村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文（通用16篇）
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文（通用16篇），希望對大家有所幫助。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應(yīng)對。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長�？h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據(jù)工作需要，可增加相關(guān)單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài)，督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道和輿論引導(dǎo)；完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦：匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況；聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)保險單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；督促、指導(dǎo)保險公司做好災(zāi)區(qū)保險理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科：辦理軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項；組織民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)。
武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾；協(xié)助公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
縣委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局：匯總、上報災(zāi)情，統(tǒng)籌安排并督促落實災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目及投資；監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價格，及時查處價格違法行為，必要時提請上級部門批準采取價格干預(yù)措施，維護市場穩(wěn)定。
縣科工局：協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負責做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
縣教育局：協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指導(dǎo)、督促各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
縣公安局：會同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
縣民政局：及時核實災(zāi)情，組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈活動。
縣財政局：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國土資源局：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局：監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局：負責城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動，及時搶修受損市政設(shè)施，確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執(zhí)法局：負責指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局：維護公路、水路運輸秩序，組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理工作。
縣公路局：組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作；協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準備工作。
縣水利局：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局：調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，負責農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局：調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情，負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣畜牧水產(chǎn)局：調(diào)查核實畜牧水產(chǎn)災(zāi)情，負責牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計局：負責災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作，預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng)，確保市場正常運轉(zhuǎn)；做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控，保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
縣交警大隊：負責指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，適時采取交通管制措施；配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。
縣安監(jiān)局：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)、督促礦山、�；�、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局：加大市場監(jiān)管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護災(zāi)區(qū)市場正常秩序。
縣廣播電視臺：根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時向公眾發(fā)布氣象、災(zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。
縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信息發(fā)布；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行：協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣紅十字會：籌集救災(zāi)款物，開展社會募捐和救災(zāi)救濟工作；組織紅十字醫(yī)療隊參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
縣供電公司：及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，最大限度滿足搶險救災(zāi)及重點部門和居民生活電力供應(yīng)。
縣消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站：協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強鐵路安全監(jiān)管，及時組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因災(zāi)滯留旅客；協(xié)調(diào)、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災(zāi)的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時組織流動加油車對因災(zāi)滯留高速公路的車輛補充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組，為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。
氣象部門要加強氣象監(jiān)測和預(yù)報，按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害，及時發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作，研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進行研究分析，及時報告縣委、縣政府，通報相關(guān)部門。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，根據(jù)職責分工，加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實災(zāi)害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險救援的同時，要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的，受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報縣指揮部辦公室，并做好信息的續(xù)報、終報工作。
信息報告的內(nèi)容包括：發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下，且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下，且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上，或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下，且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷，24小時無法恢復(fù)通車的；或鐵路干線運輸受阻或中斷，影響省內(nèi)主要火車站正常運行的，致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負荷達90%以上，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷，48小時無法恢復(fù)通車的.；或致使省內(nèi)交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在縣內(nèi)，產(chǎn)生嚴重社會影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞，對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議，動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實際，提出防御對策。必要時，縣指揮部向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總；調(diào)配搶險物資，協(xié)調(diào)救援力量，聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時向社會發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對災(zāi)害的工作情況，引導(dǎo)公眾主動、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求，及時動員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對工作，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部做好先期應(yīng)對處置，并迅速向省市指揮部報告，在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施維護和搶修，地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應(yīng)保障，農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測
氣象部門加強監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向；增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次，及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監(jiān)測信息。
(2)人員轉(zhuǎn)移安置
各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險地區(qū)的群眾，民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所，視情提供生活必需品。必要時，可依法征用學(xué)校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治因災(zāi)受傷人員，為因災(zāi)受傷人員、臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，對因災(zāi)受損人群、滯留旅客等進行心理干預(yù)，對災(zāi)區(qū)進行消毒、疫情監(jiān)控，防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導(dǎo)
交通運輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因災(zāi)受損國道、省道和高速公路進行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護管理，確保交通大動脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施，確保運輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強設(shè)施維護，調(diào)集運力，確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊伍，及時搶修因災(zāi)受損的公共設(shè)施，盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護
公安部門加強災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)，做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
4.3.3擴大應(yīng)急
當災(zāi)害影響無法得到有效控制，或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的，縣指揮部可報請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持，或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據(jù)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災(zāi)救災(zāi)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時，可依法征用社會車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)會同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，及時、客觀、準確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責分工，通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式發(fā)布交通運輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后處置
5.1 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進行全面、深入的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，上報縣委、縣政府。
5.2恢復(fù)重建
受災(zāi)地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失，編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施，盡快恢復(fù)當?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財政等部門要加強對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站，盡快恢復(fù)其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會督促、指導(dǎo)保險公司依法及時做好災(zāi)后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金，并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程序采取價格干預(yù)措施，維護社會穩(wěn)定�？乒�、商務(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品，采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關(guān)部門，尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè)，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng)，特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關(guān)部門組織運力，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運輸；通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時開展應(yīng)急演練，切實提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關(guān)單位和責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣政府辦根據(jù)情況變化，及時修訂完善本預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案，報縣指揮部辦公室備案。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
1、編制目的
為做好全市范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置工作，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制，減少和控制災(zāi)害損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制訂本預(yù)案。
2、組織指揮體系
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，設(shè)立重慶市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部）組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急辦，由市政府應(yīng)急辦主任擔任辦公室主任，市氣象局、市交委分管負責人任辦公室副主任，負責市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部日常工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、交通暢通組、安全維穩(wěn)組、善后處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、調(diào)查評估組等9個工作組，設(shè)立應(yīng)急處置指揮長、副指揮長，統(tǒng)籌指揮各工作組開展處置工作。
一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由區(qū)縣（自治縣）人民政府按照屬地管理、分級負責的原則，對本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害開展應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)測與預(yù)警
市氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會商分析，將會商分析結(jié)論報送市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門；當即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市氣象局應(yīng)及時向市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門報送監(jiān)測預(yù)報信息。
市政府有關(guān)部門按照預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺及時向社會公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)預(yù)警信息。交通和公安等有關(guān)部門應(yīng)及時采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線，落實有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。
4、信息報送
市政府有關(guān)部門和單位于每年11月份對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準備情況進行檢查分析，并及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對準備情況報送市政府應(yīng)急辦。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間，市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位應(yīng)定期向市政府應(yīng)急辦（市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室）提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在2個小時內(nèi)向市政府應(yīng)急辦報告災(zāi)害信息，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并不間斷地報告災(zāi)害發(fā)展和應(yīng)急處置情況；受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定及時向市政府有關(guān)部門上報受災(zāi)情況。
對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，市政府應(yīng)急辦要立即向國務(wù)院應(yīng)急辦報告，報送時間最遲不得超過4小時；特殊情況下，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門值班人員可越級上報市政府應(yīng)急辦。
一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在12小時內(nèi)報告災(zāi)害信息，并將處置情況適時報市政府應(yīng)急辦備案。需要市政府有關(guān)部門幫助支持的，應(yīng)及時報告。
5、應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害
特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級、紅色）：因災(zāi)影響主要城市和50平方公里以上較大區(qū)域或多個區(qū)縣（自治縣）范圍內(nèi)出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍天氣氣候，可能對我市經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件；造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級、橙色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機場、港口、高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12個小時以上；造成10—29人死亡，或1000萬—5000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
當預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由市氣象局提出實施Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)的建議，報市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦批準后，決定啟動本預(yù)案，并立即成立市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部，市政府應(yīng)急辦應(yīng)及時將災(zāi)情信息上報國務(wù)院應(yīng)急辦，同時通過新聞媒體向社會發(fā)布。需要國家給予支援的，由市政府向國務(wù)院報告，請求給予支援。
5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級、黃色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉9—12小時；造成3—9人死亡，或500萬—1000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級、藍色）：可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成一定影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉6—8小時；造成1—2人死亡，或500萬元以下經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
當預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府啟動Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)并負責應(yīng)急處置工作，市政府有關(guān)部門給予必要的指導(dǎo)、幫助和支持。
6、保障措施
6.1應(yīng)急隊伍保障
6.2物資保障
全市各級人民政府和有關(guān)部門要按照職責分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。市經(jīng)濟信息委負責煤、電、油、氣等生產(chǎn)生活物資的組織調(diào)運。市商委負責保證災(zāi)區(qū)各類糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)。市鹽務(wù)局負責保障抗擊冰凍災(zāi)害所需工業(yè)用鹽。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
6.3基本生活保障
市民政局負責做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置及基本生活保障工作。市衛(wèi)生局負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。市經(jīng)濟信息委、市市政委牽頭維護城市供電、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。市水利局負責保障水利設(shè)施穩(wěn)定運行。確保受災(zāi)群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時得到醫(yī)治。
6.4交通運輸保障
交通、公安等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，市政府有關(guān)部門或當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當迅速組織力量進行搶修。市交委負責公路除雪除冰防滑工作，向公路上被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援，協(xié)助區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)港航部門在確保各類船舶安全行駛的基礎(chǔ)上，做好水上客運運力的適當儲備，以緩解陸運客流壓力。市公安局負責維護受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通。
6.5通信、電力保障
有關(guān)部門要及時組織搶修因低溫雨雪冰凍災(zāi)害損毀的通信、電力供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備，做好保障工作。市通信管理局負責組織對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù)，及時調(diào)配應(yīng)急通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。市電力公司負責保障重點部門電力供應(yīng)，及時搶修受損線路和電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)。
6.6經(jīng)費保障
受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則，安排足夠的經(jīng)費，保障抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū)，市級財政給予適當補助，市政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭取國家有關(guān)部委支持。對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人，有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施，報當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>
全市各級財政、審計部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
7、后期處置
7.1善后處置
民政部門應(yīng)做好災(zāi)民安置和救濟救助工作，妥善安置受災(zāi)群眾，做好捐贈款物、救濟款物的接收、發(fā)放和使用管理，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)做好重大低溫雨雪凍害引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，及時組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源評估后，科學(xué)制定規(guī)劃，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作；對應(yīng)急救援所征用的設(shè)施設(shè)備進行核算后及時予以補償；做好救災(zāi)資金和物資的安排調(diào)度。
市政府外事僑務(wù)辦、市民政局、市商委、市紅十字會應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極爭取國內(nèi)及社會各界提供援助。全市各級機關(guān)、團體和單位要廣泛動員，開展形式多樣的捐贈活動。市政府社會捐助接收辦公室、市紅十字會、市慈善總會及其各區(qū)縣（自治縣）相應(yīng)機構(gòu)負責接受社會各界捐贈款物。
有關(guān)保險公司根據(jù)災(zāi)情，及時辦理保險理賠事項，做好賠付工作。
7.2調(diào)查評估
氣象部門負責組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查分析與評估；民政部門負責受災(zāi)情況的調(diào)查評估；其他部門負責本行業(yè)受災(zāi)情況的調(diào)查評估。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由市氣象局牽頭組織調(diào)查評估，其他部門積極參與調(diào)查評估工作，并在應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)向市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦、中國氣象局上報調(diào)查評估報告。低溫雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果作為災(zāi)害救助、補償、理賠的依據(jù)。
一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由事發(fā)地人民政府組織開展調(diào)查評估。
7.3應(yīng)急總結(jié)
市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部各成員單位在應(yīng)急結(jié)束后10日內(nèi)，將本單位參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)報市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室在15日內(nèi)完成本次低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)，報市政府應(yīng)急委，并抄送各成員單位。
8、新聞報道
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，將災(zāi)情、救援處置有關(guān)情況及時向新聞媒體通報，新聞媒體按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行宣傳報道。
較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時進行宣傳報道。
9、獎勵與責任追究
9.1獎勵
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中作出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補助和撫恤。
9.2責任追究
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，對謊報、瞞報災(zāi)情，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定職責，或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)，由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告，對其主要負責人和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
�。�2）堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處理。
�。�3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
指揮長：州政府常務(wù)副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊的負責人。
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
�。�2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
�。�3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
�。�4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
�。�1）落實指揮部的各項任務(wù)
�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令
（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
�。�4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估
�。�5）負責信息收集與發(fā)布
�。�6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風險評估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
�。�1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時，應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
�。�2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
�。�3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議，當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。（詳見附件2）
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達到預(yù)警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
�。�2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達到預(yù)警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
�。�2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作：州民政局負責做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負責組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場供應(yīng)；州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負責做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運行。
（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
（5）必要時，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應(yīng)急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應(yīng)
啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災(zāi)情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
�。�2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
�。�3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
�。�4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。
�。�5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。
�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
�。�4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。
�。�5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
�。�1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
�。�2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
�。�3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災(zāi)情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當?shù)卣畱?yīng)當迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負責重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
�。�1）各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實施
�。�1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報州人民政府備案。
（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。
10.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁�(jù)
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3.各司其職，密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責，落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的各項措施，分工協(xié)作，合力做好應(yīng)對工作。
�。ㄋ模�(zāi)害分級
按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2-5厘米，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5-10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10-20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構(gòu)及職責
（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)指揮部），指揮長由鄉(xiāng)政府主要負責同志擔任，副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負責同志擔任，成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負責人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評估、核查和上報災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部成員單位職責
黨政辦：加強預(yù)報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災(zāi)難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認識，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。
財政分局：負責救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
國土所：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負責災(zāi)情核查、評估和上報工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。
農(nóng)綜站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作。
市場所：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的市場管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。
供電所：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
船舶站：負責渡運協(xié)調(diào)工作，加強對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據(jù)天氣變化，合理安排渡運班次。
自來水廠：組織搶險應(yīng)急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
鄉(xiāng)其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
三、應(yīng)急準備
�。ㄒ唬┚幹祁A(yù)案
各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責分別制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨�，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責任分工、細化應(yīng)對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門應(yīng)組建鏟冰除雪專業(yè)應(yīng)急隊伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災(zāi)害救助、生產(chǎn)自救、市場供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊伍。鄉(xiāng)直機關(guān)、教體、文化等部門要組織動員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開展除雪保暢工作。各類應(yīng)急隊伍要加強培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動機制，提升應(yīng)急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的專業(yè)機械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災(zāi)等物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務(wù)單位，要在低溫雨雪冰凍災(zāi)害來臨之前，對設(shè)施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
(五)社會動員
各村、相關(guān)單位要明確“門前三包”責任制，對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責任區(qū)，明確責任主體，實行包保負責制和網(wǎng)格化管理，動員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預(yù)警預(yù)防機制
鄉(xiāng)應(yīng)急辦負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當立即將詳細災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一) IV級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到一般級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動IV級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:
1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應(yīng)對工作，制定印發(fā)應(yīng)對工作通知，下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置，強化交通疏導(dǎo)，保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實行24小時應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿(mào)區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。
(二) III級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到較大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動III級響應(yīng)。在IV級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動:
鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。
鄉(xiāng)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作。
3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度，組織園林單位加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
4.鄉(xiāng)公路站加強縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查，組織應(yīng)急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調(diào)度，及時做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
7.鄉(xiāng)民政部門適時啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)對進展情況。
(三) II級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動II級響應(yīng)，在III級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動:
1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應(yīng)對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。
3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。
4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。
(四) I級響應(yīng)
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到特別重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動I級響應(yīng)，在II級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動:
1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行聯(lián)合辦公，向社會公布有關(guān)熱線電話。
2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。
3.配合區(qū)政府落實價格臨時干預(yù)措施，著力保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。
4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。
5.有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。
6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間，必要時中小學(xué)、幼兒園停課。
7.鄉(xiāng)財政分局按程序啟用應(yīng)急準備金，協(xié)助相關(guān)單位實施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
六、應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)指揮部提出建議，報區(qū)指揮部批準終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會公布。
七、后期處置
（一）善后處置
鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。
�。ǘ┛偨Y(jié)評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急結(jié)束后，各村、各單位對各自應(yīng)急處置情況進行總結(jié)，提出改進防御與處置措施、修訂預(yù)案意見建議，形成評估報告并報送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
（三）責任追究
對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責或履職不力的單位和責任人，給予通報批評或行政處分；對有瀆職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鄉(xiāng)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。
（二）應(yīng)急支援與保障
1.救災(zāi)資金保障
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭取工作，根據(jù)申報及上級批準意見，將有關(guān)資金及時撥到位。
2.救災(zāi)物資保障
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證專項應(yīng)急物資的儲備。
3.救災(zāi)裝備保障
各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。公路站、船舶站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援動員機制。
九、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是指導(dǎo)各村、單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實際情況對預(yù)案進行評審、修訂，報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準。
（二）本預(yù)案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負責解釋。
�。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災(zāi)害達到啟動條件的，適用本預(yù)案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負責，由學(xué)校校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責、相互配合聯(lián)動，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)指揮機構(gòu)
成立學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責全校低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。
指揮長：宋仕才
副指揮長：簡吉武，
成員：總務(wù)室黃英本；教導(dǎo)室田景旺、楊宗強；后勤處楊文彪；辦公室簡吉武；工會秦銀翠。
指揮部下設(shè)辦公室，由辦公室主任簡吉武同志負責日常事務(wù)工作。
(二)指揮部成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協(xié)調(diào)全校強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息；負責通訊保障，及時聯(lián)系有關(guān)部門。
衛(wèi)生室：組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負責疫情監(jiān)測和防疫。負責組組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
后勤組：負責籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費，組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；負責應(yīng)急救災(zāi)搶險物資、救援人員的運輸工作。
總務(wù)室：負責社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。
教導(dǎo)室：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。
黨支部：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
三、應(yīng)急準備
(一)資金準備
學(xué)校根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，向中心學(xué)校及上級有關(guān)部門、單位通報信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
�、窦夗憫�(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。
�、蚣夗憫�(yīng)：實施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
�、蠹夗憫�(yīng)：師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預(yù)案。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災(zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
(五)響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)實情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
(三)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負責組織實施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
八、獎懲制度
�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個人，由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：
1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務(wù)的；
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
�。ǘ┯邢铝行袨橹徽�，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
九、附則
（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
�。ǘ┍绢A(yù)案由新中學(xué)校應(yīng)急救援指揮部辦公室負責解釋。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6
為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全面貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、xx初中、自來水廠、電信等為成員單位。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責
負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
�。ㄈ└鞒蓡T單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；負責應(yīng)急物資的籌集；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報，負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
經(jīng)發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負責安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負責受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、xx初中：加強對本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預(yù)警
（一）加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作，并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄆ撸┬畔蟮馈ｎI(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會議精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失，將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了xxx鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx、同志擔任辦公室主任。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責
負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
�。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責
安全辦：負責危險化學(xué)品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政辦：負責受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負責制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
土管所：負責地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。
供水集團：負責制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負責及時搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
交管三中隊：負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊：負責全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學(xué)校：負責校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。
林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院：負責院內(nèi)風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊，輪流上路，加強疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預(yù)警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ鳌８鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、各單位要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦，各村（社區(qū)）、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應(yīng)急處置
（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(zāi)（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。
�。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。
�。ǘ┥鐣戎ｆ�(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
�。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的`，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康摹楸Ｕ显诘蜏赜暄┍鶅鎏鞖馇闆r下，維護全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)生活和社會秩序，維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍。xxx鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況適用本預(yù)案。
1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，全鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積停電、停水。
2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3、人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
4、其他適用本預(yù)案的情況
二、應(yīng)急工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。
�。ǘ﹫猿址罏�(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。
�。ㄈ﹫猿址旨夗憫�(yīng)、分級負責的原則。
�。ㄋ模﹫猿挚焖俜磻�(yīng)、及時有效的原則。
�。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合、信息共享的原則。
三、組織機構(gòu)及職責
救災(zāi)工作實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各有關(guān)職能部門共同參與、各負其職、及時救助。
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，xxx、同志負責具體辦公。
（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)一致、行動迅速，最大限度降低社會危害、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)指揮部，及時組織人員疏散、開展物資轉(zhuǎn)移等。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
�。ㄈ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、落實鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議。
4、在天氣恢復(fù)正常時，及時向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5、督促鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M職責
1、信息保障組：負責提供當前和近期氣象的預(yù)測預(yù)報情況；負責提供受災(zāi)情況；負責提供疫情情況。牽頭責任單位：安監(jiān)站；協(xié)作單位：衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、防控辦。
2、道路保暢組：及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公報送全鎮(zhèn)公路低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害道路交通方面的綜合情況；制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；負責協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各村（社區(qū)）及時開展消雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村（社區(qū)）、單位落實道路保暢的各項措施；協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的公路應(yīng)急通行；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：派出所；協(xié)作單位：交警隊、安監(jiān)站、交管站。
3、搶修組：及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全鎮(zhèn)電網(wǎng)運行，受損供水、供電設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況；制定搶修供水、供電和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)解決搶修供水、供電設(shè)施中的重大問題；按照鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時發(fā)布搶修供水、供電設(shè)施的綜合信息；完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：供電所、供水站；協(xié)作單位：水務(wù)站。
4、救災(zāi)和市場保障組：及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全鎮(zhèn)受災(zāi)情況，受災(zāi)群眾生活困難和需要，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況；制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：安監(jiān)站；協(xié)作單位：社會事務(wù)辦、財政所、農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、派出所、社保所、市管分局。
5、災(zāi)后重建組：及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全鎮(zhèn)災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況；督促、指導(dǎo)受災(zāi)村（社區(qū)）提出災(zāi)后重建方案；擬定后續(xù)生活費下發(fā)計劃；完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責任單位：國規(guī)辦；協(xié)作單位：安監(jiān)站、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、供電所。
6、安全保衛(wèi)組：及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送全鎮(zhèn)綜合情況；制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制、維護社會治安秩序；完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責任單位：派出所；協(xié)作單位：綜治辦、司法所。
7、醫(yī)療救護組：及時掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息；制定醫(yī)療救護應(yīng)急方案；組織對現(xiàn)場進行消毒防疫處理；負責食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督；完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭單位：衛(wèi)生院；協(xié)作單位：各村衛(wèi)生所。
8、新聞宣傳組：制定新聞宣傳工作預(yù)案，正確引導(dǎo)輿論，負責組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳，按照上級指令向外界發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。牽頭責任單位：宣傳辦；協(xié)作單位：文化服務(wù)中心。
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
（二）響應(yīng)級別根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴重災(zāi)害為I級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為II級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為III級響應(yīng)。
一般災(zāi)情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，在各村（社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題，由相應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
較重災(zāi)情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)政府報告。
嚴重災(zāi)情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活緊急問題，報鎮(zhèn)政府啟動緊急預(yù)案，鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
（三）啟動程序根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，辦公室及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急措施低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各村（社區(qū)）要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收、努力爭取最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定，同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估
按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類設(shè)立四個評估組，對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的四類公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估。
�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害評估組：由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)服中心、國規(guī)辦、水務(wù)站、文化服務(wù)中心等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災(zāi)情。
（二）事故災(zāi)難評估組：由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)派出所、農(nóng)服中心、交管站、國規(guī)辦等部門配合，進行綜合分析、會商、核定評估災(zāi)情。
�。ㄈ┕残l(wèi)生事件評估組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，文化服務(wù)中心、農(nóng)服中心等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災(zāi)情。
�。ㄋ模┥鐣踩录u估組：由鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站、社會事務(wù)辦、司法所、綜治辦等部門配合，進行綜合分析、會商，核定評估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則，以受災(zāi)村（社區(qū)）為主，積極主動，并及時有效地開展善后工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助其盡快恢復(fù)正常生活，必要時由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）應(yīng)及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物質(zhì)和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
（一）各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活造成的重大影響，要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實際情況，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急保障措施，切實做到有備無患。
�。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
�。ㄈ┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9
一、編寫本預(yù)案的目的：
為了有效的防止山洪、洪水給加油站造成危害和損失
確保加油站安全運行，特制定木預(yù)案。
二、組織機構(gòu)：
成立加油站防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
安全員：
計量員：
現(xiàn)場安全員：
現(xiàn)場人員：
三、應(yīng)急物資：
防汛物資：防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。
急救物資：急救箱及藥品、繃帶。
四、應(yīng)急救援措施：
1、加油站人員落實各類救災(zāi)物資的配備及到位完好情況。
2、加油站防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責密切關(guān)注災(zāi)害信息。
3、安全員負責檢查油罐密封情況，檢查油站電氣設(shè)施、檢查排水設(shè)施是否暢通。
4、加油站現(xiàn)場人員采取措施，防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐，副組長負責聯(lián)系好消防車或抽水泵，隨時做好抽水搶險，整理并轉(zhuǎn)移重要設(shè)備和資料。
5、洪水來時，安全員立即切斷電源，停止營業(yè)。
6、洪水過大時，加油站全體人員撤離加油站。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10
2008年1月12日以來，我市遭受50年來最為嚴重的大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，給全市交通、電力、農(nóng)業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。據(jù)氣象預(yù)報，雨雪冰凍天氣仍在發(fā)展，防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)形勢更趨嚴峻。經(jīng)請示省政府同意，市應(yīng)急委緊急啟動黃岡市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案II級響應(yīng)行動。各地各部門要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展和社會和諧的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實有效措施，主動積極應(yīng)對，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命安全，確保群眾生活基本需要，確保正常工作生活秩序，確保過一個安定祥和的春節(jié)，確保生產(chǎn)正常進行。
一、加強氣象預(yù)報預(yù)警。
市政府建立天氣情況會商制度，根據(jù)需要不定期召開會議，及時通報氣象情況，分析氣象影響，研究應(yīng)對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度，加大中短期測報密度。對可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣過程，氣象部門要及時向當?shù)卣�、有關(guān)部門、企事業(yè)單位通報預(yù)測預(yù)警信息，充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發(fā)布。電信、移動、聯(lián)通公司要積極配合做好公益類應(yīng)急短信發(fā)送工作。
二、加強突發(fā)性災(zāi)情處置。
民政、衛(wèi)生部門要做好受災(zāi)群眾的安置救濟、醫(yī)療救助和倒房戶、危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。公安、交通部門要啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓各項安全措施的落實。對公路交通，要科學(xué)運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施，減少雪災(zāi)對公路交通的影響。對危險路段要設(shè)置警示標志，加強巡邏警力，發(fā)現(xiàn)事故及時處置，確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫(yī)療和燃料供應(yīng)等服務(wù)工作。經(jīng)委、農(nóng)業(yè)部門要加強對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)工作的幫扶和指導(dǎo)，加強農(nóng)業(yè)凍害和動物疫病防控，確保重點地區(qū)、重點行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)順利開展。建設(shè)、電力、通信等部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，盡量提供臨時性保障措施，防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。國土資源部門要切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測，防范山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。教育部門要加強中小學(xué)校安全管理，寒假期間，中小學(xué)校一律不得補課。
三、加強重要物資的調(diào)運和補充。
工業(yè)經(jīng)濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務(wù)部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應(yīng)，石化部門要加大成品油供應(yīng)調(diào)度，保證市場供應(yīng)不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監(jiān)控力度，執(zhí)行臨時價格干預(yù)政策，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關(guān)部門要認真落實國務(wù)院通知要求，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日，全市對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律優(yōu)先放行，一律免收路橋通行費，一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強警力調(diào)配，及時疏導(dǎo)車輛，確保道路暢通；所有成品油加油站要優(yōu)先保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的油料供應(yīng)，不限量，更不得加價。
四、加強群防群助工作。
各地要全面動員基層組織，對災(zāi)區(qū)進行拉網(wǎng)式逐戶走訪調(diào)查，摸清受災(zāi)情況，落實應(yīng)對措施。要廣泛建立互幫互助機制，縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無，發(fā)動群眾開展自救。要多方籌集救災(zāi)資金，加大投入，優(yōu)先用于救災(zāi)救助工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，絕不能出現(xiàn)因工作不到位，造成缺衣缺食而發(fā)生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，介紹防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)知識，營造良好輿論氛圍，引導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救。
五、加強督促檢查工作。
各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，嚴明工作紀律，確�？篂�(zāi)救災(zāi)工作順利進行。要落實包保責任制，縣市區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包戶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入抗災(zāi)救災(zāi)第一線，走村串戶，慰問災(zāi)民，檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)期間，各地各部門原則上不得召開與此無關(guān)的會議，各級領(lǐng)導(dǎo)非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發(fā)性災(zāi)情，有關(guān)負責同志要迅速趕赴現(xiàn)場，及時采取措施，抓緊處置到位。對在抗災(zāi)救災(zāi)工作中，因組織不力、工作不落實、處置不到位、信息上報不及時，造成嚴重社會影響的，將依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
要建立部門聯(lián)動機制。各地應(yīng)急辦、民政等有關(guān)部門要切實履行職責，加強應(yīng)急指導(dǎo)，抓好督辦協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要互通情況、相互支持、密切配合，增強行動的系統(tǒng)性、主動性和協(xié)同性，形成工作合力。民政、交通、建設(shè)、電力、氣象等部門要采取多種有效形式，進一步加大核災(zāi)報災(zāi)和信息發(fā)布力度，爭取方方面面的支持和援助。
六、加強應(yīng)急值班和綜合調(diào)度。
各地各部門要嚴格落實24小時值班制度，明確1名主要領(lǐng)導(dǎo)或分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排熟悉政策和業(yè)務(wù)的人員值班。主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員必須保證24小時手機開機，值班電話必須隨時有人接聽，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。市政府總值班室（應(yīng)急辦）要不定期對值班工作進行抽查，抽查結(jié)果及時通報。要加強信息報送工作。各縣市區(qū)政府要將啟動總體、專項、部門應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況和災(zāi)害天氣期間值班安排，市直有關(guān)部門和單位要將本部門啟動II級預(yù)案響應(yīng)情況和值班安排，于1月28日下午5時前報市政府總值班室（應(yīng)急辦）。建立災(zāi)情臨時報告和零報告制度。各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門對突發(fā)性或臨時性災(zāi)情信息必須第一時間報市政府總值班室（應(yīng)急辦），綜合性災(zāi)情信息（包括基本災(zāi)情、應(yīng)對措施、存在問題及對策建議等）必須在每天下午2:30前報市政府總值班室（應(yīng)急辦）。市政府總值班室（應(yīng)急辦）要加強協(xié)調(diào)督辦，督促各地各部門落實領(lǐng)導(dǎo)批示要求和重大決策部署，并及時進行檢查。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案11
為確保全站員工、經(jīng)營業(yè)主及廣大旅客的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本站安全生產(chǎn)工作的順利開展，結(jié)合我站實際，特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成公司部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的站場安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本站防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之全體員工，做好防范準備，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向車站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、鏟雪組
組長：
組員：
具體負責站場內(nèi)主要通道及站門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、防凍、搶救組
組長：
組員：
及時做好滯留旅客的安撫工作和候車室供暖、開水供給等服務(wù)性工作，盡量避免旅客在雨雪中露天排隊等候，為旅客創(chuàng)造一個較為舒適的候車環(huán)境。并負責下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長：
組員：
負責對全站水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間內(nèi)通知公司后勤搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，要對全站的車棚、車庫進行安全檢查，防止大雪壓蹋車棚事故的發(fā)生。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，工具存放地點在保管室。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到保管室領(lǐng)取工具，進行鏟雪防凍工作。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案12
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：
組員：各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：
組員：醫(yī)務(wù)室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長：
組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長：
組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xxx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪防凍工作。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案13
xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應(yīng)對，確保學(xué)校教育教學(xué)工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長：
副組長：
組員：
二、防雪防凍工作成員的責任分工
組長：負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長：負責組織對緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發(fā)生冰凍、下雪時，值班人員（學(xué)校值周教師或保安）及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。（注：防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機，以便隨時聯(lián)系。）由副組長負責做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內(nèi)）向教育局報告，并向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，做好及時送往醫(yī)院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應(yīng)對防范惡劣天氣的應(yīng)急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構(gòu)人員要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準備。
4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組組員要按要求組織人員到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪、防凍工作。特別是學(xué)生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進行清雪處理。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)市疫情防控辦和應(yīng)急管理部門最新預(yù)警信息，近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣，氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
�。ǘ┮匀藶楸�，減少危害。及時幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責
成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，并成立市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，辦公室地點設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時，成立部門聯(lián)絡(luò)組（徐縣民負責）、物資籌備組（朱秀負責）、醫(yī)療衛(wèi)生組（王晗負責）、善后處理組（韓峰負責）四個工作小組。
四、信息報告和預(yù)警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在應(yīng)對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，屬地民政部門配合工作。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照市指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）搶險救助。遇重大災(zāi)情，部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（三）籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資，并及時上報審批，以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場，保障現(xiàn)場人員的生活所需。
�。ㄋ模┤藛T安置。對于短時間內(nèi)無法修繕完畢的，善后處理組應(yīng)將機構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)，或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時，要安撫受災(zāi)對象的情緒，并保證充足的生活物資。
（五）后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)的正常運營，協(xié)調(diào)住建、消防部門對受災(zāi)機構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點領(lǐng)域，安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察，逐一排查，防止發(fā)生二次事故。
�。┓婪稙�(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認真分析災(zāi)情的原因，制定相關(guān)預(yù)防措施，告知其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好應(yīng)急準備工作。及時關(guān)注天氣預(yù)警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì)，保證冰凍天氣行走方便；對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進行包扎，對樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施，預(yù)防低溫時凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應(yīng)提前疏通主管道。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向同級應(yīng)急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹谩ｎI(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。
�。ǘ┥鐣戎�。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
（三）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，屬地民政部門及時組織調(diào)查和總結(jié)上報至市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室，包括：因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案15
為保證發(fā)生水災(zāi)時能及時有效的處理，避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失，使員工能熟悉抗洪搶險程序、措施及處理方法，特制定此預(yù)案。
1、庫站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：庫（站）經(jīng)理李x
現(xiàn)場指揮組：核算員x玲
后勤保障組：李x
醫(yī)療救護組：x靜
聯(lián)絡(luò)組：周xx
2、為保證汛期安全，加油站應(yīng)提前做好的準備工作：
（1）檢查油罐各部附件（包括人孔、量油口、液位儀接口等）及操作井是否完好，若有問題馬上落實維修；
�。�2）準備好量油口密封所用膠皮；
�。�3）用于排水的潛水泵保證完好；
�。�4）準備好編織袋、沙土、鐵鍬、救生衣、手電筒等急用物資，以備不時之需；
�。�5）與當?shù)貧庀蟛块T、防汛指揮部門密切聯(lián)系，及時掌握當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)天氣信息，對持續(xù)大量降雨、特大山洪到來要有充分的思想準備，掌握洪水到來方向；
�。�6）加強隔油池、排水溝等排水設(shè)施的檢查，及時清理油污和沉積物，保證，保證排水設(shè)施干凈暢通。
3、當?shù)玫桨l(fā)生水災(zāi)的確切消息或已發(fā)生水災(zāi)，馬上啟動庫站防汛預(yù)案，站經(jīng)理根據(jù)實際情況馬上部署作戰(zhàn)
方案，分派各小組任務(wù)，同時向分公司領(lǐng)導(dǎo)及公司防汛辦公室匯報情況。
4、指揮組：
〈1〉若提前得到發(fā)生洪水的消息，若所在加油站可能受災(zāi)，立即停止營業(yè)，有條件的加油站要將油罐所存油品利用油罐車轉(zhuǎn)移到安全地帶，沒有條件，也要在洪水進入前密封好油罐和量油口，關(guān)閉所有進出油罐管線閥門，
〈2〉若站正在收發(fā)油品，應(yīng)立即停止作業(yè)，通知營銷中心領(lǐng)導(dǎo)和運輸部門迅速將車輛及車上油品調(diào)至安全地帶，并關(guān)閉所有進出油罐管線閥門，〈管線卸壓閥門除外〉，
〈3〉在洪水進入前關(guān)掉電源，如已入水，立即聯(lián)系電力部門關(guān)掉加油站總電源；
〈4〉將貴重或易損壞物品和化學(xué)品搬運到洪水達不到的地方，若條件允許，最好將加油機.發(fā)電機拆卸下搬運到洪水達不到的地方,同時做好安全防范工作;堵塞洗手間通道,防止污物倒流出來;
后勤保障組：聯(lián)系好車船等運輸工具并根據(jù)組長的要求做好其它一切后勤工作。
醫(yī)療救護組：能熟練掌握緊急救護的基本技能，救助傷員；
通信組：根據(jù)現(xiàn)場情況及時與配送中心領(lǐng)導(dǎo)及地方政府部門取得聯(lián)系，爭取他們的救援，治安保衛(wèi)組；加油站發(fā)生水災(zāi)時立即制止一切車輛入站和疏散周圍人員，保證加油站人員安全和財產(chǎn)安全，避免加油站員工進入洪水中，并時刻關(guān)注油罐和加油機，發(fā)生異常立即向組長匯報。
5、洪搶險過程中，首先要保證員工人身安全，在災(zāi)情無法控制時站經(jīng)理在請示營銷中心經(jīng)理同意〈在特殊情況下可以自己決定〉后，有秩序有組織的組織員工撤離危險地帶。
6、品出現(xiàn)泄露，可能危及周邊群眾安全時，站經(jīng)理要及時通知當?shù)卣�，疏散周圍群眾，并采取適當措施，保證周圍群眾生命財產(chǎn)安全。
7、過后，應(yīng)積極組織排水.清理現(xiàn)場,檢查設(shè)備設(shè)施情況,測量油罐水高,組織電力部門.加油機.發(fā)電機,等專業(yè)人員現(xiàn)場確認所有隱患均排除后,經(jīng)請示營銷中心領(lǐng)導(dǎo).公司相關(guān)部門同意后,恢復(fù)正常營業(yè)。
8、損失情況并且上報。
村雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案16
按照省公司關(guān)于做好冬季安全生產(chǎn)（以下簡稱“冬防”）工作的通知要求和地方政府冬防總體部署，銷售公司把20xx年x月x日至20xx年x月x日為冬防期。為了切實做好冬防工作，加強冬季安全生產(chǎn)工作，確保我公司生產(chǎn)經(jīng)營安全，結(jié)合我公司冬季安全生產(chǎn)工作的實際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹省公司和地方政府關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，認真吸取阿城興東加油站“2.24”、齊齊哈爾分公司甘南南環(huán)加油站“1.24”雨棚坍塌事故教訓(xùn)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針和牢固樹立“一切事故都是可以避免”的安全理念。強化員工安全教育，加大加油站安全檢查與監(jiān)督工作力度，采取切實可行的冬季安全措施，確保今冬我公司生產(chǎn)經(jīng)營的安全運行。
二、公司成立“冬防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長：
成員：
三、認真落實冬防安全措施
1、加強冬季設(shè)備防凍害措施。
一是對加油站油罐呼吸閥、防火帽、管線閥門等要害部位每天進行不少于兩次的安全巡檢，發(fā)現(xiàn)問題要立即排除，保證運行安全。二是對于需要保溫的設(shè)備，要采取保溫措施。三是各加油站要加強收發(fā)油作業(yè)現(xiàn)場、消防道路管理，要配備好清雪工具，以雪為令，及時清除冰雪，確保作業(yè)現(xiàn)場人員的行走安全。同時，要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、防止罩棚積雪坍塌措施落實。
一是對存在罩棚隱患未整改完畢的加油站，罩棚積雪厚度超過15厘米時必須關(guān)停，清雪后方可營業(yè)。二是加油站在中雪（24小時降水2.5～4.9毫米）或氣象橙色預(yù)警或者當積雪超過10厘米時，罩棚面積超過400平米的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，僅開啟罩棚沿公路一側(cè)的加油機，員工盡量在罩棚外側(cè)加油，同時加油時現(xiàn)場必須另有一人進行監(jiān)護，實施監(jiān)護加油。三是積雪超過15厘米的罩棚要及時清雪，不能因積雪累積帶來隱患。清雪要聘請有資質(zhì)的專業(yè)隊伍，簽訂相關(guān)合同，嚴格辦理作業(yè)許可，實施全程監(jiān)控，禁止站里員工登頂作業(yè)。四是特殊極端天氣，加油站必須按照《銷售公司成品油銷售企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對指南》處置。
3、強化冬季交通安全管理。
一是加強對公司自有生產(chǎn)車輛和生活車輛的管理，在10月底前對所有車輛進行一次全面檢查與維修保養(yǎng)。二是車輛主管部門要組織對所有駕駛員進行一次以“駕車十大不安全行為”的表現(xiàn)、危害及預(yù)防措施為重點的教育培訓(xùn)，并對職業(yè)駕駛員進行一次嚴格考試，提高駕駛員自覺抵御不安全駕車行為的能力。三是對準駕證嚴格管理，嚴肅準駕制度和出車審批制度。在暴風雪天氣，要嚴格控制車輛出城和夜間行車。未經(jīng)派車而出現(xiàn)交通事故，要追究車輛所在部門領(lǐng)導(dǎo)責任。四是對第三方承運單位油槽車輛要加強入站及卸油等環(huán)節(jié)的管理，不符合卸油規(guī)定的，要禁止進入站內(nèi)作業(yè)，并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給第三方承運單位。五是安全監(jiān)督人員、安全職能部門要加大對交通安全的監(jiān)督力度，深化交通安全專項整治，重點查辦無證、超速、酒后駕車、爭道搶行、超員超載等不安全行為，抓好駕駛員安全習(xí)慣養(yǎng)成和道路風險管理。
4、開展冬季安全教育和培訓(xùn)措施落實工作。
各部門、加油站要利用冬季相對空閑的時機，有計劃地組織專業(yè)崗位技術(shù)培訓(xùn)，重點包括：一是收集冬季事故案例，重點是罩棚坍塌案例，有針對性地開展安全自學(xué)。二是結(jié)合“反違章禁令”學(xué)習(xí)，繼續(xù)強化對崗位員工反違章自覺性和事故案例教育，引導(dǎo)廣大員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，深刻認識“三違”的嚴重后果，增強自我保護意識，努力做到個人無違章，崗位無隱患；三是充分利用“119”消防宣傳日、“12.23”安全生產(chǎn)警示日等形式宣傳消防、安全、環(huán)保知識，使廣大員工、客戶及周圍企事業(yè)單位與居民重視消防安全，并掌握必要的消防知識、逃生知識和初期火災(zāi)撲救方法。
5、落實冬季施工作業(yè)安全管理工作。
除了零星的收尾工程項目外，應(yīng)停止一切新、改擴建施工建設(shè)項目。對冬季有施工的加油站，一是加強對外來施工人員的冬季安全生產(chǎn)常識教育和冬季操作技能專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗；二是對動火、高處作業(yè)、進入受限空間、臨時用電、挖掘、吊裝、管線打開等非常規(guī)作業(yè)要認真執(zhí)行審批制度，按照銷售公司制定的《作業(yè)許可管理規(guī)定》等八項HSE管理制度嚴格管理，節(jié)假日及夜間實施升級審批；三是重點強化防范機械傷害、滑跌、物體打擊、觸電、高空墜落等措施的落實；四是現(xiàn)場安全監(jiān)督要認真履行職責，對工程建設(shè)進行全過程監(jiān)督管理。
6、認真落實冬季突發(fā)事件應(yīng)急措施。
一是結(jié)合冬季特點，制定并完善冬季防大雪、防凍害等應(yīng)急預(yù)案，并開展防冰雪和防凍害等自然災(zāi)害的演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力；二是加強冬季應(yīng)急物資的儲備，做到熟練使用，緊急情況下能夠正確處置；三是要與地方氣象部門保持聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化情況，對政府部門發(fā)出的預(yù)警，要迅速行動，采取有效防范措施。
四、加強冬季安全檢查工作
按照省公司“冬防”檢查要求，重點檢查冬防措施的落實。
1、檢查罩棚網(wǎng)架。對加油站罩棚及基礎(chǔ)進行排查，必要時可聘請專業(yè)機構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)銹蝕嚴重、基礎(chǔ)開裂、立柱不穩(wěn)的及時進行維修，嚴防因雪災(zāi)、風災(zāi)等原因造成雨棚坍塌事故發(fā)生。
2、檢查防雷、防靜電設(shè)施。檢查加油站防雷、防靜電、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)是否完備，各接地點接地電阻值是否符合要求。
3、檢查冬防措施落實情況。檢查是否有針對性地采取了防凍害措施，重點檢查加油站消防水井閥門、供暖管線和水線等要害部位，措施是否落實到位。
4、檢查用電情況。檢查加油站、辦公場所等地點供電線路是否超負荷運行，線路絕緣性能是否達到要求，有無私接亂接現(xiàn)象，有無違章私自使用電褥子、電爐子現(xiàn)象。
5、檢查消防器材。檢查加油站消防器材設(shè)備是否按要求配備齊全有效，管理是否到位。
6、檢查特種設(shè)備。對特種設(shè)備進行一次全面排查，重點是辦公樓電梯設(shè)備，檢查是否定期年檢、管理制度、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)檔案等是否完備有效。
7、檢查儲油罐。檢查油罐呼吸閥是否完好有效，油罐水雜是否超標，巡檢是否到位。
8、檢查用火情況。檢查加油站鍋爐周邊是否有易燃物存放；站內(nèi)維修動火是否辦理作業(yè)證手續(xù)；在站外危險區(qū)域范圍內(nèi)，是否存在燒荒，燃放鞭炮等問題，要落實好防范措施。
9、檢查問題整改情況。對于檢查出的問題和隱患，要進行跟蹤整改，能整改的隱患和安全問題必須立即整改；一時整改不了的，要制定防范措施并落實責任人。
五、加強冬防期間的信息反饋工作。
各加油站要嚴格執(zhí)行信息反饋制度。冬防期間分二次上報情況，20xx年x月x日前報公司質(zhì)安部冬防開展情況，20xx年x月x日前將冬防工作總結(jié)上報公司質(zhì)安部。
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