燃放煙花爆竹的應急預案（精選19篇）
在平時的學習、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就常常需要事先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編精心整理的燃放煙花爆竹的應急預案（精選19篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
燃放煙花爆竹的應急預案 1
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、職責分工
（一）區(qū)政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結束。
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。
第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（2月23日—28日）�？偨Y工作，表揚先進。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域，設立禁放標識
1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，文物保護單位、重要軍事設施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
（二）強化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
�。ㄈ⿵娀�(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質監(jiān)等部門，要堅持"五項"安全監(jiān)管，即通過生產監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調工作力度。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通部門，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產、經(jīng)營、運輸、燃放及質量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設置工作，由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置，同時，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎上，進一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，各相關部門、要加強檢查，堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質量抽檢并向社會公示，防止專營單位以質次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制，為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行宣傳教育，加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營領域強制保險工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務，做到疏堵結合，切實做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
�。ㄎ澹┙M織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面，要做到"五個堅決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措施要堅決，復查結果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前，區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會，組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動；適時采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點，要進行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標志牌，并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內容。十六類禁放點分別為：文物保護單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位，輸、變電設施，醫(yī)療機構、中小學校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)，重要軍事設施，區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點，依據(jù)其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口，設有外墻外保溫材料的建（構）筑物（其中屬于重點消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
�。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的`合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
�。ㄆ撸┙⒔劈c行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一、永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制；四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內燃放；六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
（八）將義務處置與專業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面，要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確保火災火情得到及時撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
�。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶�，加強情況報送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話：xx;聯(lián)系人：彭xx
燃放煙花爆竹的應急預案 2
為加強我市煙花爆竹安全管理，切實保障公共安全和公民人身安全，有效防治因燃放煙花爆竹造成的大氣和噪聲污染，確保廣大市民度過平安、文明、潔凈、祥和的新春佳節(jié)。根據(jù)《治安管理處罰法》《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第666號）等有關規(guī)定和《XX省大氣污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)XX省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20XX年工作要點和任務分解的通知》《XX省生態(tài)環(huán)境保護廳關于加強春節(jié)元宵期間煙花爆竹燃放管控工作的函》的要求，結合實際，特制定本方案。
一、工作目標
通過加強煙花爆竹燃放管控工作，預防因燃放煙花爆竹引起的爆炸事故、火災事故，保障公共安全和公民人身、財產安全，消除燃放煙花爆竹導致的空氣污染、噪音污染和安全隱患，確保空氣環(huán)境質量達到優(yōu)良水平。
二、組織領導
市政府成立煙花爆竹燃放管控工作領導小組，負責煙花爆竹燃放管控工作的組織、協(xié)調、指導和督查。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負責煙花爆竹燃放管控工作的組織協(xié)調、方案制定、情況通報、信息報送等具體日常工作。辦公室主任由XX局長兼任，副主任由市生態(tài)環(huán)境局XX副局長擔任。
三、工作任務及責任分工
（一）完善煙花爆竹燃放管控區(qū)域。根據(jù)城區(qū)大氣擴散情況以及人口密集程度，明確煙花爆竹燃放管控區(qū)域，劃分煙花爆竹燃放禁放區(qū)和限放區(qū)。
禁放區(qū)一：
禁放區(qū)二：
限放區(qū)：各鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟。
在禁止燃放區(qū)域外,下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：黨政機關辦公區(qū)、學校、醫(yī)院、敬老院、商場（市場）、賓館（飯店）、體育場館、文物保護單位、檔案館、公共娛樂場所等場所及其周圍50米內區(qū)域；車站、碼頭等交通樞紐及其他重點消防單位或區(qū)域；廣播電視臺、電信、郵政、金融單位，電力、通訊線路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺；重要軍事設施和輸變電設施安全保護區(qū)；加油站、液化氣站、儲存易燃易爆危險物品的倉庫及其周圍100米內區(qū)域；自然保護區(qū)和山林防火區(qū)以內區(qū)域；按有關規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它地點。
�。ㄘ熑螁挝唬菏猩鷳B(tài)環(huán)境局；配合單位：市公安、市應急管理局，各鎮(zhèn)政府，XX）
�。ǘ┘訌姛熁ū皲N售網(wǎng)點管控。嚴格煙花爆竹銷售網(wǎng)點審批，在禁放區(qū)范圍內，以及那大鎮(zhèn)周邊、X等地區(qū)全面禁止銷售煙花爆竹。（責任單位：市應急管理局；配合單位：市公安）
（三）加強煙花爆竹燃放管控。加強現(xiàn)場執(zhí)法，在禁放區(qū)范圍內，禁止燃放煙花爆竹；限放區(qū)范圍內，禁止燃放超過1萬頭、直徑超過75公分的.鞭炮，禁止燃放煙花立高超過30公分、亮珠超過10顆的大型煙花。（責任單位：市公安、市城市管理局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局，各鎮(zhèn)政府，XX）
（四）加強交通運輸管理。禁止任何人員和車輛將煙花爆竹帶進那大鎮(zhèn)等禁放區(qū)范圍內，對違反規(guī)定的按照攜帶危險品處理。（責任單位：市公安、市交通運輸局、市應急管理局）
�。ㄎ澹┘訌姷缆防謇砉ぷ�。加強那大城區(qū)垃圾清理及道路灑水工作，及時清理煙花爆竹殘渣和生活垃圾，防止揚塵影響大氣環(huán)境質量。（責任單位：市城市管理局、各鎮(zhèn)政府）
�。┘訌姶髿猸h(huán)境質量預警預報工作。加強大氣環(huán)境質量監(jiān)測和氣象預報，實時掌握環(huán)境質量和不利天氣因素，發(fā)現(xiàn)可能引起大氣環(huán)境質量超標的不利情況，及時報告市政府及相關單位。（責任單位：市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄆ撸⿵娀麄鳎瑺I造氛圍。加大禁止燃放煙花爆竹宣傳力度，增強廣大居民保護空氣質量的意識。通過XX、移動信息推送等方式，深入宣傳煙花爆竹安全管理和禁止燃放的有關規(guī)定，努力做到家喻戶曉，為煙花爆竹禁燃工作營造良好的輿論氛圍。（責任單位：市委宣傳部；配合單位：市城市管理局、市應急管理局、市教育局、市旅文局、團市委、市“一創(chuàng)兩建”指揮部XX）
（八）加大執(zhí)法檢查力度。加大對違禁燃放煙花爆竹行為的查處力度，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸?shù)刃袨�，對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，公安機關依法予以處罰，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（責任單位：市公安；配合單位：市交通運輸局、市應急管理局、市城市管理局、市市場監(jiān)督管理局）
四、保障措施
各責任單位和責任人要及時召開聯(lián)席會議，制定和落實細化執(zhí)行方案，責任到人，并報送市生態(tài)環(huán)境局報備（聯(lián)系人：XX，電話：XX。各相關單位務必高度重視、嚴格履職，細化工作任務，強化工作措施，抓好工作督導，把煙花爆竹禁燃的各項工作任務落實到位，切實完成中央、省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求。
（一）加強部門協(xié)作機制。各單位要在市政府統(tǒng)一領導下，建立大氣污染防治工作聯(lián)動協(xié)作機制，按照各自工作職責和分工，加強協(xié)作配合，形成工作合力，依法開展煙花爆竹燃放管控工作。
（二）加強禁放區(qū)巡查及執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)政府和市公安要充分履行職責，落實主體責任，加強禁放區(qū)和限放區(qū)煙花爆竹燃放的巡查，特別是那大鎮(zhèn)要加強上路巡查力度，安排人員，分片包干，分責到人，做到進街、進村、進巷、進戶，確保煙花爆竹禁燃工作取得實效。對未按規(guī)定要求在禁放區(qū)燃放煙花爆竹以及限放區(qū)超標燃放煙花爆竹的，公安機關責令停止燃放，構成違反治安管理行為的，依法給予處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
�。ㄈ┘訌姛熁ū皲N售網(wǎng)點監(jiān)管。市應急管理局要加大對各煙花爆竹銷售網(wǎng)點的執(zhí)法檢查，在禁放區(qū)內全面禁止銷售煙花爆竹。加強對煙花爆竹批發(fā)（零售）點非法存放和非法銷售煙花爆竹等行為的查處工作，對未按要求銷售存儲的，依法進行處罰。
�。ㄋ模┘訌姶髿猸h(huán)境預警預報工作。市生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境監(jiān)測，對大氣環(huán)境質量可能超標的情況及時向市政府報告，并通報相關單位。市氣象局要加強氣象信息預警預報，對不利于大氣擴散而可能影響大氣環(huán)境質量的氣象條件，及時向市政府報告，并報送市生態(tài)環(huán)境局。
燃放煙花爆竹的應急預案 3
為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產安全和社會公共安全，現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關事項通知如下：
一、目標任務
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施，職能部門各司其職，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導，屬地全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、加強組織領導，明確職責分工
各部門、各村（居）、相關單位要切實履行各自職責，層層落實各項安全管理責任制，按照職責分工，切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
（一）組織領導
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長XX任組長，副鎮(zhèn)長XX、派出所所長XX任副組長，由鎮(zhèn)應急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農業(yè)服務中心，文化服務中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學校等部門負責人和各村（居）主要領導為成員，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦，由XX兼任辦公室主任，辦負責日常事務的協(xié)調和突發(fā)事件的處置工作。
�。ǘ┟鞔_職責。
各職能部門認真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下：
各村（居）：主要負責轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況，加大對非法生產、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治，重點禁放區(qū)域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應急辦：負責轄區(qū)內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格經(jīng)營點經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，組織調查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦：負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應對方案，細化工作措施、組織相關部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為，配合應急部門開展打擊非法生產、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦：負責對客運站進入車輛人員的檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦：負責開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳，加強對大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控，嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
文化服務中心：開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學校：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育，教育學生自覺遵守煙花爆竹安全燃放的相關規(guī)定，樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院：負責制定傷亡救治應急預案，做好應急救援醫(yī)療物資儲備，成立醫(yī)療救護小組，隨時做好應急救護準備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責，按照有關規(guī)定，共同做好煙花爆竹安全管理的.各項工作。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月15日前）。
各村（居），有關部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書，全面啟動各項工作。
�。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬�20xx年2月15日）。各村（居）、有關部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開展宣傳引導工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，加強對轄區(qū)人員的宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村（居）、派出所、鎮(zhèn)應急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
�。ㄋ模┤婀芸兀�20xx年1月21日至20xx年2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
（五）總結分析階段（20xx年2月16日至20xx年2月18日）對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行總結，針對工作中存在的問題進行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產活動中整改落實。
四、突出工作重點，嚴格監(jiān)管措施
�。ㄒ唬⿵娀袌霰O(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動，嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，強化排查整治和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，對查處的非法煙花爆竹產品進行集中銷毀。
�。ǘ╅_展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關部門嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本行政區(qū)域內的加油（氣）站、油氣管道、電力設施和�；a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。
（三）依法劃定區(qū)域，強化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前，各村（居）、有關單位要嚴格按照《條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域，并向社會公布�？扇�、易燃、易爆物品生產經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林等重點防火區(qū)域，文物保護單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
�。ㄋ模⿵娀挤努F(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，組織機關干部、社區(qū)志愿者和村（居）民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量，開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守；每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
（五）開展主題宣傳，注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內容，節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點，節(jié)中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，要聯(lián)系媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
四、工作要求
（一）加強組織領導，提高重視程度。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關部門要深刻認識到《條例》的重要性，從思想和行動上高度重視起來，充分認清當前安全形勢的嚴峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹立安全意識，要進行組織、周密部署，確保安全工作落實到位。
�。ǘ┣袑嵚男胸熑�，落實措施。各部門、村居、相關單位負責人要切實履行安全生產責任，必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
�。ㄈ┘訌娗闆r報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關部門，要加強與鎮(zhèn)應急辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。聯(lián)系方式：XXXXX。各村（居）于20xx年12月20日前報送燃管領導小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表，工作中遇到重大情況及時報送。
燃放煙花爆竹的應急預案 4
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本，深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領導，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府組織機構和職責
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長譚明權任組長，政法書記、副鎮(zhèn)長黃波，派出所副所長蘭學鋒任副組長，成員由鎮(zhèn)應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。
領導小組的主要職責是：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導、部署、協(xié)調各有關部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室（簡稱“燃放辦”），政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任，應急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協(xié)調相關單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調有關職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作；落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
�。ǘ└鞔澹ň樱┞毮苈氊�
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署；組織轄區(qū)有關單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實轄區(qū)內重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
（三）部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定，各有關部門和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應急辦：負責煙花爆竹生產、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；開展“打非”工作，查處非法生產、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。督促指導加油站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦：負責督查各部門關于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦：負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作，加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生；負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負責各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作，安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會，開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的'安全防范工作；加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作；負責聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務中心：負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所：負責煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)中小學：負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，開通綠色通道，精心組織醫(yī)護力量，安排好值班，加強醫(yī)院周邊的看護。
三、工作措施
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化檢查，嚴格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
各村居、有關部門和單位要從2019年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作，堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。
1．查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮(zhèn)應急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
2．嚴厲打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經(jīng)營行為。對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。
3．加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4．公布舉報電話，嚴格銷毀非法產品。同時積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關部門和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結合，以“購買合格產品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質等內容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放，切實提升村民的安全意識。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關部門和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，以黨的十九屆三中全會精神為指導，立足以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
�。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶�，及時報送情況
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送有關工作情況。
燃放煙花爆竹的應急預案 5
為切實預防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理條例》等相關法律、法規(guī)，結合我縣實際，制定本方案。
一、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域及時間
自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內全面禁止生產、經(jīng)營、儲存、運輸（除縣外途徑合法車輛外）和非法燃放煙花爆竹。
二、具體管控措施
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）
1.制定實施方案，征求相關部門意見。
2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風易俗的公益宣傳。
�。ǘ┫療熁ū翊媪侩A段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）
20xx年12月1日前，由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作，已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰。
（三）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）
1.全縣范圍內全年嚴禁生產、經(jīng)營、儲存、運輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應當設置禁放警示標志，并做好安全提示和防范工作。
2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應當協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應當遵守公約。
三、職責分工
縣公安局、住建局（城管執(zhí)法局）、應急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責加強對生產、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管，并依法對違法行為進行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點，各相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項行動。
�。ㄒ唬┛h公安局。負責對全縣違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹等行為進行打擊處罰，組建專門隊伍，嚴厲打擊違法違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個人燃放煙花爆竹，由公安機關依據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。對經(jīng)110報警途徑舉報的非法生產、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的`行為，按照相關法律法規(guī)進行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。
�。ǘ┛h行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。
�。ㄈ┛h生態(tài)環(huán)境分局。負責在重污染天氣和不利氣象條件下進行大氣污染示警，牽頭組織相關部門開展煙花爆竹禁放專項行動。
�。ㄋ模┛h住建局（城管執(zhí)法局）。要加強小區(qū)管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實施，切實加強禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊伍，加大日常執(zhí)法力度，將此項工作納入日常工作中，落實網(wǎng)格化管理，對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的，按照相關法律法規(guī)進行處罰。
�。ㄎ澹┛h市場監(jiān)督管理局。配合相關部門對違反規(guī)定生產、銷售煙花爆竹的行為進行查處。
�。┛h教體科局。負責組織對中小學生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動。發(fā)放《告所有學校學生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機關責令其監(jiān)護人嚴加管教；造成國家、集體或他人人身財產損害的，由其監(jiān)護人依法承擔賠償責任。
�。ㄆ撸┛h委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強宣傳教育，通過開辟專欄或專題等多種形式，進行持續(xù)宣傳，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時曝光，對正面典型及時褒揚，加強輿論引導。引導鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過110報警電話舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
�。ò耍⿷惫芾砭�。依法查處未經(jīng)許可生產、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。
（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。要切實履行屬地管理責任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專門隊伍，組織黨員干部逐村、逐門店分包，落實網(wǎng)格化管理，切實加強禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實到位。
燃放煙花爆竹的應急預案 6
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導，根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求，通過政府主導、部門聯(lián)動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。
二、組織領導
市成立以市政府抓總，市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動工作機制。各成員單位根據(jù)工作職責各司其職、各負其責，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應工作協(xié)調機制，負責本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責分工
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府。負責擴大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示，制定轄區(qū)強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實轄區(qū)內燃放煙花爆竹管控相關工作。組織轄區(qū)內公安、城管、市場監(jiān)管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負責貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組工作部署，建立并落實本轄區(qū)相關單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。負責禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣，確�？諝猸h(huán)境質量達到國家二級標準。
�。ǘ┦泄簿帧Ｘ撠煙熁ū竦墓舶踩芾砉ぷ�。2019年春節(jié)前擴大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件，追繳丟失物品。
�。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局。負責監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析和上報。
（四）市文化廣電旅游局。負責協(xié)調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關規(guī)定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的'人身財產安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
（五）市市場監(jiān)督管理局。負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產領域煙花爆竹產品質量監(jiān)督，嚴防不合格產品流入市場，堅決防止因質量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動，并及時通報有關許可部門。
�。┦忻裾�。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
�。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設局。配合做好禁放區(qū)內的宣傳工作，廣泛運用市區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強流動攤販的管理，協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
�。ò耍┦薪逃�。負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。
�。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。負責做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進站。負責依法對煙花爆竹運輸車輛相關資質進行檢查。
（十）市委政法委。督促各縣（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設（綜治工作）考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個階段：
�。ㄒ唬┑谝浑A段：宣傳動員。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結合工作實際開展動員教育，明確任務分工，制定具體行動計劃。
�。ǘ┑诙A段：重點管控。全年突出重點時節(jié)和重點地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設（綜治工作）考核項目。
�。ㄈ┑谌A段：活動總結。年終前及時梳理活動開展成效，查找問題，總結經(jīng)驗，嚴格追責問責，針對重點問題制定長效機制。
五、主要措施
�。ㄒ唬┳プ∷枷朐搭^，大力進行宣傳引導。
1、開展工作動員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過程。各縣（市、區(qū)）要結合本方案和地域實際制定工作計劃，明確到人，責任到戶，通過任務布置會、工作動員會開展層層發(fā)動，實現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書，發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監(jiān)督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
2、加強輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡新媒體宣傳功能，以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹牢禁燃區(qū)內禁放底線，鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學校要將禁放內容納入綠色環(huán)保教育，開展有獎征文活動，舉辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)，居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區(qū)、居（村）委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣（市、區(qū)）還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。
3、注重氛圍營造。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁，組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開展禁放宣傳活動，充分營造濃厚禁放氛圍。
（二）突出預防重點，大力組織巡查聯(lián)查。
4、實施精準管控。加強春節(jié)、元宵等重點時段巡查工作力度，組織一級網(wǎng)格（所屬市直機關）、二級網(wǎng)格（縣、鎮(zhèn)）、三級網(wǎng)格（街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責，對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管制，保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監(jiān)管范疇。
5、組織巡查督查。相關單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當月集中開展違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。
6、回應群眾關切。設立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線（12345和110），鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為，對發(fā)現(xiàn)的線索問題及時轉責任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關單位應及時勸阻，鼓勵通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
（三）嚴格責任標準，查處違法違規(guī)行為。
7、壓緊責任鏈條。層層簽訂責任書，組織與禁燃區(qū)內鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責任書，鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責任書，社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書，層層傳導責任壓力。
8、黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》，自覺帶頭不燃放煙花爆竹，引導周邊群眾積極響應倡議，帶動廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定。
9、依法查非打非。嚴厲查處非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點實施“三查三防”，即查生產中安全防范措施落實情況，堅決防止出現(xiàn)非法生產窩點；查不合格煙花爆竹流入市場情況，堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷售煙花爆竹情況，堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。各級各單位務必高度重視，從保護人民生命財產安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實處、取得實效。
�。ǘ⿵娀M織領導。各級各單位要強化組織領導，明確責任分工，形成齊抓共管格局，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制
�。ㄈ﹪栏褙熑巫肪�。各級視情成立禁放工作督導組，對轄區(qū)內煙花爆竹禁放工作情況進行督導檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究責任。
燃放煙花爆竹的應急預案 7
1、總則
1.1 目的
規(guī)范煙花爆竹較大、重大安全事故應急處置職責和響應程序，及時、有效地組織應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，保護人民群眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《煙花爆竹安全管理條例》《黑龍江省安全生產條例》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《黑龍江省突發(fā)事件預案管理辦法》和《齊齊哈爾縣生產安全事故災難應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全縣范圍內煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位事故災難應對工作：
�。�1）造成3人以上、10以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下事故災難。
�。�2）縣政府認為有必要響應的事故災難。
1.4 工作原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全發(fā)展觀，堅持統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、單位自救和社會救援相結合的工作原則，建立職責明確、規(guī)范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制。
2、組織機構與職責
2.1 應急救援指揮中心組成及職責
在縣政府和縣安全生產委員會的領導下，設立縣煙花爆竹事故災難應急救援指揮中心（以下簡稱縣應急救援指揮中心）�？h政府分管安全生產工作的副縣長任總指揮，縣應急管理局負責同志、公安局負責同志任副總指揮，成員單位由縣委宣傳部、縣應急管理局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣公安交警大隊、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣交通局、縣人力資源和社會保障局、縣商務局、縣供銷社、縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關單位負責人組成。主要職責：
�。�1）統(tǒng)一領導和指揮全縣煙花爆竹事故應急救援工作。
�。�2）協(xié)調與指揮中心以及各部門、各單位之間的關系。
�。�3）必要時，協(xié)調駐部隊參加特別重大事故應急救援工作。
（4）決定啟動縣煙花爆竹事故災難應急救援預案。
2.2 應急指揮中心成員單位職責
（1）縣應急管理局：承接煙花爆竹事故報告；制定煙花爆竹重大事故應急救援預案；協(xié)調各成員單位的事故搶險救援工作；及時向市應急管理局和縣委、縣政府報告事故的搶險救援進展情況并傳達落實上級領導指示；負責成立應急救援專家組并開展工作；組織協(xié)調煙花爆竹事故的調查處理。
�。�2）縣公安局：負責人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理，負責事故現(xiàn)場撲滅火災，組織傷員的搜救，負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，參與事故的調查處理。
（3）縣消防救援支隊：負責制定爆炸和火災撲救預案，負責事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災。事故得到控制后負責組織現(xiàn)場清理工作。
�。�4）縣公安交警大隊：負責制定交通處置的應急預案。負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。
�。�5）縣衛(wèi)生健康局：負責制定受傷人員救護、治療應急預案。確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓相應醫(yī)護人員；指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品；負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉移。負責統(tǒng)計傷亡人員情況。
�。�6）縣供銷社：負責監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各煙花爆竹經(jīng)營單位制定事故應急救援預案，并組織進行應急救援演練；配合有關部門做好善后處理工作。
（7）縣交通局：負責制定運輸搶險預案。指定搶險運輸單位，負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)，駕駛人員的培訓，負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
�。�8）縣生態(tài)環(huán)境局：負責制定環(huán)境監(jiān)測與危害控制應急預案。及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測；事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質對環(huán)境產生污染的消除。負責調查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。
�。�9）縣市場監(jiān)管局：負責配合做好涉及煙花爆竹產品及使用原材料的質量檢測工作，參與事故的調查處理。
�。�10）其他成員單位按照各自職責做好相關應急救援工作。
2.3 專家組職責
專家組由相關領域的技術和管理專家組成。主要職責是：
�。�1）對突發(fā)安全生產事故災難處置工作、措施提出建議。
�。�2）對處置安全生產事故災難進行技術指導。
（3）參與事故調查，提出事故災難原因分析意見。
�。�4）參于制訂、修訂煙花爆竹事故應急救援預案。
�。�5）承擔應急指揮部交辦的其他工作等。
2.4 日常工作機構
指揮中心下設辦公室，作為指揮中心的日常工作機構，辦公室設在縣應急管理局應急指揮中心。
辦公室工作人員由各成員單位聯(lián)絡員組成，縣應急管理局負責同志兼任辦公室主任。主要職責：
�。�1）管理和實施應急救援預案。
�。�2）對全縣范圍內煙花爆竹事故信息進行分析，提出預測和預警。
�。�3）針對有可能發(fā)生的煙花爆竹重大事故，組織制定煙花爆竹事故專項應急救援操作手冊。
�。�4）收集全縣煙花爆竹應急救援資源信息，組建專家?guī)旌唾Y源庫，并負責聯(lián)絡。
�。�5）協(xié)調成員單位之間的應急救援工作并督促落實，做好應急救援聯(lián)動組織網(wǎng)絡的聯(lián)系、協(xié)調工作，定期與相關部門和單位交換信息。
�。�7）匯集、上報事故災情和救援情況。
�。�8）承辦應急救援指揮中心交辦的其他工作。
3、預警預防機制
3.1 預防
3.1.1 縣應急管理局應當建立煙花爆竹危險場所數(shù)據(jù)庫，主要內容包括：主要危險場所危險物質的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護力量等。
3.1.2 縣應急管理局應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，依法履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責，督促企業(yè)依法從事經(jīng)營活動。
3.1.3 煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位對本單位安全生產工作全面負責，嚴格遵守國家有關煙花爆竹安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范，制定針對性強的應急救援預案，并定期組織演練。
3.2 監(jiān)測
縣應急救援指揮中心辦公室及各成員單位負責收集有關煙花爆竹事故災難信息，并定期將情況進行匯總、分析，提出事故災難分析預測報告，報縣應急救援指揮中心。
3.3 預警級別
按事故災難的可控性、嚴重程度以及影響范圍，煙花爆竹事故災難分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個等級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在100萬元以下、或產生一定社會影響的事故災難。
較重（Ⅲ級）：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3以上10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在100萬元以上、5000萬元以下、或產生較大社會影響的事故災難。
嚴重（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下，或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的重大生產安全事故災難。
特別嚴重（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失超過1億元以上，或需要緊急轉移安置10萬人以上的特別重大生產安全事故災難。
4、應急響應
4.1 分級響應
堅持屬地化管理原則，按照事故災難等級分別響應。發(fā)生一般事故災難及險情時，應立即向119、120報警并及時報告當?shù)乜h政府和應急管理部門，啟動縣級預案，并及時報上一級應急救援指揮機構。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府負責同志應赴事故現(xiàn)場組織救援工作�？h有關部門應派人員趕赴現(xiàn)場指導救援工作。
發(fā)生較重事故災難及險情時，啟動縣級應急救援預案，縣政府分管領導應趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。
發(fā)生嚴重、特別嚴重事故災難及險情時，在國家、省、市級應急指揮機構的指導下，組織應急處置。
4.2 基本響應程序
事故災難發(fā)生后，發(fā)生單位在報告事故的同時，按照本單位制定的應急救援預案組織搶險救援工作，初步判定事故原因和可能造成的危害，采取措施防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場物件及重要痕跡等物證。
當?shù)卣畱斁o急啟動相應級別的煙花爆竹事故應急救援預案，當?shù)卣拖嚓P部門負責人應先行趕赴現(xiàn)場。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部，組織傷員搶救、事故搶險、人員疏散和隱患處置工作。
封鎖事故現(xiàn)場。根據(jù)人員傷亡和波及范圍，設定現(xiàn)場搶險救援警戒區(qū)域。同時設立應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，保證救護車輛暢通。迅速展開必要的技術檢測工作，確認危險物質的品種、數(shù)量和特性，制定搶險救援的技術方案，并采取相應的安全技術措施，控制事故的擴大，防止可能發(fā)生的次生災害。
社會動員�？h政府在應急搶險救援過程中，負責動員、調動有關人員、物資、設備、器材以及征用場地，有關單位和個人應當給予支持、配合并提供盡可能的便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.3 應急決策
縣應急救援指揮中心辦公室接到較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）事故災難報告后，根據(jù)其性質、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體處理意見報市應急救援指揮中心，縣應急救援指揮中心根據(jù)情況作出以下處置，其中嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）應在市、省、國家應急救援指揮機構的指導下進行處置：
（1）對事發(fā)地縣人民政府提出事故災難應急處置要求，協(xié)調縣有關部門立即采取相應的應急措施。
�。�2）向縣政府和市應急管理局（市政府安委會辦公室）報告，必要時請求給予支持。
（3）派出工作組、專家組或有關部門負責同志趕赴事發(fā)地進行指導。
（4）調集專業(yè)處置力量和搶救物資救援，必要時請求駐軍支援。
�。�5）發(fā)布啟動應急預案指令。
�。�6）縣應急救援指揮中心派員趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指導。
�。�7）落實上級和縣領導有關指示，進一步采取相關處置措施。
4.4 指揮協(xié)調
應急救援現(xiàn)場指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應立即組織自救，按照分級響應的原則由當?shù)卣闪F(xiàn)場指揮部。縣應急救援指揮中心協(xié)調開展以下工作：
�。�1）對應急救援行動中的重大事項作出決策。
（2）指揮協(xié)調現(xiàn)場搶險救援。
（3）組織人員疏散、安置。
�。�4）組織協(xié)調有關方面做好保障和支援工作。
�。�5）向縣委、縣政府和市應急管理局（市政府安委會辦公室）及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
4.5 應急聯(lián)動
應急指揮部根據(jù)應急處置的需要，可成立若干工作組：
�。�1）搶險救援組：由公安部門負責，應急、交通、氣象等相關部門參加，組織專業(yè)搶險救援力量，開展現(xiàn)場處置，根據(jù)需要隨時調遣增援隊伍。
�。�2）醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組：由衛(wèi)生健康部門負責，公安、交通等部門參加，組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
�。�3）交通管制組：由公安負責，交通等部門參加，負責事發(fā)地道路交通管制工作，確保運輸暢通。
�。�4）治安警戒組：由公安部門負責，實施現(xiàn)場警戒，維護治安秩序，保護事故現(xiàn)場，為事故調查處理提供取證依據(jù)和資料。
�。�5）人員疏散和安置組：由民政部門負責，公安等部門參加，負責人員緊急疏散和安置工作。必要時，采取強制疏散措施。同時要保證疏散人員的基本生活。
�。�6）社會動員組：由縣人民政府負責動員，組織企事業(yè)單位以及社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。
�。�7）物資和經(jīng)費保障組：由財政部門負責，商務等部門參加，根據(jù)需要負責調集和征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等用于應急救援。
�。�8）應急通信組：由通信運營商負責現(xiàn)場應急通信保障工作，確保通信暢通。
（9）綜合信息組：由現(xiàn)場指揮部抽調專門人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。
�。�10）生活保障組：由事發(fā)地人民政府組織有關部門和事故發(fā)生單位負責應急工作人員必需的后勤保障工作。
�。�11）新聞報道組：在縣委宣傳部的指導和協(xié)調下，制訂新聞報道方案，適時向有關媒體發(fā)布事件進展和處置情況。
4.6 新聞報道
按照相關要求，由宣傳部門統(tǒng)一負責對外新聞報道工作。
4.7應急結束
事故現(xiàn)場得到有效控制，事故險情得到根本消除，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查確認，不存在造成次生事故因素，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災及環(huán)境影響時，由現(xiàn)場指揮部向批準應急預案啟動的`指揮機構提出結束現(xiàn)場應急的報告，經(jīng)批準后，宣布應急結束。
5、后期處置
5.1 善后處理
5.1.1 在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和租用場地，所發(fā)生的費用由事故單位或事發(fā)地政府負責解決。
5.1.2 對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
5.1.3 事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
5.2 保險
事故發(fā)生后，保險機構應立即勘查，核實受損情況，向購買保險的事故發(fā)生單位、應急救援工作人員和受災人員支付保險金。
5.3 事故調查
事故調查按照國家和省、市有關規(guī)定組織進行。事故現(xiàn)場調查工作結束后，經(jīng)事故調查組同意，方可進行現(xiàn)場清理。
5.4 應急總結
應急結束后，應將應急救援期間有關文字資料、圖片資料、錄像資料整理歸檔，并對應急救援工作進行總結，按程序上報。
6、保障措施
6.1 通信保障
各級煙花爆竹事故應急救援機構應配備相應的通訊設備，確保應急參與部門之間的聯(lián)絡暢通。
6.2 裝備保障
針對可能發(fā)生重大的煙花爆竹事故危險場所分布，配備相適應的救援裝備，保證在應急情況下及時調用。
6.3 隊伍保障
公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時要加強以企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。
6.4 運輸保障
公安、交通等單位負責運輸保障。保證車輛在緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救援專業(yè)技術隊伍，及時開展醫(yī)療救治，根據(jù)需要及時提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。
6.6 治安保障
公安部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對事故現(xiàn)場重點部位、重要物資設備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。
6.7 技術保障
根據(jù)轄區(qū)內煙花爆竹的數(shù)量和分布，建立煙花爆竹事故應急救援專家?guī)�。專家參與起草本地煙花爆竹應急救援預案的編制工作，參與事故調查分析。
6.8 宣傳、培訓和演練
6.8.1 應當加強事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識的宣傳教育工作。
6.8.2 應當組織、督促對有關職能部門、煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營單位和專業(yè)搶險救援機構開展相關人員的應急培訓，提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險救護、防護撤離、消除危害等應急救援技能的綜合素質。
6.8.3 縣應急救援指揮中心適時組織向各成員單位開展應急預案演練。
6.9 監(jiān)督檢查
依照《安全生產法》等有關規(guī)定，對有關部門和單位成立應急救援組織、制定應急救援預案及演練情況進行監(jiān)督檢查。
7、附則
7.1 獎勵與責任
對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個人，應按有關規(guī)定，給予表彰和獎勵。
對在事故中玩忽職守，不認真履行職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.2 縣應急指揮機構聯(lián)系方式
縣應急管理局值班室電話：
縣應急管理局指揮中心電話：
7.3 預案管理
7.3.1本預案由縣應急管理局制定、解釋。
7.3.2縣應急管理局制定煙花爆竹應急預案后，應當報本級政府和上級應急管理局備案。應當每三年或者發(fā)生煙花爆竹事故后，對應急救援預案進行評審和更新。
7.3.3本預案自發(fā)布之日起實施。
燃放煙花爆竹的應急預案 8
經(jīng)市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準，《河東市關于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）自20xx年8月1日起實行。根據(jù)《禁放規(guī)定》，六城區(qū)于20xx年春節(jié)期間實行有限開禁，允許市民在規(guī)定的時間段，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內，購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展，根據(jù)《禁放規(guī)定》，市禁放工作領導小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下：
一、組織領導
20xx年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領導小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領導小組由分管副市長負責，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關部門、河東警備區(qū)負責人參加組成，具體負責全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領導小組下設辦公室，負責禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領導小組要相應調整工作職能，負責組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。
二、職責分工
為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
�。ㄒ唬┝菂^(qū)人民政府負責劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領導小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作�？鐓^(qū)設置的燃放點，由承擔主要責任的.區(qū)政府負責組織管理，相關區(qū)予以配合。
�。ǘ┕矙C關負責組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查，嚴格執(zhí)法。同時，對開有限禁區(qū)域內的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。
�。ㄈ┌脖O(jiān)部門負責對銷售網(wǎng)點進行銷售資質認定并發(fā)放臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。
�。ㄋ模┬麄鞑块T要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳，維護禁放大局；組織開展對有限開禁有關規(guī)定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。
�。ㄎ澹┦泄╀N部門要負責根據(jù)國家的有關規(guī)定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。
�。┕ど滩块T負責對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，取締非法銷售煙花爆竹點；同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。
（七）市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的車輛違法運輸煙花爆竹產品，確保運輸安全。
（八）市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負責對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領導決策提供依據(jù)；市政公用局負責市政設施的保障，并配合有關部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負責有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。
�。ň牛┧痉ú块T要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
（十）教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專門課時，既要動員學生自覺遵守禁放法規(guī)，又要教育學生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
�。ㄊ唬┖訓|警備區(qū)負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內燃放煙花爆竹。
�。ㄊC關、團體、企事業(yè)單位負責人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。
三、有限開禁內容
有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
�。ㄒ唬⿻r間限制：
20xx年1月29日（農歷除夕）中午12時起至2月4日（農歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內銷售和燃放煙花爆竹。
�。ǘ﹨^(qū)域限制：
六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
�。ㄈ┢贩N限制：
市供銷部門根據(jù)國家有關規(guī)定審驗通過并報有關部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署
1、市政府召開由市禁放工作領導小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議"，進行專門部署。
�。ǘ┬麄鹘逃�
1、20xx年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關規(guī)定，既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放，更要維護全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬，市政府對有限開禁發(fā)布通告，并召開新聞發(fā)布會。
（三）檢查落實
市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查，同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬，對有關整改、鞏固情況進行復查。
�。ㄋ模┌踩Ｕ�
1、有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發(fā)事件的準備。
2、六城區(qū)人民政府和相關部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y
20xx年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結，并書面報告市政府。
五、保障措施
�。ㄒ唬┝菂^(qū)人民政府和市有關部門要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領導、工作措施、工作人員落實到位。
�。ǘ┮鋵嵳埵緢蟾嬷贫�，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。
�。ㄈ┦姓土菂^(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。
�。ㄋ模╄b于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務重，各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障，確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
�。ㄎ澹┨m霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應結合本地區(qū)實際情況，制定相關工作方案，引導市民安全燃放煙花爆竹。
燃放煙花爆竹的應急預案 9
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來，市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果，營造良好社會氛圍，深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作，制定活動方案如下：
一、工作目標
統(tǒng)一思想、提高站位，切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感，廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動，切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”，引導市民自覺遵守《規(guī)定》，營造良好社會氛圍。
二、工作方案
(一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月；
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
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1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門，按照各自職責，做好行業(yè)領域禁止燃放煙花爆竹的'宣傳工作，區(qū)教體局負責組織中小學校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理，加強組織協(xié)調和指導監(jiān)督；居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)要協(xié)助有關部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關工作，加強對居民、業(yè)主的宣傳教育引導。
4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳，通過張貼通告、懸掛標語、發(fā)放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進行宣傳，每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊，切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
5、宣傳月期間，各部門、街道要組織專門力量，制定具體措施，明確宣傳形式、主題內容，對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面，送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責任書，確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅；2月3日“宣傳日”，各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū)，至少設置1個宣傳點，發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
（一）各有關單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作，加強領導，落實責任，按照職責分工，制定具體工作措施，切實抓好組織落實，確保禁放宣傳活動取得實效。
�。ǘ└鲉挝灰凑毡痉桨敢螅Y合各自工作實際，開展好禁放煙花爆竹宣傳活動，活動結束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實效報區(qū)安委辦。
�。ㄈ┮谛麄髟�、宣傳日的基礎上，持續(xù)開展禁放煙花爆竹宣傳工作，持續(xù)增強宣傳的覆蓋面和感染力，營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍，使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風尚。
燃放煙花爆竹的應急預案 10
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動，預防和減少各類安全事故的發(fā)生，結合實際，特制定本工作方案。
一、總體目標
通過專項整治，基本消除非法運輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制，努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎，確保轄區(qū)內煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領導
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領導，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治工作領導小組，具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
專項整治工作組成員，負責專項整治工作的指導、協(xié)調。各有關部門在各自職責范圍內要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實效。
三、整治內容
(一)嚴查持證經(jīng)營情況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產、經(jīng)營煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產、私銷、私藏、私運煙花爆竹，重點打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產品的行為。
(二)嚴查安全經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導經(jīng)營單位健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的.安全監(jiān)督檢查工作，并做好專項整治總結工作，總結經(jīng)驗，查找不足，鞏固提高專項整治成果，適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點，依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，依法實施整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導，確保整治工作落實到位。
(三)嚴格執(zhí)法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關領導和責任人的責任。
燃放煙花爆竹的應急預案 11
為加強煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災隱患，保障公共安全和公民人身、財產安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)范圍內全面禁止燃放煙花爆竹�，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、總體要求
通過政府主導、部門聯(lián)動、社會參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平，減少環(huán)境污染，營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境，全面查處非法生產、經(jīng)營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時間
禁放區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍內。
禁放時間：20xx年1月17日零時起。
三、組織領導
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施，成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組，由鎮(zhèn)長楊少華任組長，副書記、人大主席曹延輝任常務副組長，班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長，綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責人和各村支部書記、村委主任為成員。領導小組下設辦公室，負責組織、協(xié)調落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進，副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關部門負責人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導組，組長由各包村領導擔任，組員由各村包村干部擔任，深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會安排專人負責，配備值守力量和分片包格的責任人。
四、職責分工
文化服務中心：負責組織、指導全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍，宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
公安分局：負責對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦：負責組織查處未經(jīng)許可生產、經(jīng)營煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊：負責做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所：負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的，依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處。
城建辦：負責建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負責督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
衛(wèi)生院：負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦：負責運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤，協(xié)助公安機關對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的'查處工作;負責做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心：負責組織中、小學生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學校禁燃禁放工作。
民政所：負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所：負責監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
綜治辦：負責收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產損失情況;堅決遏制火災事故發(fā)生，維護人民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內容。
各村：按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制，層層明確禁放工作要求，逐級簽訂責任狀，做到分工細致、責任明確;督促指導本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責任單位要結合實際，制定禁放工作宣傳計劃，確保分管領域和轄區(qū)內不留死角;組織開展宣傳活動，簽訂責任書，營造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉，人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責任單位嚴格履行職責，各司其職，各負其責，加大檢查力度，強化巡邏值勤，開展堵源截流，嚴防煙花爆竹流入我鎮(zhèn)，依法嚴厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執(zhí)勤巡邏，確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作，及時受理群眾舉報案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內禁放宣傳工作，組織群眾通過板報、標語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內禁放宣傳工作，大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時段播放禁放宣傳內容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺，通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索，依法從嚴查處。
(二)層層落實責任。
各村要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書，層層落實責任，確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合，對超市、沿街商戶進行清查，打擊非法生產、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中，要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責，對轄區(qū)內居民點、大街小巷進行巡查，保證執(zhí)勤人員履職盡責。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查，協(xié)助公安機關查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰，起到震懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。
各村、各責任單位務必高度重視，要從保護人民生命財產安全、維護我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
(二)強化部門聯(lián)動。
各村、各責任單位要成立組織，明確專人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層級負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格督導問責。
為確保禁放工作落到實處，鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組將組織專人成立督導組，對各村、各責任單位工作開展情況進行督導檢查，對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人，依照相關規(guī)定予以追責。
(四)加強信息報送。
為及時掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進展情況，請各村、各單位在工作開展過程中及時收集匯總相關資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做法，并上報領導小組辦公室。
燃放煙花爆竹的應急預案 12
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定和《關于印發(fā)《開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動實施方案的通知》（泉鯉煙辦〔20xx〕1號）文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位，制定本實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，組織發(fā)動各街道和相關職能部門，高度重視、強化措施，深入推進煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段（2月3日前）。制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，明確各社區(qū)各部門工作任務。
�。ǘ┘姓坞A段（2月3日至3月9日）。各社區(qū)各部門各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段，進一步加大整治力度，嚴控非法燃放行為。
�。ㄈ╈柟坦芾黼A段（3月9日至4月30日）。定期通報煙花爆竹禁放工作情況，開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。
四、職責劃分
（一）各社區(qū)居委會：結合實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，加強宣傳。
�。ǘ幹信沙鏊菏芾磉`法燃放舉報，依法查處違規(guī)燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關部門嚴打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為，維護社會秩序，牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安監(jiān)辦：負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理，配合查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產事故，開展應急救援工作。
�。ㄋ模幹泄ど趟贺撠焻f(xié)助相關部門告知、督促沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
（五）環(huán)保站：根據(jù)煙花爆竹燃放特點，在相應區(qū)域設置噪聲和大氣污染監(jiān)測點，收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，配合有關部門依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。各社區(qū)、各部門要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
�。ǘ└髫撈湄�，協(xié)調配合。各社區(qū)、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時，各相關部門要按照職責分工，制定本部門的禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，并加強部門協(xié)調配合，適時組織聯(lián)合行動，形成整體合力，推動禁放工作扎實深入開展。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)法，依法查處。各社區(qū)、各部門要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的.，同時通報給具有管轄權的紀檢監(jiān)察部門。
�。ㄋ模┘訌姸讲椋瑖烂C問責。街道紀工委要加強對禁燃工作開展情況的督導檢查，對措施不力、查處不到位導致火災事故和環(huán)境污染的要嚴肅問責；對發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴肅追究其法律責任。
�。ㄎ澹I造氛圍，完善機制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110，各社區(qū)各部門要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力度，營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。
請各社區(qū)各部門于20xx年4月22日前將專項整治行動工作開展情況報送至安監(jiān)辦。
燃放煙花爆竹的應急預案 13
縣人民政府已決定，自20xx年1月1日起在縣城禁止燃放煙花爆竹。為確保干部職工人身財產安全，預防火災和人員傷亡等安全事故的發(fā)生，加強對局機關院內及干部職工（含離退休人員）居住場所禁止燃放煙花爆竹的管理，根據(jù)縣政府有關文件精神，結合我局實際情況，特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導思想
切實保障人民群眾人身財產安全，減少環(huán)境污染，維護社會秩序，改善人居環(huán)境，打造文明縣城。
二、工作目標
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定，增強干部職工及家屬的安全意識，開展專項整治行動，嚴防煙花爆竹安全事故的發(fā)生，確保機關正常的工作和生活秩序。
三、組織領導
成立司法局禁放煙花爆竹工作領導小組，由局長xx任組長，xx任常務副組長，xx、xx、xx、xx、xx任副組長，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx為成員。領導小組下設辦公室，xx任辦公室主任，負責禁放煙花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、廣泛宣傳，加強教育，增強禁放意識。充分利用宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地和召開干部職工會、離退休人員會、上門宣傳等形式，廣泛開展宣傳教育活動，學習縣政府文件精神和我局禁止燃放煙花爆竹工作方案，教育干部職工及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹，增強廣大干部職工及家屬的'禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識，提高遵守法規(guī)和學校禁放規(guī)定的自覺性。全系統(tǒng)工作人員和機關院內住戶舉辦紅白喜事的，局辦公室或樓棟長要事先進行溫馨提醒和宣傳教育，做好監(jiān)管工作，防止燃放煙花爆竹現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、強化管理，加強巡查，增強安全意識。一是加強對局機關院內住戶的教育與管理，確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長要逐戶上門宣傳檢查，發(fā)放宣傳手冊，講清禁放煙花爆竹的意義，明確安全要求，對存放的煙花爆竹進行妥善處理。二是加強對外來人員的教育與監(jiān)管，確保外來人員不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)對外來人員要加強登記檢查，積極宣傳勸阻，杜絕煙花爆竹進入機關大院。三是加強對居住在縣城區(qū)域內的司法行政系統(tǒng)工作人員的教育和管理。局機關要與全體干部職工（含司法所工作人員）簽訂禁炮責任狀；局工會要采取召開會議、上門宣傳等方式，向退休老干部宣傳禁炮意義。四是加強對重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查，確保禁炮區(qū)域內全系統(tǒng)人員無存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。重點加強除夕、春節(jié)、元宵、國慶期間的監(jiān)管，節(jié)假日帶班領導、值班人員、門衛(wèi)負責機關大院內的禁炮工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，對不服從管理，違反規(guī)定燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻，二要向城管部門舉報，三要按照單位有關制度進行懲罰。
五、工作要求
1、建立健全信息上報機制。干部職工及家屬要積極宣傳落實縣城內禁放煙花爆竹的規(guī)定，逐步提高應對突發(fā)事件的處置能力；一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故，要立即上報局禁炮辦公室，凡是遲報、誤報、不報的一律追究責任。
2、抓嚴煙花爆竹安全管理工作的責任追究。如因宣傳、控制等工作不到位，導致干部職工住所（限禁炮區(qū)域內）出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，一查到底，追究相關人員的責任，是干部職工、家屬及其親朋好友的，除按縣規(guī)定進行處罰外，取消該干部職工年度考核評先評優(yōu)資格，并進行問責；在機關院內出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的，將追究樓棟長、門衛(wèi)、禁炮管理員、值班人員等監(jiān)管人員的責任；對燃放煙花爆竹造成事故的，由燃放者本人承擔一切損失和責任。
燃放煙花爆竹的應急預案 14
為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》，加強我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經(jīng)營活動，現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展理念，全面落實“隱患治理年”的工作部署，繼續(xù)推動兩個主體責任的落實，嚴格實施行政許可，深入開展安全整治，切實落實“打非”責任，著力推進安全標準化工作，切實提高安全監(jiān)管水平，努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。
二、總體目標
通過煙花爆竹安全專項整治，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項管理規(guī)定，強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產意識，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制，從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
三、主要任務
1、依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動，嚴肅查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產品
2、公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、交通等部門要按照職責分工，加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理，做到依法監(jiān)督，規(guī)范有序，管理到位。
3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產責任制，推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實安全生產主體責任。不斷增強全體人員的安全生產意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對違規(guī)違章行為的查處，重點打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門要積極配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度，規(guī)范經(jīng)營行為。重點加強對城區(qū)和農村集貿市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進一步落實，確保安全設施處于正常運行狀態(tài)，進一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。
5、嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產品。嚴格按照國家和省有關禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產品一經(jīng)查實，將嚴肅從嚴處理。
五、打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為
認真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》，堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動，依法取締、嚴格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為，并作為專項整治重點工作來抓。
要充分認識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義，針對本地煙花爆竹經(jīng)營實際情況，明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標和階段性任務，研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責任落實到鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村組，并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標活動的內容；組織公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、交通等相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，尤其是在銷售旺季，要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查，確保專項整治取得實效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的`過程中，要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會將組織有關部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進行監(jiān)督、檢查，通報工作進展情況。
六、專項整治工作的要求
1、提高認識，加強領導。各鎮(zhèn)（街）、各有關部門要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學習《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項整治聯(lián)席會議，由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質監(jiān)、交通等有關部門組成。具體協(xié)調、組織、督促、指導煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領導機構，切實加強對專項整治工作的領導，加強對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）、作用，確保整治工作順利進行，取得實效。
2、落實責任，協(xié)調行動。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領導下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理，負責對運輸、安全燃放方案的管理，查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門要嚴厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為；質監(jiān)部門要嚴查假冒偽劣產品和含氯酸鉀的煙花爆竹產品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導，組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證，開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，區(qū)安委會辦公室要結合實際情況，對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時依法予以處置。
4、加強監(jiān)督，追究責任。安監(jiān)部門要會有關部門組織對轄區(qū)內煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項督察，監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況，監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項整治工作開展情況，行政審批許可等情況。對不履行職責、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權的部門和國家工作人員，要依法嚴肅追究責任。
燃放煙花爆竹的應急預案 15
為深入踐行綠色發(fā)展理念，推進我縣“錢江源國家公園”建設和空氣環(huán)境質量進一步提升，努力營造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和市委市政府工作部署，決定在全縣域范圍內實施禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹（以下簡稱“雙禁”），現(xiàn)制定如下工作方案：
一、工作目標
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》及相關法律法規(guī)，組織發(fā)動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）全面宣傳禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹，引導廣大群眾自覺遵守，實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知；嚴管嚴控嚴查非法生產、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，保障公共安全和群眾人身財產安全，減少環(huán)境污染，持續(xù)改善空氣環(huán)境，不斷夯實生態(tài)基礎，為高質量發(fā)展建設四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅實保障。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┲贫ā半p禁”方案（8月5日前）。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營燃放煙花爆竹工作方案》，借鑒省內縣（市、區(qū)）工作經(jīng)驗，根據(jù)我縣實際，調研完成我縣總體工作方案，并完成決策流程（征求意見、專家論證、風險評估、資產評估、集體決策），明確目標任務、領導小組（專班）成員、部門職責、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領導小組調整為全縣“雙禁”工作領導小組，并將“雙禁”方案于8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。
（二）向縣委縣政府專題匯報（8月15日前）。完善全域“雙禁”工作方案，提交縣委縣政府研究。
（三）完善宣傳方案（8月底前）。由縣委宣傳部牽頭，圍繞“雙禁”工作開展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
�。ㄋ模┩瓿蔁熁ū衽l(fā)經(jīng)營企業(yè)政策處理工作（9月底前）�？h應急管理局牽頭對開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作，縣供銷社負責開化縣煙花土產日雜有限公司的政策處理工作，從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營銷售。
（五）發(fā)布“雙禁”通告（10月底前）�？h政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，于20xx年10月31日前向社會發(fā)布全域“雙禁”通告。
�。┱綄嵤┤颉半p禁”（20xx年12月1日起）。
三、工作職責
（一）縣“雙禁”工作專班（縣“雙禁”辦）：負責綜合協(xié)調和督導督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）：負責本行政區(qū)內煙花爆竹“雙禁”工作主體責任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售點相關從業(yè)人員、庫房的政策處置，按重大事項決策流程開展決策，在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告，利用組團聯(lián)村、部門協(xié)同、融治理等平臺抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
�。ㄈ┛h公安局：加強煙花爆竹公共安全管理，依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模┛h應急管理局：牽頭指導全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售店退出經(jīng)營的政策處置工作，開展行業(yè)內的“雙禁”工作政策宣傳，牽頭開展煙花爆竹非法經(jīng)營的查處工作。
（五）縣供銷社：負責對所屬煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)停止經(jīng)營活動和企業(yè)的'轉型改制，維護全縣域禁售禁燃的規(guī)定，做好開化縣煙花土產日雜有限公司的處置工作。
�。┛h市場監(jiān)督管理局：配合應急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門做好非法經(jīng)營煙花爆竹案件的查處工作。配合應急管理部門依法變更批發(fā)、零售店的營業(yè)執(zhí)照，配合相關單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
（七）縣綜合執(zhí)法局：負責依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營活動，協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導和宣傳工作。
�。ò耍┛h紀委（監(jiān)委）：負責督促各單位依法履行相關職責，對相關單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機關工作人員，按照干部管理權限進行通報或問責。
�。ň牛┛h委宣傳部：結合全國文明城市創(chuàng)建工作，制定宣傳方案，組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關規(guī)定，并對非法經(jīng)營、燃放的行為進行曝光，為煙花爆竹“雙禁”工作營造良好的輿論氛圍。
�。ㄊ┛h委組織部：負責倡導黨政機關、事業(yè)單位和群眾團體黨員和公職人員以身作則，帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
（十一）縣司法局：協(xié)助縣“雙禁”專班對縣“雙禁”方案及公告開展審核指導；協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的普法工作。
�。ㄊ┛h教育局：負責組織各中小學校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動，制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》，開展“小手牽大手”活動，全面推進煙花爆竹“雙禁”工作。
�。ㄊ┛h民政局：負責對前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳；對公墓區(qū)域內的煙花爆竹“雙禁”工作進行宣傳和勸導。
�。ㄊ模┛h財政局：負責煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費保障。
�。ㄊ澹┛h交通運輸局：負責在各汽車站、公交車站等站點大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作，利用公交車、出租車等開展公益宣傳，配合公安、綜合執(zhí)法、應急管理等部門做好非法經(jīng)營、運輸煙花爆竹案件的查處工作。
�。ㄊ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局開化分局：負責開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報道，積極倡導綠色、環(huán)保的生活方式。
�。ㄊ撸┛h住建局：負責對歷史文化街區(qū)、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作；負責組織物業(yè)公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
�。ㄊ耍┛h經(jīng)信局：負責組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
（十九）縣文廣旅體局：負責組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
�。ǘ┛h消防救援大隊：負責指導全縣經(jīng)營、儲存煙花爆竹消防安全重點單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作，參與煙花爆竹安全事故應急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門要充分認識實施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義，加強組織領導，確保順利推進�？h級層面及時調整“雙禁”工作領導小組，在縣公安局設立辦公室，抽調人員組成專班，具體負責相關協(xié)調、指導和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）屬地責任，壓實政策處理任務，穩(wěn)妥做好處置工作。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各部門要結合本轄區(qū)本部門實際，制定工作計劃，細化工作任務，明確工作措施，強化責任落實，確保各項工作落到實處。對確有需要舉辦焰火晚會或者大型焰火燃放活動的，公安部門要根據(jù)《規(guī)定》要求，明確申請條件、細化辦理程序，依法進行審批并向社會公告。
�。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動。廣泛深入、動態(tài)持續(xù)開展宣傳工作，集中開展高密度、全方位的宣傳活動，重點抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作，著力營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強輿情研判，有效引導社會輿論；普法工作機構要配合開展基層宣傳工作；各級新聞媒體要對全域“雙禁”進行報道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育，對辦紅白喜事的家庭，基層組織要及時掌握情況，提前進行勸導。對小區(qū)物業(yè)、沿街商戶、村居農戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標語，倡議書和宣傳告知要進戶到人，做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ㄋ模┙⒙�(lián)合執(zhí)法。公安、應急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運輸、生態(tài)環(huán)保等相關部門要成立聯(lián)合執(zhí)法組，堵塞非法流入渠道，嚴查違法運輸、儲存、銷售行為，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，強化對接、協(xié)調互動，在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中，密切配合、無縫對接，確保各項工作順利推進。公安、應急等部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化源頭管控，妥善做好批發(fā)經(jīng)營戶政策處理工作，確保社會穩(wěn)定。要及時受理群眾舉報，從嚴從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件，保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢，并典型案件進行曝光，達到反面警示的作用。
�。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，大力倡導環(huán)保、低碳、綠色的生活方式，在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率，積極做禁售禁燃、文明過節(jié)的宣傳者、參與者、示范者，帶頭樹立社會新風氣、引領新風尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人將依規(guī)依紀嚴肅追究責任，為打贏“雙禁”攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
（六）強化監(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機制和考核指標體系，形成責任傳導機制。縣“雙禁”辦要組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及相關部門的貫徹實施情況開展督導和巡查暗訪，并將有關情況進行通報。對工作扎實、成績突出的，要激勵表揚；對推進不力、工作不實的，要及時通報；對因措施不落實、問題處置不及時等導致嚴重影響的，要嚴肅追責。
燃放煙花爆竹的應急預案 16
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區(qū)實際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標。
二、職責分工
�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機構和職責
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領導小組職責：負責轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；協(xié)調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關部門切實履行監(jiān)管職責，與村（居）簽訂責任書；組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調、配合區(qū)有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。
�。ǘ└鞑块T、單位職責
根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區(qū)內燃放和違法生產、運輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應急辦：配合區(qū)應急局、派出所查處非法生產、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實。
街道城管服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊：加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫(yī)療機構等區(qū)域的看護；負責制訂轄區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦：負責對轄區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務中心：負責指導轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的.信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所：配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關單位，負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業(yè)單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各村（居）職責
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領導是第一責任人，經(jīng)辦人員是具體責任人。
主要職責：負責本行政區(qū)域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員，全面啟動各項工作。
第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語、設置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴查嚴打轄區(qū)生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（居）、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
�。ǘ⿵娀瘎訂T部署。街道召開動員部署大會，各村（居）、街道相關部門和有關單位要結合實際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人員，層層動員、狠抓落實。
�。ㄈ┘訌娫搭^管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進行巡查，確保轄區(qū)內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設檢查卡點，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
�。ㄋ模﹫詻Q打非治違。各村（居）、街道相關部門和有關單位要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點打擊查處生產、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
�。ㄎ澹⿵娀攸c管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全轄區(qū)專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度，深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時查處燃放行為。
�。﹪栏穸綄栘煛＝值傈h政辦和紀工委加強對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數(shù)、成災死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。
�。ㄆ撸┘皶r報送信息。各村（居）、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況，按要求及時報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表，禁放管控“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表（見附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結。
燃放煙花爆竹的應急預案 17
煙花爆竹屬民用爆炸物品，具有易燃、易爆等特點，根據(jù)牡丹江市安全生產委員會及陽明區(qū)委、區(qū)政府要求，為防范和減少春節(jié)兩會期間各類安全事故發(fā)生，本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，結合我區(qū)實際情況，特制定本預案。
一、危險源分析
1、攤點的地理位置及周邊情況
煙花爆竹零售攤點周邊要求無加油站及其他易燃易爆生產、儲存設施，沒有學校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所。
2、物料情況及危險分析
煙花類、爆竹類等易燃易爆物品，經(jīng)營攤點要防范遇明火（點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源）和火花（穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊），存在火災爆炸的可能事故，造成人員傷亡、經(jīng)營設施毀壞等財產損失。
二、煙花爆竹經(jīng)營（零售）方式
采取大棚超市化管理模式（無備貨庫房），只允許在煙花爆竹經(jīng)營（零售）店外放置煙花爆竹產品進行銷售，倉庫存貯量不超過20箱/100千克。
三、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復合蠟（含乳化劑）等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸?shù)奈ｋU性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點時，引起硝酸胺燃燒或爆炸。油狀材料都是易燃危險品，貯存時遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應，當熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、救援職責
1、一旦發(fā)生事故時，負責人負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報警，負責及時向周圍人員發(fā)出警報信號，并立即報告經(jīng)理和銷售負責人，根據(jù)事故大小及時處理或報警。
3、搶險，組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負責轉移物質遠離火源，解除爆炸危險。
4、救護，負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進行醫(yī)療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度，安全管理責任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應急救援預案。
2、對供貨單位，要求煙花爆竹產品有安全防偽標簽，對對方的資質進行確認，不得采購無許可證單位的煙花爆竹產品；運輸必須由供貨單位選取具有相應資質的運輸單位運輸。
3、對購進的煙花爆竹產品的包裝進行檢查驗收，不符合包裝安全要求的'則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營場所嚴格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時，銷售人員應立即上報經(jīng)理或銷售負責人，根據(jù)事故大小采取相應措施，能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵，不能解決的則馬上報警，并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關部門報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮，分級負責，單位自救與社會救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程序：
�、倏刂剖鹿饰ｋU源；
�、趽尵仁軅藛T；
③指揮人員防護，組織相關人員撤離；
�、鼙Ｗo好現(xiàn)場，清除危害后果；
�、莘治鍪鹿试�，寫出事故報告，接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施
1、火災事故處置措施
（1）立即報警，同時切斷電源，疏散無關人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。
�。�2）少量火源應用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢。
�。�3）在確保安全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
�。�4）要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
（5）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。
（6）現(xiàn)場指揮者要注意火災現(xiàn)場動態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時，應立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財產損失的擴大。
�。�7）火災撲滅后，仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火，保護好火災場，接受事故調查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。
2、爆炸事故處置措施
�。�1）爆炸發(fā)生后，救護組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。
�。�2）如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴重者立即送醫(yī)院治療搶救。
�。�3）如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
�。�4）如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動脈出血，應迅速采取臨時急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。
八、應急救援演練規(guī)則
1、根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預防演練紀錄，增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時穿戴好個人防護用品，對應急救援器材和設備定時檢驗，保持其有效性。
九、附件
陽明區(qū)應急指揮部辦公室電話：（如遇較大危險事故請及時撥打）
綜合報警電話：110
火災：119
傷員急救：120
燃放煙花爆竹的應急預案 18
為認真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號），切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領導機構
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理辦，謝語秋兼任辦公室主任，楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務
�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、LED橫幅，手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行，進一步深化移風易俗工作。
（二）嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負責，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時向領導小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
（三）建立長效機制。一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各社區(qū)要分解責任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的.大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，將按照安全生產分片管理分工實行追責。同時，各社區(qū)要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動員社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
燃放煙花爆竹的應急預案 19
我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸及燃放等行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。
二、重點任務
�。ㄒ唬┱J真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
�。ǘ┥钊肱挪猷l(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
�。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄉa、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風險，消除事故隱患，確保安全穩(wěn)定，切實維護人民群眾生命財產安全。
三、工作分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責任，全面負責本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作，主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，主要負責人任組長，要親自抓，負總責，全面開展本轄區(qū)內的“打非”工作，層層簽訂責任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┕膊块T負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產經(jīng)營的組織和個人要依法嚴懲，情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。
（三）鎮(zhèn)安監(jiān)站負責加強與有關部門協(xié)調和溝通，嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為，對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場的.非法行為。
�。ㄎ澹┢渌饔嘘P部門要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協(xié)同聯(lián)動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動，從20xx年12月開始，到20xx年3月底結束。
�。ㄒ唬┘訌娕挪�
鎮(zhèn)、村兩級，成立由鎮(zhèn)級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，制定“打非”專項行動實施方案，明確任務分工、明確時間節(jié)點；鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責任書，落實網(wǎng)格化管控措施，對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過場，不留死角、不存盲區(qū)。
�。ǘ┙M織督導
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式，持續(xù)對各村（社區(qū)）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行督導檢查，確保壓力傳導到基層。
五、有關要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要高度重視，周密安排部署，加強組織領導，加大宣傳力度，強化責任落實，實施舉報獎勵，確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，營造輿論氛圍。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會各界知曉度、配合度和支持度，努力營造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢，依法嚴厲打擊。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取專項督查、執(zhí)法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式，進行全面深入排查和執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題，嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時移交公安機關。
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