防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí)，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

　　市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備，安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。

　　市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。

　　市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。

　　市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

　　省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。

　　市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

　　2.1.4市防治指揮部辦公室職責(zé)

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

　　2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

　　發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí)，成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。

　　2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　2.2.3各工作組職責(zé)

　　疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動(dòng)。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

　　疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。

　　專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

　　工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

　　宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識(shí)。

　　2.3專家組組成及職責(zé)

　　市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要，建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤�聘�?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作。

　　動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

　　3.2預(yù)警

　　各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

　　3.3信息報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

　　從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。

　　3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

　　發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診，省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。

　　3.3.3報(bào)告內(nèi)容

　　（1）疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

　�。�2）染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　　（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　�。�4）已采取的控制措施。

　�。�5）疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。

　　在疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動(dòng)物疫情分級(jí)

　　4.1等級(jí)劃分

　　根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情（Ⅰ級(jí)）：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。

　�。�3）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí))：

　　（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個(gè)以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

　　（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。

　�。�4）我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

　�。�5）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。

　�。�6）國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情（Ⅲ級(jí)）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。

　�。�2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個(gè)市（地）的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。

　�。�3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。

　�。�4）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在1個(gè)市（地）的5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病，并且暴發(fā)流行。

　�。�5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　�。�6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。

　　發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情（Ⅳ級(jí)）：

　�。�1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

　�。�2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

　�。�3）二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

　　（4）縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。

　　省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等，對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

　　5應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后，要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí)，突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）、Ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）、Ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）、Ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）四級(jí)。

　　5.2.1Ⅰ級(jí)（突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的，必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。

　　5.2.2Ⅱ級(jí)（突發(fā)重大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級(jí)（突發(fā)較大動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后，市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報(bào)告，必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級(jí)（突發(fā)一般動(dòng)物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

　　5.3應(yīng)急處置措施

　　（1）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

　�。�2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

　�。�3）設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

　�。�4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物，并進(jìn)行無害化處理。

　�。�5）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

　�。�6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng)，限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。

　�。�7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

　�。�8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

　　5.4安全防護(hù)

　　5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

　　應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

　　5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng)，必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治；加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí)，提高自我防護(hù)能力。

　　5.5社會(huì)動(dòng)員

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作。

　　5.6新聞報(bào)道

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

　　5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。

　　特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評(píng)估

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

　　評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府，并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。

　　6.2表彰

　　縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　6.3責(zé)任

　　對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.4補(bǔ)償

　　因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。

　　6.5撫恤和補(bǔ)助

　　縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　6.6恢復(fù)生產(chǎn)

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　6.7社會(huì)救助

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

　　民政部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應(yīng)急保障

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。

　　7.2應(yīng)急資源與裝備保障

　　7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后，由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運(yùn)輸保障

　　縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

　　7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫�。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情，積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

　　緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　�。�1）診斷試劑。

　�。�2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　　（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。

　�。�4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

　　（5）運(yùn)輸工具：封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場(chǎng)診斷車。

　�。�6）通信工具：移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。

　�。�7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　�。�8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。

　　7.2.6經(jīng)費(fèi)保障

　　縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

　　各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

　　7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì)，該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

　　7.4社會(huì)公眾的宣傳教育

　　縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。

　　8預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí)，動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個(gè)人防護(hù)知識(shí)，治安與環(huán)境保護(hù)，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

　　各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

　　8.2預(yù)案更新

　　有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

　�。�2）市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

　　（3）重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

　�。�4）在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

　�。�5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

　�。�6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

　�。�7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。

　　8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　9名詞術(shù)語

　　重大動(dòng)物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　　暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案2

　　為持續(xù)做好我營(yíng)業(yè)場(chǎng)所新冠疫情防控工作，確保場(chǎng)所員工和消費(fèi)者的生命健康安全，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，現(xiàn)制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　二、消費(fèi)者保護(hù)

　　1、落實(shí)戴口罩、檢測(cè)登記制度。配備測(cè)量體溫設(shè)施設(shè)備，并安排專人值守。消費(fèi)者進(jìn)入場(chǎng)所必須佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度。消費(fèi)者不戴口罩或者體溫異常的，場(chǎng)所拒絕其進(jìn)入。

　　2、實(shí)施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費(fèi)、錯(cuò)峰入場(chǎng)、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個(gè)包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。

　　3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進(jìn)入場(chǎng)所的員工和消費(fèi)者遵守相關(guān)防疫要求，及時(shí)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

　　三、場(chǎng)所防控管理

　　1、落實(shí)防控主體責(zé)任。落實(shí)防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場(chǎng)所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，把防控責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

　　2、加強(qiáng)消毒通風(fēng)。每日營(yíng)業(yè)前對(duì)場(chǎng)所內(nèi)外公共部位（門廳、前臺(tái)、獨(dú)用樓道、獨(dú)用電梯、樓梯、場(chǎng)所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等）進(jìn)行全面清潔消毒。營(yíng)業(yè)期間，及時(shí)對(duì)消費(fèi)者使用過的顯示器、鍵盤、耳機(jī)、鼠標(biāo)等進(jìn)行消殺，做到“一客一消毒”。場(chǎng)所保證充足的新風(fēng)輸入，定期對(duì)送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。

　　3、配備防護(hù)物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費(fèi)者和員工隨時(shí)消毒清潔。

　　4、加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時(shí)宣傳疫情期間場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)規(guī)則及疫情防控知識(shí)，提升員工及消費(fèi)者的疫情防控意識(shí)。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn)，做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本方案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1.堅(jiān)持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。

　　3.堅(jiān)持預(yù)防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效。

　　4.堅(jiān)持依法依規(guī)，科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案，按照精準(zhǔn)施策的要求，不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。

　　5.堅(jiān)持分級(jí)分類，有序防控。分級(jí)分類做好應(yīng)急響應(yīng)，精準(zhǔn)施策，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。

　　二、組織管理

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），其組成人員如下：

　　指揮長(zhǎng)：

　　常務(wù)副指揮長(zhǎng)：

　　成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。

　　指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，其組成如下：

　　1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳，負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí)，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。

　　2.疫情防控及學(xué)校組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強(qiáng)摸排，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查，嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作預(yù)案。同時(shí)，做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作。

　　3.醫(yī)療救治組

　　組長(zhǎng)：許巧清

　　副組長(zhǎng)：林興

　　成員單位：社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院

　　工作職責(zé)：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求，開展預(yù)檢分診，設(shè)立發(fā)熱門診，病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。

　　4.宣傳信息組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通，組織開展疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。

　　5.監(jiān)督檢查組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室

　　工作職責(zé)：對(duì)片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。

　　6.后勤保障組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備，落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。

　　7.交通檢疫組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所

　　工作職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)防控措施，設(shè)立留驗(yàn)站，配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對(duì)汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施；在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查，并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。

　　8.社會(huì)穩(wěn)定組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組

　　工作職責(zé)：堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ)，密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體，全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變，全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　工作組內(nèi)設(shè)工作專班，共設(shè)置5個(gè)工作專班，分別是：流調(diào)溯源工作專班、交通管控（轉(zhuǎn)運(yùn)隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測(cè)工作專班，負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。

　　此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域，社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門成立前方工作組。

　　（二）指揮部成員單位職責(zé)

　　1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信息發(fā)布，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資，保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi)，建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。

　　2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場(chǎng)所）各方力量開展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪；加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測(cè)，配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳；引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。

　　3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處：負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)，負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定（如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國(guó)家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

　　4.社會(huì)事業(yè)處：負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁，依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎，做好學(xué)校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購(gòu)和供應(yīng)；根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。

　　5.交通與建設(shè)處：配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作，防止新冠肺炎通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

　　6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

　　7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況，及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本。

　　8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動(dòng)物疫病（除水生）的防治工作及人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)；會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。

　　9.轄區(qū)各派出所：密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

　　10.綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作，切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。

　　11.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警；查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為，確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。

　　12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心：要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。

　　13.各包村工作隊(duì)：負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。

　　片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí)，根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施，并按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，以及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見要求，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實(shí)綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。

　　各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，培訓(xùn)專業(yè)人員，指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

　�。ㄋ模┓揽貙�業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排，開展應(yīng)急處理工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和措施

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。

　　1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后，片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案，充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。

　　1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì)，根據(jù)疫情分級(jí)管理要求，由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí)，由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制，開展疫情應(yīng)急處置工作。

　　1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求，采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。

　　1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對(duì)，及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源，由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。

　　1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。

　　1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求，實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，依法采取相關(guān)管控措施。

　　1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格密切接觸者管理，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備，對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。

　　1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開部門工作會(huì)商會(huì)，依授權(quán)發(fā)布疫情信息。

　　1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé)，落實(shí)本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。

　　1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。

　　高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng)；對(duì)發(fā)熱患者全面排查，對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

　　1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施

　　1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對(duì)，及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源。

　　1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織指導(dǎo)各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。

　　1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng)；對(duì)發(fā)熱患者全面排查，對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治，對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察；對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

　　1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際，根據(jù)需要評(píng)估，按以下啟動(dòng)條件，啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件：

　　1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情。

　　1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下，片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。

　　1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序

　　片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要，由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局，并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專家組意見適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí)，按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施，并向區(qū)防控辦報(bào)備，以有效控制事件，減少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

　�。ǘ�）響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序

　　由區(qū)防控辦組織專家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判，根據(jù)專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報(bào)告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，評(píng)判疫情防控效果，提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束，終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。

　　五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┍３种笓]體系激活狀態(tài)

　　加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情，立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，提級(jí)指揮，實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間，指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公，實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施，做到反應(yīng)迅速、高效處置。

　�。ǘ�）完善村居疫情防控工作機(jī)制

　　壓實(shí)屬地責(zé)任，落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任，村及各級(jí)黨員干部一對(duì)一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。

　　（三）強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備

　　充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍，做好備勤，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升流調(diào)處置能力，確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。

　�。ㄋ模┳龊么笠�(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備

　　壓實(shí)屬地責(zé)任，片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé)，確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)（應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完成全員核酸檢測(cè)的要求，全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測(cè)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能，確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。

　　（五）加強(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備

　　按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場(chǎng)所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保符合相關(guān)要求。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。

　�。�六）規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診

　　轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用；嚴(yán)格落實(shí)院感管理，所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理

　　各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員，加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開展人員培訓(xùn)，建立每日巡查制度，嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備

　　根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購(gòu)買服務(wù)方式，引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。

　�。ň牛┯行蛲七M(jìn)疫苗接種

　　為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo)，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”，強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。

　�。ㄊ�）加強(qiáng)培訓(xùn)演練

　　要根據(jù)工作職責(zé)，針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練，使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)開展全鏈條全要素應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板，總結(jié)完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

　　六、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用，積極拓展公共疫情報(bào)告，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制，多渠道開展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警，確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索，及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

　　根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)，按規(guī)定落實(shí)核酸檢測(cè)；對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸�、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等場(chǎng)所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測(cè)；對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪。

　　七、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┭杆賳�動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

　　1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度，建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度，實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”，落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施，研究疫情形勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)策略和措施，并推動(dòng)部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集中辦公，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后，在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開展工作，共同做好疫情應(yīng)對(duì)處置工作。

　　2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控，落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際，及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請(qǐng)。

　　3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制，完善信息互通共享機(jī)制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位，及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。

　�。ǘ�）迅速開展疫情流調(diào)溯源

　　1.按照“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則，在報(bào)告本土初篩陽性疫情的同時(shí)，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對(duì)感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學(xué)調(diào)查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查，6小時(shí)將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫(kù)并賦紅碼，8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零，24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。

　　2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開展病毒基因組測(cè)序與比對(duì)，從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料，迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

　　3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息，并對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的'工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況，將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移，對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì)、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

　�。ㄈ�）科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

　　1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢(shì)分析研判，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施，盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方面力量，實(shí)施分類管理。

　　2.（1）中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。

　　風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行，堅(jiān)決做好外防輸入，避免疫情向外擴(kuò)散。

　�。�2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí)，由區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素：

　�、訇栃愿腥菊叩木幼�條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；

　�、谙嚓P(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；

　�、坳栃愿腥菊吖ぷ�、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況；

　�、荜栃愿腥菊吖ぷ�、活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時(shí)間的間隔長(zhǎng)短等。

　　封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測(cè)陽性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。

　　管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測(cè)陽性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。

　　防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”。

　�。ㄋ模�從嚴(yán)實(shí)施村居防控

　　封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，按照“提級(jí)管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實(shí)施村居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　1.封控區(qū)防控措施

　　（1）嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施，安排24小時(shí)巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強(qiáng)管理，防止人員外出流動(dòng)，做到足不出戶。對(duì)因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所（如確有必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

　�。�2）強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況，實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。

　�。�3）在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測(cè)，14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測(cè)頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。

　　（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。

　　（5）加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測(cè)，每天對(duì)廂式電梯（樓道）等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)。

　�。�6）規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測(cè)陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護(hù)用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

　�。�7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，暢通運(yùn)輸通道，推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對(duì)接，及時(shí)配送有關(guān)物資；由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù)，推動(dòng)建立村居與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。

　�。�8）組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，提供心理援助專線號(hào)碼，及時(shí)對(duì)村（居）民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。

　�。�9）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除封控：

　�、俳�14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；

　　②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測(cè)為陰性；

　�、劢夥馇�2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

　　2.管控區(qū)防控措施

　�。�1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下，到村居指定地點(diǎn)購(gòu)買生活物資。對(duì)因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。

　　（2）強(qiáng)化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況，實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控，在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。

　�。�3）在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定下一步開展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；對(duì)無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閉環(huán)。

　�。�4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。

　�。�5）進(jìn)行清潔消毒，規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，通過預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資，切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)物，提倡無接觸配送和上門服務(wù)。

　　（6）在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可解除管控：①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測(cè)為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

　　3.防范區(qū)防控措施

　　主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場(chǎng)所的管控。

　�。�1）嚴(yán)格限制人員聚集，嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具測(cè)溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。

　�。�2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺(tái)球廳、博物館、圖書館、健身場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)�？刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)業(yè)時(shí)間，必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。

　�。�3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng)，預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。

　�。�4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；對(duì)無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閱環(huán)。

　�。�5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的，須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員，在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上，保障其通行順暢。

　�。�6）加強(qiáng)健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù)，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查

　　對(duì)跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請(qǐng)求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后，迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè)、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施，防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。

　�。�六）有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋

　　1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測(cè)計(jì)劃，優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn)，跟蹤監(jiān)測(cè)采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度，保障核酸檢測(cè)工作順利開展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員的負(fù)面清單，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，排查未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員，精準(zhǔn)跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。

　　2.可根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測(cè)，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則，科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布，必要時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)啟動(dòng)移動(dòng)檢測(cè)車和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測(cè)時(shí)，可采用混檢進(jìn)行初篩，提高檢測(cè)效率，降低檢測(cè)成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測(cè)工作，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。

　　3.若片區(qū)無法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測(cè)的，由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請(qǐng)并做好支援力量核酸檢測(cè)工作安排。

　　（七）強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控

　　1.加強(qiáng)陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度，陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車，專車專用，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨，醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡，轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后，由院感人員指導(dǎo)對(duì)車輛進(jìn)行終末消毒，開窗通風(fēng)，并進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)賬，做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問環(huán)管理，居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場(chǎng)所，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等健康管理措施。

　　2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí)，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作，并落實(shí)采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住，專用車輛接送，按要求落實(shí)車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測(cè)和單人單管核酸檢測(cè)。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制，每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員，督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛采樣人員，合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障，確保符合相關(guān)要求。

　　3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理，堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。

　　4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組，在區(qū)級(jí)院感專家組的指導(dǎo)下對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控

　　1.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（海鮮市場(chǎng)）、商超、休閑娛樂場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測(cè)溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)，收集藥店、發(fā)熱門診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息，建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。

　　2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理，必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施，保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行，對(duì)老年人，慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育，對(duì)慢性病人制定合理用藥計(jì)劃，加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。

　　（九）強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)

　　建立權(quán)威可靠渠道，及時(shí)通報(bào)疫情情況，開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律，切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私，接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù)，關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì)，對(duì)受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。

　　（十）強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障

　　按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對(duì)接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合，就近調(diào)運(yùn)、緊急采購(gòu)，全力做好保供工作。

　�。ㄊ�一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)

　　按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）配合區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì)，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢(shì)持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對(duì)群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問題，如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測(cè)、防疫政策和科普知識(shí)，以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類媒體公布、泄露，對(duì)造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作，對(duì)社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應(yīng)澄清，及時(shí)掌控處置違法信息。

　　八、相關(guān)保障

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)保障

　　黨政辦公室（財(cái)稅專班）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求，保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)，積極做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備、病例救治、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等經(jīng)費(fèi)保障。

　　外來應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用（包含異地食宿費(fèi)用），由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用，由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

　�。ǘ�）技術(shù)保障

　　由區(qū)防控辦按照國(guó)家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、消毒和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平，確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施，避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。

　�。ㄈ�）物資保障

　　1.醫(yī)療物資保障

　　落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任，發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備，適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大短缺物資儲(chǔ)備，完善儲(chǔ)備輪換管理制度；要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況，充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備；通過宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對(duì)性儲(chǔ)備；黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé)，建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對(duì)供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購(gòu)，強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。

　　轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量，做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。

　　2.生活物資保障

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村（居）民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案，切實(shí)做好服務(wù)工作，滿足村（居）民基本生活需求。

　　九、督導(dǎo)檢查

　�。ㄒ唬┢瑓^(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強(qiáng)檢查公共場(chǎng)所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí)，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上，對(duì)各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報(bào)告，報(bào)片區(qū)指揮部。

　�。ǘ�）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí)，要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。

　　十、獎(jiǎng)懲

　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)

　　區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對(duì)新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。

　　1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推委扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　2.對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　3.對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，將依法追究責(zé)任。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案，并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。

　�。ǘ�）本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案4

　　切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行，對(duì)我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧構(gòu)建，人民身體健康農(nóng)民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產(chǎn)，有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》與省、、《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長(zhǎng)，同志任副指揮長(zhǎng)，為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室固定電話，同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，及時(shí)處理疑似重大疫病的接報(bào)、上報(bào)等工作。

　　二、保障體系

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。

　　三、明確職責(zé)

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，各單位其主要工作是：

　　獸醫(yī)站：

　　1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員，要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)，確定疫點(diǎn)，疫區(qū)范圍面積，準(zhǔn)確掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)易感動(dòng)物數(shù)量與已感動(dòng)物數(shù)量。

　　3、及時(shí)組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。

　　4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動(dòng)物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開展對(duì)疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識(shí)的宣傳教育工作。

　　醫(yī)院：

　　1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。

　　2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者，要早報(bào)告、早隔離、早治療。

　　3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源工作。

　　財(cái)政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

　　2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要及時(shí)劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi)，為快速控制疫情，消滅疫情做好經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　派出所：

　　1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動(dòng)物的捕殺與強(qiáng)制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)社會(huì)治安工作。

　　民政所：

　　負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。

　　四、成立應(yīng)急分隊(duì)

　　應(yīng)急分隊(duì)由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，應(yīng)急隊(duì)員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區(qū)村（居）干部要及時(shí)做好群眾工作，教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識(shí)，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，履行工作職責(zé)，玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好各自的工作，確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo)，動(dòng)物免疫抗體達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案5

　　為及時(shí)、迅速、高效、有序地控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急工作原則

　　（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。

　　應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)疫情，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情疫情實(shí)行分級(jí)管理。

　　（二）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　鄉(xiāng)人民政府和畜牧站要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度，提高疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，迅速做出反應(yīng)，采取果斷措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早撲滅”，及時(shí)控制和撲滅疫情。

　�。ㄈ�）預(yù)防為主，群防群控。

　　貫徹“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點(diǎn)撲滅”的方針，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范動(dòng)物疫情的意識(shí)；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，實(shí)行專業(yè)防控和群防群控相結(jié)合，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)各類可能發(fā)生疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切社會(huì)力量，做到群防群控。

　　（四）依法防控，科學(xué)防控。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，依法加強(qiáng)疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實(shí)控制和消滅疫情。不斷總結(jié)防控工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)、規(guī)范的防控措施，提高重大動(dòng)物疫病科學(xué)防控水平。

　　二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　成立曹廟鄉(xiāng)防控動(dòng)物疫情指揮部。主要職能是：組織協(xié)調(diào)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作；組織提出有關(guān)疫情應(yīng)急處理的措施；組建并完善疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織進(jìn)行有關(guān)疫情應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)施疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　三、疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　（一）疫情監(jiān)測(cè)

　　1、鄉(xiāng)人民政府建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)檢疫網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系。畜牧站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情疫情的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、水禽飼養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)家禽的監(jiān)測(cè)比例和頻率，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　2、畜牧站對(duì)家禽發(fā)生的每一起可疑疫情，應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　3、發(fā)生動(dòng)物疫情疫情感染人群時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制和救治準(zhǔn)備措施。

　�。ǘ�）疫情預(yù)警依照動(dòng)物疫情疫情發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，以及危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的疫情，向全鄉(xiāng)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。預(yù)警信息分紅色、橙色、黃色和藍(lán)色4種顏色，分別代表特別重大、重大、較大和一般4個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　四、疫情報(bào)告

　　（一）報(bào)告責(zé)任。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告動(dòng)物疫情疫情或可疑疫情，有權(quán)檢舉控告不履行或者不按照規(guī)定履行動(dòng)物疫情疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)動(dòng)物疫情疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告，違者依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）報(bào)告時(shí)限。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)家禽、鳥類病死率高等疾病或其他重大異常情況，應(yīng)立即報(bào)告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、診斷，懷疑是動(dòng)物疫情的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到市畜牧局，同時(shí)采取隔離、消毒等應(yīng)急防控措施。

　　（三）疫情報(bào)告的主要內(nèi)容

　　1、疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　2、染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；

　　3、流行病學(xué)和疫源追蹤情況；

　　4、已采取的控制措施；

　　5、疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)的原則。發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情疫情時(shí)，要遵循疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，分析疫情的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。突發(fā)動(dòng)物疫情疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

　　（二）鄉(xiāng)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的動(dòng)物疫情防控應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物疫情防控工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。制定動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生動(dòng)物疫情疫情時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布封鎖令，實(shí)施應(yīng)急措施，組織有關(guān)部門和單位及時(shí)控制和撲滅疫情。

　�。�1）具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤。

　　（3）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　�。�4）對(duì)疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的方案。

　�。�5）制定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施，做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作。

　�。�6）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)禽類的撲殺、禽類尸體和禽產(chǎn)品的無害化處理，疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物等消毒和無害化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境消毒等工作。

　　（7）組織對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類進(jìn)行緊急免疫接種。

　�。�8）對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及禽類產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理。

　　（9）參與疫情防控的有關(guān)宣傳工作。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案6

　　按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、成立應(yīng)急小組

　　公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí)，注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。

　　公司所有辦公場(chǎng)所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。

　　二、主要職責(zé)

　　1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。

　　2、財(cái)務(wù)部：保障購(gòu)買應(yīng)急物資及必需品的資金。

　　3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力；認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　4、銷售部及其他部門：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

　　5、xx貨場(chǎng)、xx貨場(chǎng)：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　三、預(yù)防疫情

　　公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn)，主要做好以下兩項(xiàng)工作：

　　1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時(shí)，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。

　　2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。

　　四、應(yīng)急對(duì)策

　　1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

　　2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的`員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。

　　4、疫情發(fā)生時(shí)，公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn)，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專人小組和工會(huì)部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案7

　　1、目的

　　使物業(yè)公司全體員工對(duì)突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項(xiàng)緊急措施，以確保證券大廈內(nèi)的公共人員及財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、范圍

　　適用于各部門

　　3、事件級(jí)別的定義

　　3.1三級(jí)事件：

　　預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情

　　3.2二級(jí)事件：

　　高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情

　　3.3一級(jí)事件：

　　高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情

　　4、事件處理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工

　　4.1成立緊急防疫領(lǐng)導(dǎo)小組

　　4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長(zhǎng)，各部門經(jīng)理為小組主要成員。

　　4.1.2小組組長(zhǎng)為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導(dǎo)人，小組成員需服從組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.2小組組長(zhǎng)主要職責(zé)

　　4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的處理預(yù)案。

　　4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，及時(shí)開會(huì)布置防疫小組工作。

　　4.2.3向上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門匯報(bào)本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實(shí)施情況。

　　4.3各部門主要職責(zé)

　　4.3.1綜合部加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準(zhǔn)確性，各種信息應(yīng)及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。

　　4.3.2客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整消殺工作。

　　4.3.3工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整消毒工作。

　　4.3.4安保部負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)出人員及車輛的管理控制工作，根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。

　　5、通用處理程序

　　5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時(shí)了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息，保證信息渠道的暢通。

　　5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進(jìn)行公共衛(wèi)生信息的宣傳，并嚴(yán)格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時(shí)效性。

　　5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時(shí)發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。

　　5.4建立并實(shí)施對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時(shí)進(jìn)行無害化處理，保證日產(chǎn)日清。

　　5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進(jìn)行重點(diǎn)消殺安排，防止通過蟲害傳播病菌。

　　5.6確保防疫物資的采購(gòu)，保證采購(gòu)及時(shí)、供應(yīng)充足。

　　5.7堅(jiān)持每周對(duì)空調(diào)過濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒，保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。

　　5.8每周對(duì)生活水泵房進(jìn)行檢查，保證生活用水安全。定期對(duì)污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒，并由專人負(fù)責(zé)檢查。

　　5.9加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理，對(duì)進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒，給進(jìn)入的人員測(cè)量體溫，杜絕閑雜人等進(jìn)入，維護(hù)公共安全，防止疾病傳播。

　　5.10嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，不造謠、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的有關(guān)信息。

　　5.11嚴(yán)格控制外包公司人員流動(dòng)，如更換人員或請(qǐng)假外出必須登記并通報(bào)物業(yè)管理處。

　　6、特殊處理程序

　　6.1為減少對(duì)環(huán)境的污染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。

　　6.2直接面對(duì)客戶部門的人員應(yīng)做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作。

　　6.3如發(fā)生重大疫情，相關(guān)部門或政府機(jī)關(guān)需對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭腥�封閉緊急隔離管理，物業(yè)公司應(yīng)及時(shí)通知所有人員，大廈內(nèi)所有單位和個(gè)人應(yīng)無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮待命。

　　6.4本預(yù)防措施將根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生防疫工作要求隨時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整。

　　7、特殊崗位要求

　　7.1保潔員應(yīng)正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)方法，進(jìn)入客戶區(qū)域更應(yīng)采取防護(hù)措施(戴口罩、手套)，避免交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　7.2安保部門崗對(duì)大廈實(shí)行封閉管理，杜絕非內(nèi)部人員進(jìn)入。對(duì)進(jìn)入的人員測(cè)量體溫，對(duì)進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。

　　7.3客服部接待人員應(yīng)加強(qiáng)與客戶溝通工作，隨時(shí)了解客戶對(duì)防控工作的需求，并及時(shí)向客戶通報(bào)公司防控工作安排。

　　7.4客服部人員應(yīng)做好對(duì)客戶的防疫宣傳工作，及時(shí)將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式進(jìn)行通報(bào)，使客戶了解本大廈防疫工作的進(jìn)展，并動(dòng)員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8、不同級(jí)別的緊急傳染性疫情事件處理程序

　　8.1三級(jí)事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)

　　8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項(xiàng)會(huì)議，宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，及時(shí)安排布置各部門的各項(xiàng)工作。

　　8.1.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動(dòng)員會(huì)，將組長(zhǎng)布置工作及時(shí)傳達(dá)給部門員工，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到人，各部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

　　8.1.3綜合部加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準(zhǔn)確性，各種信息應(yīng)及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。

　　8.1.4客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，隨時(shí)了解客戶對(duì)防控工作的需求，并及時(shí)向客戶通報(bào)公司防控工作安排。根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整工作。

　　8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上，對(duì)消毒頻次進(jìn)行調(diào)整，安排保潔公司對(duì)消毒次數(shù)進(jìn)行加密，對(duì)消毒效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　8.1.6工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整消毒工作。

　　8.1.7安保部根據(jù)組長(zhǎng)安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點(diǎn)并配合各部門的工作。

　　8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當(dāng)疫情出現(xiàn)時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)處理程序，所有程序的啟動(dòng)需報(bào)組長(zhǎng)審批。

　　8.2二級(jí)事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求，物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實(shí)各部門衛(wèi)生防疫的重點(diǎn)工作。

　　8.2.2綜合部負(fù)責(zé)安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓(xùn)工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項(xiàng)防疫物資采購(gòu)供應(yīng)工作，加強(qiáng)垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。

　　8.2.3客服部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的聯(lián)系，對(duì)內(nèi)要及時(shí)通知、聯(lián)系、宣傳及溝通，保證客戶了解情況，對(duì)外要根據(jù)組長(zhǎng)安排及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

　　8.2.4工程部負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作，保證各類設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　8.2.5安保部負(fù)責(zé)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理，有突發(fā)事件時(shí)及時(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助各部門工作。

　　8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止，特殊需要的施工必須由小組組長(zhǎng)審批。

　　8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應(yīng)隔離一段時(shí)間后方可上崗。

　　8.2.8大廈按要求實(shí)行封閉管理時(shí)，客服部負(fù)責(zé)發(fā)函通知全體客戶，安保部負(fù)責(zé)安全檢查，所有人員憑出入證進(jìn)出。

　　8.2.9建立匯報(bào)制度，有情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，未經(jīng)緊急疫情小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，不制造、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的各種有關(guān)信息。

　　8.2.10建立倒班工作制：根據(jù)疫情需要，結(jié)合公司內(nèi)部工作特點(diǎn)，為保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免員工交叉?zhèn)魅荆�各部門根據(jù)部門情況實(shí)行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個(gè)班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個(gè)班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作，各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在A、B兩組，如一部門有情況，另一部門經(jīng)理代行職責(zé)，杜絕公司各項(xiàng)工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報(bào)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

　　8.2.11綜合部

　　8.2.11.1根據(jù)疫情要求，及時(shí)采購(gòu)相應(yīng)預(yù)防物品，保證預(yù)防物品供應(yīng)充足，并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負(fù)責(zé)存放防護(hù)隔離衣。

　　8.2.11.2參考濟(jì)南市衛(wèi)生部門開出的預(yù)防處方，采購(gòu)必要的防護(hù)用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護(hù)安全。

　　8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域，做好防疫宣傳工作。

　　8.2.11.4組織安排各部門進(jìn)行疫情預(yù)防培訓(xùn)工作，對(duì)公司員工進(jìn)行總動(dòng)員，保證公司所有員工了解疫情，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，注意個(gè)人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，并掌握預(yù)防防護(hù)措施。員工上崗時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施，避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監(jiān)督各部門出勤情況，保證管理處各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案，準(zhǔn)確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話，保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。

　　8.2.11.7建立監(jiān)控制度，每天上午統(tǒng)計(jì)上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長(zhǎng)和管理處匯報(bào)。

　　8.2.11.8根據(jù)自身?xiàng)l件設(shè)立自助衛(wèi)生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。

　　8.2.12客服部

　　8.2.12.1及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機(jī)關(guān)聯(lián)系，了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施，如何進(jìn)行正確操作。

　　8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓(xùn)宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓(xùn)和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

　　8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓(xùn)工作，保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。

　　8.2.12.4對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行整體消毒，針對(duì)不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負(fù)責(zé)。

　　保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓(xùn)工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)方法，必要時(shí)保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報(bào)管業(yè)部審核。保潔員工上崗時(shí)應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施。

　　8.2.12.5負(fù)責(zé)對(duì)消毒情況每天進(jìn)行檢查，并根據(jù)疫情對(duì)消毒工作進(jìn)行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點(diǎn)進(jìn)行。

　　8.2.12.6負(fù)責(zé)做好大廈客戶的防疫宣傳工作，及時(shí)將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報(bào)大廈全體客戶，使客戶了解大廈防疫工作進(jìn)展，并動(dòng)員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

　　8.2.12.7為表示對(duì)客戶的尊重，保護(hù)員工健康安全，進(jìn)入客戶區(qū)域時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施。

　　8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制，每天上午及時(shí)與大廈客戶溝通，了解大廈內(nèi)所有客戶的工作時(shí)間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求大廈內(nèi)客戶提供準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項(xiàng)工作。每天將客戶信息匯總上報(bào)組長(zhǎng)。

　　8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。

　　8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情情況重點(diǎn)安排有針對(duì)性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時(shí)應(yīng)保證身體健康，同時(shí)為避免交叉感染，操作人員應(yīng)做好防護(hù)措施。

　　8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時(shí)向小組組長(zhǎng)匯報(bào)。

　　8.2.13工程部

　　8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，按照管理處統(tǒng)一要求進(jìn)行倒班制，保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。

　　8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入，在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下，全面使用新風(fēng)輸入，關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外，確保公共場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣，防止疫情流行(詳見附件6)。

　　8.2.13.3對(duì)大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。

　　8.2.13.4安排電梯維護(hù)公司對(duì)電梯進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，保證電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)。

　　8.2.13.5對(duì)生活水泵房進(jìn)行檢查，保證生活用水衛(wèi)生。對(duì)大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒，并針對(duì)疫情，采取相應(yīng)的措施。

　　8.2.13.6進(jìn)入客戶區(qū)域維修時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施。

　　8.2.14安保部

　　8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。

　　8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生，必要時(shí)分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況，不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。

　　8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生，注意營(yíng)養(yǎng)合理搭配。

　　8.2.14.4保安員工上崗時(shí)應(yīng)做好必要的防護(hù)措施。

　　8.2.14.5大廈實(shí)行封閉管理時(shí)，保安員在出入口負(fù)責(zé)檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。

　　8.2.14.6當(dāng)大廈發(fā)生疫情時(shí)，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù)。

　　8.3一級(jí)事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)

　　8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)應(yīng)全面仔細(xì)了解各方面情況和信息，立即組織召開緊急會(huì)議，安排布置各部門做好相應(yīng)工作，要求所有進(jìn)入疫情現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。

　　8.3.2客服部

　　8.3.2.1接到指示報(bào)“120”。

　　8.3.2.2負(fù)責(zé)接待配合“120”各項(xiàng)工作。

　　8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶，并做好安撫、解釋工作。

　　8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。

　　8.3.3安保部

　　8.3.3.1安排專人穿防護(hù)衣到現(xiàn)場(chǎng)用隔離帶進(jìn)行隔離。

　　8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。

　　8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　8.3.3.4嚴(yán)禁媒體拍照、采訪。

　　8.3.4工程部

　　8.3.4.1�？照{(diào)及相關(guān)樓層電梯。

　　8.3.4.2對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒。

　　8.3.5綜合部

　　8.3.5.1向各部門提供安全防護(hù)用具。

　　8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購(gòu)、供應(yīng)工作。

　　8.3.5.3各部門向小組組長(zhǎng)匯報(bào)工作。

　　8.3.5.4組長(zhǎng)安排或親自向政府部門及媒體解釋。

　　9、善后處理

　　9.1如條件允許，物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場(chǎng)主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。

　　9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。

　　9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對(duì)客戶、受害人及其家屬的安撫工作。

　　9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對(duì)外發(fā)布消息權(quán)。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案8

　　為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)，及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí)，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動(dòng)，要面向離校學(xué)生，通過微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　教育局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處理指揮部，教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處理工作；

　　指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作；

　　根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)4人

　　組長(zhǎng)：xx

　　組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。

　　成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng)。

　　成員職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。

　　辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。

　　四、疫情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告

　�。ㄒ唬┎±�監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)。

　　各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí)，對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類等，尤其是野生動(dòng)物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

　�。ǘ�）報(bào)告。

　　學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對(duì)有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問、隔離，同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況，縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間，將初步調(diào)查的.疫情情況向上級(jí)部門報(bào)告，及時(shí)采取必要的控制措施，隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案9

　　1適用范圍

　　1.1本預(yù)案適用于對(duì)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對(duì)和處置。

　　1.2本預(yù)案與《突發(fā)群體性的事件應(yīng)急預(yù)案》相互補(bǔ)充。本預(yù)案歸口管理部門為綜合部。

　　2風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)

　　2.1風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本節(jié)所述內(nèi)容參考了人民日?qǐng)?bào)和衛(wèi)生委等官網(wǎng)上發(fā)布的信息。

　　2.1.1本預(yù)案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版)；具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者:呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光RT-PCR檢測(cè)新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測(cè)序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

　　2.1.2根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:

　　(1)一般癥狀:發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(2)多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.3普通感冒和新型肺炎的區(qū)別

　　根據(jù)國(guó)家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發(fā)燒以后乏力，甚至有的還有點(diǎn)消化道的癥狀。醫(yī)學(xué)鑒別需要咽拭子取個(gè)樣，做病毒檢測(cè)然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

　　2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括:

　　突然起病，畏寒高熱，體溫可達(dá)39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。

　　2.1.5傳播途徑

　　傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)結(jié)膜傳染以及空氣傳播。

　　飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于5um)，不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間懸浮在空氣中。

　　日常面對(duì)面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持1米的距離。口單使用后應(yīng)當(dāng)正確丟棄，與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動(dòng)水等徹底清，患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。

　　(2)嚴(yán)重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(3)多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

　　新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長(zhǎng)的10~12天。將密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期定為14天，并對(duì)密切接觸者進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。

　　通過以上分析，該傳染病隱蔽期長(zhǎng)，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測(cè)，綜合判定風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　2.2事件分級(jí)

　　(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區(qū)域，分部?jī)?nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴(yán)重影響；

　　(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　分部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，分部?jī)?nèi)出現(xiàn)一例確診病例，或者雅萬高鐵項(xiàng)目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者，分部人員有與其接觸史；

　　(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員；

　　(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響；

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　分部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成。

　　3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng):XX

　　副組長(zhǎng):XXX

　　成員:XXX、XX、XXX、XX

　　主要工作職責(zé):

　　(1)審定分部的應(yīng)急預(yù)案；

　　(2)全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作；

　　(3)落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

　　(4)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問題進(jìn)行決策；

　　(5)審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息；

　　(6)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令；

　　(7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。

　　3.2應(yīng)急辦公室

　　組長(zhǎng):XX

　　副組長(zhǎng):XXX

　　成員:分部安質(zhì)部全體人員、分部綜合部全體人員

　　主要工作職責(zé):

　　(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等；

　　(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報(bào)告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；

　　(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃；

　　(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批；

　　(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的編制、落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；

　　(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等；

　　(7)組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對(duì)施工情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理。

　　3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。

　　(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng):XXX

　　成員:各部門負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé).協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作。

　　(2)善后處理組

　　組長(zhǎng):XXX

　　成員:各部門負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé):負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。

　　(3)事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng):XXX

　　成員:各部門負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見等。

　　4監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

　　4.1.1工作職責(zé)

　　應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣�府、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級(jí)上報(bào)。發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào)，應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　各部門每天定時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況)，如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。

　　4.1.2監(jiān)測(cè)方法

　　4.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項(xiàng)接觸史。

　　1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測(cè)陽性的野生動(dòng)物、物品和環(huán)境，而且暴露的時(shí)候未采取有效防護(hù)(如戴口罩)。

　　2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:

　　3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員；

　　4)診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；

　　5)病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員；

　　6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；

　　7)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。

　　8)對(duì)于密切接觸者，需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。

　　4.1.2.2注意通過以下幾項(xiàng)區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:

　　1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會(huì)出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會(huì)顯示有肺炎現(xiàn)象。

　　2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時(shí)也可引起肺炎，但不常見。

　　3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

　　4.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:

　　1)發(fā)燒。每天兩次測(cè)量的體溫。

　　2)咳嗽。

　　3)呼吸短促或呼吸困難。

　　4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

　　5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時(shí)向部門、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。如果發(fā)熱超過38.5C，同時(shí)有以下三種情況之一：

　　1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；

　　2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；

　　3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時(shí)到醫(yī)院就診，必要時(shí)在醫(yī)院隔離處理。

　　4.2預(yù)警信息發(fā)布

　　應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級(jí)別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)、whatAPP平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。

　　4.3預(yù)警行動(dòng)

　　各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

　　4.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)急性的傳染病事件的變化情況，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1信息報(bào)告

　　5.1.1發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向印尼代表處應(yīng)急辦公室報(bào)告，并及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　5.1.2當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時(shí)，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向電建國(guó)際總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急教援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性的傳染病突發(fā)事件，應(yīng)遵其安排。

　　5.1.3報(bào)告內(nèi)容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。

　　5.2應(yīng)急處置措施

　　5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:

　　(1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須在24小時(shí)以內(nèi)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報(bào)告。

　　(2)對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來。

　　(3)對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，做好消毒處理，必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對(duì)價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。

　　(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。

　　對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

　　(5)對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護(hù)措施。

　　需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。

　　(6)照顧患者時(shí)應(yīng)佩戴口單防護(hù)服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手；

　　(7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

　　(8)及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對(duì)待，使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。

　　以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時(shí)對(duì)公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

　　(10)做好患者親友的接待、安撫工作

　　(11)對(duì)健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少.外界接觸，以保障上述人員不被感染。

　　5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括:

　　(1)號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。

　　(2)控制人員出入，同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性的傳染病人員立即隔離觀察。在營(yíng)地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn).出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對(duì)外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進(jìn)行登記。

　　(3)消毒滅菌。冠狀病毒對(duì)熱敏感，56C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對(duì)營(yíng)地、辦公區(qū)、宿舍、會(huì)議室等進(jìn)行消毒，定時(shí)打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。營(yíng)地內(nèi)禁止長(zhǎng)期露天堆放垃圾，垃圾場(chǎng)及時(shí)清理垃圾，杜絕污水橫流。

　　(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人保持一米遠(yuǎn)的距離，另外，單間隔離的房問，東西越少越好，戴好口單，做好通風(fēng)；在隔離期間，注意多飲水。

　　(5)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點(diǎn)，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營(yíng)養(yǎng)均衡；

　　(6)衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺(tái)、桌面、門把手、洗手問固定裝置、廁所、手機(jī)、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

　　(7)分部全體人員包含分包隊(duì)人員，每天上午上班前和下午下班前測(cè)量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過38.5°C，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)行隔離觀察；

　　5.3擴(kuò)大響應(yīng)

　　在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì)、可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示印尼代表處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，向上級(jí)單位請(qǐng)求支援，同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　在分部范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救授指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　6后期處置

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

　　6.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

　　6.3事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

　　6.4應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對(duì)應(yīng)急救授過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1應(yīng)急隊(duì)伍

　　分部應(yīng)急隊(duì)伍參見3.3，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。

　　7.2應(yīng)急物資與裝備

　　應(yīng)急辦公室、分部設(shè)備物資部組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。分部有一輛救護(hù)車，有中巴車、小車若干輛，應(yīng)急期問優(yōu)先保障應(yīng)急需要。

　　7.3通信與信息

　　通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)方式進(jìn)行。分部全體均配備有手機(jī)，各工點(diǎn)配置了對(duì)講機(jī)。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案10

　　為做好新冠肺炎疫情防控工作，落實(shí)全市網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、電影院等文化娛樂演出場(chǎng)所復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防控工作措施，根據(jù)上級(jí)防控工作指引及相關(guān)要求，特制訂本工作指引。

　　一、實(shí)施限流限時(shí)措施。

　　強(qiáng)化人員流量管控，采取預(yù)約消費(fèi)、錯(cuò)峰入場(chǎng)，網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、電影院等場(chǎng)所接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的75%。

　　二、落實(shí)掃碼測(cè)溫戴罩登記。

　　在入口明顯處設(shè)置掃碼（健康碼）提示；安排專人負(fù)責(zé)測(cè)量體溫，檢查佩戴口罩，查驗(yàn)健康碼（包括查驗(yàn)行程軌跡）和登記消費(fèi)者的信息，形成登記臺(tái)賬。在收銀臺(tái)、等待區(qū)等設(shè)置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費(fèi)者保持安全距離。

　　三、配備防護(hù)消毒物資。

　　場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費(fèi)者和員工隨時(shí)消毒清潔。

　　四、安排專人定期巡查。

　　安排專人加強(qiáng)場(chǎng)所巡查，提醒消費(fèi)者全程佩戴口罩，及時(shí)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流，避免人群聚集。

　　五、保持場(chǎng)所通風(fēng)換氣。

　　場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證充足的新風(fēng)輸入，定期對(duì)送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。使用中央空調(diào)時(shí)，應(yīng)加大新風(fēng)量，加強(qiáng)通風(fēng)換氣；使用全空氣系統(tǒng)的中央空調(diào)時(shí)，應(yīng)關(guān)閉回風(fēng)。

　　六、定期清潔消毒。

　　每天定時(shí)對(duì)場(chǎng)所公共設(shè)施及高頻接觸物體表面進(jìn)行清潔消毒（包括門廳、前臺(tái)、獨(dú)用樓道、獨(dú)用電梯、樓梯、場(chǎng)所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等），保持水龍頭等供水設(shè)施正常工作；在營(yíng)業(yè)期間，及時(shí)對(duì)消費(fèi)者使用過的顯示器、鍵盤、耳機(jī)、鼠標(biāo)、麥克風(fēng)、點(diǎn)歌按鈕、屏幕、桌臺(tái)及座位等進(jìn)行清潔消毒，其中網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所要做到“一客一用一消毒”，對(duì)消費(fèi)者使用過的設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用一次消毒一次。全面推廣使用密閉娛樂場(chǎng)所人流監(jiān)控系統(tǒng)。

　　七、加強(qiáng)員工健康管理。

　　落實(shí)員工健康監(jiān)測(cè)、測(cè)量體溫、佩戴口罩等措施，如出現(xiàn)可疑癥狀及時(shí)就醫(yī)并上報(bào)信息。注意員工個(gè)人衛(wèi)生，及時(shí)洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮攔等；口罩弄濕或弄臟后，及時(shí)更換。

　　八、科學(xué)餐飲。

　　提倡分餐制、使用公筷公勺、錯(cuò)峰用餐；提倡節(jié)約糧食，防止餐飲浪費(fèi)。

　　九、加強(qiáng)防控宣傳。

　　通過海報(bào)、電子屏和宣傳欄等加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。

　　十、分類建立臺(tái)賬。

　　一是建立防控方案、預(yù)案、文件、指引、檢查表等文件臺(tái)賬；二是建立消費(fèi)者登記、員工測(cè)溫等健康管理臺(tái)賬；三是建立清潔消毒、通風(fēng)換氣等防護(hù)臺(tái)賬。

　　本指引由XXX市文廣旅體局綜合執(zhí)法支隊(duì)、市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)解釋。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案11

　　一、指導(dǎo)方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部

　　縣局成立以張步勇局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

　�。ǘ�）部門職責(zé)分工

　　1、市場(chǎng)合同股

　　調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場(chǎng)防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。

　　2、辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

　　3、經(jīng)檢大隊(duì)

　　負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

　　4、消保股

　　做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5、基層分局

　　監(jiān)督市場(chǎng)主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　（一）預(yù)警信息的發(fā)布

　　1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

　　2、疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

　　（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

　　2、應(yīng)急指揮部迅速召開會(huì)議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對(duì)工作。

　　3、對(duì)疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)以及對(duì)疫情跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場(chǎng)內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

　�。ㄈ�）疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場(chǎng)防控應(yīng)急監(jiān)管。

　　2、對(duì)發(fā)生疫情的市場(chǎng)，要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

　　3、在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場(chǎng)，并按當(dāng)?shù)卣�府要求，做好相關(guān)善后工作。

　　4、加大市場(chǎng)巡查力度，特別加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)的巡查，及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　5、嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。

　　6、落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責(zé)任。

　�。ㄋ模┮邊^(qū)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1、迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2、立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。

　　3、疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。

　　4、配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。

　�。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

　　1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場(chǎng)防控的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預(yù)警。

　　2、全面清理檢查市場(chǎng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。

　　四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制

　�。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報(bào)告

　　市場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。

　　（二）應(yīng)急處理情況報(bào)告

　　疫情發(fā)生地工商部門對(duì)市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

　�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通

　　縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。

　�。ǘ�）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做出應(yīng)急處理。

　�。ㄈ�）物資保障

　　對(duì)進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。

　　六、宣傳引導(dǎo)

　　局、分局兩級(jí)工商部門要通過市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作，使經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí)，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場(chǎng)防控工作。

　　局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理

　　（一）指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。

　�。ǘ�）指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

　　各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。

　�。ǘ�）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

　　對(duì)未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任

　　對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場(chǎng)渠道傳播的，依法給予降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案12

　　一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)能夠及時(shí)，有效地控制和撲滅。

　　為確保人畜健康，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條例》特制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對(duì)人畜危害嚴(yán)重，需要采取緊急，嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施進(jìn)行預(yù)防，控制和撲滅的動(dòng)物疫病。

　　（二）鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，做好控制重大動(dòng)物疫病所需要經(jīng)費(fèi)，物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備，重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，按照本預(yù)案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。

　　二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)指揮長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：成員單位：動(dòng)監(jiān)所、財(cái)政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所

　�。ǘ�）部門職責(zé)

　　1、動(dòng)監(jiān)所

　　（1）組織動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作；

　　（2）做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情做出全面評(píng)估；

　�。�3）診斷疫情，劃定疫點(diǎn)，疫區(qū)，受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；

　�。�4）指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無害化處理，污染物和場(chǎng)所消毒等工作；

　�。�5）組織對(duì)疫區(qū)，受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫；

　�。�6）對(duì)疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；

　　（7）建立緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、藥品、器械、防護(hù)用品等；

　　（8）評(píng)估疫情處理所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　�。�9）培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)；

　　（10）開展對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。

　　2、財(cái)政所負(fù)責(zé)安排儲(chǔ)備金和緊急動(dòng)物防疫物資所需資金。

　　3、交通站配合動(dòng)監(jiān)所做好動(dòng)物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。

　　4、工商所協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。

　　5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)畜禽的撲殺。

　　6、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。

　　三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)

　�。ㄒ唬┤�級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國(guó)家規(guī)定的一、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動(dòng)物時(shí)，必須在24小時(shí)內(nèi)向動(dòng)監(jiān)所報(bào)告，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情或可疑重大動(dòng)物疫情報(bào)告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時(shí)對(duì)發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時(shí)隔離，限制同場(chǎng)（戶）畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實(shí)施，同時(shí)報(bào)告市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情工作順利進(jìn)行。

　　（二）二級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，及時(shí)有效地開展疫情撲滅工作。

　�。ㄈ�）一級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔|(zhì)保障。建立重大動(dòng)物緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備物質(zhì)，主要有疫苗、藥品、防護(hù)服、器械等。

　�。ǘ�）人員保障對(duì)重大動(dòng)物疫病預(yù)備隊(duì)人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　　五、其他事項(xiàng)

　　1、各村委會(huì)要參照本預(yù)案，建立相應(yīng)的重大動(dòng)物疫病防控指揮部。

　　2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后，無條件地執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。

　　3、對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案13

　　為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）4級(jí)。

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動(dòng)搶險(xiǎn)

　　突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救助，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

　　2、迅速報(bào)告、及時(shí)處理

　　突發(fā)疫情災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)開展應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件工作。

　　3、依法管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　4、預(yù)防為主、保護(hù)財(cái)產(chǎn)

　　宣傳普及防治知識(shí)；提高防護(hù)意識(shí)；提高校園公共衛(wèi)生水平；加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例，及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財(cái)產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、有效開展突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作，學(xué)校突發(fā)疫情事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能處室，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：根據(jù)突發(fā)疫情災(zāi)害發(fā)生情況，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；核實(shí)災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)重大問題的決策并落實(shí)救災(zāi)措施。

　　3、學(xué)校成立突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　總指揮：校長(zhǎng)、書記（法人）；

　　副總指揮：副校長(zhǎng)（分管安全領(lǐng)導(dǎo)）；

　　成員：中層以上領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、年級(jí)組、班主任、保安；

　　由校長(zhǎng)擔(dān)任救援總指揮，（副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　搶險(xiǎn)行動(dòng)組組長(zhǎng)：xxx；

　　成員：xxx；

　　疏散引導(dǎo)組：各班班主任；

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：辦公室；

　　人員救護(hù)組：校醫(yī)；

　　后勤保障組：總務(wù)處。

　　4、職責(zé)范圍

　　搶險(xiǎn)行動(dòng)組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時(shí)迅速組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救，盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所；

　　通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息溝通和上報(bào)工作；

　　人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)，并在第一時(shí)間就近送至鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)院；

　　后勤保障組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場(chǎng)搶救出來的物品，對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè)，以免重復(fù)損壞、丟失；為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作提供車輛、水、食物等物資服務(wù)工作。

　　三、預(yù)警預(yù)防

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳

　　學(xué)校成立學(xué)校疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé)；平時(shí)加強(qiáng)師生員工的安全衛(wèi)生常識(shí)教育，學(xué)會(huì)自救的措施和技能，按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生演練。

　　2、建立預(yù)警，信息收集

　　關(guān)注上級(jí)疫情預(yù)報(bào)，落實(shí)迅情預(yù)警預(yù)報(bào)措施，做到提前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，正確應(yīng)對(duì)。

　　3、落實(shí)值班，及時(shí)報(bào)告

　　強(qiáng)化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負(fù)責(zé)看守，確保24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員保證通訊暢通，做到提前預(yù)防。及時(shí)、如實(shí)、詳細(xì)地向上級(jí)做出匯報(bào)，確保報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)、可靠。

　　4、建立隊(duì)伍，保障供給

　　建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，隨時(shí)待命，聽候調(diào)遣，準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。購(gòu)置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規(guī)范管理

　　學(xué)期始末，對(duì)學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。還要經(jīng)常對(duì)建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對(duì)出現(xiàn)的問題，落實(shí)整改措施。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　6、常抓不懈，養(yǎng)好習(xí)慣

　�。�1）保持工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。

　　（2）少去或不去人群聚集的地方活動(dòng)。

　�。�3）飯前便后要洗手、正確洗手。

　　（4）加強(qiáng)鍛煉，保證休息，增強(qiáng)體質(zhì)。

　　四、監(jiān)測(cè)報(bào)告

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)

　　建立突發(fā)疫情災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校（年級(jí)—校醫(yī)），學(xué)校要進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進(jìn)行登記，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報(bào)告

　　1、建立自下而上的突發(fā)疫情災(zāi)害事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

　　3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報(bào)告，任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件。對(duì)違反規(guī)定的部門和個(gè)人，要嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。

　　五、處置流程

　　班級(jí)處置流程：

　　1、日檢：每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況，統(tǒng)計(jì)出勤人數(shù)。

　　2、報(bào)告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級(jí)、校醫(yī)。

　　3、勸說：發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學(xué)生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。

　　4、記錄：及時(shí)統(tǒng)計(jì)患病具體情況（班級(jí)、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復(fù)情況）并上報(bào)學(xué)校。

　　5、跟蹤：每天知道患病學(xué)生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

　　6、家訪：積極做好患病學(xué)生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。

　　7、消毒：做好班級(jí)室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動(dòng)。

　　8、觀察：對(duì)痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué)，加強(qiáng)觀察了解。

　　學(xué)校處置流程：

　　學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育主管部門。

　　1、事故發(fā)生。學(xué)校保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向上級(jí)教育主管部門匯報(bào)，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應(yīng)急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。

　　3、事故現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，聽取匯報(bào)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施，迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對(duì)受傷人員展開救援救護(hù)，就近送醫(yī)院治療，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　六、善后處理

　　1、應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

　　2、突發(fā)疫情災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　3、配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

　　4、對(duì)在突發(fā)疫情災(zāi)害事件中，隱瞞不報(bào)、行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)，抗令不遵等事件與責(zé)任人，將嚴(yán)肅處理！

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案14

　　為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。

　　一、工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。

　　2、依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　3、預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)；適時(shí)預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。

　　4、加強(qiáng)宣教，社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)效能，現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在村部，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

　　指揮長(zhǎng)：xxxxx村第一書記。

　　副指揮長(zhǎng)：xxxxx村黨支部書記、xxxxx村民委員會(huì)主任。

　　組員：xxxxx村黨支部副書記、xxxxx村團(tuán)支部書記、xxxxx村婦聯(lián)主席、xxxxx村扶貧信息員、xxxxx屯隊(duì)長(zhǎng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。

　　1、防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案：確定事件級(jí)別：對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議，對(duì)應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；對(duì)應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見：制訂應(yīng)急隊(duì)伍演練方案，參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)工作：負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2、疫情報(bào)告組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、各屯隊(duì)長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)掌管疫情報(bào)告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對(duì)各屯上報(bào)的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級(jí)部門報(bào)告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài)；疫情事件的初始報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告的撰寫與報(bào)告；對(duì)村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)；對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級(jí)疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報(bào)告信息暢通，每日?qǐng)?zhí)行“兩報(bào)告”制度與零報(bào)告制度。

　　3、疫情處置組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：各屯隊(duì)長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施，對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，對(duì)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評(píng)估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時(shí)進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。

　　4、宣傳組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：各屯隊(duì)長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)村級(jí)小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持，消除公眾恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　五、督導(dǎo)與評(píng)估

　　工作組根據(jù)職責(zé)分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評(píng)估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。

　　六、應(yīng)急保障措施

　　各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障，快速反應(yīng)能力。對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

　　(一)通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長(zhǎng)通訊暢通，明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。

　　(二)交通運(yùn)輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施，保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運(yùn)送。

　　(三)治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。

　　(四)生活生命線保障。重點(diǎn)是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

防疫物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案15

　　一、編制目的

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。

　　四、工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；部門協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責(zé)任；平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈；預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對(duì)；快速反應(yīng)，規(guī)范處置。

　　五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。

　　（二）應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）成員單位。疫情發(fā)生后，區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動(dòng)轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作組和部門職責(zé)，執(zhí)行落實(shí)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部，作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。

　　六、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　（一）監(jiān)測(cè)

　　根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測(cè)預(yù)警方案》要求，區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，教育部門要利用學(xué)生健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng)，海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)，網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開展疫情防控監(jiān)測(cè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。并基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，綜合考慮疫情形勢(shì)、本地防控能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等因素，對(duì)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)作出評(píng)估研判，并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。

　　（二）報(bào)告

　　1.任何單位和個(gè)人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門報(bào)告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

　　2.病例的報(bào)告

　�。�1）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時(shí)，應(yīng)立即隔離留置，并報(bào)告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心，由負(fù)壓救護(hù)車將病人轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院），經(jīng)專家組會(huì)診仍考慮疑似病例，應(yīng)2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并采集病人標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)。

　�。�2）區(qū)疾控中心接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)并向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成傳染病報(bào)告卡的審核等工作；并立即開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)。

　　（3）突發(fā)事件的報(bào)告：出現(xiàn)聚集性疫情時(shí)，區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，事件嚴(yán)重級(jí)別選擇“未分級(jí)”。根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┎±�發(fā)現(xiàn)

　　區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)至隔離病房，組織專家組進(jìn)行會(huì)診，確定疑似后，組織采樣將標(biāo)本送區(qū)疾控中心檢測(cè)。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療，確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。

　�。ǘ�）調(diào)查處置

　　區(qū)疾控中心接到疑似病例報(bào)告后，應(yīng)立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門指導(dǎo)下，做好疫點(diǎn)、病例活動(dòng)區(qū)域和其他重點(diǎn)場(chǎng)所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開展應(yīng)急處置。

　�。ㄈ�）分類應(yīng)對(duì)

　　基于國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢(shì)，根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應(yīng)對(duì)。

　　1.散發(fā)輸入性疫情。

　�。�1）情景描述：全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無病例，個(gè)別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例（以境外和區(qū)外輸入為主），無聚集性疫情發(fā)生，調(diào)動(dòng)較少資源即可應(yīng)對(duì)。

　�。�2）防控目標(biāo)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。

　�。�3）防控策略：堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)疫情形勢(shì)和上級(jí)相關(guān)工作要求，及時(shí)做好防控策略調(diào)整。

　�。�4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續(xù)傳播。

　　a.及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強(qiáng)境外和重點(diǎn)地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等管理措施，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查，盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成疫情報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡快查明感染來源、追蹤活動(dòng)軌跡、全面快速排查接觸者。

　　b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療�；颊叱鲈汉�，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè)，出院后按要求進(jìn)行隨訪、復(fù)診。

　　c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開展檢測(cè)，因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實(shí)好硬管控措施。對(duì)于一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時(shí)應(yīng)主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)就醫(yī)，可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測(cè)、健康觀察等措施。

　　d.疫點(diǎn)處理�？茖W(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過，停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場(chǎng)所，均應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動(dòng)范圍，將一個(gè)或若干個(gè)住戶、辦公室、教室，與病人同個(gè)出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區(qū)或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無癥狀感染者活動(dòng)史回憶不清，疫點(diǎn)可擴(kuò)大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個(gè)或多個(gè)疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理，禁止人員進(jìn)出，應(yīng)及時(shí)開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的，應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點(diǎn)所在小區(qū)、單位出入口嚴(yán)格執(zhí)行卡口、健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動(dòng)，引導(dǎo)居民非必要不出門，外來人員、車輛非必要不進(jìn)入。

　　e.健康教育風(fēng)險(xiǎn)溝通。應(yīng)急指揮部要及時(shí)發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風(fēng)險(xiǎn)溝通工作，開展輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)向公眾解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會(huì)恐慌。要普及新冠肺炎防控知識(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育，做好公眾個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)，減少人群中可能的接觸或暴露機(jī)會(huì)。

　　2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。

　�。�1）情景描述：個(gè)別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源，或出現(xiàn)聚集性疫情，尚未呈現(xiàn)傳播擴(kuò)散趨勢(shì)，但存在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。�2）防控目標(biāo)：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴(kuò)散。

　�。�3）防控策略：實(shí)施主動(dòng)搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢(shì)的策略。

　�。�4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施：

　　a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學(xué)調(diào)查，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場(chǎng)所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標(biāo)本開展核酸檢測(cè)，追查各種可能的傳播因素。對(duì)于感染來源不明的病例，可通過基因測(cè)序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來源。對(duì)于聚集性疫情重點(diǎn)調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系，分析傳播鏈和危險(xiǎn)因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測(cè)，查找潛在的傳染源。

　　b.嚴(yán)格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理，所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口，實(shí)行24小時(shí)值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施，禁止外來人員、車輛進(jìn)入。加強(qiáng)防控單元內(nèi)部巡查，避免人員聚集，開展重點(diǎn)區(qū)域消毒。必要時(shí)，可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，將疫點(diǎn)及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進(jìn)行封控管理。對(duì)有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時(shí)專車轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所須落實(shí)好防控措施，對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動(dòng)，盡可能減少參加活動(dòng)的人數(shù)，保持安全社交距離。

　　c.應(yīng)急監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)人員開展主動(dòng)追蹤及核酸、抗體擴(kuò)大檢測(cè)，提高病例和無癥狀感染者的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。對(duì)病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測(cè)。擴(kuò)大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次和樣本數(shù)量。在重點(diǎn)區(qū)域組織開展入戶主動(dòng)排查，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。

　　d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，提前做好疫苗接種計(jì)劃方案，經(jīng)過評(píng)估，明確接種的重點(diǎn)人群和時(shí)機(jī)。

　　3.本地暴發(fā)疫情。

　　（1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播，并構(gòu)成全區(qū)擴(kuò)散蔓延風(fēng)險(xiǎn)，需要調(diào)配全區(qū)資源進(jìn)行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴(kuò)散。

　　（2）防控目標(biāo)：阻止疫情向其他街道擴(kuò)散，逐步撲滅疫情，努力恢復(fù)到情景一。

　　（3）防控策略：實(shí)施集中優(yōu)勢(shì)力量局部阻擊，防止疫情在全區(qū)大范圍擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)流行街道撲滅目標(biāo)。

　�。�4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴(kuò)散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施：

　　a.調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)調(diào)整或根據(jù)省市級(jí)要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，加大對(duì)發(fā)生疫情的街道防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。

　　b.劃定區(qū)域管控。精準(zhǔn)劃定和動(dòng)態(tài)調(diào)整以社區(qū)（村）、街道為單位、不同層級(jí)的低中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域在落實(shí)好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學(xué)，但須停止集市、集會(huì)等人群聚集活動(dòng)。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動(dòng)，公共場(chǎng)所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測(cè)、降低人員密度等措施；建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開工和公共場(chǎng)所開放開業(yè)負(fù)面清單，并及時(shí)調(diào)整，關(guān)閉列入負(fù)面清單的單位和公共場(chǎng)所，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止開展線下服務(wù)，疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評(píng)估情況縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或停止?fàn)I業(yè)；根據(jù)防控需要，可采取學(xué)校停課停學(xué)措施；對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測(cè)，人員外出離開本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測(cè)證明。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、停止人群聚集活動(dòng)；經(jīng)專家評(píng)估后，可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施，實(shí)施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點(diǎn)管控，嚴(yán)格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開本區(qū)域。

　　c.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所提高風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)，嚴(yán)格人員出入管理。對(duì)新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場(chǎng)所內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑７天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場(chǎng)所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)晨午檢等癥狀監(jiān)測(cè)和因病缺課追蹤登記，實(shí)施“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”，發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。

　　d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，經(jīng)過評(píng)估，組織對(duì)疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。

　　e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。

　　4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。

　�。�1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全區(qū)擴(kuò)散蔓延局面基本形成。

　　（2）防控目標(biāo)：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務(wù)秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會(huì)基本運(yùn)行和社會(huì)秩序。

　　（3）防控策略：實(shí)施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大程度降低疫情對(duì)人群健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。

　�。�4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會(huì)基本運(yùn)行，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施。

　　a.調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級(jí)要求適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上，全力加強(qiáng)后備資源調(diào)度，爭(zhēng)取市、省和國(guó)家支援支持。

　　b.依靠社會(huì)力量，開展群防群控，做好社區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，健全區(qū)、街道、村（社區(qū)）一體化防控體系，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。組織開展心理危機(jī)干預(yù)工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。

　　c.疫區(qū)封鎖�？梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū)，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)劃定的整個(gè)疫區(qū)采取封鎖措施，禁止人員、車輛進(jìn)出。引導(dǎo)公眾減少出門，限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)等暫停運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)交通卡口管控，強(qiáng)化對(duì)外綜合交通管控，在高速、國(guó)省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點(diǎn)，禁止疫區(qū)人員外流，勸阻外來人員進(jìn)入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所嚴(yán)格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。

　　d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué)，實(shí)行在線教學(xué)；除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉所有公共場(chǎng)所。

　　e.應(yīng)急檢測(cè)。進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，必要時(shí)實(shí)施全民檢測(cè)。采樣和檢測(cè)應(yīng)注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點(diǎn)內(nèi)其他人員及疫點(diǎn)周圍人群，近期到訪過病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運(yùn)輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居民；第四批為其他所有愿檢人員。

　　f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許，實(shí)施社區(qū)普遍接種。

　　g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。

　�。ㄋ模┕ぷ髟u(píng)估

　　隨時(shí)組織就疫情形勢(shì)及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、資源需求、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等，評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終止

　　新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

　　八、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬╆�(duì)伍保障

　　疫情處置隊(duì)伍。疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍（疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等）和防控聯(lián)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍（公安、大數(shù)據(jù)、街道等）。各部門、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。

　　（二）物資保障

　　區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對(duì)物資儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資，主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等，應(yīng)急物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

　�。ㄈ�）資金保障

　　區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)助政策；建立快速撥付機(jī)制，保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄋ模�檢測(cè)保障

　　在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測(cè)資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)推進(jìn)其他醫(yī)療衛(wèi)生單位PCR實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，使其達(dá)到新冠病毒核酸檢測(cè)條件，具備獨(dú)立開展新冠病毒檢測(cè)能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力不能滿足需求時(shí)，可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所等第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作開展核酸等病原學(xué)檢測(cè)。

　�。ㄎ澹┲贫缺Ｕ�

　　各部門、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，按照應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。

　　（六）紀(jì)律保障

　　區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式，組織對(duì)疫情防控措施執(zhí)行落實(shí)和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋和通報(bào)，對(duì)需要整改的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。

　　九、監(jiān)督管理

　　（一）科普宣教

　　區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開展疫情防控知識(shí)的普及教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)做好個(gè)人防護(hù)，養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。

　�。ǘ�）社會(huì)監(jiān)督

　　廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報(bào)處理機(jī)制，鼓勵(lì)群眾對(duì)失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報(bào)，充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。

　　十、附則

　　（一）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　各街道、各部門參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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