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會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編收集整理的會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新,歡迎閱讀與收藏。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新1
1、協(xié)助辦公室主任完成工會(huì)的各項(xiàng)工作和任務(wù)。
2、草擬辦公室的各項(xiàng)文件、報(bào)告、工作計(jì)劃、工作報(bào)告、通知以及教職工代表大會(huì)的各種文件。
3、負(fù)責(zé)文件的&39;收發(fā)、登記、保管和歸檔工作。
4、做好圖書的訂購(gòu)管理和報(bào)紙雜志的。領(lǐng)取工作。
5、協(xié)助主任建立健全教代會(huì)、校務(wù)公開、民主評(píng)議等制度。
6、充分利用攝像和攝影工具,做好教職工各類活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
7、宣傳開展文體活動(dòng)的意義,積極組織教職工開展各項(xiàng)有益于教職工身心健康的'文體活動(dòng)。
8、經(jīng)常深入了解教職工生活情況,做好全校教職工的福利工作。
9、積極完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新2
一、貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》及有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和政策。
二、嚴(yán)格遵守工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度、會(huì)計(jì)核算制度、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度及福利費(fèi)使用管理辦法。
三、根據(jù)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格審核各類原始憑證,經(jīng)審核無誤后,填制記賬憑證。
四、記賬憑證的填制要完整、數(shù)字準(zhǔn)確、情況真實(shí)、賬目清楚,內(nèi)容摘要文字要求簡(jiǎn)潔、清楚,并負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)印章的.管理。
五、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證憑證、賬薄報(bào)表、核算資料的&39;真實(shí)性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)持各項(xiàng)資金、財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)及財(cái)務(wù)收支的合法性。
六、做好季度、年度經(jīng)費(fèi)報(bào)表、年度的預(yù)算、決算報(bào)表,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,促進(jìn)管理和增收節(jié)支。
七、全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)的反映各方面的會(huì)計(jì)資料,及時(shí)地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的會(huì)計(jì)信息。
八、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)。做到帳目日清月結(jié),定期公布帳目,接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和會(huì)員的監(jiān)督。
九、協(xié)助工會(huì)專職副主席搞好財(cái)產(chǎn)管理和辦公室日常工作。
十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新3
1、辦理現(xiàn)金收支和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,管好貨幣資金,不坐支現(xiàn)金,不以白條抵庫(kù);
2、順序、及時(shí)地登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳,保證數(shù)字清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確,做到日清月結(jié),要及時(shí)核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金,每周一填寫貨幣資金周報(bào)表;
3、保管好庫(kù)存現(xiàn)金,確保其安全無缺,如有短缺要賠償損失;
4、保管好印章,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用印章;
5、嚴(yán)格管理空白收據(jù)和空白發(fā)票,認(rèn)真辦理領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)支票;
6、負(fù)責(zé)登記各項(xiàng)經(jīng)管的明細(xì)帳、分類帳、總帳;
7、全面了解、掌握國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)工作制度、政策、公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,并正確執(zhí)行;
8、負(fù)責(zé)總帳、明細(xì)帳、分類帳的核對(duì)工作,銀行存款的`調(diào)節(jié)工作,匯總會(huì)計(jì)憑證,登記總帳;
9、對(duì)其他應(yīng)收、應(yīng)收帳款及時(shí)催收清理;按公司規(guī)定安排固定資產(chǎn)及庫(kù)存材料等資產(chǎn)的盤點(diǎn);
10、每月編制會(huì)計(jì)報(bào)表,確保報(bào)表數(shù)字真實(shí),計(jì)算正確,鉤稽關(guān)系清楚;
11、負(fù)責(zé)裝訂、管理會(huì)計(jì)檔案;
12、清楚工程整體概況,包括規(guī)模、合同額、所需主要材料、開竣工時(shí)間及項(xiàng)目;
13、理解并清晰工程承包合同、明確回款條款、總包方代扣費(fèi)用項(xiàng)目及稅金繳納方式、保函期限等,并結(jié)合合同督促項(xiàng)目部回款;
14、按照各工程預(yù)算進(jìn)行工程成本的控制;
15、每月末及時(shí)督促各項(xiàng)目部報(bào)帳;
16、及時(shí)、準(zhǔn)確核算各種原始票據(jù),并制單入帳;
17、準(zhǔn)確把握各項(xiàng)材料采購(gòu)、分包勞務(wù)合同,按合同執(zhí)行付款;
18、工程付款依據(jù)合同、財(cái)務(wù)帳、工程預(yù)算進(jìn)行審核;
19、編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案;
20、進(jìn)行成本費(fèi)用控制、核算、考核,督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益;
21、參與業(yè)務(wù)項(xiàng)目、采購(gòu)部與材料供應(yīng)商的結(jié)算;
22、認(rèn)真貫徹國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針政策,執(zhí)行會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理方法,監(jiān)督執(zhí)行會(huì)議;
23、完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新4
1、公司的會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿(含備查帳簿)、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析等會(huì)計(jì)核算專業(yè)的文字、圖表和電腦軟盤資料。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。
2、會(huì)計(jì)檔案由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理,由主辦會(huì)計(jì)組織有關(guān)人員,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》要求,對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行定期收集,審查核對(duì),分類裝訂成冊(cè)或整理成卷、編制目錄及序號(hào)進(jìn)行登記,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。年度的會(huì)計(jì)資料歸檔時(shí)間為次年的2月底以前。
3、會(huì)計(jì)檔案由主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管,做到不丟失、不缺損、不爛、不被蟲蛀等,財(cái)務(wù)部定期不定期檢查會(huì)計(jì)檔案保管情況,及時(shí)處理檔案保管中存在的問題。
4、會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)將歸檔的會(huì)計(jì)資料,按年、季、月順序立卷登記存放。
5、財(cái)務(wù)人員因工作需要查閱檔案時(shí)必須向檔案管理人員打招呼,閱后近規(guī)定順序及時(shí)歸還原處。
6、公司各部門因公需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),必須經(jīng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人同意,由檔案管理人員接待查閱。
7、外單位人員因公需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信及工作證,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人指定由檔案管理人員接待查閱,并要詳細(xì)登記查閱會(huì)計(jì)檔案人的工作單位,查閱日期,會(huì)計(jì)檔案名稱及查閱事由。
8、會(huì)計(jì)檔案,原則上不對(duì)外借,如有特殊情況需要,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能外借或復(fù)印,并辦理有關(guān)手續(xù),外借期間不得轉(zhuǎn)借他人,不得拆散原卷冊(cè),要限期歸還。
9、會(huì)計(jì)檔案的保管期限,根據(jù)其特點(diǎn)和使用價(jià)值,分為永久、定期二類,定期保管期分為三年、五年、十五年、二十五年。具體保管期限詳見附表。
10、會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷毀時(shí),由會(huì)計(jì)檔案管理人員提出銷毀意見,由公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員共同簽定,嚴(yán)格審查,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),報(bào)上級(jí)方管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行銷毀。銷毀時(shí)應(yīng)派人監(jiān)毀,并在銷毀清單上簽名或蓋章。應(yīng)保存的`資料,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、由于單位人員的變動(dòng),會(huì)計(jì)檔案需要移交時(shí),由移交人辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
12、撤銷、合并單位和建設(shè)單位完工后,會(huì)計(jì)檔案應(yīng)隨同單位的全部檔案一并移交指定單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
13、公司分設(shè)新單位時(shí),由老單位根據(jù)帳面數(shù)編制財(cái)務(wù)移交表,雙方簽字作為新建單位建立新帳冊(cè)的依據(jù),原憑證、帳冊(cè)等會(huì)計(jì)資料必須留在老單位。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新5
財(cái)務(wù)管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內(nèi)容和核心內(nèi)容,它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院管理建設(shè)中的重要性更為突出,因此,必須要?jiǎng)?chuàng)新完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理的水平和效果。下面,文章簡(jiǎn)要分析我國(guó)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢(shì),并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長(zhǎng)效發(fā)展。
1 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
1.1財(cái)務(wù)管理的意識(shí)觀念落后
我國(guó)開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)的時(shí)間不長(zhǎng),導(dǎo)致全國(guó)各地大部分公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的關(guān)注和重視不足,對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)仍然停留在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段,缺乏充分的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及科學(xué)、先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理觀念,這就導(dǎo)致醫(yī)院在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)的效率較低,不能很好地滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的需求。
1.2缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
受醫(yī)院自身特點(diǎn)以及傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響,目前,全國(guó)大部分醫(yī)院(尤其是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué),管理相對(duì)落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動(dòng)資金,對(duì)某些醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例,流動(dòng)資金較少,導(dǎo)致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設(shè)備及藥品積壓的.窘境,耗費(fèi)了大量的人力資源。
1.3缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍
受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響,我國(guó)醫(yī)院(主要是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)人員均需要崗位編制,且聘用需要進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強(qiáng)調(diào)知識(shí)的廣度而不是深度,因而有些應(yīng)聘人員的醫(yī)學(xué)專業(yè)素質(zhì)不高。例如:部分醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員學(xué)歷較低,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的一些新知識(shí)、新方法、新模式了解和掌握不足。或者部分管理人員經(jīng)驗(yàn)少,普遍存在高分低能問題,甚至還存在一些“關(guān)系戶”,這些都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢(shì)
2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化
近幾年來,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段,逐步開始對(duì)醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行全面件的深化改革。20xx年我國(guó)正式開始推行新醫(yī)改,其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制”,而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一分子,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到其運(yùn)行的高效與規(guī)范,因此醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)行改革:
2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力急劇增加
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國(guó)家逐步放開了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理更加趨向于市場(chǎng)化運(yùn)作模式,這就導(dǎo)致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來,使得其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力激增。尤其是隨著我國(guó)各領(lǐng)域國(guó)際交流的不斷增加,導(dǎo)致醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、管理等方面不僅要面臨國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng),還要面臨巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而這些都需要完善的財(cái)務(wù)管理工作支撐
2.3社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求不斷增加
醫(yī)院不僅具有經(jīng)營(yíng)性,還具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性,隨著我國(guó)人民群眾經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)的不斷提高,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的要求也不斷增加,給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出了難題。近年來有關(guān)醫(yī)患糾紛的報(bào)道鋪天蓋地,且有些報(bào)道與事實(shí)并不相符,而許多患者在這種報(bào)道的誤導(dǎo)下會(huì)對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生懷疑,進(jìn)而對(duì)醫(yī)院各方面都有更高的要求,因此在這種形勢(shì)下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理必定要做出變革。
2.4新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的提出
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先,它能夠促使財(cái)務(wù)管理制度的制度化和規(guī)范化,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制和監(jiān)控,對(duì)健全財(cái)務(wù)管理制度有良好作用。其次,能夠完善成本控制體系,降低機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,提高效益。最后,能夠健全機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。面對(duì)如此形勢(shì),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行。
3 新形勢(shì)下加強(qiáng)與完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施
3.1加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理觀念
醫(yī)院管理層要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),通過認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí),正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要作用,積極提高和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)。同時(shí),還要積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,摒棄過去陳舊落后的管理理念,采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,并在全院范圍內(nèi)開展相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),扭轉(zhuǎn)和革新他們的財(cái)務(wù)管理觀念,從而為財(cái)務(wù)管理工作的順利、有效開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
3.2建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
醫(yī)院要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論的指導(dǎo)下,構(gòu)建和完善符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制,確立財(cái)務(wù)管理部門的權(quán)威地位,明確各管理崗位的職責(zé)和分工,改革和優(yōu)化部門管理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。此外,還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建和完善,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實(shí),從而更好地確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。
3.3建設(shè)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
醫(yī)院要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題,建設(shè)和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以便于降低醫(yī)院因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題造成的經(jīng)濟(jì)損失。在實(shí)際實(shí)施中,醫(yī)院要根據(jù)當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)情況以及國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法律政策,制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責(zé),構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),還要定期對(duì)醫(yī)用材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)査、分析和預(yù)測(cè),以便于財(cái)務(wù)管理人員更好地掌握醫(yī)用市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢(shì),從而預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施。
3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
醫(yī)院要積極加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)培養(yǎng),通過實(shí)施在職學(xué)習(xí)、專家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施,豐富在職財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理上的知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技能,提高他們對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認(rèn)識(shí)和掌握,提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng),從而更好地提升在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí),還要積極選聘專業(yè)能力強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕專業(yè)人才加人到財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中來,從而更好地增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結(jié)論
總之,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,醫(yī)院必須積極的轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,提高危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制,完善預(yù)算管理,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)和推動(dòng)醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新6
為提高企業(yè)財(cái)會(huì)效率,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》,同時(shí)結(jié)合本單位的具體情況,特制定本制度。
一、有嚴(yán)格的操作管理制度
1、崗位責(zé)任制:
在系統(tǒng)運(yùn)行前,必須確定會(huì)計(jì)電算化崗位及職責(zé),根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量要求和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理方式不同,可設(shè)以下崗位:
A、會(huì)計(jì)主管:
。1)負(fù)責(zé)組織開展單位會(huì)計(jì)電算化工作,包括制訂會(huì)計(jì)電算化發(fā)展規(guī)劃、配合計(jì)算機(jī)人員研制相關(guān)的系統(tǒng)開發(fā)、會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的日常應(yīng)用、崗位監(jiān)督、會(huì)計(jì)檔案管理等。做為會(huì)計(jì)主管應(yīng)具備會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)知識(shí)。
。2)負(fù)責(zé)制訂會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,并協(xié)調(diào)管理各崗位員工的工作。
。3)制訂會(huì)計(jì)電算化的各項(xiàng)管理制度。
。4)負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)行、應(yīng)用軟件資源的調(diào)配、系統(tǒng)故障及時(shí)處理。
B、系統(tǒng)操作員:
。1)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算所需數(shù)據(jù),如:記帳憑證、往來帳、銀行帳、報(bào)表、材料單、工資單等。
。2)打印輸出各種帳簿、報(bào)表等。
。3)做好數(shù)據(jù)備份工作。
C、憑證審核員:
。1)對(duì)手工計(jì)算編制的計(jì)帳憑證審核。
。2)負(fù)責(zé)計(jì)帳、結(jié)帳工作。
。3)負(fù)責(zé)報(bào)表的編制工作。
。4)做好數(shù)據(jù)的.備份工作。
D、會(huì)計(jì)檔案:
。1)負(fù)責(zé)有關(guān)系統(tǒng)軟盤、數(shù)據(jù)軟盤的存檔,各種帳、證、表的保管。
2、操作管理制度:
。1)操作員應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后才能上崗。
。2)應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)主管批準(zhǔn)才能上崗,且只能在主管批準(zhǔn)的權(quán)限內(nèi)工作。
。3)嚴(yán)格按系統(tǒng)說明完成每一步工作。
。4)若出現(xiàn)故障情況,應(yīng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)一同分析原因;若出現(xiàn)系統(tǒng)引起的故障,應(yīng)及時(shí)通知銷售商派人進(jìn)行維護(hù)。
。5)應(yīng)至少一個(gè)月備份一次數(shù)據(jù),以防數(shù)據(jù)丟失。
。6)外來軟盤不得在有會(huì)計(jì)軟件的機(jī)器上運(yùn)行,以防感染病毒。
3、機(jī)房管理制度:
。1)未經(jīng)許可的無關(guān)人員不得隨意使用財(cái)會(huì)專用機(jī)。嚴(yán)禁在機(jī)器上玩游戲。
(2)不得帶電拔插頭,以免損壞機(jī)器、設(shè)備。
。3)嚴(yán)禁使用外來軟盤,必要時(shí)要先殺毒后再使用。
。4)嚴(yán)格按順序開啟機(jī)器,長(zhǎng)時(shí)間離開應(yīng)關(guān)閉機(jī)器,下班必須關(guān)閉電源。
。5)應(yīng)保持計(jì)算機(jī)清潔。
。6)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,應(yīng)由專人維修,未經(jīng)許可不得擅自拆開。
4、有嚴(yán)格的硬件、軟件維護(hù)制度:
若硬件出現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)通知銷售商派人維護(hù),切勿自己拆開。
軟件維護(hù)包括:
。1)對(duì)會(huì)計(jì)軟件的日常維護(hù),包括:科目的升級(jí)、常見錯(cuò)誤排除、數(shù)據(jù)恢復(fù)、調(diào)整打印機(jī)參數(shù)等。
。2)維護(hù)人員不得擅自改變?cè)熊浖某绦颉?/p>
。3)財(cái)會(huì)人員因正常操作失誤而引起的錯(cuò)誤,應(yīng)由財(cái)會(huì)人員改正,不得由維護(hù)人員通過維護(hù)修改,如打開憑證庫(kù)、帳簿庫(kù)等文件進(jìn)行修改。
。4)加強(qiáng)對(duì)硬件、軟件的維護(hù),是提高效率的關(guān)鍵。
5、有會(huì)計(jì)檔案管理制度:
會(huì)計(jì)電算化的檔案管理,大部分內(nèi)容同手工一樣,應(yīng)特別加強(qiáng)以下方面的管理:
。1)會(huì)計(jì)電算化軟件的文檔資料的保存。
。2)定期備份核算數(shù)據(jù)軟件的保管。
。3)帳簿中的日記帳、銀行帳每天打印,帳頁(yè)打印輸出裝訂成冊(cè);總帳每月打印,年終裝訂成冊(cè)。
。4)全年會(huì)計(jì)年度結(jié)束,備份兩份完整軟盤分別保存。
。5)所有會(huì)計(jì)檔案必須造冊(cè)登記,以備查用。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新7
1、會(huì)計(jì)人員應(yīng)依法行使職權(quán),維護(hù)國(guó)家財(cái)政制度和財(cái)務(wù)制度,保護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,倡導(dǎo)勤儉辦園,提高經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門要求,堅(jiān)持“收”“支”兩條線。
2、根據(jù)勤儉辦園的原則,制定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合理安排使用經(jīng)費(fèi)。
3、制定本單位的財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、物資管理的具體規(guī)定和辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、會(huì)計(jì)人員必須遵守法律、法規(guī),按照規(guī)定辦理事務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)收支憑證進(jìn)行認(rèn)真審核
6、認(rèn)真及時(shí)做好記帳、算帳、結(jié)帳及財(cái)產(chǎn)物資清查工作,如實(shí)反映本單位各項(xiàng)資金活動(dòng)情況,做到憑證合法、手續(xù)完備,帳目健全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)帳及時(shí)。
7、每月制好收支表,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費(fèi)使用情況。
8、按照規(guī)定,妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)文件等會(huì)計(jì)檔案資料,遵守國(guó)家保密制度。
9、經(jīng)常分析財(cái)務(wù)工作中存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出改正工作的具體辦法,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的.參謀,發(fā)揮監(jiān)督作用。
10、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的其他工作。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新8
0引言
預(yù)算會(huì)計(jì)從事著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是承擔(dān)著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責(zé)任,以預(yù)算管理為中心對(duì)行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預(yù)算的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng),到資金承諾、用途的核實(shí),直至付款階段的資金撥付與執(zhí)行,所以,它在加強(qiáng)事業(yè)單位事業(yè)費(fèi)用管理中起著非常重要的作用。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在新的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境之下,必須對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行改革,建立新的預(yù)算會(huì)計(jì)模式。為數(shù)眾多的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,雖然在根本還不能完全脫離對(duì)國(guó)家的財(cái)政撥款的依賴,把其作為資金主要來源,但是資金來源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變,向多樣化、多途徑轉(zhuǎn)變;事業(yè)單位的資金來源除了國(guó)家財(cái)政撥款外,還包括一部分自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收獲得的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度尚需逐漸完善與之相適應(yīng)。
長(zhǎng)期以來,預(yù)算會(huì)計(jì)主要以預(yù)算管理為中心,不以營(yíng)利為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)需要。1998年我國(guó)開始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革,以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)的新問題,展開分析研究并提出解決方法與對(duì)策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問題與不足
1。1預(yù)算會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性,對(duì)資產(chǎn)實(shí)時(shí)管理存在障礙當(dāng)前,我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)一般都采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,資金流向等信息大都集中在年度預(yù)算中進(jìn)行審核。這樣容易產(chǎn)生對(duì)長(zhǎng)期資本的管理的忽略,使得在較長(zhǎng)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi),會(huì)計(jì)難以對(duì)資本進(jìn)行全面有效管理,從而,直接影響到事業(yè)單位進(jìn)行各類預(yù)算決策的效果。還有,大部分事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處理方式不妥,缺乏折舊處理,致使其對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴(yán)重虛報(bào),直接導(dǎo)致了事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中無法真實(shí)可靠地反映出固定資產(chǎn)價(jià)值;因?qū)Y產(chǎn)缺乏實(shí)時(shí)管理,及時(shí)調(diào)取有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息受限,無法保證其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,造成會(huì)計(jì)信息失真,以致決策在缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)支撐下而產(chǎn)生偏差,造成預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告缺乏科學(xué)性和完整性。
1。2預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系不完善,有效財(cái)務(wù)信息獲取受到限制事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要由資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負(fù)債表是一張靜態(tài)的報(bào)表,主要呈現(xiàn)單位特定日期財(cái)務(wù)狀況。收入支出表是一張動(dòng)態(tài)的報(bào)表,主要呈現(xiàn)事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對(duì)于事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表,它以“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎(chǔ)編制,所以,資產(chǎn)負(fù)債表既反映動(dòng)態(tài)信息,也反映靜態(tài)信息,同時(shí)還把其中的收入和支出在兩張報(bào)表中重復(fù)反映,明顯缺乏反映某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的理論基礎(chǔ)的支撐,使得報(bào)表設(shè)計(jì)的合理性得不到保證。并且,在現(xiàn)行預(yù)算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,既包括資產(chǎn)、負(fù)債和基金三類項(xiàng)目,又包括收入類和支出類項(xiàng)目,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的交叉重合導(dǎo)致資產(chǎn)總額、負(fù)債與基金總額虛增,不利于人們了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)的實(shí)際狀況。目前,我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系尚不盡完善,主要體現(xiàn)在事業(yè)單位預(yù)算報(bào)表設(shè)計(jì)人員對(duì)事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況了解不足,F(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)其附注披露的信息以及提供的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告范圍覆蓋面狹窄,有效財(cái)務(wù)信息獲取受到限制,導(dǎo)致事業(yè)單位高層管理人員無法全面地掌握或了解資金的流向,致使難以實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位整體運(yùn)營(yíng)作出有效管理。
1。3預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財(cái)政資金都是由財(cái)政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財(cái)政部門通過單一賬戶或采購(gòu)專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很多事業(yè)單位收到的財(cái)政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通過多方面表現(xiàn)出來。近年來,隨著國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度的逐步實(shí)施,財(cái)政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對(duì)這種變化,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和處理如不作對(duì)應(yīng)調(diào)整,就難以客觀地反映事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況。目前,單位的資金來源有了一些改變,不僅包括財(cái)政撥款,而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應(yīng)的資金來發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度忽略了資金來源的變化,以致造成預(yù)算會(huì)計(jì)在資金預(yù)算方面所提供的會(huì)計(jì)信息失真,F(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤銷方面,對(duì)于實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,其無形資產(chǎn)應(yīng)在受益期分期平均攤銷,攤銷額計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出,攤銷方法結(jié)合實(shí)際情況;對(duì)于沒有實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,采取無形資產(chǎn)一次攤銷,直接計(jì)入事業(yè)支出。但是,對(duì)于金額較大、期限較長(zhǎng)的無形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷時(shí),準(zhǔn)確估量?jī)r(jià)值存在偏差,致使“無形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補(bǔ)的`漏洞。
2。4會(huì)計(jì)核算相分離,造成會(huì)計(jì)信息失真隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,部分事業(yè)單位,如大型體育場(chǎng)所,在提供公共服務(wù)的同時(shí),還具有經(jīng)營(yíng)性,他們不僅有國(guó)家財(cái)政撥款,還有自營(yíng)收入,采取獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算。對(duì)于醫(yī)療基金、修購(gòu)基金等專用基金,提取時(shí)直接列入支出,借方為作為“事業(yè)支出”的社會(huì)保障費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等,貸方為“專用基金”。事實(shí)上,事業(yè)單位在繳納醫(yī)療費(fèi)、購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)也可以作支出處理,而不限于只使用專用基金。如果在年終把醫(yī)療基金、修購(gòu)基金作為支出的“調(diào)節(jié)基金”隨意調(diào)整支出規(guī)模,人為地控制結(jié)余,就會(huì)造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真。目前,事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)行的是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,而現(xiàn)行事業(yè)單位基建會(huì)計(jì)執(zhí)行的是《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》。會(huì)計(jì)核算制度的分離勢(shì)必影響事業(yè)單位的基本建設(shè)借款,有的事業(yè)單位采用的是基建借款,往來賬就在基建賬上,報(bào)表基本上就沒有借款的表象,這樣就會(huì)造成單位的資產(chǎn)負(fù)債表上借入資金是零,也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真。
2事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策
2。1加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督,逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制針對(duì)目前因監(jiān)督不嚴(yán)導(dǎo)致的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真問題,管理者要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算計(jì)劃編制和具體執(zhí)行過程的監(jiān)控,把收支都納入預(yù)算體系進(jìn)行全面核算,保障資金管理的有效性和規(guī)范性。在事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,作好全面反映資產(chǎn)、負(fù)債和財(cái)務(wù)狀況等情況的監(jiān)管,提高預(yù)算會(huì)計(jì)信息透明度;跈(quán)責(zé)發(fā)生制開展會(huì)計(jì)運(yùn)作,凡是本期實(shí)現(xiàn)的收益和發(fā)生的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付都作為本期的收益和費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)于涉及金額較大的資金流入流出要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和跟蹤審計(jì),確保每一筆資金都能夠按照預(yù)算使用到位。借助網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)和會(huì)計(jì)電算化等現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)處理手段,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)高效的監(jiān)管。提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),模范遵守會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審,把握好時(shí)機(jī)循序漸進(jìn)地推行權(quán)責(zé)發(fā)生制,保障會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)績(jī)信息。結(jié)合事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的工作實(shí)際,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息全面、完整、真實(shí)、透明的效果,逐步實(shí)行由收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)模式向較高程度權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)模式的轉(zhuǎn)變。
2。2完善預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度、公開性預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的重要作用在于滿足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度缺乏系統(tǒng)性以及針對(duì)性,就不能使預(yù)算會(huì)計(jì)信息使用者得以滿足。因此,有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)信息獲取效率,促進(jìn)事業(yè)單位建立健全預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,提高核算效率和財(cái)務(wù)報(bào)告的公開性和透明度,使預(yù)算會(huì)計(jì)工作質(zhì)量不斷得到提高。所以,通過構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),從根本上改變現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)難以滿足使用者要求的狀況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的系統(tǒng)性和完整性,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的公開性,為促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
2。3加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù)性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí)現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng)當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類,把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
2。4制定有針對(duì)性的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度,重塑預(yù)算會(huì)計(jì)體系當(dāng)前,我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度缺乏與具體財(cái)務(wù)環(huán)境相適應(yīng)的系統(tǒng)化制度,系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)會(huì)引發(fā)事業(yè)單位內(nèi)外部的財(cái)務(wù)核算混亂,直接影響到財(cái)務(wù)核算質(zhì)量。重塑預(yù)算會(huì)計(jì)體系是預(yù)算會(huì)計(jì)改革工作的前提。因此,事業(yè)單位以及主管部門有必要結(jié)合目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的新特點(diǎn),構(gòu)建一套符合實(shí)際需要的、科學(xué)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度體系。為了完善我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系,充分考慮事業(yè)單位的現(xiàn)狀,滿足預(yù)算會(huì)計(jì)改革的需要,應(yīng)盡快制定出一套結(jié)構(gòu)科學(xué)、內(nèi)容完整、概念統(tǒng)一,并且能與國(guó)際接軌的預(yù)算會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則及其相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系,打破行業(yè)壁壘,制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度。根據(jù)不同的預(yù)算主體實(shí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法和體系,在遵循統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的前提下,從原則上規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,制定規(guī)范高效的會(huì)計(jì)核算制度,為事業(yè)單位提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表,提高會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一性和可比性。
2。5不斷完善會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式隨著社會(huì)主義市場(chǎng)化進(jìn)程的深入,原有經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的收付實(shí)現(xiàn)制已難以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算的需求。因此,在如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為了適應(yīng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作發(fā)展進(jìn)程,迫切需求引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,真實(shí)、有效和完整地反映事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的基本財(cái)務(wù)情況。為了達(dá)到真實(shí)、完整地反映事業(yè)單位預(yù)算管理目標(biāo),對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)科目進(jìn)行改進(jìn),將一級(jí)科目改為按部門設(shè)置,使得預(yù)算科目的分類更好地適應(yīng)部門預(yù)算制度的需要;增設(shè)二級(jí)和三級(jí)核算會(huì)計(jì)科目,拓寬現(xiàn)有預(yù)算會(huì)計(jì)的核算范圍,做到真實(shí)全面反映事業(yè)單位預(yù)算管理情況。進(jìn)一步改革和完善事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì),修訂國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革涉及的核算業(yè)務(wù),創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式;創(chuàng)新預(yù)算會(huì)計(jì)核算方式,重新設(shè)置收支類賬戶的明細(xì)核算項(xiàng)目;優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算;將基建業(yè)務(wù)納入事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算等,改進(jìn)“應(yīng)繳預(yù)算款”和“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”賬戶的核算方法,形成科學(xué)完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系。
3結(jié)束語(yǔ)
預(yù)算會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)體系中的一個(gè)重要分支,在會(huì)計(jì)體制中占據(jù)著重要的位置。隨著我國(guó)財(cái)政管理體制改革的不斷深入,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)已難以適應(yīng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展需要,迫切需要進(jìn)行改革與完善。事業(yè)單位應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,充分考慮到社會(huì)性、公益性和非營(yíng)利性,為事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革的需要,出臺(tái)新的配套法律法規(guī)。預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的過程,必須強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)領(lǐng)域人員的職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才,大力培養(yǎng)自身的自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革進(jìn)程。建立預(yù)算會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),滿足預(yù)算單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)、加工、分析和輸出需要,整合預(yù)算單位相關(guān)的會(huì)計(jì)資源,注重對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析,作好預(yù)算單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)管理,防止公共資源嚴(yán)重浪費(fèi)和流失,實(shí)現(xiàn)資源共孚。
通過加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的治理來解決事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)出現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)。反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的最直接、最基本資料,重視對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督控制,防止會(huì)計(jì)信息缺失,真實(shí)反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生狀況。預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革應(yīng)從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),從制度改革入手,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、財(cái)政管理能力和人員技術(shù)條件,適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境的新變化,充分借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快與國(guó)際接軌,對(duì)預(yù)算制度進(jìn)行調(diào)整修正、改革和創(chuàng)新,建立具有中國(guó)特色的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新9
摘要:隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的集體三資方面暴露了越來越多的問題,這些問題的產(chǎn)生嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。本文簡(jiǎn)單介紹了農(nóng)村三資管理的基本概念,然后結(jié)合云南省當(dāng)?shù)剞r(nóng)村在三資管理方面所暴露的問題,分析了當(dāng)下農(nóng)村三資管理會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:云南省;三資管理中心;會(huì)計(jì)制度
1農(nóng)村集體“三資”管理簡(jiǎn)單闡述
農(nóng)村三資是對(duì)1個(gè)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部所有組織成員共有的所有資金、資產(chǎn)和資源的1個(gè)總稱。簡(jiǎn)單來講,農(nóng)村集體“三資”管理就是對(duì)集體三資所進(jìn)行的各項(xiàng)管理活動(dòng),具體情況就是在農(nóng)民自愿的條件下,各級(jí)的基層政府在保證“三資”的所有權(quán)和使用權(quán)均不發(fā)生變化的情況下通過和“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂代理協(xié)議,然后再由簽訂協(xié)議的服務(wù)中心按照一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理[1]!叭Y”中的資金自己有1套專門的工作流程,資產(chǎn)和資源管理的工作流程相同,也就是說農(nóng)村集體“三資”的管理工作主要有兩套工作流程圖。
2農(nóng)村集體“三資”管理會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀及存在問題
2.1數(shù)字化水平不夠高
由于云南省地處我國(guó)西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)比較落后,農(nóng)村居民人居收入低于全國(guó)平均水平,再加上云南省94%的面積都是山區(qū),就會(huì)出現(xiàn)在資金、人員以及設(shè)備配置上面,比較麻煩,三資管理的會(huì)計(jì)制度總體上還是比較落后的,因?yàn)樵颇鲜∞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較落后,對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)以及會(huì)計(jì)流程還沒有真正實(shí)現(xiàn)無紙化和數(shù)字化,會(huì)計(jì)信息的共享十分有限;也不利于先進(jìn)的會(huì)計(jì)軟件在農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用。
2.2缺乏完善的會(huì)計(jì)制度
會(huì)計(jì)工作是1項(xiàng)十分龐大并且復(fù)雜的工作,它的正常進(jìn)行離不開相應(yīng)會(huì)計(jì)制度的約束和指導(dǎo),三資管理工作本身就關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此在進(jìn)行對(duì)農(nóng)村三資的管理時(shí)候,會(huì)計(jì)工作要做的認(rèn)真細(xì)致。但是目前來說在云南省的廣大農(nóng)村地區(qū)針對(duì)三資管理的會(huì)計(jì)制度還沒有得到充分的重視,會(huì)計(jì)制度不夠健全,缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)和分析指標(biāo)?傊褪侨鄙1個(gè)科學(xué)合理的會(huì)計(jì)體系。
2.3農(nóng)村集體“三資”制度的執(zhí)行不到位,管理混亂
會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)際管理的時(shí)候,管理比較混亂,賬目制作不夠清晰明了。具體來說就是:會(huì)計(jì)人員不夠?qū)I(yè),對(duì)農(nóng)村集體“三資”的賬簿設(shè)置的不夠到位,甚至出現(xiàn)缺少會(huì)計(jì)賬簿的情形,有的雖然設(shè)置了賬簿,但是里面沒有關(guān)于總賬的明細(xì)賬;缺少專門的會(huì)計(jì)人員,農(nóng)村集體“三資”缺少實(shí)物會(huì)計(jì),出現(xiàn)“三資”沒人管理的現(xiàn)象,存在很大的安全隱患;就是會(huì)計(jì)人員不夠誠(chéng)信,在進(jìn)行記賬的時(shí)候出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,不能夠真實(shí)有效的反映農(nóng)村“三資”的`具體動(dòng)向。處置比較隨意,程序不夠科學(xué)。在進(jìn)行對(duì)農(nóng)村具體“三資”進(jìn)行管理的時(shí)候,由于缺少必要的監(jiān)督,合同不合法、手續(xù)不合規(guī)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。審計(jì)檢查工作不得力。我國(guó)有制度明確規(guī)定,相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作,對(duì)“三資”的施工情形要實(shí)行長(zhǎng)期有效的監(jiān)督,切實(shí)為減少違法違紀(jì)和預(yù)防職務(wù)犯罪盡一份力。目前來說對(duì)我國(guó)農(nóng)村三資的管理工作進(jìn)行審計(jì)的時(shí)間長(zhǎng)短不一樣,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作不夠重視,審計(jì)檢查工作沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化[2]。
3農(nóng)村集體“三資”管理會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和應(yīng)用
3.1全面推進(jìn)電算化和數(shù)字化進(jìn)程
電算化以及數(shù)字化是會(huì)計(jì)制度未來發(fā)展的必然趨勢(shì),通過全面推進(jìn)云南省農(nóng)村地區(qū)關(guān)于農(nóng)村三資管理會(huì)計(jì)制度的電算化以及數(shù)字化,能夠很大程度上推動(dòng)對(duì)“三資”的管理質(zhì)量和水平,還可以為農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理方面走向信息化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2建立和完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度
農(nóng)村地區(qū)“三資”管理工作要想順利的開展,離不開完善的會(huì)計(jì)制度作為重要的理論支撐,在對(duì)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新上主要體現(xiàn)在3個(gè)層面:在財(cái)務(wù)體系上,要完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,根據(jù)“三資”管理的實(shí)際工作對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化;在人事體系建設(shè)方面,要對(duì)“三資管理”會(huì)計(jì)制度的審計(jì)和出納進(jìn)行權(quán)力分立;在管理體系上,要將會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)根據(jù)具體的會(huì)計(jì)報(bào)表落實(shí)每1位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任。
3.3加強(qiáng)“三資”管理會(huì)計(jì)方面人才的培養(yǎng)力度
云南省由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較落后,村民受教育的程度也會(huì)相應(yīng)的偏低,再加上專門從事管理工作的會(huì)計(jì)人員又大多是本地村民,這就很難保質(zhì)保量的完成會(huì)計(jì)工作;诖耍l(xiāng)鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)要對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)重視起來,定期對(duì)他們開展培訓(xùn),并且還可以聘請(qǐng)資深的會(huì)計(jì)人員,給他們講解“三資”管理工作的具體會(huì)計(jì)工作流程[3]。如果有條件的話,還可以實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,即向更高級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,委派到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村協(xié)助他們進(jìn)行會(huì)計(jì)方面的工作。農(nóng)村的三資管理工作是否順利進(jìn)行關(guān)乎著1個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和高度,雖然當(dāng)前我國(guó)很多的農(nóng)村地區(qū)三資管理的會(huì)計(jì)制度存在很多方面的內(nèi)容,但是這些問題是可以被解決的。要想解決這些問題,就需要加快對(duì)農(nóng)村的會(huì)計(jì)制度假設(shè),加大會(huì)計(jì)人才的投入力度和會(huì)計(jì)電算化的推進(jìn)工作。
參考文獻(xiàn)
[1]高玉真.農(nóng)村“三資管理”會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新與發(fā)展[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(03):32-33.
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新10
隨著我國(guó)不斷推進(jìn)與深化的財(cái)政體制改革,事業(yè)單位對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的單位,其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化,在如今社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下,事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求,因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作高效的開展,所以事業(yè)單位對(duì)于新會(huì)計(jì)制度必須要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與掌握,基于此,本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新進(jìn)行分析與研究。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分,做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革和創(chuàng)新工作,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的工作效率,是建立健全事業(yè)單位體制,推動(dòng)事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證,F(xiàn)如今,為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財(cái)務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革,創(chuàng)新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算理念和方法,加快會(huì)計(jì)核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性,積極的引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理流程,是推動(dòng)事業(yè)單位體制改革,滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的有效途徑
會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)處理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式,提高事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和運(yùn)行效率。會(huì)計(jì)核算是對(duì)單位日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)的反應(yīng),包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢(shì)下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求明確各職能部門的工作目標(biāo),使其參與到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中來,相互協(xié)調(diào)配合完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的任務(wù)。另外,創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理,能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性,提高資金的運(yùn)營(yíng)效率,從而進(jìn)一步的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系、配合復(fù)式預(yù)算
想要進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革,要建立一個(gè)針對(duì)于復(fù)式預(yù)算的會(huì)計(jì)體系。按照資金的來源去向,應(yīng)分別編制國(guó)有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算。細(xì)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),做到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對(duì)比分析,擴(kuò)大會(huì)計(jì)分析的廣度和深度。立足實(shí)際,做到事業(yè)單位會(huì)計(jì)與國(guó)庫(kù)、財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)一,完善口徑合一。明確資金來源去向,對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行追蹤管理,嚴(yán)格控制資金的申報(bào)與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。
(二)改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
首先、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制,可根據(jù)本單位實(shí)際保留收付實(shí)現(xiàn)制。針對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的制度,兩者并行。有利于單位及時(shí)了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配,合理分配資源,節(jié)省開支。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息、及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)成果。使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度,防范負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)做到卡物賬相符,規(guī)定盤點(diǎn)期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報(bào)廢、盤盈、盤虧的會(huì)計(jì)核算方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)債權(quán)要及時(shí)進(jìn)行評(píng)級(jí)、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會(huì)計(jì)管理制度。明確責(zé)任人分工
(三)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問題,要解決這一問題應(yīng)通過錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會(huì)計(jì)人員錄用渠道,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過專門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試,確保具備基本的'會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì),嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強(qiáng)日常培訓(xùn),組織人員參與培訓(xùn),教授最新會(huì)計(jì)制度,做到與時(shí)俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強(qiáng)日?己,對(duì)從事單位會(huì)計(jì)工作的人員,應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試,考核其對(duì)最新會(huì)計(jì)技術(shù)的掌握情況,并形成淘汰機(jī)制,剝離不合格人員。通過良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員平均高素質(zhì)。
同時(shí),事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員也可以通過聘用制來錄取,在社會(huì)上錄用專業(yè)高等的會(huì)計(jì)管理人員,這對(duì)會(huì)計(jì)信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個(gè)良好的保證。對(duì)聘用的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度,保證會(huì)計(jì)人員在行政上不從屬與任何一個(gè)部門,直接面向單位黨組。聘用制的會(huì)計(jì)人員在專業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工,在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強(qiáng)化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理
債務(wù)、資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段,我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容,關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過去的經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)和事項(xiàng)中形成的,預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,明確資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,能夠健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。比如說對(duì)于資產(chǎn)的管理,事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系,將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,明確不同類別資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和折舊方法。又比如說對(duì)于負(fù)債管理,為了降低負(fù)債對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),避免負(fù)債對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的制約,可以對(duì)單位負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,計(jì)劃相應(yīng)的償還制度等等。
(五)落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告公開、加強(qiáng)公眾參與
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)到在向上級(jí)主管部門匯報(bào)的同時(shí)面向全社會(huì)公開,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對(duì)象報(bào)送的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性,嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會(huì)計(jì)報(bào)告之后可召開聽證座談會(huì),邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來頻繁的部門人員參與討論,聽取與會(huì)人員對(duì)單位近期工作情況的建議,接受群眾的意見和批評(píng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革作為政府改革的重要組成部分,在很多方面還需要廣泛借國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),影響也是顯而易見的,使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化,促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的效率,使會(huì)計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新11
1、會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新
會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新是對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新的內(nèi)容主要有:
。1)政府主導(dǎo)管理型會(huì)計(jì)模式。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定財(cái)政部管理全國(guó)會(huì)計(jì)工作。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》制定中國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。政府主導(dǎo)管理型會(huì)計(jì)模式構(gòu)成要素(會(huì)計(jì)組織體系、會(huì)計(jì)信息管理體系、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)市場(chǎng)體系和會(huì)計(jì)人才體系)及其關(guān)系的創(chuàng)新,宏觀會(huì)計(jì)模式與微觀會(huì)計(jì)模式及其關(guān)系的創(chuàng)新。
。2)集中統(tǒng)一和分級(jí)管理。適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的要求,建立適當(dāng)?shù)募薪y(tǒng)一管理,同時(shí),轉(zhuǎn)變國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作管理的直接控制職能,實(shí)行分級(jí)管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統(tǒng)一和分級(jí)管理的范圍、內(nèi)容、要求、程序、方法、職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系等的創(chuàng)新。會(huì)計(jì)規(guī)范的體系(包括會(huì)計(jì)法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)慣例和會(huì)計(jì)職業(yè)道德)、內(nèi)容、作用和相互關(guān)系等的`創(chuàng)新。
。3)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)置中央、地方和基層三級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限及其關(guān)系的創(chuàng)新;企事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置類型(單獨(dú)設(shè)立、不單獨(dú)設(shè)立、代理記賬和聯(lián)合會(huì)計(jì)單位)的形式、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新;基層單位會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新;會(huì)計(jì)監(jiān)督的組織形式、內(nèi)容、方法和體系的創(chuàng)新。
。4)會(huì)計(jì)人員管理。會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限、專業(yè)職務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和考核、從業(yè)資格、培訓(xùn)(繼續(xù)教育)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的創(chuàng)新。
(5)會(huì)計(jì)法規(guī)體系。會(huì)計(jì)法規(guī)體系(會(huì)計(jì)法律,會(huì)計(jì)行政法規(guī),會(huì)計(jì)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,會(huì)計(jì)規(guī)章)的內(nèi)容、作用與其他會(huì)計(jì)規(guī)范關(guān)系的創(chuàng)新。
(6)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。建立內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的形式、內(nèi)容、作用與會(huì)計(jì)法規(guī)的關(guān)系的創(chuàng)新。
會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新要從宏觀的國(guó)家方面與微觀的企事業(yè)方面進(jìn)行探索,國(guó)家確定的會(huì)計(jì)體制要有利于建立企事業(yè)的會(huì)計(jì)體制,而企事業(yè)單位建立的會(huì)計(jì)體制也要能與國(guó)家的會(huì)計(jì)體制相銜接,使之能保證經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。
2、會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新是對(duì)組織和從事會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循規(guī)范進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新的內(nèi)容主要有:
。1)建立會(huì)計(jì)制度,其理論基礎(chǔ)、原則、內(nèi)容、方法、特點(diǎn)(系統(tǒng)性,目標(biāo)性,規(guī)范性,技術(shù)性,時(shí)間性,強(qiáng)制性,社會(huì)性等)及其關(guān)系的創(chuàng)新。
。2)會(huì)計(jì)制度體系,其性質(zhì)、構(gòu)成(按其制定的單位及其適用范圍分為國(guó)家會(huì)計(jì)制度、部門會(huì)計(jì)制度、地區(qū)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)、事業(yè)會(huì)計(jì)制度,按其內(nèi)容分為會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度,按其內(nèi)容范圍分為綜合會(huì)計(jì)制度、專項(xiàng)會(huì)計(jì)制度、部門會(huì)計(jì)制度和其他制度中會(huì)計(jì)制度)及每種會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容、作用的創(chuàng)新。
。3)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
(4)行政單位會(huì)計(jì)制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
。5)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
(6)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度,其內(nèi)容、作用、質(zhì)量、要求、規(guī)范、程序、手續(xù)、職責(zé)、考核等的創(chuàng)新。
。7)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)制度,信息系統(tǒng)的建立、范圍、內(nèi)容和質(zhì)量,信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng)新。
。8)會(huì)計(jì)信息披露制度(財(cái)務(wù)公開制度)。建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度,要實(shí)行財(cái)務(wù)公開,披露會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息披露的去向(接受單位或個(gè)人)、渠道、內(nèi)容、要求、作用和保護(hù)等的創(chuàng)新。
。9)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)制度。企業(yè)推行管理信息化,相應(yīng)要求推行財(cái)務(wù)管理信息化,建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的性質(zhì)、特點(diǎn),系統(tǒng)的范圍、內(nèi)容、要求、子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、程序、整合、時(shí)間、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、措施和獎(jiǎng)罰等的創(chuàng)新。
。10)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、檢查和獎(jiǎng)罰等的創(chuàng)新。
。11)學(xué)習(xí)制度。以人為本要重視對(duì)人的培養(yǎng),建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)的范圍、內(nèi)容、要求、形式、人員、考核、時(shí)間和獎(jiǎng)勵(lì)等的創(chuàng)新。
在會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新研究中,還要對(duì)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)法規(guī)、其他法規(guī)的關(guān)系,國(guó)家制定的會(huì)計(jì)制度與企事業(yè)單位制定的會(huì)計(jì)制度的關(guān)系,中國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際通行會(huì)計(jì)規(guī)則的協(xié)調(diào)等進(jìn)行創(chuàng)新研究。
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新12
摘要:隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加,近年來高校發(fā)展迅速,辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義;诖耍疚氖紫葘(duì)創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因進(jìn)行了介紹;其次對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該改進(jìn)的方面進(jìn)行了分析;最后對(duì)如何在新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑提出了政策建議。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;高校財(cái)務(wù)管理;路徑創(chuàng)新
引言:
當(dāng)前,“供給側(cè)改革”不斷推進(jìn),全國(guó)各個(gè)行業(yè)、部門都在深化改革,教育領(lǐng)域的改革也在不斷推進(jìn),尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進(jìn)以及教育需求的不斷增加,近年來高校發(fā)展迅速,辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平提升、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來,伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化,高校的經(jīng)費(fèi)來源、學(xué)校大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,基于此,為了適應(yīng)高校發(fā)展新形勢(shì)的變化,解決高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題,20xx年,財(cái)政部在試行制度的基礎(chǔ)上頒布實(shí)施了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā),高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作成為其不得不面臨的問題。高校的財(cái)務(wù)管理工作作為其教育工作的重要組成部分,是高校降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資源配置效率效益的重要手段。
一、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理路徑的動(dòng)因
近年來,高校在辦學(xué)規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制以及高等教育體制改革的不斷深化,高校財(cái)務(wù)管理工作主要面臨以下三點(diǎn)變化:(一)資金來源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì),高校資金來源除了政府撥款以外,還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來源。(二)由于教育體制的深化,高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大,涉及金額數(shù)目較大。(三)由于國(guó)家對(duì)科研項(xiàng)目的支持,高校的科研經(jīng)費(fèi)也在逐年不斷增加,但是高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面卻存在著預(yù)算編制不科學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理方面缺失等相關(guān)問題。由以上高校財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出,原有的高校會(huì)計(jì)工作中采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算主體、資產(chǎn)類核算方法以及會(huì)計(jì)科目分類等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的實(shí)際情況。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理是對(duì)高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購(gòu)等相關(guān)方面做出有效規(guī)劃的關(guān)鍵舉措,是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。
二、高校財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)內(nèi)容
根據(jù)高校在財(cái)務(wù)管理工作過程中存在的問題,以《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的要求為基準(zhǔn),根據(jù)高校發(fā)展的實(shí)際情況,高校財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)和改進(jìn)的主要內(nèi)容主要為以下幾方面:(一)將單一的收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算方式,其中,如政府撥款、捐贈(zèng)收入等特殊資金來源依舊采取原有的收付實(shí)現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。(二)將高校日常教育事業(yè)活動(dòng)和基礎(chǔ)建設(shè)投資活動(dòng)統(tǒng)一納入高校的財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算主體,使得財(cái)務(wù)報(bào)表可以真實(shí)完整的反應(yīng)高校真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,精準(zhǔn)的衡量高校教育成本。(三)在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計(jì)提資產(chǎn)折耗的方法,增加累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)清理等相關(guān)會(huì)計(jì)科目,精準(zhǔn)核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實(shí)際情況[4]。(四)高校財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表編制的過程中增加現(xiàn)金流量表,反應(yīng)高校日常教育、基建投資等相關(guān)工作的.現(xiàn)金流情況,為高校管理、投資等活動(dòng)提供決策信息。
三、創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理工作路徑具體措施
面對(duì)已經(jīng)實(shí)施的《高校會(huì)計(jì)改革制度》和新會(huì)計(jì)制度,高校財(cái)務(wù)管理與高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)制度對(duì)接是其財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的必然要求。因此,為進(jìn)一步適應(yīng)高校發(fā)展的需要,高校在今后的財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè):(一)建立系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理工作制度:由于高校近年來的不斷發(fā)展擴(kuò)張,其原有的財(cái)務(wù)管理工作制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展的實(shí)際狀況。因此,為適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理制度改革,建立系統(tǒng)的涵括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、預(yù)算編制準(zhǔn)則、執(zhí)行準(zhǔn)則、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)在內(nèi)的系統(tǒng)科學(xué)的高校財(cái)務(wù)管理制度,是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。(二)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)是進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備更新和會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)制度進(jìn)行深入了解,使之做到培訓(xùn)系統(tǒng)化,培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。(三)構(gòu)建“執(zhí)行-預(yù)警-反饋-調(diào)整”的高校財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制:設(shè)立高校財(cái)務(wù)管理日常管理機(jī)構(gòu),對(duì)財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)高校在基建、教育工作中相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)反饋,并對(duì)出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行及時(shí)的合理調(diào)整。
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