社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)范文1000字
*年,全區(qū)工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的*及*和省市區(qū)委工作會議精神,緊緊圍繞提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益這個中心,大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,狠抓科技投入,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,加快載體建設(shè)步伐,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,與時俱進,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和各項工作都取得了新的成績。
一、各項工作基本情況
(一)生產(chǎn)效益同步增長,運行質(zhì)量顯著提高。
全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值21.4億元,同比增長28.3%;實現(xiàn)銷售收入54.3億元,同比增長38.7%;實現(xiàn)利稅5.2億元,同比增長39.8 %;工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)97.2%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到110家,其中過億元企業(yè)達(dá)到13家,各項經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。重點骨干企業(yè)的支撐帶動作用日趨明顯。全區(qū)36家重點骨干企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入31.24億元,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的56.8 %。世紀(jì)創(chuàng)新水泥、三九益民制藥、山水塑編、山水管道、史坦富新型建材、金珠粉末、供電公司、旭日升飲料、田力康食品、長虹鑄管、北辰、宏達(dá)、濼源、冶金化工、二汽配公司、陸通等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢頭強勁,產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長,各項經(jīng)濟指標(biāo)有新的提高,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐力量。
(二)招商引資取得新成果,經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大。
*年,我局共引進項目12項,總投資22.69億元,實際到位資金3.5億元,超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。其中已投資6000萬元的佳寶工業(yè)園、5000萬元的華東飲料二期工程、3000萬元的明發(fā)科技園、3000萬元的益民大輸液生產(chǎn)線二期工程、900萬元的山水管道、xx萬元的世紀(jì)創(chuàng)新水泥擴建、xx萬元的巨能二期工程、1500萬元的史坦富新型建材、2500萬元的金珠粉末等9個項目已投產(chǎn)。計劃總投資16億元現(xiàn)到位資金7000萬元的重汽工業(yè)園項目正在建設(shè),其中傳動軸和底盤零件項目已進入調(diào)試階段;計劃總投資1.2億元的納米金鋼石粉項目、2600萬元的環(huán)保設(shè)備項目已簽合同。投產(chǎn)和在建項目見效后可新增利稅5億元。此外,明湖熱電廠項目、西部黃河煤田綜合開發(fā)項目、*機床二廠鑄造分廠搬遷項目、陸幸達(dá)電子項目等正在積極的洽談之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作實現(xiàn)新突破,平安、崮云湖、歸德、萬德、張夏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走在全區(qū)前列。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共引進各類項目201項,總投資70.8億元,實際到位資金26.71億元,其中有38項建成投產(chǎn),118項正在建設(shè),45項簽訂合同。引進投資億元以上項目17項,大項目引進在全市名列前茅,成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。
(三)技術(shù)進步成效明顯,發(fā)展后勁進一步增強。
全區(qū)共實施技改項目33項,計劃總投資10.8億元,實際完成投資12.88億元,完成年計劃的120%,技改進度和完成質(zhì)量明顯好于往年。佳寶工業(yè)園新上鮮奶生產(chǎn)線、明發(fā)科技園新上獸藥生產(chǎn)線等31項技改項目已竣工投產(chǎn),可新增產(chǎn)值28.1億元,利稅4.4億元。技改項目呈現(xiàn)三大特點:一是投資規(guī)模大,投資5000萬元以上的項目占項目總數(shù)的32.2%,占投資總數(shù)的89.2%;二是招商引資項目多,技改項目中有25項招商引資項目,占項目總數(shù)的80%,占實際完成投資的82.2%;三是技術(shù)含量高,有80%的項目技術(shù)水平國內(nèi)一流。旭日升“高興”系列飲料罐裝線、三九益民軟包裝輸液生產(chǎn)線列入省級技術(shù)改造規(guī)劃項目。新產(chǎn)品開發(fā)取得新成績,研制開發(fā)新產(chǎn)品36種,總投資1800萬元,完成新產(chǎn)品銷售收入5400萬元,利稅600萬元。宏達(dá)公司智能化高效節(jié)能換熱器、水龍王集團全自動真空熱水機組、陸通公司鋼結(jié)構(gòu)廠房技術(shù)開發(fā)3個項目列入《*省享受財政專項資金扶持的新產(chǎn)品項目名單》,三九益民、宏達(dá)、長虹鑄管等5處企業(yè)通過省級《高新技術(shù)企業(yè)》復(fù)審驗收,二汽配公司、冶金化工設(shè)備公司等4處企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到16處。水龍王牌消防供水設(shè)備、金石牌系列水泥制品等5種產(chǎn)品評為xx年度*名牌產(chǎn)品。全區(qū)企業(yè)新晉升各類專業(yè)技術(shù)職稱人員305人,累計達(dá)到4749人,成為全區(qū)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)骨干力量。
(四)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,承載能力明顯增強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,全區(qū)共發(fā)展和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)8個,其中崮云湖、文昌、水龍王、萬德、歸德5個園區(qū)列入全市重點調(diào)度工業(yè)園區(qū)范圍。通過招商引資新引進項目73個,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到273家,新增規(guī)模企業(yè)9家,累計達(dá)到48家,新增從業(yè)人員4810人,累計達(dá)到22310人。園區(qū)內(nèi)企業(yè)完成增加值11.2億元,同比增長25%;完成銷售收入35.7億元,同比增長37%;實現(xiàn)利稅2.46億元,其中稅金6400萬元,分別同比增長26.9%和25.8%。區(qū)內(nèi)累計固定資產(chǎn)投資4.7億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資1.47億元,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,基本實現(xiàn)“五通一平”。山水工業(yè)園、魯能工業(yè)園、佳寶工業(yè)園、晶恒工業(yè)園、捷邁工業(yè)園、明發(fā)科技園、重汽工業(yè)園、黃金集團高科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)園區(qū)正在加速建設(shè),成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
(五)民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛,經(jīng)濟總量逐步提升。
全區(qū)新發(fā)展個體工商戶2896戶,民營企業(yè)189家,累計分別達(dá)到11345戶和978家。新增注冊資金2.38億元,從業(yè)人員4646人,累計分別達(dá)到9.58億元和7.2萬人。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值39.2億元,增長62%,占全區(qū)gdp的51%。民營經(jīng)濟上繳稅金1.96億元,增長73%,地方財政收入的60%來源于民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟經(jīng)營范圍已普及各行各業(yè),其中從事第三產(chǎn)業(yè)10759戶,第二產(chǎn)業(yè)978戶,第一產(chǎn)業(yè)586戶,分別占總數(shù)的87.3 %、7.9 %和4.8 %。涌現(xiàn)出文昌街道辦事處的孫莊村造紙機械、葉莊村木材加工、張夏鎮(zhèn)的青北村汽車運輸及花生米加工、萬德鎮(zhèn)的馬套村建筑安裝、平安街道辦事處的趙營村機車維修、孝里鎮(zhèn)的地瓜淀粉加工、五峰山街道辦事處的機械制造、武莊鄉(xiāng)的石材加工等一批專業(yè)村鎮(zhèn)(街道辦事處)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共培植專業(yè)村198個,專業(yè)大戶1329個,產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)4個,發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)8個,打破了單體分散的發(fā)展格局。民營企業(yè)新安置下崗職工1800余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力3000多人,為虧損破產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村剩余勞力提供了新的就業(yè)門路,促進了社會的穩(wěn)定發(fā)展。
(六)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,事故隱患逐年減少。
一是建立完善了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確各單位主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。嚴(yán)格目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),實行安全生產(chǎn)一票否決制。二是狠抓安全事故隱患的排查整改工作,重點加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加強對交通、非煤礦山、建筑、加油站(點)、危險化學(xué)品等行業(yè)的專項整治。在成品油市場的清理整頓工作中,嚴(yán)格控制新建加油站(點),對現(xiàn)有加油站(點)的改建、擴建、遷建進行嚴(yán)格審核,使成品油市場秩序井然。三是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期組織舉辦培訓(xùn)班、安全知識競賽等宣傳教育活動,使企業(yè)安全管理人員教育率達(dá)到95%以上,高危行業(yè)持證率100%,企業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)意識和安全防范意識顯著提高。通過對重點行業(yè)、重點部位、重點排查、重點治理,全年共消除各類事故隱患300余件,事故起數(shù)同比降低23.8%,經(jīng)濟損失同比下降6.2%,全年無重大傷亡事故發(fā)生,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了保駕護航的作用。
(七)堅持兩手抓,兩大文明建設(shè)取得新成效。
一是深入扎實地開展黨建工作。重點抓了黨務(wù)目標(biāo)責(zé)任制的落實,與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,定期檢查,嚴(yán)格考評,班子建設(shè)凝聚力進一步增強,積極做好組織發(fā)展工作,全年共培養(yǎng)入黨積極分子67名,發(fā)展新黨員18名,轉(zhuǎn)正24名。黨風(fēng)廉政建設(shè)初見成效,全年共查處違紀(jì)案件3起,結(jié)案3起,處分違紀(jì)黨員3人。二是認(rèn)真開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動。在全國部分地區(qū)出現(xiàn)非典疫情和洪澇災(zāi)害的情況下,開展了兩次捐款活動,僅機關(guān)干部捐款就達(dá)一萬余元;積極開展送溫暖活動,為武莊鄉(xiāng)、張夏鎮(zhèn)無償捐助節(jié)日用品和教育辦公用品折款五千余元;圍繞區(qū)委“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),超常規(guī)跨越式建設(shè)新*”大討論活動,先后兩次組織科長以上人員外出參觀學(xué)習(xí),開闊了眼界,拓寬了視野;同時深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動,供電、電信、移動通訊等單位“窗口”建設(shè)走在了前列。三是健全完善了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到與經(jīng)濟工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同獎懲;繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)“接訪日”制度,及時化解矛盾,把不安定苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。全年共接訪110件次,接訪人員700多人次,未發(fā)生一起越級上訪事件。四是積極開展企業(yè)下崗職工解困工作,先后籌集救助金19萬元,救助困難職工xx多人,辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證200余個,特困證32個,幫助150戶200多名下崗困難職工解決了“低!眴栴}。五是加強工、青、婦、老干部和宣傳報道工作。工會的地位和作用明顯提高,全年為企業(yè)辦理換證手續(xù)130個,辦新證20個,救助特困職工子女大學(xué)費用5500元,得到基層工會組織尤其是困難職工的一致好評。團組織工作有進展,“青年文明號”創(chuàng)建工作走在全區(qū)前列。計劃生育工作繼續(xù)保持了較好水平,達(dá)到了計生“六率”100%。老干部活動組織有序,活動內(nèi)容豐富多彩。宣傳工作有新進展,全年向市局、區(qū)委“兩辦”、電視臺、宣傳部等部門提供宣傳稿件50余件,撰寫文件材料80余篇,對推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的.發(fā)展起到了良好的促進作用。
(八)加強機關(guān)建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。
一是按照機構(gòu)改革的三定方案和職能劃分,調(diào)整內(nèi)部科室,合理搭配人員,做到人盡其才,才盡其用。組織實施了中層干部競爭上崗工作,先后有6名同志走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu)。
二是建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機制,健全完善了各項規(guī)章制度,重點在財務(wù)管理、車輛使用、電話管理、辦公用品發(fā)放、微機管理、點名與學(xué)習(xí)等方面出臺了具體規(guī)定。一年來,各項規(guī)章制度落實較好,機關(guān)各項工作井然有序,工作質(zhì)量大大提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
三是行政后勤工作成效顯著。大力開展增收節(jié)支活動,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)把財務(wù)關(guān),全年壓縮各種不必要開支達(dá)10萬元。我局南區(qū)采取定時送水制度后,全年節(jié)支達(dá)5000多元;在生產(chǎn)調(diào)度室和民營辦有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的協(xié)助下,局機關(guān)自行組建了寬帶局域網(wǎng),各科室全部實現(xiàn)辦公自動化,全年節(jié)支上萬元;通過整修辦公樓,更新辦公設(shè)備,拆建停車棚,設(shè)立寬帶局域網(wǎng),行政辦公效率大大提高,機關(guān)面貌煥然一新。四是圍繞中心工作,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,為經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)。在“非典”疫情嚴(yán)重時期,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、層層簽訂責(zé)任狀、嚴(yán)把“非典”入口關(guān)等措施,“非典”預(yù)防工作取得明顯成效,系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)一例“非典”疫情,推動了各項工作的順利開展。在對原國有、集體企業(yè)破產(chǎn)清算工作中,從接管帳目到全面清算、核實企業(yè)資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)等方面,主動與土管、稅務(wù)、勞動等部門搞好協(xié)調(diào),保證了破產(chǎn)清算工作的順利進行。在招商引資工作中,我局專門成立招商引資跟進協(xié)調(diào)服務(wù)小組,從項目的接觸洽談、征地建房、工商注冊、稅務(wù)登記、用水用電、通訊通路、安全保衛(wèi)、竣工投產(chǎn)等方面,明確專人負(fù)責(zé),跟蹤服務(wù),全方位協(xié)調(diào),靠上做工作。先后幫助重汽工業(yè)園、世紀(jì)創(chuàng)新水泥擴建、佳寶工業(yè)園、山水管道二期改造、三九益民二期改造等項目解決各種困難和問題30余件次,保證了引進項目當(dāng)年投入,當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年見效。
在肯定成績的同時,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也存在一些問題:一是資金供需矛盾突出,因資金短缺,個別企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),重點項目建設(shè)影響了工期和進度等;二是市場競爭激烈,企業(yè)研究、開發(fā)及適應(yīng)市場的能力較差,結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,產(chǎn)品市場占有率較低,部分企業(yè)運行質(zhì)量不高,資金回收難度大;三是改制企業(yè)規(guī)范完善的任務(wù)較重,與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有很大差距;四是經(jīng)濟發(fā)展的載體建設(shè)進展不快,環(huán)境創(chuàng)新工作還有一定差距,致使部分項目出現(xiàn)征地難、建設(shè)難等一系列問題;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級主管部門力量薄弱,工作有脫節(jié)現(xiàn)象;六是工作進展不平衡,有的形勢較好,有的生產(chǎn)經(jīng)營困難。
二、xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及措施
xx年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實黨的*及*精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。按照中央和省市經(jīng)濟工作會議的部署和要求,我們確定了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想:即以“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的*、*及上級經(jīng)濟工作會議精神,以提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為中心,以招商引資為總抓手,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出加快發(fā)展主題,努力在擇優(yōu)扶強、科技進步、園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟、環(huán)境創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破,再掀全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新高潮。
主要任務(wù)目標(biāo)是:全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28億元,增長27.3%;完成銷售收入70億元,增長26.6%;實現(xiàn)利稅7.2億元,增長28.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到142家,增長29%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入19億元,增長48.2%;全區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)管理效益2400萬元,增長11%;企業(yè)安全生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)境保護實現(xiàn)全年控制目標(biāo)。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們的工作思路是,圍繞“一個中心”,“突出兩個重點”,抓好“五項工作”。
一個中心,即以提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益為中心,提升規(guī)模檔次,增強財政支撐力,加快工業(yè)經(jīng)濟總量集聚膨脹。
兩個重點
(一)加大招商引資力度。
一是實行招商引資責(zé)任制。按照“在談項目抓到位,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓增資,關(guān)聯(lián)項目抓配套”的思路,層層落實招商引資任務(wù),實行“一個項目、一個方案、一套班子、一抓到底”的目標(biāo)責(zé)任制。同時搞好已引進企業(yè)的全方位服務(wù),認(rèn)真抓好各項優(yōu)惠政策的落實,幫助解決實際困難和問題,形成辦好一家、帶來一批、繁榮一片的聯(lián)動效應(yīng)。
二是轉(zhuǎn)變招商方式。適應(yīng)新一輪外商投資的特點與要求,在堅持做好主題招商、網(wǎng)上招商、以商招商等招商方式的同時,努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即向以世界500強和國內(nèi)500強大企業(yè)、大集團招商為主轉(zhuǎn)變,向以小團組、個別工作式為主轉(zhuǎn)變,向以與外商協(xié)會聯(lián)絡(luò)為主轉(zhuǎn)變,向以專業(yè)型、職業(yè)化隊伍招商為主轉(zhuǎn)變,努力提高招商引資工作的質(zhì)量和水平。
三是突出招商領(lǐng)域。國外招商,重點抓住入世機遇,積極與跨國公司開展合作,加強與上級涉外部門、海外華人社團等方面聯(lián)系,聘請招商代理,同時鼓勵有條件、有實力的企業(yè)走出國門投資辦廠,參加會展、參與國際經(jīng)濟競爭。引導(dǎo)出口創(chuàng)匯企業(yè)全力開拓國際市場,最大限度地擴大產(chǎn)品出口,一般貿(mào)易突出抓好摩托車及配件、石材、陶瓷、箱包、精工發(fā)品等產(chǎn)品的出口;加工貿(mào)易突出抓好毛紡、服裝、塑料、五金制品、木制品、皮革制品等產(chǎn)品的出口。國內(nèi)招商,重點抓住東南沿海特別是上海、廣東、浙江、福建地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和*市區(qū)騰籠換業(yè)的機遇,在抓好在建、合同、意向項目的同時,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,大力引進高科技、無污染、規(guī)模大、創(chuàng)稅高的整建制企業(yè),力爭全年局機關(guān)引進項目15項,引進資金5億元以上。
(二)加快載體建設(shè)步伐。
一是加強軟環(huán)境建設(shè),增強工業(yè)園區(qū)吸引力。在規(guī)劃上,堅持高標(biāo)準(zhǔn),與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合,功能互補;在服務(wù)上,全面推行一個窗口對外,一條龍服務(wù),一站式收費;在政策上,認(rèn)真貫徹落實各級賦予園區(qū)的優(yōu)惠政策,并在用足用活上作好文章;在機制上,積極探索符合園區(qū)發(fā)展需要的用人機制。
二是加大投入,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“以地為本滾動發(fā)展,受益主體聯(lián)動開發(fā)”的市場化運作思路,多形式籌措建設(shè)資金,努力實現(xiàn)設(shè)施齊全,功能完善,環(huán)境優(yōu)美,達(dá)到“五通一平”。三是抓重點,建設(shè)精品園。突出抓好水龍王、文昌、崮云湖、歸德、萬德五個重點工業(yè)園區(qū),積極落實扶持政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,促其快速膨脹,力爭年內(nèi)形成一定規(guī)模,真正建成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)新格局。為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),更好地貫徹落實省政府“關(guān)于進一步搞好園區(qū)建設(shè)加快經(jīng)濟發(fā)展的意見”精神,修定完善出臺“關(guān)于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見”,為做大做強園區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
五項工作:
(一)改管并舉,增強企業(yè)發(fā)展活力。
一是解決好企業(yè)改制后的遺留問題,鞏固改制成果。對改制的企業(yè),進行一次“回頭看”,對每個企業(yè)的改制工作以及當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營情況,認(rèn)真分析研究,解決問題,搞好規(guī)范完善,重點抓好水龍王集團、魯雙集團、宏源集團、靈芝集團等企業(yè)。對有條件的企業(yè)爭取盡快上市,率先破題。
二是切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。對改制企業(yè)依法規(guī)范內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部各項管理制度,同時,加快勞動、用工、分配等各項配套改革,形成有效的激勵和約束機制。
三是盤活閑置資產(chǎn)。對全部資產(chǎn)閑置的企業(yè),通過改制,組建新的有限責(zé)任公司,對局部資產(chǎn)閑置的企業(yè),通過出售、租賃等形式,盤活閑置資產(chǎn)。
四是加強企業(yè)管理。繼續(xù)推行海爾現(xiàn)代物流管理經(jīng)驗和亞星比價購銷模式,降低經(jīng)營成本和采購成本,在有條件的企業(yè)建立電子商務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)人財物和技術(shù)資源的優(yōu)化配置。積極搞好企業(yè)家協(xié)會換屆工作,充分發(fā)揮好政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁紐帶作用,切實維護企業(yè)家的合法權(quán)益,真正把協(xié)會辦成企業(yè)家的“家”。抓好企業(yè)安全生產(chǎn),加大監(jiān)管力度,確保全年安全生產(chǎn)無事故。通過改管并舉,積極推行一批好機制、好產(chǎn)品、好管理、好班子的“四好”做法。
(二)抓大扶強,培植骨干優(yōu)勢。
繼續(xù)把36家骨干企業(yè)作為重點扶持對象,對主要經(jīng)濟指標(biāo)實行月調(diào)度,季通報制度。堅持每季度召開一次重點企業(yè)調(diào)度會,交流經(jīng)驗,推廣典型,促進共同發(fā)展。積極爭取省市企業(yè)發(fā)展基金、科技開發(fā)基金、園區(qū)建設(shè)專項基金和個體私營企業(yè)發(fā)展基金,優(yōu)先向重點企業(yè)傾斜。繼續(xù)開展銀企聯(lián)手活動,搞好項目與銀行的銜接,立足銀企雙贏,加強溝通,發(fā)揮好兩個積極性。對重點項目,及時邀請金融部門早介入、早考察,爭取信貸支持。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保中心組建步伐,采取政府投入、企業(yè)入股的形式募集擔(dān);。落實好骨干企業(yè)幫包責(zé)任制,重點抓好重汽工業(yè)園、佳寶工業(yè)園、山水工業(yè)園、魯能工業(yè)園、*柴油機廠、黃金集團高科技產(chǎn)業(yè)園、華東飲料總廠、明發(fā)科技園、北辰集團、宏達(dá)公司等一批龍頭企業(yè)。通過政策扶持、資金傾斜、幫包措施、重點指導(dǎo),促使一批骨干企業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)模膨脹,一批重點項目盡快投產(chǎn)見效,爭取年內(nèi)銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到10家以上,利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到6-8家。
(三)狠抓科技進步,推進技術(shù)創(chuàng)新。
一是狠抓技術(shù)改造。圍繞企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,堅持以市場為導(dǎo)向,用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。計劃實施重點技改項目20項,總投資19億元。技改資金來源除企業(yè)自籌一部分外,最大限度的爭取國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省市科技開發(fā)基金的支持。對每項技改項目實行項目法人責(zé)任制,保證技改項目及時開工、順利建設(shè)、按期完成,堅決杜絕“胡子工程”。積極推廣制造業(yè)信息化技術(shù),抓好示范,推動全盤。
二是抓好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。建立以企業(yè)為主體,社會中介服務(wù)機構(gòu)和科技力量積極參與的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成企業(yè)自主開發(fā)或聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新機制,爭取規(guī)模以上企業(yè)都要建立廠辦科研機構(gòu),每年研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品10種以上。三是抓好名牌產(chǎn)品。繼續(xù)抓好iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證工作,培植一批有市場競爭力的品牌爭創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品。四是抓好人才的引進與培養(yǎng)。通過制定優(yōu)惠政策、舉辦人才招聘會等形式,幫助企業(yè)引進一批優(yōu)秀大中專畢業(yè)生,重點引進一批有科研項目的高科技人才。同時加大對企業(yè)職工的學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)代知識培訓(xùn),大力提高企業(yè)職工整體素質(zhì)。
(四)大力發(fā)展民營經(jīng)濟,提升經(jīng)濟總量。
突出五抓:一抓重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,突出發(fā)展摩托車及配件、水暖通制品、鍋爐、鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)品科技含量高的企業(yè),重點抓好崮云湖、張夏、五峰山、孝里、武莊五個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(街道辦事處)和規(guī)模以上民營骨干企業(yè)。二抓大村大戶。在抓好文昌街道辦事處孫莊村、葉莊村,張夏鎮(zhèn)金莊村、金峪村、青北村,崮云湖街道辦事處大劉村,平安街道辦事處靳莊村,萬德鎮(zhèn)界首村等一批專業(yè)村規(guī)模膨脹的同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再培植1-3個專業(yè)村。抓大戶以繳納稅金為主要指標(biāo),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植發(fā)展3-5個繳稅過10萬元大戶,每個村發(fā)展2-3個繳稅過1萬元大戶。三抓市場建設(shè)。重點抓好城區(qū)蔬菜批發(fā)市場、平安肉類批發(fā)市場等十大市場的完善工作。四抓外向型企業(yè)。在抓好華通、人環(huán)、鈞達(dá)等現(xiàn)有出口創(chuàng)匯企業(yè)的基礎(chǔ)上,再發(fā)展3-5家。五抓股份集團。對起步早、有一定基礎(chǔ)而又分散經(jīng)營的行業(yè)、產(chǎn)品,積極引導(dǎo)搞聯(lián)戶合作,組建股份合作制企業(yè);對有一定規(guī)模實力的同行業(yè)企業(yè),以股份制形式組建企業(yè)集團;對新建企業(yè),倡導(dǎo)按股份制形式組建和運行。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有集體企業(yè)改制改組。力爭全年新發(fā)展個體工商戶3000戶,民營企業(yè)200家,民營經(jīng)濟對財政的貢獻率達(dá)70%以上。
(五)加強環(huán)境建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。對各項工作實行局長分線負(fù)責(zé)制,納入全方位目標(biāo)管理,簽定責(zé)任狀,年終考核兌現(xiàn)。定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新情況,采取座談會、調(diào)度會和實地檢查等形式,進行不定期督查。對重點工作進度和現(xiàn)場調(diào)度情況、好的做法、典型經(jīng)驗和傾向性問題,每月通報一次,激勵先進,鞭策后進。組織開展“下評上”活動,對履行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制情況量化百分,每半年組織一次評議,評議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。
二是完善制度,狠抓落實。重點完善四項制度,即重點項目審批聯(lián)席會議制度、聯(lián)合辦公制度、現(xiàn)場辦公制度、幫扶企業(yè)制度。
三是標(biāo)本兼治,優(yōu)化環(huán)境。政策環(huán)境重點用足用活各級優(yōu)惠政策,積極與有關(guān)部門搞好配合與協(xié)作,在財稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實情況實行跟蹤督查,搞好上下貫通,確保政策及時到位。服務(wù)環(huán)境重點建立外商投資時的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務(wù)三大服務(wù)體系。社會環(huán)境重點嚴(yán)厲打擊阻工撓工、強買強賣、敲詐勒索、隨意設(shè)卡、無序競爭等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,同時認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。輿論環(huán)境重點利用電臺、電視臺、報刊等多種形式,總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好典型,加強正面引導(dǎo)。四是加強機關(guān)建設(shè)。突出四抓:一抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)“*”重要思想、wto規(guī)則及現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、管理等方面知識。二抓制度促規(guī)范。重點建立完善廉潔勤政、民主生活、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等制度,形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環(huán)節(jié)的制度體系。三抓班子帶隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行各級廉政規(guī)定和民主集中制原則,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,做到政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、工作實干、作風(fēng)扎實。四抓調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)。組織開展查思想,看宗旨觀念強不強;查實績,看工作方式好不好;查作風(fēng),看官架子有沒有;查紀(jì)律,看遵紀(jì)守法過不過硬的“五查五看”活動。推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”,在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫,確保全年工作取得新突破。
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