防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案（精選14篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案（精選14篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇1
一、總則
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《國家防洪抗旱應(yīng)急方案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》等規(guī)定，以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作要堅持以人為本，把人民群眾的生命財產(chǎn)放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。防臺風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長負責(zé)制；統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各�?zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。
（3）科學(xué)調(diào)度，保障安全。及時預(yù)報臺風(fēng)動向及影響范圍，認真分析臺風(fēng)可能帶來的危害，科學(xué)防范，合理預(yù)排預(yù)泄，保障安全。
�。�4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
（5）抓好“四進”，加強基層。堅持防臺應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的方針，加強基層防臺風(fēng)工作，落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防臺風(fēng)能力。
1.5工作要點
（1）組織城鄉(xiāng)危房、危險區(qū)域、危險地段的人員安全轉(zhuǎn)移。
�。�2）組織出海漁船及時回港避風(fēng)。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。
�。�3）水庫、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運行。
（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險。
�。�5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。
�。�6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警，并及時發(fā)布臺風(fēng)消息。
二、組織指揮體系
2.1防臺搶險救災(zāi)工作實行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長負責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)，區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部（以下簡稱區(qū)防指）負責(zé)全區(qū)防臺搶險救災(zāi)工作。當12級以上臺風(fēng)正面登陸或強臺風(fēng)嚴重影響我區(qū)時，區(qū)委、區(qū)政府部署防臺搶險救災(zāi)工作，區(qū)防指組織實施具體工作。
2.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及其他防汛防旱防臺指揮機構(gòu)
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺辦事機構(gòu)，明確人員職責(zé)，借鑒溫州、麗水防御超強臺風(fēng)的經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善抗臺風(fēng)方案。
三、影響臺風(fēng)等級
按照臺風(fēng)影響范圍和程度，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。
3.1特別重大（Ⅰ級）
市、區(qū)氣象臺預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴重影響我區(qū)。
3.2重大（Ⅱ級）
市、區(qū)氣象臺預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在舟山、寧波、臺州等登陸或緊擦舟山北上，并嚴重影響我市、區(qū)。
3.3較大（Ⅲ級）
市、區(qū)氣象臺預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響范圍較小，在寧波或臺州以南登陸或緊挨浙江沿海北上，影響我區(qū)范圍較小。
3.4一般（Ⅳ級）
市、區(qū)氣象臺預(yù)報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在東經(jīng)125度以東，或北緯24度以南轉(zhuǎn)向，對我區(qū)影響較小。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
4.1氣象、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國土資源等部門負責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察、預(yù)報預(yù)警，并及時向有關(guān)防指機構(gòu)提供臺風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實時信息和預(yù)測結(jié)果。
4.2、水利工程巡查
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。
4.3防臺檢查
4.3.1鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指機構(gòu)在汛前、汛中組織開展防臺檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門限期處理和整改。
4.3.2建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保設(shè)施的正常運行。
4.3.3區(qū)建設(shè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門海事處、市國土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責(zé)分工，組織做好危險區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險水利工程等情況的調(diào)查，并登記造冊，報區(qū)三防辦備案。
4.4臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.4.1臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強氣象監(jiān)察和預(yù)報，根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號發(fā)布實施辦法》，對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及各有關(guān)單位要加強值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
4.4.2降雨實時預(yù)警
氣象部門加強降雨實時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)察，當出現(xiàn)強降雨時，應(yīng)及時向有關(guān)防指機構(gòu)報告，并通報社區(qū)、行政村，告知廣大居民。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報。
4.4.3山洪災(zāi)害預(yù)警
區(qū)水利圍墾、國土資源等部門應(yīng)對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測群防相結(jié)合的監(jiān)察體系，落實觀察措施。在臺汛期間堅持每天巡查制度，加強觀察巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求，立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并上報所在地防指機構(gòu)或區(qū)防指機構(gòu)。
4.4.4水利圍墾工程險情預(yù)警
當轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道防指機構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視電話、警報等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)單位及時做好群眾轉(zhuǎn)移的各項工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)氣象部門預(yù)報，12級以上臺風(fēng)或超強臺風(fēng)對我區(qū)構(gòu)成嚴重影響的情況下，區(qū)防指召開防臺電視電話緊急會議，部署防臺各項工作，必要時報請區(qū)委、區(qū)政府部署抗臺工作，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，根據(jù)省防指及市委、市政府的要求，全面動員部署抗臺工作。影響特別嚴重的情況下，區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施，保證人員安全。
在臺風(fēng)、超強臺風(fēng)嚴重影響我區(qū)時，并對沈家門中心漁港構(gòu)成威脅的情況下，區(qū)防指指令迅速成立沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對沈家門漁港避風(fēng)船只眾多的特點，做好漁港船只和船員的安全工作。
5.1.1沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成。
5.1.2沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：核實回港避風(fēng)船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式；做好避風(fēng)船只的防碰、撞工作，船員的安全轉(zhuǎn)移、運送和落實避災(zāi)點安置以及海上特發(fā)事件搶險救災(zāi)等工作。
5.1.3沈家門漁港船員轉(zhuǎn)移安置
當臺風(fēng)、強臺風(fēng)嚴重影響我區(qū)，并對沈家門中心漁港構(gòu)成威脅時，按照上級有關(guān)部門下達的人員轉(zhuǎn)移指令和要求，沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作，把船員轉(zhuǎn)移到指定場所。根據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi)、集中分散相結(jié)合的原則，由區(qū)民政部門落實臨時避災(zāi)場所，臨時避災(zāi)場所包括普陀中學(xué)、沈家門小學(xué)、普陀二中、沈家門中學(xué)、原職業(yè)中學(xué)、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道，以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場所，同時要對這些臨時避災(zāi)場所進行安全鑒定。
5.1.4區(qū)三防指揮部成員單位按Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)分工，做好不同階段防御臺風(fēng)的各項工作。
5.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會商，區(qū)防指成員單位負責(zé)同志及有關(guān)專家分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，風(fēng)暴潮影響情況，作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報，提出防御目標，防御重點和對策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺工作，明確防御目標和重點，根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令，按需要宣布進入緊急防汛期，向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作，向市防指匯報有關(guān)情況，必要時報請區(qū)委、區(qū)政府部署防臺工作。區(qū)防指加強監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，組織有關(guān)專家赴抗臺一線，加強技術(shù)指導(dǎo)，做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工，根據(jù)臺風(fēng)不同階段，做好如下工作：
（一）發(fā)布臺風(fēng)消息階段
1、區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國土資源分局、交通局、建設(shè)局、民政局、電力公司、港務(wù)分局、旅游局、教育局、財政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅持24小時值班制度，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。
2、氣象、海洋與漁業(yè)部門及時將臺風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報消息報送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指，并向公眾發(fā)布。
3、區(qū)防指、水利圍墾部門分析防臺形勢，明確防御重點，研究落實防臺措施，向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級防指報告防臺有關(guān)情況，及時向各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和區(qū)防指成員單位通報臺風(fēng)消息，做好防臺各項準備工作。督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。臺風(fēng)影響地區(qū)高水位運行水庫降低水位，防止出險。指導(dǎo)做好果樹、大棚養(yǎng)殖等的加固工作，消除安全隱患。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，落實抗臺應(yīng)急防御措施。
4、區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織做好各地出海漁船、海運船、油船、制冰船回港避風(fēng)，加強避風(fēng)港的管理，檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。區(qū)港務(wù)部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運輸船等遠距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作，加強錨地船舶的監(jiān)管，提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項防臺準備工作。區(qū)海事部門落實航道防臺措施，以及海上應(yīng)急搶險營救等各方面工作。
5、區(qū)國土資源部門密切關(guān)注臺風(fēng)動向，與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報工作。
6、區(qū)交通部門組織各地加強公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺抗臺準備工作；加強對公路沿線指示標志，安排好搶險救災(zāi)人員。
7、區(qū)建設(shè)部門要及時將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級評定）反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），同時要對市政公用設(shè)施進行檢查，并做好防臺各項準備工作。
8、區(qū)農(nóng)林部門提供農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟林抗災(zāi)、救災(zāi)措施，做好災(zāi)后種子調(diào)運和技術(shù)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)落實雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作，并做好動物防疫工作。
9、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品、血源、消毒、醫(yī)療器械、救護車輛、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準備工作。
10、區(qū)城管部門加強市區(qū)巡查，對廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架的管理，做好各項防御工作。
11、區(qū)電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備，做好防臺準備。
12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè)，做好防臺各項準備工作。
13、區(qū)供銷部門組織各地落實防臺有關(guān)物資，做好防臺準備工作。
14、區(qū)旅游部門組織各地把臺風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè)、景點管理單位及游客，消除隱患，做好各項防臺準備工作。
15、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園，做好防臺準備工作。
�。ǘ┌l(fā)布臺風(fēng)警報
區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強預(yù)報，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，及時將最新消息報送有關(guān)部門；水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國土資源、建設(shè)、電力、港務(wù)、海事、旅游、教育等部門實行24小時值班，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。區(qū)水利圍墾、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺救災(zāi)工作。
區(qū)防指召開防臺分析會議，區(qū)氣象部門對臺風(fēng)發(fā)展趨勢提出具體分析和預(yù)報意見；區(qū)防指提出防御重點、措施和建設(shè)；區(qū)海洋與漁業(yè)、國土資源、建設(shè)、水利圍墾、港務(wù)、海事等部門提出各自防御對策。
1、區(qū)氣象部門作出臺風(fēng)路徑、影響范圍、雨量等預(yù)報，水文部門做好洪水、潮位增水預(yù)報和測報的各項準備；區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報工作。
2、區(qū)防指、水利圍墾部門督促各地加強水利工程，特別是水庫大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備以及臨時防臺措施。組織指導(dǎo)臺風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng)、水庫預(yù)泄預(yù)排工作，掌握各地各部門的防臺動態(tài)，檢查督促防臺工作落實情況。同時要組織力量深入一線在建圍墾工程，分析在建圍墾工程受臺風(fēng)影響可能出險地段，采取緊急補救措施。隨時撤離施工人員及附近有危險的人員，做好各項防臺工作。
3、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事等部門組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移，檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船、漁運船、制冰船、油船等迅速回港避風(fēng)或就近避風(fēng)，指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報。區(qū)海事、港務(wù)等部門檢查搶險救災(zāi)船艇、搶險應(yīng)急小分隊和救災(zāi)物資的落實情況，應(yīng)急小分隊進入待命狀態(tài)。加強對臺風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。以區(qū)海洋與漁業(yè)局、港務(wù)分局、海事處、交通局為主體，做好對回港避風(fēng)船舶船員的緊急撤離準備工作，進一步落實各項防臺措施。
4、區(qū)交通部門組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運輸、車輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作，做好人員撤離的各項準備。
5、區(qū)國土資源部門做好防臺抗災(zāi)準備，組織各地加強對重點地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測巡查，應(yīng)急小分隊處于警備狀態(tài)。
6、區(qū)建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準備工作；檢查落實高空設(shè)施、建設(shè)工地、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺工作。城區(qū)公共場所的電視屏幕滾動播出臺風(fēng)信息。
7、區(qū)城管部門組織力量，拆除廣告牌、行道樹及施工現(xiàn)場的腳手架等危險設(shè)施，同時做好簡易工棚內(nèi)人員的撤離準備。
8、區(qū)供銷部門組織各地落實有關(guān)抗臺救災(zāi)物資，做好隨時調(diào)運的各項準備工作，包括運輸工具和搶險應(yīng)急人員等。
9、區(qū)民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準備工作，指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作。
10、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地建立應(yīng)急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組和防疫應(yīng)急隊伍，準備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)察儀器，做好隨時派送物資到災(zāi)區(qū)的準備工作。
11、區(qū)教育部門組織各地學(xué)校、幼兒園通報臺風(fēng)警報，密切關(guān)注臺風(fēng)動向，檢查校舍安全，做好防臺工作。
12、區(qū)電力部門組織各地對電力設(shè)施、設(shè)備進行再檢查、再部署、再落實。
13、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺措施落實情況，對險段、險地的無動力船舶做好隨時轉(zhuǎn)移的準備工作。
14、區(qū)旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。
15、區(qū)級新聞單位及時播放市、區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)警報，區(qū)防指部署的防臺工作和防臺自救知識。
移動通訊企業(yè)通過手機短信方式及時向社會公布臺風(fēng)消息和預(yù)報。
（三）發(fā)布臺風(fēng)緊急情報
區(qū)防指召開防臺電視電話會商會議，緊急部署防臺工作，區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺工作。
1、區(qū)氣象部門作出臺風(fēng)可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風(fēng)暴雨的量級和登陸區(qū)的預(yù)報。區(qū)海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備，區(qū)水利圍墾部門根據(jù)氣象預(yù)報對水庫、山塘、河道進行洪水評估，根據(jù)降雨實況及時發(fā)布洪水預(yù)報，同時發(fā)布沿海潮位預(yù)報。
2、根據(jù)省、市指示，區(qū)防指或區(qū)政府對臺風(fēng)可能登陸或嚴重影響的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，結(jié)合農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級評定），發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令（根據(jù)情況可提前發(fā)布），要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入抗臺第一線，做好宣傳發(fā)動工作，落實抗臺救災(zāi)措施。特別是組織危險區(qū)域、危險地段群眾實施梯度安全轉(zhuǎn)移。
3、區(qū)水利圍墾部門密切監(jiān)視臺風(fēng)動向和水庫、山塘、海塘、小流域、河網(wǎng)的實時情況，并及時對降雨、洪水、水利工程險情等發(fā)出警報。對屋頂水庫、山塘根據(jù)險情采取放空等措施，對河道、水庫、水閘等進行科學(xué)調(diào)度。組織有關(guān)部門重點對在建的圍墾工程進行評估，采取必要措施，做好對施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項工作。
4、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港，做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作，除必要的人員外，視情做好人員撤離；在臺風(fēng)、強臺風(fēng)嚴重威脅我區(qū)時，根據(jù)省、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令，包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。
5、區(qū)國土資源部門（根據(jù)情況）啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，具體部署全區(qū)防臺抗地質(zhì)災(zāi)害工作，對易發(fā)區(qū)域的人員實施撤離工作，督促各地加強巡查，提醒有關(guān)人員做好撤離準備，加密對地質(zhì)災(zāi)害氣象的預(yù)報次數(shù)。
6、區(qū)交通部門組織各地封閉相關(guān)渡口、碼頭，停止運行運輸船舶、車輛，必要地段實施交通管制，同時做好簡易工棚、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作。
7、區(qū)建設(shè)部門組織各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺風(fēng)影響我區(qū)時，停止一切在建工程施工，關(guān)閉景區(qū)，停止游樂設(shè)施，做好市政設(shè)施的搶修準備。
8、區(qū)民政部門檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準備，協(xié)助各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排；遭遇強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)并嚴重影響我區(qū)的情況下，會同區(qū)海洋與漁業(yè)部門、港務(wù)、海事、交通、公安、教育等部門，妥善安置沈家門漁港安全轉(zhuǎn)移的船員。
9、區(qū)城管部門組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹、高空作物的安全工作以及簡易工棚內(nèi)民工、外來人員的安全轉(zhuǎn)移工作。
10、區(qū)供銷部門做好防臺物資儲備，隨時聽候區(qū)防指的調(diào)度，做好調(diào)運調(diào)送準備。
11、區(qū)衛(wèi)生部門組織做好醫(yī)療搶險準備，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況；隨時準備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進行搶救傷病員。
12、區(qū)農(nóng)林部門督促檢查低洼地段種植場、養(yǎng)殖場的簡易居住房內(nèi)的管理人員，做好各項加固工作，做好及時撤離的準備。
13、區(qū)教育部門指導(dǎo)各地做好臺風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會等群眾性活動。會同區(qū)民政部門落實避災(zāi)場所及安置沈家門漁港轉(zhuǎn)移的船員。
14、區(qū)電力部門部署電力系統(tǒng)防臺風(fēng)、暴雨、洪水工作，停止高空、室外等作業(yè)，及時轉(zhuǎn)移危險地帶人員，保證防臺救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電。
15、區(qū)通信管理部門做好啟用應(yīng)急通信保障方案的準備，組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運輸業(yè)，保證防臺救災(zāi)重要信息的傳遞，檢查落實通訊設(shè)備和備用電源的保安，做好應(yīng)急通訊保障。相關(guān)電信運營企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺風(fēng)信息。
16、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)督促對易出險的船舶修造企業(yè)進行再檢查，及時組織轉(zhuǎn)移人員、財產(chǎn)、物資等，尤其是要加強監(jiān)督無動力船只的管理，落實有效措施，確保安全。
17、區(qū)旅游部門督查景區(qū)游客返回，確保游客回到安全地帶。
18、普陀駐軍、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作，做好搶險救災(zāi)準備工作。
19、區(qū)公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制，維護地方治安，協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好沈家門漁港船員撤離，通過110掌握各類遇險人員情況，及時調(diào)配警力營救，緊急情況及時向區(qū)防指和地方有關(guān)部門報告。
20、區(qū)發(fā)展和改革部門積極
協(xié)調(diào)解決搶險和救災(zāi)所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫防汛防臺措施的落實情況。配合有關(guān)部門做好救災(zāi)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運供應(yīng)工作以及其他器材的供應(yīng)。
5.2.2搶險救災(zāi)
臺風(fēng)登陸或嚴重影響我區(qū)期間，區(qū)防指及時部署有關(guān)搶險工作；臺風(fēng)影響后，召開搶險救災(zāi)工作會議，部署搶險救災(zāi)工作，必要時報請區(qū)委、區(qū)政府召開搶險救災(zāi)會議，部署搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。組織區(qū)水利圍墾、海洋與漁業(yè)、民政、建設(shè)、電力、交通、國土資源等部門到抗災(zāi)一線慰問災(zāi)民，指導(dǎo)搶險救災(zāi)，并對防臺工作進行評估。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)屬各部門全力投入到搶險救災(zāi)工作。
1、區(qū)防指及時掌握匯總各地災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作，負責(zé)區(qū)級防汛抗臺物資的調(diào)配，聯(lián)系普陀駐軍、人武部，會同有關(guān)部門做好防臺評估工作，做好向市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的匯報工作，通報抗臺救災(zāi)情況。
2、區(qū)氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺風(fēng)路徑、降雨預(yù)報，直到臺風(fēng)完全消失、降雨停止。
3、區(qū)水利圍墾部門繼續(xù)監(jiān)視水庫、山塘、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況，做好水庫、河網(wǎng)的調(diào)度，組織指導(dǎo)水利工程搶險，水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。
4、普陀駐軍、人武部負責(zé)組織基層部隊、預(yù)備役部隊、民兵參加搶險救災(zāi)工作。
5、區(qū)民政部門組織向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運救災(zāi)物資，接受捐贈，下?lián)芫葹?zāi)款；協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道安置災(zāi)民，做好災(zāi)民救濟救助工作，收集、核實災(zāi)情，及時向區(qū)防指匯報。
6、區(qū)衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊到災(zāi)區(qū)搶救傷員，指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
7、區(qū)農(nóng)林部門根據(jù)災(zāi)情及時做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好動物和公共場所的消毒防疫工作。
8、區(qū)交通部門加強對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強公路巡查，及時在危險地段設(shè)置警示標志，及時向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和工程修復(fù)，保障各地救災(zāi)救濟物資的運輸暢通，組織遇險船舶的搜尋救助工作。
9、區(qū)建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點工作。
10、區(qū)電力部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
11、區(qū)通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運營企業(yè)進行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險工作，盡快恢復(fù)通信。
12、區(qū)國土資源部門及時掌握各地地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家分析提出處理意見，防止災(zāi)害進一步擴大。
13、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險校舍，為開學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
14、區(qū)公安部門及時掌握各地治安動態(tài)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護社會治安，參加搶險救災(zāi)工作，保障防汛搶險、救災(zāi)物資運輸車輛的暢通。
15、區(qū)供銷部門組織落實搶險救災(zāi)物資。
16、區(qū)發(fā)展和改革部門組織做好糧食供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)糧食價格和市場供應(yīng)穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點建設(shè)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。
17、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事部門組織開展海上遇險船只的搜尋救助工作，指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險救災(zāi)，指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。
18、區(qū)財政部門及時撥付搶險救災(zāi)資金，爭取省、市財政支持。
19、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。
20、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行、中國人民財產(chǎn)保險有限公司普陀支公司、太保財產(chǎn)保險普陀支公司等區(qū)級保險機構(gòu)及時組織災(zāi)情核查和理賠工作。
21、市自來水公司普陀營業(yè)所、市藍焰燃氣公司普陀銷售公司等部門及時檢查供水、供氣管道和設(shè)施的運行，做好災(zāi)損管網(wǎng)設(shè)施的搶修，確保供水、供氣正常運行。
5.2.3防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺風(fēng)影響區(qū)的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的一級響應(yīng)，及時做好臺風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)方案轉(zhuǎn)移危險地段群眾的安置權(quán)限，做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾，及時將防臺情況上報上級防汛指揮機構(gòu)。
5.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會商，防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加，并連線各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道參加，提出防臺工作意見。加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)和雨情、水情、工情，做好河水預(yù)測預(yù)報，監(jiān)督指導(dǎo)水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險救災(zāi)等情況。做好災(zāi)區(qū)核查和信息發(fā)布工作。及時將防臺信息報告區(qū)防指指揮、副指揮，并上報區(qū)委、區(qū)政府，通報防指成員單位。區(qū)防指成員單位按照各自職責(zé)加強對各地防臺工作的指導(dǎo)。
5.3.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺風(fēng)影響我區(qū)時，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指機構(gòu)啟動響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛指揮機構(gòu)指揮主持會商，按市、區(qū)防指要求，部署防臺工作，明確防御目標和重點，進行人員梯次轉(zhuǎn)移工作，組織指揮搶險救災(zāi)工作。
加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情，及時預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)方案做好危險地段群眾轉(zhuǎn)移的準備工作，按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。組織水利、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備，及時將防臺情況上報區(qū)防汛防旱防臺指揮部辦公室。
5.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
5.4.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況。加強值班，關(guān)注國內(nèi)外氣象預(yù)報成果，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，部署有關(guān)工作。掌握防臺風(fēng)工作情況，及時將臺風(fēng)信息上報市防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府，通報區(qū)防指有關(guān)成員單位。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺工作。
5.4.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指啟動應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱防臺指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防臺工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，重點做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會動員與參與
�。�1）出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛防旱防臺指揮機構(gòu)可根據(jù)時間和性質(zhì)、危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾�，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進一步擴大。
�。�2）必要時，可通過當?shù)厝嗣裾{(diào)度社會力量積極參與防臺抗災(zāi)工作，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
5.6.1防臺抗災(zāi)等信息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部會同區(qū)民政部門審核和發(fā)布。
5.6.2防臺抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。對區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺災(zāi)的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺指揮機構(gòu)可視情，宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
�。�1）通信管理部門負責(zé)保障防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)系。
�。�2）防汛防旱防臺指揮機構(gòu)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
�。�3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業(yè)，應(yīng)確保防臺抗災(zāi)信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
6.2應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。普陀駐軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的突擊力量。
區(qū)人民政府應(yīng)組建專業(yè)搶險隊伍，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村應(yīng)組建搶險救災(zāi)小分隊。
區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部應(yīng)建立防汛防臺搶險專家?guī)臁?/p>
6.3物資保障
防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則，具體儲備要求見《浙江省防汛防旱應(yīng)急方案》的物資保障。
6.4資金保障
區(qū)財政、發(fā)改、民政、水利圍墾、銀行等有關(guān)部門負責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌集、落實和爭取上級部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用和發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.5技術(shù)保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺指揮體系建設(shè)，不斷提高水雨情測報、洪水預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警水平。同時，開展科學(xué)技術(shù)研究，提高調(diào)度水平和救災(zāi)搶險能力。
6.6治安保障
區(qū)公安部門負責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責(zé)組織做好防汛搶險和特發(fā)事件時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護受災(zāi)地區(qū)的社會治安秩序。
6.7避災(zāi)場所保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處確定本地的避災(zāi)場所，設(shè)立標志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
電力部門負責(zé)防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配，負責(zé)渡口安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、醫(yī)療等部門負責(zé)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道負責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭，區(qū)發(fā)改、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺機構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強防臺
抗災(zāi)及避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
�。�1）采取分級負責(zé)的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺指揮機構(gòu)應(yīng)積極參加市、區(qū)培訓(xùn)，同時負責(zé)組織對社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)的培訓(xùn)。
�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
�。�3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
�。�1）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
（2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的專業(yè)搶險隊伍必須針對本地易發(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。
七、善后工作
7.1救災(zāi)
臺風(fēng)發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作
7.2救濟救助
區(qū)民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)
7.4.1對影響當年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防汛工程應(yīng)力爭迅速修復(fù)，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)、恢復(fù)功能。
7.5防汛搶險物料補充
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位對當年防汛搶險消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
7.6補償機制
啟用蓄滯區(qū)、水庫根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失，有關(guān)政府應(yīng)當按規(guī)定給予補償。
7.7災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)害重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標準重建。
7.8防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災(zāi)工作。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇2
為能及時、高效、有序的預(yù)防臺風(fēng)，保障我校師生生命安全和學(xué)校公共財產(chǎn)受不到損失，特制訂我校的《學(xué)校防臺風(fēng)事故應(yīng)急方案》。遵循上級有關(guān)部門的文件精神的指示，以人為本，關(guān)注生命，防范事故、確保師生安全，減少財產(chǎn)損失。
一、學(xué)校防臺風(fēng)事故指揮機構(gòu)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
組員：
2、留守預(yù)防工作小組
組長：
副組長：
組員：
4、監(jiān)督：
5、防臺風(fēng)搶險成員：全體教師
6、值班電話：
二、具體措施
�。ㄒ唬┡_風(fēng)過境前
1、接上級有關(guān)部門關(guān)于臺風(fēng)來臨的通知后，防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中回校安排臺風(fēng)過境時領(lǐng)導(dǎo)值班，布置防臺風(fēng)的各項準備工作。（負責(zé)人：xxx）
2、組織防臺風(fēng)應(yīng)急小組成員全面檢查學(xué)校的校舍、場室的安全。（負責(zé)人：xxx）
3、做好校園的排水系統(tǒng)的清理工作，保障學(xué)校排水系統(tǒng)暢通。
4、組織師生關(guān)好教室、辦公室、各教儀室、教師房間等的門窗。清理臺風(fēng)過境時可能發(fā)生安全隱患的所有雜物。（負責(zé)人：xxx）
5、組織防臺風(fēng)應(yīng)急小組成員巡查校園，加強對學(xué)校電線、煤氣的檢查，并對上述設(shè)施做好防臺風(fēng)的各項預(yù)防工作。（負責(zé)人：xxx）
�。ǘ┡_風(fēng)過境時
1、臺風(fēng)來臨的整個時段，學(xué)校值班人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序。
2、組織留守教師留在學(xué)校，安定教師情緒，防止發(fā)生意外。
3、在做好自身安全的前提下，組織防臺風(fēng)應(yīng)急小組成員加強對校園巡查，特別加強對學(xué)校水電設(shè)施、排水系統(tǒng)的檢查。出現(xiàn)突發(fā)事件活安全隱患，立即報告防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組研究是否上報上級主管部門活組織排險。
4、做好學(xué)校的安全防衛(wèi)工作，做好防盜、防水的各項工作。
5、若建筑物在臺風(fēng)中防水傾斜、開裂：
�。�1）現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷學(xué)校電源。
�。�2）若有人受傷，要及時進行搶救，情況緊急要及時報120送醫(yī)院。
（3）在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，排專人密切觀察建筑物情況。
6、學(xué)校把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級報告。
（三）臺風(fēng)過后
及時組織學(xué)校職工對校園進行前面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修活報告上級主管部門，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇3
為加強我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急方案。
本方案的目的和原則：
制定本方案是為了提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本方案是在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學(xué)性、嚴密性、程序性的方針，提高方案的針對性和可操作性。
組織機構(gòu)和職責(zé)分工：領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下： 組長：xxx 副組長：xxx 成員：全體教師 職責(zé)分工：
�、俑鶕�(jù)方案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。
�、谥笓]現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。
③負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
�、馨亚闆r或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
�、菖c消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。職責(zé)：聽從指揮部指揮，負責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負責(zé)現(xiàn)場的警戒和保護。
學(xué)校防臺風(fēng)事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。
一、臺風(fēng)來臨的整個時段，學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時輪流在校值班，值班人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向中心校領(lǐng)導(dǎo)報告。
二、若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
七、學(xué)校應(yīng)當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇4
一、演練目的
在臺風(fēng)、暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣來襲前，事先做好各項應(yīng)急準備工作，在來襲時，能迅速有效地控制局面，及時妥善處理可能發(fā)生的險情，增加師生、家長的防范意識，增強師生及家長對臺風(fēng)暴雨的避險能力，最大限度地降低事故的危害程度，保障師生的生命和財產(chǎn)安全。把臺風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害可能造成的損失降到最低。
二、演練對象
全體師生及部分家長
三、演練時間
20xx年4月24日上午9：10時
四、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)
組長：朱石房(總指揮)
副組長：李錦新(副總指揮，負責(zé)督促落實應(yīng)急方案各項工作)張耀輝(負責(zé)協(xié)調(diào)部門工作、具體落實應(yīng)急方案各項工作)組員：
朱瑞樓(負責(zé)搶險救災(zāi)以及信息報送聯(lián)絡(luò)工作)
羅必鋒(負責(zé)督促落實學(xué)生安全指引工作)
賴偉輝(負責(zé)督促落實課堂安全管理工作)
李任定(負責(zé)協(xié)助落實應(yīng)急方案各項工作)
級組長(負責(zé)督促落實本年級學(xué)生安全管理工作)
趙伯球(負責(zé)落實安全保衛(wèi)、搶險救災(zāi)以及環(huán)境整治等工作)羅必鋒(負責(zé)緊急救護以及環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫工作)
五、演練內(nèi)容
防臺風(fēng)、暴雨等異常天氣安全方案
六、實施過程
(一)臺風(fēng)、暴雨等異常天氣來臨之前
1、安全辦人員必須密切留意天氣預(yù)報，關(guān)注臺風(fēng)、暴雨等異常天氣的動向，即時向全校師生發(fā)布臺風(fēng)、暴雨等異常天氣預(yù)警信息。
2、當臺風(fēng)黃色預(yù)警、暴雨紅色預(yù)警生效時，朱瑞樓主任及時統(tǒng)一全校發(fā)校信通通知全校停課，班主任必須及時通過發(fā)短信或打電話的方式通知沒有校信通的本班學(xué)生和家長學(xué)校停課，同時逐個電話通知已到校學(xué)生的家長盡快到學(xué)校接學(xué)生，確保每個學(xué)生的安全。
(1)當臺風(fēng)黃色預(yù)警、暴雨紅色預(yù)警生效時(由朱石房校長通過廣播通知演練開始9：15時)。
(2)當收到停課通知時，李錦新、張耀輝、李任定、黃伯新馬上到學(xué)校門口接待家長，做好學(xué)生安全疏散工作，具體如下：
李錦新負責(zé)接待家長
張耀輝負責(zé)通知三樓班級家長到校接的學(xué)生到校門口，做好登記;
朱瑞樓、賴偉輝負責(zé)三樓辦公室接電話后到班通知學(xué)生及指導(dǎo)學(xué)生到校門口。
李任定負責(zé)通知二樓班級家長到校接的學(xué)生到校門口，做好登記;趙伯球、潘建光負責(zé)二樓辦公室接電話后到班通知學(xué)生及指導(dǎo)學(xué)生到校門口。
黃伯新負責(zé)通知一樓班級家長到校接的學(xué)生到校門口，做好登記;范翠玲、陳志杰負責(zé)二樓辦公室接電話后到班通知學(xué)生及指導(dǎo)學(xué)生到校門口。
3、朱石房組織人員加強巡查校園，及時排除安全隱患。
4、班主任必須對學(xué)生加強防臺風(fēng)、暴雨等異常天氣常識的教育。
5、在課前課中課間時段，班主任必須第一時間到班加強本班安全管理。
6、上學(xué)時段，值日行政和護導(dǎo)員必須到校門口做好學(xué)生安全指引工作。
7、放學(xué)時段，值日行政和護導(dǎo)員必須到校門口做好學(xué)生安全疏散工作。
(二)臺風(fēng)、暴雨等異常天氣來臨時
1、學(xué)生必須進入室內(nèi)避險，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。首先，學(xué)生可遵照就近躲避的原則就近避險。其次，正副班主任和護導(dǎo)員必須立即到教室或其它學(xué)生避險場所維持秩序。各安全區(qū)域負責(zé)人：校門口朱石房、李錦新負責(zé);舊教學(xué)樓羅必鋒負責(zé);飯?zhí)美钊味ㄘ撠?zé);新教學(xué)樓一樓賴偉輝負責(zé);二樓張耀輝負責(zé);三樓朱瑞樓負責(zé)。
2、遇到下課或放學(xué)時，必須延遲下課或放學(xué)，由當時的任課教師負責(zé)維持班級秩序直至班主任到教室接班為止。
3、遇節(jié)假日或夜間臺風(fēng)、暴雨等異常天氣來襲時，值班保安員必須立即通過電話向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告，所有行政人員手機必須24小時開通。
4、臺風(fēng)、暴雨等異常天氣來臨的整個時段，學(xué)校值班保安員和安全管理員必須頻繁地在校園內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)險情必須立即向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時進行應(yīng)急處理。
5、臺風(fēng)、暴雨等異常天氣來臨的整個時段，必須加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)測。分別由前后門值班保安員負責(zé)觀察，發(fā)現(xiàn)險情征兆立即向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時采取相應(yīng)的措施處理突發(fā)險情。
6、若建筑物或設(shè)備設(shè)施在臺風(fēng)、暴雨等異常天氣中出現(xiàn)異常情況，在場指揮人員必須立即引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全地帶，同時切斷建筑物或設(shè)備設(shè)施總電源。
7、若有人受傷，在場人員必須立即向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時送校醫(yī)室或醫(yī)院救治。
8、未安排任務(wù)的老師必須在辦公室待命，不得擅自離開學(xué)校。
9、若遇臺風(fēng)來襲，安全辦必須安排人員24小時值班。
10、若校園地面積水，發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生內(nèi)澇跡象時，值班人員必須立即向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告。當內(nèi)澇進一步發(fā)展時，搶險人員必須馬上到位，并立即開展搶險工作。
(三)臺風(fēng)、暴雨等異常天氣過后
1、學(xué)校辦公室必須及時組織后勤人員進行環(huán)境整治，包括打掃衛(wèi)生、環(huán)境消殺等。
2、安全辦必須組織人員巡查校園，及時排查臺風(fēng)、暴雨等異常天氣過后留下的安全隱患。
3、學(xué)校辦公室必須及時把防御臺風(fēng)、暴雨等異常天氣的情況上報上級主管部門。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇5
為加強我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制定防汛、防臺風(fēng)抗災(zāi)應(yīng)急方案。
一、工作原則
堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神，按照防汛、防臺風(fēng)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證，實行防汛、防臺風(fēng)責(zé)任制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛、防臺風(fēng)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期、臺風(fēng)期安全。
二、組織機構(gòu)組織機構(gòu)和職責(zé)分工：
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)分工：
①根據(jù)方案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。
�、谥笓]現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。
�、圬撠�(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項向校長報告。
三、防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急方案內(nèi)容
1.當受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上，日雨量達50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，在汛期、臺風(fēng)期必須堅持24小時值班和報告制度，做到上情下達,下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2.當氣象臺發(fā)布暴雨、臺風(fēng)警報時，汛期、臺風(fēng)期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時向各教學(xué)點通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各教學(xué)點要根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急措施，組建各類防汛、防臺風(fēng)搶險隊伍，落實搶險物資。
3.當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，汛期、臺風(fēng)期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各教學(xué)點要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛、防臺風(fēng)指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。臺風(fēng)、暴雨和洪水過后，要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發(fā)生災(zāi)害天氣時，各教學(xué)點要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;各教學(xué)點要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時，教學(xué)點應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告校長，并立即報告鎮(zhèn)中心小學(xué)，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、防臺風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。各校要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期、臺風(fēng)期間嚴禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各教學(xué)點要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期、臺風(fēng)期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
四、具體工作措施和要求
(一)加強防汛、防臺風(fēng)抗災(zāi)安全教育。要本著“教育在先，預(yù)防在前”的原則，抓好學(xué)校防汛、防臺風(fēng)安全教育與宣傳工作，增強廣大師生員工的安全意識和自防自救能力。要堅持安全教育與教學(xué)活動相結(jié)合，將安全知識滲透到相關(guān)學(xué)科進行教育。要根據(jù)地域、環(huán)境等規(guī)律，定期對學(xué)生進行防汛、防臺風(fēng)、防溺水及預(yù)防其他各類安全教育。學(xué)校對學(xué)生進行安全教育、管理和保護，應(yīng)當針對學(xué)生年齡、認知能力和法律行為能力的不同，采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。切實把保護學(xué)生安全，預(yù)防學(xué)生傷害的工作落到實處。
(二)防汛、防臺風(fēng)重點區(qū)域和部位。學(xué)校教室、電腦室、多媒體教室、圖書館、實驗室等部位。
(三)制定工作方案。人員疏散和財產(chǎn)搬遷都要按預(yù)先制定的安全線路及場地，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，要確保損失控制在最低程度。
(四)適時監(jiān)測，安全疏散。加強對校舍及危房的適時監(jiān)測，確保師生能及時安全疏散。
(五)確保信息和道路通暢。要加強防汛預(yù)警，建立值班和報告制度。及時收集和研究汛情，確保各項措施落實到位。防汛搶險突擊隊要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，把可能的損失減少到最低限度。
五、學(xué)校防臺風(fēng)事故應(yīng)急程序：
①、臺風(fēng)來臨的整個時段，學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流在校值班，值班人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向校長報告。
若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。
②、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
�、�、關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。
�、�、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
⑤、學(xué)校應(yīng)當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇6
一、指導(dǎo)思想
我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風(fēng)工作的準備，建立以軍政主官負責(zé)制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責(zé)任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風(fēng)預(yù)案，并負責(zé)組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，工作到位�；鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施，確保防臺風(fēng)工作安全有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風(fēng)的種類及臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
一、臺風(fēng)的種類
臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn)，并伴隨著大風(fēng)和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型：中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風(fēng)暴，10到11級稱強熱帶風(fēng)暴，12級和12級以上稱臺風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
二、臺風(fēng)災(zāi)害事故特點
（1）破壞力強，危害大。
�。�2）波及面廣，人員傷亡大。
�。�3）防范困難，救援難度大。
三、防臺風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
一、防臺風(fēng)指揮部的機構(gòu)
組長：支隊長、政治委員
副組長：副支隊長、副政委
成員：各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊大隊長
二、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。
�、谡{(diào)動各種搶險救災(zāi)力量。
�、壅{(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
�、苷{(diào)動指揮專職、義務(wù)消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
�、藿M織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工：
�。ㄒ唬﹨�(zhàn)力量：
按指揮中心等級方案調(diào)集，三級以上的出動啟動此預(yù)案。
�。ǘ┤蝿�(wù)分工：搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負責(zé)現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成，負責(zé)現(xiàn)場所需補給物資的供應(yīng)，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組：由政治處人員組成，負責(zé)對現(xiàn)場消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料，搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組：支隊宣教中心及各大隊負責(zé)宣傳報道人員負責(zé)對防抗臺風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道，及時宣傳消防部隊抗臺風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施：
一、現(xiàn)場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責(zé)消防人員到場后詳細詢問臺風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的`數(shù)量、大致位置等情況。
二、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責(zé)利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。
三、設(shè)立警戒：由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責(zé)封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場，若事故造成化學(xué)危險品外泄，現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
四、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責(zé)，常規(guī)中隊協(xié)助。
�。�1）迅速在現(xiàn)場清除障礙，開辟出空闊地和進出通道，確�，F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
(2）立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。
�。�3）協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng)，及時組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。
(4）救援初期，使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者，應(yīng)提供飲食和藥品。
�。�5）被埋人員清理結(jié)束后，請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場廢墟。
五、現(xiàn)場急救：由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責(zé)協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進行現(xiàn)場急救，初步處理后，利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
六、清點人員和裝備，做好移交，安全撤離。
六、防抗臺風(fēng)要求：
一、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作，共同實施救援行動。
二、救援人員要加強行動安全，防止大風(fēng)繼續(xù)造成建（構(gòu)）筑物倒塌，不應(yīng)進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课�；不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險時，救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
三、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作，所有救援人員要加強行動安全，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動。
四、注意做好針對性準備，既要做好臺風(fēng)帶來強降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準備，又要做好臺風(fēng)帶來強風(fēng)下的救援準備，有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
五、加強風(fēng)災(zāi)時保障工作:政治部門要做好臺風(fēng)時的政治鼓動及宣傳教育工作，保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風(fēng)時滅火救援宣傳工作，及時反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。
六、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設(shè)備進行巡查和維護保養(yǎng)，確保各級有線、無線通訊暢通。
七、按上級指示，確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺風(fēng)過后，各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作，并注意以下幾點：
一、在組織對地下車庫進行排水時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
二、要注意加強個人防護，在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時，救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現(xiàn)窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動，確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
四、要注意行車安全，搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告，并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
五、要服從安排，切實遵守好群眾紀律，參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請，并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護消防部隊的良好形象。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇7
為確保全體教師和幼兒生命財產(chǎn)安全，保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展，全面做好我園對暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作，保證搶險救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進行，提高防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力。根據(jù)淄川區(qū)教育體育局文件，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。
一、成立防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工職責(zé)
組長職責(zé)：在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)防汛指揮部指示精神，全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災(zāi)工作。
副組長職責(zé)：根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報，分析匯總有關(guān)災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應(yīng)急物資送達搶險學(xué)校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加學(xué)校搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學(xué)校交通秩序，組織幼兒和園內(nèi)工作人員撤離和轉(zhuǎn)移。
各成員職責(zé)
1、全面掌握災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送災(zāi)情重要信息，保證信息渠道暢通。
2、負責(zé)檢查本班防災(zāi)措施的落實情況，維護班級正常教學(xué)和活動秩序。
3、按照上級的要求，做好園區(qū)救災(zāi)工作，穩(wěn)定好幼兒的情緒，使各項工作順利進行。
三、落實汛期、臺風(fēng)期間各學(xué)校負責(zé)的各項應(yīng)急措施，強化防汛搶險力度。
1．根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，組織防汛防臺工作小組，落實必要的搶險措施，嚴格實施防汛防臺的各項工作。
2．注意收聽、記錄氣象預(yù)報，及時做好防范工作，及時關(guān)閉門窗和有關(guān)電器設(shè)備。
3．遇到險情、災(zāi)情，應(yīng)根據(jù)工作預(yù)案，組織開展搶險工作，并立即逐級上報。
4．實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班，立即上崗，開展防汛防臺工作，并對積水地段架設(shè)臨時走道，要迅速自主搶險，確保幼兒安全。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇8
一、指導(dǎo)思想：
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預(yù)防為主，安全第一"的原則，特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長：園長
組員：后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。
三、應(yīng)急措施：
1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作；分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。
2、預(yù)防為主：
清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風(fēng)登陸時，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
因臺風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施：
預(yù)案啟動后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇9
為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想，居安思危，做到臺風(fēng)、大汛到來房屋不倒塌，交通不中斷，積澇不成災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急小分隊，隊長為，在黨政辦設(shè)辦公室，為黨委副書記辦公室主任；防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險突擊隊負責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排，檢查監(jiān)督和上情下達，及時傳達市、區(qū)兩級防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神，匯總上報我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
三、責(zé)任分工
（一）各管區(qū)
1、責(zé)任人：各管區(qū)書記
2、任務(wù)
�。�1）迅速通知各村，并做好記錄；
�。�2）危房戶強制遷出；
（3）叮囑臺風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出；
�。�4）組織村干部清除渠道雜草，迅速排凈田間積水，絕不允許溝渠洼地存水；
�。�5）村莊做好防潮準備；
�。�6）畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準備；
（7）風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計災(zāi)情并做好救助安撫工作。
（二）安全
1、責(zé)任人：鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務(wù)
�。�1）迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護人員撤離；
�。�2）書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工，撤離機械人員；
（3）通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準備；
�。�4）船只靠岸，所有作業(yè)人員上岸。
�。ㄈ┹爡^(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責(zé)任人：經(jīng)濟發(fā)展辦
2、任務(wù)
通知做好防范工作
�。ㄋ模┙ㄖさ�
1、責(zé)任人：
2、任務(wù)
（1）高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設(shè)工地；
�。�2）書面通知，注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
�。ㄎ澹┑缆沸扪a
1、責(zé)任人：
2、任務(wù)
�。�1）搶修損毀嚴重路段；
�。�2）災(zāi)后迅速修復(fù)；
�。�3）沿途廣告牌、線桿、線路排查。
�。┌簿臃�、敬老院
1、責(zé)任人：
2、任務(wù)
�。�1）排查安居房、敬老院情況；
�。�2）災(zāi)情統(tǒng)計與上報，要與防汛指揮部做好溝通。
�。ㄆ撸╂�(zhèn)區(qū)防澇
1、責(zé)任人：
2、任務(wù)
�。�1）排水疏通；
�。�2）廣告牌等高空懸掛物。
�。ò耍┓姥丛O(shè)施
1、責(zé)任人：
2、任務(wù)
�。�1）疏通所有排水干渠，提閘、挖壩、清草；
（2）巡查水庫堤壩；
（3）水庫、干渠分工負責(zé)，制定責(zé)任分工表。
（九）“三網(wǎng)”
1、責(zé)任人：，“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務(wù)
主要是災(zāi)后恢復(fù)。
�。ㄊ⿹岆U隊伍
1、責(zé)任人：
2、任務(wù)
組織兩支搶險隊伍，分若干組，每1至2名班子成員帶隊，確保人員到位。
�。ㄊ唬┬畔惩�
1、責(zé)任人：
2、任務(wù)
（1）防汛指揮部的信息溝通；
�。�2）災(zāi)情統(tǒng)計；
�。�3）人員、車輛調(diào)度；
�。�4）上傳下達。
�。ㄊ┒讲�
責(zé)任人：督查辦，通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準備。
四、全面準備，落實各項措施
各村委會、駐我鎮(zhèn)單位，要根據(jù)自己實際情況，安排好防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作，特別要根據(jù)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急，有針對性地制定相應(yīng)的防范措施。
（一）做好我鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前，我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多，一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患，各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作，特別是各村要重點排查，對存在的問題，立即報鎮(zhèn)防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ǘ┳龊梅琅_風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施意見，結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮實際，制定鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級預(yù)案。
�。ㄈ┘訌娭蛋�、值勤制度。鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員，從xx月xx日起進行24小時晝夜值班，及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮報告制度，各村委會對我鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時報鎮(zhèn)；鎮(zhèn)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊做好搶險救災(zāi)準備工作，一有險情立即出動。
（四）做好防汛物資準備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料，作為防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲備。
五、工作要求
�。ㄒ唬┚影菜嘉�，增強憂患意識。各單位不能掉以輕心，要堅決做到防患于未然。認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示，提高對防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認識，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防汛、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識，將防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當前重要工作之一。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市、區(qū)防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求，實施一把手負責(zé)制，落實防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會成立防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，村委會主任為組長，做好群眾思想、物資等準備工作，確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通，臺風(fēng)來臨期間，值帶班人員、車輛24小時在崗，其他待崗。
六、責(zé)任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇10
為了進一步落實上級漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署，加強防臺風(fēng)工作，努力減少臺風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制
堅持預(yù)防為主方針，加強教育宣傳，增強漁民防抗臺風(fēng)意識，促進漁民自覺落實防臺風(fēng)各項措施，確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在芬尾船管站，主任由林雄強同志兼任。
組織防臺風(fēng)，搶險救災(zāi)突擊隊60人，隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任，負責(zé)處理險情、突出事件，在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組，完善搶險手段和救生措施�！昂Ｉ�110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成，由各包村工作隊長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負責(zé)組織抗風(fēng)救險隊。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
防臺風(fēng)工作重點及目標
下湖澳漁港及漁臺、漁船；錢便澳漁排、漁港及漁船；安海澳漁港、漁船；三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點，把確保漁民群眾生命安全放在第一位，力爭“不死人，少損失”。
實施辦法及措施
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息時，由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村，并做好宣傳防范工作，各村應(yīng)迅速將臺風(fēng)預(yù)報及臺風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只，組織群眾做好隨時撤離準備和對海上養(yǎng)殖設(shè)施進行加固等工作，芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準備工作，加強對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏，維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報時，要全鎮(zhèn)動員，由鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點，組織群眾加固漁排，疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸，督促漁船進港，禁止所有漁船出海，必要時采取強制措施，務(wù)必做到人上岸、船進港。各村應(yīng)深入第一線，通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜，做好漁民疏散、撤離工作，掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實行24小時值班，建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)，及時報告情況。臺風(fēng)登陸時，鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風(fēng)重點漁港、海堤上，防范險情發(fā)生，動員全部力量做好抗風(fēng)搶險工作。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇11
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：
圖1應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防
為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風(fēng)，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺風(fēng)確定為本項目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險預(yù)防措施
從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預(yù)報短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預(yù)防。
3)臺風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺風(fēng)即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布：項目部有關(guān)部門負責(zé)人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準備：醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級救援機構(gòu)：項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。
三、應(yīng)急準備
1、機構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺風(fēng)安全事故，項目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組�！疽娋W(wǎng)絡(luò)圖】
醫(yī)院急救電話：120
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長職責(zé)：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)：
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；
2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
成員職責(zé)：
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
5)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
6)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
8)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。
9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
10)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
11)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
后勤部門
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資：
①配備適當?shù)木壬骶撸缇壬�、安全繩、長竹竿等；
②內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；
③自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；
④預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時，協(xié)同項目部進行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇12
一、總則
1.1編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，進一步完善我司防御臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制，保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案，結(jié)合我司實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于紹興虎彩臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。防臺風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。
�。�3）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
�。�4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5工作重點
�。�1）組織員工及時避風(fēng)避險；
�。�2）組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；
�。�3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；
�。�4）風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警，并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔(dān)任，副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊長擔(dān)任。防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營銷部、財務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門負責(zé)人組成。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇13
一、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開展防熱帶氣旋工作（簡稱防臺風(fēng)），有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等。
三、適用范圍
本預(yù)案適用登陸或影響我鎮(zhèn)的熱帶氣旋的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案工作原則
以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的三防工作方針，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持屬地管理、分級響應(yīng)、分部門負責(zé)的原則，以鎮(zhèn)政府為本鎮(zhèn)防臺風(fēng)主體，實行人民政府行政首長負責(zé)制、分級管理責(zé)任制、部門責(zé)任制。遵循熱帶氣旋自然規(guī)律，依靠科學(xué)技術(shù)，制定平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、全民參與的預(yù)案，做好防臺風(fēng)工作。
五、清溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮(zhèn)，西連塘廈鎮(zhèn)，北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標為東京1143U09′30"，北緯223U01′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地，三面環(huán)山，一側(cè)靠水，山清水秀。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2，其中土地面積109.90km2，國營林場33.1km2，共有21個村(居)委會，106個自然村。常住人口約3.3萬人，外來人口約40萬人。xxxx年統(tǒng)計生產(chǎn)總值130億元，全社會固定資產(chǎn)投資20億元。
我鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，長夏無冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風(fēng)明顯,區(qū)域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風(fēng)雨，且多集中在每年4～9月份，鋒面雨主要出現(xiàn)在4～6月，降水范圍大、歷時長、強度小。7～9月為后汛期，臺風(fēng)降雨活躍，降水范圍小、歷時短、強度大。臺風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7～9月份。一次暴雨持續(xù)時間多在三日之內(nèi)，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風(fēng)向多為南西、南東向，平均風(fēng)力8級，陣風(fēng)最大10級。據(jù)東莞氣象臺多年資料統(tǒng)計，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。年平均降雨量在1700～1820毫升，年平均相對濕度86%，年平均日照時間2008小時，全年無霜期350天。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急的預(yù)案 篇14
1、總則
1.1編制目的
做好洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我省發(fā)生洪水、臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
省人民政府成立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“省防指”），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省防洪防臺風(fēng)工作，其辦事機構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱“省防辦”），設(shè)在省水利廳；各市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺風(fēng)工作；有關(guān)部門、行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立部門、行業(yè)的防洪防臺風(fēng)指揮機構(gòu)，負責(zé)本部門、本行業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作。
2.2組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1省防指職責(zé)
�。�1）統(tǒng)一指揮全省防洪防臺風(fēng)工作，宣布啟動、終止省防指防洪防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
�。�2）在省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
�。�3）組織召開省防指成員單位和相關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺風(fēng)工作會議，分析評估暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害，安排部署防洪防臺風(fēng)、救災(zāi)工作，制定各項防洪防臺風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
�。�4）下達抗洪搶險、大型水庫泄洪等調(diào)度命令，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。
�。�5）動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
�。�6）組織氣象、水利、水文、海洋、國土等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組，
分析會商暴雨、洪水、臺風(fēng)發(fā)展趨勢，提出防御部署意見。
2.2.2省防辦職責(zé)
（1）及時掌握汛情、工情、險情和災(zāi)情，向省政府、省防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并對外發(fā)布汛情、災(zāi)情。
�。�2）提出防洪防臺風(fēng)的目標、重點和措施等建議意見，為省防指提供決策依據(jù)。及時傳達省防指的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項防洪防臺風(fēng)措施的落實。
�。�3）負責(zé)省級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調(diào)劑和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
�。�4）負責(zé)省防指的日常管理工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防和預(yù)警信息
省氣象、水文、海洋預(yù)報部門負責(zé)對暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送省政府和省防指，及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。
省防指有關(guān)成員單位要加強自然災(zāi)害信息共享機制建設(shè)。
3.2預(yù)案準備
省防指有關(guān)成員單位應(yīng)及時修訂完善城市防洪防臺風(fēng)預(yù)案、漁業(yè)防臺風(fēng)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、水庫洪水調(diào)度方案等各類預(yù)案方案。
3.3預(yù)防行動
省防指有關(guān)成員單位汛前負責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查，備足搶險救災(zāi)物資和救生器材，落實城市、水庫、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人，落實搶險隊伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展防洪防臺風(fēng)搶險演練，加強防汛宣傳。
汛期，省防汛、氣象、水文、海洋與漁業(yè)等部門實行24小時值班，密切監(jiān)視全省云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。
3.4響應(yīng)級別
按洪水和臺風(fēng)的嚴重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4、響應(yīng)工作
4.1總體要求
4.1.1堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅持省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
4.1.2進入汛期，省防指實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)響應(yīng)工作。
4.1.3省防指成員單位按照省防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.2防洪響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防洪Ⅳ級響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對我省造成災(zāi)害。
（2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生2～5年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生5～20年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生20～30年一遇的洪水。
�。�3）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)險情。
4.2.1.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）省防指召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨洪水工作。
（2）省防辦加強值班力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，了解重點防洪工程運行情況，收集險情、災(zāi)情；掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的運行情況，并對其它大型水庫的運行情況進行監(jiān)視。必要時組織指導(dǎo)相關(guān)水庫實施防洪調(diào)度。根據(jù)會商意見，向省委辦公廳、省政府辦公廳通報汛情，發(fā)出防御暴雨洪水的通知，并向社會發(fā)布汛情信息。
�。�3）省氣象局（臺）加強降雨監(jiān)測，滾動發(fā)布短歷時暴雨信息，預(yù)報發(fā)洪地區(qū)未來降雨發(fā)展趨勢，發(fā)布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關(guān)部門報告和通報。
�。�4）省水利廳負責(zé)組織和督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。
（5）省水文水資源勘測局加強洪水監(jiān)測和預(yù)報，分析洪水發(fā)展趨勢，發(fā)布洪水消息或警報，及時向省防指報告暴雨、洪水實況和洪水預(yù)報。
�。�6）省防指相關(guān)成員單位適時啟動防御暴雨洪水預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。
4.2.2Ⅲ級響應(yīng)
4.2.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防洪Ⅲ級響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我省造成較大災(zāi)害。
（2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生5～20年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生20～50年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生30～50年一遇的洪水。
�。�3）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)重大險情。
4.2.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）省防指召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。根據(jù)會商意見，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的防洪調(diào)度工作。
（2）省防辦密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢；了解重要防洪工程運行狀況，收集發(fā)洪地區(qū)的險情、災(zāi)情；對發(fā)洪區(qū)大型水庫的運行情況進行嚴密監(jiān)視。部署防洪工作的具體措施和要求，并向社會發(fā)布汛情信息。
�。�3）省氣象局（臺）加強加密暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作，發(fā)布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關(guān)部門報告和通報。
�。�4）省水利廳督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備。
�。�5）省水文水資源勘測局加密對江河洪水的監(jiān)測、預(yù)報，并及時向省防指及有關(guān)部門報告和通報。
�。�6）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢，省防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，提出防御重點和具體防御工作要求。
（7）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災(zāi)工作。各級、各部門組織運送搶
險物資器材。駐閩部隊、武警部隊和公安現(xiàn)役部隊根據(jù)了解掌握的實時重大汛情、險情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)和部署所屬部隊投入抗洪搶險救災(zāi)工作，并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報告各部隊投入抗洪搶險救災(zāi)力量及進展情況。
�。�8）各成員單位和相關(guān)地區(qū)指揮部要加強值班，在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。
�。�9）省軍區(qū)、武警福建省總隊、省委宣傳部、省氣象局派員進駐指揮部開展工作。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
4.2.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防洪Ⅱ級響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我省造成較嚴重災(zāi)害。
�。�2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生20～50年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生50～100年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生50～100年一遇以上的洪水。
�。�3）閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現(xiàn)險情；或中小河流的重要堤段發(fā)生決口；或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)發(fā)生比較嚴重內(nèi)澇。
4.2.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
（1）省防指審議發(fā)布進入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集省防指主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省防指協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐閩解放軍和武警部隊投入抗洪救災(zāi)。召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，做好大型水庫的防洪調(diào)度工作。
�。�2）省防辦及時收集發(fā)洪地區(qū)險情、災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動態(tài)，提出重大防洪決策建議意見，適時向社會發(fā)布汛情信息。
�。�3）省氣象局（臺）繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作。
（4）省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好重點防洪工程、病險水庫和在建工程的防洪安全工作。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況，并及時向省防指報告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險的建議意見。
�。�5）省水文水資源勘測局逐時掌握江河洪水實況，滾動預(yù)報主要控制站洪水過程，并及時向省防指及有關(guān)部門報告和通報。
�。�6）省防指召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會議，提出全面防御工作要求。
�。�7）搶險隊伍根據(jù)省防指的命令投入搶險救災(zāi)。
�。�8）省民政部門緊急安置和救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線開展醫(yī)療救助。
（9）各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮部，在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。
�。�10）省軍區(qū)、武警福建省總隊、省國土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進駐指揮部開展工作。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
4.2.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防洪Ⅰ級響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我省造成嚴重災(zāi)害。
（2）根據(jù)水文預(yù)報，預(yù)計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生50年一遇以上的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生100年一遇以上的洪水。
�。�3）閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發(fā)生決口；或大中型水庫發(fā)生垮壩；或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)發(fā)生嚴重內(nèi)澇。
4.2.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）省防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)部隊、部門、設(shè)區(qū)市的抗洪搶險救災(zāi)行動。召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，繼續(xù)做好大型水庫的防洪調(diào)度工作。
�。�2）必要時，進行全民緊急總動員，請求上級和有關(guān)方面支援。
�。�3）省防辦對重大防洪決策提出建議意見。反饋省防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。
�。�4）省氣象局（臺）繼續(xù)認真做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作。
�。�5）省水利廳提出重點防洪地域、保障部位、出險工程的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。
�。�6）省水文水資源勘測局繼續(xù)做好洪水監(jiān)測、預(yù)報工作，并及時向省防指及有關(guān)部門報告和通報。
�。�7）駐閩解放軍、武警部隊和公安現(xiàn)役部隊協(xié)調(diào)組織所屬單位部隊投入抗洪搶險救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到省防指協(xié)助總指揮工作。
�。�8）各成員單位、有關(guān)部門按照省委、省政府和省防指有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。
�。�9）根據(jù)應(yīng)急需要，省防指通知有關(guān)成員單位派員進駐指揮部開展工作。
4.2.5響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，省防指應(yīng)視情調(diào)整防洪應(yīng)急響應(yīng)級別；當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，省防指應(yīng)視情宣布終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.6災(zāi)后處置
當降雨過程結(jié)束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級防汛指揮部應(yīng)把抗洪工作重點轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。
�。�1）省防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，向國家有關(guān)部門報告災(zāi)情。
（2）省防辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)部門核實、匯總災(zāi)情，并向省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室報告。
�。�3）省水利廳組織指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù)，確保安全度汛。
�。�4）省水文水資源勘測局繼續(xù)嚴密監(jiān)視并實時報告洪水動向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及時分析暴雨洪水的主要特性，論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律，并向省防指報告。
�。�5）省防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時，認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告省防指。
4.3防臺風(fēng)響應(yīng)
4.3.1Ⅳ級響應(yīng)
4.3.1.1出現(xiàn)下列情況之一者，為省防指防臺風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)。
省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警，預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我。
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