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行政自查報告范文(精選8篇)
轉(zhuǎn)眼間一段時間的工作又告一段落了,轉(zhuǎn)眼回顧這段時間的工作,有得有失,立即行動起來寫一份自查報告吧。你還在為寫自查報告而苦惱嗎?以下是小編精心整理的行政自查報告范文(精選8篇),希望對大家有所幫助。
行政自查報告1
根據(jù)縣法制辦要求,結(jié)合實際,認(rèn)真開展了本局依法行政自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、本局依法行政工作開展情況
近以來,我局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,在推進(jìn)依法行政方面做了大量工作,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視依法行政工作,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣經(jīng)貿(mào)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和開展相關(guān)工作。并將依法行政工作納入重要議事日程,按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的工作原則,切實開展依法行政工作。
(二)加大宣傳教育。一是我局結(jié)合“五六”普法工作,認(rèn)真加大對本系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高了廣大群眾的知曉度,重點加強(qiáng)了《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,積極營造了良好的執(zhí)法氛圍,優(yōu)化了行政執(zhí)法工作環(huán)境。二是加強(qiáng)對本局干部職工的法制學(xué)習(xí)和教育,提高大家的依法行政水平,特別是本局的執(zhí)法人員,我們定期組織學(xué)習(xí),并積極參加省、地開展的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄈ┙⑼晟浦贫。為規(guī)范和監(jiān)督經(jīng)貿(mào)依法行政執(zhí)法工作,明確執(zhí)法責(zé)任,使依法行政工作做到規(guī)范化、制度化,本局結(jié)合實際制定了《普法工作制度》《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》《行政執(zhí)法責(zé)任制度》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法評議考核制度》《重大決策事項法律咨詢制度》《行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)考核制度》等一系規(guī)章制度,并加大對制度的落實,保證了執(zhí)法行為的合法、合理、公正、公平。
(四)優(yōu)化辦事程序。我局秉持“能簡則簡,能放則放,能快則快”的原則,致力于簡化辦事程序,努力為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是做好政務(wù)公開工作。我局年初認(rèn)真制定了政務(wù)公開方案,并完善了政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容,按要求及時向社會進(jìn)行了公開,認(rèn)真接受監(jiān)督。二是做好簡政提速工作。為方便群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù),我局簡化了部分備案事項的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結(jié),避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。在縣政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)窗口,我局大部分審批事項均能在7個工作日內(nèi)辦結(jié),部分備案事項更是即日辦結(jié),大大方便了企業(yè)和群眾、提高行政效率。同時,進(jìn)一步完善各項審批檔案的'管理,對行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔。
。ㄎ澹⿲嵭新(lián)合執(zhí)法。一是我局在春節(jié)、國慶和重大節(jié)假日期間,會同工商、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、供電等部門,組建聯(lián)合執(zhí)法組,開展對食品、成品油、奶類產(chǎn)品、廢舊物品市場和用電等專項整治,通過專項整治有效保證了全縣市場的經(jīng)濟(jì)秩序,保障了國家財產(chǎn)安全和人民群眾的身體健康。二是進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品的監(jiān)管,聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法開展酒類商品大檢查,要求酒類經(jīng)營者辦理酒類銷售許可證,做到持證經(jīng)營,經(jīng)過認(rèn)真執(zhí)法和切實加強(qiáng)酒類管理,我縣未出現(xiàn)酒類安全事故,酒類市場秩序良好。
二、當(dāng)前依法行政工作存在的主要問題
近年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,我局目前只有執(zhí)法人員5人,而所涉及執(zhí)法的面廣、點多、任務(wù)重,難以對全縣進(jìn)行全面的行政執(zhí)法。
三、對提高依法行政工作水平的打算和建議
。ㄒ唬┣袑嵓訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落實。一是要切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,制定本局具體的實施辦法和配套措施,確定不同階段的重點,做到有規(guī)劃、有年度安排,確保把加強(qiáng)依法行政的各項要求落實到本局工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的各項規(guī)定落到實處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費予以必要保障。
。ǘ┱J(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。首先我們要進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┙⑼晟聘黜椫贫,促進(jìn)依法行政透明度。要進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
。ㄋ模┘訌(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。要加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
行政自查報告2
近幾年來,我們交通局全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及省市關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民、服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞依法治交工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標(biāo),大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、建立健全依法行政工作機(jī)構(gòu),確保執(zhí)法工作順利開展。
XX年我局根據(jù)省市有關(guān)文件要求和本系統(tǒng)執(zhí)法工作實際報縣政府審批,局設(shè)立了法制宣傳教育股,確定了1名機(jī)構(gòu)編制。XX年局為了加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作,成立了交通行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并下設(shè)辦公室,設(shè)置專人開展工作,制定并健全交通執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,成立了以紀(jì)委書記為負(fù)責(zé)人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會監(jiān)督工作,全系統(tǒng)聘請了20名監(jiān)督員,設(shè)置舉報電話4部,執(zhí)法監(jiān)督臺3個等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度,推行“六公開一監(jiān)督”,廣泛接受社會各界和人民群眾的`監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
二、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。
我局根據(jù)本系統(tǒng)執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,確定了每年年初開展的“作風(fēng)、紀(jì)律”整頓活動的同時各執(zhí)法單位用一周的時間,組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。局還每年在適當(dāng)時間內(nèi),統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動。同時組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能比賽。據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)四年來參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班,人數(shù)已達(dá)600多人次。執(zhí)法考試,教育面、參學(xué)率、培訓(xùn)率均達(dá)到了98%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
三、嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。
幾年來在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理條例》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護(hù)和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是制定執(zhí)法工作準(zhǔn)則,局根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性,以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,在XX年制定了交通行政執(zhí)法守則。
對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。二是對路檢路查的執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進(jìn)行規(guī)范,實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)市場秩序、運輸環(huán)境,保護(hù)合法權(quán)益。三是對執(zhí)法人員形象進(jìn)行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在機(jī)關(guān)實行首問負(fù)責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。
四是規(guī)范法律文書制作。局根據(jù)陜西省行政執(zhí)法案卷評查制度的要求,制定了本系統(tǒng)的執(zhí)法案卷評查制度,實行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規(guī)范整齊。簡易程序制作達(dá)到熟練化,一般程序制作達(dá)到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量,又避免了因文書不規(guī)范造成對當(dāng)事人的侵權(quán)。五是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督制、責(zé)任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,還制定了三條禁令,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法;嚴(yán)禁為非法經(jīng)營者說情,自覺抵制說情風(fēng);嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。全系統(tǒng)實行“誰說情,誰下崗”,“誰收黑款,開除誰公職”的管理制度。六是規(guī)范財務(wù)管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。
雖然我們幾年來沒有嚴(yán)格的按照上級有關(guān)文件規(guī)定,實行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線管理制度執(zhí)行,但因受交通行政執(zhí)法環(huán)境的制約,現(xiàn)實收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財政管理機(jī)制的影響,普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進(jìn)行。各單位實行了票款分離,統(tǒng)一一廳式辦理,集中上解的財務(wù)管理制度,基本上達(dá)到了財務(wù)規(guī)范化。通過檢查,全系統(tǒng)執(zhí)法情況良好,沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認(rèn)真履行了執(zhí)法職責(zé),幾年來沒有一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案發(fā)生,行政執(zhí)法投訴案件29起都順利于以處理,結(jié)果比較良好,沒有再發(fā)生重復(fù)投訴或向上投訴。
行政自查報告3
按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一部署,我局迅速開展此項工作,并落實到人,具體負(fù)責(zé)。對照省行政效能綜合監(jiān)督檢查的工作要點和主要內(nèi)容,認(rèn)真做好三類事項辦理、限時辦結(jié)制度和行政處罰規(guī)則的自查自糾工作,全面規(guī)范統(tǒng)計行政處罰的程序和法律文書,切實提高行政處罰工作質(zhì)量。
一是認(rèn)真組織實施,責(zé)任落實到人。我局高度重視此項自查工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員,負(fù)責(zé)此項自查工作,為了統(tǒng)一對依法行政工作認(rèn)識,我局領(lǐng)導(dǎo)在全局統(tǒng)計工作會議上,把依法行政工作擺到重要議事日程,予以高度重視,以此作為推進(jìn)依法行政的.一項重要舉措,對xxxx年實施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項檢查,逐一對照,修改完善。
二是按要求制定限時辦結(jié)制度。我局在已制定的機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、政務(wù)處置時限制度、行政工作人員失職責(zé)任追究制度等各項制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實際,制定本局行政機(jī)關(guān)首問責(zé)任制暫行辦法、限時辦結(jié)制暫行辦法、責(zé)任追究制暫行辦法和績效考評制度。能有效的從根本上加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化工作責(zé)任、規(guī)范工作程序、端正工作作風(fēng)、提高工作效率,形成用制度管人、用制度管事的長效機(jī)制。
三是行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。每次統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計違法證據(jù),對有重大統(tǒng)計違法事件的立案、審批,都有專門股市負(fù)責(zé),報統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子研究審批。案件處理程序規(guī)范,運用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確統(tǒng)計行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),逐條對照,認(rèn)真查找,切實將自查工作落到實處。
五是加強(qiáng)統(tǒng)計法制檔案管理,堅持一案一卷、清晰明了。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,加上工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),案卷自查自糾工作進(jìn)展順利。
三類事項辦理、落實限時辦結(jié)制度及統(tǒng)計行政處罰工作是規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法行為,推進(jìn)統(tǒng)計部門依法行政工作的重要舉措。通過此次行政效能綜合監(jiān)督檢查,更加牢固地樹立了我局人員依法行政的觀念,認(rèn)識到依法行政的重要性,使統(tǒng)計執(zhí)法人員明確了在執(zhí)法過程中要依法規(guī)范現(xiàn)場檢查、詢問筆錄等證據(jù)類文書的制作,使案件證據(jù)材料符合法定形式。今后我局將以此次專項檢查為契機(jī),切實加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法實踐中科學(xué)應(yīng)用裁量標(biāo)準(zhǔn)的自覺性,防止和減少行政爭議,為全面推進(jìn)我區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政、權(quán)力陽光運行有關(guān)工作奠定扎實基礎(chǔ)。
行政自查報告4
一、年初以來機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合效能建設(shè)職能劃轉(zhuǎn),及時調(diào)整充實了鎮(zhèn)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工,形成了鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人親自抓負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、人人有責(zé)任的效能建設(shè)責(zé)任體系,構(gòu)建了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,推動了各項工作的順利開展。
2.注重宣傳教育。一是以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),組織鎮(zhèn)、村黨員干部重溫入黨誓詞、中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定等,同時在年初開展了黨風(fēng)廉政知識測試、百名黨員大走訪活動。二是創(chuàng)新形式,利用飛信、LED顯示屏、宣傳彩頁等形式,廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十項制度”和“十不得”、基本規(guī)范、問責(zé)辦法等制度,營造效能建設(shè)我知曉、我參與、我踐行的濃厚氛圍。三是及時通報區(qū)內(nèi)外先進(jìn)和反面典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的正面引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用。
3.狠抓督查落實。一是堅持每周至少開展一次效能督查,發(fā)現(xiàn)問題實名通報并做相應(yīng)處理。截至目前,已有近50人次因效能問題被鎮(zhèn)問責(zé)。二是按照市區(qū)效能建設(shè)規(guī)定,為機(jī)關(guān)各部門統(tǒng)一制作安裝了工作人員去向牌,并公布聯(lián)系電話,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
4.做好工作結(jié)合。在抓好平時效能建設(shè)的`同時,注重做好與階段性、中心性工作的結(jié)合,如在夏季防汛、夏秋禁燒、創(chuàng)城、征遷拆違等工作中,將效能督查貫穿始終。
二、單位效能工作制度建設(shè)情況
主要完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤制度、值班制度、請銷假制度、車輛管理制度等,研究制定了《吳小街鎮(zhèn)聘用人員管理暫行辦法》,同時認(rèn)真貫徹落實蚌埠市機(jī)關(guān)效能建設(shè)建設(shè)“十項制度”、“十不得”和基本規(guī)范。
三、自查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題
一是效能建設(shè)各項規(guī)章制度還需進(jìn)一步健全完善,并嚴(yán)格執(zhí)行;二是效能建設(shè)工作開展還不夠平衡,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編工作人員明顯好與聘用人員;三是效能建設(shè)涉及面廣、工作量大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員少、辦公設(shè)備缺形成突出矛盾。
四、下步工作打算
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷加大效能督查力度,嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任倒查機(jī)制;二是不斷加大宣傳教育力度,重點做好《蚌埠市機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本規(guī)范》的宣傳工作;三是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村為民服務(wù)中心(工作站)規(guī)范化建設(shè),狠抓工作人員日常管理,進(jìn)一步提高辦事效率;四是持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè),弛而不息抓作風(fēng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)、村干部隊伍。
行政自查報告5
一、行政人事工作分類
。1)行政工作:政府機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)及相關(guān)事務(wù)辦理、行政公文、協(xié)調(diào)各部門、會議籌備、檔案管理、印章管理、協(xié)助處理來客接待工作、網(wǎng)費電話費繳納、公司工商年檢變更工作、各類合同管理、安全、衛(wèi)生、車輛管理、宿舍管理、辦公設(shè)備及用品管理等。
。2)人事工作:公司組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置管理、員工招聘、勞動關(guān)系管理、考勤、培訓(xùn)、薪酬福利、績效考核、員工關(guān)系等。
二、行政人事工作存在問題
(1)行政工作
1、公文內(nèi)部處理未編號,各類日常表格不統(tǒng)一。
改進(jìn)目標(biāo):本年10月份起,集團(tuán)公司制定了行政管理操作手冊,日常行政管理工作在該手冊的指導(dǎo)下,逐步實現(xiàn)規(guī)范。
2、檔案管理手段落后。檔案室標(biāo)識不清、分類不清。沒有專人管理。
改進(jìn)目標(biāo):根據(jù)行政管理操作手冊要求,設(shè)置檔案管理制度。
3、用車流程不規(guī)范,目前沒有司機(jī)崗位。
改進(jìn)目標(biāo):司機(jī)編制,權(quán)責(zé)明確方便管理。建立司機(jī)和車輛管理制度(用車申請流程、審批權(quán)限、派車原則、司機(jī)個人規(guī)范、車輛保養(yǎng)、費用報銷流程等)。
4、日常辦公用品購買、入庫、領(lǐng)用流程不規(guī)范。
改進(jìn)目標(biāo):規(guī)范辦公用品采買審批,建立倉庫制度。
5、辦公電腦未編制清冊,未明確使用責(zé)任人。缺乏電腦報修流程。
改進(jìn)目標(biāo):完善固定資產(chǎn)臺賬,編制電腦管理清冊。
6、咨訊管理缺失。公司對外網(wǎng)絡(luò)平臺無專人更新,呈無人管轄狀態(tài)。
改進(jìn)目標(biāo):完善資訊管理制度(電話、傳真、復(fù)印等),對外網(wǎng)絡(luò)平臺專人管理。
7、沒有建立規(guī)范的宿舍管理制度,住宿標(biāo)準(zhǔn)不明確。
改進(jìn)目標(biāo):建立宿舍入住標(biāo)準(zhǔn)。按職級配置相應(yīng)物品,建立宿舍管理財產(chǎn)清冊及物品使用管制責(zé)任人。
(2)人事工作
1、xx公司一直處于三個公司(地產(chǎn)、旅游、茶業(yè))、一套工作班子的.管理模式。雖有組織架構(gòu),但未經(jīng)過核準(zhǔn)公布。無完整人員編制、相應(yīng)崗位不確定、工作職責(zé)不明晰,導(dǎo)致員工思想不穩(wěn)定,積極性不高。另外工作分工不明確、沒有界定個人的工作范圍,有重復(fù)工作或互相推諉無人擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象,對各項工作的執(zhí)行力度大打折扣。
改進(jìn)目標(biāo):上到公司、下到部門都要有組織結(jié)構(gòu)圖,讓全員清楚上下隸屬、橫向溝通關(guān)系。建立正規(guī)人員編制,崗位名稱準(zhǔn)確統(tǒng)一,編制崗位職務(wù)說明書,為招聘、培訓(xùn)、薪資、考核等提供依據(jù)。
2、人員招聘流程不完善、部門增減人員隨意性。
改進(jìn)目標(biāo):建立招聘渠道,完善面試流程。對每個崗位規(guī)定測試方式。部門編制增減員應(yīng)報備,建立管理、技術(shù)人員儲備機(jī)制。
3、人員任用未建立試用考核機(jī)制、職務(wù)異動沒有建立流程及明確規(guī)定。
改進(jìn)目標(biāo):明確規(guī)定各崗位試用期限,簽訂勞動雇傭合同及保密協(xié)議。建立試用期考核機(jī)制、職務(wù)異動流程。
4、人員離職未書面規(guī)定離職期限,審批權(quán)限,離職交接不嚴(yán)肅。
改進(jìn)目標(biāo):確定離職期限、離職管理流程、工作交接流程及配套制度。
5、沒有完整培訓(xùn)組織體系,未建立完善培訓(xùn)流程。(培訓(xùn)調(diào)查、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)建檔等)
行政自查報告6
根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)和依法執(zhí)業(yè)情況自查、督查工作方案的通知》和上級衛(wèi)生主管部門的要求,我院于8月底成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)科室、管理部門進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)和依法執(zhí)業(yè)情況自查,現(xiàn)將xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自查結(jié)果匯報如下:
一、行風(fēng)建設(shè)情況
1、整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)價格秩序,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費。xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心屬非營利性的醫(yī)療服務(wù),在收費方面實行政府指導(dǎo)價,并與省發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳核定的現(xiàn)行縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價格保持合理差價。為保持服務(wù)價格的穩(wěn)定,加強(qiáng)價格監(jiān)管,重點治理自行提價、擅自增加項目、分解項目收費等亂加價亂收費現(xiàn)象,規(guī)范價格收費行為;藥品價格和醫(yī)療收費,采取價目表的形式進(jìn)行公示。經(jīng)查,xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有自立項目收費、分解項目重復(fù)收費、無醫(yī)囑檢查收費、不合理打包檢查收費、套用項目標(biāo)準(zhǔn)收費、不提供服務(wù)收費、低檔次服務(wù)高收費、誘導(dǎo)過度消費等相關(guān)不良行為。為加強(qiáng)價格管理,中心醫(yī)務(wù)科、財務(wù)科、總護(hù)辦等職能科室嚴(yán)格按照“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”相關(guān)管理要求,定期督查,杜絕大處方、重復(fù)檢查等不合理的醫(yī)療行為。
2、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,落實醫(yī)療安全責(zé)任制。近年來,xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照上級衛(wèi)生主管部門的`要求,組織開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的管理年活動和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動,同時,堅持每季度對中心各科室開展一次醫(yī)療質(zhì)量督查活動,以此來強(qiáng)化xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職工醫(yī)療安全意識,改進(jìn)醫(yī)療安全管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在管理年活動中,實施了“病人選擇醫(yī)生”、“規(guī)范合理用藥”、“費用一日清單制”等措施。為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,從而有效的減少醫(yī)療糾紛。在此次自查活動中,以濫用抗生素及不必要的輔助治療藥品、使用不必要的輔助治療手段為檢查重點;對藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備采購流程進(jìn)行進(jìn)一規(guī)范,保證許可證、合格證、準(zhǔn)入證齊全。實施藥品收入動態(tài)監(jiān)控制度,控制藥品收入占中心業(yè)務(wù)收入比例在37.2%。
3、完善制度,加強(qiáng)落實,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。深入開展行風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),完善醫(yī)療服務(wù)行為管理制度和規(guī)范,全面推進(jìn)醫(yī)德考評制度,提高服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)執(zhí)業(yè)技能,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,做好城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。對此,xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督約束和激勵機(jī)制:一是建立監(jiān)督制度,接受人民群眾監(jiān)督。xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立舉報箱、舉報電話,對違紀(jì)的人和事,按情節(jié)輕重作出處理;二是建立自查自糾制度,及時改進(jìn)工作。三是建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,獎優(yōu)罰劣。xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立考評小組,制度有考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),定期對全體職工進(jìn)行考評,并將結(jié)果與職稱晉升、調(diào)整工資、表彰先進(jìn)掛鉤。有效緩解了“看病難、看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,為維護(hù)穩(wěn)定、保障安全、凝聚民心、團(tuán)結(jié)民眾和構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
4、規(guī)范公示制度,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,接受群眾和社會的廣泛監(jiān)督。xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定了群眾滿意度調(diào)查相關(guān)制度,不定期地對服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)查,通過問卷調(diào)查、上門服務(wù)、電話咨詢等方式,保證調(diào)查結(jié)果的真實性。歷次的調(diào)查結(jié)果顯示,患者對xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)滿意度都達(dá)到98%以上。
二、依法執(zhí)業(yè)情況
1、規(guī)范執(zhí)業(yè),規(guī)范行醫(yī),強(qiáng)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度和醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制度,醫(yī)院按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動,無擅自擴(kuò)大診療科目、無聘用無證人員、無違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、無對外出租或承包科室等現(xiàn)象。所有工作人員均經(jīng)上級主管部門審批,無非衛(wèi)生人員從事診療活動現(xiàn)象。依法取得《放射診療許可證》、在許可的范圍內(nèi)開展工作、從事放射工作人員做到有證執(zhí)業(yè),杜絕非法行醫(yī),確保醫(yī)療安全。加強(qiáng)工作人員個人防護(hù)、健康檢查及佩戴個人劑量管理。
2、加強(qiáng)處方藥品管理。將藥品分類管理的各項監(jiān)管工作納入年度工作計劃、結(jié)合日常監(jiān)管和各種專項檢查,使藥品分類管理監(jiān)管工作經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化,提高監(jiān)管水平。對“麻(ma)醉”類藥品儲存實行雙人雙鎖,開具處方必須有處方權(quán),處方審核調(diào)配藥師嚴(yán)格按照資格準(zhǔn)入制度,實行妊娠藥品專人管理,嚴(yán)禁無批準(zhǔn)文號的藥品進(jìn)入臨床使用。
3、院內(nèi)感染管理。一是成立了服務(wù)中心感染管理委員會及服務(wù)中心感染監(jiān)控管理辦公室,由專職人員負(fù)責(zé)全中心的院內(nèi)感染監(jiān)控管理工作,完善了院內(nèi)感染監(jiān)控管理組織(即各科室內(nèi)部)建設(shè)。二是院內(nèi)感染監(jiān)控辦公室切實搞好以下工作:制定醫(yī)院感染監(jiān)控計劃、制度和監(jiān)控措施及醫(yī)院感染在職培訓(xùn)工作,組織落實醫(yī)院感染監(jiān)控措施,定期在全院范圍內(nèi)進(jìn)行醫(yī)院感染監(jiān)測。完善了每月一次的感控監(jiān)測以及各科室感控檢查的登記。三是加強(qiáng)對重點部門、重點科室,如:治療室、注射室、換藥室、檢驗科等部門、科室的感染監(jiān)控、質(zhì)評、漏洞追查工作。四是嚴(yán)格按照消毒、滅菌操作規(guī)范,對各種物品進(jìn)行消毒、滅菌。并認(rèn)真定期開展消毒、滅菌效果監(jiān)測工作,督促相關(guān)科室做好消毒液更換、紫外線燈管擦拭、紫外線消毒等工作的登記、記錄工作,收集好相應(yīng)的痕跡資料。五是加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不定期是組織工作人員到省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以提高xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的院內(nèi)感染管理水平。六是按照醫(yī)療廢物處置規(guī)范,抓好醫(yī)療廢物處置工作,從源頭上杜絕了醫(yī)源性廢物流入社會。
4、傳染病報告管理。一是由專人負(fù)責(zé)收集《中華人民共和國傳染病報告卡》,并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報。二是為強(qiáng)化傳染病管理工作,xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定了并完善了以下制度,以確保該項工作順利實施:《xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心法定傳染病疫情報告制度》《xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心傳染病病例登記和、轉(zhuǎn)診制度》《、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心傳染病法規(guī)知識培訓(xùn)制度》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心傳染病疫情自查制度》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心傳染病預(yù)檢分診制度》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診醫(yī)生傳染病疫情報告制度》、《xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心留觀病人傳染病疫情報告制度》等。三是20xx年及20xx年1——8月我院法定傳染病漏報率為“0”。
經(jīng)過此次行風(fēng)建設(shè)和依法執(zhí)業(yè)情況自查,xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)水平和管理規(guī)范、提高服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、增強(qiáng)服務(wù)技能。為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)醫(yī)療安全管理、確保醫(yī)療安全質(zhì)量提供了堅實的基礎(chǔ)。
行政自查報告7
為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),堅決杜絕各類違法違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近期,敖漢旗路政大隊嚴(yán)格落實,對大隊路政執(zhí)法工作開展了全面的自查自糾活動,進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為,提升路政執(zhí)法的形象。
一、建章立制,加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實踐經(jīng)驗,我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能,同時為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,我隊要求必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政中隊在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的'執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價費[2003]100號執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動,希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動載體,進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)路政隊伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治交。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
行政自查報告8
為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動的通知》文件精神,我局高度重視,嚴(yán)格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動自查和考評標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自查考評,通過自查考評,我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個:分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執(zhí)法主體1個:縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個:縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名,負(fù)責(zé)縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全,執(zhí)法隊伍穩(wěn)定,執(zhí)法人員及經(jīng)費配備到位,林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。
二、行政執(zhí)法實施情況
。ㄒ唬﹫(zhí)法意識情況
1.高度重視,統(tǒng)一思想
為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,我局一直重視行政執(zhí)法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法意識
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的重點,采取組織集中統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)的方式,不斷提高依法行政意識和決策,增強(qiáng)依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會,采取自評、互評和領(lǐng)導(dǎo)點評形式,分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓(xùn),我局采取“傳幫帶”方式,在實戰(zhàn)中加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
(二)執(zhí)法充分情況
去年以來,我局認(rèn)真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項行動,切實增強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的主動性、針對性和時效性。
。ㄈ﹫(zhí)法力度情況
1.打擊涉林違法犯罪行為取得實效
xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實執(zhí)法人員24小時值班備勤制度,公布舉報電話,加強(qiáng)晝夜巡查,聞警必動,勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對典型案件、重點從業(yè)人員,采取以護(hù)林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當(dāng)?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會,要求違法人員電視臺公開作檢討等方式,狠抓執(zhí)法辦案。xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候?qū)?人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時,市森林公安局多次派出法制專家對我局進(jìn)行指導(dǎo),我局也主動加強(qiáng)與檢察院的溝通協(xié)作,對加強(qiáng)基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險,提高案件質(zhì)量起到了積極推動作用,辦結(jié)的所有案件中,無復(fù)議、撤、敗、賠案件,社會反響良好。
2.多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管
我縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100.04萬畝林地,我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運輸木材現(xiàn)象,促進(jìn)由單一警種獨立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動,互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。
(四)執(zhí)法規(guī)范情況
1.建章立制,推行行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合自身執(zhí)法特點,建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》,案件辦理實行主辦人員負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任心、制度的科學(xué)性、針對性和適用性,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2.依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳都能及時按要求填寫,各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的`執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則,杜絕越權(quán)行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時,注意儀容風(fēng)紀(jì),執(zhí)法辦案時,堅決做到按規(guī)定著裝,自覺維護(hù)和塑造良好的工作形象。
3.集中到位,依法實施行政許可
按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業(yè)行政審批事項移交縣政務(wù)服務(wù)中心,授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報材料、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、聯(lián)系電話等“七公開”,接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。自xx年以來,共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營等林業(yè)行政許可事項達(dá)1600余件,做到了公開、公正、高效、廉潔,服務(wù)態(tài)度好,辦件質(zhì)量高,深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評。
三、存在的問題
1.執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中,有許多案件的事實已經(jīng)查清,證據(jù)也確實充分,但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導(dǎo)致執(zhí)法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對人主要在農(nóng)村,大部分對林業(yè)法律法規(guī)缺乏認(rèn)知,極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2.執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過于簡單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù),未收集其它相關(guān)人員的書面旁證等證據(jù)印證,形成證據(jù)鏈;二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致,書面用語不規(guī)范。
3.案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范,同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規(guī)范,案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標(biāo)準(zhǔn)檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1.加強(qiáng)法律宣傳,營造良好環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳,通過各種方式(如廣播、電視、報紙、宣傳單等)對林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,使全社會都能充分認(rèn)識到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺遵紀(jì)守法,牢固樹立保林護(hù)林的意識。同時,還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報工作,多進(jìn)行溝通交流,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取支持,全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平
把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到重要位置,不走過場,不搞形式,切實開展林業(yè)知識、涉林法律、法規(guī)的培訓(xùn)活動。定期召開案件研討會,以案說法,及時解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題;經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場會,將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場,指導(dǎo)分析案情,切實提高執(zhí)法人員的實際操作能力和辦案水平。
3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一是對執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒財務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題,提出切實可行的整改意見,從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動。
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