鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案（精選10篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)（略）
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；
�。�2）評估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；
�。�3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示；
�。�4）檢查局屬單位、局屬國有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實(shí)情況；
�。�5）及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；
�。�6）承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
�。�1）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（2）市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�5）市公共交通集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；
�。�2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；
（3）接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息，及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告；
（4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；
�。�5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報(bào)；
（6）負(fù)責(zé)接警值班工作；
（7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；
�。�8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá)；
�、圬�(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；
�、茇�(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；
�、葚�(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；
�、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；
�、跁�(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；
�、圬�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；
�、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；
�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）運(yùn)輸保障小組
由局綜合運(yùn)輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
�、儇�(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；
�、谪�(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作；
�、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；
�、軘M定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報(bào)告；
②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí)，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：
�。�1）參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況；
（2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；
（3）提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持；
（4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；
�。�5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況；
�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：
�。�1）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；
�。�2）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；
（3）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；
（4）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；
�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運(yùn)輸中地位顯著�；春哟┏嵌^，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點(diǎn)監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級(jí)
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，見表（略）
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：
Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
（2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；
�。�6）當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；
（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告；
�。�2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；
�。�3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�4）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；
�。�2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
�。�3）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
（1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
�。�2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報(bào)告和評估
6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報(bào)市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
�。�1）市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。
�。�2）市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
�。�3）積極向上級(jí)部門爭取資金，及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實(shí)際情況，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向本級(jí)人民政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。
各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
�。�1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；
（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通運(yùn)輸局備案；
�。�3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；
（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，確保冬季城市道路清潔暢通，依據(jù)《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、清雪時(shí)間
從20xx年入冬第一場雪開始至20xx年5月1日止。
二、清雪范圍
xxxx
三、完成時(shí)限
按照“以雪為令、雪停即掃”的要求，堅(jiān)持小雪1日內(nèi)清除，中雪3日內(nèi)清除，大雪到暴雪2日內(nèi)主要街路通行，7日內(nèi)清運(yùn)完畢。
四、清雪標(biāo)準(zhǔn)
清雪必須達(dá)到“根清、面凈”的目標(biāo)，保證路面上不留積雪。即：主次干道達(dá)到見路面，見道線、見路邊石、見步道板的標(biāo)準(zhǔn)。清掃的積雪不得隨意就近堆入隔離帶內(nèi)或樹根下，必須及時(shí)清運(yùn)到城外指定地點(diǎn)。
五、清雪方式
�。ㄒ唬┛藮|鎮(zhèn)內(nèi)東西、南北大街、北二道街由縣城管局負(fù)責(zé)清掃清運(yùn)，各臨街個(gè)體工商業(yè)戶和單位負(fù)責(zé)路邊石以上部分的清雪歸堆，城管局負(fù)責(zé)清運(yùn)。
�。ǘ┢溆嘟致罚ê降腊澹┯扇h各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、中省直部門以及其他社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)清掃歸堆，縣城管局負(fù)責(zé)清運(yùn)（詳見各單位20xx年冬季清雪責(zé)任路段）。
�。ㄈ┫锏馈⒕用褡≌瑓^(qū)內(nèi)積雪由克東鎮(zhèn)組織各社區(qū)進(jìn)行清掃，由縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)運(yùn)輸（不包括家屬樓）；居民住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)清掃清運(yùn)。
（四）部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自用自管的房屋、場地，由本單位負(fù)責(zé)。
�。ㄎ澹┸囌尽⑼＼噲�、集貿(mào)市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所，由管理單位負(fù)責(zé)。
�。┙ㄔO(shè)工程現(xiàn)場，未開工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；已開工的，由施工單位負(fù)責(zé)；已竣工交付使用的，由管理單位負(fù)責(zé)。
（七）建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所，由其所有權(quán)人、使用人或者管理人負(fù)責(zé)。
六、保證措施
（一）為加強(qiáng)清雪工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立克東縣清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管局，辦公室主任由陶洪彬兼任，具體負(fù)責(zé)清雪工作的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
�。ǘ┓苍诳藮|鎮(zhèn)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶都有清雪的義務(wù)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為清雪第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本單位責(zé)任區(qū)的清雪工作，要帶頭參戰(zhàn)，組織全員參加，不準(zhǔn)向外承包，主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，落實(shí)工作責(zé)任，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ┘o(jì)檢監(jiān)察、新聞宣傳、工商以及城管部門要組成聯(lián)合督查組到各單位責(zé)任路段進(jìn)行督查，凡動(dòng)作遲緩的單位將給予通報(bào)批評，對拒不接受清雪任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報(bào)批評并在新聞媒體上予以曝光。對未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成清雪任務(wù)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處重罰；對清雪工作表現(xiàn)突出的單位，要給予表揚(yáng)。
�。ㄋ模┙煌�、交警等部門要對在主次干道影響實(shí)時(shí)清雪作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行有效管理，及時(shí)將車輛清離出作業(yè)區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案3
為及時(shí)清掃、清運(yùn)積雪，保障道路暢通，方便群眾出行，制定本方案。
一、清雪任務(wù)分解原則
市區(qū)內(nèi)主、次干道的快車道由城管局負(fù)責(zé)；慢車道及部分次干道由各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)；其它街路（小街小巷）按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分，由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)；便道按“門前三包”區(qū)域由各沿街門店、企事業(yè)單位和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃后的積雪，由責(zé)任單位清運(yùn)；快、慢車道及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位清掃后的積雪，由城管局負(fù)責(zé)清運(yùn)。
二、清雪要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰凑毡痉桨盖逖┮螅贫ū締挝磺逖┓桨�，準(zhǔn)備清雪工具，落實(shí)人員分工，提前做好清雪準(zhǔn)備工作。
�。ǘ┣逖⿻r(shí)要注意保護(hù)綠化設(shè)施和綠化植物，不得使用食鹽、融雪劑和其它化學(xué)藥物，清掃后的積雪不得在灌木叢中堆積。
�。ㄈ┣鍜吆蟮姆e雪要運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
�。ㄋ模┭┩：蟾鲉挝灰⒓撮_展清雪工作，在24小時(shí)內(nèi)完成清掃、清運(yùn)任務(wù)，如遇特殊情況，要按政府通知要求及時(shí)清雪。
三、清雪工作督查
市政府督查辦負(fù)責(zé)清雪工作的檢查督導(dǎo)，對完成好的單位進(jìn)行表彰，對不能及時(shí)清運(yùn)積雪的單位，視情況給予通報(bào)批評并在電視臺(tái)曝光。同時(shí)，由城管局按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案4
為做好今冬明春的掃雪防凍工作，把雪凍造成的影響降低到最小程度，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作，區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由xx、xx擔(dān)任，副組長由xx擔(dān)任。掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx擔(dān)任。（掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單見附件）。
區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學(xué)秩序。
二、工作任務(wù)
1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預(yù)案；及時(shí)做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導(dǎo)致的破損和斷裂；學(xué)校醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室）要做好各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。
2、及時(shí)清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據(jù)上級(jí)部門通知及時(shí)進(jìn)行清掃；夜晚下雪，各單位必須于次日7時(shí)前組織力量進(jìn)行清掃。
3、全面排查各類建（構(gòu)）筑物安全隱患。要對學(xué)校的各類建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結(jié)構(gòu)的建筑物，以及結(jié)構(gòu)體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構(gòu)筑物，及時(shí)消除安全隱患。對暫時(shí)無法消除安全隱患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。要對學(xué)生和家長開展冬季交通安全專項(xiàng)教育。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)期間學(xué)校門口值勤、護(hù)導(dǎo)、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據(jù)上級(jí)部門通知，適當(dāng)推遲學(xué)生到校時(shí)間或安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)，學(xué)校應(yīng)做好補(bǔ)課、個(gè)別輔導(dǎo)工作。
5、加強(qiáng)學(xué)校自備（或租用）車輛和駕駛?cè)藛T的管理。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運(yùn)行的應(yīng)急預(yù)案。教育駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，雨雪冰凍天氣要謹(jǐn)慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強(qiáng)行車。及時(shí)督促對車輛進(jìn)行保養(yǎng)工作，采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強(qiáng)化必要的安全防范措施。
6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣和天然氣中毒等安全意識(shí)。要特別加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的用電管理，堅(jiān)決杜絕在學(xué)生宿舍用內(nèi)使用大功率電器。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關(guān)系到師生生活、人身安全、學(xué)校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作網(wǎng)絡(luò)，一把手領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做到組織、人員、工具的三落實(shí)。
�。ǘ┚慕M織，切實(shí)落實(shí)掃雪防凍責(zé)任制。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定、完善掃雪防凍工作預(yù)案，并于本通知公布后一周內(nèi)報(bào)區(qū)教育局安全科。遇有雪情，要及時(shí)啟動(dòng)掃雪防凍預(yù)案。
�。ㄈ┓䦶闹笓]，確保掃雪防凍工作落到實(shí)處。區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動(dòng)迅速、成效顯著，尤其是重點(diǎn)部位，一定要重點(diǎn)保障，確保萬無一失。
�。ㄋ模┳龊锰幹么笱�、節(jié)假日下雪的準(zhǔn)備工作。各單位要密切關(guān)注天氣和雪情變化，堅(jiān)持節(jié)假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
（五）建立監(jiān)督、考核問責(zé)制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收，對行動(dòng)遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人，將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)批評并依照程序追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案5
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運(yùn)輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》等特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預(yù)防為主的原則。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立xx區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(名單附后)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)7個(gè)工作組。
(二)指揮部職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組職責(zé)
1、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運(yùn)輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位：區(qū)交通局;參加單位：區(qū)公安分局、市交警一大隊(duì)。
2、市場保障組：負(fù)責(zé)保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;參加單位：區(qū)財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區(qū)民政局;參加單位：區(qū)應(yīng)急辦、財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局;參加單位：區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局;參加單位：區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭單位：區(qū)委宣傳部;參加單位：“xx播報(bào)”記者站。
7、綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對外聯(lián)絡(luò)、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預(yù)測預(yù)報(bào)等工作。牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府應(yīng)急辦;參加單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
三、預(yù)警預(yù)報(bào)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，區(qū)應(yīng)急辦適時(shí)與市氣象局協(xié)調(diào)，通過信息平臺(tái)發(fā)送災(zāi)害性天氣的`預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和受災(zāi)情況、救災(zāi)工作進(jìn)展情況等信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)
按照《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻等緊急情況下，由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。
(二)應(yīng)急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，由區(qū)應(yīng)急指揮部決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、應(yīng)急保障
區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，確保應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾基本生活保障以及恢復(fù)重建等工作順利開展。
六、災(zāi)害評估
由區(qū)應(yīng)急辦牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部，必要時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會(huì)商，提出下步工作建議。
七、恢復(fù)重建
安排好受災(zāi)困難群眾的生活，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學(xué)校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度，重點(diǎn)做好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固工作;制定恢復(fù)重建規(guī)劃，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強(qiáng)對受災(zāi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認(rèn)真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，努力保障市場供應(yīng)。
八、獎(jiǎng)懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，貽誤處置時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案6
針對我管理處的實(shí)際情況，面積比較大，現(xiàn)人員編制較少，特別是原來的.保安是三班倒，還能抽出一些時(shí)間來進(jìn)行掃雪工作，現(xiàn)在每天的休息都是在睡覺，根本沒有時(shí)間來掃雪，冬天馬上來臨，清雪工作又是我處面臨的一次考驗(yàn)，為了更好的服務(wù)業(yè)主，提供一流的物業(yè)服務(wù)，我出已經(jīng)做好全面的動(dòng)員工作，以雪為令，主動(dòng)打好清雪工作的每一仗。
清雪規(guī)定：小雪一天、中雪兩天、大雪三天處理完，保證小區(qū)業(yè)主出行方便。
一、日間小區(qū)內(nèi)積雪處理辦法
1、下雪時(shí)，保潔人員及時(shí)將防滑墊鋪在各單元門口，并擺好‘小心地滑’提示牌；
2、準(zhǔn)備好掃雪工具，分給保安、保潔，集體進(jìn)行清掃工作；保潔負(fù)責(zé)清掃各單元門前及小區(qū)內(nèi)積雪清理，并保證大堂有保潔人員及時(shí)清理大堂地面，對濕透或結(jié)冰的防滑墊及時(shí)清洗；保安負(fù)責(zé)崗?fù)で凹爸鞲傻赖确e雪，并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊，車庫庫管要及時(shí)清理自己車庫的出入口積雪工作。
3、大雪或暴雪天氣時(shí)，及時(shí)在單元門前、車庫坡道口增加保潔人員及時(shí)處理結(jié)冰的地面。
二、夜間園區(qū)積雪處理辦法
1、管理處通知保安、保潔值班人員：及時(shí)將防滑墊鋪在單元門前，并擺放‘小心地滑’指示牌，并在各車庫進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時(shí)清理。
2、管理處的保安、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除，保證業(yè)主出行時(shí)路面沒有積雪。
3、如清晨路面仍有積雪，按照日間積雪處理辦法執(zhí)行。
三、具體措施
1、在各大堂門口鋪設(shè)防滑墊，并放置‘小心地滑’提示牌。
2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道，確保業(yè)主出行方便。
3、保潔員對衛(wèi)生區(qū)域加強(qiáng)清潔力度，及時(shí)擦干大廳和路面積水，及時(shí)清理結(jié)冰的防滑墊。
4、雪停之后，對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內(nèi)。不得堆放到垃圾桶及草坪前，以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞。
掃雪工作責(zé)任具體到班、組、個(gè)人，共分為3小組，統(tǒng)一由陳國仁及馬文杰指揮工作。
�、俳M長：趙云武組員：全體護(hù)衛(wèi)人員。主要負(fù)責(zé)：各崗?fù)らT前，及C區(qū)分擔(dān)區(qū)域的積雪
�、诮M長：張洪亮組員：全體保潔人員。主要負(fù)責(zé)：個(gè)單元門前、大堂及小區(qū)內(nèi)主路剩余路段
③組長：宮顯麗組員：全體車庫管理員。主要負(fù)責(zé)：車庫平臺(tái)及C區(qū)車庫前主干道。
四、領(lǐng)取工具
保潔員：人手一把推雪板及雪鏟，這讓做到有雪隨時(shí)清保安員：準(zhǔn)備6把大掃帚，及6把雪鏟，統(tǒng)一由班長保管（在地下庫房里）
工具存放地點(diǎn)：B3—3地下庫房，夜間領(lǐng)取工具要和當(dāng)班的保安班長聯(lián)系，用完工具保安班長統(tǒng)一回收到地下庫房。
五、建議：
目前我處所占占地面積比較大，特別是兩個(gè)小區(qū)加上主干道，工作量比較重，主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人，可想我處在清雪時(shí)所面臨的工作強(qiáng)度是前所未有的，為了更好的完成清雪工作，懇請公司將主干道調(diào)出我處的工作范圍。以上是我處唯一的一個(gè)建議，請領(lǐng)導(dǎo)給予批示。
我們第二管理處，會(huì)竭盡全力來完成冬季清雪工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案7
冬季即將到來，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司冬季小區(qū)養(yǎng)護(hù)工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作，特制定冬季除雪保暢方案如下：
一、除雪保暢工作目標(biāo)
本著統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據(jù)鞍鳳凰城小區(qū)的實(shí)際情況，確立冬季除雪保暢目標(biāo)為：力爭做到不因下雪而封路，雪停后不因積雪造成業(yè)主出行不便。
二、除雪保暢工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)立
成立20xx年除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在物業(yè)服務(wù)處，公司除雪保暢值班電話：，養(yǎng)護(hù)小區(qū)廣場、主要路段、小區(qū)外圍門市區(qū)域、制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，責(zé)任落實(shí)到人，并設(shè)立除雪值班電話。
三、除雪保暢工作指導(dǎo)原則
1、以雪為令原則
雪下人動(dòng)，雪停路凈。完美體現(xiàn)“嚴(yán)格苛求、自覺奉獻(xiàn)”的工作精神。
2、就近原則
崗位周邊責(zé)任區(qū)域由本崗人員負(fù)責(zé)及時(shí)清掃。
四、除雪保暢工作準(zhǔn)備
1、除雪保暢工作動(dòng)員及協(xié)調(diào)工作
公司在制定除雪保暢預(yù)案后，應(yīng)召開除雪保暢工作動(dòng)員會(huì)，要求所有相關(guān)人員高度重視，明確分工，建立責(zé)任制，務(wù)必保證降雪時(shí)預(yù)案能夠順利啟動(dòng)。同時(shí)各部門應(yīng)制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程，確保除雪工作順利進(jìn)行。
物業(yè)服務(wù)處、行政部還應(yīng)在降雪前做好協(xié)調(diào)工作，提前做好啟動(dòng)除雪預(yù)案的協(xié)調(diào)工作，達(dá)到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的目的。
2、除雪物資、設(shè)備準(zhǔn)備工作
�。�1）除雪物資準(zhǔn)備
物業(yè)服務(wù)處應(yīng)按照大雪的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工具，指定專人負(fù)責(zé)除雪物資的管理、調(diào)配。保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。
（2）除雪機(jī)械準(zhǔn)備
現(xiàn)準(zhǔn)備購置掃雪車臺(tái)、臺(tái)積雪清運(yùn)車應(yīng)在降雪前完成購置、調(diào)試至良好工作狀態(tài)，隨時(shí)待命，遇特殊情況，調(diào)動(dòng)全公司完成除雪保暢工作。
對除雪設(shè)備的操作人員，應(yīng)提前完成設(shè)備操作、應(yīng)急處理及維護(hù)保養(yǎng)等各項(xiàng)工作的培訓(xùn)。
五、除雪保暢預(yù)案
1、除雪保暢總方針為：機(jī)械除雪為主（物理方法），人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，客服中心負(fù)責(zé)宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作，物業(yè)公司負(fù)責(zé)鳳凰城小區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作。應(yīng)充分利用機(jī)械快速清掃積雪，
3、除雪作業(yè)規(guī)程
所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設(shè)備、物資均由服務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配、使用。
一旦開始降雪，公司各部門即根據(jù)各自保暢工作分工，絕對服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。進(jìn)行除雪安排，清雪車即開始上路，進(jìn)行不間斷清雪作業(yè)。
清掃車作業(yè)時(shí)，車上設(shè)一人駕駛使用。把小區(qū)路面的積雪清掃到路兩側(cè)后，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大，則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達(dá)60㎝時(shí)酌情向搬運(yùn)。
物業(yè)公司應(yīng)根據(jù)不同雪情，配合掃雪車采用以下應(yīng)對措施：
�。�1）小雪應(yīng)對措施
如遇小雪時(shí)清掃車快速開路，人工配合完成清掃。物業(yè)保潔保證業(yè)主入戶門口、車庫等清雪任務(wù)。
�。�2）中到大雪應(yīng)對措施
如出現(xiàn)中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應(yīng)首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。
（3）對于小區(qū)外圍門市街道、小區(qū)廣場、路面等區(qū)域，則采用清掃車完成，裝積雪清運(yùn)車輔助搬運(yùn)的方式。
六、后勤保障及擬投入人員
工具材料由物業(yè)公司根據(jù)實(shí)際情況按照清雪面積及參加人員數(shù)量統(tǒng)一進(jìn)行清雪工具的采購。
1、鐵鍬：xx把；
2、雪推子：xx把；
3、大掃把：xx把；
4、推車：xx臺(tái)；
5、棉手套：xx副；
6、融雪劑：視情況而定；
7、清雪機(jī)械：掃雪車臺(tái)、運(yùn)輸設(shè)備臺(tái)；
8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司全體員工。
七、獎(jiǎng)罰措施
完成公司降雪不封路、保證小區(qū)方便出行的目標(biāo)，公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各區(qū)除雪工作進(jìn)行考核，依據(jù)結(jié)果進(jìn)行審核。對不按時(shí)完成任務(wù)的不予發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。酌情處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案8
切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運(yùn)輸應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響，確保全區(qū)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財(cái)務(wù)股、綜合運(yùn)輸股、計(jì)劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)分工
( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路，按時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。
(三)道路運(yùn)輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保行車安全；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)區(qū)域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線路暢通，車輛運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運(yùn)輸?shù)挠绊懀皶r(shí)向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時(shí)間和路線，減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì)，完善運(yùn)輸保障車輛計(jì)劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛見附件)，檢查補(bǔ)充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案9
為切實(shí)做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，方便市民工作和生活，根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序?yàn)槟繕?biāo)，以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點(diǎn)，按照提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的思路，及時(shí)做好除雪工作，為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與的原則；
（二）堅(jiān)持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合，以機(jī)械作業(yè)為主，科學(xué)使用融雪劑的原則；
�。ㄈ﹫�(jiān)持隨下隨清和邊清邊運(yùn)相結(jié)合，清掃和拉運(yùn)同步進(jìn)行的原則；
�。ㄋ模﹫�(jiān)持清雪與保護(hù)城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則；
（五）堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合的原則。
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點(diǎn)區(qū)域的清雪工作，負(fù)責(zé)落實(shí)好城區(qū)“門前三包”責(zé)任制，督促沿街單位、個(gè)體工商戶及時(shí)清掃清運(yùn)積雪。區(qū)城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
�。ǘ﹨^(qū)公路局負(fù)責(zé)秀山路（文昌路以東、昆崳路以西）的清雪工作。
�。ㄈ﹨^(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
�。ㄋ模﹨^(qū)公安局負(fù)責(zé)保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。
�。ㄎ澹﹨^(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財(cái)貿(mào)辦等部門負(fù)責(zé)組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時(shí)完成清雪工作。
（六）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金，保障專業(yè)清雪所需費(fèi)用。
（七）米山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。
（八）各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)按照屬地管理原則，組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村（居）、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民，全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責(zé)任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
各責(zé)任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標(biāo)準(zhǔn)，全力做好城市清雪工作。清雪時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行清雪工作“一把手”負(fù)責(zé)制，各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為清雪工作第一責(zé)任人，要根據(jù)責(zé)任分工、工作要求，認(rèn)真制訂清雪方案，層層分解落實(shí)，做到分工明確、責(zé)任到人、設(shè)備到位、行動(dòng)高效。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進(jìn)。
�。ǘ┚慕M織，周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與氣象管理部門聯(lián)系，及時(shí)了解雪情預(yù)報(bào)，確保在第一時(shí)間獲得準(zhǔn)確的氣象資料；堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)調(diào)度管理，及時(shí)通報(bào)信息；積極做好應(yīng)對大雪準(zhǔn)備工作，補(bǔ)充清雪設(shè)備，儲(chǔ)備清雪物資，檢修維護(hù)機(jī)械；要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊(duì)伍，抓好操作技能培訓(xùn)，切實(shí)做到責(zé)任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化考核。區(qū)城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對城市清雪工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報(bào)。各新聞單位要對清雪工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，對組織得力、行動(dòng)迅速、清雪效果好的單位進(jìn)行宣傳表彰，對組織不力、行動(dòng)遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報(bào)曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣應(yīng)急預(yù)案10
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時(shí)，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
（二）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告市教育局。
（三）實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
（四）部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
2、貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；
3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；
4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運(yùn)行、師生轉(zhuǎn)移等命令；
5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)部門報(bào)告。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)
1、辦公室：負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；
2、發(fā)展規(guī)劃科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3、安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”；
5、職業(yè)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，制定減少戶外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)；
7、市電化教育館：負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。
�。ㄈ┛h市區(qū)教育局主要職責(zé)
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定各自預(yù)案，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
�。�4）學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：
1、學(xué)校幼兒園在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng)；停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
四、預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí)，分為黃色、橙色、紅色。
�。ㄒ唬S色預(yù)警（III級(jí)）：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。
（二）橙色預(yù)警（II級(jí)）：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng)，加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄈ┘t色預(yù)警（I級(jí)）：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)�；蚍⻊�(wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)�？衫^續(xù)上課，及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。
五、防范措施
（一）學(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)�？梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
�。ǘ⿲W(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下，及時(shí)與家長取得聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。
（三）學(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。
�。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后，學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。
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