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      2. 土地整理項(xiàng)目公告制度

        時(shí)間:2023-02-20 18:51:34 制度 我要投稿
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        土地整理項(xiàng)目公告制度

          現(xiàn)如今,制度使用的情況越來越多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編整理的土地整理項(xiàng)目公告制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        土地整理項(xiàng)目公告制度

        土地整理項(xiàng)目公告制度1

          1、建立土地整理項(xiàng)目公告制度,促進(jìn)土地開發(fā)整理工作的公開、公正、公平發(fā)展。

          2、土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、招標(biāo)、驗(yàn)收等重大事項(xiàng),均應(yīng)采取公告的形式予以告知。

          3、公告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確。

          4、國土資源管理部門或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項(xiàng)目公告的擬訂、發(fā)布工作。

          5、公告的發(fā)布必須采取公開的形式進(jìn)行,可以在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)布,也可以在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立牌匾進(jìn)行公告。

          七、土地整理項(xiàng)目資金使用審計(jì)制度

          在項(xiàng)目實(shí)施過程中,按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的原則,國土資源局和財(cái)政局密切配合對資金的管理使用,全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)。

          八、土地整理廉政責(zé)任制

          在項(xiàng)目實(shí)施過程中,國土資源局協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)和檢察有關(guān)部門,對工程質(zhì)量、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對在實(shí)施過程中不正當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行予以糾正,對違法違紀(jì)的責(zé)任人進(jìn)行查處;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的',移交司法機(jī)關(guān)依著相關(guān)法律追究刑事責(zé)任。

          任何單位和個(gè)人對項(xiàng)目建設(shè)造成質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷以及發(fā)生的違法違紀(jì)行為有權(quán)檢舉、控告、投訴。

          九、土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收竣工制度

          土地整理工程完工后,進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收分中間驗(yàn)收(分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和合同段驗(yàn)收及初步驗(yàn)收)和竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收經(jīng)上一級(jí)國土資源部門驗(yàn)收(重點(diǎn)項(xiàng)目自治區(qū)國土資源廳驗(yàn)收,小項(xiàng)目盟國土資源局驗(yàn)收)合格后,辦理工程移交手續(xù),交所在受益方管理。

          1、驗(yàn)收內(nèi)容

          土地整理項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行情況,項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況,工程建設(shè)質(zhì)量、資金配套與使用情況、土地使用管理與工程管護(hù)措施,土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況。

          2、旗國土資源部門按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、整理項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料、圖件等,建立健全項(xiàng)目檔案。

          3、驗(yàn)收程序

          自查→中間驗(yàn)收→初驗(yàn)→竣工驗(yàn)收。

        土地整理項(xiàng)目公告制度2

          為確保土地整理項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國家土地整理工程的有關(guān)規(guī)定,制定項(xiàng)目實(shí)施管理制度如下:

          一、土地整理項(xiàng)目法人責(zé)任制度

          1、土地整理項(xiàng)目管理實(shí)行法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金使用、工程建設(shè)全程負(fù)責(zé)。

          2、土地整理項(xiàng)目所在地的國土資源管理部門對項(xiàng)目建設(shè)履行法人責(zé)任,并對投資方負(fù)責(zé)。

          3、項(xiàng)目法人要充分發(fā)揮監(jiān)理、審計(jì)等各類社會(huì)中介組織的作用,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的管理。

          4、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

          5、項(xiàng)目法人組織施工時(shí),要嚴(yán)格按照已經(jīng)審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行,不得隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容。如確需變更,須經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

          6、項(xiàng)目法人必須服從上級(jí)國土資源管理部門對項(xiàng)目的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)規(guī)定和要求,服從上級(jí)主管部門的決定。

          二、土地整理項(xiàng)目資金管理使用制度

          1、土地整理項(xiàng)目資金專項(xiàng)用于土地整理項(xiàng)目的組織、實(shí)施和管理,?顚S,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用或擠占。

          2、土地整理項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算管理制度。項(xiàng)目法人必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。

          3、預(yù)付款不得超過工程施工費(fèi)的10%。后續(xù)資金根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,撥付的項(xiàng)目資金不得超過預(yù)算的85%。

          4、嚴(yán)格撥款手續(xù),監(jiān)理認(rèn)真審核并填寫工程量進(jìn)度表,簽署意見,國土資源部門項(xiàng)目管理人員認(rèn)真審核工程量并簽署意見,國土資源部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能付款。

          5、項(xiàng)目法人對項(xiàng)目資金的使用負(fù)管理責(zé)任,建立健全資金使用的會(huì)計(jì)核算制度,完善會(huì)計(jì)資料。

          6、項(xiàng)目法人要主動(dòng)接受上級(jí)部門對項(xiàng)目資金管理與使用的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供所需資料。

          7、項(xiàng)目完工后,應(yīng)及時(shí)辦理竣工結(jié)算,接受決算審計(jì)。

          8、因項(xiàng)目調(diào)整而節(jié)余的資金,由項(xiàng)目法人按原資金撥款渠道退回?fù)芸顔挝,用于其它土地整理?xiàng)目。

          對有弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)違法行為的,依法追究項(xiàng)目法人及有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。

          9、在“四不變”(即:項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模、投資額、新增耕地面積不變化)情況下組織評(píng)審項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更,預(yù)算調(diào)整工作。

          10、項(xiàng)目必須竣工決算和審計(jì)。通過公開競爭性招標(biāo)或集體會(huì)審的方式選定有相關(guān)資質(zhì),信用和職業(yè)道德水平較高的單位承擔(dān)竣工決算和審計(jì)。確保決算和審計(jì)結(jié)論的公正準(zhǔn)確。

          三、土地整理項(xiàng)目招標(biāo)制度

          1、土地整理項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則實(shí)行招標(biāo)制度。

          2、項(xiàng)目法人可以委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。

          3、招標(biāo)可以采取公開招標(biāo)、邀標(biāo)或議標(biāo)的方式進(jìn)行。

          4、項(xiàng)目法人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目法人、投資方以及工程、造價(jià)、設(shè)計(jì)等方面的專家組成,總?cè)藬?shù)為5人以上的`單數(shù)。

          5、土地整理項(xiàng)目工程的開標(biāo)由項(xiàng)目法人或授權(quán)代表主持,邀請投資方、投標(biāo)單位、行政主管部門和紀(jì)檢、監(jiān)察、公證等部門參加。

          6、項(xiàng)目法人擁有最終定標(biāo)權(quán),從中標(biāo)候選單位中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。中標(biāo)合同不得轉(zhuǎn)讓,投標(biāo)工程不得分包。

          7、在招標(biāo)過程中,凡發(fā)現(xiàn)標(biāo)底泄露或有串標(biāo)行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止招標(biāo)活動(dòng)或取消相關(guān)單位的投標(biāo)資格。

          8、項(xiàng)目法人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程中,凡串通某一投標(biāo)單位排斥其它投標(biāo)單位的,一經(jīng)查出,其招標(biāo)結(jié)果無效,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

          四、土地整理項(xiàng)目監(jiān)理制度

          1、土地整理項(xiàng)目的工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位對工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)理。

          2、項(xiàng)目法人要通過招標(biāo)的形式擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,并簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。

          3、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理任務(wù)組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu),編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,并按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理。

          4、監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開展監(jiān)理工作,公平的維護(hù)項(xiàng)目法人和施工單位的合法權(quán)益。在監(jiān)理過程中因過錯(cuò)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

          5、項(xiàng)目法人和施工單位不得隨意干預(yù)監(jiān)理單位對工程建設(shè)依法監(jiān)理。監(jiān)理單位無權(quán)批準(zhǔn)更改已經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件。

          6、現(xiàn)場監(jiān)理人員對工程建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)理,對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。

          7、工程建設(shè)完畢,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人出具監(jiān)理報(bào)告。監(jiān)理單位有權(quán)參與竣工驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見。

          五、土地整理項(xiàng)目管理合同制度

          1、土地整理項(xiàng)目的組織、實(shí)施、管理實(shí)行合同制度。

          2、項(xiàng)目法人在選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位時(shí),應(yīng)與被委托單位簽訂書面合同。

          3、合同的簽訂要雙方依法自愿訂立,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。合同一經(jīng)簽訂,不得隨意更改。確需更改的,須經(jīng)雙方同意后變更。

          4、凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的制式合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂制式合同;凡國家無統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)雙方的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則編制合同內(nèi)容。

          5、在合同履行過程中,如果發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)首先按合同的約定內(nèi)容協(xié)商解決;雙方協(xié)商難以達(dá)成一致意見的,可依法申請仲裁或向法院起訴。

          6、項(xiàng)目法人建立合同檔案,對合同進(jìn)行專門管理。

        土地整理項(xiàng)目公告制度3

          為做好文件材料的歸檔文件整理工作,按照《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理、歸檔,結(jié)合具體情況,特制定本制度。

          1、凡本單位工作中形成的各種文件材料,按照歸檔范圍,由各科室統(tǒng)一交到辦公室進(jìn)行歸檔文件整理。

          2、多份文件為一件的文件材料必須要用卷繩三孔一線裝訂到一起,永久或定期的文件材料都要裝訂。要求永久的單份文件材料也要用卷繩裝訂,文件材料張數(shù)特別少的要在文件的.左上角用膠水粘好。定期的單份文件材料可用書釘裝訂,不許有散頁。

          3、多份文件為一件的文件排序,來文首先是文件閱辦單,然后是正文;發(fā)文首先是正文,然后是發(fā)文簽批單,最后是底稿;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;批復(fù)在前,請示在后。批閱文稿和簽字一律用炭黑或藍(lán)黑的鋼筆或炭素筆不能用鉛筆和圓珠筆。

          4、采用年度---保管期限---問題分類法進(jìn)行分類。即在同一年度下將歸檔文件按保管期限分為永久和定期,再在保管期限下面按問題分為黨群類、行政類、業(yè)務(wù)類。

          5、組件后在歸檔文件的首頁上端居中空白位置蓋上歸檔章。在歸檔章內(nèi)要注明全宗號(hào)、年度、室編件號(hào)、問題、保管期限。

          6、按保管期限對歸檔文件材料進(jìn)行編號(hào),一個(gè)保管期限排一個(gè)流水號(hào)。在同一保管期限內(nèi)重要的文件材料排在前邊。文件材料的排序一定要規(guī)范,黨、政分開,排列清晰,便于查考。

          7、歸檔文件目錄和卷盒封面內(nèi)容要填寫清楚完整,不得漏項(xiàng),填寫歸檔文件日期單位數(shù)要用0占位。

          8、歸檔文件目錄要求打印,一式六份,以備檔案進(jìn)館時(shí)所用。

          9、每年五月末之前,要立好前一年的卷,連同歸檔文件目錄向本單位檔案室移交。

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