運(yùn)營管理方案[必備]
為了確保事情或工作有效開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的運(yùn)營管理方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
運(yùn)營管理方案1
素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同質(zhì)化競爭激烈、招生舉步維艱、師資團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定、生源流失嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)缺乏運(yùn)營特色、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流不樂觀等問題困擾著機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的運(yùn)營思路,機(jī)構(gòu)的發(fā)展缺乏長久動(dòng)力和優(yōu)勢。
針對這些問題,我們特意總結(jié)以下解決方案,幫助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人緩解運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)長線運(yùn)營。
穩(wěn)定師資團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立之初,在招聘老師方面大多饑不擇食,半年之后,隨著規(guī)模擴(kuò)大有了一定的影響,優(yōu)秀老師會(huì)慕名而來,新舊老師之間處理不當(dāng)會(huì)有一些摩擦,嚴(yán)重的話可能會(huì)有老師流失;另外,有的老師有了經(jīng)驗(yàn)成了頂梁柱后,會(huì)有些膨脹,會(huì)提出更高的要求,得不到滿足也許會(huì)走人或被其他機(jī)構(gòu)挖走,這些都會(huì)造成不穩(wěn)定因素。
應(yīng)對要點(diǎn)
1、簽訂聘用合同,要求合同期限、押金制度、試用期時(shí)間及工資發(fā)放時(shí)間等涉及切身利益的內(nèi)容要明確,如果中途走人,其經(jīng)濟(jì)上會(huì)有較大損失;
2、必須篩選出2-3位(或更多)核心教師,在專業(yè)水平,人品及穩(wěn)定性上符合標(biāo)準(zhǔn),形成雷打不動(dòng)的骨干力量,而在精神及物質(zhì)層面上應(yīng)對其傾斜,讓這些骨干老師擁有歸屬感及成就感;
3、在提升教師凝聚力上多下功夫,逢年過節(jié)的禮品安排,聚餐聚會(huì)及短途旅游,工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放;
4、適當(dāng)增加送往總部培訓(xùn)老師的數(shù)量,大小活動(dòng)包括表演賽都有老師策劃并主持,鍛煉培養(yǎng)成為一支高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì);
5、針對個(gè)別有動(dòng)搖苗頭的老師,分析原因,如屬于內(nèi)部管理問題應(yīng)及時(shí)糾正,并對其動(dòng)之以情,消除誤會(huì),解開疑團(tuán),使之穩(wěn)定。
突破招生瓶頸
大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過一個(gè)階段的運(yùn)作,已招收100-200個(gè)學(xué)員,但再往下發(fā)展似乎很難突破,如果在這個(gè)人數(shù)上徘徊不前,首先從效益上無從談起,再者教師及員工的心態(tài)會(huì)發(fā)生變化,所以擴(kuò)大招生規(guī)模是必經(jīng)之路。
應(yīng)對要點(diǎn)
分析現(xiàn)有學(xué)員的招收途徑,看此途徑是否有再利用之價(jià)值;
在現(xiàn)有學(xué)員身上狠抓教學(xué)質(zhì)量,舉辦相應(yīng)活動(dòng),利用家長會(huì)影響家長周邊的人,使學(xué)員和家長能夠帶新學(xué)員前來試聽,如果報(bào)名成功,可采取適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);
從全國大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來看,那些做得特別優(yōu)秀的都是與學(xué)校結(jié)合招生的結(jié)果,采取“報(bào)告會(huì)”“免費(fèi)提供舞蹈教師”“公開課”甚至“免費(fèi)為基礎(chǔ)較差學(xué)生補(bǔ)課”,都是與學(xué)校結(jié)合招生的有效渠道。
提高續(xù)班率
學(xué)員流失可能有以下原因,教師教學(xué)水平太低,學(xué)員專業(yè)水平無明顯提高,教師更換頻繁,學(xué)校規(guī)模太小,家長想讓孩子換換環(huán)境,學(xué)校管理滯后,被其他更優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)吸引走。
應(yīng)對要點(diǎn)
為學(xué)員提供多方位的增值服務(wù),有條件的機(jī)構(gòu)可成立小型俱樂部(對學(xué)員免費(fèi)開放),每周一次校本課程輔導(dǎo)(可在正課學(xué)完后進(jìn)行1小時(shí),此舉可有效提高學(xué)員在校專業(yè)成績),定期舉辦戶外活動(dòng);
加強(qiáng)任課老師與學(xué)員之間的情感交流,老師確定以后就不要輕易調(diào)換,學(xué)員認(rèn)可老師是續(xù)班的.基礎(chǔ),這需要老師具備較強(qiáng)的愛心及責(zé)任心;每期中間可進(jìn)行一次中考,一是檢驗(yàn)老師的教學(xué)效果,二是可以借此加強(qiáng)與家長的溝通;
定期家長會(huì)認(rèn)真準(zhǔn)備,增強(qiáng)家長對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)同感(專門抽調(diào)老師負(fù)責(zé),在形式和內(nèi)容上力求創(chuàng)新,任課老師展示教學(xué)片段,策劃互動(dòng)游戲,展示學(xué)員才藝,優(yōu)秀學(xué)員家長談心得等)。
深抓教學(xué),提升品牌影響力
素質(zhì)教育培訓(xùn)這塊大蛋糕正在被越來越多的中外品牌所看好并力求分得一塊,國內(nèi)外競爭日益激烈的市場環(huán)境,對每一個(gè)素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),進(jìn)入市場的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)品牌特別是連鎖機(jī)構(gòu),都有自己鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢,但是,“苦練內(nèi)功,深抓教學(xué),提升口碑”則是任何一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)想“長治久安”所必須做到的。
對于經(jīng)營狀況剛進(jìn)入軌道的培訓(xùn)學(xué)校肯定還存在不少的問題,師資管理,經(jīng)營思路,招生渠道等幾個(gè)方面出現(xiàn)的問題較為集中,應(yīng)分析主要問題所在,對癥下藥,出謀劃策,力求在一定時(shí)期內(nèi)走出困境。
運(yùn)營管理方案2
為提升景區(qū)整體配套服務(wù)水平,滿足游客需要,景區(qū)實(shí)行電瓶車免費(fèi)服務(wù)。
一、領(lǐng)用與管理
1、電瓶車是景區(qū)固定資產(chǎn),由運(yùn)營部統(tǒng)一領(lǐng)出,再交由司機(jī)負(fù)責(zé)管理。
2、電瓶車司機(jī)隸屬營運(yùn)部統(tǒng)一管理。
3、電瓶車實(shí)行“專人專車”的管理模式。
4、電瓶車鑰匙一車兩把,運(yùn)營部留存一把,電瓶車司機(jī)領(lǐng)用一把;工具、充電機(jī)按配置由司機(jī)、維修工、電池維護(hù)工分別領(lǐng)用。
5、電瓶車證件含:《產(chǎn)品合格證》、《電瓶車使用說明書》、《電池使用維修手冊》原件一車一份由營運(yùn)部統(tǒng)一保管,《使用說明書》、《維修手冊》的復(fù)印件由司機(jī)、維修員、電池維護(hù)員領(lǐng)用。
6、電瓶車按規(guī)定統(tǒng)一停放在電瓶車換乘中心,每天充電、檢修由司機(jī)、維修工、電池維護(hù)工分別完成各自工作項(xiàng)。
二、使用與保養(yǎng)
1、使用
1)電瓶車司機(jī)上崗前必須熟讀《使用說明書》和《維修手冊》,并經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),辦理操作證后方可駕車操作。 2)電瓶車的操作嚴(yán)格按照《使用說明書》和《維修手冊》規(guī)定的程序進(jìn)行,嚴(yán)禁違規(guī)操作和野蠻操作。
3)按照“專人專車”的原則,當(dāng)班司機(jī)使用自管車輛,非特殊原因或未經(jīng)車隊(duì)長批準(zhǔn),車輛不得調(diào)換使用。
4)電瓶車停運(yùn)后,必須停入車庫,不得隨意或非車庫位置停放。
2、保養(yǎng)
“保養(yǎng)”是確保電瓶車正常運(yùn)行和景區(qū)財(cái)產(chǎn)安全保障的先決條件,駕駛員和部門管理者除接受專業(yè)人員的崗前培訓(xùn)外,要通讀《使用說明書》和《維修手冊》,熟練掌握并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全操作守則。定時(shí)維護(hù)維護(hù)保養(yǎng),具體的維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和標(biāo)準(zhǔn)按《使用說明》和《維修手冊》執(zhí)行。
三、駕駛員及維修人員守則
1、遵紀(jì)守法、服從管理,嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、愛崗敬業(yè)、恪盡職守,維護(hù)、維修公司資產(chǎn),做好本職工作。
3、熟讀《使用說明書》和《維修手冊》,嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全操作守則操作和維護(hù)。
4、景區(qū)電瓶車不得開出景區(qū),不得交給非專業(yè)人員試駕。
5、時(shí)刻保持車輛的完好與整潔,停運(yùn)后立即停在公司規(guī)定的位置,不得露天過夜。
車隊(duì)隊(duì)長安全責(zé)任制度
一、加強(qiáng)、完善安全高效的管理制度,保證車輛安全、高效運(yùn)行。
二、組織員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識(shí),提高遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性。
三、根據(jù)乘客流量,適時(shí)準(zhǔn)確合理地調(diào)配車輛,指揮督促車輛安全運(yùn)行,并對車輛安全全面負(fù)責(zé)。
四、定期檢查車輛完好情況,檢驗(yàn)其安全性能。不得要求未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛投入營運(yùn)。
五、做好車輛的維護(hù)、保養(yǎng)計(jì)劃,并組織落實(shí)。對維護(hù)、保養(yǎng)、檢查全過程負(fù)責(zé),并做好詳細(xì)的記錄。
六、認(rèn)真做好營運(yùn)車輛排班和統(tǒng)計(jì)工作。
七、嚴(yán)格日常管理,檢查和糾正駕駛員違章行為。統(tǒng)籌安排車隊(duì)工作內(nèi)容,調(diào)動(dòng)、員工積極性,按有關(guān)規(guī)章制度做好后勤工作及獎(jiǎng)懲工作。
八、堅(jiān)持長期巡視檢查與現(xiàn)場管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
九、對車輛資料進(jìn)行整理、分類、歸檔、存檔,健全車輛檔案及駕駛員檔案。
十、做好車輛安全檢查,負(fù)責(zé)落實(shí)車輛日檢、定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作,做出相應(yīng)的安排對其全面負(fù)責(zé)。
十一、定期組織員工進(jìn)行緊急救援演習(xí),做好應(yīng)急預(yù)案工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和各種應(yīng)急資源的`保障措施。駕駛員安全管理制度
為了確保營運(yùn)安全,景區(qū)道路的暢通和營運(yùn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為乘客提供安全、舒適、高效的服務(wù),特制定本規(guī)定。
一、 思想品質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),駕駛技術(shù)過硬,開車平穩(wěn)。
二、熱情周到地為廣大乘客服務(wù),沉著冷靜地駕駛車輛,讓乘客方心。
三、工作積極主動(dòng),服從安排,同事之間搞好團(tuán)結(jié)互助,有事提前請假,不得無故缺勤。
四、保持服裝清潔,注意舉止禮儀,在駕駛過程中努力保持端正的姿勢。
五、平時(shí)注意語言練習(xí),準(zhǔn)確而清晰地說話出每一句,提醒乘客運(yùn)行語言。
六、保持車輛清潔衛(wèi)生,玻璃明亮,車輛內(nèi)無雜物,引擎無浮沉油污,工具箱整齊清潔。
七、注意休息,不開疲勞車,不準(zhǔn)酒后駕駛車輛。八、不得私自攬客或以其他任何方式直接私自帶人乘車。
九、嚴(yán)禁在駕駛過程中吸煙、飲食、打電話、談笑和其它妨礙安全行車的行為。
十、駕駛員應(yīng)熟悉自己所駕駛車輛的構(gòu)造、性能、狀況和使用方法,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。
十一、駕駛?cè)藛T應(yīng)熟悉道路環(huán)境,駕駛中能做出正確的判斷,達(dá)到安全營運(yùn)目的。
十二、嚴(yán)格遵守車輛承載人數(shù)的規(guī)定,不得超載營運(yùn),如遇到超載情況一定要做好耐心說服工作,堅(jiān)持不超載原則。十三、車輛在景區(qū)道路上行駛要嚴(yán)格遵守限速規(guī)定(15公里/小時(shí)),嚴(yán)禁超速行駛。
十四、營運(yùn)中車輛發(fā)生故障應(yīng)在故障車150米外設(shè)置警告標(biāo)志,打開應(yīng)急燈,把乘客帶到安全的地方并立即通知相關(guān)人員,堅(jiān)守崗位,等候指示。
十五、據(jù)實(shí)填寫行車記錄、派車單、停車記錄。
十六、實(shí)行定人定車規(guī)定,不得把車交給他人駕駛。
安全責(zé)任管理制度
一、景區(qū)逐級簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到車隊(duì)每一位員工。
二、根據(jù)不同的崗位,規(guī)定相應(yīng)的安全責(zé)任范圍,并將其納入員工的年度考評,實(shí)行“安全一票否決制”。
三、每位員工在各自的崗位上必須認(rèn)真履行其安全責(zé)任,確保本崗位的安全。
四、景區(qū)每年對認(rèn)真履行安全責(zé)任無任何責(zé)任事故的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對違反安全職責(zé)或造成安全事故的根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰直至訴諸法律程序。五、安全責(zé)任的具體劃分:
1、總經(jīng)理:對整個(gè)景區(qū)的安全工作負(fù)責(zé);
2、車隊(duì)長:對景區(qū)營運(yùn)車輛管理、調(diào)度,以及駕駛員的培訓(xùn)管理負(fù)責(zé);
運(yùn)營管理方案3
第一章
第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場管理,適應(yīng)機(jī)動(dòng)車停車需求,維護(hù)城市道路交通秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(以下簡稱停車場)管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱停車場是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場所,包括公共停車場、專用停車場和道路臨時(shí)停車泊位。
公共停車場是指為不特定社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場所(道路臨時(shí)停車泊位除外)。
專用停車場是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場所。
道路臨時(shí)停車泊位是指由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機(jī)動(dòng)車依法統(tǒng)一施劃的停車場所。
第四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施,對本市停車場使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、價(jià)格、工商、財(cái)政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合做好停車場相關(guān)管理工作。
第五條停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則,確保交通安全、有序、暢通。
第六條鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵(lì)在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下,因地制宜建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。
市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共停車場的用地供給和資金投入,在民間資本投資建設(shè)公共停車場的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持,具體辦法由市人民政府另行制定。
第七條本市實(shí)行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。
市人民政府應(yīng)當(dāng)組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)等信息化、智能化手段管理公共停車場和道路臨時(shí)停車泊位。
公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章
第八條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況,會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車場專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進(jìn)行審批。
第九條編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。
城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場。新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場。
建設(shè)項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。對不符合停車場專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第三章
第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自將已竣工驗(yàn)收的公共停車場不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場停止使用、挪作他用。
因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場用途的,應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政管理部門征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見后進(jìn)行審批。
第十二條全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設(shè)的公共停車場,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公開競爭方式,選擇專業(yè)管理單位進(jìn)行管理。
第十三條公共停車場建設(shè)單位或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自公共停車場竣工驗(yàn)收后15日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
申請公共停車場備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)備案申請書;
(二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場已竣工驗(yàn)收的證明材料;
(三)土地或室內(nèi)場地總平面圖及規(guī)劃藍(lán)線圖復(fù)印件;
(四)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;
(五)停車場經(jīng)營、管理者身份證明;
(六)停車場相關(guān)管理制度。
公共停車場收費(fèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條公共停車場停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提前10日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。
公共停車場確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的,應(yīng)當(dāng)提前30日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,并向社會(huì)公告。
第十五條已開通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng),對社會(huì)公眾實(shí)時(shí)公布。
第十六條公共停車場的經(jīng)營、管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志;
(二)在停車場出入口的顯著位置明示服務(wù)時(shí)間;收費(fèi)停車場還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;
(四)制定并落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;
(五)指揮車輛按序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;
(六)定期清點(diǎn)場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;
(八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。
第十七條禁止在公共停車場內(nèi)從事影響機(jī)動(dòng)車停放的其他經(jīng)營性活動(dòng)。
第十八條公共停車場實(shí)行收費(fèi)的,其服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型,依照有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場,其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循城市中心區(qū)停車收費(fèi)高于非中心區(qū)停車收費(fèi)的原則。
公共停車場收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費(fèi)發(fā)票。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。
第四章
第十九條規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場,應(yīng)當(dāng)首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求,不得擅自改變使用性質(zhì)。
第二十條已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時(shí),經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,業(yè)主委員會(huì)可依法向規(guī)劃行政管理部門申請將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場地設(shè)置為停車場,但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)不得影響道路交通安全、暢通;
(二)不得占用綠地;
(三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條鼓勵(lì)專用停車場向社會(huì)開放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車,為社會(huì)提供免費(fèi)或者收費(fèi)停車服務(wù);其中向社會(huì)提供收費(fèi)停車服務(wù)的,其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條專用停車場應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施,并保持其正常運(yùn)行;配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十三條停放公交車輛、客貨運(yùn)車輛首末站(場)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求,相關(guān)行政管理部門在對公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場)設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃編制、實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。
設(shè)置公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場)不得占用城市道路。
公交車輛停車場、客貨運(yùn)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章
第二十四條在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況,依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時(shí)停車泊位。
其他任何組織或個(gè)人不得設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位,不得設(shè)置影響道路臨時(shí)停車泊位使用的障礙。
第二十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃道路臨時(shí)停車泊位,應(yīng)當(dāng)組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案。
道路臨時(shí)停車泊位施劃方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:
(一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時(shí)停車泊位總量控制要求;
(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(三)區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車需求。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證,征求城管等行政管理部門的意見,并進(jìn)行公開聽證和社會(huì)公示。未經(jīng)上述程序,不得施劃道路臨時(shí)停車泊位。
第二十六條施劃道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)保障道路交通有序暢通;
(二)保障各類車輛和行人通行安全;
(三)集約利用道路資源,提高道路臨時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率;
(四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路臨時(shí)停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;
(五)符合國家道路臨時(shí)停車泊位施劃規(guī)范的.其他要求。
第二十七條下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時(shí)停車泊位:
(一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的地點(diǎn);
(二)機(jī)動(dòng)車雙向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于6米的;
(三)消防通道、無障礙設(shè)施通道;
(四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。
距路外停車場出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時(shí)停車泊位。
第二十八條市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時(shí)停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行清理。
本辦法所稱人行道,是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。
第二十九條城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地,沿街經(jīng)營單位可以用于臨時(shí)停車并自行管理,但不得違反《長沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。
人行道與上述開放式場地相連接無法明顯區(qū)分的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標(biāo)線等專業(yè)措施加以區(qū)分。
第三十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路臨時(shí)停車泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評估,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見,對道路臨時(shí)停車泊位予以及時(shí)調(diào)整,并向社會(huì)公示。
已施劃的道路臨時(shí)停車泊位有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)予停車的時(shí)段或者撤除道路臨時(shí)停車泊位:
(一)道路臨時(shí)停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;
(二)道路交通狀況發(fā)生變化,道路臨時(shí)停車泊位影響車輛、行人通行的;
(三)道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的。
第三十一條道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,并定期進(jìn)行評估和調(diào)整:
(一)路內(nèi)停車高于路外停車;
(二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;
(三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;
(四)交通高峰時(shí)段停車高于交通平峰時(shí)段停車。
道路臨時(shí)停車泊位管理方式以及有關(guān)收費(fèi)辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。
第三十二條在道路臨時(shí)停車泊位停車時(shí),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按標(biāo)線停放機(jī)動(dòng)車,并按停車實(shí)際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費(fèi)用。
第六章
第三十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,依法對停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
社會(huì)公眾對違反本辦法的行為可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。
第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行備案、報(bào)告義務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,可處1000元罰款。
第三十五條違反本辦法第十五條規(guī)定,未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元罰款。
第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,可處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,可處10000元以下罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自撤除道路臨時(shí)停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時(shí)停車泊位使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條對違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的,根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。
第三十八條規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定,致使建設(shè)項(xiàng)目的配建停車場達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理工作中,有其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的情形,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七章
第四十條本市各縣(市)機(jī)動(dòng)車停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛停放管理,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。
運(yùn)營管理方案4
為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。
二、基本原則
(一)總體規(guī)劃,分步實(shí)施原則
統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則
系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)頂層設(shè)計(jì)原則
統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車建設(shè),及時(shí)發(fā)揮系統(tǒng)效能。
(四)先進(jìn)性原則
采用市場上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營管理系統(tǒng),保證后期的擴(kuò)充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對成熟的設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。
(六)經(jīng)濟(jì)性原則
設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值,減少重復(fù)投資。同時(shí),考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價(jià)及其本身的投資回報(bào)期長的特點(diǎn),應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統(tǒng)能獲得更大的收益。
三、建設(shè)目標(biāo)
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo):
(一)停車資源全方位整合。通過政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺(tái),其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)交換共享,實(shí)現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。
(二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)停車需求管理。通過信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實(shí)現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級管理對象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長效機(jī)制。
(三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式,針對不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同類型用戶實(shí)行分層次計(jì)費(fèi),支持多種繳費(fèi)方式。通過價(jià)格機(jī)制,調(diào)整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺(tái)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的后臺(tái)管理控制平臺(tái),對泊位、停車場、定價(jià)策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來,打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊(duì)等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時(shí)間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。
四、建設(shè)主體
由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營管理。
五、建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)全縣停車場(位)、設(shè)施資源庫。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開展全縣停車場(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,全面掌握停車場(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。
(二)開發(fā)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。建設(shè)以縣級平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)以停車場(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺(tái)后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺(tái)。
(三)規(guī)范平臺(tái)體系建設(shè)。結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(庫)管理規(guī)范,并對覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(庫)開展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。
六、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實(shí)現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個(gè)城市,一個(gè)平臺(tái),一張網(wǎng)絡(luò)。
(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。
(三)推動(dòng)停車資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺(tái)系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵(lì)其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營停車場(位)全天開放,通過智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實(shí)施。
七、實(shí)施步驟
(一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。
(二)項(xiàng)目業(yè)主單位?h城投集團(tuán)
(三)運(yùn)營模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交)。
(四)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)。
(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個(gè)月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司,由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營管理;合作期滿后無償移交,包括運(yùn)營平臺(tái)、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。
(六)實(shí)施方案。
縣城投集團(tuán)與社會(huì)資本方合作,由對方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣?,停車位投資方按照每個(gè)路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi),對地上和停車場由投資方進(jìn)行改造后,驗(yàn)收合格,按每個(gè)停車位及大數(shù)據(jù)平臺(tái)收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:首小時(shí)3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi),晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi)),每超1小時(shí)加收1元,不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算,每日上限15元/車。
八、建設(shè)步驟
第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位(20xx個(gè)車位)、公共停車場建設(shè)改造(890個(gè)車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。第一期分三步實(shí)施:
1.完成新城區(qū)的`路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門路(22個(gè))、建設(shè)西路(46個(gè))、達(dá)端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));
2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));
3.完成現(xiàn)有公共停車場內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購物廣場(52個(gè))、老鵬泰購物廣場(69個(gè))、為邦生活廣場(120個(gè))、雕塑公園停車場(449個(gè))、沿河停車場(200個(gè))。
第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運(yùn)營單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”停車管理制度,把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場納入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時(shí)車位1600個(gè)車位,公共停車場車位1500個(gè)車位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對規(guī)劃建設(shè)縣政府對面地下停車場、安義中學(xué)地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場等地下停車場進(jìn)行建設(shè)。
第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個(gè)車位,地下停車場改造約2200個(gè)車位。
九、操作流程
1.專題會(huì)議:縣政府組織召開“智慧停車項(xiàng)目”專題會(huì)議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會(huì)議研究由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營管理。
2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營模式。
3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請立項(xiàng),完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。
4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評和交評。
6.咨詢公司進(jìn)場進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù),對合作公司進(jìn)行公開招標(biāo)。
7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。
8.項(xiàng)目實(shí)施過程中,加大本地新聞宣傳力度。
9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營。
十、任務(wù)分工
(一)各部門分工
1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項(xiàng)目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過公開招標(biāo)等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營者,會(huì)同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;
2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺(tái)《安義縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。
4.縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場的監(jiān)督檢查。
5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)委托第三方對公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。
6.縣交警大隊(duì):會(huì)同縣城管局對道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評估并及時(shí)調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營;設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車,實(shí)現(xiàn)人、車各行其道。
7.縣住建局:對后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。
8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營時(shí)間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)主干道路“動(dòng)脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。
10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
十一、具體任務(wù)
1.開展交通亂象專項(xiàng)治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報(bào)整治情況。
2.開展機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機(jī)動(dòng)車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。
3.開展機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底,進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理。
4.開展機(jī)動(dòng)車停車場的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況,制訂停車場改造接入計(jì)劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車場智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。
5.召開總結(jié)大會(huì)。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會(huì),總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作深入。
十二、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會(huì)商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)中的重大問題,加強(qiáng)對智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長由縣委副書記擔(dān)任,副組長由縣政府副縣長擔(dān)任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán),辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺(tái)建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。
(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會(huì)宣傳智慧停車的知識(shí)、作用和工程進(jìn)展情況,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車平臺(tái),擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、合法停車意識(shí),創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
運(yùn)營管理方案5
一、出臺(tái)背景
本方案依據(jù)國家、貴州省和貴陽市經(jīng)濟(jì)體制改革和行業(yè)發(fā)展政策,圍繞運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場化、投資主體多元化的目標(biāo),結(jié)合我市衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,同時(shí)在借鑒省內(nèi)外多個(gè)城市同行業(yè)公司組建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上而編制。其主要目的是通過盤活、整合存量醫(yī)療衛(wèi)生資源,依法依規(guī)開展醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)等業(yè)務(wù),形成規(guī)模效益和競爭優(yōu)勢,使現(xiàn)有資源得到充分利用,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,滿足廣大群眾多元化的衛(wèi)生健康需求。
二、起草依據(jù)
依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的`指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕22號)、《貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃》、《貴陽市“十三五”大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等一系列重要文件的要求作為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行編制,依據(jù)全面,設(shè)定的各項(xiàng)內(nèi)容較為完整,程序安排有序。
三、方案的主體構(gòu)架和主要內(nèi)容
1.方案的主體架構(gòu)
本方案主要以“發(fā)展“醫(yī)療醫(yī)藥、健康管理、康復(fù)智能、養(yǎng)老養(yǎng)生”健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),形成“防-治-養(yǎng)”一體化模式”為主線,從“基本情況”、“優(yōu)化原則”、“公司定位”、“優(yōu)化措施”、“業(yè)務(wù)范圍”、“組織架構(gòu)”、“優(yōu)化步驟”七個(gè)方面進(jìn)行編寫,較為系統(tǒng)地闡明了市衛(wèi)健投集團(tuán)的定位和發(fā)展思路。方案力圖較為詳盡細(xì)致的描述,指導(dǎo)公司優(yōu)化組建,加快工作進(jìn)程。
2.方案的主要內(nèi)容
方案全文9頁,共分七個(gè)部分。
第一部分為基本情況:主要闡述市醫(yī)管集團(tuán)組建以來工作開展情況。
第二部分是優(yōu)化原則:一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),深化國有企業(yè)改革發(fā)展的原則。二是堅(jiān)持優(yōu)化資源配置,促進(jìn)衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。三是堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)、系統(tǒng)安排,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值的原則。
第三部分為公司定位:以市場化方式,引入多元化投資主體,打造集醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)醫(yī)教、醫(yī)療信息系統(tǒng)、健康管理及醫(yī)療后勤、醫(yī)學(xué)裝備維修服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)全市衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在與社會(huì)資本合作中做好資產(chǎn)評估,確保國有資產(chǎn)不流失和保值增值。
第四部分為優(yōu)化方案:
1.將貴陽市醫(yī)院管理(集團(tuán))有限公司名稱變更為貴陽市衛(wèi)生健康投資集團(tuán)有限公司。
2.資源整合。盤活、整合存量醫(yī)療衛(wèi)生資源,依法依規(guī)開展藥品、耗材配送、設(shè)備采購維修以及后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)。
3.投融資業(yè)務(wù)。按照實(shí)體化發(fā)展要求,通過創(chuàng)新投融資模式,不斷豐富企業(yè)在傳統(tǒng)融資、債券發(fā)行、產(chǎn)業(yè)基金、小額擔(dān)保等各投融資板塊業(yè)務(wù)。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院后勤、設(shè)備維修服務(wù),以及醫(yī)療教育培、信息化業(yè)務(wù)等。
第五部分為業(yè)務(wù)范圍,主要圍繞“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)”開展七個(gè)方面的業(yè)務(wù):
其中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、中藥材種產(chǎn)銷一體化為主業(yè);醫(yī)院后勤保障、設(shè)備維護(hù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療教育培訓(xùn)服務(wù)為輔業(yè)。
第六部分為公司組織架構(gòu):主要明確了公司法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)《公司法》規(guī)定,對黨委、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層進(jìn)行了明確;公司本著精簡、高效的原則,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的分工協(xié)作關(guān)系建立內(nèi)設(shè)組織結(jié)構(gòu);企業(yè)負(fù)責(zé)人納入市國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍,由市國資委組織考核。
第七部分為優(yōu)化步驟:分為三個(gè)階段,第一階段完成工商變更登記,第二階段完成定位優(yōu)化工作,第三階段理順公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善公司治理結(jié)構(gòu)。
運(yùn)營管理方案6
為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作,破解市中心城區(qū)“停車難”,合力治理“停車亂”,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,不斷提升綠色出行品質(zhì),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求,市場化運(yùn)營管理,盤活現(xiàn)有停車資源,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理,創(chuàng)新停車科技應(yīng)用,逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局,實(shí)現(xiàn)停車運(yùn)營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo),有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃
1.編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》(建城〔20xx〕129號)“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市,停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1~1.3倍之間”的要求,堅(jiān)持停車設(shè)施差別供給原則,摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀,預(yù)測未來停車需求,制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動(dòng)車保有量約45萬輛(小型汽車35萬輛)且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個(gè)的現(xiàn)狀,按照每年新增不少于5000個(gè)停車泊位的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。
2.落實(shí)建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn),建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用,確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車設(shè)施,并按規(guī)定配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。
3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點(diǎn),科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近,統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域,利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶,規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場和立體停車設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場,允許對外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè),提高地上地下空間利用率。
。ǘ┩苿(dòng)停車設(shè)施建設(shè)
1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車場。鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有場地設(shè)置臨時(shí)停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán),依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營類公司(以下簡稱城市運(yùn)營公司)統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。
2.加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃,明確項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間,細(xì)化落實(shí)措施,嚴(yán)密組織,抓緊建設(shè),任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評估專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。
。ㄈ┘訌(qiáng)停車秩序整治
1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況,深入研究不同區(qū)域停車需求,科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率,在逐步增加公共停車場設(shè)施數(shù)量的前提下,撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位,嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車政策,允許當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式,依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為,始終保持對機(jī)動(dòng)車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢,確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。
2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治,在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的.前提下,按照“機(jī)非分離”的原則,嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動(dòng)車,確需停車的,停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理,嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動(dòng)車上下的路緣斜坡的行為。
3.切實(shí)規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù),完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施,規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序,自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位(庫)專項(xiàng)治理,對停車泊位(庫)去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理,通過挖潛、改建、擴(kuò)建等手段,增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源;鼓勵(lì)住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃,確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用,車輛停放規(guī)范有序,停車社會(huì)分擔(dān)率明顯提升。
(四)提高人防工程停車使用率
按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》(〔20xx〕國人防辦字第210號)要求,堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)能防空襲,平時(shí)服務(wù)生活”原則,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,與中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接,確保前期規(guī)劃用于平時(shí)停車的人防工程全部啟用停車功能,最大限度服務(wù)城市停車需要。
。ㄎ澹⿲(shí)施差別化停車收費(fèi)政策
根據(jù)停車供需差異狀況,按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則,綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素,積極推動(dòng)中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi),通過停車成本壓力驅(qū)動(dòng)停車周轉(zhuǎn)率提高。
。┩苿(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施開放
加快推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會(huì)開放,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下,向行政服務(wù)對象免費(fèi)開放停車設(shè)施,盤活存量停車資源。鼓勵(lì)企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下,實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、利益分享等方式,增加城市停車設(shè)施供給,提高停車設(shè)施使用率。
三、實(shí)施步驟
中心城區(qū)停車管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織部署和調(diào)查摸底階段
組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺(tái)《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件,為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán),進(jìn)行統(tǒng)一市場化投資、管理,建設(shè)市級智慧停車管理平臺(tái),規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施,提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。
。ǘ┘姓魏妥圆樽愿碾A段
1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底,對已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施,依法開展整改、限期恢復(fù)功能。
2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物,提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例,配足停車設(shè)施。
3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范,由市、區(qū)兩級車輛停放服務(wù)中心對停車場地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價(jià),對公共資源停車場進(jìn)行審核,對非公共資源停車場進(jìn)行備案。
4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車車位、非機(jī)動(dòng)車車位進(jìn)行整改施劃、編號管理,對符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留,對不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理;對不同區(qū)域、不同車型實(shí)行差別化停車收費(fèi),經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。
(三)提升管理和常態(tài)管理階段
定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題,做好疑難問題的解答、規(guī)范,不斷完善停車制度,提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實(shí)際,協(xié)調(diào)推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定,為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長任副組長,市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)(以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會(huì)〕”)以及城市運(yùn)營公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心,負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。
。ǘ┴(zé)任分工
1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作,協(xié)助做好城市運(yùn)營服務(wù),督促四區(qū)政府(管委會(huì))和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實(shí);建立健全車輛停放管理工作機(jī)制,加強(qiáng)對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導(dǎo),依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。
2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),依法查處交通亂象,保障道路交通安全、暢通;依法及時(shí)處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件,打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員,維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護(hù)。
3.市城市管理局(市城市綜合執(zhí)法局)。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門,對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項(xiàng)排查整治,限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位(庫)的停車功能;認(rèn)真落實(shí)《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理,依法清理私自設(shè)立的停車泊位,依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。
4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案,按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,統(tǒng)籌地上地下空間,加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障,充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施;對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),足額規(guī)劃配建停車設(shè)施;在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場(位)建設(shè);指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式,盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源;牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設(shè)等工作,指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。
6.市發(fā)展和改革委員會(huì)。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素,針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;對各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供指導(dǎo)與合理化建議。
7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。
8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關(guān)要求,堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能,最大限度服務(wù)城市停車需要。
9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動(dòng),廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。
10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率,在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會(huì)開放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府(管委會(huì))、有關(guān)職能部門停車管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。
12.市中級人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件,妥善化解訴訟案件等社會(huì)矛盾,提高訴訟審結(jié)效率。
13.四區(qū)政府(管委會(huì))。按照屬地管轄原則,四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作;四區(qū)政府(管委會(huì))、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)(村)居委會(huì)及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé),推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實(shí)。
14.城市運(yùn)營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng),做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、升級工作,實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動(dòng)靜融合、供需一體;在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段,規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場;對公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營和管理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問題,推動(dòng)督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府(管委會(huì))要站位全局,從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度,做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工,制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),切實(shí)推動(dòng)停車管理工作取得新突破。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接,按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路,培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào),四區(qū)政府(管委會(huì))和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo),形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,凝聚管理共識(shí)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào),推動(dòng)停車管理各項(xiàng)工作落實(shí);對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,嚴(yán)肅追責(zé)。
運(yùn)營管理方案7
為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》(陜建發(fā)〔20xx〕1267號)精神,進(jìn)一步緩解城市停車矛盾,切實(shí)改善城市出行環(huán)境,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn),以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求,盤活存量,擴(kuò)大增量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)編制完善停車場專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供應(yīng),分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
。ㄈ﹫(jiān)持簡政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù),廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄋ模﹫(jiān)持信息驅(qū)動(dòng),規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺(tái)建設(shè),融通停車資源數(shù)據(jù)信息,提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度,健全長效監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┬薷耐晟仆\囋O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,修改完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)
(二)科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施,對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市城管局)
(三)盤活現(xiàn)有停車資源,擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下,可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段,可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì))
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位,面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì))
3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委)
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局)
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過高等問題開展集中整治,實(shí)行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會(huì)開放,實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享,充分釋放小區(qū)停車資源,緩解小區(qū)周邊停車難問題。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市城管局)
。ㄋ模⿲(shí)施差異化停車收費(fèi)政策
充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,對我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段、分路段管理模式,制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控出行停車需求,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛向城市中心外圍停放,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
。ㄎ澹┘哟笸\嚬芾韴(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為,對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的.整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營秩序,實(shí)現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。(責(zé)任單位:市城管局、市交警支隊(duì)、市市場監(jiān)管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
(六)優(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平,打造便民出行交通體系,引導(dǎo)市民綠色出行,進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo),減少接送車輛的通行干擾,改善學(xué)校周邊交通秩序。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。ㄆ撸┨嵘\嚬芾硇畔⒒
建立智慧停車管理系統(tǒng),逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。ò耍┘哟笳咧С至Χ
在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施審批手續(xù),鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作,加大財(cái)政資金支持保障力度,對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺(tái)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì),興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會(huì)議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案,緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送至市委督查辦(市政府督查室),同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報(bào)送至市城管局,由市城管局匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。
。ㄈ﹫(jiān)持跟蹤問效。由市委督查辦(市政府督查室)對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進(jìn)行定期督查,對工作開展過程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動(dòng)工作有序開展。年底由市委督查辦(市政府督查室)牽頭,市城管局配合,對各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會(huì)進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識(shí),爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會(huì)共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
運(yùn)營管理方案8
為做好經(jīng)營工作,提高工作能力,提升服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大業(yè)務(wù)銷售,完成年度工作任務(wù),創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益,特制訂經(jīng)營管理思路,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)合資公司工作精神與發(fā)展目標(biāo),貫徹落實(shí)合資公司工作要求,樹立一切以客戶為中心的思想意識(shí),加強(qiáng)經(jīng)營能力建設(shè),以卓越服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值為手段,積極主動(dòng)為客戶搞好服務(wù),千方百計(jì)為客戶排憂解難,優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)工作信心與決心,促進(jìn)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、總體目標(biāo)
要以天然氣到來為契機(jī),做好燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)獾嘏扔嘘P(guān)天然氣產(chǎn)品的銷售工作,要重點(diǎn)解決以往經(jīng)營服務(wù)工作中存在的不足與突出問題,進(jìn)一步提高本公司服務(wù)水平、服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)形象和體現(xiàn)服務(wù)價(jià)值,達(dá)到“服務(wù)好、質(zhì)量好、客戶滿意”的目標(biāo),從而助推本公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代,一個(gè)人不學(xué)習(xí),就跟不上時(shí)代的需要,必定被時(shí)代所淘汰。作為我們物資公司,要以天然氣到來,有關(guān)燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴、燃(xì)獾嘏扔嘘P(guān)天然氣產(chǎn)品出現(xiàn)旺銷為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)各方面業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)大自己的知識(shí)面,特別要學(xué)習(xí)燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)獾嘏犬a(chǎn)品知識(shí),熟悉產(chǎn)品使用范圍與使用性能,能夠解答客戶提出的所有問題,促進(jìn)天然氣產(chǎn)品的銷售工作。要參加合資公司組織的各種培訓(xùn),增加服務(wù)技能,滿足客戶提出的各種要求;通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高我們物資公司全體員工的'綜合素質(zhì),去做好客戶服務(wù)工作,獲得客戶的滿意。
(二)樹立信心,促進(jìn)業(yè)務(wù)營銷
,我們物資公司全體員工要樹立信心,堅(jiān)決執(zhí)行合資公司的各項(xiàng)工作決定與工作措施,在具體實(shí)際業(yè)務(wù)營銷中,要提升“主動(dòng)服務(wù)能力、解決問題能力、發(fā)現(xiàn)需求能力”三種能力,要多動(dòng)腦筋、想辦法,有真正的實(shí)招,有真正吸引客戶的實(shí)際措施,促進(jìn)業(yè)務(wù)銷售,爭取完成全年目標(biāo)任務(wù),銷售額達(dá)到__萬元,以優(yōu)異的銷售業(yè)績向合資公司匯報(bào)。
(三)落實(shí)措施,做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我們物資公司要通過落實(shí)措施,切實(shí)提高自己的服務(wù)水平,為客戶提供真正的優(yōu)質(zhì)服務(wù),以此達(dá)到鞏固老客戶、發(fā)展新客戶的目的。一是熱情接待客戶,凡是客戶上門,主動(dòng)打招呼,詢問業(yè)務(wù)事項(xiàng),詳細(xì)回答客戶提出的全部問題,確保客戶獲得滿意,以此擴(kuò)大燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴、燃(xì)獾嘏扔嘘P(guān)天然氣產(chǎn)品銷售。二是落實(shí)上門服務(wù),對業(yè)務(wù)量大的客戶,除平時(shí)多打電話進(jìn)行聯(lián)系外,主動(dòng)上門拜訪客戶,向客戶介紹我們物資公司的產(chǎn)品,說明我們物資公司的價(jià)格優(yōu)勢與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),認(rèn)真聽取客戶的意見與要求,這樣既聯(lián)絡(luò)了客戶的感情,又通過采納客戶的意見與要求,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
(四)創(chuàng)新服務(wù),增進(jìn)客戶感情
,我們物資公司準(zhǔn)備在店里設(shè)立一個(gè)茶座,把環(huán)境搞得優(yōu)雅溫馨,充滿人情味,讓客戶來我們店似同賓至如歸。在親切祥和的環(huán)境中,讓業(yè)務(wù)大的客戶坐下來慢慢品茶,在悠然的休閑中,與客戶交談業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)談成,就在茶座里,辦理相關(guān)燃?xì)鈽I(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)檔次。
(五)加強(qiáng)責(zé)任,提高工作質(zhì)量
要做好工作,除了工作能力外,關(guān)鍵在于責(zé)任。,我們物資公司對每個(gè)員工要明確工作分工,明確工作職責(zé),使每個(gè)員工都盡到工作責(zé)任性,按照工作要求認(rèn)真做好自己的工作。要切實(shí)加強(qiáng)每個(gè)員工的工作責(zé)任性,要熟悉自己的工作崗位責(zé)任,明白自己的工作范圍,對自己工作責(zé)任內(nèi)的任何事情,都要主動(dòng)地去做,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做完做好,只要人在崗位,事情就要做足到最后一分鐘。同時(shí),要強(qiáng)化時(shí)間效率,做到辦事不拖拉,加快工作進(jìn)度,保證工作質(zhì)量,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。
運(yùn)營管理方案9
為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》(市政府令〔20xx〕第1號),進(jìn)一步理順停車場管理體制,提高停車場使用效率,有效緩解“停車難”問題,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范全市停車場管理,實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理;現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進(jìn)行信息化改造,并接駁全市智慧停車平臺(tái),盤活存量資源,實(shí)現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用;不斷改善停車環(huán)境,打造破解“停車難”的隴南模式,全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施,以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù),拓展地上地下停車資源,盡可能實(shí)現(xiàn)停車資源利用最大化,努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場,包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營的公共區(qū)域停車場,以及對外開放收費(fèi)經(jīng)營的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。
四、促進(jìn)規(guī)范管理
。ㄒ唬┐_定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項(xiàng)的營業(yè)執(zhí)照;
2.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi),依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記;
3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi);納入政府定價(jià)的,由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》;
5.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后,申請向縣區(qū)公安交警部門備案,經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后,予以備案,發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》,登記證編號按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字(從0001開始)。
備案所需材料:
。1)經(jīng)營服務(wù)單位基本信息(包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料);
。2)停車場平面示意圖;
(3)符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
(4)經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
。5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
。ǘ┮(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé);同時(shí),強(qiáng)化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營,加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);健全監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營,提高經(jīng)營服務(wù)水平,形成健康良好的市場秩序。
。ㄈ┕膭(lì)停車資源共享
機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場,應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下,向社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù);或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯(cuò)時(shí)停放。
。ㄋ模┩菩兄悄芑芾
公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn);停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng),并接入全市智慧停車平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理;智慧停車平臺(tái)為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動(dòng)車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺(tái)的,根據(jù)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營,也可委托市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營。
(五)實(shí)行誠信檔案制度
加強(qiáng)監(jiān)管檢查,對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺(tái),客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案,建立信息共享、部門聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制,促進(jìn)停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升,規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為,培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位,保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管
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公共停車場,指為社會(huì)車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的場所(包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場)。
專用停車場,指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。
1.使用監(jiān)管:收費(fèi)停車場標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整,收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝,佩戴工作牌;按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致,統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票;未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得將配建停車場挪作他用,不得變更規(guī)劃確定的停車位,不得改變公共停車場為社會(huì)車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理,確保消防車道的`暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為:經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的,按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費(fèi)經(jīng)營的專用停車場未備案登記的,公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記,經(jīng)書面通知督促仍不備案的,按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
牽頭單位:各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位:各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
。ǘ┑缆放R時(shí)停車泊位管理
道路臨時(shí)停車泊位,是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車輛的場所。
1.使用監(jiān)管:收費(fèi)泊位停車場標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整,收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝,佩戴工作牌;按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致,統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票;收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車泊位的,對占用道路臨時(shí)停車泊位的時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí);協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為:對違反《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定,具有妨害道路臨時(shí)停車泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人,依照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的,書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記,經(jīng)書面通知督促仍不備案的,按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
牽頭單位:各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位:各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
六、建立健全工作機(jī)制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé)和分工,規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù),提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在公安交通管理部門,負(fù)責(zé)組織研究,協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記;依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng);負(fù)責(zé)對停車場收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管,依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
稅務(wù)部門:負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票(電子發(fā)票)的監(jiān)督管理工作。
住建部門:負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》;加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定,并根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況,適時(shí)調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。
公安交警部門:負(fù)責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置;負(fù)責(zé)對各類機(jī)動(dòng)車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管,協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的監(jiān)管;督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺(tái)。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門:協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。
運(yùn)營管理方案10
一、前言
民宿這一名詞,是日語中“Minshuku”的音譯。我國第一部關(guān)于民宿的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評價(jià)》已從20xx年10月1日起開始實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)定義:民宿是利用當(dāng)?shù)亻e置資源,民宿主人參與接待,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。
民宿區(qū)別于酒店、旅館和長租公寓之間,客棧和精品酒店大多是以營利為目的,模式也是可復(fù)制的,而民宿更像是一種全線的度假型產(chǎn)品,結(jié)合地域文化特色與市場需求,提供全方位、個(gè)性化體驗(yàn)服務(wù)的非標(biāo)準(zhǔn)小規(guī)模住宿產(chǎn)品。
當(dāng)人們看厭了鋼筋水泥的繁華都市,尋一處山水悠然小憩,成為當(dāng)下諸多城市人的選擇,民宿的新型旅游業(yè)態(tài)也如雨后春筍。在擁有兩千多萬人口的北京,只要是好的項(xiàng)目,基本上都能被多次的消費(fèi)。
二、運(yùn)營模式淺析
相比國外民宿的日益成熟,當(dāng)前國內(nèi)很大部分民宿還屬于野蠻生長狀態(tài)(數(shù)量龐大、品味單一、設(shè)施簡陋、互動(dòng)缺乏、消費(fèi)力弱)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,消費(fèi)者日益注重其消費(fèi)行為所帶來的心靈滿足的體驗(yàn)感,傳統(tǒng)的酒店或偽民宿已經(jīng)難以滿足消費(fèi)者多樣化的需求,精品民宿也就由此而生。本文通過對安縵的分析,以期為龍灣屯民宿運(yùn)營提供一些思路。
1精品民宿
1.1概念及分類
目前國內(nèi)外對“精品民宿”的定義尚未統(tǒng)一,但普遍認(rèn)為其具有如下五大特征:
(1)運(yùn)營規(guī)模較小(客房數(shù)量大多在100間以下),具有高度私密性;
(2)建筑、裝修和裝飾極具設(shè)計(jì)感、品質(zhì)感、藝術(shù)性;
(3)服務(wù)高度個(gè)性化,富有體驗(yàn)性,但不一定提供全服務(wù);
(4)充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣蚓哂歇?dú)特歷史韻味;
(5)房價(jià)不菲。
按定位功能分,可分為商務(wù)度假型和休閑度假型兩類。按特色分,可分為歷史文化型、自然風(fēng)光型、藝術(shù)設(shè)計(jì)型三類。
1.2安縵集團(tuán)
總部位于新加坡的安縵集團(tuán)創(chuàng)建于1988年,是全球頂尖的精品酒店集團(tuán)。旗下目前已擁有31家酒店,遍布全球五大洲的20多個(gè)國家和地區(qū)。旗下的每一家酒店風(fēng)格均不相同,都根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和市場形成自身特色。安縵旗下的每家酒店堅(jiān)持一店一貌絕不重合,從而形成獨(dú)特的核心競爭力。正是安縵這種獨(dú)特的理念,使安縵逐漸變成一個(gè)符號,一種象征,甚至還出現(xiàn)了一批粉絲團(tuán),他們自定義為AmanJunkies-安縵癡,他們不為旅行而走遍世界,職位留宿在每一個(gè)安縵酒店。因一個(gè)酒店品牌,而產(chǎn)生如此龐大、忠誠度極高的追隨群體,這是非其他任何酒店能及的,其背后的運(yùn)營模式非常值得研究。
2運(yùn)營模式
2.1經(jīng)營模式
安縵集團(tuán)的專營模式屬于自行投資、自建團(tuán)隊(duì)、自創(chuàng)品牌的“投資+直營”。總結(jié)起來就是:安縵是一個(gè)始終堅(jiān)持做自己的酒店,盡管多年的股權(quán)糾紛,一貫30%-40%的低入住率,但其品牌依舊保持很強(qiáng)的競爭力。而國內(nèi)精品酒店業(yè)主多為一些資金實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)商或是投資集團(tuán),他們把精品酒店視作一般性的地產(chǎn)投資,其所建成的產(chǎn)品往往呈現(xiàn)出一種由投資資本堆砌出來的美譽(yù)內(nèi)涵的奢華感,基本喪失了精品酒店的特性。同樣是奢侈,安縵卻呈現(xiàn)出另一種風(fēng)貌,是一種極簡(極致+簡奢)的風(fēng)格,盡管這也是通過資本換來的,但其中的每一塊磚,每一棵草的背后都潛藏著設(shè)計(jì)者的“心機(jī)”。
2.2管理模式
精品酒店的特征之一就是精致,而安縵可以說做到了極致,獨(dú)到的經(jīng)營理念使其脫穎而出,精細(xì)化的管理則使其變得不可超越。首先是定位精細(xì)化,由于特殊與小眾,安縵并不是適合所有人,安縵也清楚自己的客戶群非常小,只是面對那些具有高消費(fèi)力、注重精神和文化體驗(yàn)的高端客戶群體。其次是服務(wù)精細(xì)化。大型飯店好比流水作業(yè),精品酒店便是手工作坊,而安縵卻提供了私人訂制,其員工與顧客的比列基本都是5:1,能夠?yàn)橄M(fèi)者提供親切、回家感、極致專屬的服務(wù)。最后是價(jià)格精細(xì)化。最后,不同房型設(shè)計(jì)不同價(jià)格,不過同一點(diǎn)是都價(jià)格不菲。
2.3盈利模式
酒店業(yè)最常見的盈利模式主要有5種:經(jīng)營增長盈利模式、物業(yè)增值盈利模式、資本運(yùn)營盈利模式、品牌盈利模式和文化創(chuàng)新盈利模式。在日益復(fù)雜的市場環(huán)境下,利潤的來源是不確定的,成功企業(yè)所獲得的利潤都是在多個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)組合之后才形成的,也就是說各個(gè)模式之間是有聯(lián)系的。資本運(yùn)營是需要品牌和規(guī)模做支撐的,多數(shù)精品酒店都是現(xiàn)做品牌后做產(chǎn)品的,因?yàn)楹玫钠放剖强梢垣@得政策的扶持以及提升目的地價(jià)值。安縵始終如一的維護(hù)著低調(diào)奢華的品牌形象。其經(jīng)營的不是酒店而是品牌,品牌又培養(yǎng)了很多的忠實(shí)客戶,客戶的反復(fù)消費(fèi)推動(dòng)酒店的發(fā)展,如此形成一個(gè)很好的良性循環(huán)。
3結(jié)語
安縵以其特色的設(shè)計(jì)、選址和經(jīng)營理念大獲成功。未來行業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)一方面來自旅游和商務(wù)出行市場的持續(xù)擴(kuò)張,另一方面則來自酒店加強(qiáng)自身品質(zhì)和服務(wù),提高核心競爭力。首先,建立相適合的品牌和商業(yè)模式。其次,規(guī)劃和設(shè)計(jì)是酒店成功的前提。再次,精品酒店的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要不斷創(chuàng)新,服務(wù)要持之以恒,故事要層出不窮。此外,始終把人作為最重要的因素,以人為本落到實(shí)處。最后考量酒店可行性分析時(shí),要綜合考量酒店的`客源結(jié)構(gòu)、季節(jié)性因素、人工成本,以及除客房收入之外的其他收入的構(gòu)成。
三、民宿發(fā)展現(xiàn)狀
從當(dāng)前的實(shí)際現(xiàn)狀來看,數(shù)量龐大的農(nóng)家樂隊(duì)伍看似占據(jù)了主導(dǎo)地位,其弊端暴露的十分明顯。如何開發(fā)和經(jīng)營兼具極簡、低奢、高端品質(zhì)、互動(dòng)性強(qiáng)、消費(fèi)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是每一個(gè)旅游管理者和經(jīng)營者必須考慮的問題。
1.1當(dāng)前較多民宿徒有其名。這些號稱的民宿為搶市場倉促上馬,設(shè)計(jì)建筑風(fēng)格標(biāo)準(zhǔn)化同質(zhì)化,貌似高端有品位,實(shí)質(zhì)是民宿元素的簡單堆砌,缺少本土文化和資源特色稟賦,民宿經(jīng)營者也有急功近利的心態(tài)。偽民宿的存在,或許有一時(shí)的生意,但長期以往,缺乏市場競爭力。
1.2民宿在經(jīng)營業(yè)態(tài)上層次較低。僅僅提供“吃、住”功能,沒有更好地把民宿的產(chǎn)業(yè)延伸開來,缺少“豐滿度”。對當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不夠,對農(nóng)民群體致富的影響力不大。
1.3民宿市場淡旺季差別明顯,一般來說夏秋季和周末,民宿游客爆滿,但到了初春和冬季,民宿門前車馬稀,生意清淡。這使得民宿不能保持常態(tài)化的管理品質(zhì),招工和培訓(xùn)成為難題。
1.4民宿業(yè)主和管理人員存在綜合素質(zhì)和能力不高的問題,民宿其實(shí)是個(gè)要求有理想情懷和管理持續(xù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè),但在現(xiàn)實(shí)中,一些民宿業(yè)主在經(jīng)營理念和工作方式上還有較大欠缺,缺乏干事業(yè)的理想,大多是抱著掙點(diǎn)小錢的想法。此外,民宿管家人才普遍缺少。
四、龍灣項(xiàng)目情況介紹
地名由來:
龍灣屯歷史悠久,相傳乾隆年間,乾隆爺在此處歇腳,當(dāng)時(shí)隨行的部隊(duì)也在這里歇息,這里為乾隆皇帝提供屯兵、屯草的地方,乾隆貴為天子,在古代,龍就是天子的代表,所以這里取名為“龍灣屯”。
項(xiàng)目名稱:(待定)龍灣大宅/龍灣閣/龍灣居/寧靜的樹林
項(xiàng)目位置:
龍灣屯鎮(zhèn)一片山地,出京往東的第一座山,北接密云,東臨平谷,距北京市區(qū)60公里,距順義城區(qū)30公里,距首都國際機(jī)場35公里,占地XXX畝,樹木資源豐富。
美麗的日出清晨,住客可以沿著村莊的小路走進(jìn)附近的森林里,用清新的空氣喚醒自己的身體,周圍還有多種野生動(dòng)物,如小貓、猴子、小鳥、鹿、野兔等。山間很多柿子及山楂樹,可以自由采摘。山上還有一個(gè)國家登山步道,滿足徒步者愛好者的需求。
項(xiàng)目未來計(jì)劃配置:
一期項(xiàng)目:目前有三十間以上的房屋可以直接使用,其中10間私人別墅,每間建筑面積600平米左右,分為上下兩層;10個(gè)套間;
配套設(shè)施:5個(gè)別墅配套私人泳池,1小瀑布溪流、1中餐廳、1西餐廳、1個(gè)咖啡廳,1個(gè)圖書館、1個(gè)無邊泳池、1健身房、茶室、會(huì)客廳、電影院、咖啡廳、高端會(huì)議室等。
二期項(xiàng)目:43畝地的整體規(guī)劃,含帳篷群、集裝箱群、房車群等。
項(xiàng)目環(huán)境要求:
以景入畫,極致簡奢。圍繞著“極簡”,打造出極簡的風(fēng)范,讓休閑成為品質(zhì)的外延,每一處皆可為畫、皆可為景。
項(xiàng)目關(guān)鍵詞:極致、簡奢、現(xiàn)代、隱秘
五、龍灣項(xiàng)目運(yùn)營規(guī)劃
民宿產(chǎn)品呈爆發(fā)式增長,市場競爭愈發(fā)激烈,只有極少數(shù)的精品民宿供不應(yīng)求,而大部分普通民宿卻難以應(yīng)對淡季中漫長的空房期。實(shí)現(xiàn)民宿盈利,只做高入住率的精品并不足夠,還要用高效的運(yùn)營模式來控制成本。最重要的是無論旺季還是淡季,民宿的運(yùn)營工作要覆蓋從線上到線下的各種瑣事。
做民宿并不能只靠一分熱度就能做成事,要充分考慮到當(dāng)?shù)靥厣约俺跗谠O(shè)計(jì)的產(chǎn)品特點(diǎn),對于消費(fèi)人群要有明確的定位,對于整個(gè)民宿市場也要有著清晰的洞察力,做好標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化、多樣化相統(tǒng)一,做好民宿品牌,打造屬于自己的民宿文化,提升其在眾多同行中的核心競爭力。
1精準(zhǔn)定位
1.1消費(fèi)者定位
針對北京及外地來旅游的高消費(fèi)人群。不是出差的人,而是來度假的,度蜜月/周年紀(jì)念日/過生日等,或者就是單純拖家?guī)Э趤砺眯械倪@種享受生活、追求生活品質(zhì)的人。
1.2民宿設(shè)計(jì)
試想一下,當(dāng)千篇一律的民宿中出現(xiàn)了一個(gè)“另類”,旅客會(huì)選誰須知,民宿火爆的原因,正是它的多樣化。
因山體本身沒有更多特色,所以在民宿設(shè)計(jì)中需要突出民宿本身極強(qiáng)的設(shè)計(jì)感,極簡+低奢,風(fēng)格簡潔,時(shí)尚,大氣,當(dāng)然所有設(shè)計(jì)都需要結(jié)合地域特色資源來發(fā)展,化繁為簡,以簡馭繁,營造簡約舒適的環(huán)境氛圍。不盲從、不跟風(fēng)、遠(yuǎn)離喧囂。(當(dāng)然如果定位就300元/晚,那就不用設(shè)計(jì)了,畢竟我們定位20xx元以上/晚,哈哈哈)
1.3品牌定位:極簡、親和力、和平、寧靜
1.4服務(wù)水準(zhǔn):細(xì)致入微,讓賓客有回家的感覺,溫馨、溫暖;超高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),準(zhǔn)確的房源信息、順暢的入住過程、積極溝通。
1.5價(jià)格定位:1000-8000元以上/晚
2如何讓別人知道我們
2.1打造互聯(lián)網(wǎng)+的民宿
首先強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):必須要有自己的線上團(tuán)隊(duì),民宿推廣以線上為優(yōu)。
文案編寫:策劃人員針對房屋及周邊特點(diǎn)做相應(yīng)的包裝和策劃,對于線上營銷非常重要,需要好好研究。
拍照修圖:修圖、上傳、評價(jià)、打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等;
全網(wǎng)推廣,日常的優(yōu)化和維護(hù)、運(yùn)營。
顧客在線答疑,入住指引。輔助房屋管理者及保潔人員培訓(xùn)和房屋管理維護(hù)。顧客互動(dòng)交流,提高二次入住or好評。
2.1.1抖音等社交媒介:因其用戶數(shù)量巨大,好的宣傳方案可以迅速引起大量消費(fèi)者的關(guān)注,需要持續(xù)有主題有內(nèi)容的更新,甚至可以通過打造自己的民宿網(wǎng)紅來引起消費(fèi)者的消費(fèi)欲望;
2.1.2第三方平臺(tái):酒店預(yù)訂平臺(tái)前10、旅游平臺(tái)前10(馬蜂窩、攜程等)的公眾號、目標(biāo)用戶集中的APP,等全線推廣、排名:其用戶基數(shù)大,熟悉了解平臺(tái)內(nèi)的基本規(guī)則將事半功倍,如客戶好的點(diǎn)評可帶來流量、頁面首圖挑選等引起點(diǎn)擊訪問;
2.1.3自媒體:如微信公眾號,網(wǎng)紅博客等:發(fā)布的內(nèi)容涵蓋品牌介紹、房源介紹、入住指南、個(gè)人感受、民宿管家聯(lián)系方式等;
2.1.4個(gè)人及身邊的朋友圈:朋友圈也是不可小覷的傳播之地,定期的發(fā)一些關(guān)于民宿的有質(zhì)量的、能體現(xiàn)品牌定位和調(diào)性的類容,可引起圈內(nèi)朋友轉(zhuǎn)發(fā)。
第一步:布局:由新媒體運(yùn)營編寫當(dāng)?shù)芈糜喂ヂ,尋找相關(guān)大V/網(wǎng)紅/平臺(tái)發(fā)布,讓消費(fèi)者知道有這么一個(gè)地方;
第二步:引流:與前五的旅游平臺(tái)+酒店平臺(tái)開展合作,開賬戶,發(fā)布文案,投廣告,并通過CPC/CPM等形式引流;
第三步:公眾號推送,圈粉,把客戶數(shù)據(jù)掌握到自己手上。
2.2線下推廣方式
2.2.1線下的爆款活動(dòng)打造:如孔明燈漫飛
2.2.2由商務(wù)人員直接開發(fā)對接高端旅行團(tuán)、大型公司合作、團(tuán)建、拓展等項(xiàng)目,簽團(tuán)隊(duì)協(xié)議;
2.2.3線下的品牌細(xì)節(jié)打造:如毛巾或使用品上面的logo,可以按照季節(jié)、節(jié)日、民宿的主題等來隨機(jī)應(yīng)變,以實(shí)用性物件為主。
2.2.4特色飲食打造
3自建會(huì)員體系:用戶往來引導(dǎo)用戶成為會(huì)員,建立推薦機(jī)制;
4盈利模式
一家成功民宿的不僅要設(shè)計(jì)好,策劃好,還要有好的盈利模式。對未來的判斷,這是最難的,這也是最有價(jià)值的。
4.1客房收入:本項(xiàng)目最大的特點(diǎn)是沒有房租,除去人工的話,基本上全是利潤,沒有太多運(yùn)營壓力;
4.2特色周邊產(chǎn)品銷售:柿子醬、自釀酒、飾木雕塑產(chǎn)品等;
4.3除了老板不賣,其他什么都可以賣:每間房屋由不同的設(shè)計(jì)師打造出來不同的風(fēng)格,如果客戶想要自己長期擁有此房屋,我們也可以簽訂長期的租約合同,給本項(xiàng)目帶來大筆資金的收益;同時(shí),在長期租戶不使用期間,也可以交給我們自己的營運(yùn)團(tuán)隊(duì)經(jīng)營,產(chǎn)生利潤,并且也讓這個(gè)長期租戶也擁有一定的收益;
4.4二期開發(fā),增加客房數(shù)量,山地如此之大,除了現(xiàn)以有的房子等設(shè)施外,還可以在山地的不同區(qū)域開發(fā)不同的項(xiàng)目:如帳篷星空項(xiàng)目、房車項(xiàng)目等;
4.5加盟:在經(jīng)營好品牌的后期,可以照搬運(yùn)營模式,在各地打造不同的項(xiàng)目,收加盟及運(yùn)營費(fèi),也可各項(xiàng)單獨(dú)收取。
5結(jié)語
若民宿想獲得可持續(xù)發(fā)展,升級換代是必由之路,適應(yīng)發(fā)展合理運(yùn)營,針對問題合理解決,讓民宿走得更遠(yuǎn)。每五年就是民宿新一輪的整修提升期,持續(xù)不斷的注資,不斷優(yōu)化軟硬件配套,才能在激烈的競爭中保持獨(dú)特的吸引力。
運(yùn)營管理方案11
為了切實(shí)發(fā)揮員工食堂服務(wù)及保障作用,為員工提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康、便捷的就餐服務(wù),現(xiàn)對公司員工食堂運(yùn)營管理提出如下建議,請領(lǐng)導(dǎo)審批。
一、運(yùn)營方式:
員工食堂采取公司自主經(jīng)營,自行采購,獨(dú)立核算,收支平衡,財(cái)務(wù)審結(jié)的經(jīng)營方式。
二、定員、用工方式及薪酬
。薄⒍▎T:
食堂共定員1人(廚師兼服務(wù)員)。用工人數(shù)可根據(jù)公司人員變動(dòng)或食堂運(yùn)營情況調(diào)整。
。、食堂用工及薪酬:
基本工資1500元,崗位工資500元,績效考核500元,合計(jì)月工資2500元。
三、伙食標(biāo)準(zhǔn)
食堂提供中、晚餐,每人每餐4元。品種為1大葷、1小葷,1個(gè)素菜、清湯1份。
四、食堂管理
1、食堂平時(shí)由行政人事部統(tǒng)一管理。
2、成立員工食堂伙食管理委員會(huì),成員由公司主管領(lǐng)導(dǎo)及員工代表組成(暫定5人:辦公室2人,生產(chǎn)工人3人)。負(fù)責(zé)對員工食堂制度建設(shè)、衛(wèi)生、日常用品、水電使用、飯菜份量、質(zhì)量、價(jià)格等方面的監(jiān)督管理,每周至少進(jìn)行一次檢查。
3、做到伙食提前公示。制定一周菜譜,于每周一上午公布,飯菜品種要豐富營養(yǎng),并努力提高烹調(diào)技術(shù),力求使大家吃飽吃好。
。ㄒ唬┦程萌藛T及衛(wèi)生管理
1、食堂服務(wù)工作人員應(yīng)堅(jiān)持文明服務(wù)和微笑服務(wù),使用文明語言,態(tài)度和藹可親、服務(wù)周到細(xì)致。
2、食堂人員工作人員應(yīng)有良好的衛(wèi)生習(xí)慣:不得留長指甲、戴戒指上崗,工作時(shí)應(yīng)將頭發(fā)臵于帽內(nèi),工作前應(yīng)用肥皂及流水洗手。
3、餐廳應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境清潔,并采取有效措施,消除蟑螂、老鼠、蒼蠅和其他害蟲及孳生條件。
4、餐飲具使用前必須清洗、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。消毒程序必須堅(jiān)持“一洗、二清、三消毒”。
5、食品存放應(yīng)實(shí)行“四隔離”:生與熱隔離、成品與半成品隔離、食物與雜物隔離、海產(chǎn)品與肉類隔離。
6、餐廳人員必須每半年進(jìn)行健康檢查,新入職的員工上崗前必須進(jìn)行體檢,取得健康合格證后方可上崗。餐廳從業(yè)人員在上崗時(shí),如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等有礙于衛(wèi)生的癥狀時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位。
7、廚房及其環(huán)境必須干凈、整潔,每餐清掃,保持整潔,每周徹底大掃除一次。
8、食堂門窗、紗窗無灰塵、油垢,玻璃明亮;墻壁、屋頂經(jīng)常打掃,保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
9、食堂的灶臺(tái)、抽油煙機(jī)、工作臺(tái)、貨物架等應(yīng)潔凈,無油垢和污垢、異味。
10、各種飲具、用具(大小塑料菜筐、盆)要放在固定位臵,擺放整齊,清潔衛(wèi)生,呈現(xiàn)本色。
11、剩余的飯菜應(yīng)盡可能放臵在冷藏柜里,但放臵時(shí)間不能超過24小時(shí)。
12、食堂采購的原材料必須新鮮,存放的環(huán)境應(yīng)通風(fēng)、干燥,避免霉變。嚴(yán)禁使用過期或變質(zhì)的'原材料和食品。
。ǘ┎少徆芾
1、計(jì)劃采購的原則。每日早晨根據(jù)公司在職人數(shù),采購第二天的食物,不得隨意囤貨和多進(jìn)不易存放的食物。
2、定點(diǎn)供應(yīng)的原則。在保證食品質(zhì)量的前提下,對日常食品建立穩(wěn)定的供應(yīng)商,采購資金由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一按周進(jìn)行結(jié)算。
3、兩人采購的方式。采購人員按各種物品的重量、數(shù)量及價(jià)格入庫,并填寫入庫單并簽名(一式三聯(lián),食堂、供應(yīng)商、公司財(cái)會(huì)各一聯(lián)),財(cái)務(wù)人員憑由采購人員簽名的單據(jù)與供應(yīng)商結(jié)算貨款。
4、公開原則。員工食堂要搞好成本核算,食品物資要有專人管理,每月盤點(diǎn)一次,做到帳物相符,條件許可時(shí)應(yīng)按月公布食堂收支賬目,可在每月上旬公布上月的收支明細(xì)表,接受職工的監(jiān)督;食堂收支賬目要求清晰、準(zhǔn)確,日清月結(jié),盡量做到收支平衡。
。ㄈ┰O(shè)備及安全管理
食堂內(nèi)所配備的一切設(shè)備、餐具要均要登記在冊,納入公司固定資產(chǎn)管理;放臵的所有物品不得隨意搬動(dòng)、私自帶走或挪作它用。對無故損壞各類設(shè)備、餐具者,要照價(jià)賠償。需要更換設(shè)備,應(yīng)由后勤專員及廚師簽字按公司流程提出申請,對更換的舊設(shè)備,由公司行政人事部統(tǒng)一處理。
做好安全工作。使用炊事械具或用具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止機(jī)械操作事故發(fā)生;嚴(yán)禁隨帶無關(guān)人員進(jìn)入廚房和儲(chǔ)藏室;易燃、易爆物品要嚴(yán)格按規(guī)定放臵,消防設(shè)施不準(zhǔn)隨意亂動(dòng),杜絕各類意外事故的發(fā)生;食堂工作人員下班前,要關(guān)好門窗,檢查各類電源開關(guān)、爐膛火情、餐飲設(shè)備等。管理人員要經(jīng)常督促、檢查,切實(shí)做好防盜工作。
五、經(jīng)營管理
1、員工食堂根據(jù)就餐人數(shù)核定經(jīng)費(fèi)收支,定額補(bǔ)助的內(nèi)部核算辦法。食堂每月10日對上月成本進(jìn)行核算,做到帳物相符,收支平衡。為確保員工福利,食堂盈虧不得超過核定營業(yè)額的10%;若有虧損,則由食堂自行查找原因彌補(bǔ);若有盈利,可適當(dāng)拿出一定比例給食堂員工獎(jiǎng)勵(lì)或安排職工加餐,節(jié)余部分轉(zhuǎn)入下月。
2、食堂所需水電費(fèi)由公司無償提供,不計(jì)入食堂成本。
3、員工食堂要加強(qiáng)固定資產(chǎn)、低值易耗品的管理。要設(shè)置設(shè)備臺(tái)帳和清冊,責(zé)任管理,詳細(xì)登記,妥善保管和正常使用。低值易耗品由公司一次性配齊后損壞維修、丟失,進(jìn)入食堂成本;對新增的有關(guān)餐飲機(jī)具、大型設(shè)備、低值易耗品經(jīng)公司審核批準(zhǔn)購置的,進(jìn)入公司費(fèi)用。
六、就餐管理
1、在食堂就餐的員工,必須遵守就餐時(shí)間,不得提前下崗就餐。
2、員工應(yīng)按序排隊(duì)打飯,不得擁擠,吵鬧,文明就餐。
3、愛護(hù)公物,愛惜糧食,厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。
4、禁止在指定就餐區(qū)域外的其它場所就餐。
5、飯后自覺清理自己的衛(wèi)生,不亂倒殘羹。
6、各部門接待來賓時(shí),須提前到公司行政人事部填寫《就餐申請單》,由員工食堂根據(jù)《就餐申請單》安排就餐和結(jié)算。
總之,員工食堂關(guān)系著全體員工的后勤伙食保障以及公司的形象,責(zé)任和意義都非常重大。食堂管理人員和工作人員,要有足夠的衛(wèi)生安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和服從意識(shí)。公司對食堂的定位應(yīng)該是“福利性質(zhì)”,確保食堂維持收支平衡或略有盈余即可,保證使員工的福利落到實(shí)處,讓員工吃飽吃好。
以上方案妥否,請指示!
佛山南海正一金屬建材有限公司
行政人事部 二〇xx年十月三日
運(yùn)營管理方案12
一、穩(wěn)步推進(jìn)員工招聘和進(jìn)修培訓(xùn)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、高校招聘、人才招聘網(wǎng)站等渠道積極招聘員工。目前,共完成招聘XX人。此外,在校園招聘中,前來應(yīng)聘的應(yīng)屆研究生XX人,擬錄用XX人;應(yīng)屆大學(xué)本科本共計(jì)XX人,擬錄用XX人;應(yīng)屆大學(xué)?乒灿(jì)XX人,擬錄用XX人。在社會(huì)招聘中,前來應(yīng)聘的正高職稱共計(jì)XX人,擬錄用XX人;副高職稱共計(jì)XX人,擬錄用XX人;中級職稱共計(jì)XX人,擬錄用XX人;初級職稱共計(jì)XX人,擬錄用XX人。同時(shí),通過內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合的方式提高員工職業(yè)素養(yǎng),推進(jìn)建立醫(yī)院、科室、個(gè)人三個(gè)層面的學(xué)習(xí)型組織。先后派遣質(zhì)量管理人員到北京建工醫(yī)院,神經(jīng)外科醫(yī)務(wù)人員到廣東三九腦科醫(yī)院,醫(yī)務(wù)部有關(guān)人員到北京解放軍301醫(yī)院,麻醉科醫(yī)務(wù)人員到北京阜外心血管病醫(yī)院等進(jìn)修學(xué)習(xí)。建立完善了《XX醫(yī)院員工手冊》、《XX醫(yī)院員工定級定薪方案(試行)》、以及勞動(dòng)合同書、勞務(wù)協(xié)議等合同。通過建立完善合理的法律規(guī)章制度和績效考核體系,調(diào)動(dòng)員工積極性和主動(dòng)性。
二、繼續(xù)推進(jìn)一期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)一期工程土建施工已基本完成,精裝修施工招標(biāo)進(jìn)入到實(shí)質(zhì)階段,裝修施工已經(jīng)全面鋪開。施工期間,先后協(xié)助XX完成凈化設(shè)計(jì)方案的審核、醫(yī)用氣體的招標(biāo)工作,協(xié)助設(shè)計(jì)院完善廚房設(shè)計(jì)方案、強(qiáng)弱電設(shè)計(jì)方案、景觀園林設(shè)計(jì)方案等。積極巡視現(xiàn)場精裝施工和土建施工,對出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋溝通解決。持續(xù)跟進(jìn)裝飾圖紙意見修改落實(shí)情況。三、確定醫(yī)療設(shè)備配置方案根據(jù)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,制定滿足臨床需求的醫(yī)療設(shè)備配置方案。整理各部門醫(yī)療設(shè)備采購清單,提交了三批醫(yī)療設(shè)備采購申請,協(xié)助評審中心推進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備和檢驗(yàn)科設(shè)備的.招標(biāo)工作。
四、確定智慧醫(yī)院建設(shè)方案以打造智慧醫(yī)院為目標(biāo),協(xié)助評審中心確定了醫(yī)院信息集成平臺(tái)、大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)院門戶集成平臺(tái)、醫(yī)院運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)互通的醫(yī)護(hù)技患服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行方案,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)和后期運(yùn)維的現(xiàn)代化管理奠定基礎(chǔ)。
五、健全潤心患者服務(wù)體系建設(shè)確立完善了潤心患者服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,邀請XX一行來院指導(dǎo)授課,完成與XX總部的對接。以“想方設(shè)法讓每一位患者滿意”為主題,深入開展大討論,對標(biāo)先進(jìn),全員參與,對院前、院中、院后全過程服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善患者就醫(yī)體驗(yàn)、增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感。
六、推進(jìn)運(yùn)營配套設(shè)施建設(shè)以建設(shè)員工滿意醫(yī)院為目標(biāo),為各類員工提供溫馨的辦公場所和人性化的辦公設(shè)施,落實(shí)醫(yī)院食堂、學(xué)術(shù)報(bào)告廳等事宜,保障員工用餐,協(xié)調(diào)解決專家公寓和單身員工的住宿問題。同時(shí),完成稅務(wù)登記備案,制定了現(xiàn)金管理制度、支付審簽制度、合同管理制度、固定資產(chǎn)管理制度。
七、第二季度重點(diǎn)工作
(一)按照XX醫(yī)院制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)擬訂、完善各部門管理規(guī)章制度,完善醫(yī)院籌建風(fēng)險(xiǎn)清單及應(yīng)對措施。
(二)繼續(xù)進(jìn)行校園招聘和社會(huì)招聘,擬完成錄用XX人左右,協(xié)助新入職員工對工作職責(zé)、范圍、要求進(jìn)行明確,盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境與要求。推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),提升員工專業(yè)能力:醫(yī)院級-部門級-員工三個(gè)層面。
。ㄈ├^續(xù)跟進(jìn)一期工程施工建設(shè),裝飾圖紙意見修改落實(shí)情況,協(xié)調(diào)推進(jìn)二期工程平面規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖。
。ㄋ模┱砀鞑块T醫(yī)療設(shè)備采購清單,再提交第三批醫(yī)療設(shè)備采購需求參數(shù)。
。ㄎ澹﹨f(xié)助評審中心進(jìn)行智能化、信息化設(shè)備招標(biāo)。
運(yùn)營管理方案13
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的日趨完善,醫(yī)療衛(wèi)生條件改革的不斷深入醫(yī)院要想在當(dāng)前激烈的市場競爭中生存并發(fā)展,僅僅靠先進(jìn)的設(shè)備和較高的醫(yī)療水平是不全面的,還必須在經(jīng)營管理上不斷創(chuàng)新。經(jīng)營觀念的改變推動(dòng)著病案管理模式的不斷創(chuàng)新,病案管理在醫(yī)院經(jīng)營管理中的重要性得到重新認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。當(dāng)然一些新的經(jīng)營模式與系統(tǒng)也被應(yīng)用于醫(yī)院的經(jīng)營管理方面,比如ERP系統(tǒng)。它主要是通過信息系統(tǒng)對信息進(jìn)行充分整理、有效傳遞,使企業(yè)的資源在購、存、產(chǎn)、銷、人、財(cái)、物等各方面得到合理配置與利用,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效率的提高。市場經(jīng)濟(jì)的沖擊中醫(yī)院的經(jīng)營管理不應(yīng)該僅僅重視經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益這是更顯重要。
1病案管理在醫(yī)院經(jīng)營管理中的作用
病案是醫(yī)療信息的載體,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,病案管理不僅是對病案物理性質(zhì)的管理,還包括對病案記錄的內(nèi)容進(jìn)行深加工,提煉出信息,建立完整的索引系統(tǒng),對病案中的有關(guān)資料分類加工、分析統(tǒng)計(jì),對收集的資料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,向醫(yī)務(wù)人員和其它使用人員提供高質(zhì)量的衛(wèi)生信息服務(wù)。多數(shù)醫(yī)院承擔(dān)著自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,所以醫(yī)院必須在市場經(jīng)濟(jì)中按照市場規(guī)律,以特有的經(jīng)營方式參與競爭。同時(shí)醫(yī)院必須堅(jiān)持以病人為中心,按照醫(yī)院工作的客觀規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)理論和方法,對醫(yī)院工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,發(fā)揮各種醫(yī)療資源的效率和效能,實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1.1反饋?zhàn)饔?/p>
反映醫(yī)療市場的需求,避免醫(yī)療資源分配的不合理病案記錄病人在醫(yī)療服務(wù)過程中的各種需求,是反映病人需求的第一手資料。反映醫(yī)療質(zhì)量水平,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為病案記錄著醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行的各種醫(yī)療行為。反映醫(yī)療費(fèi)用使用情況,降低醫(yī)療消耗病案中記錄著病人在整個(gè)住院期間的每一項(xiàng)費(fèi)用。
1.2決策依據(jù)
病案管理的主要任務(wù)就是對病案中大量的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)收集、分類和分析,從而提煉出有價(jià)值的信息。把從病案中提煉出的大部分信息提供給醫(yī)院的決策者,能夠讓醫(yī)院管理層把握醫(yī)院運(yùn)行中的問題和不足,為醫(yī)院管理層制定切實(shí)有效的管理辦法和符合實(shí)際情況的發(fā)展目標(biāo)提供重要依據(jù)。
1.3付款憑證
由于我國醫(yī)療制度改革的深入,基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我國的廣泛開展,病案有了新的作用——付款憑證作用。由于醫(yī)院的外部環(huán)境發(fā)生了變化,醫(yī)療保險(xiǎn)制度的變革導(dǎo)致了醫(yī)療費(fèi)用付款方式發(fā)生了變化。同時(shí)由于參保人員有了更多的自主選擇權(quán),使醫(yī)院之間的競爭加劇。
1.4法律依據(jù)
醫(yī)療行業(yè)是一個(gè)“高危市場”,極容易產(chǎn)生醫(yī)療糾紛,發(fā)生醫(yī)療意外。病案作為重要的醫(yī)療文書,成為解決醫(yī)療糾紛、進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定、判定醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為與患者損害后果之間因果關(guān)系的重要依據(jù)。
2 ERP項(xiàng)目在醫(yī)院管理中的建設(shè)成效
2.1流程規(guī)范。有效實(shí)施ERP初始目標(biāo)是建設(shè)完善信息化管理的框架,然后再進(jìn)一步發(fā)展,為后期業(yè)務(wù)系統(tǒng)的細(xì)化與優(yōu)化提供平臺(tái);實(shí)施中對整個(gè)后臺(tái)業(yè)務(wù)流程與成本體系進(jìn)行規(guī)范與優(yōu)化,推動(dòng)業(yè)務(wù)部門的規(guī)范操作。提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性和流程的整體性;而財(cái)務(wù)對前端業(yè)務(wù)的有效管控體系也得到逐步提升,有利于成本控制。為未來的預(yù)算控制與核算提供了數(shù)據(jù)支持。
2.2 整體效益 應(yīng)用ERP管理系統(tǒng)以后就能夠建立以ERP財(cái)務(wù)管理為核心特色的醫(yī)療與收款、采購到付款、從物資收發(fā)存業(yè)務(wù)到庫存物資的直接核算。從固定資產(chǎn)的實(shí)物賬到財(cái)務(wù)賬的集成同步管理,實(shí)現(xiàn)了基于業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)執(zhí)行的信息流、物流、資金流集成統(tǒng)一同步運(yùn)作模式。
2.2.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)高度統(tǒng)一ERP系統(tǒng)的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)架構(gòu)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)高度統(tǒng)一。
2.2.2業(yè)務(wù)管控到位物資倉庫的設(shè)立與業(yè)務(wù)管控依據(jù)管理的需要逐漸延伸至分院、門診和病區(qū),加強(qiáng)了管理精度與透明化,減少了跑、冒、滴、漏,能夠?qū)崟r(shí)快捷、全面真實(shí)地掌握前端物資流動(dòng)及后端財(cái)務(wù)核算狀況。
2.2.3強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理力度對固定資產(chǎn)賬、卡、物實(shí)行統(tǒng)一管理,維修費(fèi)用跟蹤到資產(chǎn)。同時(shí)試行貴重設(shè)備運(yùn)行效率分析,以加強(qiáng)資產(chǎn)控管細(xì)度與力度。通過ERP系統(tǒng),可以追蹤資產(chǎn)購入與發(fā)放信息:從資產(chǎn)采購管控,采購到應(yīng)付發(fā)票匹配,資產(chǎn)發(fā)放到科室跟蹤。
3 醫(yī)院經(jīng)營管理中的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益
管理行為總是與管理效益的謀取和目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)相聯(lián)系,管理效益的謀取和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又總是與人類的倫理問題相聯(lián)系,因此,管理不可回避的問題之一就是管理中效益的謀取方式和謀取行為的倫理問題,F(xiàn)代醫(yī)院面臨的難題是:治病救人的使命與追求利益的行為能否共存?不能共存怎么辦?
市場經(jīng)濟(jì)對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員價(jià)值觀念沖擊的最嚴(yán)重后果不在于對經(jīng)濟(jì)利益的重視,而在于
一部分醫(yī)院和醫(yī)生在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的選擇上發(fā)生了嚴(yán)重錯(cuò)位,醫(yī)患關(guān)系中表現(xiàn)出來的醫(yī)方對患方不誠信的背后,折射出的實(shí)際是醫(yī)方對經(jīng)濟(jì)利益的不正當(dāng)追求。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,醫(yī)院的角色在不知不覺中發(fā)生改變,從社會(huì)保障者逐漸演變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)營者,正常的醫(yī)療活動(dòng)演變?yōu)閹в袧庵厣虡I(yè)色彩的經(jīng)營活動(dòng),醫(yī)院在非營利和福利的包裝下開始了暗自逐利,開始了醫(yī)院之間的商業(yè)競爭。
完成醫(yī)院救死扶傷、防病治病的社會(huì)使命,有賴于糾正醫(yī)院的逐利行為,完善醫(yī)院管理道德人格醫(yī)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的救死扶傷、防病治病的社會(huì)責(zé)任,是不容推辭的義務(wù)和必須操守的行業(yè)準(zhǔn)則,決不應(yīng)該在商業(yè)化經(jīng)營中唯利是圖而違反其行業(yè)準(zhǔn)則。醫(yī)院的經(jīng)營要與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以社會(huì)衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)形式為公眾健康提供良好的服務(wù),并獲取社會(huì)回報(bào)。醫(yī)務(wù)人員尤其是醫(yī)院管理者要正確處理義與利的關(guān)系,端正辦院理念,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)院管理道德人格建設(shè),提高全體醫(yī)務(wù)人員的道德水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、結(jié)語
總之,醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,需要各種利益關(guān)系的平衡與和諧的發(fā)展。否則,唯利是圖,損害他人利益,最終受損的是醫(yī)院自身的根本利益。醫(yī)院的社會(huì)使命是救死扶傷,維護(hù)人民健康,而絕對不是賺取更多的錢財(cái)。醫(yī)療服務(wù)的道德原則要求我們做到:醫(yī)患利益統(tǒng)一,患者利益居先;醫(yī)療數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一,醫(yī)療質(zhì)量居先:社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一,社會(huì)效益居先;
運(yùn)營管理方案14
一、人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新思路
(一)確定專業(yè)定位
學(xué)生的職業(yè)生涯是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的結(jié)合。專業(yè)定位立足于學(xué)生城市軌道交通運(yùn)營管理職業(yè)生涯發(fā)展,使學(xué)生獲得個(gè)性發(fā)展與企業(yè)工作崗位需要相一致的職業(yè)能力,為學(xué)生的職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)。
。ǘ⿲(shí)施以崗位任務(wù)為導(dǎo)向
課程設(shè)置課程設(shè)置與崗位任務(wù)相匹配。按照城軌交通運(yùn)營領(lǐng)域行車、客運(yùn)二大崗位群的崗位任務(wù)的內(nèi)在邏輯關(guān)系設(shè)計(jì)課程,從崗位需求出發(fā),為學(xué)生提供體驗(yàn)完整工作過程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。
(三)突出以崗位能力為核心
組織課程圍繞行車、客運(yùn)二大崗位群的`崗位能力的形成組織課程內(nèi)容,以崗位任務(wù)為中心來整合知識(shí)、能力與素養(yǎng)。注重職業(yè)情境中學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成和職業(yè)能力培養(yǎng)。
。ㄋ模┮詬徫蝗蝿(wù)難度為線索
由易到難課程安排行車、客運(yùn)二大崗位群所主要從事的工作任務(wù)具有由簡單到復(fù)雜難度逐步遞增的內(nèi)在關(guān)系,據(jù)此將學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程合理排序,學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)后,獲得完整的崗位職業(yè)能力。
(五)突顯以運(yùn)輸組織模式為依據(jù)
實(shí)施教學(xué)以車站行車工作、調(diào)度指揮等運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)為載體,依據(jù)城市軌道交通運(yùn)輸生產(chǎn)高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)的組織特點(diǎn),設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境,組織學(xué)生扮演不同的崗位角色,在真實(shí)的體驗(yàn)中強(qiáng)化崗位意識(shí),獲得崗位職業(yè)能力,內(nèi)化職業(yè)素養(yǎng)。
二、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新點(diǎn)
(一)確定人才培養(yǎng)規(guī)格方式創(chuàng)新
為確定人才規(guī)格,專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員深入企業(yè),進(jìn)行專業(yè)人才需求調(diào)研;對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,對調(diào)查問卷進(jìn)行分析,確定本專業(yè)畢業(yè)生所應(yīng)具備的知識(shí)、能力、素養(yǎng)規(guī)格。
。ǘ┤瞬排囵B(yǎng)策略創(chuàng)新
本專業(yè)崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進(jìn)關(guān)系,崗位之間的遞進(jìn)關(guān)系是由不同崗位所需不同能力形成的,能力與崗位的遞進(jìn)關(guān)系成正相關(guān)。針對該專業(yè)對應(yīng)的崗位群能級關(guān)系的特點(diǎn),在本專業(yè)推行“循崗施教”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案。
(三)課程體系創(chuàng)新
1.課程體系構(gòu)建方法創(chuàng)新對崗位群工作任務(wù)進(jìn)行分析、歸納、總結(jié),按照基于工作過程的課程模式,確定《城市軌道交通車站行車工作》、《城市軌道交通調(diào)度指揮工作》、《城市軌道交通應(yīng)急處理》、《城市軌道交通客運(yùn)組織》和《城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)》等5門學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程,系統(tǒng)設(shè)計(jì)與“以崗促教、突出應(yīng)用”人才培養(yǎng)方案相適應(yīng)的專業(yè)課程體系。2.新課程體系通過“理論+實(shí)踐、實(shí)踐+理論”,合理配置,將理論穿插在實(shí)踐教學(xué)中,“邊理論邊實(shí)訓(xùn)、以實(shí)訓(xùn)促理論”,建立以職業(yè)能力培養(yǎng)為主導(dǎo),涵蓋基本技能、崗位技能和職業(yè)能力等多層次,循序漸進(jìn)的課程體系。
。ㄋ模┙虒W(xué)模式創(chuàng)新
改革傳統(tǒng)教學(xué)模式,推行教學(xué)做一體角色扮演等多樣化等教學(xué)模式。
。ㄎ澹┰u價(jià)體系創(chuàng)新
1.評價(jià)主體由一元化變?yōu)槎嘣闪⑵髽I(yè)人員、教師、學(xué)生共同參與的課程評價(jià)體系。建立與不同能力水平相適應(yīng)的評價(jià)辦法,根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)日志、實(shí)習(xí)總結(jié)、管理制度、實(shí)訓(xùn)評價(jià)等,對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力進(jìn)行全面評價(jià)。2.評價(jià)指標(biāo)由單維度變?yōu)槎嗑S度評價(jià)方式由單一化變?yōu)槎鄻踊;評價(jià)結(jié)果由終結(jié)性評價(jià)為主變?yōu)樾纬尚耘c終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合,形成性評價(jià)占60%,終結(jié)性評價(jià)占40%。3.全面評價(jià)學(xué)生的知識(shí)、能力與素養(yǎng)有利于學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和職業(yè)能力分析和解決問題的能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織管理能力的培養(yǎng),符合人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程目標(biāo)的要求。
三、新人才培養(yǎng)方案實(shí)施效果
。ㄒ唬┝⒆阋痪,適應(yīng)發(fā)展
深入城市軌道交通企業(yè)調(diào)研,深入研究職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與工作任務(wù)。
。ǘ┤蝿(wù)驅(qū)動(dòng),項(xiàng)目教學(xué)
按照“職業(yè)崗位—職業(yè)能力—工作任務(wù)—教學(xué)項(xiàng)目—教學(xué)做一體化教學(xué)—評價(jià)評估”組織教學(xué)。
。ㄈ┎呗造`活,適應(yīng)訂單
訂單班有很大的隨機(jī)性,有時(shí)在進(jìn)校就組班,還有的在畢業(yè)時(shí)組班。
。ㄋ模┕W(xué)結(jié)合,上崗對接
實(shí)現(xiàn)學(xué)生上崗對接。通過學(xué)生2年在校內(nèi)學(xué)習(xí),1年在企業(yè)的具體真實(shí)工作崗位頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí),基本實(shí)現(xiàn)“上崗對接”。
運(yùn)營管理方案15
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》(明城管〔20xx〕7號)及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》(泰紀(jì)辦〔20xx〕3號)有關(guān)工作要求,為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為,決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項(xiàng)工作(以下簡稱“停車場整治工作”),具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固整治成果,完善停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面長效制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少,對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位;對合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%,對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場所,100%實(shí)施分區(qū)域(類別)、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段;加大停車場建設(shè)力度,力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個(gè)。
二、職責(zé)分工
停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的`謀劃、部署、推動(dòng)和提升,具體落實(shí)停車場整治工作,各職能部門具體分工如下:
泰寧縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)對實(shí)行政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià))管理的停車場所,實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策,全縣100%實(shí)施分區(qū)域(類別)、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策,全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段;對需要納入政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià))管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場所,要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定,加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊(duì):負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作,20xx年底前,城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。
泰寧縣自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求,合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間;規(guī)范利用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位,整治到位率達(dá)到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)加大停車場建設(shè)力度,力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個(gè);嚴(yán)格對照20xx年問題臺(tái)賬,對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”,確保問題零反彈;按照100%比例全部完成實(shí)地排查。
泰寧縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議,推動(dòng)停車場經(jīng)營者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識(shí),依法查處經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為;合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%;配合縣住建局(城市管理局)對移交的需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進(jìn)行核對,積極引導(dǎo)未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時(shí)主動(dòng)辦理,辦理情況及時(shí)向縣住建局(城市管理局)反饋。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化機(jī)制建設(shè),在停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面建立長效機(jī)制
1.落實(shí)長效制度。各職能部門根據(jù)本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機(jī)制。對投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時(shí)限和有關(guān)要求,暢通群眾評價(jià)反饋渠道。
。ǘ┏掷m(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳,拓寬問題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊子等載體,在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進(jìn)行宣傳,公布投訴舉報(bào)電話,拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道,提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪舉報(bào)線索收集等手段,繼續(xù)排查新增問題,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.加強(qiáng)跟蹤,確保整治工作實(shí)效。不定期對整改后的停車場進(jìn)行抽查、暗訪,防止回潮和反彈,鞏固整治成效。
。ㄈ﹫(jiān)持疏堵結(jié)合,加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè),增強(qiáng)停車泊位,不斷滿足群眾停車需求
1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主,確需取締的,應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量,確,F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺(tái)建設(shè),探索錯(cuò)峰停車,提高停車設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場等方式增加停車設(shè)施。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所,依法設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施,緩解停車?yán)щy。
四、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)(7月底前)
縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則,制定工作方案,明確各職能部門具體分工,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┱奶嵘9月底前)
各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析原因,研究提出對策,進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面的制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,按照職責(zé)分工,對新發(fā)現(xiàn)的問題,逐宗建檔,實(shí)行臺(tái)賬管理,并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置,整治一宗,銷號一宗。
(三)驗(yàn)收鞏固(10月底)
縣住建局對開展的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),并匯總形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單,同時(shí),建立健全停車場長效管理機(jī)制,規(guī)范停車場管理,加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎岣哒J(rèn)識(shí)。各職能部門要高度重視停車場點(diǎn)題整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn),細(xì)化、分解工作任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督促,及時(shí)研究解決問題,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。
。ǘ┎块T聯(lián)動(dòng),形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作,增強(qiáng)工作合力,及時(shí)建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制;對排查出的清單,各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位;對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);定期召開整治工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決問題、困難,合力推動(dòng)整治工作,推動(dòng)全縣上下“一盤棋”開展整治。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。要堅(jiān)持“開門整治”,主動(dòng)公開監(jiān)督舉報(bào)方式,及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳,充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求,每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求,幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題,建立有關(guān)臺(tái)賬,提高群眾參與的積極性,提升群眾滿意率。
。ㄋ模┙⑴_(tái)賬,及時(shí)報(bào)送。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“問題臺(tái)賬”雙臺(tái)賬月報(bào)告制度,縣住建局于每月23日前將專項(xiàng)整治工作開展情況形成書面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,10月8日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
(五)建章立制,長效管理?h住建局要督促各職能部門按照專項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí),梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題要及時(shí)整改到位;對共性問題要建立機(jī)制,堵塞漏洞。對已整改問題,每半年組織開展“回頭看”,鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題,要深入剖析原因,深化改革舉措,建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。
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