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      2. 公司應急管理制度

        時間:2024-11-22 21:30:22 曉璇 制度 我要投稿

        公司應急管理制度(通用13篇)

          在充滿活力,日益開放的今天,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家整理的公司應急管理制度,歡迎大家分享。

        公司應急管理制度(通用13篇)

          公司應急管理制度 1

          1、目的和適用范圍

          1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急預警和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

          1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。

          2、應急管理原則

          2.1、實行領導負責制和責任追究制

          應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制,充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。

          2.2、以人為本,安全第一

          把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

          2.3、預防為主,強化基礎,快速反應

          堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危,強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。

          2.4、科學實用

          應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。

          2.5、分級響應:

          應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。

          3、應急管理機構

          3.1、領導機構

          在總經(jīng)理領導下的公司生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組,是安全生產(chǎn)事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產(chǎn)事故的應急救援領導工作。

          3.2、辦事機構

          公司生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組辦公室設在安環(huán)部,負責制度起草、落實及日常管理職責。

          4、運行機制

          4.1、預警

          各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預警機制,建立預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

          4.1.1、預警級別和發(fā)布

          根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、站點級(較大——可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。

          預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。

          預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應急領導小組批準可通過廣播、信息網(wǎng)絡、警報器等進行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。

          4.2、應急處置

          4.2.1、信息報告

          安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領導,最遲不得超過5分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中,注意及時續(xù)報有關情況。

          4.2.2、先期處置

          事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

          4.2.3、應急響應

          4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應急預案,由公司應急領導小組統(tǒng)一指揮開展應急救援工作。

          4.2.3.2、應急救援領導小組負責現(xiàn)場的應急處置工作,現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

          4.2.4、應急結束

          事故應急處置工作結束,由應急領導小組發(fā)布應急工作結束信息。

          4.3、恢復與重建

          4.3.1、善后處置

          要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。

          4.3.2、調(diào)查與評估

          對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

          4.3.3、恢復重建

          根據(jù)事故恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作。

          4.4、信息的報告與發(fā)布

          安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時按規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。

          信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

          5、應急保障

          各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產(chǎn)事故的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。

          5.1、人力資源

          公司經(jīng)理辦公室、財務部、安環(huán)部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安環(huán)部負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,各部門要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員全員有組織地參加應急救援工作。

          5.2、財力保障

          財務部負責保證所需資金。

          5.3、物資保障

          安環(huán)部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資的及時供應,財務部要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。

          5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障

          辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。

          5.5、交通運輸保障

          辦公室負責緊急情況下應急交通工具的`優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。

          5.6、人員防護

          各部門要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

          要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。

          6、監(jiān)督管理

          6.1、預案演練

          各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的記錄。

          6.2、培訓教育

          由辦公室牽頭,安環(huán)部負責協(xié)助組織,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。

          6.3、責任與獎懲

          安全生產(chǎn)事故應急救援工作實行責任追究制。

          對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

          對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。

          6.4、本制度由安環(huán)部負責解釋。

          公司應急管理制度 2

          第一章總則

          第一條為規(guī)范和加強xx環(huán)?萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)所屬各單位應急管理工作,減少突發(fā)事件造成的影響與損失,維護公司系統(tǒng)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制定本制度。

          第二條突發(fā)事件應對工作堅持“預防為主、預防與應急相結合”的方針,貫徹“任何風險都可以控制,任何違章都可以預防,任何事故都可以避免”的理念。

          第三條本規(guī)定適用于規(guī)范公司應急組織體系、應急預案體系、應急培訓與演練、應急實施與評估等應急管理工作,指導各單位健全應急體系,完善應急機制,提高應急處置能力,實現(xiàn)公司應急管理工作目標。

          第四條本規(guī)定所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,對公司造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會影響的,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

          第五條本制度適用于公司本部及所管理的在建項目部、運營項目部

          第二章應急組織機構與職責

          第六條公司建立自上而下的應急組織體系。

          第七條公司應急管理委員會是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應急管理工作的最高領導機構。研究決定公司應急決策和部署重大事項,指揮公司較大突發(fā)事件的應急處置工作,必要時指揮所屬各單位突發(fā)事件的應急處置工作。

          第八條公司應急管理委員會下設應急管理委員會辦公室,辦公室設置在工程技術部。應急管理委員會辦公室應當履行以下職責:

         。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌鴦赵、上級單位主管部門和公司應急管理委員會應急管理有關決定事項。

         。ǘ⿲诼(lián)系重慶市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心等上級主管部門。

         。ㄈ┏袚緫惫芾淼娜粘9ぷ。

          (四)根據(jù)有關規(guī)定和程序,對突發(fā)事件進行指揮和協(xié)調(diào)。

          第九條公司根據(jù)應急事項成立以下專項應急領導小組:

         。ㄒ唬┥鐣踩c公共衛(wèi)生突發(fā)事件、新聞處置專項應急領導小組。

         。ǘ┙鹑谕话l(fā)事件專項應急領導小組。

         。ㄈ┬畔踩话l(fā)事件專項應急領導小組。

         。ㄋ模┥嫱馔话l(fā)事件專項應急領導小組。

          第十條公司各專項應急領導小組是其所負責領域應急管理工作的領導機構,應當履行以下職責:

         。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌鴦赵骸⑸霞墕挝恢鞴懿块T和公司應急管理委員會應急管理有關決定事項。

         。ǘ┏袚撠燁I域應急管理日常工作、綜合協(xié)調(diào)與信息匯總。

          (三)承擔所負責領域相關專項應急預案的編制、演練和應急處置工作。

         。ㄋ模└鶕(jù)有關規(guī)定和程序,對所負責領域的突發(fā)事件進行指揮和協(xié)調(diào)。

          第十一條各專項應急領導小組下設專項應急領導小組辦公室,掛靠負責相關突發(fā)事件應急管理的部門。專項應急領導小組辦公室具體承擔所負責領域的應急管理和應急處置工作。

          第十二條公司工程技術部門負責綜合協(xié)調(diào)公司應急管理日常工作,組織編制公司綜合應急預案和有關專項預案,監(jiān)督各專業(yè)部門應急管理體系建設、應急預案編制與演練工作,貫徹落實公司應急管理委員會有關決定事項。公司各部門按照職責分工履行應急管理和應急處置職責。

          第十三條公司設立突發(fā)事件應急值班人員。應急值班人員聯(lián)系手機處于24小時開機狀態(tài),在突發(fā)事件應急處置過程中,承擔突發(fā)事件信息的接收和記錄、信息核實與匯總、信息分送和報告任務。

          第十四條各項目經(jīng)理部要根據(jù)國家、集團公司和公司應急管理有關規(guī)定,建立健全應急管理體系、預案體系和應急管理機制,組織應急培訓,開展應急演練,加強應急隊伍建設,提高應急響應和處置能力。

          第十五條各項目經(jīng)理部要成立應急管理委員會。應急管理委員會應當貫徹落實國家和地方應急管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及集團公司應急管理規(guī)章制度,研究決定本項目部重大應急決策和部署,指揮本單位應急處置實施工作。應急管理委員會成員名單和聯(lián)系方式報公司應急管理委員會辦公室備案,如有變更要及時重新備案。

          第十六條核電項目按照國家規(guī)定建立應急組織體系,建立和執(zhí)行核電領域突發(fā)事件應對工作程序。按照本規(guī)定要求完善應急預案體系,開展應急培訓與演練、應急實施與評估等工作。

          第三章應急預案體系

          第十七條公司建立上下對應、相互銜接、完善健全的應急預案體系,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件,編制相應的應急預案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個階段相關部門和有關人員的職責。

          第十八條公司本部及所屬各項目經(jīng)理部應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案組成。三類預案應符合滿足生產(chǎn)經(jīng)營特點和要求,總體要求是:

          (一)綜合應急預案應當從總體上闡述處理突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類突發(fā)事件的綜合性文件。

         。ǘ⿲m棏鳖A案是針對具體的突發(fā)事件類別(如危險化學品泄漏等等)、危險源和應急保障而制定的方案,按照綜合應急預案的程序和要求組織制定。專項應急預案應當制定明確的救援程序和具體的救援措施。

         。ㄈ┈F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或者設施、崗位發(fā)生的`突發(fā)事件所制定的應急處置措施,F(xiàn)場處置方案應當根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到具體、簡單、針對性強。

         。ㄋ模┤愵A案的內(nèi)容要相互銜接、各有側重。綜合應急預案是處置突發(fā)事件的指導性文件,應當做到內(nèi)容全面、職責清晰、程序嚴密、保障有力。專項應急預案應當突出專業(yè)應對,側重救援程序和救援措施,力求簡明和實用,F(xiàn)場處置方案應當突出具體應對,重點針對操作和程序,做到簡單和可操作。

          第十九條應急預案的內(nèi)容應當符合下列要求:

         。ㄒ唬┓嫌嘘P應急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。

         。ǘ┙Y合本部門的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點。

          (三)應急組織和人員的職責分工明確,并且有具體的落實措施。

         。ㄋ模┯忻鞔_、具體的應急程序和措施,并且能滿足本部門的應急工作要求。

         。ㄎ澹╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確。

         。┚C合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,同時與上級單位和地政府相關部門的預案相銜接。

          第二十條運營生產(chǎn)項目現(xiàn)場處置方案要賦予運營生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。

          第二十一條應急預案編制完成后,必須組織相關專業(yè)人員(或?qū)<遥┻M行評審。應急預案經(jīng)過評審并修訂完善后,由單位主要負責人簽署批準,發(fā)布實施。

          第二十二條應急預案實行分級備案制度。公司所屬各項目經(jīng)理部應急預案報公司備案,公司應急預案報集團公司備案。地方人民政府和有關安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應急管理部門另有備案規(guī)定的,必須報地方人民政府和有關安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應急管理部門備案。

          第二十三條各級應急預案應每三年修訂一次,預案修訂情況要有記錄并且歸檔。有下列情形之一的,要在二個月內(nèi)予以調(diào)整修訂:

          (一)法律、法規(guī)、標準修訂或者變更。

          (二)應急組織指揮體系或者職責變更。

         。ㄈ﹩挝、部門或者崗位發(fā)生較大變化。

         。ㄋ模┑赜、環(huán)境、氣候、工藝流程等發(fā)生較大變化。

         。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)增加或者發(fā)生變化。

          (六)應急演練過程中或者實際應急響應過程中發(fā)現(xiàn)應急預案存在問題。

          (七)其他原因。

          第二十四條應急預案編制或者修訂完成后,按照有關應急預案報備程序重新備案。

          第四章應急培訓與演練

          第二十五條各部門、項目經(jīng)理部要加強應急培訓管理,將應急培訓納入企業(yè)培訓規(guī)劃和職工年度培訓計劃,制定培訓大綱和具體內(nèi)容,運用各種方法和手段,開展對企業(yè)負責人、應急管理人員、應急救援人員、從業(yè)人員等各級各類人員的培訓。

          第二十六條要根據(jù)不同的培訓對象,開展有針對性的培訓,主要包括以下培訓內(nèi)容:

         。ㄒ唬┯嘘P應急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范。

          (二)相關應急預案。

          (三)應急職責、應急響應及其實施程序。

          (四)危險有害因素識別,風險分析與后果預測,應急對策與防護措施。

         。ㄎ澹⿷痹O施、設備、器材的性能與使用方法。

         。⿷本仍R與技能,個人防護、自救、互救等基本知識。

          第二十七條各項目經(jīng)理部要制定年度應急演練計劃,明確演練的形式、內(nèi)容、頻次、日程、經(jīng)費等。

          第二十八條應急演練可以采取現(xiàn)場模擬實戰(zhàn)演練或桌面演練等多種方式。演練要考慮本單位面對的各種突發(fā)事件風險,重點針對易發(fā)事件和主要災害的薄弱環(huán)節(jié)開展。演練方式和內(nèi)容要具有一定的覆蓋面。公司及所屬項目經(jīng)理部每一年對本項目所有預案演練一遍。生產(chǎn)現(xiàn)場重要場所、設施和崗位每半年對現(xiàn)場處置方案全面演練一遍。

          第二十九條應急演練要聘請或者指定評估人員組成評估組,通過拍照、錄像、表格記錄等方法,對應急演練準備、應急演練組織和實施、應急演練效果等進行評估。評估人員可以由相應領域內(nèi)的專家、本單位的專業(yè)技術人員、主管部門相關人員擔任,也可以委托專業(yè)評估機構進行第三方評估。

          第三十條應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練一周前公示告知。應急演練結束后,演練組織單位(或者部門)要立即組織由應急演練組織者、控制人員、主要演練人員和評估人員參加的講評會,由評估人員對演練執(zhí)行情況、應急演練目標的實現(xiàn)情況、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練預案和設備裝備的適用性、應急演練中暴露的主要問題等進行講評。

          第三十一條應急演練結束后,評估組要匯總評估人員的評估資料,撰寫評估總結報告,重點對應急演練的準備和策劃、應急演練組織實施中發(fā)現(xiàn)的問題和應急演練效果進行評估總結,形成應急演練評估總結報告。應急演練評估總結報告要于演練結束后一個月內(nèi)報送本單位應急管理委員會辦公室備案。應急演練評估總結報告應當包括以下內(nèi)容:

         。ㄒ唬⿷毖菥毜谋尘靶畔。

         。ǘ⿲毖菥殰蕚涞脑u估。

          (三)對應急演練策劃與應急演練方案的評估。

         。ㄋ模⿲毖菥毥M織、預警、應急響應、決策與指揮、處置與救援、應急演練效果的評估。

         。ㄎ澹⿲鳖A案的改進建議。

         。⿲本仍夹g、裝備方面的改進建議。

          (七)對應急管理人員、應急救援人員培訓方面的建議。

          第三十二條對應急演練評估總結報告提出的問題和建議,演練組織單位(或者部門)要落實責任部門和責任人,制定整改計劃,明確整改目標,落實整改資金和措施,跟蹤檢查整改情況。

          第五章應急保障

          第三十三條公司要建立健全應急物資儲備、供應保障體系,制定應急物資定額儲備管理辦法,完善應急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制,做到應急物資儲備到位、調(diào)運順暢、資源共享、動態(tài)管理。在應急狀態(tài)下,由公司應急管理委員會統(tǒng)一調(diào)配使用。

          第三十四條公司要建立應急資源檔案。應急資源檔案應當包括以下內(nèi)容:

         。ㄒ唬┕粳F(xiàn)有的應急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

         。ǘ┞(lián)防區(qū)域內(nèi)應急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

         。ㄈ┲苓吙衫玫纳鐣毖b備物資種類、名稱、數(shù)量。

          第三十五條公司要按照國家有關規(guī)定加強應急救援隊伍建設,可以與公司鄰近的具備相應能力的專業(yè)救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。

          第三十六條公司要將應急體系建設所需資金納入年度資金預算,建立應急管理體系建設保障資金投入機制,以滿足應急預案制定與修訂、應急培訓與演練以及應急隊伍、裝備、物資儲備等方面建設與更新維護的要求,保證搶險救災、恢復和重建所需的資金投入。

          第三十七條公司要重視和加強應急值班工作的軟硬件建設,配備良好的通信設施和相關設備,確保應急值班工作反應靈敏、應對迅速、處置及時。

          第三十八條公司應當建立突發(fā)事件風險趨勢分析機制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合性分析,有針對性地采取預防措施。

          第三十九條公司要加強對重大危險源的管理,明確操作規(guī)程和應急處置措施,配備必要的監(jiān)測監(jiān)控設施,加強重點崗位和重點部位監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件預兆立即發(fā)布預警信息,采取有效防范和處置措施,防止突發(fā)事件發(fā)生和損失擴大,做到早防御、早響應、早處置。

          第四十條對國家、地方政府、有關部門、集團公司、九龍公司和公司發(fā)布的突發(fā)事件預警信息,要根據(jù)緊急程度和發(fā)展勢態(tài),及時采取以下措施:

          (一)及時啟動相應級別的應急預案。

          (二)加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測,加強值班和信息報告。

         。ㄈ┙M織應急救援隊伍和相關人員進入待命狀態(tài),調(diào)集應急處置所需的物資、設備、工具,準備疏運轉移車輛,確保其處于良好狀態(tài)。

          (四)加強對重點崗位和重點部位的安全檢查、保護和保衛(wèi),積極采取防范措施。

         。ㄎ澹└鶕(jù)需要啟動應急協(xié)作機制,加強與衛(wèi)生、醫(yī)療、安監(jiān)和應急救援隊伍等有關部門、機構的協(xié)調(diào)溝通。

         。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的或者有關應急處置機構根據(jù)實際情況提出的其他必要的防護性、保護性措施。

         。ㄆ撸└鶕(jù)事態(tài)發(fā)展,對預警級別和防范措施隨時調(diào)整,直至解除。

          第六章應急實施與救援

          第四十一條各部門、項目經(jīng)理部要明確責任,健全工作制度,建立工作流程,強化檢查和考核,確保突發(fā)事件信息及時準確上報。突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動相應級別的應急預案,做好信息報告工作。

          第四十二條信息報告的內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生時間、單位、地點、事件類型、造成的后果、事因、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、目前采取的解決措施以及是否需要增援等。對突發(fā)事件處置的新進展和可能衍生的新情況,要及時續(xù)報。事件處置結束后,要進行終報。

          第四十三條特別緊急的情況下要先電話報告,之后迅速補報書面材料。書面材料必須由單位主要負責人簽發(fā)。

          第四十四條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴大努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。

          第四十五條對緊急調(diào)集、征用的設備、物資,在使用完畢或者突發(fā)事件應急工作結束后,應當及時返還、補償。

          第七章應急管理總結評估

          第四十六條各相關部門、項目經(jīng)理部每半年組織對本企業(yè)應急管理工作進行總結評估,編寫半年度、年度總結評估報告,報送上級單位應急管理委員會辦公室?偨Y評估報告應當包括以下內(nèi)容:

         。ㄒ唬⿷睓C構、應急平臺、應急體系建設情況。

         。ǘ⿷本仍犖榻ㄔO情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性檢查工作情況。

         。ㄈ╊A案編制、執(zhí)行及演練情況。

         。ㄋ模⿷惫芾硪(guī)章制度建設情況。

         。ㄎ澹┦鹿示仍Ч按嬖诘膯栴}。

          (六)應急管理培訓及宣傳教育情況。

         。ㄆ撸⿷惫芾砉ぷ髦写嬖诘耐怀雒堋栴}及對策、建議。

         。ò耍⿷惫芾砑皯本仍(jīng)費投入情況。

         。ň牛┬纬傻膽本仍Y產(chǎn)情況。

          第四十七條發(fā)生重大及以上突發(fā)事件,公司負責牽頭組織相關單位對救援情況及時進行總結,編寫救援總結報告,于救援結束后的10個工作日內(nèi)報送九龍公司應急管理委員會辦公室。救援總結報告應當包括以下內(nèi)容:

         。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件單位概況。

         。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生、報告及救援經(jīng)過。

         。ㄈ⿷鳖A案啟動和執(zhí)行情況。

         。ㄋ模┩话l(fā)事件現(xiàn)場應急指揮機構成立及組織情況。

          (五)專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況,以及救援過程中發(fā)生的實際費用。

         。┚仍桨傅闹贫ê蛨(zhí)行情況、救援過程中應用的裝備及技術情況、專業(yè)救援隊伍的搜救情況。

          (七)突發(fā)事件原因和性質(zhì)的簡要分析。

         。ò耍┩话l(fā)事件救援的經(jīng)驗和教訓,包括應急預案、突發(fā)事件報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊伍、專家、裝備、技術等方面。

          (九)突發(fā)事件現(xiàn)場相關圖紙資料,現(xiàn)場搶救的有關圖片。

          第四十八條為及時掌握公司所屬項目經(jīng)理部的應急機構建設、應急演練開展、應急救援隊伍開展預防性檢查、突發(fā)事件救援以及應急救援隊伍安全技術等情況,各項目經(jīng)理部要認真填寫相關季報表,按規(guī)定時間報送公司應急管理委員會辦公室。

          第四十九條加強應急管理統(tǒng)計分析工作,各項目經(jīng)理部應按要求定期編制應急管理季報表、總結評估報告,公司應急辦負責匯總、整理應急管理報表和總結評估報告,并上報集團公司。

          第八章獎懲

          第五十條對突發(fā)事件應急管理工作的獎懲依據(jù)公司相關規(guī)定執(zhí)行。

          第九章附則

          第五十一條本規(guī)定由工程技術部負責解釋。

          第五十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

          公司應急管理制度 3

          第一章總則

          第一條為進一步加強和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關法律規(guī)定,結合物產(chǎn)環(huán)境實際,特制定本制度。

          第二條安全生產(chǎn)應急管理工作按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉高效”的應急管理機制,開展應急管理常態(tài)工作。各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。

          第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產(chǎn)應急管理工作。

          本制度所指的安全生產(chǎn)應急管理是指應對事故災難類突發(fā)事件而開展的應急準備、監(jiān)測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。

          自然災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應急管理依照本辦法執(zhí)行。相關規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。

          第二章機構與職責

          第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應急管理工作領導小組,公司董事長擔任組長,總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領導擔任副組長,其他領導為小組成員,全面負責公司安全生產(chǎn)應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室,辦公室設在運營管理部門。

          第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應對工作負責,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有關部門和各單位開展突發(fā)事件應對工作。

          第六條各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應急管理工作第一責任人。各級安全生產(chǎn)應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。

          第三章管理內(nèi)容

          第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預防和控制措施,并組織實施。

          第八條各單位應當針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。

          第九條各單位應當按照有關法律法規(guī)和標準,組織建立本單位專兼職應急救援隊伍,不具備應急救援隊伍建設條件的企業(yè),應當與周邊應急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。

          第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。

          第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通,確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位,足額保障。

          第十二條各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓,通過多種形式培訓和針對性訓練,提高全員的安全生產(chǎn)應急意識和應急能力。

          第十三條各單位應當針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應急演練活動,并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應急預案應當及時組織演練。

          第十四條各單位應當定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風險因素,應當及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應急預案,做好應急監(jiān)測預警。

          第十五條各單位應當認真落實應急值班制度,接報信息后應當按照規(guī)定時限報送,落實領導批示,協(xié)調(diào)有關部門、單位開展應急準備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。

          第十六條各分(子)公司應當明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的'直接處置權和指揮權。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業(yè)場所。

          第十七條事發(fā)單位應當根據(jù)事故應急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當?shù)卣嘘P部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關的人員,對現(xiàn)場周邊及有關區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼。必要時,應當對事故現(xiàn)場實行隔離保護,重要部位、危險區(qū)域應當實行專人值守。

          事發(fā)企業(yè)應當在不影響應急處置的前提下,采取有效措施保護事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設備運行參數(shù)以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。

          第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應急機構應當依法依規(guī)及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應急處置工作。

          第十九條事發(fā)單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結,并將總結報告上報事故調(diào)查組和上級主管部門。

          第四章考核獎懲

          第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產(chǎn)應急管理工作進行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。

          第五章附則

          第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結合企業(yè)實際,修訂完善應急管理制度。

          第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。

          公司應急管理制度 4

          為完善浙江xx園林集團股份有限公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應急管理機制,維護公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進和諧企業(yè)建設。

          根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及本公司《公司章程》、《信息披露事務管理制度》等有關規(guī)定,結合公司實際情況特制定本制度。

          一、適用范圍

          本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響的公司風險事件,主要包括但不限于:

          1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風險,對公司造成重大影響;

          2、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;

          3、管理層對公司失去控制;

          4、公司資產(chǎn)被主要股東或有關人員轉移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回;

          5、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險等其他風險;

          6、事故災難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;

          7、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;

          8、其他影響公司正常經(jīng)營的突發(fā)情況;

          二、組織體系及職責

          公司的應急預案以切實可行、積極應對為原則,實行統(tǒng)一領導,分級負責,依法規(guī)范,加強管理、快速反應、協(xié)同應對。公司將成立突發(fā)風險事件領導工作小組,負責公司突發(fā)事件的管理以及處置工作,其中公司董事長任組長,組員由公司副總經(jīng)理及董事會秘書擔任。

          其中:

          (一)組長職責:

          1、負責公司突發(fā)事件的應急管理工作;

          2、批準和終止本預案;

          3、組織指揮突發(fā)風險處置工作;

          4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策。

          5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。

          6、負責保持與各相關部門或政府的有效聯(lián)系與關系;

          (二)組員職責:

          1、各相關組員按照其分管的工作歸口負責相關類別的突發(fā)事件的應急管理工作;

          2、督促、落實領導的批示、指示及有關決定;

          3、收集、反饋突發(fā)風險事件處置的相關信息;

          4、指導和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機構做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作;

          5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結工作;

          6、負責有關突發(fā)事件的信息披露工作;

          7、履行突發(fā)事件的值守等職責。

          各組員實行24小時值班,手機必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向組長報告,并按照指示進行處理。

          三、預警和預防機制

          (一)預警和預防制度

          公司各部門、各下屬公司及分支機構責任人作為突發(fā)事件的預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

          (二)預警信息的傳遞及處置

          預警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。公司的預警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機構的責任人負責向分管領導進行匯報,然后由分管領導協(xié)同有關人員對信息進行分析及調(diào)查,確定為有可能導致或轉化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總經(jīng)理報告,必要時提出啟動應急預案的建議。另公司總部設置了24小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負責人報告,行政部負責人接到信息后向分管領導進行匯報,由分管領導按上述工作程序進行處理。

          當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關《信息事務披露管理制度》規(guī)定進行披露。

          四、突發(fā)事件的應急處置

          發(fā)生本預案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動公司突發(fā)事件應急預案。

          公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應急處置措施。

          (一)信息報送

          發(fā)生影響或可能影響穩(wěn)定的突發(fā)事件后,現(xiàn)場第一責任人應在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡人及聯(lián)系方式等通過電話報有關公司領導工作小組成員,同時應在2個小時內(nèi)將事件的詳細情況書面報有關公司領導工作小組成員。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的.報送,可隨時上報。

          (二)先期處置

          發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動本單位制訂的相關應急預案,及時有效地進行先期處置,控制事態(tài)。

          (三)應急處置

          領導工作小組確定突發(fā)風險事件后,應根據(jù)突發(fā)風險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動本預案。同時針對不同突發(fā)風險事件,成立相關的處置工作小組。處置工作小組在領導工作小組的統(tǒng)一領導下,制定突發(fā)風險事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。

          (四)后期處置

          突發(fā)事件結束后,應盡快消除突發(fā)風險事件的影響,并及時解除應急狀態(tài),恢復正常工作狀態(tài)。同時總結經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,評估應急預案的實施效果,對本預案進行修訂和完善。

          (五)善后事宜

          由公司經(jīng)營班子擬定關于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東會批準后執(zhí)行。

          五、附則

          (一)負責機制

          突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

          (二)表彰獎勵

          對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

          (三)責任追究

          對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          (四)本預案由公司董事會負責解釋和組織實施。

          (五)本預案自公司董事會審議通過之日起施行。

          公司應急管理制度 5

          1、目的

          為貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范企業(yè)應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保障員工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,制定本制度。

          2、適用范圍

          適用于企業(yè)的`各類應急管理。

          3、職責

          3.1安全辦公室負責領導小組的日常事務性管理工作和領導小組交辦的各項任務、協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作,組織事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測工作。

          3.2財務部負責救災資金的應急撥款工作。

          3.3其他單位按照企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應急預案》規(guī)定的職責履行應急救援職責。

          3.4生產(chǎn)車間負責組建本車間應急隊伍,按照指揮部的指令參加應急救援行動:負責本車間的應急管理工作。

          4、內(nèi)容與要求

          4.1應急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統(tǒng)一領導,分級負責、職責明確,快速反應”的原則。

          4.2應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括:應應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

          4.3成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長,各單位負責入為成員的應急管理領導小組。應急管理領導小組辦公室設在安全辦公室,并負責安全生產(chǎn)日常應急管理工作。

          4.4企業(yè)成立應急救援指揮部,負責企業(yè)的應急救援工作,應急救援指揮部設在生產(chǎn)管理部門。企業(yè)成立應急救援隊伍:搶險救援組、警戒組,醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組和善后處理組,分別由各單位專兼職應急救援人員組成;組織專兼職應急救援隊伍和人員進行經(jīng)常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力,提高應急人員應急素質(zhì)和能力。

          4.5企業(yè)每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內(nèi)容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險,逃生自救等。

          4.6按應急預案編制導則,結合企業(yè)實際制定生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合預案、專項應急預案和處置方案;編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編應急預案和應急預案評審6個步驟。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂應急預案,做到科學,易操作。

          4.7根據(jù)有關規(guī)定將應急預案報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關應急協(xié)作單位:按照《生產(chǎn)安全事故應急頂案管理辦法》組織生產(chǎn)安全事故應急預案的評審、發(fā)布、培訓、演練和修訂。

          4.8企業(yè)按應急預案的要求,做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。

          4.9企業(yè)要對電話、對講機、手機等應急通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。

          4.10安全辦公室制定年度應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,強化員工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力,并對應急演練的效果進行評估,做好演練記錄和總結。

          4.11企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應根據(jù)事故的影響或潛在危害,由企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領導小組決定是否啟動應急預案。

          安全辦公室接各單位或事故現(xiàn)場報警后,立即報企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領導小組,經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領導小組同意后,迅速啟動應急預案,成立事故應急救援指揮部。企業(yè)各生產(chǎn)安全事故應急救援部門和應急救援隊伍均應按照應急預案和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的要求,做好人力、財力、物資、通訊以及后勤保障等方面的工作,確保生產(chǎn)安全事故應急救援工作的順利開展。

          4.12應急救援以營救遇險人員為重點,積極開展事故應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損夫和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作;應急結束后,應編制應急救援報告。

          4.13充分利用社會應急資源,與地方政府預案、周邊企業(yè)預案及相關部門的預案和應急組織相銜接。

          4.14應急管理費用由企業(yè)總經(jīng)理審批,財務部予以保障。

          5、附則

          5.1本規(guī)定與國家法律法規(guī)及上級文件不一致時,執(zhí)行國家法律法規(guī)及上級文件規(guī)定。

          5.2本規(guī)定由企業(yè)安全辦公室負責解釋。

          5.3本規(guī)定自公布之日起實行。

          6、未盡事宜

          本規(guī)定未盡事宜按國家和行業(yè)標準執(zhí)行。

          公司應急管理制度 6

          為加強對重大危險源的監(jiān)控和管理建立長效機制,結合本公司特點,制定本制度。

          一、重大危險源的概念

          1、重大危險源:是指“長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過《重大危險源辨識》(GB18218-2000)規(guī)定的臨界量的單元(包括場所和設施)”。

          2、公司系統(tǒng)中以后可能存在的重大危險源:重大危險源類別中的壓力管道分為三種:長輸管道、公用管道、工業(yè)管道,其中公用管道中壓力范圍在1.6~100Mpa,且公稱直徑≥200mm的燃氣管道屬于重大危險源。

          二、重大危險源控制要求

          公司是本單位重大危險源監(jiān)控和管理的責任主體,要對本單位重大危險源的安全管理、監(jiān)督與控制全面負責,因此,要建立相應的管理制度,制定管理與監(jiān)控實施方案。公司的主要負責人要對本單位的重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負責。

          1、建檔備案:對本單位重大危險源進行登記,建立管理檔案,在每年3月底前將有關資料報送當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門申報登記備案。

          2、報告與核銷:對本單位新構成的.重大危險源情況向當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門申報登記備案;對于已經(jīng)不再構成的重大危險源的,也要到當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門及時核銷。

          3、重新評估:對本單位的重大危險源在生產(chǎn)運營過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家法律法規(guī)發(fā)生變化時,對重大危險源重新進行安全評估,安全評估結果要及時報告當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門。

          4、資金投入:單位主要負責人(投資人)要落實保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。

          5、人員教育:對本單位員工進行安全生產(chǎn)教育培訓,使其熟悉重大危險源管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

          6、信息告知:要將本單位重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應急救援和逃生措施等信息告知周邊單位和個人。

          7、安全評估:至少每3年對本單位重大危險源進行一次安全評估。屆期內(nèi)按照國家有關規(guī)定,已進行安全評價并符合重大危險源安全評估要求的,可以不必進行安全評估。

          8、設施管理:在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的警示牌,并加強對現(xiàn)場檢測監(jiān)控設備、設施的安全管理。

          9、檢查、檢測:要對重大危險源的安全狀況以及重要設備、設施進行定期檢查、檢驗、檢測;并做好記錄。

          10、隱患整改:要對存在事故隱患的重大危險源,立即制定整改方案,落實整改資金、責任人、期限進行整改。

          三、重大危險源的事故應急救援

          1、應急預案:要制定重大危險源應急救援預案,并應報當?shù)乜h級以上政府安監(jiān)部門備案。

          2、應急設施:應明確指揮中心的位置、設施、通訊方式、物資場所,列出應急設備清單,描述與武警、消防、衛(wèi)生、防疫機構的關系及搶險已具備的基本設施,描述現(xiàn)場及隨身攜帶的可用的危險監(jiān)測設備及使用人員和保存場所,列出可用于搶險的個體防護裝備和保存場所,列出與有關機構應急聯(lián)防簽訂的互援協(xié)議。

          3、培訓演練:確定培訓設施、內(nèi)容和方式,制定年培訓、演練計劃;按計劃對工作人員進行應急培訓,并確保合格者上崗;描述定期檢查演練的步驟和責任;描述進行公眾通告的計劃,及執(zhí)行計劃和確保效果的責任;描述對需要現(xiàn)場應急人員進行培訓的方法和確保效果的責任;描述需要更新安全宣傳材料、檢驗通訊設施和搶險設施的頻度和責任;每年進行一次重大危險源事故應急救援演練。

          4、預案維護:每年進行一次維護,明確維護負責人及其責任,確定年更新和修訂預案的方法和檢查標準。

          公司應急管理制度 7

          1、目的

          為了加強公司應急隊伍管理,全面提升應急處置能力,形成統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法規(guī),制定本制度。

          2、適用范圍

          本制度規(guī)定了公司應急救援隊伍的人員分工、素質(zhì)要求、應急響應程序、應急保障和獎懲制度,適用于本公司應急救援隊伍的管理。

          3、職責與分工

          3.1應急救援指揮部職責

          3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣、上級主管部門關于預防危險化學品事故發(fā)生和環(huán)境應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。

          3.1.2組織制定、修訂危險化學品事故環(huán)境應急救援預案,組建危險化學品事故環(huán)境應急救援隊。

          3.1.3審批用于危險化學品事故環(huán)境應急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。

          3.1.4檢查、督促做好應急救援器材的維護和保養(yǎng),做好應急救援的各項準備工作。

          3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應急救援命令,組織指揮環(huán)境應急救援隊伍開展危險化學品事故應急救援行動。

          3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學品事故及環(huán)境應急救援情況。

          3.1.7組織事故調(diào)查,總結環(huán)境應急救援的經(jīng)驗與教訓。

          3.1.8負責公司內(nèi)職工危險化學品事故及環(huán)境應急救援知識的培訓。

          3.2技術質(zhì)量部職責

          3.2.1負責應急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡工作。

          3.2.2編制;窇鳖A案,負責組織公司應急救援演練工作。

          3.3財務部職責

          負責公司應急救援設備設施等所需資金的籌措。

          3.4辦公室職責

          負責公司應急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。

          3.5生產(chǎn)車間職責

          負責開展應急救援隊伍培訓,按計劃組織員工進行應急救援演練。

          4、內(nèi)容與要求

          4.1應急救援隊員素質(zhì)要求

          4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。

          4.1.2熱愛本職工作,忠實履行職責和義務;具有奉獻、敬業(yè)和團隊合作的精神。

          4.1.3能熟練掌握相關專業(yè)知識和技能。

          4.1.4紀律嚴明,服從指揮,聽從命令。

          4.2應急救援隊員應履行的義務

          4.2.1積極參加應急救援培訓和應急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。

          4.2.2在應急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。

          4.2.3要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結。

          4.2.4時刻準備好,隨時待命。

          4.3應急救援隊員享有的權利

          4.3.1對不清楚、不明了的應急救援知識,應向上級部門申請相關的學習。

          4.3.2當缺少應急救援裝備時,有權拒絕參加應急救援作業(yè)。

          4.4應急救援響應程序

          4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告公司應急救援指揮部,通知應急救援隊員和技術人員立刻待命。同時根據(jù)職責和規(guī)定的權限,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

          4.4.2救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達的搶修命令,迅速搶修設備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴大。

          4.4.3應急救援指揮部負責協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設施、器材和物資。如果需要疏散和轉移人員,要立即發(fā)出通知警報。要嚴格控制好應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的情況。

          4.4.4應急救援結束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復正常工作。

          4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時進行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時給予補充;監(jiān)督有關部門做好環(huán)境污染消除工作。

          4.4.6應急救援結束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問題,按照“四不放過”的原則,進行調(diào)查評估和處理。

          4.4.7應急救援的總結和各項記錄,由技術質(zhì)量部負責整理歸檔。

          4.4.8有關事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執(zhí)行。

          4.6應急保障

          4.6.1人力資源

          生產(chǎn)車間應在應急救援指揮部的`領導下,認真開展應急救援隊伍的業(yè)務培訓,并動員全員有組織地參與應急救援工作。

          4.6.2財力保障

          財務部要確保事故應急救援所需資金,包括應急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應急準備和救援所需資金的準備和籌措。

          4.6.3通訊和交通運輸保障

          辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時、安全送達。

          4.6.4人員防護

          要指定與人員相適應的應急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴格按程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。

          4.6.5應急設施和器材

          應急救援人員要認真做好救援器材和設施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,確保設施和器材始終處于良好狀態(tài)。

          4.6.6醫(yī)療保障

          會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。

          4.7監(jiān)督管理

          4.7.1培訓教育

          生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的培訓,增強員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應急隊員進行專業(yè)培訓,提高應急專業(yè)技能。

          4.7.2預案演練

          生產(chǎn)車間要按照公司制定的計劃,每年至少進行一次應急預案演練,通過演練,提高應急隊伍素質(zhì)和應急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術質(zhì)量部存檔。

          4.7.3獎懲制度

          4.7.3.1在應急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎勵。

          4.7.3.2應急隊伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對相關人員予以處分:

          a)未做好應急裝備、設施日常維護、檢測準備工作,導致事態(tài)擴大影響惡劣的。

          b)未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當造成嚴重后果的。

          c)不服從指揮機構對突發(fā)事件的指揮擅自行動的。

          d)應急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人要給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關處理。

          公司應急管理制度 8

          1、目的:

          為保障應急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障,制定本制度。

          2、范圍:

          應急救援裝備為消防器材和設施、標識或圖標、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險時所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時所需的藥品。

          3、職責:

          3.1、安全行政部負責消防設施和器材、防毒面具、呼吸器、標識和圖標等的日常管理。

          3.2、行政部負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。

          4、檢查與維護管理

          4.1、管理要求

          4.1.1、非火災或事故下,任何部門和個人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時,需經(jīng)安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。

          4.1.2、嚴禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態(tài)。

          4.1.3、嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,對破壞消防設施、器材和標示的行為予以嚴肅處理,造成嚴重后果的送交公安部門處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設施和標示的行為。

          4.1.4、按有關規(guī)范配備消防器材和消防設施。按照治療要求合理配備應急藥品。

          4.1.5、由安全行政部對消防器材和設施、防毒面具等的使用情況進行定期巡檢,按照消防器材和設施的性能要求,每月或每年進行一次檢查,對達不到標準的消防器材和消防設施及時更換或維修。

          4.2、維護管理:

          4.2.1、日常檢查

          4.2.1.1、設備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車間主任為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應在日登記表中記錄并及時處理。

          4.2.1.2、電工定期對備用電源進行1—2次充放電試驗,1—3次主電源和備用電源自動轉換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D換,再檢查一下備用電源是否正常充電。

          4.2.1.3、儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。

          4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當保護狀態(tài)。

          4.2.2、報警警鈴年度檢查試驗

          每年對報警系統(tǒng)的功能應作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。

          4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查

          消火栓箱應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為

          4.2.3.1、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現(xiàn)象。

          4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好,卷盤轉動靈活。

          4.2.3.3、消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。

          4.2.3.4、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。

          4.2.4、滅火器材的'定期檢查

          每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)

          4.2.4.1、外觀檢查

          4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封

          4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應查明原因,檢修后重新灌裝

          4.2.4.1.3、檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應及時補好,明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理

          4.2.4.1.4、檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理

          4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應及時疏通

          4.2.4.2、定期檢查

          4.2.4.2.1、每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應及時充填

          4.2.4.2.2、對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結塊。

          4.2.4.2.3、滅火器應進行水壓試驗,一般5年一次;瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用,并標注檢查日期

          4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是否正常。

          4.2.5、防護器材的定期檢查

          防毒面具及濾毒罐應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為

          4.2.5.1、防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。

          4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。

          4.2.5.3、對空氣呼吸器的檢查,應檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi)。

          4.2.5.4、任一項不合格,都應盡快更換。

          公司應急管理制度 9

          第一章總則

          第一條為規(guī)范電力企業(yè)應急預案(以下簡稱電力應急預案)管理工作,完善電力應急預案體系,增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

          第二條本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

          本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)和單位。

          第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機密的應急預案,應當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。

          第四條國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負責對電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。電監(jiān)會派出機構負責對所轄區(qū)域電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。

          第五條電力企業(yè)是電力應急預案管理工作的責任主體,應當按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應急預案管理制度,完善電力應急預案體系,規(guī)范開展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作,保障電力應急預案的有效實施。

          第二章預案編制

          第六條電力企業(yè)應當依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。

          第七條電力企業(yè)應當根據(jù)本單位的組織結構、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風險種類等特點,組織編制企業(yè)綜合應急預案,作為應對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序。

          第八條電力企業(yè)應當針對本單位可能發(fā)生的自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風險,組織編制相應的專項應急預案,明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。

          第九條電力企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況,針對特定的場所、設備設施和崗位,組織編制相應的現(xiàn)場處置方案,為應對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

          第十條電力企業(yè)編制的各類應急預案具體內(nèi)容應當符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》、《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。

          第十一條電力企業(yè)應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據(jù)。

          第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

          預案評審

          第十三條電力企業(yè)應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。

          第十四條預案評審由電力企業(yè)組織有關人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的`應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。

          第十五條預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。

          第十六條電力應急預案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內(nèi)容。

          第三章預案備案

          第十七條電力企業(yè)應當按照以下規(guī)定將應急預案報電力監(jiān)管機構備案。

          (一)電監(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。

          中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。

          中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監(jiān)會備案。

          (二)需要備案的應急預案包括:綜合應急預案,專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項應急預案體系目錄所列內(nèi)容。

         。ㄈ﹪矣嘘P部門對應急預案備案另有要求的,應當按其規(guī)定執(zhí)行。

          第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構報備應急預案時,應當提交以下材料:

          應急預案備案申請表;

          應急預案評審意見;

          應急預案文本目錄;

          應急預案電子文檔。

          第十九條電力監(jiān)管機構應當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應急預案備案工作,并對電力應急預案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案,應當出具應急預案備案登記表,并建立預案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應急預案,應當說明不予備案的理由。

          第四章預案培訓

          第二十條電力企業(yè)應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內(nèi)容應當包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。

          第二十一條電力監(jiān)管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監(jiān)管培訓計劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及應急管理人員的預案培訓工作。

          第五章預案演練

          第二十二條電力企業(yè)應當結合本單位安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。

          第二十三條電力企業(yè)應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預防重點,每年應當至少組織一次專項應急預案演練,每半年應當至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

          第二十四條電力企業(yè)在開展應急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

          第二十五條電力企業(yè)在開展應急演練后,應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。

          第六章預案修訂

          第二十六條電力企業(yè)制定的應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結果應當詳細記錄。

          第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應當及時對應急預案進行相應修訂:

         。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術改造的;

         。ǘ┢髽I(yè)隸屬關系發(fā)生變化的;

         。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;

         。ㄋ模⿷敝笓]體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經(jīng)調(diào)整的;

         。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的;

         。⿷鳖A案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的;

          (七)電力監(jiān)管機構或有關部門提出要求的。

          第二十八條電力企業(yè)對應急預案進行修訂后,應當及時向電力監(jiān)管機構和有關部門或單位報告修訂情況,并按照有關程序重新備案。

          第七章獎勵與處罰

          第二十九條對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機構可以給予表彰和獎勵。

          第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應急預案管理有關工作的,由電力監(jiān)管機構依據(jù)有關規(guī)定追究其責任。

          第八章附則

          第三十一條電監(jiān)會派出機構可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應急預案管理實施細則。

          第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。

          第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。

          第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

          公司應急管理制度 10

          第一章總則

          第一條為了加強貴州長生藥業(yè)有限責任公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應急管理,建立快速反應和應急處置機制,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)穩(wěn)定,保護廣大投資者的合法利益,促進和諧企業(yè)建設,根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有關規(guī)定,結合公司實際情況,制定本制度。

          第二條本制度所指突發(fā)風險事件是指對集團及所屬各公司、各平臺的利益產(chǎn)生重大不利影響,使員工人身安全、公司正常經(jīng)營和信譽面臨損失、損害的各類內(nèi)、外部突發(fā)風險事件。

          第三條公司應對突發(fā)事件工作實行預防為主、預防與應急處置相結合的原則。

          第四條本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響生產(chǎn)營銷市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。

          第二章突發(fā)事件分類

          第五條按照社會危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于

          以下四類:

         。ㄒ唬┲卫眍

          1、公司主要股東出現(xiàn)重大風險,對公司造成重大影響;

          2、大股東之間存在紛爭訴訟,或出現(xiàn)明顯分歧;

          3、公司與社會、股東、員工之間存在紛爭訴訟,包括因勞動爭議引起的職工群體上訪或罷工事件;

          4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;

          5、決策管理層對公司失去控制;

          6、公司資產(chǎn)被大股東或有關人員轉移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回;

         。ǘ┙(jīng)營類

          1、公司董事會出現(xiàn)較大的決策失誤;

          2、公司的經(jīng)營班子出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;

          3、公司的經(jīng)營和財務狀況惡化;

          4、公司面臨退市風險;

          5、公司主營業(yè)務不清晰,或無持續(xù)經(jīng)營能力;

          6、其它影響公司正常經(jīng)營情況;

         。ㄈ┉h(huán)境類

          1、國際重大事件波及公司;

          2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;

          3、自然災害造成公司經(jīng)營業(yè)務受到影響;

          4、事故災難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;

          5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等;

          (四)信息類

          1、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導;

          2、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了影響;

          3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;

          4、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等。

          第三章組織體系

          第六條公司對突發(fā)事件的處置以切實可行、積極應對為原則,實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、分級負責、快速反應、協(xié)同應對。

          第七條公司應成立突發(fā)事件處置工作領導小組(下稱“應急領導小組”),應急領導小組是公司突發(fā)事件的管理以及處置工作的領導機構,統(tǒng)一領導公司突發(fā)事件應急處理,就相關重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責包括:

          1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);

          2、擬定突發(fā)事件處理方案;

          3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;

          4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;

          5、負責保持與政府各相關部門的有效聯(lián)系和銜接;

          6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項。

          第八條應急領導小組由公司董事長或總裁擔任組長,副總裁、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關職能部門負責人員組成。

         。ㄒ唬┙M長職責:

          1、負責公司突發(fā)事件的應急管理工作;

          2、批準和終止應急預案;

          3、組織指揮突發(fā)風險處置工作;

          4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策;

          5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;

          6、負責保持與各相關部門或政府的有效聯(lián)系與關系。

         。ǘ└苯M長職責:

          1、協(xié)助組長進行有關突發(fā)風險的處置工作;

          2、指導公司相關部門及分支機構的突發(fā)事件應急體系建設;

          3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉樞紐作用。

         。ㄈ┙M員職責:

          1、各相關組員按照其分管的工作歸口負責相關類別的突發(fā)事件的應急管理工作;

          2、督促、落實領導的批示、指示及有關決定;

          3、收集、反饋突發(fā)風險事件處置的相關信息;

          4、指導和協(xié)調(diào)各部門及分支機構做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作;

          5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結工作;

          6、負責有關突發(fā)事件的信息披露工作;

          7、履行突發(fā)事件的值守等職責。各組員實行日常值班制,手機必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告,并按照指示進行處理。

          第四章預警和預防機制

          第九條公司應對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進行評估,以便采取應對措施。

          第十條公司各部門負責人作為突發(fā)事件的.預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。各部門應按各自工作性質(zhì)制定相應的應急預案,并按規(guī)定進行預警和傳報。

          第十一條公司相應崗位人員應保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉化為突發(fā)事件的可能性和危害性進行評估。

          第十二條公司總部設置值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司相關部門負責人報告,相關部門負責人接到信息后應及時向應急領導小組組長、副組長匯報。

          有關單位和人員報送、報告突發(fā)事件預警信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

          第十三條預警信息的傳遞及處置預警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。

          公司預警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司責任人向應急領導小組組長、副組長進行匯報,然后由組長、副組長協(xié)同有關人員對信息進行分析及調(diào)查,確定為有可能導致或轉化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時提出啟動應急預案的建議。

          第十四條當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應當及時按照有關信息披露制度進行披露。

          第五章應急處置

          第十五條發(fā)生突發(fā)事件時,應急領導小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作,并根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動制訂的相關應急預案,及時有效地進行先期處置,控制事態(tài)。

          第十六條信息報送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應急領導小組應在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡人及聯(lián)系方式等通過電話報證監(jiān)會有關部門及有關政府部門,同時應在2個小時內(nèi)將事件的詳細情況書面報證監(jiān)會有關部門及有關政府部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。

          涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。

          第十七條先期處置發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動本單位制訂的相關應急預案,及時有效地進行先期處置,控制事態(tài)。

          第十八條應急領導小組確定突發(fā)事件后,應根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應急預案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關的處置工作小組,處置工作小組在領導工作小組的統(tǒng)一領導下,制定突發(fā)風險事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。

         。ㄒ唬┲卫眍愅话l(fā)事件主要處置措施

          1、對大股東出現(xiàn)重大風險及大股東之間存在的紛爭訴訟,應約見大股東負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的進展情況;

          2、對公司有關董事、監(jiān)事及高管人員進行談話,了解目前公司“三會”的運行情況;

          3、深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉移資產(chǎn)的詳細情況報告有關部門,必要時報警處理;

          4、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應協(xié)助司法部門做好案件的查處工作;

          5、加強投資者關系管理,積極應對投資者咨詢、來訪及調(diào)查;

          6、按照有關規(guī)定及時做好信息披露工作。

          (二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施

          1、徹底了解公司的財務狀況,必要時聘請中介機構進行審計或評估;

          2、查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關規(guī)章制度,若存在此情形,則及時調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員,情形嚴重者訴之法律處理;

          3、對相關責任人員進行談話及控制;

          4、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;

          5、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關部門或機構進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;

          6、按照有關規(guī)定及時做好信息披露工作。

         。ㄈ┉h(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施

          1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度;

          2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,如何最大限度地避免對公司造成影響;

          3、公司經(jīng)營班子及時提交有關處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;

          4、對于自然災害、社會公共事件或重大治安災害事件,如對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響,公司應立即派出相關領導親赴現(xiàn)場進行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況;

          5、按照有關規(guī)定及時做好信息披露工作。

         。ㄋ模┬畔㈩愅话l(fā)事件主要處置措施

          1、聯(lián)系有關媒體負責人,將真實情況進行溝通和告知,并商議處理方案;2、立即對不實信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;正確引導社會新聞媒體,迅速平息輿論風波;

          3、追查相關責任人,并要求其改正,情形嚴重者通過法律途徑處理;

          4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;

          5、按照有關規(guī)定及時做好信息披露工作。

          第十九條經(jīng)應急領導小組決定,公司可以邀請公正、權威、專業(yè)的機構協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽度及準確度。

          第二十條后期處置。突發(fā)事件結束后,應急領導小組應盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時解除應急狀態(tài),恢復正常工作狀態(tài),同時應分析和總結經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。

          第二十一條公司各部門應當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂應急預案,充實應急預案內(nèi)容,提高應急預案的科學性和可操作性。

          第二十二條善后事宜。應急領導小組擬定關于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準后執(zhí)行。

          第二十三條突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關人員要恪守保密原則,有關突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責,牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。

          第六章應急保障

          第二十四條公司下屬各部門及各控股子公司要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利實施。

         。ㄒ唬┩ㄐ疟U。公司的值班電話及應急領導小組成員的手機必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。

         。ǘ╆犖楸U稀鳖I導小組有權利根據(jù)突發(fā)風險處置工作的需要,隨時召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。

          (三)物資保障。公司相關部門應做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準備好相關的設施、設備及資金、交通工具等等。公司財務部門和內(nèi)審部門負責對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

         。ㄋ模┡嘤柋U。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險等常識,增強應急意識,提高應急處置能力。對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業(yè)培訓工作。

          第七章獎懲

          第二十五條負責機制。

          突發(fā)事件處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

          第二十六條表彰獎勵。

          對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,公司給予表彰和獎勵。

          第二十七條責任追究。

          對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,轉交有關機關依法追究刑事責任。

          第八章附則

          第二十八條本制度未盡事宜,按國家有關法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的《公司章程》相抵觸時,按國家有關法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。

          第二十九條本制度的修訂和解釋權歸公司董事會。

          第三十條本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起實施。

          公司應急管理制度 11

          1.目的和適用范圍

          1.1為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。1.2本程序適用于公司經(jīng)營活動中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災害)等緊急情況的預防和處理。

          2.應急管理原則

          2.1實行領導負責制和責任追究制

          應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導。在公司的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。

          2.2以人為本,安全第一

          把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

          2.3預防為主,強化基礎,快速反應

          堅持預防與應急相結合、常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。

          2.4科學實用

          應急預案應具有針對性、實用性和可操縱性。通過危險源辨識、風險評價進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。

          2.5分級響應

          應急工作按照事故的應急程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。

          3.應急管理機構

          3.1領導機構

          公司安全管理委員會是突發(fā)事故應急管理工作的最高領導機構。在總經(jīng)理領導下,由公司相關突發(fā)事故應急指揮機構負責突發(fā)事故的應急管理工作。

          3.2工作機構

          公司相關部門依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和部門應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。

          4.運行機制

          4.1預測與預警

          各部門要針對各種可能產(chǎn)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥帖處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用預警電話或其他報警方式。

          4.1.1預警級別和發(fā)布

          根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能產(chǎn)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別根據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),普通劃分為三級:公司級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大——可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(普通——可能產(chǎn)生較重后果)。

          預警信息包孕突發(fā)事故的種別、地點、起始時間、可能影響規(guī)模、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。

          預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關領導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話的方式進行。

          4.2應急處置

          4.2.1信息報告

          重大突發(fā)事故產(chǎn)生后,各事起源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,最遲不得跨越10分鐘,同時報告安技部門。應急處置進程中,要及時續(xù)報有關情形。

          4.2.2先期處置

          突發(fā)事故產(chǎn)生后,事起源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

          4.2.3應急響應

          4.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關預案,由應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

          4.2.3.2現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備,F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

          4.2.3.3需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事故,由該類突發(fā)事故的應急小組統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助。

          4.2.4應急結束

          重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷,宣布正常工作。

          4.3恢復與重建

          4.3.1善后處置

          要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關部門及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。有關部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。4.3.2調(diào)查與評估

          對重大突發(fā)事故的'起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

          4.3.3恢復重建

          根據(jù)事故恢復重建打算,組織實施恢復重建工作。4.4信息的報告與發(fā)布

          突發(fā)事故的信息發(fā)布該當及時、正確、客觀、全面。重大事故產(chǎn)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情形做好后續(xù)報告工作。也該當向員工發(fā)布簡要信息和應對提防措施等。

          信息的報告與發(fā)布形式主要包孕受權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

          5.應急保障

          各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需求,和恢復重建工作的順利進行。

          5.1應急人員保障

          公司綜合管理部、各業(yè)務部室應急救援隊伍是應急救援的專(兼)職隊伍的骨干力量。公司要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應急救援工作。

          5.2財力保障

          要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的部門和小我要及時研討提出相應的抵償或救濟政策。

          5.3物質(zhì)保障

          要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資的生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

          綜合管理部在產(chǎn)鬧事故后應及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。

          5.5交通運輸保障

          要保證緊急情形下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全通順;要建立緊急情形交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災物質(zhì)和人員能夠及時、安全送達。

          5.6人員防護

          要指定或建立與人員相適應的應急場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

          要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。

          6.監(jiān)督管理

          6.1預案演練

          公司每年要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。

          6.2培訓教育

          綜合管理部負責組織有關部門,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保存培訓記錄。

          6.3責任與獎懲

          突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。

          對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

          對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。6.4公司各類突發(fā)事故應急預案由綜合管理部進行監(jiān)督管理。

          7.附則

          本制度與國家的有關法律、法規(guī)及上級有關規(guī)定不一致時,按國家法律、法規(guī)或上級規(guī)定執(zhí)行。

          公司應急管理制度 12

          一、目的

          為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)相關要求制定本制度。

          二、適用范圍

          本制度適用于公司生產(chǎn)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。

          三、應急救援成員職責:

          3.1總指揮:

          3.1.1全面負責應急處理工作,領導應急處理的指揮和協(xié)調(diào),對事故與災害的緊急處置迅速作出判斷與決策;

          3.1.2復查和評估事故可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;

          3.1.3指揮現(xiàn)場人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

          3.1.4決定事故現(xiàn)場是否實行交通管制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作;

          3.1.5與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排;

          3.1.6及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應急處理工作;

          3.1.7在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理;

          3.2應急救援組長職責:

          3.2.1應急救援組長:

          3.2.1.1協(xié)助總指揮工作,負責組織編寫項目總體應急預案,提出搶險報修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;

          3.2.1.2指導搶險,實施應急方案和措施并修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷;

          3.2.1.3評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工安全和減少設施和財產(chǎn)損失;

          3.2.1.4審核工程安全技術交底資料,發(fā)生應急救援事件時為組長決策提供技術支持;

          3.2.1.5組織繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料;

          3.2.1.6總指揮不在現(xiàn)場時代行工作。

          3.2.2應急救援副組長:

          3.2.2.1負責應急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練;

          3.2.2.2負責組織專業(yè)救災隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災工作;

          3.2.2.3負責組織救災隊伍進行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災隊伍搶險與救災,防止事故或災害擴大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場,恢復生產(chǎn)。

          3.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡組:

          3.3.1設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息;

          3.3.2負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊指令的'傳達,保證領導指揮機構與各成員之間,本單位與上級和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機構)信息及時溝通,完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作;

          3.3.3負責在整個救險救災過程中與遇險人員的家屬聯(lián)絡和接待,作好精神和生活上的安撫工作;

          3.3.4負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜;

          3.3.5負責保險索賠事宜的處理,做善后事宜;

          3.3.6負責應急過程的會議、記錄與整理,應急事件結束后向應急領導小組提交會議記錄報告。

          3.4后勤保障組:

          3.4.1負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、調(diào)集工作;

          3.5搶險救災組:救援隊

          3.5.1在第一時間內(nèi)組織現(xiàn)場安全搶險救災工作,對搶救過程中的工藝設備、管線以及電力等進行調(diào)整和控制,并及時報告應急救援指揮機構報告現(xiàn)場情況。

          3.5.2負責組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場受傷人員的臨時搶救和臨時處置,并協(xié)助醫(yī)護人員護送重傷員到相應的醫(yī)療機構治療;

          3.5.3搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估;

          3.5.4負責組織調(diào)查事故經(jīng)過,查明事故原因,提出防范措施并提出對事故責任者的處理意見;

          3.5.5應急事件結束后向應急領導小組提交搶險救災實施報告。

          四、主要內(nèi)容

          4.1公司成立應急救援管理領導小組,負責全公司救援工作的組織和指揮。

          應急救援工作總指揮由總經(jīng)理擔任,組長由生產(chǎn)部經(jīng)理擔任,協(xié)調(diào)聯(lián)絡、后勤保障由辦公室負責。

          生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂。安全管理部門負責預案的編制、修訂。預案要符合《安全生產(chǎn)法》,并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。

          應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內(nèi)容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

          應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。安全生產(chǎn)管理員負責做好演練記錄和總結。

          應急救援物資保障。根據(jù)車間預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。

          應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。

          公司應急管理制度 13

          一、目的及適用范

          1、為預防和控制我公司潛在的事故或緊急情況發(fā)生,做出應急預警和響應,最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

          2、本制度適用于我公司各單位應急救援預案的制定和可能及已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。

          二、應急管理原則

          實行主要領導負責下的分級管理制:在公司安委會的統(tǒng)一領導下,建立健全“統(tǒng)一領導,分級管理,分線負責“的應急救援制度。

          健全應急救援組織體系,建立應急救援隊伍,制定完善應急預案,開展應急救援演練。公司領導和管理人員各可其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。

          2、以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

          3、預防為主,強化基礎,快速反應:堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次,修訂一次,強化一線一員的應急處置和逃生能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危,預防為主。

          4、科學實用:應急預案具有針對性,實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制:應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。

          三、分級響應

         。ㄒ唬㈩I導機構及職責

          公司成立“應急救援領導小組(指揮部)”。由總經(jīng)理為組長(總指揮):安全總監(jiān)為副組長(副總指揮):安全管理部、技術中心、生產(chǎn)運行部、財務部等部門負責人為成員,負責全公司應急救援1作的組織和指揮;其職責如下:

          1、總指揮:分、子公司總經(jīng)理、站長負責組織相應救援預案的啟動,實施及其演練,根據(jù)總結、評估的結果及時修改,不斷完善更新預案,根據(jù)事故情況需要,調(diào)動各種應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的形式,全面指揮救援工作副總指揮:安全運行部長、副站長或安全員負賁協(xié)助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、配合工作,遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的,由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。

         。1)接到報案后,及時向有關部門報告,并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通,保證處理事故的車輛進出有序

         。2)負責現(xiàn)場救援工作實施,根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時協(xié)調(diào)相關警力參加救援。

          (3)負責保護人員和財產(chǎn)安全,防止和處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

         。4)負責對事故現(xiàn)場相關人員的監(jiān)探,確保事故搶險和事故調(diào)査的順利進行。

          (5)負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報實施情況和救援情況。

         。6)及時組織人員到達現(xiàn)場,根據(jù)事故特點組織相應的機械和設施進行事故搶險

         。7)負賁事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。

         。8)負責聯(lián)系和安排有關醫(yī)院進行搶救,組織急救車輛和醫(yī)院人員

         。9)隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。

          (10)負責協(xié)調(diào)好應急救援資金的調(diào)度工作。

         。11)配合事故處理,協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。

         。12)配合警方好好事故現(xiàn)場謝查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。

         。13)做好公司事故性質(zhì)及成本分析,并及時報告相關部門。

         。14)做好善后工作

         。ǘ┺k事機構

          公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(指揮部)辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。

         。ㄈ┕ぷ鳈C構

          公司安全管理部依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權限負責相關類別突發(fā)事故的應急管理作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和各類應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。

          四、運行機制

          1、預測與預警

          各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),看著危險辨識、壞境因素識別是風險評價工作,做到及時于發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處理。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話,或其它報警方式

          2、預警級別和發(fā)布

          根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素識別風險評價預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài),一般劃分為三級:公可級(重大一一可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大一一可能產(chǎn)生嚴重后果)、和班組級(一般一一可能產(chǎn)生較重后果)。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示實行應采取的措施和發(fā)布級別等

          預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關領導批準可通過信息發(fā)布、打電話等方式進行。

          五、應急處置

          1、信息報告:重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關部門,同時報告公司領導及安全管理部。應急處理過程中,要及時續(xù)保有關情況

          2、先期處置:突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的'權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

          3、應急響應

          對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關預案,由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門展開應急處置工作。

          現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備,F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

          需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事件,由安全管理部牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助。

          應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。

          六、事故救援

          1、明確分工,各盡其責。各成員接到指令及時趕赴現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場搶救組、維護秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照指揮部的安排和各自的職責明確分工、相互協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。

          2、組織搶救和現(xiàn)場勘查同時進行。由于交通事故的特殊性,必須在搶救人員的同時進行勘查,協(xié)助交警部門從事事故勘查作的人員要仔細,及時在現(xiàn)場收集各類痕跡、物證,勘查結束后恢復現(xiàn)場交通,積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據(jù),先進行登記,保證事件的質(zhì)量。

          3、交通事故應急救援時關系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現(xiàn)場,參加救援工作,對延誤時機,造成嚴重后果將從嚴追究相關人員的責任。

          七、應急結束

          重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或相關危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。

          八、恢復與重建

          1、善后處置:要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關物資,要按照規(guī)定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

          2、調(diào)查與評估:對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

          3、恢復重建:根據(jù)事故恢復重建計劃、組織實施恢復重建工作

          九、信息的報告與發(fā)布

          1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。

          2、信息的報告發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

          十、應急保障

          有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。

          1、人力資源:公司安全管理部、生產(chǎn)運行部是應急救援的專(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應急救援工作。

          2、財力保障:財務管理部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應補償或救助政策。

          3、物資保障:辦公室要建立健全應急車輛和應急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急車輛及所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備德爾監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。

          4、醫(yī)療衛(wèi)生保障:辦公室要及時聯(lián)系醫(yī)療機構,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。

          5、交通運輸保障:要保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、確保運輸安全暢通:要建立緊急情況交通運輸具的調(diào)用程序予,確保搶險救災物資和人員能及時、安全送達。

          6、人員防護:要指定或建立人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的巰散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。

          十一、監(jiān)督管理

          1、預案管理:安全管理部要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。

          2、培訓教育:由生產(chǎn)運行部負責組織,進行應急法律法規(guī)和預案、避險、白救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓提高其應急專業(yè)技能,保存培訓記錄。

          3、責任與獎懲:突發(fā)事故應急處置工作實行責任追宄制。對突發(fā)事故應急管理作中做出突出貞獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應急的最佳計劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分。

          4、公司各類突發(fā)事故應急預案有安全管理部進行監(jiān)督管理。

          十二、預案管理

          1、應急預案的修訂、完善由公司安全管理部負責制定。安全管理部負責預案實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善,對可能發(fā)生的情況進行補充備案。辦公室負責文字修改,就應急機構人員的變化進行及時更新,對預案歸檔管理。

          2、預案制定與解釋:預案制定與解釋由公司安全科負責。

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