安全隱患排查治理制度【實(shí)用15篇】
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。我們?cè)撛趺磾M定制度呢?下面是小編整理的安全隱患排查治理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全隱患排查治理制度1
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本制度:
一、安全隱患的概念
安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》中規(guī)定的和上級(jí)認(rèn)定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級(jí)安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級(jí)安全隱患由公司安全副總或分管副總負(fù)責(zé)組織整改,一般隱患由部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施,施工隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改。
二、安全隱患的排查及責(zé)任
1、總經(jīng)理對(duì)礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)?偣こ處、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對(duì)分管范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級(jí)定期排查制
、琶吭碌子傻V總工程師組織各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)全礦的重大隱患進(jìn)行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會(huì)匯報(bào)。
、泼吭孪卵筛鲗I(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機(jī)運(yùn)通的副部長對(duì)本專業(yè)下月隱患進(jìn)行排查分類及按照“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)下發(fā)整改通知單落實(shí)處理、總結(jié)當(dāng)月的隱患整改落實(shí)情況,形成書面資料報(bào)安全監(jiān)察室。
、敲恐苣┯筛麝(duì)隊(duì)長組織隊(duì)干及班組長對(duì)本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進(jìn)行詳細(xì)排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗(yàn)收負(fù)責(zé)人形成書面資料報(bào)安全監(jiān)察室。
⑷每班由當(dāng)班值班隊(duì)長對(duì)當(dāng)班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查,并在班前會(huì)采取措施落實(shí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;各班組在作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報(bào),并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、認(rèn)真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風(fēng)系統(tǒng)每月負(fù)責(zé)組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機(jī)構(gòu)是否靈敏,兩個(gè)風(fēng)井的主扇風(fēng)機(jī)和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查的。組織通風(fēng)隊(duì)、瓦斯隊(duì)每周對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點(diǎn)有無瓦斯超限、積聚,局部通風(fēng)質(zhì)量是否符合要求;風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風(fēng)門是否能正常使用等作全面仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進(jìn)行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運(yùn)輸隊(duì)對(duì)火工產(chǎn)品的安全管理(運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點(diǎn)對(duì)撤人、斷電工作、布崗到位、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進(jìn)行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)采掘隊(duì)工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護(hù)隱患排查。在火災(zāi)方面,重點(diǎn)是防滅火管理,加快采面的推進(jìn)度,減少采空區(qū)漏風(fēng),做好預(yù)防性灌漿,加強(qiáng)對(duì)瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
4、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)重點(diǎn)抓好“五種人”的管理,認(rèn)真按《礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查三大保護(hù)、“三專二閉鎖”安設(shè)和使用情況。每月對(duì)大型固定設(shè)備(主扇風(fēng)機(jī)、抽放泵、壓風(fēng)機(jī)、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運(yùn)行情況及性能進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報(bào),組織機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)對(duì)全礦供電系統(tǒng)、井下機(jī)電設(shè)備等隱患進(jìn)行排查。
水害方面,重點(diǎn)做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。
5、采掘隊(duì)管理人員重點(diǎn)現(xiàn)場事故隱患排查:要對(duì)頂板支護(hù)質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車等進(jìn)行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、綜合隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行日常檢查處,還必須每周對(duì)各機(jī)房、供電系統(tǒng)、三大保護(hù)、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。對(duì)查處問題、隱患安排處理,對(duì)解決不了的`應(yīng)向部門和公司調(diào)度室匯報(bào)。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點(diǎn)對(duì)匯報(bào)上來的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類,安排平衡隊(duì)伍對(duì)隱患進(jìn)行整改,并負(fù)責(zé)收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風(fēng)組、機(jī)運(yùn)組、地面組。各小組各施其職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱,并按批閱逐一落實(shí),原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時(shí)采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達(dá)《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對(duì)查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);安監(jiān)處負(fù)責(zé)收集各部門科室、隊(duì)上報(bào)的各類事故隱患單歸類上報(bào)。并統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)算機(jī)管理。
2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上,每月由總工程師牽頭,進(jìn)行一次重大隱患排查,并對(duì)匯報(bào)上來和檢查到的事故隱患等級(jí)的確認(rèn),經(jīng)礦討論確認(rèn)后,按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級(jí):A級(jí):難度大礦解決不了,須由集團(tuán)公司解決的隱患。B級(jí):難度較大須由礦解決的隱患。C級(jí)由業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報(bào)集團(tuán)公司,爭取上級(jí)安排安措項(xiàng)目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任”的原則,公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé),總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項(xiàng)目落實(shí),資金落實(shí),時(shí)間落實(shí),責(zé)任落實(shí)。各單位或隊(duì)自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進(jìn)行處理,將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實(shí)可行的防范措施,以防不測,無安全技術(shù)措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門對(duì)檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專人進(jìn)行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊(duì)對(duì)隱患整改必須限期整改、責(zé)任到位,落實(shí)人頭。
2、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底,應(yīng)付了事,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故類別落實(shí)到對(duì)應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門或接受整改任務(wù)的部門或單位具體責(zé)任人頭上。
安全隱患排查治理制度2
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司財(cái)產(chǎn)安全和人員健康,根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號(hào)令)等法律、行政法規(guī),特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司各類隱患的排查、治理及整改。
3.定義及隱患分級(jí)
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指公司、員工個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
4.職責(zé)
4.1公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作。
4.2安全管理員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查的組織工作,對(duì)各類隱患提出整改提議,及時(shí)組織驗(yàn)收,并對(duì)落實(shí)本制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,統(tǒng)計(jì)分析,制作報(bào)表;對(duì)隱患排查、整改職責(zé)人員提出獎(jiǎng)勵(lì)提議。
4.3各部門安全生產(chǎn)職責(zé)人負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故隱患的日常檢查,按安全管理部門要求及時(shí)整改。
4.4設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)設(shè)備及生活設(shè)施的隱患檢查及整改。
4.5公司員工均有義務(wù)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行報(bào)告,積極參與相應(yīng)的隱患整改工作。
5.資金保障
5.1在年度財(cái)務(wù)計(jì)劃安排時(shí),將事故隱患排查治理所需資金列入財(cái)務(wù)預(yù)算,予以資金保障。
5.2事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費(fèi)用、相關(guān)宣傳費(fèi)用和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
5.3事故隱患排查治理所需資金,須編制專項(xiàng)使用計(jì)劃,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。財(cái)務(wù)部門對(duì)事故隱患排查治理所需資金,單獨(dú)建帳加強(qiáng)管理。
6.隱患排查
6.1公司實(shí)行定期排查安全生產(chǎn)隱患。公司級(jí)檢查每月25日(節(jié)假日順延或臨時(shí)通知),由安全管理員組織,各部門安全職責(zé)人員參加;各部門安全生產(chǎn)隱患檢查每周進(jìn)行,由各部門安全生產(chǎn)職責(zé)人組織,具體時(shí)間根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃確定;各班組長應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)本班組進(jìn)行日檢;崗位安全檢查應(yīng)班前,班中,班后檢查,由崗位工人實(shí)施。重大節(jié)假日前的安全檢查,由安全管理員臨時(shí)通知。
6.2安全生產(chǎn)隱患檢查應(yīng)當(dāng)使用檢查表的形式進(jìn)行。公司級(jí)檢查表由安全管理員制定,各部門、班組、崗位檢查表由各部門、班組安全職責(zé)人確定。隱患檢查,應(yīng)當(dāng)有檢查記錄。
6.3安全生產(chǎn)隱患排查范圍:公司物業(yè)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn),生活用建筑,廠內(nèi)道路,生產(chǎn)設(shè)備,人員作業(yè),各安全管理部門安全管理。檢查依據(jù),指依法制定并頒布實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國家安全生產(chǎn)法規(guī),經(jīng)公司制定實(shí)施的安全管理制度、規(guī)程,設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商供給的安全使用說明書或各類文件。
7.隱患整改
7.1檢查出的安全生產(chǎn)隱患的整改由各安全生產(chǎn)職責(zé)人員在指定的時(shí)間內(nèi),依通知書內(nèi)指定的措施組織相關(guān)人員完成整改;隱患未消除前,各職責(zé)人員應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)的安全措施,保證在隱患消除前不發(fā)生各類安全事故。能夠暫停使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和場所,直至消除隱患。
7.2公司級(jí)隱患檢查由安全管理員制定隱患整改通知書,書面送達(dá)整改職責(zé)人員。車間,班組級(jí)隱患檢查,由車間部門班組安全職責(zé)人員下達(dá)隱患整改通知書。崗位檢查出來的隱患,檢查人員應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)告處理。發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知書的人員,負(fù)責(zé)隱患整改的驗(yàn)收工作,重大安全生產(chǎn)隱患由安全管理員組織驗(yàn)收。
7.3公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證隱患整改所需要的資金,協(xié)調(diào)解決隱患整改過程中的重大問題。安全管理員組織技術(shù)人員討論整改中的技術(shù)難題。
7.4安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提出的安全生產(chǎn)隱患由安全管理員負(fù)責(zé)組織完成整改工作,負(fù)責(zé)有職責(zé)的部門給予配合。
8.重大隱患
8.1對(duì)排查出的事故隱患,主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組織本單位技術(shù)人員和專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,確定事故隱患的類別,并提出整改措施提議。
8.2對(duì)評(píng)估確定為重大的事故隱患,及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并單位蓋章后,報(bào)安監(jiān)中隊(duì)或市安監(jiān)局。
8.3及時(shí)組織編制重大事故隱患治理方案,方案應(yīng)包括以下資料:
(1)隱患概況;
。2)治理的目標(biāo)和任務(wù);
。3)采取的方法和措施;
。4)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
。5)負(fù)責(zé)治理的`機(jī)構(gòu)和人員;
(6)治理的時(shí)限和要求;
(7)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
重大隱患治理按《方案》認(rèn)真組織治理,并在治理期限內(nèi)完成。
8.4治理結(jié)束后,組織本單位技術(shù)人員和專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患治理情景進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告。
8.5隱患治理評(píng)估經(jīng)過后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》并附評(píng)估報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門復(fù)審經(jīng)過后,事故隱患銷案。復(fù)查未經(jīng)過,繼續(xù)整改,直至復(fù)查經(jīng)過。屬停產(chǎn)停業(yè)整治的項(xiàng)目復(fù)查經(jīng)過后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
8.6監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的治理工作程序同上。
9.隱患整改檔案管理
9.1公司對(duì)安全生產(chǎn)隱患檢查,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
9.2隱患整改檔案應(yīng)當(dāng)貼合完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性要求。應(yīng)以紙質(zhì)文件為主,電子版為輔。
10.獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
10.1安全生產(chǎn)隱患檢查與整改工作中取得突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。不落實(shí)本制度規(guī)定的檢查及整改職責(zé)的部門和人員,或?qū)е掳踩a(chǎn)事故的發(fā)生,公司給予處罰。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰依公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行。
11.隱患上報(bào)
11.1安全管理員應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情景進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)中隊(duì)報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
11.2在xx企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)站的安全生產(chǎn)隱患排查信息系統(tǒng)平臺(tái)上上報(bào)隱患。
安全隱患排查治理制度3
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時(shí)難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機(jī)制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會(huì)和群眾廣泛參與的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報(bào)、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┱氊(zé)
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核資料,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)事故隱患排查治理情景的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
。ǘ┎块T職責(zé)
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的職責(zé)主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列職責(zé):
1、建立全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé);
2、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開展事故隱患排查治理工作;
3、保障事故隱患排查治理所需專項(xiàng)資金;
4、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5、建立事故隱患排查治理信息臺(tái)賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情景,并向從業(yè)人員通報(bào);
6、定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故隱患排查治理情景,并及時(shí)報(bào)告重大事故隱患。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一職責(zé)人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
1、組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)工作制度;
2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3、定期組織全面的事故隱患排查;
4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作職責(zé)。
1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情景;
3、指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;
4、組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評(píng)估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時(shí)監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其職責(zé)人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行排查:
1、依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治職責(zé)制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情景;
2、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情景;
3、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備情景,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情景;
4、存在危險(xiǎn)或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運(yùn)行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測情景;
5、爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場所動(dòng)火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理情景;
6、作業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病危害告知情景;
7、已查出的事故隱患整改與落實(shí)情景;重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情景;
8、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情景;
9、存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情景;
10、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情景。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3、所用的設(shè)備、工具是否貼合安全操作規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品堆放是否貼合安全規(guī)范;
5、個(gè)人防護(hù)用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進(jìn)行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情景時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:
。1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
。2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
。3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險(xiǎn)情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng);
。5)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查的情景。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對(duì)無法自行消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,能夠向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情景,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的`應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(五)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)組織核實(shí)處理;屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實(shí)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1、根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2、組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)人員、所需經(jīng)費(fèi)和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級(jí)別和監(jiān)控保障措施,并及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報(bào)的隱患,要和被檢查部門職責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場簽字確認(rèn)、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺(tái)賬。對(duì)不能夠立即整改的隱患,要按整改職責(zé)區(qū)劃、職責(zé)范圍向職責(zé)人送達(dá)《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改職責(zé)單位或職責(zé)人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實(shí)治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)整改完成報(bào)告。
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時(shí)間內(nèi),對(duì)整改情景進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)可能隨時(shí)會(huì)釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情景下,必須采取撤人、避險(xiǎn)措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報(bào)告后,應(yīng)進(jìn)行整改情景檢查驗(yàn)收,構(gòu)成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)重大隱患整改情景應(yīng)報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查驗(yàn)收,編制復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件,到達(dá)治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)分別由單位主管安全負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字、確認(rèn)。
。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)已完成整改,經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件、到達(dá)治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷號(hào)登記;未完成整改或整改后仍未貼合安全生產(chǎn)條件、到達(dá)治理目標(biāo)的隱患,再次下達(dá)《隱患整改通知單》,落實(shí)整改要求,直至完成整改、銷號(hào)。
。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會(huì)公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
。ň牛⿲(duì)外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
。ㄊ⿲(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測等措施。
。ㄊ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,記錄排查事故隱患的人員、時(shí)間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情景。
。ㄊ┲卮笫鹿孰[患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項(xiàng)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列資料:
1、載明事故隱患排查時(shí)間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級(jí)別、報(bào)送情景和監(jiān)控措施;
2、事故隱患治理過程中構(gòu)成的各種記錄,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、治理方案、效果評(píng)價(jià)報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及報(bào)送情景等;
3、隱患排查治理工作情景報(bào)告以及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等其他正式文件。
。ㄊ┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)過隱患排查治理信息平臺(tái),每月對(duì)本單位事故隱患排查治理情景進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并向所在地縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送月度隱患排查治理工作情景。
。ㄊ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會(huì)通報(bào)隱患排查治理工作情景。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情景能夠公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
。ㄊ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄊ└骺h區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會(huì)同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺(tái),定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理情景;
2、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3、依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理;
4、對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的職責(zé)人員向同級(jí)人民政府提出追究行政職責(zé)的提議;
5、對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄊ撸└骺h區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺(tái);
2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情景,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3、定期分析評(píng)估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4、按期向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情景。
。ㄊ耍┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1、能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2、對(duì)立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責(zé)令限期整改到位;
3、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4、對(duì)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時(shí)限到期后,要及時(shí)組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)按要求完成整改的隱患要及時(shí)銷號(hào),對(duì)限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強(qiáng)制措施決定。
5、事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門能夠依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)掉。
(十九)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進(jìn)技術(shù)排查治理事故隱患。
。ǘ┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情景進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。
。ǘ唬┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實(shí)行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)屬于其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行移送。
。ǘ┲卮笫鹿孰[患治理實(shí)行掛牌督辦制度?h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門直接對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
。ǘ模⿲(duì)事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會(huì)公告,并通報(bào)有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機(jī)構(gòu)。
。ǘ澹┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的職責(zé)單位、整改措施和整改時(shí)限等資料在政務(wù)網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
安全隱患排查治理制度4
1目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的.安全方針,強(qiáng)化隱患排查整改和治理,防止和減少各類事故的發(fā)生。
2適用范圍
適用于本單位所有電梯隱患排查與治理
3隱患排查治理制度
3.1電梯隱患排查是指本單位電梯安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場作業(yè)人員自行對(duì)電梯安全使用狀況進(jìn)行檢查,以發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患的行為。
3.2、電梯安全管理負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織一次對(duì)全單位所有在用電梯安全大檢查并親自帶隊(duì);電梯安全管全管理人員及電梯現(xiàn)場作業(yè)人員每天對(duì)所有電梯進(jìn)行一次巡查,是否存在隱患。
3.3、本單位各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員在對(duì)電梯進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,同時(shí)要及時(shí)向電梯安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通知監(jiān)管部門。
3.4、對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)電梯事故隱患,使用單位應(yīng)當(dāng)指定部門或人員負(fù)責(zé)隱患治理工作。應(yīng)當(dāng)投入必要的隱患整治資金,并及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行整治。經(jīng)過整治消除隱患后,有關(guān)部門和人員要進(jìn)行檢查確認(rèn),并在相關(guān)書面檢查材料上簽字。
3.5、在檢查中,應(yīng)嚴(yán)格按照電梯法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求逐項(xiàng)進(jìn)行事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患和不安全因素,并如實(shí)填寫《電梯隱患管理臺(tái)賬》。嚴(yán)格做到發(fā)現(xiàn)一處登記一處,整改一處注銷一處,確保事故隱患能夠得到全過程跟蹤。
安全隱患排查治理制度5
為了貫徹落國家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標(biāo),結(jié)合本單位現(xiàn)場實(shí)際情景,特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機(jī)制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對(duì)制氧廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、檢查類型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查:經(jīng)過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來對(duì)施工現(xiàn)場的檢查,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,周期根據(jù)我廠實(shí)際情景,確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個(gè)別的、日常的巡視方式來對(duì)現(xiàn)場生產(chǎn)過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并構(gòu)成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(異常是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
4、專業(yè)(專項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查:對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)較大的'在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗(yàn)則屬專業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。經(jīng)過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對(duì)策,及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專項(xiàng)檢查。
5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車間主任等進(jìn)行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,資料涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。
四、排查治理資料
1、制度措施制定與落實(shí)情景和安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實(shí)情景;
2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情景;
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工專項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情景;
4、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情景,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情景;
6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情景;
7、特殊工種持證上崗情景是否到達(dá)要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情景滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
五、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來,聯(lián)合各職能部門開展抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)提高結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大和落實(shí)安全投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
六、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照公司有關(guān)規(guī)定,制氧廠對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)職責(zé)制。
1、對(duì)部門和個(gè)人經(jīng)過各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.
2、廠部部要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情景的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、廠部對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;項(xiàng)目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施;公司無法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報(bào)告。
4、廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情景、采取的措施、監(jiān)管職責(zé)人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理職責(zé)人、監(jiān)控職責(zé)人、檢查時(shí)間、減產(chǎn)情景等詳細(xì)登記、記錄。
5、辦公室對(duì)事故隱患進(jìn)行定期匯總向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)事故隱患整改情景進(jìn)行督查。
6、對(duì)事故隱患未履行職責(zé),不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類隱患,發(fā)生問題,有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé),將工作職責(zé)層層分解落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。
結(jié)合制氧廠情景,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,公布隱患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時(shí)溝通和掌握安全隱患治理活動(dòng)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)趨勢,推動(dòng)各階段工作任務(wù)的開展實(shí)施。
七、本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)施。
安全隱患排查治理制度6
一、(目的):為了加強(qiáng)本公司所有項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理、CI的管理,根據(jù)國家和省市、局有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求,特制定本檢查制度。
二、(總則):公司實(shí)行逐級(jí)安全檢查制度。對(duì)各級(jí)檢查的罰款處理,執(zhí)行《罰款流程》。
三、檢查標(biāo)準(zhǔn):
1、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99
2、建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJT77-20xx
3、《施工現(xiàn)場安全體系達(dá)標(biāo)情況檢查表》
4、《施工現(xiàn)場環(huán)境體系達(dá)標(biāo)考評(píng)表》
5、《CI評(píng)分表》
四、檢查內(nèi)容:
1、查思想:以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù),對(duì)照檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視安全工作,人人關(guān)心和主動(dòng)搞好安全工作,使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和項(xiàng)目部得到落實(shí)。
2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時(shí)得到糾正、處理,特別要重點(diǎn)檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門是否認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,能否達(dá)到齊抓共管的.要求。
3、查措施:檢查是否編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施是否有針對(duì)性,是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施進(jìn)行實(shí)施。
4、查隱患:檢查勞動(dòng)條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實(shí)防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴(yán)肅處理,防止同類事故的再次發(fā)生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立安全機(jī)構(gòu),安全干部是否嚴(yán)格規(guī)定配備。
7、查教育培訓(xùn):新職工是否經(jīng)過三級(jí)安全教育,特殊工種是否經(jīng)過培訓(xùn)、考核持證,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全人員是否經(jīng)過專門培訓(xùn)。
五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》,監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工,待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。
六、公司或項(xiàng)目部的定期檢查,都須使用標(biāo)準(zhǔn)的《評(píng)分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀(jì)錄備份到被檢單位留存。
迎接上級(jí)檢查
七、項(xiàng)目部在接到各級(jí)政府管理部門、公司、局級(jí)等檢查通知后,及時(shí)將信息發(fā)饋給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司相關(guān)管理部門,公司及時(shí)協(xié)助項(xiàng)目部迎接檢查。
八、受檢項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照通知要求落實(shí)現(xiàn)場,必須準(zhǔn)備書面匯報(bào)資料,有條件的項(xiàng)目部兼用投影技術(shù)匯報(bào)。
九、上級(jí)檢查單位開據(jù)的整改單,要及時(shí)整改、按時(shí)反饋。同時(shí)反饋給公司相關(guān)管理部門。
公司級(jí)檢查
十、堅(jiān)持定期檢查:實(shí)行月度生產(chǎn)大檢查制度,由公司副經(jīng)理或總工帶隊(duì),安全部門、有關(guān)技術(shù)人員參加的生產(chǎn)大檢查。
十一、除定期外,安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對(duì)查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實(shí)“三定”措施,安全部門負(fù)責(zé)復(fù)查。
十二、公司相關(guān)管理部門平時(shí)堅(jiān)持日巡查制度,實(shí)行飛行檢查。
十三、公司級(jí)定期檢查時(shí)間安排:
1、市內(nèi):每月一次,每月中旬開始。
2、市周邊地區(qū):每季度一次,季度末當(dāng)月的15日開始。
3、遠(yuǎn)離市其他地區(qū):每半年一次,6月、12月初開始。
4、專項(xiàng)檢查:制定了《專項(xiàng)治理計(jì)劃》,每月定期檢查。
5、季節(jié)性檢查:防臺(tái)防汛防暑、冬季施工等檢查,提前3天進(jìn)行檢查。
6、臨時(shí)檢查:遇國家、地方重大節(jié)假日活動(dòng)、結(jié)合重大事件等的檢查,檢查時(shí)間另行通知。
十四、定期檢查結(jié)果反饋:
本次檢查工作結(jié)束后3天時(shí)間,公司以《檢查通報(bào)》形式公布。所屬項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究,提出整改的措施和要求,并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。
項(xiàng)目部自查
十五、每周一次,由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
十六、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
十七、項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
十八、項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和責(zé)任。檢查紀(jì)錄使用專用檢查表。
十九、評(píng)分與反饋:
1、項(xiàng)目部每周例檢,要對(duì)照《評(píng)分表》進(jìn)行一次打分,要有簽到、記錄、獎(jiǎng)罰等。
2、項(xiàng)目部每周例會(huì)反饋檢查結(jié)果,要有會(huì)議簽到、記錄、照片。
班組長和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查
二十、分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對(duì)涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
二十一、每個(gè)施工人員應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),上下班前檢查一下自己工作的地方,對(duì)不安全因素,除了向班組長匯報(bào)處,應(yīng)及時(shí)采取有效措施。
二十二、附則:如遇特殊情況,檢查時(shí)間另行通知。
安全隱患排查治理制度7
1、目的
為了切實(shí)落實(shí)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查,促進(jìn)公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,及時(shí)排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(jù)(安監(jiān)總管三[20xx]103號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知,特制定本制度。
2、基本要求
2.1隱患排查治理是公司安全管理的基礎(chǔ)工作, 是公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責(zé),建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.2 隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。
2.3 隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。
3、職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門制定有效的防范措施,并明確分管負(fù)責(zé)人。
3.2分管負(fù)責(zé)隱患排查治理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)情況,定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大情況,對(duì)所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
3.3其他負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
4、隱患排查方式及頻次
4.1 隱患排查方式
4.1.1 隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項(xiàng)檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,科學(xué)整合下述方式進(jìn)行:
。1)日常隱患排查;
。2)綜合性隱患排查;
。3)專業(yè)性隱患排查;
。4)季節(jié)性隱患排查;
。5)重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查;
。6)事故類比隱患排查。
4.1.2 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)
鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。
4.1.3 綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
4.1.4 專業(yè)隱患排查主要是指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。
4.1.5 季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:
(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);
(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);
。3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);
。4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。
4.1.6 重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)
保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班 值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
4.1.7 事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
4.2 隱患排查頻次確定
4.2.1 公司進(jìn)行隱患排查的頻次應(yīng)滿足:
。1) 裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于 2小時(shí), 涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時(shí),宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢。
。2)基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查。
(3)基層車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總;基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少
每月組織一次隱患排查。
。4)公司應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查;重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。
。5)公司至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結(jié)合進(jìn)行。
(6) 當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。
。7)對(duì)于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。
4.2.2 當(dāng)發(fā)生以下情形之一,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的隱患排查:
。1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;
。2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
。4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
。5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí);
。6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
4、隱患排查內(nèi)容
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容:
。1)安全基礎(chǔ)管理;
。2)區(qū)域位置和總圖布置;
。3)工藝;
(4)設(shè)備;
。5)電氣系統(tǒng);
。6)儀表系統(tǒng);
(7) 危險(xiǎn)化學(xué)品管理;
。8)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng);
(9)公用工程;
。10)消防系統(tǒng)。
4.1 安全基礎(chǔ)管理
4.1.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實(shí)情況。
4.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的情況。
4.1.3 安全培訓(xùn)與教育情況,主要包括:
。1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;
。2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;
。3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。
4.1.4 企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患排查治理情況,主要包括:
(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況;
。2)定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況;
(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況;
。4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。
4.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。
4.1.6 危險(xiǎn)作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
(1)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與控制情況;
(2)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
(3)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
4.1.7 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理情況。
4.2 區(qū)域位置和總圖布置
4.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。
4.2.2 可能造成水域環(huán)境污染的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源的防范情況。
4.2.3 企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的.易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
4.2.4 企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及安全距離,主要包括:
(1)控制室、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室、機(jī)柜間以及人員密集區(qū)或場所;
。2)消防站及消防泵房;
。3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存設(shè)施等;
。4)其他重要設(shè)施及場所。
4.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:
(1)建構(gòu)筑物的安全通道;
。2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)情況;
(3)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
。4)其他與總圖相關(guān)的安全隱患。
4.3 工藝管理
4.3.1 工藝的安全管理,主要包括:
(1)工藝安全信息的管理;
。2)工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;
。3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
。4)工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。
4.3.2 工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制,主要包括:
。1)裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;
。2)針對(duì)溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計(jì)的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
(3)危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性;
。4)按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116 號(hào))的要求進(jìn)行危險(xiǎn)化工工藝的安全控制情況;
。5)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
4.3.3 現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:
。1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場控制;
。2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);
(3)工藝操作記錄及交接班情況;
。4)重點(diǎn)部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。
4.4 設(shè)備管理
4.4.1設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況,主要包括:
。1)按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度;
。2)有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備;
。3)建立健全安全設(shè)施管理制度及臺(tái)賬。
4.4.2設(shè)備現(xiàn)場的安全運(yùn)行狀況,包括:
(1)大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況;
。2)大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級(jí)維護(hù)到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);
。3)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤滑狀況,設(shè)備潤滑的“五定”、 “三級(jí)過濾”;
。4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;
(5) 設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
4.4.3 特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:
(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺(tái)賬;
。2)特種設(shè)備注冊(cè)登記及定期檢測檢驗(yàn)情況;
。3)特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。
4.5 電氣系統(tǒng)
4.5.1 電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
(2)電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
4.5.2 供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置,主要包括:
。1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性;
。2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電;
。3)重要場所事故應(yīng)急照明;
。4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;
。5)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;
(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
4.5.3 電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場安全狀況。
4.6 儀表系統(tǒng)
4.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:
。1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況;
。2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺(tái)賬管理;
。3)儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測、變更等記錄;
(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
4.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
。1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;
(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
。3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)情況;
。4) 可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝;
。5)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境儀表滿足要求等。
4.6.3 現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場標(biāo)識(shí)情況,主要包括:
。1)儀表及控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)需求;
。2)按規(guī)定對(duì)儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn);
(3)現(xiàn)場儀表位號(hào)標(biāo)識(shí)是否清晰等。
4.7 危險(xiǎn)化學(xué)品管理
4.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
。1)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別與分類,分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;
(2)按相關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;
。3)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。
4.7.2化學(xué)品安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理,主要包括:
。1)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的管理;
。2)危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;
。3)24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理;
。4)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。
4.8 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)
4.8.1 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:
。1)儲(chǔ)罐區(qū)、可燃液體的裝卸設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
。2)儲(chǔ)罐的日常和檢維修管理。
4.8.2 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)情況,主要包括:
。1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
。2)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40 號(hào))的要求;
。3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全控制及應(yīng)急措施;
。4)可燃液體、液化烴和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸設(shè)施;
。5)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全儲(chǔ)存。
4.8.3 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)、儲(chǔ)罐本體及其安全附件等設(shè)施的完好性。
4.9 消防系統(tǒng)
4.9.1 建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況;企業(yè)消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定,消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測情況。
4.9.2 消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況,主要包括:
(1)消防站設(shè)置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動(dòng)式消防設(shè)備、通訊等;
。2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲(chǔ)罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,固定式消防水噴淋等;
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
(4)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置;
。5)其他消防器材。
4.9.3 固定式與移動(dòng)式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況
4.10 公用工程系統(tǒng)
4.10.1 給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
4.10.2 供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施是否存在隱患。
4.10.3 空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的安全隱患。
5.1 隱患級(jí)別
5.1.1 事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴(yán)重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
5.1.2一般事故隱患,是指能夠及時(shí)整改,不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。對(duì)于一般事故隱患,可按照隱患治理的負(fù)責(zé)單位,分為班組級(jí)、基層車間級(jí)、公司級(jí)。
5.1.3重大事故隱患,是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。
5.2 隱患治理
5.2.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的各級(jí)隱患,做到“五定”,并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購、施工等各方面問題。
5.2.2 對(duì)一般事故隱患,由企業(yè)(基層車間、班組)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
5.2.3 對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
5.2.4 重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求:
。1)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于很高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)立即采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)編制重大事故隱患治理方案,盡快進(jìn)行隱患治理,必要時(shí)立即停產(chǎn)治理;
。2)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于一般高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),企業(yè)應(yīng)采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理;
。3)對(duì)于處于中風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患,應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,進(jìn)行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理,盡可能將其降低到低風(fēng)險(xiǎn)。
5.2.5對(duì)于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
。3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
。5)治理的時(shí)限和要求;
。6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.2.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部
門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件等,也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
5.3 隱患上報(bào)
5.3.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門上報(bào)隱患統(tǒng)計(jì)匯總及存在的重大隱患情況。
5.3.2 對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
。3)隱患的治理方案。
5.4 獎(jiǎng)懲
5.4.1 企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、防止事故有功人員,要對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
5.4.2對(duì)忽視安全生產(chǎn)、發(fā)生事故和拖延整改時(shí)間或不積極整改安全隱患的人員,要對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》考核處理。
安全隱患排查治理制度8
為加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各職能部門的安全管理制度和職責(zé),及時(shí)研究解決建設(shè)中存在的安全問題,特制定本制度。
一、安全工作例會(huì)議事原則
1、堅(jiān)持依法議事的原則。
2、堅(jiān)持分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。
3、堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。
二、安全工作例會(huì)議事范圍
1、研究、擬定安全工作安全管理制度。
2、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全建設(shè)方面的方針政策、規(guī)定、指示和指令。
3、聽取各部門落實(shí)安全措施和安全管理工作的狀況匯報(bào),研究分析存在問題,提出解決的措施方法,并落實(shí)到有關(guān)部門。
4、對(duì)發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析,討論事故職責(zé)和處分,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,防止事故發(fā)生。
5、檢查總結(jié)前次例會(huì)確定的事項(xiàng)落實(shí)狀況,對(duì)落實(shí)不到位的要追查原因和職責(zé)。
三、安全工作例會(huì)的召開
1、安全工作例會(huì)由隱患辦公室召集和主持。
2、安全工作例會(huì)的參加人員:各副礦長、各科室負(fù)責(zé)人。
3、安全工作例會(huì)原則上每月召開一次。遇特殊狀況時(shí),可臨時(shí)召集安全工作會(huì)議。
四、安全工作例會(huì)議事程序
1、安全工作例會(huì)議事程序議題,由礦長確定,各相關(guān)部門可提前向礦長或透過辦公室申請(qǐng)會(huì)議討論決定的'議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。
2、凡提交安全工作例會(huì)研究的議題,應(yīng)事先經(jīng)辦公室召集各部門主持專題會(huì)議研究,構(gòu)成可供會(huì)議決策的方案。
3、凡上次工作例會(huì)研究的重要事項(xiàng),需由各負(fù)責(zé)部門向本次工作例會(huì)匯報(bào)落實(shí)狀況。
五、安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查
1、安全工作例會(huì)的記錄,由調(diào)度室負(fù)責(zé),并整理會(huì)議紀(jì)要下發(fā)有關(guān)部門、及時(shí)轉(zhuǎn)告因故缺席的會(huì)議人員。
2、安全工作例會(huì)討論決定的事項(xiàng)由辦公室按照分工范圍督促檢查,并及時(shí)召開通報(bào)會(huì)或以其它方式通報(bào)貫徹落實(shí)狀況。
3、參加安全工作例會(huì)的人員務(wù)必嚴(yán)格遵守保密制度。對(duì)會(huì)議研究決定事項(xiàng)的過程和資料不得隨意向外泄露。
4、安全工作例會(huì)參加人員原則上務(wù)必到會(huì),特殊狀況需向礦長請(qǐng)假,無故不參加者將進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)或處理。
安全隱患排查治理制度9
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理責(zé)任,有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),特制定隱患排查、整改、登記消除報(bào)告、隱患排查責(zé)任、事故隱患獎(jiǎng)懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級(jí)培訓(xùn)教育,具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;危險(xiǎn)源的檢測監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情況。
4、對(duì)排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報(bào)告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報(bào)電話,暢通隱患舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報(bào),按照《事故隱患獎(jiǎng)懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時(shí)采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時(shí)消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”;。六定:定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時(shí)間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門。五不準(zhǔn):凡個(gè)人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時(shí)間。
2、各級(jí)各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,重大隱患可直接上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場工作人員存在的危險(xiǎn)因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促責(zé)任單位按時(shí)整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見。
6、對(duì)車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報(bào)安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)安全科,會(huì)同有關(guān)職能部門,制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位,必須按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對(duì)安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收責(zé)任。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時(shí)不具備整改條件的,有關(guān)部門要寫出書面報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)安全隱患整改所需的物資、器材的及時(shí)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”;。
12、隱患整改通知書、驗(yàn)收意見書等書面資料,要認(rèn)真填寫,并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對(duì)未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級(jí)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時(shí)限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書面申請(qǐng)下達(dá)整改指令的部門組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報(bào)告制度
1、設(shè)立“兩本臺(tái)帳”;即排查記錄臺(tái)帳和隱患治理臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫、上報(bào)和存檔備案工作。
2、對(duì)排查出的隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對(duì)排查出的隱患要及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,主管負(fù)責(zé)人接報(bào)告后應(yīng)根據(jù)隱患等級(jí)作出立即整改決定或報(bào)告請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺(tái)帳上記錄并銷號(hào),重大隱患整改完畢后,申請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號(hào)。
5、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,方可銷號(hào)。
6、局面復(fù)查申請(qǐng)的主要內(nèi)容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對(duì)排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級(jí)主管單位匯總報(bào)告,接受上級(jí)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機(jī)制,推進(jìn)公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的'隱患。對(duì)于一般性事故隱患,危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即整改排除的隱患。
對(duì)于重大事故隱患,危害和整改難度較大,公司將聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時(shí)局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。第二條、任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)公司舉報(bào)。公司接到事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;所舉報(bào)事故隱患應(yīng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,并履行交接程序。第三條、事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響。
第四條、結(jié)合安全生產(chǎn)會(huì)議制度每周應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)所排查的安全隱患,由公司同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
第五條、在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)或者停止作業(yè),對(duì)難以暫;蛲.a(chǎn)停業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對(duì)于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第六條、事故隱患堅(jiān)持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”;的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責(zé)任人為各車間、部門主要負(fù)責(zé)人。
第七條、整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由公司領(lǐng)導(dǎo)組織檢查驗(yàn)收。對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
第八條、公司建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的部門和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。企業(yè)安全隱患排查治理制度
1目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
2適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
3定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級(jí)
1)一級(jí)重大事故隱患
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級(jí)重大事故隱患
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級(jí)重大事故隱患
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
4職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)全廠性隱患整改情況的驗(yàn)收。
車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級(jí)隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗(yàn)收。
隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門;隱患排查專家組對(duì)隱患整改情況的驗(yàn)收。
安全部編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。定期評(píng)審修改安全檢查表。
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。
5工作要點(diǎn)
5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng),并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
5.2重點(diǎn)部位“九必查”;
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“九必查”;
1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”;制度執(zhí)行情況必查;
3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查; 8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”;防止環(huán)境污染措施情況必查; 9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查;
5.3隱患排查情況定期報(bào)告
企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo);生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門。
安全隱患排查治理制度10
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機(jī)制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對(duì)加油站全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、排查治理內(nèi)容
1、制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況;
3、安全附件、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測記錄;
4、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
5、安全教育培訓(xùn);
6、特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求;
7、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
四、事故隱患的`排查整改
1、對(duì)部門和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促企業(yè)進(jìn)行徹底整改。
2、加油站領(lǐng)導(dǎo)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào),由站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;站領(lǐng)導(dǎo)不能解決的重大事故隱患,應(yīng)即時(shí)上報(bào)加油站負(fù)責(zé)人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施;加油站無法協(xié)調(diào)解決的,立即向政府有關(guān)部門報(bào)告。 深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義,加油站領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工作責(zé)任層層分解落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送zzz機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
安全隱患排查治理制度11
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理職責(zé),有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),特制定隱患排查、整改、登記消除報(bào)告、隱患排查職責(zé)、事故隱患獎(jiǎng)懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情景,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要資料包括:安全生產(chǎn)職責(zé)制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級(jí)培訓(xùn)教育,具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否貼合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;危險(xiǎn)源的檢測監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情景。
4、對(duì)排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報(bào)告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報(bào)電話,暢通隱患舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報(bào),按照《事故隱患獎(jiǎng)懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)隱患整改措施和職責(zé)。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。僅有及時(shí)采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時(shí)消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”。六定:定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改職責(zé)人、定隱患整改時(shí)間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門。五不準(zhǔn):凡個(gè)人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的'不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時(shí)間。
2、各級(jí)各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,重大隱患可直接上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情景時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場工作人員存在的危險(xiǎn)因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促職責(zé)單位按時(shí)整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見。
6、對(duì)車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報(bào)安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)安全科,會(huì)同有關(guān)職能部門,制定整改措施。
8、整改職責(zé)單位,必須按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對(duì)安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收職責(zé)。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時(shí)不具備整改條件的,有關(guān)部門要寫出書面報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)安全隱患整改所需的物資、器材的及時(shí)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書、驗(yàn)收意見書等書面資料,要認(rèn)真填寫,并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對(duì)未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)職責(zé)部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。
14、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級(jí)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時(shí)限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書面申請(qǐng)下達(dá)整改指令的部門組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報(bào)告制度
1、設(shè)立“兩本臺(tái)帳”即排查記錄臺(tái)帳和隱患治理臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫、上報(bào)和存檔備案工作。
2、對(duì)排查出的隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對(duì)排查出的隱患要及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,主管負(fù)責(zé)人接報(bào)告后應(yīng)根據(jù)隱患等級(jí)作出立即整改決定或報(bào)告請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺(tái)帳上記錄并銷號(hào),重大隱患整改完畢后,申請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號(hào)。
5、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,貼合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,方可銷號(hào)。
6、局面復(fù)查申請(qǐng)的主要資料包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情景以及整改職責(zé)人。
7、對(duì)排查出的隱患以及隱患整改消除情景定期向上級(jí)主管單位匯總報(bào)告,理解上級(jí)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、隱患排查職責(zé)制度
1、隱患排查職責(zé)納入本單位安全生產(chǎn)職責(zé)狀重要資料,單位內(nèi)部層層簽訂職責(zé)狀,逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。
2、隱患排查治理工作堅(jiān)持“誰排查,誰負(fù)責(zé)。誰簽字,誰負(fù)責(zé)。誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理,逐級(jí)管理。
3、從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時(shí)上報(bào)。
4、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取安全措施,一般隱患當(dāng)場整改到位,重大隱患立即上報(bào)主管負(fù)責(zé)人。
5、主管負(fù)責(zé)人日常安全巡查,對(duì)專(兼)職安全員上報(bào)或巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時(shí)制定整改措施,落實(shí)整改職責(zé)人,整改時(shí)間及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人,對(duì)重大隱患整改情景要及時(shí)上報(bào)主要負(fù)責(zé)人。
6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期組織專(兼)職安全員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患,落實(shí)整改資金,復(fù)查隱患整改情景,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)定期向上級(jí)主管單位報(bào)告的隱患排查治理情景進(jìn)行簽字把關(guān),并負(fù)責(zé)組織人員對(duì)上級(jí)有關(guān)部門排查出的隱患進(jìn)行整改,對(duì)掛牌督辦的隱患,負(fù)責(zé)分解落實(shí)整改職責(zé),按要求和期限整改到位。
7、對(duì)因排查隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位,職責(zé)制不落實(shí)致隱患長期得不到整改的,依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究職責(zé)。
五、事故隱患獎(jiǎng)懲制度
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情景之一的,按其績效大小,分別給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和各項(xiàng)安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。
3、事故隱患排查評(píng)比中,被評(píng)為優(yōu)秀工作者。
4、及時(shí)制止違章和誤解操作并轉(zhuǎn)危為安者。
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情景之一的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別給予經(jīng)濟(jì)罰款、調(diào)離或辭退處理。
1、排查開展不力或不開展隱患排查者。
2、各類事故隱患不按期完成或拒不整改的。
3、發(fā)現(xiàn)各類隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)者。
4、對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,經(jīng)勸阻不整改的。
5、不按規(guī)程運(yùn)行安全設(shè)備、設(shè)施的。
安全隱患排查治理制度12
根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》提取費(fèi)用的規(guī)定,結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本制度一、按照《暫行辦法》規(guī)定,安全隱患排查治理資金列入安全專項(xiàng)費(fèi)用,在義保經(jīng)費(fèi)中列支,專門用于完善和改進(jìn)學(xué)校安全辦學(xué)條件,治理安全隱患,確保隱患整治資金的落實(shí)。
二、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)劃、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)處應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入學(xué)校財(cái)務(wù)安全費(fèi)用計(jì)劃,保證?顚S茫⒍酱俦O(jiān)控其合理使用。
三、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)用于以下事項(xiàng):
安全隱患或重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全隱患排查治理的直接或相關(guān)的.支出。
四、總務(wù)處應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳,記錄安全隱患費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù),由主辦會(huì)計(jì)管理。
五、校長對(duì)安全隱患費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。
六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全隱患排查計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳,確保安全投入迅速及時(shí)。
七、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制學(xué)校安全費(fèi)用投入計(jì)劃,審核安全投入報(bào)告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,匯總并建立學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳,編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。
八、安全排查治理費(fèi)用實(shí)行專戶核算。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全排查治理費(fèi)用不足的,超出部分按正常按照有關(guān)規(guī)定再行列支。
九、安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)專業(yè)安全排查治理費(fèi)用的使用實(shí)施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的,學(xué)校將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理。
安全隱患排查治理制度13
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度適用于齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司(以下簡稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條 職責(zé)權(quán)限。
一、公司總經(jīng)理對(duì)所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的'重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各車間主管負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。
公司其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐安監(jiān)處(站)協(xié)助單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條 生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、場所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對(duì)承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。執(zhí)行公司隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條 隱患排查與治理所需的資金由公司及二級(jí)單位從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條 安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各二級(jí)單位每月一日前要將上月的A、B級(jí)隱患呈報(bào)公司安監(jiān)部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的單位,公司不安排安技措費(fèi)用。
第九條 安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長、各級(jí)總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對(duì)于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卫淼哪繕(biāo)和任務(wù);
。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
。ㄋ模┴(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
。ㄎ澹┲卫淼臅r(shí)限和要求;
。┌踩胧┖蛻(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十條 堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無防范措施的場所或單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十一條 生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十二條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十三條 本辦法的解釋權(quán)在山東齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司。
安全隱患排查治理制度14
第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于xx集團(tuán)公司(以下簡稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、公司總經(jīng)理對(duì)所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各分管礦(廠)長、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。公司其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)協(xié)助各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、場所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對(duì)承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。執(zhí)行公司隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的`資金由公司及二級(jí)單位從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患分級(jí)。
隱患分級(jí):按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí):難度大,礦(廠)、部解決不了,須經(jīng)集團(tuán)公司解決的隱患。
b級(jí):難度較大,科(隊(duì))、車間(工段)解決不了,須經(jīng)礦(廠)、處解決的隱患。
c級(jí):由科(隊(duì))、車間(工段)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門可以解決的隱患。
第九條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各二級(jí)單位每月一日前要將上月的a、b級(jí)隱患呈報(bào)公司安監(jiān)部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的單位,公司不安排安技措費(fèi)用。
第十條安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長、各級(jí)總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
二、對(duì)于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅(jiān)持不安全,不生產(chǎn)的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無防范措施的場所或單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十二條生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十四條本辦法的解釋權(quán)在xx集團(tuán)公司。
安全隱患排查治理制度15
1、目的
為建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮全員排查安全隱患的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中存在的隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《xx省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(第xxx號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》(安監(jiān)總管三〔20xx〕103號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于廠內(nèi)所有車間及部門的安全隱患排查治理的管理。
3、定義及分類
本制度所稱事故隱患是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:
(1)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。
(2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定,但企業(yè)危害識(shí)別過程中識(shí)別出作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4、職責(zé)與分工
4.1隱患排查治理原則:“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門制定有效的防范措施,并明確分管負(fù)責(zé)人。
分管負(fù)責(zé)隱患排查治理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)情況,定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大情況,對(duì)所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
其他負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
4.2公司設(shè)置有安全生產(chǎn)委員會(huì),下設(shè)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由安保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部及相關(guān)工藝、電氣等專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)組織對(duì)公司的各專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。
4.3各車間及相關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全隱患的日常檢查并組織群眾性的安全自查活動(dòng)。
5內(nèi)容與要求
5.1隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項(xiàng)檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,按下述方式進(jìn)行:
(1)日常隱患排查;
(2)綜合性隱患排查;
(3)專業(yè)性隱患排查;
(4)季節(jié)性隱患排查;
(5)重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查;
(6)事故類比隱患排查。
5.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。
5.1.2綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
5.1.3專業(yè)隱患排查主要是指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。
5.1.4季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:
(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);
(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);
(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。
5.1.5重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
5.1.6事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
5.2隱患排查頻次確定
5.2.1隱患排查的頻次:
(1)崗位操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時(shí),關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時(shí),宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢。
(2)各車間管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查。
(3)各車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總;職能科室等應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。
(4)公司根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查;重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。
(5)公司每半年組織一次,各單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結(jié)合進(jìn)行。
(6)當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。
(7)對(duì)于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。
5.2.2當(dāng)發(fā)生以下情形之一,公司應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的隱患排查:
(1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;
(2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí);
(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
5.2.3涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)每五年至少開展一次危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)。
5.3隱患排查內(nèi)容
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),隱患排查主要包括以下內(nèi)容:
(1)安全基礎(chǔ)管理;
(2)區(qū)域位置和總圖布置;
(3)工藝;
(4)設(shè)備;
(5)電氣系統(tǒng);
(6)儀表系統(tǒng);
(7)危險(xiǎn)化學(xué)品管理;
(8)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng);
(9)公用工程;
(10)消防系統(tǒng)。
5.3.1安全基礎(chǔ)管理
5.3.1.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實(shí)情況。
5.3.1.2安全投入保障情況,參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的情況。
5.3.1.3安全培訓(xùn)與教育情況,主要包括:
(1)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;
(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;
(3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。
5.3.1.4開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患排查治理情況,主要包括:
(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況;
(2)定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況;
(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況;
(4)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。
5.3.1.5事故管理、變更管理及承包商的管理情況。
5.3.1.6危險(xiǎn)作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
(1)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與控制情況;
(2)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
(3)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
5.3.1.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理情況。
5.3.2區(qū)域位置和總圖布置
5.3.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。
5.3.2.2可能造成水域環(huán)境污染的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源的防范情況。
5.3.2.3公司周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
5.3.2.4內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及安全距離,主要包括:
(1)控制室、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室、機(jī)柜間以及人員密集區(qū)或場所;
(2)消防站及消防泵房;
(3)空分裝置、空壓站;
(4)點(diǎn)火源(包括火炬);
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存設(shè)施等;
(6)其他重要設(shè)施及場所。
5.3.2.5其他總圖布置情況,主要包括:
(1)建構(gòu)筑物的安全通道;
(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)情況;
(3)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(4)其他與總圖相關(guān)的安全隱患。
5.3.3工藝管理
5.3.3.1工藝的安全管理,主要包括:
(1)工藝安全信息的管理;
(2)工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;
(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
(4)工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。
5.3.3.2工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制,主要包括:
(1)裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;
(2)針對(duì)溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計(jì)的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
(3)危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性;
(4)按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))的要求進(jìn)行危險(xiǎn)化工工藝的安全控制情況;
(5)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
5.3.3.3現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:
(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場控制;
(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);
(3)工藝操作記錄及交接班情況;
(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。
5.3.4設(shè)備管理
5.3.4.1設(shè)備管理制度與管理體系的'建立與執(zhí)行情況,主要包括:
(1)按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度;
(2)有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備;
(3)建立健全安全設(shè)施管理制度及臺(tái)賬。
5.3.4.2設(shè)備現(xiàn)場的安全運(yùn)行狀況,包括:
(1)大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況;
(2)大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級(jí)維護(hù)到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);
(3)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤滑狀況,設(shè)備潤滑的“五定”、“三級(jí)過濾”;
(4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;
(5)設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
5.3.4.3特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:
(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺(tái)賬;
(2)特種設(shè)備注冊(cè)登記及定期檢測檢驗(yàn)情況;
(3)特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。
5.3.5電氣系統(tǒng)
5.3.5.1電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
(2)電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
5.3.5.2供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置,主要包括:
(1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性;
(2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電;
(3)重要場所事故應(yīng)急照明;
(4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;
(5)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;
(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
5.3.5.3電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場安全狀況。
5.3.6儀表系統(tǒng)
5.3.6.1儀表的綜合管理,主要包括:
(1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況;
(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺(tái)賬管理;
(3)儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測、變更等記錄;
(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
5.3.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
(1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;
(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
(3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)情況;
(4)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝;
(5)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境儀表滿足要求等。
5.3.6.3現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場標(biāo)識(shí)情況,主要包括:
(1)儀表及控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)需求;
(2)按規(guī)定對(duì)儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn);
(3)現(xiàn)場儀表位號(hào)標(biāo)識(shí)是否清晰等。
5.3.7危險(xiǎn)化學(xué)品管理
5.3.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
(1)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別與分類,分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;
(2)按相關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;
(3)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。
5.3.7.2化學(xué)品安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理,主要包括:
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的管理;
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;
(3)24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理;
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。
5.3.8儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)
5.3.8.1儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:
(1)儲(chǔ)罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
(2)儲(chǔ)罐的日常和檢維修管理。
5.3.8.2儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)情況,主要包括:
(1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
(2)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))的要求;
(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險(xiǎn)化學(xué)品壓力或半冷凍低溫儲(chǔ)罐的安全控制及應(yīng)急措施;
(4)可燃液體、液化烴和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸設(shè)施;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全儲(chǔ)存。
5.3.8.3儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)、儲(chǔ)罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。
5.3.9消防系統(tǒng)
5.3.9.1建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況;企業(yè)消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定,消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測情況。
5.3.9.2消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況,主要包括:
(1)消防站設(shè)置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動(dòng)式消防設(shè)備、通訊等;
(2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲(chǔ)罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;
(3)油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
(4)甲、乙類裝置、罐區(qū)、控制室、配電室等重要場所的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);
(5)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置;
(6)其他消防器材。
5.3.9.3固定式與移動(dòng)式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況
5.3.10公用工程系統(tǒng)
5.3.10.1給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
5.3.10.2供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施是否存在隱患。
5.3.10.3空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的安全隱患。
各部分具體排查內(nèi)容詳見附件。
5.4安全管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促有關(guān)部門解決。
5.5各項(xiàng)檢查內(nèi)容應(yīng)包括國家生產(chǎn)法律法規(guī)、廠規(guī)章制度的貫徹落實(shí)執(zhí)行情況,人員培訓(xùn)教育及持證上崗情況,設(shè)備管理,各種安全設(shè)施、設(shè)備是否完善,安全標(biāo)志、定置管理、勞動(dòng)紀(jì)律、防火滅火以及;返墓芾、防護(hù)用品(具)的保管等情況。
5.6各專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患開據(jù)《事故隱患整改通知書》,并在規(guī)定的整改期限后對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。車間及其它部門進(jìn)行的各項(xiàng)隱患排查,排查記錄于《隱患排查記錄表》上,并將處理意見方法上報(bào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
5.7對(duì)事故隱患存在部門,不能解決的問題由部門專題報(bào)告,提交安全生產(chǎn)委員會(huì)研究解決。
5.8隱患治理
5.8.1對(duì)排查出的各級(jí)隱患實(shí)行“五定”管理,并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購、施工等各方面問題。
5.8.2對(duì)一般事故隱患,由單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
5.8.3對(duì)于重大事故隱患,公司安保部負(fù)責(zé)確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
5.8.4重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求:
(1)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于很高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)立即采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)編制重大事故隱患治理方案,盡快進(jìn)行隱患治理,必要時(shí)立即停產(chǎn)治理;
(2)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于一般高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),企業(yè)應(yīng)采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理;
(3)對(duì)于處于中風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患,應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況,進(jìn)行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理,盡可能將其降低到低風(fēng)險(xiǎn)。
5.8.5對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.8.6事故隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件等,也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
5.9隱患上報(bào)
5.9.1公司安保部負(fù)責(zé)定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門上報(bào)隱患統(tǒng)計(jì)匯總及存在的重大隱患情況.
6、考核與獎(jiǎng)懲
6.1凡在檢查中查出的各類隱患,無故未及時(shí)整改的,根據(jù)隱患大小,每項(xiàng)次經(jīng)濟(jì)罰款100-500元。
6.2對(duì)于積極排查隱患并及時(shí)上報(bào)的,安保部將組織相關(guān)專家進(jìn)行判定,根據(jù)貢獻(xiàn)大小每項(xiàng)次獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元。
6.3由安保部提出申請(qǐng)公司專門設(shè)立安全獎(jiǎng)罰基金賬戶,專款專用,以上獎(jiǎng)罰均在安全獎(jiǎng)罰基金賬戶中落實(shí)實(shí)施。
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