社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案（精選7篇），歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問(wèn)題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┴浽礈�(zhǔn)備
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購(gòu)，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年第4號(hào)），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。
三、應(yīng)急處置
（一）分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┬畔�(bào)告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
�。ㄈ┲笓]協(xié)調(diào)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
�。ㄋ模┙⒈９┢髽I(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過(guò)流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問(wèn)，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民，安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購(gòu)買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
�。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ稀９�、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
�。ㄎ澹┛h（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案2
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件期間上堯街道生活物資市場(chǎng)供應(yīng)可能出現(xiàn)的異常波動(dòng)，確保突發(fā)事件期間生活物資正常供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，滿足居民生活物資產(chǎn)品需求，特制訂此預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
及時(shí)監(jiān)測(cè)、控制和處置生活物資市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)的異常波動(dòng)，建立健全生活物資供應(yīng)保障工作機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，確保上堯街道生活物資市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔，掌握和引導(dǎo)輿情發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、實(shí)施時(shí)間
突發(fā)事件期間。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于因突發(fā)事件期間，造成街道轄區(qū)內(nèi)的糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場(chǎng)供給短缺，導(dǎo)致商品物資價(jià)格短期內(nèi)大幅上漲、居民搶購(gòu)或商品脫銷，從而影響人民生活和社會(huì)穩(wěn)定，需要應(yīng)急處置的工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立上堯街道突發(fā)事件人員基本生活物資保障組(以下稱“上堯街道生活物資保障組”)
組長(zhǎng)：張磊上堯街道黨工委書記
魏涓上堯街道黨工委副書記、上堯街道辦事處主任
副組長(zhǎng)：
成員：上堯街道全體工作人員、各村社區(qū)書記
上堯街道生活物資保障組辦公室設(shè)在街道公共服務(wù)辦，辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔(dān)任，副主任由上堯街道副主任陳曉擔(dān)任。具體承擔(dān)方案制定，信息收集報(bào)送，分析、預(yù)測(cè)生活物資市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活物資生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸所需的資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各有關(guān)部門及各村、社區(qū)落實(shí)本預(yù)案，完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。
(二)生活物資保障組主要職責(zé)
在上堯街道突發(fā)事件工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。制定上堯街道突發(fā)事件生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決防止出現(xiàn)搶購(gòu)問(wèn)題的發(fā)生;做好重點(diǎn)生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)柜工作，積極組織大中型超市、百貨商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等骨干商貿(mào)企業(yè)，加大群眾生活物資特別是糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等調(diào)運(yùn)力度，確保不斷檔、不脫銷;組織加大儲(chǔ)備凍豬肉的投放協(xié)調(diào);督促水、電、氣、煤、油等能源企業(yè)正常滿負(fù)荷生產(chǎn);協(xié)調(diào)食品等重點(diǎn)生活必需品企業(yè)在落實(shí)突發(fā)事件措施的前提下提前復(fù)工復(fù)產(chǎn);監(jiān)測(cè)與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給保障工作，指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理，穩(wěn)定物價(jià)，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)，維持市場(chǎng)秩序;遇到問(wèn)題，研究采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)反饋保障工作信息，及時(shí)匯總整理;承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
(三)部門職責(zé)分工
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急供應(yīng)工作的綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，承擔(dān)生活物資保障組辦公室日常工作，組織做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)組織我街道生產(chǎn)生活物資的企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)，協(xié)調(diào)食品等重要生活物資生產(chǎn)企業(yè)在落實(shí)突發(fā)事件措施的前提下復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活物資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警;及時(shí)公開(kāi)發(fā)布重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定;負(fù)責(zé)糧油、豬肉等重要生活物資儲(chǔ)備管理，協(xié)助南寧市儲(chǔ)備糧、凍肉等儲(chǔ)備物資的投放工作。
公共管理辦：負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)、囤積居奇等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好天然氣供應(yīng)保障工作。負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急調(diào)運(yùn)需求，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，做好生活必需品公路、水路運(yùn)輸保障工作。
財(cái)務(wù)室：按突發(fā)事件的級(jí)次負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需費(fèi)用及時(shí)到位。
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)醫(yī)療防護(hù)物資的調(diào)撥及應(yīng)急處置工作。
黨建辦：負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)控，指導(dǎo)統(tǒng)籌政府相關(guān)部門開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)工作。
網(wǎng)格管理中心：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品經(jīng)營(yíng)(供應(yīng))場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的非法活動(dòng)。
黨政辦：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急生活必需品運(yùn)輸車輛的道路通行秩序。
城西供電分局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及重點(diǎn)區(qū)域用電保障。
各村、社區(qū)在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)相關(guān)單位做好本轄區(qū)的生活物資市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作。
五、監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告和先期處置
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)重要生活物資市場(chǎng)日常監(jiān)測(cè)，公共服務(wù)辦做好重要生活物資價(jià)格日常監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)生活必需品供求狀況日常監(jiān)測(cè)；公共管理辦、供電分局分別加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、煤、油等能源的生產(chǎn)情況監(jiān)測(cè)，必要時(shí)啟動(dòng)日監(jiān)測(cè)制度。
(二)加強(qiáng)重要生活物資供應(yīng)情況統(tǒng)計(jì)
各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促落實(shí)相關(guān)行業(yè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)對(duì)相關(guān)生活物資銷售、庫(kù)存和價(jià)格變動(dòng)情況實(shí)行監(jiān)測(cè)，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)材料，隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，科學(xué)進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)做好市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
各相關(guān)企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)重要生活物資導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所屬各村、社區(qū)和相關(guān)主管部門報(bào)告;相關(guān)村、社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，在1小時(shí)內(nèi)向上堯街道生活物資保障組報(bào)告，上堯街道生活物資保障組立即組織相關(guān)部門研究和采取應(yīng)急處置措施，提出預(yù)警和應(yīng)急處置意見(jiàn)，做好預(yù)警發(fā)布，同時(shí)上報(bào)城區(qū)政府。
(四)先期處置
重要生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生地所在村、社區(qū)及有關(guān)部門在事件發(fā)生后，通過(guò)組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要的措施控制事態(tài)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行先期處置，并向上堯街道生活物資保障組報(bào)告處置情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)
生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后，村、社區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，初步判斷市場(chǎng)異常波動(dòng)的級(jí)別，提出是否啟動(dòng)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的建議。上堯街道生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，下達(dá)指令，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急生活物資的.市場(chǎng)供應(yīng)工作。
(一)建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
上堯街道生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的級(jí)次，按照影響范圍的大小，分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(IV級(jí))。特別重大級(jí)為發(fā)生全轄區(qū)性的市場(chǎng)異常波動(dòng)；重大級(jí)為在本街道轄區(qū)2個(gè)村、社區(qū)以上發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)；較大級(jí)為本街道轄區(qū)1個(gè)村、社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生整體性的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一般級(jí)為本街道轄區(qū)1個(gè)（小區(qū)）以上發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)程序
發(fā)生I級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由上堯街道生活物資保障組報(bào)請(qǐng)城區(qū)政府，由城區(qū)政府啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，并組織相關(guān)部門實(shí)施;發(fā)生Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由上堯街道區(qū)生活物資保障組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)，各村、社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作方案，并會(huì)同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)具體應(yīng)急工作;發(fā)生Ⅲ、IV級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，各村、社區(qū)要及時(shí)向上堯街道生活物資保障組報(bào)告，由上堯街道生活物資保障組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ、IV級(jí)響應(yīng)，在上堯街道生活物資保障組領(lǐng)導(dǎo)下，各村、社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作方案。
(三)應(yīng)急處置措施
1.企業(yè)庫(kù)存供應(yīng)
各村、社區(qū)立即對(duì)全街道轄區(qū)大型生活物資生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)的庫(kù)存情況進(jìn)行摸底核查，在緊急狀況下，將庫(kù)存優(yōu)先供應(yīng)本街道轄區(qū)消費(fèi)需求。
2.應(yīng)急采購(gòu)
各村、社區(qū)根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)的實(shí)際情況和需要，指導(dǎo)大型流通企業(yè)、供應(yīng)商依托現(xiàn)有的設(shè)施和渠道，加大采購(gòu)力度，充實(shí)庫(kù)存，確保供應(yīng)。
3.動(dòng)用儲(chǔ)備
各村、社區(qū)根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)的實(shí)際情況和需要，提出動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)計(jì)劃，經(jīng)上堯街道報(bào)城區(qū)政府突發(fā)事件指揮部同意后按相關(guān)流程動(dòng)用儲(chǔ)備物資，物資儲(chǔ)備部門根據(jù)動(dòng)用指令組織地方儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，當(dāng)?shù)胤絻?chǔ)備物資不足時(shí)，再由南寧市生活物資保障組按程序申請(qǐng)自治區(qū)、中央儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。
4.定量或限量銷售
按照屬地原則，經(jīng)各村、社區(qū)，在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)重要生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
大米、面粉、食用油類等生活必需品，將全街道范圍內(nèi)大中型超市作為定點(diǎn)銷售單位。
豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品，將全街道范圍內(nèi)的大中型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷售單位。
蔬菜類商品，將全街道范圍內(nèi)的大中型超市、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷售單位。
水、電、氣、煤、油等物資由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)定點(diǎn)銷售渠道。
5.依法征用
根據(jù)生活必需品及重要生活物資市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置需要，上堯街道生活物資保障組可依照有關(guān)法律規(guī)定，報(bào)城區(qū)生活物資保障組批準(zhǔn)后緊急征用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(四)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)市場(chǎng)異常波動(dòng)已消除或得到有效控制，生活必需品或生活物資市場(chǎng)供應(yīng)秩序恢復(fù)正常，價(jià)格基本穩(wěn)定，上堯街道生活物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公共服務(wù)辦就突發(fā)事件對(duì)相關(guān)生活必需品、生活物資中遠(yuǎn)期市場(chǎng)供應(yīng)的影響做出研判，提出工作建議，及時(shí)向城區(qū)生活物資保障組報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，并做好后續(xù)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。
(五)信息發(fā)布與管理
生活物資市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)突發(fā)事件的信息，各村、社區(qū)上報(bào)街道，由上堯街道生活物資保障組報(bào)西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組同意后，由西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組會(huì)同區(qū)委宣傳部統(tǒng)一組織發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布有關(guān)言論和信息。
七、應(yīng)急保障
1.公共管理辦加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。必要時(shí)發(fā)改局可提請(qǐng)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施。
2.公共服務(wù)辦、公共管理辦按照各自職責(zé)加強(qiáng)生活必需品的質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
3.公共管理辦、網(wǎng)格管理中心根據(jù)調(diào)運(yùn)方案，及時(shí)組織協(xié)調(diào)重要生活物資的道路、水路運(yùn)輸，保障應(yīng)急生活必需品運(yùn)輸車輛在市區(qū)內(nèi)正常通行。
4.財(cái)務(wù)室要做好生活物資市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障工作。發(fā)生I、Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急保障資金;發(fā)生Ⅲ、IV級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急保障資金。
八、工作要求
(一)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
保障疫情防控期間生活物資市場(chǎng)供應(yīng)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各村、社區(qū)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前生活必需品和重要生活物資供應(yīng)面臨的形勢(shì)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施確保我市重要生活物資市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
各村、社區(qū)要在街道黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上堯街道生活物資保障組的指導(dǎo)下，各司其職，密切配合，形成工作合力。各村、社區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)疫情防控期間生活物資市場(chǎng)供應(yīng)組織協(xié)調(diào)工作，并制定本轄區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案。
(三)做好宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期
各村、社區(qū)要及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況，以及生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的形勢(shì)，宣傳政府穩(wěn)定市場(chǎng)的措施和效果，穩(wěn)定消費(fèi)情緒和消費(fèi)心理，倡導(dǎo)理性消費(fèi)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，預(yù)防惡意炒作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案3
為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：
組長(zhǎng)：夏培波；
成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。
二、職責(zé)
各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn)，主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作：每天上、下班時(shí)，必須打開(kāi)全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作；準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識(shí)宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。
三、防控措施
全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：
1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生，實(shí)行佩戴口罩的制度。
2、在市場(chǎng)門口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時(shí)清理垃圾。
4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上，堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃人員，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。
四、應(yīng)急對(duì)策
1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí)，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn)，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過(guò)去。
五、應(yīng)急物資與裝備
儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。
六、責(zé)任追究
實(shí)行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓，本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的，將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案4
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求，重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定，切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┗驹瓌t
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合，壓實(shí)責(zé)任。
�。ǘ┻m用范圍
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織指揮體系
按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)，銜接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。
三、預(yù)警狀態(tài)
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急狀態(tài)
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)的生活物資保障供應(yīng)。
�。ㄒ唬┮话銧顟B(tài)（IV級(jí)）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
�。ǘ┚o張狀態(tài)（III級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu)；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
�。ㄈ┚o急狀態(tài)（II級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
�。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)（I級(jí)）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┮话銧顟B(tài)（N級(jí)）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
�。ǘ┚o張狀態(tài)（皿級(jí)）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
�。ㄈ┚o急狀態(tài)（II級(jí)）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
6．街道派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
�。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)（I級(jí)）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照市縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求，對(duì)全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工，投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向省、市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用省、市級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。
6．派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
六、應(yīng)急保障
按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。
�。ǘ┥a(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場(chǎng)供應(yīng)需要。
�。ㄈ﹥�(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作，對(duì)接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。
（四）流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn)，確�！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時(shí)通暢、正常營(yíng)業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購(gòu)?fù)〞场?/p>
�。ㄎ澹z驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部對(duì)轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場(chǎng)。
�。┧弘娪蜌獗Ｕ�。由市監(jiān)站牽頭，會(huì)同相關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
（七）經(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭，對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
（八）市場(chǎng)監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會(huì)同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。
�。ň牛┆�(jiǎng)懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案5
為科學(xué)有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據(jù)重慶市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)供應(yīng)保障組關(guān)于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實(shí)施方案的通知》（渝肺炎市供組〔2022〕1號(hào)）、市商務(wù)委關(guān)于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實(shí)施預(yù)案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會(huì)墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關(guān)于調(diào)整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應(yīng)有保障”基本目標(biāo)，按照“外保貨源、內(nèi)保暢通、末端保供應(yīng)”總體思路，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、市場(chǎng)供應(yīng)保障組組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)供應(yīng)保障組
組長(zhǎng)：張文輝黨工委副書記、辦事處主任
副組長(zhǎng)：高寧辦事處副主任
王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員
易林組織委員
盧先忠宣傳委員
孫東辦事處副主任
成員單位：經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場(chǎng)監(jiān)管所、財(cái)政辦、農(nóng)服中心、平安辦、黨群辦（工會(huì)團(tuán)委）、應(yīng)急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)（村）。
市場(chǎng)保障組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦，由黨工委組織委員易林為主任，經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任，經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)（村）主任為成員，具體負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)供應(yīng)保障日常事務(wù)。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組工作職責(zé)：
當(dāng)街道出現(xiàn)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況，市場(chǎng)供應(yīng)保障組在街道新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開(kāi)展生活物資市場(chǎng)供應(yīng)保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實(shí)新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應(yīng)急保供工作。
�。ǘ┦袌�(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位職能職責(zé)
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銷存、貨品來(lái)源、物資缺口等內(nèi)容的臺(tái)賬，配合縣商務(wù)委落實(shí)轄區(qū)生活物資保供企業(yè)；收集社區(qū)（村）生活物資需求信息，及時(shí)向縣市場(chǎng)保障組報(bào)送物質(zhì)調(diào)撥申請(qǐng)；對(duì)接保供企業(yè)，及時(shí)獲取生活物資配送信息，組織應(yīng)急保供隊(duì)伍接收和分發(fā)物資；加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)；承擔(dān)街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
桂溪派出所：負(fù)責(zé)協(xié)助生活必需品應(yīng)急供應(yīng)場(chǎng)所的治安維護(hù)，對(duì)城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行，運(yùn)輸線路暢通。
桂溪市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，維護(hù)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。
財(cái)政辦：負(fù)責(zé)保障生活必需品儲(chǔ)備、市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急調(diào)度及應(yīng)急保供隊(duì)伍核酸檢測(cè)等所需的應(yīng)急保供相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給，守住糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，加強(qiáng)本地重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控，聯(lián)系本地重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)，健全本地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
平安辦：負(fù)責(zé)物資接收和分發(fā)點(diǎn)的秩序維護(hù)，確保物資分發(fā)平穩(wěn)進(jìn)行。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組建街道應(yīng)急保供隊(duì)伍，牽頭參與應(yīng)急保供物資分撥、應(yīng)急配送等工作。
黨群辦（工會(huì)團(tuán)委）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍招募工作，組織指導(dǎo)街道志愿者參與應(yīng)急保供生活物資分撥、應(yīng)急配送等工作，發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
社事辦：指導(dǎo)各社區(qū)（村）做好困難群眾生活物資發(fā)放相關(guān)工作。
規(guī)建辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織保障生活物資應(yīng)急保供配送車輛等應(yīng)急運(yùn)力。
社服中心：負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)物業(yè)管理隊(duì)伍參與生活物資供應(yīng)保障。
各社區(qū)（村）：按照屬地原則，結(jié)合自身實(shí)際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，具體抓好應(yīng)急保供隊(duì)伍（黨員、志愿者、物業(yè)工作人員）建設(shè)，建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺(tái)賬，及時(shí)接收和分發(fā)上級(jí)調(diào)撥的應(yīng)急保供物質(zhì)，做好臺(tái)賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供相關(guān)工作。
二、街道全域封閉管控生活物資保障
街道發(fā)生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后，重點(diǎn)采取以下措施：
�。ㄒ唬┤婕せ钪笓]體系
1.市場(chǎng)供應(yīng)保障組立即進(jìn)入狀態(tài)。市場(chǎng)供應(yīng)保障組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)供應(yīng)保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和縣市場(chǎng)供應(yīng)保障組的要求，全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應(yīng)急保供工作。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位、各社區(qū)（村）啟動(dòng)本級(jí)生活物資應(yīng)急保供指揮體系。
2.市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)入指定位置。
�。ǘ┍Ｕ瞎┙o渠道暢通
3.按照墊江縣市場(chǎng)供應(yīng)保障組的統(tǒng)籌安排，確保轄區(qū)內(nèi)重要生活物資銷售場(chǎng)所正常營(yíng)業(yè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、生鮮店、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè)，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上開(kāi)門營(yíng)業(yè)，合理加大庫(kù)存，前移備貨場(chǎng)地，加密補(bǔ)貨頻次，確保生活必需品供應(yīng)不斷檔脫銷。
�。ㄈ┐_保生活物資保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)
4.及時(shí)收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息，分類匯總。第一時(shí)間將需求信息向縣市場(chǎng)保供組報(bào)送，便于縣市場(chǎng)保供組對(duì)接各保供企業(yè)組織貨源，確保需求信息第一時(shí)間傳達(dá)到各保供企業(yè)。
5.投入應(yīng)急保供隊(duì)伍。及時(shí)對(duì)接轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè)，收集生活物資配送信息，及時(shí)組織街道、各社區(qū)（村）應(yīng)急保供隊(duì)伍，確保生活物資保供“最后一百米”人員充足，生活物資及時(shí)分發(fā)到居民手中。
6.做好政府儲(chǔ)備物資投放準(zhǔn)備。根據(jù)縣市場(chǎng)保供組的統(tǒng)一安排，及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)應(yīng)急保供網(wǎng)點(diǎn)，確保政府儲(chǔ)備物質(zhì)能夠及時(shí)投放，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定市民信心。
7.開(kāi)展市場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告，對(duì)重點(diǎn)保供企業(yè)生活必需品實(shí)行價(jià)格庫(kù)存雙監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)庫(kù)銷比下降、價(jià)格異常波動(dòng)等苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)向縣市場(chǎng)保供組報(bào)告。
（四）加強(qiáng)保供人員管理
8.建立充足配送隊(duì)伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應(yīng)急保供隊(duì)伍，分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計(jì)、封控區(qū)物資接駁點(diǎn)、臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)分發(fā)、配送上門等工作，確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足，供應(yīng)及時(shí)順暢。保障特殊群體生活物資供應(yīng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做好特殊困難群體生活物資供應(yīng)保障，確保生活物資保供無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。
9.保障應(yīng)急保供人員正常上崗。應(yīng)急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時(shí)內(nèi)核酸陰性報(bào)告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應(yīng)急保供人員在全面落實(shí)防控措施的前提下，進(jìn)入保供場(chǎng)所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測(cè)陰性證明上崗。
三、生活物資應(yīng)急保供物資申請(qǐng)操作流程
10.各社區(qū)（村）及時(shí)收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總，第一時(shí)間書面或電話向街道提出生活物資應(yīng)急保供需求（市場(chǎng)保障組值班電話：74691567），市場(chǎng)保障組匯總各社區(qū)（村）的生活物資應(yīng)急保供需求，第一時(shí)間向縣商務(wù)委提出生活物資應(yīng)急保供調(diào)撥需求。
11.縣商務(wù)委下達(dá)調(diào)撥指令后，及時(shí)聯(lián)系配送企業(yè)，確定物資品類、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、送達(dá)地點(diǎn)、送達(dá)時(shí)間、聯(lián)系電話等信息。物資到達(dá)指定區(qū)域后，及時(shí)組織應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)行接收，同時(shí)第一時(shí)間按照需求進(jìn)行分發(fā)，各社區(qū)（村）做好接收和分發(fā)臺(tái)賬。
12.應(yīng)急物資的管理和使用，按照“先申請(qǐng)、再調(diào)撥、后結(jié)算”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)結(jié)算”的原則進(jìn)行。應(yīng)急物資保障供應(yīng)工作結(jié)束后，街道應(yīng)急物資保障組對(duì)接縣商務(wù)委匯同保供企業(yè)在15個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，物資結(jié)算價(jià)格按照調(diào)撥當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格確定。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化與疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管，形成合力，共同開(kāi)展生活物資應(yīng)急保供工作。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急保供工作的組織統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)完善應(yīng)急保供網(wǎng)格化管理的工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決生活物資供應(yīng)工作中的困難和問(wèn)題，保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位按照職能職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定日常聯(lián)絡(luò)人，履行好市場(chǎng)供應(yīng)保障職責(zé)。各社區(qū)（村）要落實(shí)屬地責(zé)任，制定細(xì)化本轄區(qū)生活物資應(yīng)急保供方案，確保生活物資保障網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
�。ㄈ┍Ｕ闲畔惩ā＝值朗袌�(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員要確保通訊暢通，加強(qiáng)24小時(shí)應(yīng)急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場(chǎng)供給情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中的問(wèn)題，保障居民消費(fèi)需求。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位要從實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)各社區(qū)（村）落實(shí)生活物資應(yīng)急保供人員，儲(chǔ)備志愿者隊(duì)伍，掌握各相關(guān)人員家庭住址、電話等基礎(chǔ)信息，疫情突發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，確保物資、車輛、人員等及時(shí)到位。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案6
疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。
一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對(duì)小區(qū)實(shí)施有效的封控管理，暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實(shí)施7日封控管理，并對(duì)小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實(shí)施交通管控。
二、預(yù)案實(shí)施步驟
朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開(kāi)保供工作會(huì)議，立即啟動(dòng)“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：
�。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工
1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開(kāi)展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對(duì)接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場(chǎng)”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對(duì)接，落實(shí)好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲(chǔ)備量，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，對(duì)異常情況進(jìn)行研判，提前預(yù)警。要與重點(diǎn)保供應(yīng)超市做好對(duì)接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點(diǎn)保供應(yīng)單位，要求進(jìn)一步做好生活必需品儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作，確保市場(chǎng)物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會(huì)發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。
3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點(diǎn)，落實(shí)好對(duì)保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要為重點(diǎn)保供應(yīng)單位運(yùn)輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點(diǎn)，尤其是高速公路卡點(diǎn)，要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通。
各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí)，及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
�。ǘ┡c保供單位對(duì)接
通知保供超市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對(duì)封控小區(qū)實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對(duì)接，超市因需備貨。
保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對(duì)性的向保供超市門店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動(dòng)對(duì)接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時(shí)間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ┍９﹩挝贿\(yùn)輸物資
交通卡口值班員對(duì)保供超市運(yùn)輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測(cè)證明）予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗(yàn)人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。
朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗(yàn)數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運(yùn)物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對(duì)車輛消毒后，撤離現(xiàn)場(chǎng)。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)配送物資
1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過(guò)電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號(hào)和單位號(hào)按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。
2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護(hù)服，按封閉管控居民實(shí)際定購(gòu)套餐情況運(yùn)送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開(kāi)門自取，實(shí)現(xiàn)配送零接觸。
三、其他事項(xiàng)
在物資供應(yīng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號(hào))、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，針對(duì)可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二、工作體系
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門定期溝通會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級(jí)基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級(jí)包保制度，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
三、組織實(shí)施
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長(zhǎng)、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動(dòng)員機(jī)制，通過(guò)巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購(gòu)、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn)，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)配送，確保群眾安心居家，生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過(guò)提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對(duì)失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對(duì)急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開(kāi)通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
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