          在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著很多不足,還面臨著巨大壓力。主要有:一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行放緩,增長(zhǎng)乏力,導(dǎo)致有些主要指標(biāo)未能時(shí)間過半、任務(wù)完成過半。二是土地、資金等發(fā)展要素瓶頸問題,在很大程度上制約了開發(fā)區(qū)的發(fā)展。三是創(chuàng)新社會(huì)管理任務(wù)仍然艱巨,由于動(dòng)遷、回遷等引起的信訪、穩(wěn)定方面的問題還比較突出。四是黨員干部的大局意識(shí)、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別單位和部門在困難面前缺乏主動(dòng)性和積極性,少數(shù)干部思想浮躁、作風(fēng)不實(shí),存在畏難退縮、等待觀望等不良情緒。

          應(yīng)該說,這些問題都是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的,也需要發(fā)展來解決;而大發(fā)展、快發(fā)展的根源和動(dòng)力,則是思想的進(jìn)一步解放、開放的進(jìn)一步深入。

          二、進(jìn)一步解放思想,擴(kuò)大開放,推動(dòng)開發(fā)區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展

          第一,要深刻理解解放思想和全面擴(kuò)大開放的具體內(nèi)涵和辯證關(guān)系。

          解放思想是指打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題。全面擴(kuò)大開放是指通過擴(kuò)大對(duì)內(nèi)和對(duì)外開放,提高開放層次,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,完善開放體制,優(yōu)化開放環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。

          可以說,解放思想、擴(kuò)大開放是方式與方法的再造過程,解放思想是意識(shí),擴(kuò)大開放是行動(dòng),解放思想是擴(kuò)大開放的前提和基礎(chǔ),擴(kuò)大開放是解放思想的延伸和實(shí)踐。

          第二,要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放的必要性和緊迫性。

          XX市委在剛剛召開的十一屆六次全會(huì)上,明確提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)全面開放”的新部署,闡述了從四個(gè)方面進(jìn)一步擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署,并提出了著力抓好的七個(gè)方面工作,全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,不斷拓展發(fā)展新空間,為XX加快發(fā)展、率先崛起提供強(qiáng)大動(dòng)力。

          開發(fā)區(qū)作為遼寧對(duì)外開放的重要窗口,XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,近年來取得的成就得益于思想解放和對(duì)外開放,未來的發(fā)展仍然要靠思想解放和全面開放,這是開發(fā)區(qū)發(fā)展的永恒主題和不竭動(dòng)力,更是貫徹落實(shí)好中央、省、市精神的具體行動(dòng)和生動(dòng)實(shí)踐。

          進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放的必要性。在解放思想、擴(kuò)大開放上,開發(fā)區(qū)既是實(shí)踐者,也是受益者。大家可以回顧一下,開發(fā)區(qū)自設(shè)立以來,經(jīng)過20多年的開發(fā)建設(shè),從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小漁村,發(fā)展成為一座舉世矚目的現(xiàn)代化生態(tài)化的港口城市,特別近幾年來,我們堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),以擴(kuò)大開放為動(dòng)力,緊緊抓住各種有利機(jī)遇,結(jié)合本地不同時(shí)期的實(shí)際,創(chuàng)造性確定了一系列發(fā)展思路和工作舉措,保證了各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

          2014年末,我們的地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)515億元,是2007年175.5億元的XX倍,年均遞增XX%。全口徑財(cái)政收入XXX億元,是2007年XX億元的XX倍,年均遞增36.7%。公共財(cái)政預(yù)算收入42.5億元,是2007年5.3億元的8.1倍,年均遞增52%。實(shí)踐證明,解放思想、擴(kuò)大開放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,思想解放的程度和對(duì)外開放的廣度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。

          到“十二五”末,我們還要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”的奮斗目標(biāo),即地區(qū)生產(chǎn)總值XXX億元,財(cái)政一般預(yù)算收入100億元,建成區(qū)面積1XX平方公里,人口達(dá)到1XXX萬(含外來人口)。現(xiàn)在來看,要用兩三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,我們必須通過思想上的再解放、對(duì)外開放的再擴(kuò)大,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)我們既定的工作目標(biāo)。

          進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放的緊迫性。從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)看,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜,我們面臨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整、產(chǎn)業(yè)資本新一輪布局和國(guó)內(nèi)南資北移的難得機(jī)遇,在這一進(jìn)程中,破解視野不寬、資金缺乏、人才不足、體制機(jī)制陳舊等諸多“瓶頸”問題的制約,完成壯大經(jīng)濟(jì)總量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等一系列繁重的任務(wù),其關(guān)鍵也在于進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放。

          從XX開發(fā)區(qū)的地位看,作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),作為中國(guó)改革開放的試驗(yàn)田、開發(fā)開放的先導(dǎo)區(qū),本身就是解放思想、對(duì)外開放的產(chǎn)物,更要大膽實(shí)踐,敢闖敢試,先人一步,快人一拍,這是由開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)和在省、市所處的位次決定的。

          從全省各縣區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均增速上看,近幾年,全省各縣區(qū)GDP的平均增速為10-12%,而開發(fā)區(qū)2014年末的增幅僅為10.7%,處于全省的平均水平。預(yù)計(jì)到今年年末,增幅可實(shí)現(xiàn)15%,將高于全省的平均增幅,這才是開發(fā)區(qū)應(yīng)該達(dá)到的水平。

          從全市來看,作為XX對(duì)外開放的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,我們的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和開放水平,都會(huì)對(duì)全市產(chǎn)生較大的影響。

          從當(dāng)前存在的思想誤區(qū)和不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的行為、舉措上看,我們還存在著思想上固步自封、安于現(xiàn)狀、回避困難、等待觀望等諸多思想誤區(qū),尤其在一些工作舉措上,更是存在招法不多、考慮不夠、解決問題不到位等現(xiàn)象,這些問題都需要通過思想解放、擴(kuò)大開放來逐個(gè)解決。

          從上級(jí)的要求和人民群眾的期待上看,當(dāng)前,省 、市對(duì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望,要求越來越高。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民群眾追求美好生活的內(nèi)容更加廣泛、形式更加豐富,追求體面、尊嚴(yán)和高質(zhì)量的生活,已經(jīng)成為全區(qū)上下的強(qiáng)烈期盼和價(jià)值取向。

          因此,我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)解放思想、擴(kuò)大開放的責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立思想大解放、對(duì)外大開放的理念, 通過思想的大解放、對(duì)外的大開放,破解不適應(yīng)開發(fā)區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的思想障礙和瓶頸問題;通過思想的大解放、對(duì)外的大開放,推動(dòng)開發(fā)區(qū)新一輪的大發(fā)展、快發(fā)展。

          第三,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放要體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)上。

          要進(jìn)一步解放思想,破除制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的思想障礙。重點(diǎn)要解決好以下三個(gè)方面的問題:

          一是要破除小進(jìn)即滿、墨守成規(guī)的思想。多年來,經(jīng)過歷屆班子和全區(qū)上下的不懈努力,開發(fā)區(qū)取得了令人矚目的工作成果。但我們絕不能驕傲自滿,要牢固樹立開拓進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先的意識(shí),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、在更高的層面上確定新的目標(biāo)和參照系,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深挖潛力,通過思想的進(jìn)一步解放,思維理念的進(jìn)一步創(chuàng)新,在超常規(guī)、跨越式發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

          二是要破除等靠要、無所作為的思想。樹立敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的精神,通過結(jié)果體現(xiàn)執(zhí)行力,通過過程體現(xiàn)創(chuàng)新力,面對(duì)壓力不急躁,解決難題有招法,在創(chuàng)造性落實(shí)上級(jí)政策、破解發(fā)展瓶頸、化解工作難題、創(chuàng)新工作方法上實(shí)現(xiàn)新突破。

          三是要破除局部利益、本位主義至上的狹隘思想。樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為著力點(diǎn),緊扣解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,帶頭深入基層、深入群眾,在密切聯(lián)系群眾、服務(wù)民生上有新作為,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造整體優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。

          要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,破解發(fā)展中遇到的瓶頸問題。

          面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)和新矛盾,我們?cè)谥\篇布局和具體工作上要有新舉措、在破解發(fā)展瓶頸上要有新思路、在工作實(shí)踐上要新動(dòng)作,充分調(diào)動(dòng)人的積極性,深入挖掘人的內(nèi)生動(dòng)力,勇于超越自我,工作求實(shí)、措施求細(xì)、監(jiān)督求嚴(yán)、效果求好。

          一是要進(jìn)一步明確發(fā)展定位。一個(gè)城市發(fā)展水平如何,與其城市定位是否準(zhǔn)確有著直接的關(guān)系。城市定位決定城市發(fā)展方向、城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市發(fā)展的各項(xiàng)舉措;決定城市把有限的資源(人力、物力和財(cái)力)都用到什么地方,最終要達(dá)到一個(gè)什么目標(biāo)。

          開發(fā)區(qū)是一座因港而生、以港而興的濱海新城?梢哉f,港口是我們的最大優(yōu)勢(shì),也是我們最重要的戰(zhàn)略資源。我們今后的發(fā)展,就是要緊緊圍繞港口的發(fā)展,充分發(fā)揮三大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加區(qū)域的政策優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、業(yè)已形成的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、便捷的交通優(yōu)勢(shì),以及背靠東北腹地的豐富資源,加快推進(jìn)“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”,加快港城一體化進(jìn)程,積極打造立足環(huán)渤海、面向東北亞、輻射全世界的港口物流中心、貿(mào)易中心、金融中心和臨港加工業(yè)基地,全面建設(shè)宜業(yè)宜居宜游的國(guó)際化、外向型、生態(tài)化、智慧型港口城市,實(shí)現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、縱深化的對(duì)外開放,以開放的新突破推動(dòng)發(fā)展的新跨越。這是我們適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,確定發(fā)展的新目標(biāo)和城市的新定位。

          “國(guó)際化、外向型”,是指以國(guó)際的視野和戰(zhàn)略的思維,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)和城市發(fā)展質(zhì)量,逐步建設(shè)成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市、較高城市生態(tài)環(huán)境和社會(huì)管理水平的和諧城市、鮮明的城市特征又兼容多元文化的開放城市、健全創(chuàng)新體系和要素集聚的創(chuàng)新城市。

          “生態(tài)化、智慧型”,是指在建設(shè)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類住區(qū)形式的基礎(chǔ)上,充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng),其中涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域,構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境,形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式。目前來看,XX最有條件實(shí)現(xiàn)智慧城市的就是開發(fā)區(qū),所以我們要把這項(xiàng)工作作為發(fā)展的一個(gè)目標(biāo),逐步加以推進(jìn)。

          對(duì)于這一發(fā)展定位,在這里我們只是拋出一個(gè)概念,具體的理論體系和支撐要素,我們還要進(jìn)一步論證,力爭(zhēng)到年底形成科學(xué)、完整、準(zhǔn)確的城市定位和工作措施。

          二是要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制體制。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方法。項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命線,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石,而土地是承載項(xiàng)目的平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)達(dá)效的首要前提。目前,土地作為不可再生資源,已經(jīng)成為影響開發(fā)區(qū)發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題。要破解這個(gè)難題,首先要用足用活增減掛鉤等土地政策,加大對(duì)閑置、廢棄和低效土地的清理整治力度,實(shí)現(xiàn)土地資源的再開發(fā)、再利用。

          同時(shí),進(jìn)一步加大“招商選資”力度。要有重點(diǎn),引進(jìn)一批體量大、稅收高、產(chǎn)品新、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目;要有渠道,在香港、新加坡等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性地開展招商;要有方法,在主題概念招商和產(chǎn)業(yè)集群招商上下功夫,圍繞工業(yè)地產(chǎn)、溫泉旅游、溝域經(jīng)濟(jì)等主題,瞄準(zhǔn)大高外企業(yè)開展定向招商,注重以商招商方式,圍繞鋼鐵、輸變電、健康食品、高端裝備制造等做好產(chǎn)業(yè)鏈招商。要有保障,配齊、配強(qiáng)招商隊(duì)伍,健全激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,重獎(jiǎng)引進(jìn)大項(xiàng)目的單位和個(gè)人。同時(shí),強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包扶制度,解決好項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,促其盡快投產(chǎn)見效。

          要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理。創(chuàng)新社會(huì)管理根本的目的就是要維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和保障人民安居樂業(yè)。當(dāng)前,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全域城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),城市規(guī)模和人口迅速壯大,人民群眾的需求越來越高,我們現(xiàn)在的管理能力和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的形勢(shì),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市民生活的客觀需求,所以我們必須要實(shí)現(xiàn)新的突破。

          要在鞏固完善的基礎(chǔ)上,尋找薄弱環(huán)節(jié),找到差距,研究新的管理方法。要從服務(wù)入手,寓管理于服務(wù)之中,要通過老百姓的口碑和社會(huì)的評(píng)價(jià),來判定我們的工作好與壞,這是我們下一步工作的努力方向。前不久,我們制定出臺(tái)了《社會(huì)管理與服務(wù)進(jìn)社區(qū)的實(shí)施意見》,通過管理職能下沉,來進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。下一步,我們還要針對(duì)實(shí)際,研究制定一系列具體措施,進(jìn)一步完善社會(huì)管理。

          要?jiǎng)?chuàng)新城市管理。城市管理是基礎(chǔ)性、源頭性、關(guān)聯(lián)性的無形資源。建設(shè)國(guó)際化、智慧型城市離不開城市管理創(chuàng)新,建設(shè)公共服務(wù)型政府也離不開城市管理創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)城市管理創(chuàng)新就要在“鞏固、完善、提高”上下功夫,積極探索市政養(yǎng)護(hù)、市容管理、環(huán)境保潔、綠化美化等市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理的新模式,不斷適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的新需求。

          要提高管理標(biāo)準(zhǔn)。城市管理的核心是人性化管理,重點(diǎn)是百姓生活聚集區(qū),要通過授權(quán)社區(qū)來引領(lǐng)服務(wù)群眾,強(qiáng)化基層管理,進(jìn)一步優(yōu)化城市管理機(jī)制。要用放大鏡去看城市管理的不足之處,特別是小街小巷的管理,不斷提高管理標(biāo)準(zhǔn),讓開發(fā)區(qū)時(shí)刻保持清新靚麗的城市形象。

          三是要降低行政門檻。要為百姓“降低門檻”。我們要給自己定位,我們是服務(wù)型政府,我們面對(duì)老百姓能不能降低門檻,既是一次理念變革,也是一場(chǎng)自我革命。我們講的“降低門檻”,就是按照“為民、便民、利民”的要求,把我們的權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行,做到行政辦公透明化。要培養(yǎng)陽(yáng)光機(jī)制,進(jìn)行陽(yáng)光作業(yè),實(shí)實(shí)在在地“接地氣”。

          要面向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“撤掉門檻”。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,加快轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范和減少行政許可,撤掉不必要的“門檻”,制約權(quán)力尋租,努力為投資者提供審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高政府執(zhí)行力和公信力,打造地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

          要主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,幫助解決項(xiàng)目落戶和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題,認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、解難題,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等“衙門”作風(fēng),堅(jiān)決查處“推拖拉、庸懶散”等不良現(xiàn)象。

          四是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。進(jìn)一步解放思想、全面擴(kuò)大開放的根本前提,就是要解決干部的思想認(rèn)識(shí)問題。只有解決了干部的思想問題,才能統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,激發(fā)出潛力;才能實(shí)現(xiàn)工作方式方法的創(chuàng)新,進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。

          要探索干部管理使用機(jī)制。我們不僅要會(huì)選人,更要會(huì)用人,F(xiàn)在,我已經(jīng)切身感到開發(fā)區(qū)的干部身上有一種活力,這種活力是多年來干事創(chuàng)業(yè)積累下的精神財(cái)富,更是我們未來發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要探索更加科學(xué)有效的干部管理使用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人事相宜、人崗相宜,做到邊緣工作主動(dòng)做,配合性工作優(yōu)先做,分內(nèi)工作謀劃做,激發(fā)每個(gè)人的最大潛能,形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

          要建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制?恐贫裙苋、機(jī)制用人。通過結(jié)果考察干部的執(zhí)行力,通過過程考察干部的創(chuàng)新力,做到會(huì)干不會(huì)干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,形成能者上、平者讓、庸者下的良性運(yùn)行機(jī)制。

          要增強(qiáng)研究政策的能力。開發(fā)區(qū)的發(fā)展,如果能夠得到上級(jí)的大力支持,很多難題就會(huì)迎刃而解,達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。以往,我們?cè)趯?duì)上級(jí)政策的解讀、運(yùn)用和爭(zhēng)取上,意識(shí)不強(qiáng),力度不大,錯(cuò)失了很多的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在,我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念,加大力度,學(xué)會(huì)爭(zhēng)取政策、研究政策、利用政策,增強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策的敏感性,提升對(duì)政策靈活運(yùn)用的能力。

          要敢于“復(fù)制”和創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的工作機(jī)制和工作方法,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,不斷完善創(chuàng)新,少走彎路,破解難題,提高效率。比如,我們與北控合作的4+1項(xiàng)目,與中交廣航局合作的3+1項(xiàng)目,這些合作模式的創(chuàng)新,不僅滿足了企業(yè)自身發(fā)展的需要,同時(shí)解決了開發(fā)區(qū)的城市發(fā)展、環(huán)境改善、土地緊張等問題,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與地區(qū)發(fā)展的雙贏。

          三、不分心、不走神,凝神聚力做好下半年的各項(xiàng)工作

          現(xiàn)在到年末,還有五個(gè)多月的時(shí)間,要圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo),任務(wù)仍然十分艱巨?偟囊,就是兩句話:“穩(wěn)中攀升求發(fā)展,鞏固完善再提高”。具體工作,百勝同志剛才已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的部署,在此基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

          一要全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,全年各項(xiàng)任務(wù)基本上還是能夠順利完成的,但財(cái)政收入指標(biāo)完成上還有一定的困難。對(duì)此,我們要通過思想的解放、思維的創(chuàng)新,深入研究,細(xì)化措施,廣挖稅源,拓寬渠道,確保全年各項(xiàng)指標(biāo)的全面完成。

          二要做實(shí)港區(qū)聯(lián)動(dòng)、港城一體化這篇大文章。最近,政高省長(zhǎng)來XX調(diào)研,在港區(qū)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上又提出港城一體化的總體要求,這些問題需要我們深入研究,拿出具體措施和辦法。要圍繞8.25平方公里港前貿(mào)易物流園區(qū)的 “六大功能區(qū)”、“十大市場(chǎng)群” 建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作,落實(shí)到項(xiàng)目上,迅速形成規(guī)模。

          三要加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有牽動(dòng)性項(xiàng)目是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的支撐。建立招商引資的激勵(lì)機(jī)制是必要的前置條件,這其中,招商隊(duì)伍和干部的責(zé)任感、使命感尤為重要,在招商引資工作中,思路要清晰,措施要具體,跟蹤項(xiàng)目要有 “三顧茅廬”的鍥而不舍精神。

          四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。要自覺抵制“四風(fēng)”,深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究,及時(shí)解決他們?cè)诎l(fā)展中遇到的問題。要堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力建設(shè)服務(wù)型、效率型、法治型,規(guī)范、陽(yáng)光、誠(chéng)信的政府機(jī)關(guān),為開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

          同志們,今年是“十二五”的攻堅(jiān)之年,也是XX開發(fā)區(qū)加速發(fā)展的關(guān)鍵之年,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),全區(qū)上下要按照黨工委的總體要求和部署,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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