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煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定（通用10篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度起到的作用越來越大，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會的秩序。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰？以下是小編精心整理的煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，僅供參考，歡迎大家閱讀。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 1
一、管理目標(biāo)
確保煤場作業(yè)人員人身安全，保證煤場設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行，減少煤場風(fēng)損和自燃損失，合理利用煤場做好堆儲煤工作，做到各煤種界面清晰、分類堆放，保證堆(取)煤及時(shí)和準(zhǔn)確。
二、適用范圍
本規(guī)范適用公司內(nèi)儲(備)煤場的管理。包括煤場區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施及煤臺的管理內(nèi)容、管理目標(biāo)，煤場管理人員的職責(zé)、管理流程及管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三、職責(zé)要求
(一)管理人員職責(zé)
1、煤場負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對煤場安全管理負(fù)全面責(zé)任；負(fù)責(zé)煤場區(qū)域及設(shè)備的日常管理，組織落實(shí)煤場整改計(jì)劃和控制措施；及時(shí)掌握關(guān)于煤場監(jiān)督管理的政策、法規(guī)和制度，并督促相關(guān)崗位執(zhí)行。
2、安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對煤場及煤場設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)監(jiān)督煤場及煤場設(shè)備各級管理責(zé)任人職責(zé)的履行情況、動(dòng)態(tài)檢查的執(zhí)行情況以及煤場整改計(jì)劃和控制措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)督促企業(yè)安全管理部門制定相關(guān)的安全管理制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)煤場管理人員、工作人員、駕駛員、裝卸員的安全教育和培訓(xùn)，并建立安全培訓(xùn)檔案。
3、煤場管理員在煤場負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)來煤多少及優(yōu)劣合理安排卸煤地點(diǎn)，科學(xué)劃分，分區(qū)存放，對各區(qū)域煤的堆放、卸車、裝車、倒運(yùn)、調(diào)度等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和指導(dǎo)；掌握各區(qū)域煤儲存時(shí)間和狀態(tài)，合理安排用煤，以防夏季長時(shí)間存放后自燃，負(fù)責(zé)組織煤場滅火工作；嚴(yán)格控制大風(fēng)揚(yáng)塵天裝卸煤，做好煤場防塵工作；兩名以上煤場管理員定時(shí)對煤場進(jìn)行巡檢，掌握各煤區(qū)存煤和安全作業(yè)情況，建立煤場基本信息檔案(包括：設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)、缺陷和運(yùn)行記錄等)和隱患排查整改情況臺賬；負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)的煤場整改計(jì)劃和控制措施。
4、煤場卸車指揮員在煤場管理員的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)控制進(jìn)入煤場的車輛數(shù)量、車速、車距，車輛距煤臺邊沿的間距；負(fù)責(zé)煤場標(biāo)識牌的設(shè)置，保證煤場道路暢通，車輛行駛有序；卸煤時(shí)煤場內(nèi)不得有人員逗留或隨意走動(dòng)，嚴(yán)禁儲煤場內(nèi)的裝載車、鏟車、運(yùn)煤車等車輛在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)進(jìn)行交叉作業(yè)和車輛并排裝卸，合理、有序安排轉(zhuǎn)煤、清底等工作，保證卸煤過程中車輛和人員的安全；負(fù)責(zé)組織來煤堆儲工作，確保不同煤種堆放在指定區(qū)域內(nèi)；負(fù)責(zé)指揮煤場整理員對重車道、空車道、卸煤道、運(yùn)煤汽車轉(zhuǎn)彎場地以及卸煤后煤臺的整理；負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)的煤場整改計(jì)劃和控制措施。
5、煤場整理員在煤場管理員的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對重車道、空車道、卸煤道、運(yùn)煤汽車轉(zhuǎn)彎場地以及卸煤后煤臺的整理和衛(wèi)生清掃；負(fù)責(zé)煤場平整工作，確保各煤種分類堆放，界面清晰，不超出規(guī)定界限；必須掌握關(guān)于煤場的管理政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，值班期間必須堅(jiān)守崗位，佩戴安全帽，穿好反光服，要確保自身安全，同時(shí)負(fù)責(zé)對煤堆場以及人員、設(shè)備、車輛等進(jìn)行全面檢查，保證處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)；嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，上班前禁止喝酒；做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備，對危及人身和設(shè)備安全的突發(fā)情況有緊急處置權(quán)。
(二)對煤場外來作業(yè)人員的要求
1、外來作業(yè)人員必須參加安全教育培訓(xùn)合格后才能在煤場管理員的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展工作；必須按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品(安全帽、反光服或安全警示帶)，確保自身安全后才能進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場；嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場吸煙和酒后上崗；在卸車過程中如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即停止卸車作業(yè)，及時(shí)向煤場管理員報(bào)告，隱患排除后再進(jìn)行卸車作業(yè)。
2、車輛駕駛員車輛的停放或排隊(duì)位置應(yīng)服從煤場管理員的統(tǒng)一指揮調(diào)度，以保證進(jìn)出煤場的`車輛通暢有序和安全行駛；嚴(yán)禁駕駛員無證、違章作業(yè)和酒后、疲勞駕駛，駕駛員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)；車輛到達(dá)煤場卸煤時(shí)，行駛速度不得超過15km/h，會車或轉(zhuǎn)彎時(shí)要減速、緩慢通過，駕駛員注意觀察煤堆現(xiàn)場安全情況，如有隱患，立即停止作業(yè)，確認(rèn)現(xiàn)場安全后方可作業(yè)；裝載車或鏟車嚴(yán)禁在煤堆過高或過陡的區(qū)域內(nèi)作業(yè)，與煤堆邊緣保持一定距離，以防不安全事件發(fā)生；進(jìn)入現(xiàn)場的運(yùn)輸車輛，保證車況良好，制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大小燈、喇叭、滅火器等安全附件齊全有效，并定期檢驗(yàn)其可靠性，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)；進(jìn)入煤場的車輛駕駛員必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，聽從現(xiàn)場工作人員指揮協(xié)調(diào)，不得擅自作業(yè)，確保裝車、卸車和行車時(shí)的安全；正在卸裝或裝車的車輛必須制動(dòng)，駕駛員不得將身體的任何部位伸出駕駛室外以及人員上下車和檢查維修車輛；裝載機(jī)、運(yùn)煤車輛在停放或行駛時(shí)，必須保持一定的安全距離；夜間作業(yè)車輛必須有完好的照明，照明設(shè)施不全或損壞的車輛嚴(yán)禁作業(yè)。
(三)儲煤場建設(shè)規(guī)范
儲煤場各種煤堆必須插標(biāo)識牌，并標(biāo)注各項(xiàng)參數(shù)；配備照明設(shè)施，定期檢查更換，確保完好狀態(tài)；儲煤場內(nèi)必須保證有暢通的環(huán)行回路，確保車輛通行無阻。
四、事故隱患及預(yù)防措施
(一)煤場火災(zāi)
為防止煤場發(fā)生火災(zāi)，煤場管理人員應(yīng)時(shí)刻注意煤場內(nèi)防火，煤場內(nèi)嚴(yán)禁明火，工作需要時(shí)，應(yīng)做好安全措施，向相關(guān)部門提出申請，并且準(zhǔn)備好滅火器、防火沙等。對于破碎機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中的可能發(fā)生的火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)設(shè)備、天氣、溫度等條件做好預(yù)防工作，破碎機(jī)管理人員應(yīng)在日常工作中定期檢查設(shè)備，清理設(shè)備周邊的煤塵。
預(yù)防措施：
1、煤場內(nèi)嚴(yán)禁明火；
2、工作需要時(shí)，向相關(guān)部門提出申請，并且準(zhǔn)備好滅火器、防火沙等；
3、破碎機(jī)管理人員應(yīng)在日常工作中定期檢查設(shè)備。
(二)煤堆傘檐
為防止煤場傘檐事故的發(fā)生，煤場管理員應(yīng)時(shí)刻注意煤堆傘檐情況，保證出現(xiàn)傘檐時(shí)附近工作設(shè)備立即停止作業(yè)，采取安全得當(dāng)?shù)拇胧┨幚砗�，方可繼續(xù)作業(yè)。
預(yù)防措施：
1、煤場設(shè)備操作人員發(fā)現(xiàn)傘檐，立即停止作業(yè)，上報(bào)煤場管理人員；
2、煤場管理人員在傘檐出現(xiàn)后，應(yīng)立即組織設(shè)備處理傘檐，如出現(xiàn)處理時(shí)可能發(fā)生安全隱患或不能及時(shí)處理的，應(yīng)在安全距離外建立擋墻并上報(bào)相關(guān)部門。
(三)道路事故
為防止冬季進(jìn)、出煤場的車輛發(fā)生側(cè)滑、追尾等事故，煤場管理員應(yīng)注意煤場道路情況，在道路兩側(cè)應(yīng)有限速標(biāo)識，并在道路兩側(cè)備防滑沙，在雪后道路上如果出現(xiàn)浮冰，煤場管理人員應(yīng)組織設(shè)備及時(shí)處理。
預(yù)防措施：
1、煤場管理人員配合計(jì)量室，控制進(jìn)、出煤場車輛車距；
2、煤場管理人員定期檢查道路兩側(cè)的防滑沙，如出現(xiàn)浮冰，應(yīng)立即組織設(shè)備處理。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對礦山高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，制定本辦法。
第二條本辦法適用于礦山安全領(lǐng)域各類規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理、制訂、實(shí)施和監(jiān)督等工作。
第三條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，全面提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量、效率和實(shí)施效果，切實(shí)為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
第四條鼓勵(lì)協(xié)會、學(xué)會、商會、企業(yè)和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)對外合作和交流，推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)。
第五條國家礦山安全監(jiān)察局引導(dǎo)和規(guī)范礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。建立國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺，鼓勵(lì)礦山安全領(lǐng)域社會團(tuán)體、企業(yè)在國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，支持和推動(dòng)實(shí)施效果良好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入礦山安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并充分保障標(biāo)準(zhǔn)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施納入礦山安全工作考核體系。
第二章標(biāo)準(zhǔn)管理
第七條國家礦山安全監(jiān)察局按照法律、行政法規(guī)和職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作。
第八條政策法規(guī)和科技裝備司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)具體工作，履行下列職責(zé)：
(一)組織貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)和方針政策，擬定礦山安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度，組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制和實(shí)施礦山安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃；
(二)組織礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)、起草、報(bào)批和復(fù)審等工作，依據(jù)職責(zé)組織礦山安全領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批、編號、發(fā)布、備案、出版、公開、復(fù)審等工作；
(三)指導(dǎo)、管理礦山安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會；
(四)組織開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施、監(jiān)督及礦山安全標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè)；
(五)按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，組織對礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
(六)組織開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國際交流；
(七)負(fù)責(zé)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作的其他事項(xiàng)。
第九條局機(jī)關(guān)各司具體負(fù)責(zé)本司職責(zé)相關(guān)的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，履行下列職責(zé)：
(一)參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃的編制和實(shí)施；
(二)研究提出相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，組織或者參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、技術(shù)審查等工作；
(三)組織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施和監(jiān)督；
(四)具體指導(dǎo)相關(guān)地方礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作；
(五)組織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國際交流；
(六)具體負(fù)責(zé)相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的其他工作。
第十條國家礦山安全監(jiān)察局依法建立礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會在國家礦山安全監(jiān)察局的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。
第十一條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會及其分技術(shù)委員會(以下統(tǒng)稱為技術(shù)委員會)設(shè)秘書處。秘書處可以根據(jù)工作需要設(shè)立在礦山安全領(lǐng)域的協(xié)會、學(xué)會和具有重要影響力的企事業(yè)單位，負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將秘書處工作納入本單位工作計(jì)劃和日常工作，設(shè)專職工作人員，并為秘書處開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件。
第十二條政策法規(guī)和科技裝備司具體負(fù)責(zé)技術(shù)委員會的組建和管理。技術(shù)委員會的設(shè)立或者撤銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會議研究決定。
第十三條技術(shù)委員會協(xié)助國家礦山安全監(jiān)察局開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作，主要履行以下職責(zé)：
(一)編制礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系；
(二)征集、評估、申報(bào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議；
(三)組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、技術(shù)審查、復(fù)審等工作；
(四)開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施能力評估、實(shí)施效果抽檢和其他標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)歸口標(biāo)準(zhǔn)的咨詢答復(fù)工作；
(五)組織、指導(dǎo)礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作；(六)組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯工作；
(七)承辦國家礦山安全監(jiān)察局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)工作。
第三章標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十四條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會秘書處開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目征集工作，按年度工作安排或者視礦山安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要下達(dá)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
第十五條局機(jī)關(guān)各司、國家礦山安全監(jiān)察局各省級局、地方礦山安全監(jiān)管部門以及礦山安全領(lǐng)域社會團(tuán)體、企事業(yè)單位均可提出礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。
申請立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料的電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份(簽字蓋章材料原件一份，復(fù)印件兩份)：
(一)建議立項(xiàng)的書面意見(其中局機(jī)關(guān)各司書面意見應(yīng)當(dāng)明確已報(bào)請本司分管局領(lǐng)導(dǎo)同意)；
(二)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(見附件1)；
(三)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書；
(四)標(biāo)準(zhǔn)草案；
(五)預(yù)研報(bào)告和項(xiàng)目論證會議紀(jì)要。
前款第三項(xiàng)材料僅國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交，第五項(xiàng)材料僅強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交。
第十六條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會定期對立項(xiàng)申請進(jìn)行審核、評估、協(xié)調(diào)。對于符合立項(xiàng)條件的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，在征求相關(guān)業(yè)務(wù)司意見并經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會議審議后，下達(dá)或者報(bào)批立項(xiàng)計(jì)劃，并明確標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的歸口分技術(shù)委員會，重要的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)由礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會直接歸口。
第十七條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，由來自科研、生產(chǎn)、礦山企業(yè)等各方面單位共同組成，原則上不少于10家，其中礦山企業(yè)不得少于5家。應(yīng)當(dāng)確定1家單位為標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起7日內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)組織成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，制定標(biāo)準(zhǔn)起草方案，明確職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成期限，確定第一起草人，并將起草方案報(bào)歸口的技術(shù)委員會秘書處備案。
第一起草人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德；
(二)具有高級職稱且從事本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作滿5年；
(三)熟悉礦山安全相關(guān)法律法規(guī)和方針政策；
(四)熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫知識，具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力；
(五)同時(shí)以第一起草人身份承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目未超過2個(gè)。
第十八條標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、征求意見建議范圍等相關(guān)材料報(bào)送歸口的技術(shù)委員會。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送該標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及有關(guān)專利的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專利相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容并根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)補(bǔ)充完善：
(一)工作簡況，包括任務(wù)來源、起草小組人員組成及所在單位、每個(gè)階段草案的形成過程等；
(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等)，修訂標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)提出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù)和理由；
(三)與國際、國外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對比分析；
(四)與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
(五)重大分歧意見的處理過程及依據(jù)；
(六)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及理由；
(七)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議及依據(jù)，包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需要的技術(shù)改造、成本投入、相關(guān)產(chǎn)品退出市場時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可能造成的社會影響等；
(八)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)政策措施；
(九)廢止或者修訂現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的`建議；
(十)涉及專利的有關(guān)說明；
(十一)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程和服務(wù)目錄；
(十二)其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。
對于需要驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為編制說明的附件一并提供。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提出是否需要對外通報(bào)的建議和理由。
第十九條技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明及有關(guān)附件、征求意見表(見附件2)送達(dá)全體委員或者相關(guān)專家征求意見，征求意見的時(shí)限一般為15日。征求意見結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將相關(guān)意見轉(zhuǎn)交標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，并報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司通過國家礦山安全監(jiān)察局面向社會公開征求意見，公開征求意見期限不少于60日。緊急情況下可以縮短公開征求意見期限，但一般不得少于30日。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對技術(shù)委員會轉(zhuǎn)交的意見進(jìn)行歸納整理、分析研究和處理，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、征求意見匯總處理表(見附件3)、新修改的標(biāo)準(zhǔn)編制說明，報(bào)送技術(shù)委員會審查。
第二十一條技術(shù)委員會在收到上述材料后30日內(nèi)組織并完成審查。審查形式分為會議審查和函審，優(yōu)先進(jìn)行會議審查。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會議審查。
第二十二條會議審查應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)審查組由技術(shù)委員會委員或者邀請的相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性、代表性的專家組成，審查組總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不少于9人，國家標(biāo)準(zhǔn)的審查組總?cè)藬?shù)不得少于15人；
(二)標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員不得作為審查組成員；
(三)會議審查應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，如需表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查組全體成員的四分之三以上同意方為通過，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成決議并存檔；
(四)審查會應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要，如實(shí)反映審查會議情況，包括會議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、審查意見、審查結(jié)論、投票情況、委員或者專家名單等內(nèi)容，并經(jīng)與會委員或者專家簽字。
第二十三條函審應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)參照會議審查的要求組成審查組，并提前將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表、函審表決單(見附件4)等相關(guān)材料送達(dá)審查組成員；
(二)函審時(shí)間一般為15日，函審時(shí)間截止后，技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)對回收的函審表決單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，審查組全體成員四分之三以上同意方為通過；
(三)技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)填寫函審結(jié)論表(見附件5)。
第二十四條技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在審查通過后15日內(nèi)，將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)附件報(bào)送至政策法規(guī)和科技裝備司審核，并提交下列材料的電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份(簽字蓋章材料原件一份，復(fù)印件兩份)：
(一)同意報(bào)批的書面意見；
(二)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；
(三)標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件；
(四)征求意見匯總處理表；
(五)標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要；
(六)函審表決單和函審結(jié)論表；
(七)審查意見匯總處理表(見附件6)；
(八)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查表(見附件7)；
(九)標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本。
需要提交的紙質(zhì)材料除同意報(bào)批的書面意見外，應(yīng)當(dāng)規(guī)范格式和字體，編排好目錄和頁碼，并整理成冊。
第二十五條政策法規(guī)和科技裝備司組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會對分技術(shù)委員會報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行審核，礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由政策法規(guī)和科技裝備司審核。審核通過后，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)類別按照下列程序辦理：
(一)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)材料送相關(guān)業(yè)務(wù)司征求意見；
(二)對于國家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急管理部主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后，報(bào)請國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍恕l(fā)布；
(三)對于國家礦山安全監(jiān)察局主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布。
標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)預(yù)留出3個(gè)月到12個(gè)月作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期(其中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)預(yù)留出6個(gè)月到12個(gè)月的過渡期)。
第二十六條實(shí)施滿5年的標(biāo)準(zhǔn)或者超過3年仍未完成的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃由技術(shù)委員會組織復(fù)審。復(fù)審可以采用會議審查或者函審方式。技術(shù)委員會將復(fù)審結(jié)論及相關(guān)材料報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司處理。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報(bào)送材料包括：
(一)復(fù)審工作總結(jié)；
(二)復(fù)審結(jié)論匯總表；
(三)復(fù)審意見表。
復(fù)審結(jié)論為修訂的，還應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)準(zhǔn)修訂草案。
第二十七條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要修訂的，參照標(biāo)準(zhǔn)制定程序列入制修訂計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容僅作少量修改的，可以采用標(biāo)準(zhǔn)修改通知單形式進(jìn)行修改，由技術(shù)委員會報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司審核后，以局綜合司名義發(fā)布或者報(bào)請國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍�、發(fā)布。
第二十八條對于礦山安全生產(chǎn)工作急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，可以采用快速程序。經(jīng)技術(shù)委員會審查，由政策法規(guī)和科技裝備司報(bào)請分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布或者報(bào)請國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍恕l(fā)布。
第二十九條礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)文本按照國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定進(jìn)行公開；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本通過國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺免費(fèi)向社會公開；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本由社會團(tuán)體和企業(yè)自愿申請通過國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺免費(fèi)向社會公開。
第四章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)
第三十條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括礦山及礦山企業(yè)，礦山安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及地質(zhì)勘探單位，礦用產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)，礦山安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)、鑒定、安全標(biāo)志審核發(fā)放等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))必須執(zhí)行保障礦山安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將保障礦山安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為安全生產(chǎn)行政許可、審批、核準(zhǔn)及事中事后監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據(jù)，不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件實(shí)施許可、審批、核準(zhǔn)等事項(xiàng)，對違反標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。
第三十一條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、產(chǎn)品和其說明書或者包裝物上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號、名稱。
第三十二條國家礦山安全監(jiān)察局對具有重要影響的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)組織開展驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè)。驗(yàn)證示范點(diǎn)負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、核心指標(biāo)、試驗(yàn)和檢驗(yàn)方法的驗(yàn)證，并承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、示范、引領(lǐng)等工作。
第三十三條鼓勵(lì)技術(shù)委員會、標(biāo)準(zhǔn)起草單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動(dòng)開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)，按規(guī)定開展“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”“礦山安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)桿企業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng)。
第三十四條政策法規(guī)和科技裝備司定期組織技術(shù)委員會對礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行抽檢和評估，根據(jù)抽檢和評估結(jié)果采取以下措施：
(一)公開通報(bào)抽檢評估結(jié)果；
(二)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，由礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法進(jìn)行處罰；
(三)礦用產(chǎn)品違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令違規(guī)礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位組織對同一型號、同一批次的礦用產(chǎn)品開展隱患排查，根據(jù)銷售流向通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位并采取措施消除隱患，暫�；蛘叱蜂N安全標(biāo)志；
(四)礦山安全評價(jià)、鑒定、檢測檢驗(yàn)服務(wù)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令違規(guī)礦山安全中介機(jī)構(gòu)重新開展安全評價(jià)、鑒定、檢測檢驗(yàn)服務(wù)，由屬地礦山安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰；
(五)對1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位，由技術(shù)委員會對其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行綜合評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開；
(六)對于1年內(nèi)連續(xù)3次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位，由國家礦山安全監(jiān)察局或者省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織約談或者發(fā)出警示函，情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定納入聯(lián)合懲戒和嚴(yán)重違法失信名單。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)抽檢、評估及標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建等方面的監(jiān)督、實(shí)施具體工作細(xì)則，由政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會制定并組織實(shí)施。
第三十五條對技術(shù)水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)及其起草單位、實(shí)施單位和歸口的技術(shù)委員會，按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第五章附則
第三十六條國家礦山安全監(jiān)察局將標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，對標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查、宣貫培訓(xùn)、評估抽檢等工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局、地方礦山安全監(jiān)管部門可參照執(zhí)行。
第三十七條本辦法由國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 3
第一章總則
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析；
(三)隱患的治理方案。
第十五條對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù)；
(二)采取的方法和措施；
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
(五)治理的時(shí)限和要求；
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)報(bào)告等。
第三章監(jiān)督管理
第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。
第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時(shí)，報(bào)告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。
第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí)，可以提請?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以治理，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級報(bào)至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四章罰則
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的.，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；
(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的；
(三)未制定事故隱患治理方案的；
(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的；
(五)未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
第二十七條承擔(dān)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假評價(jià)證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時(shí)可對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章附則
第三十條省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。
第三十一條事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織的事故隱患排查治理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本規(guī)定自xx年2月1日起施行。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 4
為了搞好我煤礦井下安全生產(chǎn)，加強(qiáng)通風(fēng)儀器、儀表管理，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)防止丟失、損失、減少安全事故，做到合理使用，充分發(fā)揮設(shè)備的效能，在儀器、儀表管理中，應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主，堅(jiān)持設(shè)計(jì)與使用相結(jié)合、技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的原則，做到“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，特制定以下管理制度：
一、我礦所使用的儀器、儀表的使用、檢測、維修、保管、保養(yǎng)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和煤礦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須按照國家對煤礦的有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志后，方可投入使用。
二、不得使用國家明令淘汰，禁止使用的工藝，危及生產(chǎn)安全的儀器、儀表。
三、儀器、儀表的檔案管理和使用保管。
1、為了確實(shí)掌握儀器、儀表的數(shù)量、規(guī)格、調(diào)動(dòng)、事故、檢修及使用等情況，必須設(shè)專職的設(shè)備管理員，必須分類建立設(shè)備卡片和臺帳，對大型固定設(shè)備應(yīng)逐步建立履歷簿，系統(tǒng)記錄設(shè)備的使用、檢修和事故情況。
2、儀器、儀表使用和負(fù)責(zé)人必須正確掌握儀器、儀表的動(dòng)態(tài)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按季度向機(jī)電科匯報(bào)。
3、必須設(shè)立保管倉庫，集中保管新到貨、未使用和閑置設(shè)備，避免設(shè)備丟失、損壞。
4、使用中的儀器、儀表應(yīng)由使用部門負(fù)責(zé)日常維修、保管和合理使用。
5、儀器、儀表如發(fā)生丟失、損壞等責(zé)任事故時(shí)，各部門應(yīng)進(jìn)行分析，追查原因，并提出處理意見。
6、嚴(yán)格按照儀器、儀表的說明書的要求和安全操作規(guī)程使用儀器、儀表，操作人員必須做到“四懂三會”，即懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途和會操作、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除一般故障。
四、儀器、儀表的平衡和調(diào)節(jié)。
1、為了充分發(fā)揮儀器、儀表的效能，合理使用儀器、儀表，提高利用率，各部門對閑置的儀器、儀表等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行平衡調(diào)校，應(yīng)每月調(diào)校平衡一次。
2、任何儀器、儀表的調(diào)整，必須通過相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，管理人員辦理。
五、儀器、儀表的報(bào)廢。
1、儀器、儀表報(bào)廢，應(yīng)根據(jù)使用年限和損害程度確定，凡符合以下情況，可以申請報(bào)廢。
(1)儀器、儀表超過使用年限，損壞嚴(yán)重，再行修復(fù)，其修復(fù)費(fèi)超過該儀器、儀表價(jià)值80%以上者。
(2)遭受意外災(zāi)害，儀器、儀表損壞不能修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用超過80%。
2、儀器、儀表報(bào)廢由礦組織機(jī)電、生產(chǎn)、供應(yīng)、財(cái)務(wù)等部門參加鑒定，提出報(bào)廢意見，方可報(bào)廢。并在臺帳上注銷，辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢的財(cái)務(wù)手續(xù)。
六、儀器、儀表的檢修。
為了使檢修工作順利進(jìn)行，能及時(shí)更換已磨損和消耗的零件必須加強(qiáng)配件和檢修材料的管理與供應(yīng)工作。
1、必須根據(jù)零件的磨損期限制定每臺設(shè)備的配件消耗定額，要有1～3個(gè)月的.正常消耗的儲備配件。
2、從礦倉庫領(lǐng)存配件，必須驗(yàn)收，質(zhì)量不合格的不予領(lǐng)取，通過使用驗(yàn)證不合格應(yīng)做退庫處理。
3、配件和材料的領(lǐng)用，必須實(shí)行以舊換新制度，使用單位領(lǐng)用配件時(shí)，必須交還舊配件，對換下來的配件，凡能維修使用者，應(yīng)送修理廠整修、登帳，領(lǐng)用時(shí)先發(fā)放修復(fù)配件。
4、所有進(jìn)行維修、檢修的儀器、儀表必須經(jīng)過有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可投入使用。
5、配件和材料領(lǐng)用，必須實(shí)行以舊換新制度，使用單位領(lǐng)用配件時(shí)，必須交還配件，對換下來的配件，凡能修理使用者，應(yīng)送修理廠整修、登帳，領(lǐng)用時(shí)先發(fā)放修復(fù)配件。
6、對大、中、小修復(fù)跟換的配件應(yīng)進(jìn)行記錄，搞清配件的消耗情況。
7、由機(jī)電組每月匯總各連隊(duì)的配件加工計(jì)劃。
七、儀器、儀表的維修和保養(yǎng)
1、正確使用機(jī)械設(shè)備潤滑，必須嚴(yán)格按照說明規(guī)定的品種、數(shù)量、潤滑點(diǎn)、周期加注或更換。做到“五定”，即定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定量、定質(zhì)。
2、機(jī)械維修保養(yǎng)是以預(yù)防為主的思想指導(dǎo)，根據(jù)各種機(jī)械的運(yùn)行規(guī)律、結(jié)構(gòu)、工作條件和磨損規(guī)律制定強(qiáng)制性的制度。
3、按作業(yè)時(shí)間的不同分為定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)兩類。定期保養(yǎng)有日期保養(yǎng)和分級保養(yǎng)；特殊保養(yǎng)有走合保養(yǎng)、換季保養(yǎng)、停用保養(yǎng)和封存保養(yǎng)等。
4、分級保養(yǎng)一般按機(jī)械的運(yùn)行時(shí)數(shù)來劃分保養(yǎng)級別內(nèi)容。而特殊保養(yǎng)一般是根據(jù)需要臨時(shí)安排或列入短期計(jì)劃進(jìn)行的，也可結(jié)合定期保養(yǎng)進(jìn)行，如停用保養(yǎng)、換季保養(yǎng)等。
5、日常保養(yǎng)是操作人員在上下班和交接班進(jìn)行保養(yǎng)作業(yè)。內(nèi)容為“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固防腐”十字作業(yè)，轉(zhuǎn)向及行走系統(tǒng)，制動(dòng)及安全裝置等部位的檢查調(diào)整。日常保養(yǎng)的項(xiàng)目和部位較少，且大多數(shù)在機(jī)械外部，但都是易損及要害部位。日常保養(yǎng)是確保機(jī)械正常運(yùn)行的基本條件和基礎(chǔ)工作。
6、一級保養(yǎng)除進(jìn)行日常保養(yǎng)的各種作業(yè)項(xiàng)目外，還包括：清洗；運(yùn)動(dòng)異常等，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)修復(fù)、排除。
7、在一般情況下，日常保養(yǎng)和一級保養(yǎng)由機(jī)械操作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，而維修人員負(fù)責(zé)二級以上保養(yǎng)工作。
八、儀器、儀表的完好標(biāo)準(zhǔn)
1、完成任務(wù)好，做到優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)確、低耗，安全無事故配合施工協(xié)作好。
2、合理使用好，認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)定、制度，做到合理使用，正確操作。各項(xiàng)原始記錄資料齊全、準(zhǔn)確。
3、技術(shù)狀況好。
4、維護(hù)保養(yǎng)好。認(rèn)真執(zhí)行“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固防腐”十字作業(yè)，達(dá)到規(guī)定要求，故障少。
5、保管工作好。儀器、儀表的零件、部件、隨身用具，附屬裝置，完整齊全，無缺少損壞。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 5
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患，防止和減少安全事故是發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本制度：
一、安全隱患的概念
安全隱患分重大隱患和一般隱患，重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》中規(guī)定的和上級認(rèn)定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患；重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改，礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負(fù)責(zé)組織整改，一般隱患由部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施，施工隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改。
二、安全隱患的排查及責(zé)任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)�？偣こ處�、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
�、琶吭碌子傻V總工程師組織各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對全礦的重大隱患進(jìn)行排查分類，確定類別，形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報(bào)。
�、泼吭孪卵筛鲗I(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機(jī)運(yùn)通的副部長對本專業(yè)下月隱患進(jìn)行排查分類及按照“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)下發(fā)整改通知單落實(shí)處理、總結(jié)當(dāng)月的隱患整改落實(shí)情況，形成書面資料報(bào)安全監(jiān)察室。
�、敲恐苣┯筛麝�(duì)隊(duì)長組織隊(duì)干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進(jìn)行詳細(xì)排查，將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗(yàn)收負(fù)責(zé)人形成書面資料報(bào)安全監(jiān)察室。
�、让堪嘤僧�(dāng)班值班隊(duì)長對當(dāng)班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查，并在班前會采取措施落實(shí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改；各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報(bào)，并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、認(rèn)真做好事故隱患排查日常工作：
1、通風(fēng)系統(tǒng)每月負(fù)責(zé)組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況，“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機(jī)構(gòu)是否靈敏，兩個(gè)風(fēng)井的主扇風(fēng)機(jī)和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查的。組織通風(fēng)隊(duì)、瓦斯隊(duì)每周對通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次；各作業(yè)點(diǎn)有無瓦斯超限、積聚，局部通風(fēng)質(zhì)量是否符合要求；風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求；防突頭面、啟爆硐室是否完好；壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠；反向(防爆)風(fēng)門是否能正常使用等作全面仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進(jìn)行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運(yùn)輸隊(duì)對火工產(chǎn)品的安全管理(運(yùn)輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面，重點(diǎn)對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進(jìn)行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊(duì)工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護(hù)隱患排查。在火災(zāi)方面，重點(diǎn)是防滅火管理，加快采面的推進(jìn)度，減少采空區(qū)漏風(fēng)，做好預(yù)防性灌漿，加強(qiáng)對瓦斯的檢查，封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
4、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)重點(diǎn)抓好“五種人”的管理，認(rèn)真按《礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查三大保護(hù)、“三專二閉鎖”安設(shè)和使用情況。每月對大型固定設(shè)備(主扇風(fēng)機(jī)、抽放泵、壓風(fēng)機(jī)、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運(yùn)行情況及性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報(bào)，組織機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)對全礦供電系統(tǒng)、井下機(jī)電設(shè)備等隱患進(jìn)行排查。水害方面，重點(diǎn)做好洪訊期間的排水工作，檢查主排水泵性能和供電設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。
5、采掘隊(duì)管理人員重點(diǎn)現(xiàn)場事故隱患排查：要對頂板支護(hù)質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車等進(jìn)行排查，并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、綜合隊(duì)負(fù)責(zé)對所管設(shè)備進(jìn)行日常檢查處，還必須每周對各機(jī)房、供電系統(tǒng)、三大保護(hù)、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理，對解決不了的應(yīng)向部門和公司調(diào)度室匯報(bào)。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查，重點(diǎn)對匯報(bào)上來的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類，安排平衡隊(duì)伍對隱患進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對事故隱患的綜合管理：安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風(fēng)組、機(jī)運(yùn)組、地面組。各小組各施其職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，都必須書面呈報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱，并按批閱逐一落實(shí)，原則上誰查處，誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的，則立即督促整改，不能立即整改的.，臨時(shí)采取防范措施方能作業(yè)，出井后，下達(dá)《隱患處理卡》限期整改，并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的重大隱患，須立即停止作業(yè)，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；安監(jiān)處負(fù)責(zé)收集各部門科室、隊(duì)上報(bào)的各類事故隱患單歸類上報(bào)。并統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)算機(jī)管理。
2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上，每月由總工程師牽頭，進(jìn)行一次重大隱患排查，并對匯報(bào)上來和檢查到的事故隱患等級的確認(rèn)，經(jīng)礦討論確認(rèn)后，按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級：A級：難度大礦解決不了，須由集團(tuán)公司解決的隱患。B級：難度較大須由礦解決的隱患。C級由業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)組織整改，如果礦不能解決的重大隱患，必須書面上報(bào)集團(tuán)公司，爭取上級安排安措項(xiàng)目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任”的原則，公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改，必須做到項(xiàng)目落實(shí)，資金落實(shí)，時(shí)間落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。各單位或隊(duì)自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須立即組織人員進(jìn)行處理，將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè)，若無法將安全隱患處理好，堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則，必須制定切實(shí)可行的防范措施，以防不測，無安全技術(shù)措施的，不準(zhǔn)生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門對檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專人進(jìn)行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊(duì)對隱患整改必須限期整改、責(zé)任到位，落實(shí)人頭。
2、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底，應(yīng)付了事，導(dǎo)致事故發(fā)生的，按事故類別落實(shí)到對應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門或接受整改任務(wù)的部門或單位具體責(zé)任人頭上。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 6
保護(hù)和改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)草原生態(tài)平衡，防治污染，保障職工身體健康，促進(jìn)礦區(qū)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合本礦實(shí)際情況制定本辦法。
一、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第一條生產(chǎn)技術(shù)科為礦環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)管理部門，對全礦環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)一名專職人員負(fù)責(zé)礦環(huán)保管理。
第二條礦環(huán)保部門的環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家及地方、上級有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定礦環(huán)境保護(hù)管理辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)編制礦設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章；參與審定礦各類污染物防治措施。
2、監(jiān)督與管理礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的落實(shí)情況。
3、監(jiān)督管理各基層單位污染源防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與污染物的達(dá)標(biāo)排放。
4、組織開展采區(qū)表土回收及排土場復(fù)墾規(guī)劃。
5、會同公司有關(guān)部門做好污染物治理技術(shù)改造。
6、組織開展環(huán)保宣傳教育。
第三條各基層單位環(huán)保管理工作的主要職責(zé)：
1、各有關(guān)單位要將環(huán)境保護(hù)工作納入日常生產(chǎn)建設(shè)管理工作，要把環(huán)境保護(hù)做為日常工作的考核內(nèi)容，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
2、組織貫徹落實(shí)礦環(huán)保部門下達(dá)的`環(huán)境保護(hù)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定本單位的環(huán)保及污染物治理設(shè)施運(yùn)行管理制度。
3、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位污染物排放與治理情況，協(xié)助礦環(huán)保部門加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、保養(yǎng)、操作的管理，確保環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)率和完好率，使污染物達(dá)標(biāo)排放。
4、及時(shí)向礦環(huán)保部門反映環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問題。
二、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
第四條礦新建、必建、擴(kuò)建與技改工程，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的污染防治措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，貫徹落實(shí)初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)的要求。
第五條采區(qū)腐殖土要單采單放。
第六條對達(dá)到設(shè)計(jì)高度的排土場逐步復(fù)田。
第七條生產(chǎn)作業(yè)區(qū)粉塵做到灑水車定時(shí)灑水降塵，以減少揚(yáng)塵對環(huán)境的危害。
第八條加強(qiáng)廢油回收及集中管理，提高生活污水質(zhì)量，保證達(dá)標(biāo)排放。
第九條盡量爭取內(nèi)排。
三、環(huán)境綜合治理
第十一條環(huán)境綜合治理是環(huán)保工作的主要組成部分，礦環(huán)保部門與有關(guān)單位協(xié)作，做好綜合規(guī)劃與治理工作。
1、合理規(guī)劃礦綠化、美化設(shè)施，建設(shè)清潔優(yōu)美的現(xiàn)代化露天礦。
2、垃圾定點(diǎn)排放，嚴(yán)禁在工業(yè)廣場內(nèi)隨意排棄垃圾。禁止焚燒廢棄的橡膠、瀝青、廢紙等。
四、獎(jiǎng)罰
第十二條在礦環(huán)保工作中有突出貢獻(xiàn)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條礦環(huán)保部門在請示礦領(lǐng)導(dǎo)后對下列情形之一者給予加倍處罰。
1、造成污染事故的，視情節(jié)輕重給予處罰；事故發(fā)生后不及時(shí)向環(huán)保部門和礦領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)的給予加倍處罰；
2、對限期治理的項(xiàng)目，逾期未完成治理任務(wù)的；
3、在工業(yè)廣場內(nèi)焚燒廢棄的垃圾、瀝青、橡膠等產(chǎn)生有毒有害氣體的。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 7
第一條 為加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保消防安全各項(xiàng)工作全面開展和消防安全措施的落實(shí)，井工一礦綜治辦消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領(lǐng)導(dǎo)為消防安全工作管理人，武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。
第六條 各單位要建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制，明確各部門崗位的消防安全職責(zé)，確定各部門、區(qū)隊(duì)及各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二條 各級消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；
(二)確定單位消防安全責(zé)任制，實(shí)施單位各項(xiàng)消防安全制度；
(三)及時(shí)協(xié)調(diào)處理涉及消防安全的.重大問題；
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)；
第三條 消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)實(shí)施和組織落實(shí)下列消防管理工作：
(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全管理部門組織實(shí)施日常消防管理工作；
(二)組織制定消防安全管理制度；
(三)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)工作；
(六)協(xié)調(diào)處理消防安全工作中的有關(guān)問題；
(七)組織制定滅火和應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練；
(八)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)匯報(bào)消防安全的重大問題。
第四條 消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責(zé)：
(一)擬定年度消防工作計(jì)劃；
(二)組織管理義務(wù)消防隊(duì)；
(三)擬定單位消防安全制度；
(四)組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效；
(五)查處各類違反安全法規(guī)和消防安全管理規(guī)定的行為，確保疏散通道和安全出口暢通；
(六)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務(wù)。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 8
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范井工一礦消防安全管理，防止火災(zāi)危害，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、及事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部第61號令)及公安消防機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)消防法規(guī)，結(jié)合井工一礦實(shí)際，制定本管理規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于井工一礦各單位(包括駐礦施工單位)消防安全管理。
第三條 各單位要遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條 各單位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
一、防止煤炭自燃及消防器材設(shè)置的管理規(guī)定：
1.生產(chǎn)技術(shù)部門在設(shè)計(jì)采區(qū)或工作面時(shí)，必須認(rèn)真考慮防火問題并遵循下列原則：
�、�.盡量采用能夠避免對井巷煤柱進(jìn)行過多切割的開采工序。
�、�.留足保護(hù)煤柱，采取采區(qū)分隔管理，避免各采區(qū)互通。
⑶.合理布局通風(fēng)設(shè)施位置，盡量避免井巷與采空區(qū)貫通。
�、�.盡量減少穿層溜煤井的個(gè)數(shù)，盡量避免區(qū)域角聯(lián)通風(fēng)系統(tǒng)的出現(xiàn)。
�、�.實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)，盡量縮短生產(chǎn)戰(zhàn)線，對舊采區(qū)實(shí)行逐步收縮，逐步封閉。
2.采用沿空留巷的開采方式推進(jìn)的工作面，通風(fēng)科要制定專門防火措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。
3.采煤工作面必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)，不向采空區(qū)丟煤或少丟煤，采高必須嚴(yán)格控制，不留頂煤或底煤，端頭及工作面的浮煤應(yīng)清掃干凈，不得遺留到采空區(qū)。
4.加強(qiáng)巷道支護(hù)，盡量避免冒頂、漏頂事故發(fā)生。萬一發(fā)生冒頂、漏頂事故，必須將冒頂、漏頂區(qū)域的浮煤、虛煤清除干凈，并采取措施將冒頂區(qū)接實(shí)、封嚴(yán)。
5.工作面回采結(jié)束后，各種設(shè)備必須回收干凈，保證采空區(qū)頂板能夠充分垮落密實(shí)，盡量消除采空區(qū)漏風(fēng)；采用錨桿支護(hù)的巷道在進(jìn)入采空區(qū)以前，應(yīng)將托板取掉。
6.采煤工作面及采區(qū)回采結(jié)束后，必須盡快砌筑永久性密閉(防火墻)，最遲不得超過45天。
7.采空區(qū)密閉(防火墻)必須保證質(zhì)量，嚴(yán)密不漏風(fēng)，施工時(shí)要掏槽，掏槽深度符合要求。在有涌水的地點(diǎn)施工永久密閉(防火墻)時(shí)，還應(yīng)設(shè)置返水管，打水泥底座。
8.封閉的工作面或采區(qū)，只有經(jīng)過取樣化驗(yàn)確認(rèn)無自然發(fā)火時(shí)，方可啟封。
9.啟封已封閉的工作面或采區(qū)必須制定防止煤炭自燃的安全技術(shù)措施。
10 啟封已封閉的工作面或采區(qū)后三天內(nèi)，每班必須由礦山救護(hù)隊(duì)檢查通風(fēng)工作，并測定水溫、空氣溫度和空氣成份。只有確認(rèn)無自燃發(fā)火后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
11.井下所有的機(jī)電硐室都要備有干粉滅火器和砂箱等消防器材，其最低數(shù)量為：滅火器4個(gè)、砂子0.4m3。
12.皮帶頭應(yīng)備有不少于2個(gè)的.滅火器，附近15米范圍內(nèi)消防管路必須設(shè)置三通和閥門，并備有不少于10米的消防軟管。
13.井下消防材料庫設(shè)在井底車場，并裝備消防列車，其中材料工具的品種和數(shù)量，應(yīng)備有明細(xì)臺帳，礦長組織各有關(guān)部門每季度檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
14.各處消防器材由機(jī)電科、運(yùn)輸隊(duì)、各采掘隊(duì)組進(jìn)行管理。過期的滅火器材必須及時(shí)更換，板結(jié)的砂子應(yīng)及時(shí)疏松或更換。
15.因處理火災(zāi)消耗的器材，必須在24小時(shí)之內(nèi)由管理單位補(bǔ)充到規(guī)定數(shù)量。
二、煤礦防火的一般規(guī)定
生產(chǎn)和在建礦井必須制定井上、井下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的規(guī)定。
木料場、矸石山、爐灰場距離進(jìn)風(fēng)井不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。
不得將矸石山或爐灰場設(shè)在進(jìn)風(fēng)井的主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)，也不得設(shè)在表土10m以內(nèi)有煤層的地面上和設(shè)在有漏風(fēng)的采空區(qū)上的塌陷范圍內(nèi)。
新建礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑，必須用不燃性材料建筑。
對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房，必須制定防火措施。
礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，但在帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池，應(yīng)有確保消防用水的措施。
開采下部水平的礦井，除地面消防水池外，可利用上部水平或生產(chǎn)水平的水倉作為消防水池。
進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。
井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。
井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，并遵守下列規(guī)定：
(1)指定專人在場檢查和監(jiān)督。
(2)電焊、氣焊和噴打焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料的支護(hù)，并應(yīng)有供水管路，有專人負(fù)責(zé)噴水。上述工作地點(diǎn)應(yīng)至少備有2個(gè)滅火器。
(3)在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時(shí)，必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。
(4)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中，瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%，只有在檢查證明作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時(shí)，方可進(jìn)行作業(yè)。
(5)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作完畢后，工作地點(diǎn)應(yīng)再次用水噴灑，并應(yīng)有專人在工作地點(diǎn)檢查1h，發(fā)現(xiàn)異狀，立即處理。
(6)在有煤(巖)與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井中進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí)，必須停止突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一切工作。
煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要硐室和主要進(jìn)風(fēng)大巷中，不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。
井上、下必須設(shè)置消防材料庫，并遵守下列規(guī)定：
(1)井上消防材料庫應(yīng)設(shè)在井口附近，并有軌道直達(dá)井口，但不得設(shè)在井口房內(nèi)。
(2)井下消防材料庫應(yīng)設(shè)在每一個(gè)生產(chǎn)水平的井底車場或主要運(yùn)輸大巷中，并應(yīng)裝備消防列車。
(3)消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪做他用。
井下爆炸材料庫、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機(jī)或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，應(yīng)備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)，應(yīng)在災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中確定。
井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 9
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理，完善執(zhí)法機(jī)制，為促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；
2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的'。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn)，或較大安全隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的；
3、重大政治活動(dòng)、社會活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的督查工作；
4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門職能范圍，需要組織聯(lián)合執(zhí)法的；
5、在煤礦安全執(zhí)法中，對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題，需聯(lián)合執(zhí)法的；
6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的；
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實(shí)煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與，組成xx縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則，積極配合牽頭部門開展工作，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各成員單位要主動(dòng)配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作，任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí)，執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請，并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案，經(jīng)牽頭部門審核，在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后，聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)縣政府，并抄送縣政府安委會辦公室。
煤礦安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 10
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求和國務(wù)院(446)號令的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，最大限度地消滅事故隱患，杜絕重、特大事故，消滅死亡事故，減少輕重傷事故發(fā)生，做到安全生產(chǎn)，預(yù)防為主。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會，重點(diǎn)分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅(jiān)持每月2次對全礦井及地面單位部門進(jìn)行安全大檢查。
3、礦級領(lǐng)導(dǎo)每天對全礦作業(yè)點(diǎn)及各系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察、督促。
4、各隊(duì)隊(duì)長天跟班作業(yè)，對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實(shí)并匯報(bào)情況。對現(xiàn)場安全工作隨時(shí)自查，并現(xiàn)場落實(shí)整改。
5、紀(jì)律要求：各級人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查，否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務(wù)院(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患：
1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；
2、瓦斯超限作業(yè)；
3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施；
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；
5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠；
6、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；
7、超層越界開采；
8、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施；
9、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模；
13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；
14、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照；
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)、安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”，對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實(shí)整改：
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財(cái)產(chǎn)安全的，必須立即進(jìn)行現(xiàn)場停產(chǎn)整改，并落實(shí)專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督，整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財(cái)產(chǎn)安全的，由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書，并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人，到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的，由礦組織召開專門的安全辦公會進(jìn)行研究整改方案、措施、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專項(xiàng)整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患，安排落實(shí)處理的，不聽指揮的，勒令處理，并按獎(jiǎng)懲條例，按違章處罰。
2、對限期安排落實(shí)處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患，不聽安排，不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的，追究相關(guān)責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時(shí)，完成情況好的，進(jìn)行表揚(yáng)，并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時(shí)間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時(shí)性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患，都要及時(shí)地進(jìn)行處理，嚴(yán)禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患，無論大小，都要保證在處理隱患過程中的安全，這就要求在處理隱患前，要制定切實(shí)可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施，并組織隱患處理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，掌握處理技術(shù)后方可組織實(shí)施，在處理過程中，還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實(shí)際情況對處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整，確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強(qiáng)有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時(shí)、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的`同時(shí)，必須落實(shí)隱患處理人員和隱患處理資金，使所排查的隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度�，F(xiàn)場的負(fù)責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊(duì)長、班組長要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé)，確保安全隱患處理的順利進(jìn)行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案，建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外，在處理完畢后，還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度，防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊(duì)級都必須建立隱患報(bào)告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告登記表。隊(duì)級向礦職能部門呈送(每周一次，特殊情況及時(shí)呈送)；職能部門向礦呈送(每周一次，特殊情況及時(shí)呈送)；礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告必須及時(shí)，按照下級向上級報(bào)告、現(xiàn)場向隊(duì)級報(bào)告、隊(duì)級向礦職能部門報(bào)告、職能部門向礦報(bào)告的原則層層報(bào)告的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患報(bào)告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報(bào)告后，必須及時(shí)組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況，并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實(shí)施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的，按照就地報(bào)告處理原則，直接向現(xiàn)場值班隊(duì)長、安監(jiān)員報(bào)告后在現(xiàn)場制定處理措施進(jìn)行及時(shí)處理，再向上一級匯報(bào)，不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報(bào)。
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