以工代賑項目的自查報告
以工代賑是國家出資扶持農(nóng)村貧困地區(qū)進行項目建設(shè),通過本地農(nóng)民群眾參加當?shù)匾怨ごc工程建設(shè),改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,使其增加收入,從而加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐的一項特殊政策。
一、項目執(zhí)行情況
20**年市計委安排我縣以工代賑項目4個,涉及16個村,計劃投資108。75萬元,其中以工代賑資金87萬元,地方配套資金21。75萬元。其中:仙洲橋改造項目25萬元;南源—楊岐公路改造項目28萬元;江北公路改造項目10萬元;保護—太坪公路改造項目24萬元。截止4月底,仙洲橋改造主體工程基本完成,護岸、護坡等工程還有待完善,已完成投資67。9萬元。南源—楊岐公路改造路基本完成,路面工程完成4。5公里,已完成投資282萬元。江北公路改造已完成工程量的97%,預計8月份完工,已完成投資92萬元。保護—太坪公路改造已完成路基工程,路面工程完成2。5公里,已完成投資138萬元。通過這些項目的實施,使貧困村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀,使這幾個貧困村群眾的行路難問題得到了改善。
二、以工代賑項目管理情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
我委在嚴格按省、市計委要求指定專人、專職、專帳負責以工代賑資金外,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會同時也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況,對其會計科目的設(shè)置,所反映的內(nèi)容都予以嚴格要求,為杜塞漏洞和準確反映財務(wù)狀況打下堅實基礎(chǔ)。
在實際操作過程中,
一是對市計委劃撥的款項,嚴格按報帳制執(zhí)行,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須上報進度,經(jīng)我委查對核實后,按核對的工程量劃撥相應的工程款,做到進度不謊報,款項不濫撥。
二是為了保證國家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先用自籌資金進行建設(shè),待自籌資金用完后,再按工程量劃撥相應的國家專項資金。
三是加強對農(nóng)民自籌資金的嚴格管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須在帳務(wù)中對其來龍去脈進行如實的反映,并及時予以公布,讓廣大農(nóng)民心里明白,互相監(jiān)督,杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現(xiàn)象發(fā)生,把好事真正辦好辦實。
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一是加強領(lǐng)導,建立機構(gòu),確保實施。對項目從上報到竣工驗收全過程進行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責任制,從組織機構(gòu)及職責等方面為以工代賑工作的順利實施提供了強有利的保證。
二是狠抓前期工作,把國家有限的資金用在刀刃上,真真正正解決群眾急需解決的`難點、熱點問題,
三是嚴格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為結(jié)合我區(qū)實際,從項目的進度、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細規(guī)定,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格執(zhí)行,對照進行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進行整改,直到達到規(guī)定為止。
三、下一步工作打算
以工代賑工作是一項量大面廣,政策性很強的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各方面銜接配合。為進一步鞏固和發(fā)揚已有成績的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使以工代賑工作取得更大的效益,在今后的工作中,我們
一要圍繞扶貧攻堅的重點和難點,突出兩個根本轉(zhuǎn)變,強化管理、提高效益,著力改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
二要加強計劃管理,嚴格按照基本建設(shè)程序逐級上報項目,結(jié)合我縣以工代賑項目實際情況,針對項目實施中存在的問題,繼續(xù)組織申報一批以工代賑項目。
三要加強工程管理,牢固樹立質(zhì)量意識和效益意識,嚴格按標準施工,確保工程質(zhì)量,克服輕視管理輕視效益的傾向,做到建一處成一處,管好用好,保證工程效益的不斷發(fā)揮。
四要加強資金管理,一方面嚴格執(zhí)行報賬制,堅決做到進度不落后,款項不濫撥,另一方面積極落實配套資金和群籌資金,切實管好用好以工代賑項目,嚴防各種胡支亂用,確保扶貧真正扶在事業(yè)上,從根本上解決貧困村組的困難問題。
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