鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣的應(yīng)急預(yù)案范文（通用6篇）
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣的應(yīng)急預(yù)案范文（通用6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣的應(yīng)急預(yù)案1
為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全面貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，維護(hù)我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、XX初中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
（三）各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報，負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所：負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、XX初中：加強對本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預(yù)警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作，并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o(hù)。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
�。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣的應(yīng)急預(yù)案2
據(jù)市應(yīng)急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御預(yù)警信息：1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區(qū)5—10厘米，局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》（皖減救辦〔2022〕3號）和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保各項工作和生活生產(chǎn)正常開展，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認(rèn)真落實省市、區(qū)有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應(yīng)對惡劣天氣指揮機構(gòu)
（一）應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任總指揮，班子成員任副總指揮，XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村（居）委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)日常工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1、后勤保障及物資供應(yīng)組：
組長：XXX
成員：財政所、黨政辦
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)購買相關(guān)搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、應(yīng)急防控組
組長：XXX
成員：應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進(jìn)行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長：XXX
成員：XX派出所、應(yīng)急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責(zé)：針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長：XXX
成員：民政所、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所及各村居
主要職責(zé)：主要針對困難戶進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進(jìn)行慰問救助。
5、建筑物安全防控組
組長：XXX
成員：城建辦、水利站
主要職責(zé)：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組
組長：XXX
成員：農(nóng)業(yè)辦、振興辦
主要職責(zé)：主要及時準(zhǔn)確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實各項防御措施，組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協(xié)調(diào)組
組長：XXX、XXX、
成員：紀(jì)委、黨政辦
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)貫徹指揮中心各項決定、指令；聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組
組長：XXX、
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責(zé)：主要對群眾進(jìn)行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作，當(dāng)好一線的堅強后盾，聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院，落實各項安全措施，消除安全隱患。
三、應(yīng)急措施
（一）加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
�。ǘ┘訌娭蛋嘀凳�。強化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報告，1小時內(nèi)進(jìn)行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
�。ㄈ┘訌娕挪槭崂怼爡^(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設(shè)備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準(zhǔn)備。
四、工作要求
（一）務(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ﹦�(wù)必科學(xué)應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。
�。ㄈ﹦�(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進(jìn)行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦�(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮(zhèn)紀(jì)委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣的應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應(yīng)急辦做好低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
四、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮XX鄉(xiāng)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的研究決定，成立了XX鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），
鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的'指示；負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評估、核查和上報災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達(dá)和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
（二）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦：加強預(yù)報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報。
宣統(tǒng)辦：及時傳達(dá)上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。
財政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
城建站：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
民政所：組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。
農(nóng)技站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
工商所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鄉(xiāng)場管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應(yīng)。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。
供電所：負(fù)責(zé)加強電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
水管站：組織搶險應(yīng)急隊伍，加強供水管道安全保護(hù)工作，以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
六、預(yù)警預(yù)防機制
鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
七、應(yīng)急響應(yīng)
一響應(yīng)級別
根據(jù)災(zāi)害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（i級）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（ii級）、較大雨雪冰凍災(zāi)害（iii級）以及一般雨雪冰凍災(zāi)害（iv級）四個等級。
（二）啟動程序
1、iv級響應(yīng)
發(fā)生一般事故及險情時，啟動iv級響應(yīng)。
2、i、ii、iii級響應(yīng)
發(fā)生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災(zāi)害事故后，分別啟動iii級、ii級、i級響應(yīng)。
（三）應(yīng)急處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，各辦事處、各村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
四具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民生活安排工作，做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
（五）應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成，災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
八、后期處置
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鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。
�。ǘ�(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鄉(xiāng)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
九、保障措施
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1、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、電信等部門負(fù)責(zé)牽頭做好通信與信息保障工作，各有關(guān)部門積極配合。
2、鄉(xiāng)相關(guān)部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應(yīng)用平臺、法人單位信息應(yīng)用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應(yīng)急處理信息資源庫，并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。
3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式，完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段，確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。
�。ǘ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
1、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)牽頭作好裝備保障工作。
2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。
3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀，建立科學(xué)規(guī)范的登記管理制度，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。
（三）隊伍保障
1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)牽頭做好應(yīng)急隊伍保障工作。
2、要發(fā)揮發(fā)揮機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負(fù)責(zé)組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應(yīng)的志愿者隊伍。
3、發(fā)生一般公共事件時，由鄉(xiāng)應(yīng)急委按照預(yù)案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍；較大以上突發(fā)事件發(fā)生時，由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度。
4、各單位要結(jié)合實際，積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并依據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
1、綜治辦、安全辦負(fù)責(zé)牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。
2、黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門，盡快恢復(fù)被毀壞的交通設(shè)施，保障交通線路暢通。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
1、醫(yī)院負(fù)責(zé)牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，研究制定適應(yīng)不同類別突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，實現(xiàn)應(yīng)急衛(wèi)生資源的有機整合，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。
2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員的救護(hù)工作。
（六）治安保障
1、突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負(fù)責(zé)治安保障，立即在處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒縣和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。
2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動，全力維護(hù)事發(fā)地的社會穩(wěn)定。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品，避免次生危害的發(fā)生。
（七）物資保障
1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類，建立應(yīng)急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類物資及時予以補充和更新。
2、應(yīng)急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，民政辦負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
�。ò耍┵Y金保障
1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預(yù)算中增設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急專項準(zhǔn)備資金，并根據(jù)公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金援助。
2、發(fā)生突發(fā)事件后，各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部結(jié)構(gòu)，削減部門支出預(yù)算，集中財力應(yīng)對突發(fā)事件；二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)啟動應(yīng)急專項準(zhǔn)備資金，必要時動用公共財政應(yīng)急儲備資金。
3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡化工作程序，凡鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)的撥款事項，要在一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)，確保突發(fā)事件處置工作的順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣的應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對主要設(shè)備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設(shè)備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實提高設(shè)備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職能
3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成
污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
在啟動本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時，由組長任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預(yù)案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練；檢查落實事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。
四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，同時要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。
3、各部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。
7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險情上報防寒防凍應(yīng)急組長，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場搶修。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責(zé)
�。�1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施。
�。�2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施；
�。�3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風(fēng)措施。
�。�4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
水上應(yīng)急工作
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時，應(yīng)報告項目經(jīng)理，并主動與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風(fēng)時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強度是否達(dá)到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護(hù)工作
在大風(fēng)到來之前，要做好大堤的防護(hù)工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固，機動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊?wèi)?yīng)加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
�。�1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
�。�2）運行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧�，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�3）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
�。�4）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
�。�3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報，及時通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪凝天氣的應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
以關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”重要論述為根本遵循，深入貫徹落實上級指示精神，科學(xué)、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，全力維護(hù)社會大局平安穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，確保有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，規(guī)范低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置能力，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展抗冰救災(zāi)工作，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）和部門單位的合力作用，提高抗冰救災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大限度地減輕冰雪災(zāi)害給國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立XX鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所（以下簡稱指揮所）及辦公室，指揮所負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫冰雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警和搶險救援、救災(zāi)等工作，指揮所下設(shè)辦公室，設(shè)在應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)整個應(yīng)急行動的綜合協(xié)調(diào)。
2、1指揮所人員組成
政委：XXX、
指揮長：XXX、
副指揮長：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成員：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、水利服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、財政所、公路站、自然資源所、衛(wèi)生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學(xué)、民政辦、司法所和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人
辦公室主任：XXX、
應(yīng)急辦：指揮所的日常工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)；組織核查、報告災(zāi)情；申請、管理、分配救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲備工作。
財政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算、安排和撥付。
公路站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重要路口，重要路段災(zāi)害性天氣的道路警示標(biāo)志的設(shè)置，負(fù)責(zé)組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負(fù)責(zé)組織專人處置災(zāi)害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測及預(yù)報；協(xié)助搶險救災(zāi)。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所：負(fù)責(zé)對災(zāi)害性天氣引發(fā)的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治，嚴(yán)防群體性攔車堵路事件。
道人橋交警三中隊：負(fù)責(zé)疏通災(zāi)害性天氣造成的道路交通擁堵路段，安排臨時交通疏通通道，查處交通違章事件。
供電所：負(fù)責(zé)供電設(shè)施的搶修和臨時搶險用電線路的架設(shè)。
武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵參加搶險救災(zāi)工作。
XX中學(xué)：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害性天氣校車行駛安全，負(fù)責(zé)學(xué)校周邊及校內(nèi)區(qū)域災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)防措施的落實，保證校車行駛及學(xué)校教職員工的平安。
司法所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)害性天氣引發(fā)的各類社會矛盾糾紛的調(diào)處。
各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和處置轄區(qū)內(nèi)交通秩序，成立安全巡查小組，24小時輪崗值班巡守，在轄區(qū)內(nèi)搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育，保障廣大居民生命財產(chǎn)安全。
3、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣指揮部發(fā)布的應(yīng)急預(yù)警級別和應(yīng)急響應(yīng)級別，指揮所開展響應(yīng)行動。
3、1Ⅳ級響應(yīng)行動
由指揮所辦公室主任根據(jù)形勢變化及災(zāi)險情發(fā)展，及時組織會商、調(diào)度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。
以下部門應(yīng)在2小時內(nèi)按照要求做好應(yīng)對防范工作。
�。�1）指揮所辦公室協(xié)調(diào)災(zāi)情核查和綜合上報，組織開展預(yù)防性檢查、督查，組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
�。�2）應(yīng)急辦組織災(zāi)情核查和上報，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險房中的群眾，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，督促做好受災(zāi)群眾生活救助工作，保障受災(zāi)群眾基本生活；組織做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍物資的調(diào)度工作；組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項安全措施。
�。�3）公路站對道路交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況加密監(jiān)測，按交通應(yīng)急預(yù)案采取措施，保證道路暢通；協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運輸；組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。
�。�4）社會事業(yè)綜合服務(wù)中心（村建站）、執(zhí)法大隊組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，妥善安置建筑民工；對臨時建筑物、進(jìn)行安全檢查；會同市監(jiān)所對經(jīng)營性危房、施工塔吊進(jìn)行安全檢查。
（5）各村（社區(qū)）組織做好轄區(qū)內(nèi)清掃積雪、融冰化雪工作。
（6）供電所加強電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設(shè)施運行監(jiān)測，電力設(shè)施搶修人員進(jìn)入待命狀態(tài)，必要時組織局部除冰，并及時將影響和受災(zāi)情況向鎮(zhèn)指揮所報告。
�。�7）水利服務(wù)站做好宣傳居民安全用水常識，預(yù)防停水事故，保障供水設(shè)施正常運行。
�。�8）專職消防隊根據(jù)指揮所統(tǒng)一部署，做好被困人員疏散和營救工作。
（9）其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，傳播預(yù)警信息，開展響應(yīng)行動。
3、2Ⅲ級響應(yīng)行動
由指揮所常務(wù)副指揮長根據(jù)形勢變化及災(zāi)險情發(fā)展，及時組織會商、調(diào)度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時，按規(guī)定程序請求民兵參與救援。
以下部門應(yīng)分管負(fù)責(zé)人在2小時內(nèi)到崗指揮。
�。�1）衛(wèi)生院啟動應(yīng)急醫(yī)藥儲備預(yù)案，做好調(diào)用儲備藥品和醫(yī)療器械工作；組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作。
�。�2）派出所監(jiān)控轄區(qū)治安秩序狀況，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序；協(xié)助有關(guān)部門在災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)；依法打擊各類趁災(zāi)實施的違法犯罪活動。
�。�3）交警道人橋三中隊負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通，適時采取交通管制。
�。�4）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況監(jiān)測，農(nóng)機具受凍情況統(tǒng)計，指導(dǎo)各地做好防凍防壓準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場畜禽房舍的加固工作；根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好防凍防壓工作；隨時準(zhǔn)備派出農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)作物防凍救災(zāi)；負(fù)責(zé)掌握和核實農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；制定災(zāi)后補救措施，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
�。�5）水利服務(wù)站組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所管水利工程和自來水廠、供水設(shè)施的抗災(zāi)搶險工作，加強供水網(wǎng)線安全檢查，預(yù)防大面積、長時間停水事故，保障供水設(shè)施正常運行；配合做好防凍除雪，指導(dǎo)應(yīng)急處置。
�。�6）民政辦根據(jù)災(zāi)害損失情況指導(dǎo)救災(zāi)工作，協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個人臨時救助工作。
（7）XX中學(xué)組織教育系統(tǒng)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織學(xué)校開展校舍教室安全檢查，根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間，做好除雪掃冰工作，確保師生安全。
（8）市監(jiān)所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，重點加強災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
�。�9）社會事業(yè)綜合服務(wù)中心及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
�。�10）各村社區(qū)組織和發(fā)動居民，清除門前人行道冰雪，對易滑路段要采取防滑措施。
�。�11）其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，傳播預(yù)警信息，開展響應(yīng)行動。
3、3Ⅱ級響應(yīng)行動
由指揮所指揮長或常務(wù)副指揮長及時組織會商、調(diào)度，部署應(yīng)急響應(yīng)工作，根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時，按規(guī)定程序請求民兵參與救援，根據(jù)需要向縣指揮部申請調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。
參加Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的所有部門應(yīng)在1小時內(nèi)提升響應(yīng)級別，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施，要做到高風(fēng)險區(qū)群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，受影響大的行業(yè)依法依規(guī)采取停工停產(chǎn)停課措施，做到應(yīng)停盡停。以下部門應(yīng)在1小時內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到崗指揮。
（1）財政所配合相關(guān)部門了解核實災(zāi)情，及時向縣財政局報送災(zāi)情，申請財政救援救災(zāi)資金；會同有關(guān)部門提出救援資金分配方案，報鎮(zhèn)政府審批后及時下達(dá)；迅速落實救災(zāi)資金，加強救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督。
�。�2）自然資源所加強對各村社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救治工作的指導(dǎo)監(jiān)督。各村社區(qū)發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向鎮(zhèn)政府、指揮所報告，自然資源所提供技術(shù)支撐。
�。�3）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心按時統(tǒng)計上報林業(yè)受災(zāi)信息；核實災(zāi)情，制定防災(zāi)應(yīng)急對策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災(zāi)物資和資金。
�。�4）其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，傳播預(yù)警信息，開展響應(yīng)行動。
3、4Ⅰ級響應(yīng)行動
由指揮所指揮長及時組織會商、調(diào)度，部署應(yīng)急響應(yīng)工作，明確防御目標(biāo)和重點，并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關(guān)情況；向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作。
在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，所有成員單位2小時內(nèi)進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài)，主要負(fù)責(zé)人24小時帶班指揮，確保與指揮所的聯(lián)絡(luò)暢通；調(diào)派鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援，必要時，按規(guī)定程序請求縣指揮部參與救援。根據(jù)需要調(diào)用各種應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)人員，及時補充應(yīng)急物資、裝備。其他相關(guān)單位按照縣指揮部相關(guān)要求做好應(yīng)急聯(lián)動各項工作。
4、善后處置
受災(zāi)地區(qū)村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失，編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政辦、財政所、應(yīng)急辦等部門要加強對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。
執(zhí)法大隊、公路站、水利服務(wù)站、供電所等部門組織力量搶修受損設(shè)施、交通設(shè)施、供水設(shè)施、電力設(shè)施和通信基站等，盡快恢復(fù)正常運行。
5、應(yīng)急保障
各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金，并及時撥付到位。
6、監(jiān)督管理
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，按規(guī)定依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7、附則
本預(yù)案由XX鎮(zhèn)人民政府印發(fā)，自公布之日起施行。
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