漁業(yè)管理制度和措施

漁業(yè)管理制度和措施

　　在當今社會生活中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編收集整理的漁業(yè)管理制度和措施，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　第一章總則

　　第一條為加強漁業(yè)船員管理，維護漁業(yè)船員合法權益，保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財產安全，根據《中華人民共和國船員條例》，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。

　　第三條農業(yè)部負責全國漁業(yè)船員管理工作。

　　縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構，依照各自職責負責漁業(yè)船員管理工作。

　　第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證

　　第四條漁業(yè)船員實行持證上崗制度。漁業(yè)船員應當按照本辦法的規(guī)定接受培訓，經考試或考核合格、取得相應的漁業(yè)船員證書后，方可在漁業(yè)船舶上工作。

　　在遠洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員，還應當按照有關規(guī)定取得中華人民共和國海員證。

　　第五條漁業(yè)船員分為職務船員和普通船員。

　　職務船員是負責船舶管理的人員，包括以下五類：

　　（一）駕駛人員，職級包括船長、船副、助理船副；

　�。ǘ�）輪機人員，職級包括輪機長、管輪、助理管輪；

　�。ㄈ�）機駕長；

　　（四）電機員；

　�。ㄎ澹�無線電操作員。

　　職務船員證書分為海洋漁業(yè)職務船員證書和內陸漁業(yè)職務船員證書，具體等級職級劃分見附件1。

　　普通船員是職務船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內陸漁業(yè)普通船員證書。

　　第六條漁業(yè)船員培訓包括基本安全培訓、職務船員培訓和其他培訓。

　　基本安全培訓是指漁業(yè)船員都應當接受的任職培訓，包括水上求生、船舶消防、急救、應急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產操作規(guī)程等內容。

　　職務船員培訓是指職務船員應當接受的任職培訓，包括擬任崗位所需的專業(yè)技術知識、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內容。

　　其他培訓是指遠洋漁業(yè)專項培訓和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產相關的技術、技能、知識、法律法規(guī)等培訓。

　　第七條申請漁業(yè)普通船員證書應當具備以下條件：

　　（一）年滿16周歲；

　�。ǘ�）符合漁業(yè)船員健康標準（見附件2）；

　　（三）經過基本安全培訓。

　　符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機構提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機構應當組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績或考核結果公布之日起10個工作日內發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。

　　第八條申請漁業(yè)職務船員證書應當具備以下條件：

　　（一）持有漁業(yè)普通船員證書或下一級相應職務船員證書；

　�。ǘ�）年齡不超過60周歲，對船舶長度不足12米或者主機總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務船員，年齡資格上限可由發(fā)證機關根據申請者身體健康狀況適當放寬；

　　（三）符合任職崗位健康條件要求；

　�。ㄋ模┚邆湎鄳�的任職資歷條件（見附件3），且任職表現和安全記錄良好；

　　（五）完成相應的職務船員培訓，在遠洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機人員，還應當接受遠洋漁業(yè)專項培訓。

　　符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機構提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機構應當組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績或考核結果公布之日起10個工作日內發(fā)放相應的漁業(yè)職務船員證書。

　　第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機管理、機電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請漁業(yè)職務船員證書，具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的，可申請考核。經考核合格，按以下規(guī)定分別發(fā)放相應的漁業(yè)職務船員證書：

　�。ㄒ唬└叩仍盒１究飘厴I(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機員、無線電操作員證書；

　�。ǘ�）高等院校專科（含高職）畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管輪、電機員、無線電操作員證書；

　�。ㄈ�）中等專業(yè)學校畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機員、無線電操作員證書。

　　內陸漁業(yè)船舶接收相應專業(yè)畢業(yè)生任職的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條曾在軍用船舶、交通運輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書，應當參加考核。經考核合格，由漁政漁港監(jiān)督管理機構換發(fā)相應的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務船員證書。

　　第十一條申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛人員、一級輪機人員、電機員、無線電操作員證書以及遠洋漁業(yè)職務船員證書的，由省級以上漁政漁港監(jiān)督管理機構組織考試、考核、發(fā)證；其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權限由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構制定并公布，報農業(yè)部備案。

　　中央在京直屬企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農業(yè)部負責。

　　第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構根據本轄區(qū)的具體情況制定并公布。

　　漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機構根據實際需要和考試大綱，選取適當科目和內容進行。

　　第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿，持證人需要繼續(xù)從事相應工作的，應當向有相應管理權限的漁政漁港監(jiān)督管理機構申請換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機構可以根據實際需要和職務知識技能更新情況組織考核，對考核合格的，換發(fā)相應漁業(yè)船員證書。

　　漁業(yè)船員證書期滿5年后，持證人需要從事漁業(yè)船員工作的，應當重新申請原等級原職級證書。

　　第十四條有效期內的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的，應當憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機關所在地報紙刊登的遺失聲明，向原發(fā)證機關申請補發(fā)。補發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應當與原證書有效期一致。

　　第十五條漁業(yè)船員證書格式由農業(yè)部統(tǒng)一制定。遠洋漁業(yè)職務船員證書由農業(yè)部印制；其他漁業(yè)船員證書由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構印制。

　　第十六條禁止偽造、變造、轉讓漁業(yè)船員證書。

　　第三章漁業(yè)船員配員和職責

　　第十七條海洋漁業(yè)船舶應當滿足本辦法規(guī)定的職務船員最低配員標準（附件4）。內陸漁業(yè)船舶船員最低配員標準由各省級政府漁業(yè)行政主管部門根據本地情況制定，報農業(yè)部備案。

　　持有高等級職級船員證書的船員可以擔任低等級職級船員職務。

　　漁業(yè)船舶所有人或經營人可以根據作業(yè)安全和管理的需要，增加職務船員的配員。

　　第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務的特殊情況，導致無法滿足本辦法規(guī)定的職務船員最低配員標準時，具備以下條件的船員，可以由船舶所有人或經營人向船籍港所在地省級漁政漁港監(jiān)督管理機構申請臨時擔任上一職級職務：

　�。ㄒ唬┏钟邢乱宦毤壪鄳�證書；

　�。ǘ�）申請之日前5年內，具有6個月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務的任職資歷；

　　（三）任職表現和安全記錄良好。

　　漁政漁港監(jiān)督管理機構根據擬擔任上一級職務船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過6個月，不得延期，不得連續(xù)申請。漁業(yè)船舶抵達中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應當及時繳回簽發(fā)機構。

　　一艘漁業(yè)船舶上同時持有特免證明的船員不得超過2人。

　　第十九條中國籍漁業(yè)船舶的船員應當由中國籍公民擔任。確需由外國籍公民擔任的，應當持有所屬國政府簽發(fā)的相關身份證件，在我國依法取得就業(yè)許可，并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國際漁業(yè)船舶船員培訓、發(fā)證和值班標準公約》締約國簽發(fā)的外國職務船員證書的，應當按照國家有關規(guī)定取得承認簽證。承認簽證的有效期不得超過被承認職務船員證書的有效期，當被承認職務船員證書失效時，相應的承認簽證自動失效。

　　外國籍船員不得擔任駕駛人員和無線電操作員，人數不得超過船員總數的30%。

　　第二十條漁業(yè)船舶所有人或經營人應當為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案，并報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構或漁政漁港監(jiān)督管理機構委托的服務機構備案。

　　漁業(yè)船員變更的，漁業(yè)船舶所有人或經營人應當在出港前10個工作日內報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構或漁政漁港監(jiān)督管理機構委托的服務機構備案，并及時變更漁業(yè)船員基本信息檔案。

　　第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間，應當履行以下職責：

　�。ㄒ唬�攜帶有效的漁業(yè)船員證書；

　�。ǘ�）遵守法律法規(guī)和安全生產管理規(guī)定，遵守漁業(yè)生產作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程；

　�。ㄈ�）執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定；

　�。ㄋ模┓�從船長及上級職務船員在其職權范圍內發(fā)布的命令；

　�。ㄎ澹﹨⒓訚O業(yè)船舶應急訓練、演習，落實各項應急預防措施；

　�。�六）及時報告發(fā)現的險情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況；

　�。ㄆ撸┰诓粐乐匚＜白陨戆踩�的情況下，盡力救助遇險人員；

　�。ò耍┎坏美�用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物，不得攜帶違禁物品；

　�。ň牛┎坏迷谏�產航次中辭職或者擅自離職。

　　第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時應當按照規(guī)定值班。

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