保障應急預案
在平時的學習、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的保障應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
保障應急預案1
為了有效預防和處置突發(fā)公共事件，提高應對突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力，確保應急工業(yè)產(chǎn)品供應及時、有序、高效，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及《市突發(fā)公共事件總體應急預案》精神，制定本預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院關于加強應急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市政府辦公室關于市經(jīng)濟和信息化委員會主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。
二、適用范圍
本預案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時對經(jīng)濟和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務，或者市屬有關部門、縣級政府在處置重大突發(fā)事件時提出的工業(yè)產(chǎn)品應急保障需求，具體是：
(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；
(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應保障，動物防疫物資、自然災害救助物資、防汛抗旱物資等已有應急預案按其規(guī)定執(zhí)行。
三、工作原則
堅持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。
堅持屬地管理、上下聯(lián)動。應急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當?shù)卣撠煟霞壪嚓P主管部門給予指導，建立分級響應、反應靈敏、運轉高效的運行機制。
堅持預防和準備為主，平戰(zhàn)結合。注重常態(tài)與應急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準備，增強防范意識，加強預案演練。
堅持快速反應，及時高效。加強部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運輸、儲備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機制。
四、預案體系
(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案是經(jīng)濟和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施，報市政府備案。
(二)專項專項工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案是經(jīng)濟和信息化主管部門為某類應急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應急保障(如地震、氣象災害等)制定的應急預案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實施。
(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案是由縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案的要求，結合實際為應對本地工業(yè)產(chǎn)品應急保障而制訂的應急預案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實施，報市經(jīng)信委備案。
(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應急預案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)制訂的應急預案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實施，報當?shù)亟?jīng)濟和信息化主管部門備案。
五、組織體系及任務分工
�。ㄒ唬┙M織體系。工業(yè)產(chǎn)品應急保障組織體系由市、縣級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門二級應急指揮機構組成。市級工業(yè)產(chǎn)品應急保障領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)在市政府的統(tǒng)一領導下，按職責分工和本預案規(guī)定，負責綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作�？h級（區(qū)級）經(jīng)濟和信息化主管部門可參照本預案，在本級政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況成立應急指揮機構，明確相關職責。
�。ǘ┤蝿辗止ぁ鳖I導小組組長由主管經(jīng)濟和信息化部門應急管理工作的領導擔任，經(jīng)濟運行局局長擔任副組長，相關處室的`有關負責人為成員。應急領導小組下設綜合組、專家咨詢組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費品等領域成立專項保障組。應急領導小組應急狀態(tài)下的職責：
1．決定啟動和終止應急響應；
2．領導工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；
3．根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應急保障聯(lián)合行動方案，并組織實施；
4．當突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時，應急領導小組按照市政府的指令，執(zhí)行相應的應急行動；
5．決定有關重大事項。
綜合組由經(jīng)濟運行局局長擔任組長，相關處室的有關負責人為成員。綜合組應急狀態(tài)下的職責：
1．提出啟動和終止應急響應級別建議，按規(guī)定發(fā)布應急響應信息；
2．聯(lián)系上級應急指揮機構、有關部門、縣（區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門；
3．綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應急保障需求信息，提出安排建議；
4．跟蹤了解應急保障工作進展情況，協(xié)調(diào)相關問題；
5．承擔應急值守，起草專報信息，編輯工作簡報；
6．承擔應急領導小組應急狀態(tài)下的日常工作；
7．承辦應急領導小組交辦的其他事項。
原材料保障組組長由原材料工業(yè)處處長擔任組長，承擔消殺用品、建筑材料等應急保障。裝備保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔任組長，承擔救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應急保障，消費品保障組由消費品與裝備工業(yè)處處長擔任組長，承擔醫(yī)藥、食品等應急保障。各專項保障組應急狀態(tài)下的職責：
1．根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；
2．監(jiān)測有關應急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況；
3．組織協(xié)調(diào)有關應急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應；
4．承辦應急領導小組交辦的其他事項。
專家咨詢組，由工業(yè)領域的工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據(jù)不同情況進行調(diào)整。
專家咨詢組應急狀態(tài)下的職責：
1．對工業(yè)產(chǎn)品應急保障提出建議；
2．對工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議；
3．承辦應急領導小組交辦的其他事項。
六、應急準備
�。ㄒ唬C制準備
1．工業(yè)產(chǎn)品應急保障預警預報機制。密切與省、市應急指揮機構、上級經(jīng)濟和信息化主管部門的聯(lián)系，及時掌握預警信息，關注突發(fā)事件演進過程。根據(jù)應急指揮機構、有關部門提供的預警信息，對可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進行分析評估，及時向有關地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預警信息，通報內(nèi)容包括可能發(fā)生的災害情況、可能調(diào)用的應急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說明的問題，要求有關地區(qū)和行業(yè)做好應急準備并采取相應措施。
2．工業(yè)產(chǎn)品應急保障部門協(xié)調(diào)機制。聯(lián)合市應急指揮機構、市屬各專項應急管理部門，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應急保障部門聯(lián)絡員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應急需求信息；應急狀態(tài)下根據(jù)職責分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應急保障。
3．工業(yè)產(chǎn)品應急保障地區(qū)合作機制。建立市級經(jīng)濟和信息化主管部門間、市經(jīng)濟和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機制，加強需求信息溝通。
4．工業(yè)產(chǎn)品應急保障區(qū)域聯(lián)動機制�？h、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照就近、救急的原則，結合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應急保障區(qū)域聯(lián)動機制，加強相互協(xié)作，及時通報信息，共同開展工業(yè)產(chǎn)品應急保障。
�。ǘ┕I(yè)產(chǎn)品儲備
1．生產(chǎn)能力儲備。對峰值需求大、正常儲備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應急保障重點企業(yè)認定制度，鼓勵和引導有關單位開展應急生產(chǎn)能力儲備，建立健全相對穩(wěn)定、動態(tài)調(diào)整的應急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備體系。
2．社會儲備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲備能力，對處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關生產(chǎn)企業(yè)開展社會儲備，定期發(fā)布指南，強化動態(tài)調(diào)整和跟蹤。
3．實物儲備。根據(jù)需要，必要時對重要應急工業(yè)產(chǎn)品采取實物儲備。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)準備
制定扶持應急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵發(fā)展的重點應急產(chǎn)品和技術，提高突發(fā)事件監(jiān)測、預防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。
（四）信息準備
開展相關工業(yè)產(chǎn)品應急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類型、性能指標、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息，建立突發(fā)事件應急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫并定期更新。
七、應急響應
（一）響應級別
按照突發(fā)事件對工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴重程度，工業(yè)產(chǎn)品應急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個響應級別。
（二）分級響應
1．特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)應急保障響應
a啟動條件
發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴重不足，或者所需應急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍、類型多，且出現(xiàn)以下情況之一：
(1)市政府或市有關應急指揮機構部署了保障任務。
(2)市有關部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出啟動工業(yè)產(chǎn)品應急保障Ⅰ級或Ⅱ級響應建議。
(2)應急領導小組組長決定是否啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。如同意啟動，由應急領導小組組長正式宣布啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，立即啟動24小時值班制度，綜合組、有關專項保障組根據(jù)本預案相關規(guī)定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，應急領導小組每日召開工作例會，落實上級工作部署，掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)重大問題，安排應急保障工作任務。
綜合組第一時間掌握并確認應急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應急工業(yè)產(chǎn)品運輸需求并做好銜接，及時上報重大情況，做好應急值守，協(xié)助有關企業(yè)捐贈應急工業(yè)產(chǎn)品。
根據(jù)原材料、裝備、消費品和電子信息產(chǎn)品領域的應急保障需要啟動相應專項保障組，對峰值需求巨大的應急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類型產(chǎn)品應急生產(chǎn)保障方案并組織實施；對正常儲備難度高的應急工業(yè)產(chǎn)品，第一時間掌握庫存情況，建立動態(tài)監(jiān)測制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應急保障，必要時按有關規(guī)定實施緊急征用。
相關縣、區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要組織好應急工業(yè)產(chǎn)品供應企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。
承擔工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務的企業(yè)，要與相關采購單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動應急生產(chǎn)機制時，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝和計劃，加強與上下游關聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴大生產(chǎn)能力，按時、保量做好相關工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)和供應，并及時上報產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息。
d響應終止
突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應急領導小組組長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應。
2．較大應急保障響應(Ⅲ級)
a啟動條件
發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個別應急工業(yè)產(chǎn)品短時間需求數(shù)量巨大，或者所需應急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：
(1)市有關應急指揮機構下達了保障任務。
(2)市有關部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應急保障Ⅲ級響應啟動建議。
(2)應急領導小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應急響應，并正式宣布啟動Ⅲ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，綜合組立即啟動值班制度，根據(jù)本預案相關規(guī)定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，根據(jù)應急領導小組要求，綜合組每日召開工作例會，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應急供應，及時上報重大情況。
突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門啟動區(qū)域聯(lián)動機制，按屬地原則做好相關工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作，及時報送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門配合做好應急保障工作。
承擔工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務的供應企業(yè)，要與相關采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)和供應。
d響應終止
突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應急領導小組副組長決定終止Ⅲ級響應，并報告應急領導小組組長。
3．一般應急保障響應(Ⅳ級)
a啟動條件
發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個別應急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：
(1)市有關應急指揮機構下達了保障任務。
(2)市有關部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應急保障Ⅳ級響應啟動建議。
(2)應急領導小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應急響應。如同意啟動，由綜合組組長正式宣布啟動Ⅳ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，綜合組根據(jù)本預案相關規(guī)定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，根據(jù)應急領導小組要求，綜合組不定期召開工作例會，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應急供應，及時上報重要情況。
突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門按屬地原則做好相關工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作，及時報送重要信息。
承擔工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務的供應企業(yè)，要與相關采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時、保量做好相關工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)和供應。
d響應終止
突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應急領導小組副組長決定終止Ⅳ級響應，并報告應急領導小組組長。
(三)響應級別調(diào)整
1．隨著突發(fā)事件進展，當所需應急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應級別時，可根據(jù)需要提高或降低響應級別。
2．當發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時，如所需應急工業(yè)產(chǎn)品達到上述相應級別，可參照啟動相應級別應急響應。
八、信息發(fā)布
（一）信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則，要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息，正確引導輿論，并根據(jù)災情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
�。ǘ┬畔l(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應急保障動態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。
九、事后管理
征用補償。根據(jù)征用應急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關規(guī)定給予補償。
十、保障條件
（一）資金保障。對于保障應對突發(fā)事件調(diào)用、征用應急工業(yè)產(chǎn)品所需各項經(jīng)費，應按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。工業(yè)產(chǎn)品應急保障所需經(jīng)費，通過規(guī)定程序申請由同級財政審核后予以保障。
�。ǘ┻\輸保障。加強與綜合運輸協(xié)調(diào)部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，確保應急工業(yè)產(chǎn)品運輸暢通，必要時可申請“綠色通道”。
�。ㄈ┩ㄐ疟Ｕ稀＝�(jīng)濟和信息化主管部門要配備必要的通信裝備，同時要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡，建立聯(lián)系渠道。
十一、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A案演練
市經(jīng)信委會同有關部門制訂應急演練計劃并組織聯(lián)合應急演練活動�？h、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織預案演練。
�。ǘ┬麄髋c培訓
將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。通過多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作。
（三）應急保障能力建設評估
定期開展工業(yè)產(chǎn)品應急保障能力評估工作，建立規(guī)范化的評估機制，制定客觀、科學的評價指標，提出評估方法和程序。
�。ㄋ模┆剳�
對工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按照市有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對在工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
十二、附則
�。ㄒ唬┟~術語
工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。
�。ǘ╊A案管理
定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。
下列情況，本預案應進行更新：
1．本預案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國家出臺相關新的法律法規(guī)；
2．根據(jù)應急演練和應對特別重大突發(fā)公共事件結束后的評估結果，需對預案進行修改完善；
3．因機構改革需要對應急管理機制進行調(diào)整。
�。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門
本預案由市經(jīng)濟和信息化委員會制定和解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
保障應急預案2
1總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預案體系
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。
2組織指揮體系與職責
2.1領導小組構成與職責
設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領導小組主要職責是：
�。�1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。
�。�2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
�。�3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。
2.2領導小組辦公室構成與職責
市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡員。辦公室主要職責是：
�。�1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關部門的溝通協(xié)調(diào)。
�。�2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。
�。�3）負責應急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。
2.3成員單位職責
（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內(nèi)通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。
�。�2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業(yè)職責范圍內(nèi)的.通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。
�。�3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。
3應急響應
3.1啟動響應程序
在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業(yè)在領導小組的指揮下，負責企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應對和處置。
3.2加強應急值守和監(jiān)測
在重污染天氣發(fā)生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.3網(wǎng)絡擁塞處理
當發(fā)生電信話務量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡擁塞的擴大和蔓延。
3.4應急通信保障
當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現(xiàn)場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執(zhí)行。）
3.5應急結束
在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。
4保障措施
4.1應急通信保障隊伍
基礎電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應急機動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰(zhàn)能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。
4.2基礎設施及物資保障
基礎電信運營企業(yè)應根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，確保通信保障應急工作順利開展。
4.3電力保障
基礎電信運營企業(yè)應按國家相關規(guī)定配備相應容量的應急發(fā)電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設施和現(xiàn)場應急通信裝備的供電需求。
應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協(xié)調(diào)解決。
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