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      2. 救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案

        時間:2022-12-16 09:10:40 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案范文(通用13篇)

          在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案范文(通用13篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

        救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案范文(通用13篇)

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案1

          1.總則

          1.1 編制目的

          為了及時有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)機制,最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護(hù)人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          1.2 編制依據(jù)

          本預(yù)案依據(jù)3U中華人民共和國動物防疫法3U、3U重大動物疫情應(yīng)急條例3U、3U國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省動物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3U、3U廣東省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案3U等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

          1.3 適用范圍

          本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

          1.4 工作原則

          突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)委會、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動”的方針。

          1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理

          鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作;疫情應(yīng)急處理工作實行屬地管理;清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)委會撲滅本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)重大動物疫情,各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

          1.4.2 快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)

          鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)林水辦要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,要迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。

          1.4.3 預(yù)防為主,群防群控

          貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識;宣傳普及突發(fā)重大動物疫病防治知識,動員全社會力量掀起群眾性防疫運動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理,有效地預(yù)防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控。

          2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)

          2.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)

          2.1.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)

          鎮(zhèn)政府成立防制重大動物疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作,做出處理突發(fā)重大動物疫情的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長黃沛林同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)委委員姚偉民同志、副鎮(zhèn)長王潤成同志、副鎮(zhèn)長尹德明同志擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)林水辦公室),主任由農(nóng)林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責(zé)是按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動物疫情工作,并督促各村(居)委會、各有關(guān)部門按要求落實各項防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農(nóng)林水辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關(guān)單位組成。

          領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé):

          黨政辦公室(應(yīng)急辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織防制重大動物疫情的各項工作。

          宣傳教育辦公室:做好重大動物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護(hù)社會穩(wěn)定。

          農(nóng)林水辦公室:負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動物疫情防控技術(shù)方案;組織動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站)開展突發(fā)重大動物疫情的調(diào)查處理與控制工作;劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū);根據(jù)防控工作需要,依法對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議,并參與組織實施;緊急組織調(diào)撥動物疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資;提出啟動、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議;參與組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作;組織對撲疫補償?shù)荣M用和疫情損失的評估;指導(dǎo)各村(居)委會的防疫工作。

          經(jīng)貿(mào)辦公室:負(fù)責(zé)加強對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)測和儲備動物產(chǎn)品的管理,適時組織市場調(diào)控,嚴(yán)厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價等違法行為,維護(hù)市場價格秩序和市場穩(wěn)定;組織做好定點屠宰場的隔離、消毒工作。

          社會事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)對受災(zāi)群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作,負(fù)責(zé)接受、分配社會各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。

          農(nóng)技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情的報告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、開展現(xiàn)場臨床診斷和實驗室檢測,加強疫病監(jiān)測,負(fù)責(zé)對疫點、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案。

          公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織疫情期間公共場所的消毒、衛(wèi)生等工作。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案2

          1總則

          1.1編制目的

          全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

          2組織指揮體系及職責(zé)

          2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

          2.1.1市防治指揮部組成

          市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。

          市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

          2.1.2省防治指揮部職責(zé)

          統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。

          2.1.3成員單位職責(zé)

          市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進(jìn)行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。

          市委宣傳部負(fù)責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道;負(fù)責(zé)及時澄清事實,公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。

          市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

          市財政局負(fù)責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

          市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

          市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,維護(hù)市場秩序。

          市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備,安排重大動物疫病防治課題的研究。

          市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會秩序。

          市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。

          市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。

          市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。

          市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,打擊違法經(jīng)營行為。

          黑龍江出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

          省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

          市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

          2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

          按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

          2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

          2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

          發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時,成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

          現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。

          2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

          統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。

          2.2.3 各工作組職責(zé)

          疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動。

          撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。

          消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

          疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

          專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。

          治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

          衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

          工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。

          物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。

          宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時報道突發(fā)重大動物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識。

          2.3專家組組成及職責(zé)

          市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要,建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī),聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

          各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。

          3監(jiān)測、預(yù)警和報告

          3.1監(jiān)測

          縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。

          市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際,組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

          動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測,按照國家和市監(jiān)測計劃,按時完成監(jiān)測任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

          鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

          3.2預(yù)警

          各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。

          3.3信息報告

          任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

          3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

          從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。

          3.3.2報告時限和程序

          發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后,動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

          初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診,省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。

          3.3.3報告內(nèi)容

         。1)疫情發(fā)生的時間、地點。

         。2)染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

         。3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。

         。4)已采取的控制措施。

          (5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

          在疫情報告期間,有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時,當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

          4重大動物疫情分級

          4.1等級劃分

          根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

          4.2分級標(biāo)準(zhǔn)

          發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動物疫情(Ⅰ級):

         。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

         。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。

          (3)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。

          發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級):

         。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

          (2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

         。3)在一個平均潛伏期內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點數(shù)達(dá)到30個以上。

          (4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

          (5)在一個平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行,波及3個以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢。

         。6)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。

          發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動物疫情(Ⅲ級):

         。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到3個以上。

         。2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到5個以上。

         。3)在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達(dá)到10個以上。

         。4)在一個平均潛伏期內(nèi),在1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病,并且暴發(fā)流行。

         。5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。

         。6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。

          發(fā)生下列情況之一的`,認(rèn)定為一般動物疫情(Ⅳ級):

         。1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

         。2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

         。3)二、三類動物疫病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

         。4)縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。

          省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等,對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充和調(diào)整,并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

          5應(yīng)急響應(yīng)和終止

          5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。

          突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。

          未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

          5.2應(yīng)急響應(yīng)

          根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級,突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)四級。

          5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

          突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。

          5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

          突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn),并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動本預(yù)案的決定。

          5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

          突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

          5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

          突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

          5.3應(yīng)急處置措施

         。1)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

         。2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。

         。3)設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

         。4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物,并進(jìn)行無害化處理。

         。5)對疫點、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

         。6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。

          (7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

         。8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護(hù)能力。

          5.4安全防護(hù)

          5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

          應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時,應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

          5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

          突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動,必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識,提高自我防護(hù)能力。

          5.5社會動員

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項工作。

          5.6新聞報道

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。

          5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

          突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

          特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

          6善后處理

          6.1后期評估

          突發(fā)重大動物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

          評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

          6.2表彰

          縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

          6.3責(zé)任

          對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          6.4補償

          因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。

          6.5撫恤和補助

          縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

          6.6恢復(fù)生產(chǎn)

          突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對疫點和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,方可重新引進(jìn)動物,恢復(fù)生產(chǎn)。

          6.7社會救助

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

          民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。

          7應(yīng)急保障

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

          7.1通信與信息保障

          各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

          7.2應(yīng)急資源與裝備保障

          7.2.1應(yīng)急隊伍保障

          縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

          7.2.2交通運輸保障

          縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

          7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

          衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫病(人畜共患。┑娜巳洪g監(jiān)測,做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情,積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

          7.2.4治安保障

          公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

          7.2.5物資保障

          各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動態(tài)儲備機制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實行動態(tài)儲備。

          緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計劃。

          緊急防疫物資主要包括:

         。1)診斷試劑。

         。2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。

         。3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

         。4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

         。5)運輸工具:封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。

         。6)通信工具:移動電話、對講機、擴(kuò)音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

         。7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

         。8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

          7.2.6經(jīng)費保障

          縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。

          各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時,要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

          7.3技術(shù)儲備與保障

          市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會,該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

          7.4社會公眾的宣傳教育

          縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳動物防疫科普知識,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。

          8預(yù)案管理

          8.1培訓(xùn)和演練

          各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進(jìn)行培訓(xùn),各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識,動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個人防護(hù)知識,治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

          各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

          8.2預(yù)案更新

          有下列情形之一的,應(yīng)及時修訂本預(yù)案:

         。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

         。2)市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

          (3)重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

         。4)在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

          (5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

          (6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

         。7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

          縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

          8.3預(yù)案實施(生效)時間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

          9名詞術(shù)語

          重大動物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

          暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案3

          一、工作目標(biāo)

          有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定。

          二、編制依據(jù)

          《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。

          三、適用范圍

          本預(yù)案適用于全市各級各類學(xué)校應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。各級各類培訓(xùn)機構(gòu)可參照制訂。

          四、工作原則

          堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),分級負(fù)責(zé)、屬地管理,以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時控制,系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

          五、機構(gòu)職責(zé)

          學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。

          其主要職責(zé)包括:在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全應(yīng)對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制度,建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實到人;明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人;具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對與處置工作,配合衛(wèi)生部門對事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。

          六、事件分級標(biāo)準(zhǔn)

          根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,其中Ⅲ級為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;Ⅱ級為出現(xiàn)疑似病例;Ⅰ級為出現(xiàn)確診病例。

          七、信息報送

          學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

          (一)信息報送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時間(1小時內(nèi))向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告,不得延報。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生Ⅰ級(特大)事件,除了向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告外,可直接報市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。

          (二)信息報告時限及程序。責(zé)任報告人為各級各類學(xué)校指定的信息報送人員。

          1、初次報告。各級各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應(yīng)在第一時間(1小時內(nèi)),向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)兀ǹh級以上)衛(wèi)生部門進(jìn)行初次報告。

          特別重大(Ⅰ級)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學(xué)?梢灾苯訄蟾媸薪逃姓块T。

          2、進(jìn)程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

         、蠹壨话l(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門,由地方教育行政部門報告市教育行政部門。

          3、結(jié)案報告。事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報告地方教育行政部門。

         。ㄈ┬畔蟾鎯(nèi)容。

          1、初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

          2、進(jìn)程報告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。

          3、結(jié)案報告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。

          八、預(yù)防措施

         。ㄒ唬﹫猿中(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。

         。ǘ﹫猿帧耙虿∪鼻诘怯涀粉欀贫取。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告,

         。ㄈ┞鋵崱跋麣⒂涗浿贫取。加強校園各類場所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風(fēng),保持空氣流通,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次,并填寫消殺記錄表。

         。ㄋ模┱莆招(nèi)所有人員動態(tài)情況,嚴(yán)格落實去向追蹤制度。

          (五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動,不安排師生外出活動。

          (六)加強師生健康知識教育,打噴嚏時要主動掩住口鼻,及時洗手,落實手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。

         。ㄆ撸╅_展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。

          九、應(yīng)急處置

          (一)發(fā)熱處理流程

          在晨午兩檢中,對體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點,并第一時間逐級上報,學(xué)生交由校醫(yī)進(jìn)行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無菌手套,穿上防護(hù)服,注意個人保護(hù),把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:

         、購(fù)測體溫。

          ②詢問健康狀況,主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內(nèi)有無本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者;有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。

          ③做好病人的詳細(xì)信息登記(包括姓名、性別、專業(yè)、班級、家庭住址、學(xué)生及家長的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等),通知應(yīng)急辦公室。校長在半小時之內(nèi)掌握此情況。

          學(xué)生帶至隔離點后,班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院就診;家長不能到校的,有專人專車護(hù)送至醫(yī)院診治,同時做好個人防護(hù)教職工如出現(xiàn)發(fā)熱,值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。

         。ǘ┮咔閳蟾媪鞒

          啟動日報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強校內(nèi)的疫情通報。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應(yīng)在第一時間報告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級部門報告相關(guān)情況。

          (三)應(yīng)急處置措施

          中小學(xué)校、幼兒園:

          ①如發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。

         、谙嚓P(guān)師生在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周后,如無新發(fā)病人或疑似病人,可再行復(fù)課。

         、圩龀錾鲜鰶Q定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)報告所在縣區(qū)教育行政部門備案。

         、馨l(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學(xué)校報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,對該班級及相關(guān)班級實行停課。

         、輰W(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門經(jīng)當(dāng)?shù)兀ǹh級以上)人民政府批準(zhǔn)后,實行全校(或整個校區(qū))停課,并及時報告上級教育行政部門。

          大中專院校:

          ①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,暫時避免集中上課。

         、诎l(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報市政府批準(zhǔn)、省屬高校由省教育廳報省政府批準(zhǔn)實行全校(或整個校區(qū))停課。

          (四)采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。

          (五)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。

         。┡浜仙霞売嘘P(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。

         。ㄆ撸┓e極做好學(xué)生心理健康工作。

          十、善后與恢復(fù)

          突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

          一是盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停工停學(xué)的教職工和學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。

          二是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,學(xué)校將視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

          三是認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。

          四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

          十一、應(yīng)急保障

          一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的、安全暢通。

          二是物資保障。各地教育行政部門和學(xué)校,特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設(shè)施設(shè)備(如隔離場所等)、防護(hù)用品(口罩、防護(hù)服等)、消毒藥品儲備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。

          三是資金保障。各學(xué)校應(yīng)急資金納入統(tǒng)一財政預(yù)算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置所需。

          四是人員保障。各學(xué)校應(yīng)加強衛(wèi)生隊伍建設(shè),定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識培訓(xùn),為應(yīng)急預(yù)案的啟動提供人員保障。

          五是培訓(xùn)演練保障。各學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門,組織開展應(yīng)急演練。

          十二、附則

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。未盡事宜,由市教育局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案4

          1、目的

          使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力,做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施,以確保證券大廈內(nèi)的公共人員及財產(chǎn)的安全。

          2、范圍

          適用于各部門

          3、事件級別的定義

          3.1三級事件:

          預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情

          3.2二級事件:

          高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情

          3.3一級事件:

          高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情

          4、事件處理組織機構(gòu)、職責(zé)分工

          4.1成立緊急防疫領(lǐng)導(dǎo)小組

          4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長,各部門經(jīng)理為小組主要成員。

          4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導(dǎo)人,小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。

          4.2小組組長主要職責(zé)

          4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動相應(yīng)級別的處理預(yù)案。

          4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),及時開會布置防疫小組工作。

          4.2.3向上級機關(guān)和主管部門匯報本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實施情況。

          4.3各部門主要職責(zé)

          4.3.1綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準(zhǔn)確性,各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。

          4.3.2客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,根據(jù)組長安排調(diào)整消殺工作。

          4.3.3工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

          4.3.4安保部負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)出人員及車輛的管理控制工作,根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。

          5、通用處理程序

          5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息,保證信息渠道的暢通。

          5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進(jìn)行公共衛(wèi)生信息的宣傳,并嚴(yán)格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時效性。

          5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。

          5.4建立并實施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度,加強對垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時進(jìn)行無害化處理,保證日產(chǎn)日清。

          5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進(jìn)行重點消殺安排,防止通過蟲害傳播病菌。

          5.6確保防疫物資的采購,保證采購及時、供應(yīng)充足。

          5.7堅持每周對空調(diào)過濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒,保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。

          5.8每周對生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒,并由專人負(fù)責(zé)檢查。

          5.9加強對進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理,對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒,給進(jìn)入的人員測量體溫,杜絕閑雜人等進(jìn)入,維護(hù)公共安全,防止疾病傳播。

          5.10嚴(yán)格執(zhí)行匯報制度,不造謠、不散播未經(jīng)公司證實的有關(guān)信息。

          5.11嚴(yán)格控制外包公司人員流動,如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。

          6、特殊處理程序

          6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全,日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。

          6.2直接面對客戶部門的人員應(yīng)做好個人衛(wèi)生防護(hù)工作。

          6.3如發(fā)生重大疫情,相關(guān)部門或政府機關(guān)需對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭腥忾]緊急隔離管理,物業(yè)公司應(yīng)及時通知所有人員,大廈內(nèi)所有單位和個人應(yīng)無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮待命。

          6.4本預(yù)防措施將根據(jù)國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時補充和調(diào)整。

          7、特殊崗位要求

          7.1保潔員應(yīng)正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護(hù)方法,進(jìn)入客戶區(qū)域更應(yīng)采取防護(hù)措施(戴口罩、手套),避免交叉?zhèn)魅尽?/p>

          7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理,杜絕非內(nèi)部人員進(jìn)入。對進(jìn)入的人員測量體溫,對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒,以保證公共安全,防止疾病傳播。

          7.3客服部接待人員應(yīng)加強與客戶溝通工作,隨時了解客戶對防控工作的需求,并及時向客戶通報公司防控工作安排。

          7.4客服部人員應(yīng)做好對客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式進(jìn)行通報,使客戶了解本大廈防疫工作的進(jìn)展,并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

          8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序

          8.1三級事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)

          8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項會議,宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),及時安排布置各部門的各項工作。

          8.1.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動員會,將組長布置工作及時傳達(dá)給部門員工,并將各項工作落實到人,各部門可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。

          8.1.3綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準(zhǔn)確性,各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。

          8.1.4客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,隨時了解客戶對防控工作的需求,并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調(diào)整工作。

          8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上,對消毒頻次進(jìn)行調(diào)整,安排保潔公司對消毒次數(shù)進(jìn)行加密,對消毒效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          8.1.6工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

          8.1.7安保部根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點并配合各部門的工作。

          8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏,當(dāng)疫情出現(xiàn)時啟動相應(yīng)處理程序,所有程序的啟動需報組長審批。

          8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)

          8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求,物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實各部門衛(wèi)生防疫的重點工作。

          8.2.2綜合部負(fù)責(zé)安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓(xùn)工作,掌握員工的身體健康和出勤狀況,做好大廈各項防疫物資采購供應(yīng)工作,加強垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。

          8.2.3客服部負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的聯(lián)系,對內(nèi)要及時通知、聯(lián)系、宣傳及溝通,保證客戶了解情況,對外要根據(jù)組長安排及時進(jìn)行通報。同時負(fù)責(zé)安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

          8.2.4工程部負(fù)責(zé)對物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作,保證各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

          8.2.5安保部負(fù)責(zé)對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理,有突發(fā)事件時及時維護(hù)現(xiàn)場秩序,協(xié)助各部門工作。

          8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止,特殊需要的施工必須由小組組長審批。

          8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京,凡出差或離京要返回單位上班的人員,應(yīng)隔離一段時間后方可上崗。

          8.2.8大廈按要求實行封閉管理時,客服部負(fù)責(zé)發(fā)函通知全體客戶,安保部負(fù)責(zé)安全檢查,所有人員憑出入證進(jìn)出。

          8.2.9建立匯報制度,有情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反映,未經(jīng)緊急疫情小組組長批準(zhǔn),不制造、不散播未經(jīng)公司證實的各種有關(guān)信息。

          8.2.10建立倒班工作制:根據(jù)疫情需要,結(jié)合公司內(nèi)部工作特點,為保證公司正常運轉(zhuǎn),避免員工交叉?zhèn)魅荆鞑块T根據(jù)部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個班次,要求做到每周一倒班(或幾天,視情況而定),兩個班次不交叉工作,處于相互隔離狀態(tài),以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作,各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在A、B兩組,如一部門有情況,另一部門經(jīng)理代行職責(zé),杜絕公司各項工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報小組組長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

          8.2.11綜合部

          8.2.11.1根據(jù)疫情要求,及時采購相應(yīng)預(yù)防物品,保證預(yù)防物品供應(yīng)充足,并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負(fù)責(zé)存放防護(hù)隔離衣。

          8.2.11.2參考濟(jì)南市衛(wèi)生部門開出的預(yù)防處方,采購必要的防護(hù)用品、藥品發(fā)放員工,保證員工的防護(hù)安全。

          8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域,做好防疫宣傳工作。

          8.2.11.4組織安排各部門進(jìn)行疫情預(yù)防培訓(xùn)工作,對公司員工進(jìn)行總動員,保證公司所有員工了解疫情,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,注意個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生,并掌握預(yù)防防護(hù)措施。員工上崗時應(yīng)做好自我防護(hù)措施,避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>

          8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排,為避免相互交叉感染,安排倒班工作,監(jiān)督各部門出勤情況,保證管理處各項工作正常運轉(zhuǎn)。

          8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案,準(zhǔn)確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話,保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。

          8.2.11.7建立監(jiān)控制度,每天上午統(tǒng)計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況,以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記,每天上午向組長和管理處匯報。

          8.2.11.8根據(jù)自身條件設(shè)立自助衛(wèi)生站,放置消毒紙巾及消毒棉,供到訪的所有人員使用。

          8.2.12客服部

          8.2.12.1及時與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機關(guān)聯(lián)系,了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施,如何進(jìn)行正確操作。

          8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓(xùn)宣傳工作,尤其是保潔員工的培訓(xùn)和宣傳工作,每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

          8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓(xùn)工作,保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。

          8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行整體消毒,針對不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負(fù)責(zé)。

          保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓(xùn)工作,使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護(hù)方法,必要時保潔公司可安排倒班上崗制,將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時應(yīng)做好個人安全防護(hù)措施。

          8.2.12.5負(fù)責(zé)對消毒情況每天進(jìn)行檢查,并根據(jù)疫情對消毒工作進(jìn)行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點進(jìn)行。

          8.2.12.6負(fù)責(zé)做好大廈客戶的防疫宣傳工作,及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶,使客戶了解大廈防疫工作進(jìn)展,并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

          8.2.12.7為表示對客戶的尊重,保護(hù)員工健康安全,進(jìn)入客戶區(qū)域時應(yīng)做好自我防護(hù)措施。

          8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制,每天上午及時與大廈客戶溝通,了解大廈內(nèi)所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況,并要求大廈內(nèi)客戶提供準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康信息,便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。

          8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。

          8.2.12.10在疫情期間,在每月例行消殺的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情情況重點安排有針對性的消殺工作,防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時應(yīng)保證身體健康,同時為避免交叉感染,操作人員應(yīng)做好防護(hù)措施。

          8.2.12.11了解周邊的疫情狀況,及時向小組組長匯報。

          8.2.13工程部

          8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,按照管理處統(tǒng)一要求進(jìn)行倒班制,保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運行。

          8.2.13.2接到疫情通知后,在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入,在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下,全面使用新風(fēng)輸入,關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外,確保公共場所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣,防止疫情流行(詳見附件6)。

          8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。

          8.2.13.4安排電梯維護(hù)公司對電梯進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,保證電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)。

          8.2.13.5對生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒,并針對疫情,采取相應(yīng)的措施。

          8.2.13.6進(jìn)入客戶區(qū)域維修時應(yīng)做好自我防護(hù)措施。

          8.2.14安保部

          8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。

          8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況,做好消毒工作,保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生,必要時分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況,不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。

          8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生,注意營養(yǎng)合理搭配。

          8.2.14.4保安員工上崗時應(yīng)做好必要的防護(hù)措施。

          8.2.14.5大廈實行封閉管理時,保安員在出入口負(fù)責(zé)檢查人員及車輛出入情況,保證安全秩序。

          8.2.14.6當(dāng)大廈發(fā)生疫情時,在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救工作,并對現(xiàn)場實行隔離保護(hù)。

          8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)

          8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員,以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時,應(yīng)及時上報小組組長,組長應(yīng)全面仔細(xì)了解各方面情況和信息,立即組織召開緊急會議,安排布置各部門做好相應(yīng)工作,要求所有進(jìn)入疫情現(xiàn)場的人員應(yīng)做好個人防護(hù)措施,如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負(fù)責(zé)上報上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。

          8.3.2客服部

          8.3.2.1接到指示報“120”。

          8.3.2.2負(fù)責(zé)接待配合“120”各項工作。

          8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶,并做好安撫、解釋工作。

          8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。

          8.3.3安保部

          8.3.3.1安排專人穿防護(hù)衣到現(xiàn)場用隔離帶進(jìn)行隔離。

          8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。

          8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

          8.3.3.4嚴(yán)禁媒體拍照、采訪。

          8.3.4工程部

          8.3.4.1停空調(diào)及相關(guān)樓層電梯。

          8.3.4.2對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒。

          8.3.5綜合部

          8.3.5.1向各部門提供安全防護(hù)用具。

          8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應(yīng)工作。

          8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。

          8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。

          9、善后處理

          9.1如條件允許,物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。

          9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。

          9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。

          9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權(quán)。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案5

          一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動物疫情時能夠時,有效地控制和撲滅。

          為確保人畜健康,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預(yù)案。

          (一)適用范圍

          本預(yù)案所稱重大動物疫病是指口蹄疫,高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴(yán)重,需要采取緊急,嚴(yán)厲的強制措施進(jìn)行預(yù)防,控制和撲滅的動物疫病。

          (二)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,做好控制重大動物疫病所需要經(jīng)費,物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備,重大動物疫情發(fā)生后,要動員社會各方面力量,運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段,按照本預(yù)案規(guī)定,做好統(tǒng)一指揮,通力協(xié)作,盡快控制和撲滅疫情。

          二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)

         。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)指揮長

          副指揮長:成員單位:動監(jiān)所、財政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所

         。ǘ┎块T職責(zé)

          1、動監(jiān)所

         。1)組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作;

         。2)做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報,開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對疫情做出全面評估;

         。3)診斷疫情,劃定疫點,疫區(qū),受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施;

         。4)指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對疫點內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺,無害化處理,污染物和場所消毒等工作;

          (5)組織對疫區(qū),受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫;

         。6)對疫區(qū),受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理;

          (7)建立緊急防疫物質(zhì)儲備庫,儲備疫苗、藥品、器械、防護(hù)用品等;

          (8)評估疫情處理所需資金,安排資金使用計劃;

          (9)培訓(xùn)防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊;

         。10)開展對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。

          2、財政所負(fù)責(zé)安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。

          3、交通站配合動監(jiān)所做好動物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。

          4、工商所協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。

          5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)畜禽的撲殺。

          6、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

          三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)

         。ㄒ唬┤壱咔榈膽(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動的,發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動物時,必須在24小時內(nèi)向動監(jiān)所報告,鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后,要立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時對發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時隔離,限制同場(戶)畜禽及其產(chǎn)品的流行,并監(jiān)督消毒等措施的實施,同時報告市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證疫情工作順利進(jìn)行。

         。ǘ┒壱咔榈膽(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,及時有效地開展疫情撲滅工作。

         。ㄈ┮患壱咔榈膽(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,盡快撲滅疫情。

          四、保障系統(tǒng)

         。ㄒ唬┪镔|(zhì)保障。建立重大動物緊急防疫物質(zhì)儲備庫,儲備物質(zhì),主要有疫苗、藥品、防護(hù)服、器械等。

         。ǘ┤藛T保障對重大動物疫病預(yù)備隊人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動。

          五、其他事項

          1、各村委會要參照本預(yù)案,建立相應(yīng)的重大動物疫病防控指揮部。

          2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定,在疫情發(fā)生后,無條件地執(zhí)行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案,措施。

          3、對違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案6

          為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù),制定此預(yù)案。

          一、組織機構(gòu)及職責(zé)

          文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情指揮部,下設(shè)辦公室。

          總指揮:包額爾敦(文化旅游體育局黨組書記、局長)

          副總指揮:于世鵬(文化旅游體育局黨組成員、副局長)

          邢云福(文化旅游體育局黨組成員、副局長)

          胡德峰(文化市場綜合行政執(zhí)法局局長)

          劉麗華(文化旅游體育局黨組成員、黨總支副書記)

          成員:王雙全(文化旅游體育局黨組成員、業(yè)余體校校長)

          唐高娃(文化旅游體育局黨組成員、文化館館長)

          黃紹布(圖書館館長)

          包俊杰(烏蘭牧騎隊長)

          下設(shè)辦公室,主任:任結(jié)石(文化旅游體育局綜合辦公室主任)

          聯(lián)絡(luò)人:趙紅(綜合辦公室副主任)

          喬曉丹(旅游股股長)

          蔡春紅(體育股股長)

          任春蓮(文化市場綜合行政執(zhí)法局)

          開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。

          各組組成及職責(zé)為:

          1、協(xié)調(diào)保障組:由于世鵬任組長,由機關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運輸?shù)仁乱;督促和檢查各項保障措施落實情況;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。

          2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長,由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件,維護(hù)人員穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門落實強制隔離措施。

          3、宣傳組。由劉麗華任組長,成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作;協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。

          4、日常檢查組。由胡德峰任組長,由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開放景區(qū)景點、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作;配合應(yīng)急事件發(fā)生時的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。

          二、主要防范措施

          1、啟動疫情檢查、登記工作,各旅游景區(qū)景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應(yīng)急預(yù)案,建立工作制度。配備發(fā)熱槍,對景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查,并做好記錄。

          2、景區(qū)景點要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點。

          3、景區(qū)景點和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點都要在醒目位置懸掛橫幅,設(shè)置提示牌;在LED屏上滾動播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識,提醒游客做好預(yù)防工作。

          4、景區(qū)景點要為游客準(zhǔn)備口罩,免費為游客發(fā)放,并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。

          5、除特殊情形,嚴(yán)禁組織開展大型活動;

          6、做好信息報送工作,從即日起,實行疫情日報告、零報告制度。

          7、做好文化旅游體育局工作人員個人防護(hù)工作,配備好口罩等。

          8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。

          9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。

          10、做好聯(lián)絡(luò)工作,要加強與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),及時掌握最新信息。

          三、應(yīng)急響應(yīng)

          指揮部成員和各組長接到指揮部啟動新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案指令后,立即啟動本預(yù)案,調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點和人員密集場所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案7

          為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作,為廣大游客創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的旅游環(huán)境,快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件,按照自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)文件要求,結(jié)合景區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:

          一、組織機構(gòu)及職責(zé)

          景區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:

          組長:李學(xué)峰;

          成員:韋春江、張戰(zhàn)勝、黃亞其、殷和、秦泰。

          領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護(hù)、知識教育,提高自我防范意識,確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)納林湖這片凈土。

          二、部門職責(zé)

          公司各部門、各項目要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點,主要做好通風(fēng)、消毒兩項工作:每天上、下班時,必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個人衛(wèi)生。

          1、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

          2、財務(wù)后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)綜合辦等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

          3、游船部、項目管理部:做好碼頭、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。

          三、防控措施

          公司全員應(yīng)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障員工的身體健康和生命安全,維護(hù)公司正常的安全生產(chǎn)秩序,具體措施如下:

          1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場所的衛(wèi)生,實行佩戴口罩的上崗制度。

          2、在景區(qū)檢票口設(shè)立體溫檢查點,入園人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記。

          3、消毒滅菌。對園區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。

          4、加強食堂衛(wèi)生管理,實行分餐制,用餐盡量拉開距離。設(shè)置洗手點,公用器具采用消毒柜消毒,單獨碗筷單獨消毒。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養(yǎng)均衡。

          5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

          6、公司全體人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員,及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。

          四、應(yīng)急對策

          1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

          2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

          3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。

          4、疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治作為工作的重點,行政部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,財務(wù)后勤部要做好疫情防治的保障工作。

          5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過去。

          五、應(yīng)急物資與裝備

          應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室,儲備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液。廠區(qū)內(nèi)小車一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進(jìn)行。

          六、責(zé)任追究

          實行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門經(jīng)理為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對游客、家人、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成公司傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)救藛T健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

          報警服務(wù):110

          急救中心:120

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案8

          為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備,指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。

          一、工作原則

          (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。

          (二)依法防控,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。

          (三)預(yù)防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機制,做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險;適時預(yù)警,及早響應(yīng),快速處置。

          (四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。

          二、編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》。

          三、適用范圍

          本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機構(gòu)效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在村部,領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

          指揮長:

          副指揮長:

          組員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

          1.防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:xxx

          成員:xxx、xxx

          全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案:確定事件級別:對應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議,對應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);對應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應(yīng)急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評價工作:負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。

          2.疫情報告組

          組長:xxx

          成員:xxx、xxx、各屯隊長

          負(fù)責(zé)掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報告進(jìn)行指導(dǎo);對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。

          3.疫情處置組

          組長:xxx

          成員:各屯隊長

          負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理,對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時進(jìn)行處置,轉(zhuǎn)至定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。

          4.宣傳組

          組長:xxx

          成員:各屯隊長

          負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)村級小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持,消除公眾恐慌,維護(hù)社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。

          五、督導(dǎo)與評估

          工作組根據(jù)職責(zé)分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。

          六、應(yīng)急保障措施

          各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的`應(yīng)急保障,快速反應(yīng)能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

          (一)通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

          (二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施,保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運送。

          (三)治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。

          (四)生活生命線保障。重點是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案9

          切實做好預(yù)防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行,對我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會與諧構(gòu)建,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》與省《突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求,結(jié)合我街道實際,特制定突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          街道成立防治重大動物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長,同志任副指揮長,為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室固定電話,同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

          二、保障體系

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。

          三、明確職責(zé)

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,各負(fù)其責(zé),各單位其主要工作是:

          獸醫(yī)站:

          1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早做控制撲滅前期工作。

          2、加大對疫情的監(jiān)測,確定疫點,疫區(qū)范圍面積,準(zhǔn)確掌握疫點、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。

          3、及時組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。

          4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

          5、開展對疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識的宣傳教育工作。

          醫(yī)院:

          1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測與預(yù)防工作。

          2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動物疫病感染的患者,要早報告、早隔離、早治療。

          3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場所進(jìn)行消毒滅源工作。

          財政所:

          1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應(yīng)急物資儲備工作。

          2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,要及時劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費,為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。

          派出所:

          1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

          2、加強疫點、疫區(qū)內(nèi)社會治安工作。

          民政所:

          負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。

          四、成立應(yīng)急分隊

          應(yīng)急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,應(yīng)急隊員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,做好撲滅疫情的前期工作。

          五、宣傳教育

          突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時做好群眾工作,教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

          六、具體要求

          1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

          2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實做好各自的工作,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延,確保人員不感染。

          3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo),動物免疫抗體達(dá)標(biāo),力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案10

          為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。

          一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立保障機制

          各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

          二、社區(qū)疫情劃分

         。ㄒ唬┏霈F(xiàn)散發(fā)病例

          社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。

          (二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

          聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

          三、疫點、疫區(qū)的劃分

         。ㄒ唬┮唿c

          如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點進(jìn)行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

         。ǘ┮邊^(qū)

          如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

          四、應(yīng)急處置措施

          (一)散發(fā)病例

          1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時,應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

          2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。

          3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。

          4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。

          5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時采取停工停產(chǎn)等措施。

          做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。

          6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,及時上報最新情況。

          7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。

         。ǘ1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例

          應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。

          五、響應(yīng)終止

          當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案11

          根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)<廣東省各類風(fēng)險點新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點>的通知》(粵衛(wèi)疾控函〔20xx〕1號)文件要求,全市各級文化場館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不可移動文物保護(hù)單位嚴(yán)格認(rèn)真處理好常態(tài)化下疫情防控和對外開放服務(wù)的關(guān)系,防止常態(tài)化下疫情反彈,保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作,特制定本工作指引。

          一、建立疫情防控機制

         。ㄒ唬┤懈骷壩幕^、圖書館、博物館及鎮(zhèn)(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不可移動文物保護(hù)單位落實疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確各級負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機制,建立疫情防控管理體系。

         。ǘ├^續(xù)采取實名預(yù)約進(jìn)館的方式,實施適度有序開放,避免人員聚集,落實疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。

          二、文化場館管控要求

          (一)做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時消毒,并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,合理設(shè)置“已消毒”公示牌。

         。ǘ┡鋫浞雷o(hù)物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護(hù)物資,加強洗手間的日常維護(hù),有條件的可配備消毒設(shè)備,為公眾和員工提供防護(hù)保障。

         。ㄈ┐_保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng),如使用集中空調(diào),開啟前檢查設(shè)備是否正常,新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風(fēng)量運行,定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清潔、消毒或更換。

         。ㄋ模┘訌姺酪咝麄鳌8鲌鲳^通過設(shè)置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

         。ㄎ澹┳龊脩(yīng)急處置預(yù)案。各場館要加強與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域,有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。

          (六)做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度,員工進(jìn)入場館一律佩戴口罩,自覺接受體溫檢測,出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時,要及時報告。

         。ㄆ撸┯行蚍植介_放。各場館要根據(jù)疫情防控實際,分區(qū)域分項目逐步恢復(fù)開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目,應(yīng)暫不開放。

          (八)及時發(fā)布開放事項。做好恢復(fù)開放公告公示工作,明確開放時間、預(yù)約方式、服務(wù)項目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。

         。ň牛┘訌娙藛T進(jìn)出管理?茖W(xué)設(shè)置進(jìn)出場館通道,安排專人嚴(yán)格管理,落實預(yù)約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,禁止進(jìn)入場館。

         。ㄊ┎扇∪藛T限流措施。各場館可結(jié)合防控工作需要,對入場公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動態(tài)調(diào)控。提前規(guī)劃開放范圍,優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導(dǎo)、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集。

         。ㄊ唬⿷(yīng)急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后,要嚴(yán)格控制或暫停相關(guān)場館開放;出現(xiàn)病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。

          三、文化活動管控要求

         。ㄒ唬├^續(xù)采取分時段實名預(yù)約進(jìn)方式開展服務(wù),按照國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,科學(xué)評估場地內(nèi)可容納的最大人流量,實施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險。

         。ǘ┳龊脜⒓踊顒尤藛T的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務(wù)對象在各活動場所入口經(jīng)驗證預(yù)約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)后方可進(jìn)入活動場內(nèi)。沒有預(yù)約及驗證“健康碼”,不得進(jìn)入。

          (三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務(wù)對象的體溫檢測等措施,要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應(yīng)拒絕其進(jìn)入活動場所,按防控指引進(jìn)行處置。

         。ㄋ模﹪(yán)格控制室內(nèi)外活動的參加人數(shù)。活動人數(shù)超50人的,要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定,科學(xué)疏導(dǎo)人流,減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi),引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。

         。ㄎ澹┕膭詈屯茝V線上公共文化服務(wù)和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應(yīng)通過各館的數(shù)字化平臺開展提供線上公共文化服務(wù)。

          四、應(yīng)急處置要求

          (一)建立健全溝通機制

          各文化場館應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機制,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道,發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。

          (二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應(yīng)對處置

          在文化場館中如出現(xiàn)疑似疫情,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場管理,避免恐慌,在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,果斷采取現(xiàn)場封鎖、人員隔離等措施,同時配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時關(guān)閉場所。

          五、實施屬地管理

          全市各文化場館、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不可移動文物保護(hù)單位疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區(qū)協(xié)助市,各鎮(zhèn)(街)協(xié)助縣(市)區(qū)文廣旅體局嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動公布聯(lián)系方式、承擔(dān)屬地公共文化場館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜;要認(rèn)真組織檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實督促整改,并建立好工作臺帳。

          本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負(fù)責(zé)解釋。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案12

          一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組:

          組長:

          副組長:

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鐵清獸醫(yī)站,由任辦公室主任,工作人員有:協(xié)辦單位有:水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所

          二、疫點、疫區(qū)劃定:

          一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,經(jīng)觀察分析疫情情況,立即上報當(dāng)?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門,并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。

          三、采取緊急捕殺措施

          由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放過任何一只畜禽,宰殺過后進(jìn)行全面消毒,銷毀深埋,作無害化處理。

          四、禁止畜禽流通

          凡是在疫點,疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運,銷售點由工商行政部門在集貿(mào)進(jìn)行巡查,一經(jīng)查出,給予嚴(yán)防處罰。

          五、強制檢疫措施

          在集貿(mào)市場進(jìn)行檢查的畜禽,及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實行檢疫檢驗制,經(jīng)檢驗合格,出具檢疫合格證明方可銷售,對進(jìn)行檢驗的動物及其產(chǎn)品必須實行報檢制度和消毒制度,對運載的動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的,實行強制銷毀。

          六、密切做好預(yù)防、消毒、接種工作

          在發(fā)生疫情的疫點,疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實行強制消毒,對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種,若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。

          救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案13

          一、指導(dǎo)方針與工作原則

          全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

          二、組織指揮體系及職責(zé)

         。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

          1.市場防控應(yīng)急指揮部

          縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。

          應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案。

          2.市場防控應(yīng)急辦公室

          應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

         。ǘ┎块T職責(zé)分工

          1.市場合同股

          調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

          2.辦公室

          在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

          3.經(jīng)檢大隊

          負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

          4.消保股

          做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

          5.基層分局

          監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

          三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

         。ㄒ唬╊A(yù)警信息的發(fā)布

          1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

          2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)。

         。ǘ┛h局應(yīng)急反應(yīng)的措施

          1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

          2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。

          3.對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

          (三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

          1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案,落實關(guān)鍵防控措施,迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。

          2.對發(fā)生疫情的市場,要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。

          3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當(dāng)?shù)卣,做好相關(guān)善后工作。

          4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。

          5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

          6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。

         。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

          1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴(kuò)散,責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

          2.立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

          3.疏散圍觀人員,控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點、疫區(qū)。

          4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。

         。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

          1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向,及時做出預(yù)警。

          2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。

          四、應(yīng)急報告機制

          (一)突發(fā)疫情報告

          市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。

         。ǘ⿷(yīng)急處理情況報告

          疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。

          五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

         。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通

          縣局、各分局要加強值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通,嚴(yán)禁關(guān)機或不應(yīng)答。

          (二)值班備勤工作

          縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。

          各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應(yīng)急處理。

          (三)物資保障

          對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品,包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。

          縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應(yīng)急,隨時使用。

          六、宣傳引導(dǎo)

          局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預(yù)防知識,增強科學(xué)防范意識,提高防范保護(hù)能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

          局、分局兩級工商機關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。

          七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理

          (一)指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴(kuò)散。

         。ǘ┲笇(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

         。ㄈ┚S護(hù)好市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

          (四)總結(jié)上報處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

          八、責(zé)任追究和獎勵

          (一)嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任

          各分局未依照規(guī)定履行報告職責(zé),對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。

          (二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

          對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分。

         。ㄈ﹪(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任

          對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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