農(nóng)村今冬明春消防安全應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編精心整理的農(nóng)村今冬明春消防安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村今冬明春消防安全應(yīng)急預(yù)案1
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施：
一、建立健全森林防火組織機構(gòu)
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設(shè)
xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓(xùn)練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時，以撲打法根本打不住火災(zāi)時，就得采取開設(shè)隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)�，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機地同森林火災(zāi)作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調(diào)的是進入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
農(nóng)村今冬明春消防安全應(yīng)急預(yù)案2
第一章總則
第一條為了保護好x山國家森林公園的森林資源，保障所有人員的生命財產(chǎn)安全，貫徹森林防火“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，按照“打早、打小、打了”的.基本原則，切實做好x山國家森林公園內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災(zāi)時做到準備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力，限度避免和減少人員傷亡，將森林火災(zāi)損失降到最低限度，確保x山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預(yù)案。
第二條本預(yù)案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《x省森林公園管理條例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條本預(yù)案適用于在x山國家森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警及發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。
第四條編制的基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。
森林公園的森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作在x山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展，以森林公園防火應(yīng)急分隊為主，各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同，組織本預(yù)案的實施。
（二）明確責(zé)任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長：xx
2、森林防火指揮部常務(wù)副指揮長：xx
3、森林防火指揮部副指揮長：xx
4、森林防火指揮部副指揮長：xx
以上責(zé)任人要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，落實防火措施，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制，做到常抓不懈、反應(yīng)及時、處置得當。
�。ㄈ┍M職盡責(zé)、科室聯(lián)動原則。
x山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實各項支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動，確保處置森林火災(zāi)時做到快速應(yīng)急反應(yīng)。
�。ㄋ模┮匀藶楸尽p少損失的原則。
在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時要堅持以人為本的思想，把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，在組織火災(zāi)撲救時，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災(zāi)撲救的人員參加，努力保護好人民群眾的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，力爭限度減小損失。
第二章森林火災(zāi)撲救及撲救保障
第五條x山國家森林公園成立森林防火指揮部，負責(zé)全園的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡(luò)。
第六條園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔負森林防火的主體責(zé)任。
第七條值班備勤
�。ㄒ唬┌磝市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
�。ǘ﹛山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領(lǐng)導(dǎo)、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤，保持通訊24小時暢通，及時處理森林防火的相關(guān)業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┧懈刹柯毠こＰ菁俸凸畛�，一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
（四）當森林火險等級達到4級時，所有干部職工取消休假、時刻待命，隨時做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。
（五）森林防火辦公室負責(zé)森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理，與上級森林防火部門的聯(lián)系。
第八條火源管控
�。ㄒ唬﹫@區(qū)內(nèi)各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記，加強森林防火宣傳，禁止精神病人入園，加強火源檢查和管控。
�。ǘ┥址阑鹦麄鳌⒀膊槿藛T要利用防火摩托車，對園區(qū)及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
（三）各護林防火員要對自己的責(zé)任區(qū)進行持續(xù)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時快速處置。
�。ㄋ模﹫@區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)宣傳員，都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務(wù)。
�。ㄎ澹┘訌妼μ厥馊藛T的管理，建立檔案，及時掌握。
�。┨岢拿骷漓�，禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢，對掃墓行為進行嚴密監(jiān)控。
�。ㄆ撸┘訌娪秒姲踩乐挂蛴秒娨鹕只馂�(zāi)。
第九條森林防火宣傳
�。ㄒ唬┥址阑疝k制定具體的森林防火宣傳計劃，具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。
�。ǘ├脧V播、宣傳單等，進村入戶進行宣傳，確保宣傳全覆蓋。
�。ㄈ┰诟鞴�、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
（四）利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條森林防火器材的維護保養(yǎng)
（一）設(shè)立專門的森林防火器材維護保養(yǎng)員，定期對器材進行維護保養(yǎng)并進行登記。
�。ǘ┙⑸址阑鹌鞑募拔镔Y保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。
�。ㄈ┐_保森林防火通訊器材的正常使用，熟練掌握各防火器材的使用。
�。ㄋ模┧蟹阑鹌鞑�、設(shè)施要保持正常使用和運轉(zhuǎn)。
第十一條區(qū)域聯(lián)防
（一）利用每年1次的.x山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系，共享森林防火信息，加強聯(lián)防聯(lián)治。
�。ǘ┘訌娕c周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練，做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。
第十二條森林防火投入
�。ㄒ唬┟磕旯珗@拿出一定的經(jīng)費作為森林防火專項經(jīng)費，不得挪用。
（二）積極爭取上級森林防火經(jīng)費的支持，加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。
第十三條每年進行2-3次的森林防火知識培訓(xùn)，組織1-2次的森林防火演練，加強森林火災(zāi)撲救能力。
第三章森林火災(zāi)的應(yīng)急處置
第十四條值班接警
�。ㄒ唬┥址阑鹬蛋嗳藛T接到森林火災(zāi)報警電話要詳細了解森林火災(zāi)發(fā)生的情況（包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線等），并做好記錄。
�。ǘ┲蛋嗳藛T在接到森林火災(zāi)報告后應(yīng)立即將火災(zāi)的情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（三）認真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)情況。
（四）園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條預(yù)案啟動
（一）公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù)，應(yīng)立即決定是否啟動本預(yù)案。
（二）預(yù)案啟動程序。
當值班人員接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即將掌握的火災(zāi)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報，由指揮長決定是否啟動預(yù)案。
�。ㄈ╊A(yù)案啟動后，所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴禁擅自行動，對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責(zé)任。
（四）預(yù)案執(zhí)行期間，森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利，各相關(guān)單位和個人必須服從調(diào)配，在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
第十六條森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
本預(yù)案啟動后，園區(qū)干部職工必須按照自己的職責(zé)分工，在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行火災(zāi)撲救。為限度減少損失，森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
（一）森林防火指揮部職責(zé)。
統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作，負責(zé)人員、車輛、物資的調(diào)配，負責(zé)向上級報告火災(zāi)的相關(guān)情況。
（二）前線指揮部職責(zé)。
負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的處置決策工作；負責(zé)兵力的現(xiàn)場調(diào)配，及時掌握火情，有效控制火勢蔓延；及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
�。ㄈ┗馂�(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé)。
火災(zāi)撲救組共分為3個小組，每組由一名科室長任組長，一名副科長任副組長，當組長不在火災(zāi)現(xiàn)場時由副組長負責(zé)，副組長也不在現(xiàn)場時，指定一名有經(jīng)驗的同志擔任負責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業(yè)男員工為輔助，輔助撲火人力、物資的調(diào)配，落實具體撲火措施，火災(zāi)撲滅后負責(zé)留守、清理火場及后期工作。
�。ㄋ模┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組。
由一名副指揮長負責(zé)，以值班備勤人員為主，主要負責(zé)信息的上傳下達，接聽值班電話，及時掌握火情信息，保證信息暢通。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M。
由一名副指揮長負責(zé)，以財務(wù)和管理處 女職工為主，主要負責(zé)物資采購，所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配，安撫照顧因撲救火災(zāi)受傷的人員。
�。┝α吭鲈M。
負責(zé)撲火人力的補給。
�。ㄆ撸┗馂�(zāi)調(diào)查組。
主要以x市森林公安局工作人員為主，負責(zé)火災(zāi)調(diào)查、查處工作。
第十七條應(yīng)急響應(yīng)機制和措施
（一）逐級報告
1、各護林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，3分鐘內(nèi)要搞清基本情況，并第一時間向x山森林公園防火值班人員匯報，以便統(tǒng)一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災(zāi)報告后，2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚，并及時向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救，同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應(yīng)立即派一名副指揮長前往火災(zāi)現(xiàn)場組織撲救工作，對于火勢較大、控制難，1小時內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)，指揮長應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向x市森林防火指揮部匯報。
5、火災(zāi)報告過程中，接、報人員雙方都要做好記錄，不得瞞報和漏報信息。
�。ǘ┓旨壧幹�
在逐級上報火災(zāi)同時要先期做好撲救工作，火災(zāi)分為四級響應(yīng)。
1、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時間組織可用力量進行先期撲救，盡量控制住火勢。
2、x山國家森林公園防火辦接到報告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力量進行支援撲救，責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進行撲救，盡量減少火災(zāi)損失。
3、x山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后，應(yīng)立即組織其他撲火隊伍進行集結(jié)，根據(jù)火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時間向x市森林防火指揮部匯報，請求支援。
�。ㄈ⿹渚攘α�
在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)堅持以專業(yè)隊伍為主，業(yè)余和群眾結(jié)合的原則，分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應(yīng)急隊伍一分隊和二分隊隊員，主要任務(wù)是直接進入火場撲救，控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應(yīng)急隊伍的三分隊，接到任務(wù)后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具，快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場，支援第一梯隊、第二梯隊進行火災(zāi)撲救，控制火勢。同時，開設(shè)30米的防火隔離帶，控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍，指揮長根據(jù)情況啟用，主要是幫助控制火勢、開設(shè)隔離帶等。
（四）人員集結(jié)
1、撲火命令下達后，所有撲火隊員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具，第一時間趕到火災(zāi)現(xiàn)場，要服從指揮長和隊長的指揮，科學(xué)有序的進行撲救。
2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時間趕到現(xiàn)場，主要是維護火場秩序、保護好現(xiàn)場、實行交通管制，第一時間搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時間運到火災(zāi)現(xiàn)場。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅守崗位，保持通訊暢通，掌握火場信息，及時做好信息反饋及火情記錄工作。
（五）撲火救援
對于動用x山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災(zāi)，森林防火指揮部指揮長要及時向x市森林防火指揮部請求支援，需要動用部隊的由x市森林防火指揮部向上級請示。x市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責(zé)部隊的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
�。┗饒銮謇�
1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查，消滅殘火、余火，防止復(fù)燃。
2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守，森林防火指揮部要指定1名負責(zé)人具體負責(zé)。
3、火場留守人員必須留守24小時，發(fā)現(xiàn)余火應(yīng)立即撲滅，經(jīng)反復(fù)檢查確定無火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火指揮部批準后方可撤離現(xiàn)場。
第十八條撲火原則
�。ㄒ唬┰趽浠疬^程中，要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。
�。ǘ┰趽浠饝�(zhàn)術(shù)上，要遵守科學(xué)和自然規(guī)律，采取阻、打、清相結(jié)合，做到快速滅火，科學(xué)滅火。
集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
�。ㄈ┌凑沾蛟�、打小、打了的原則，對火場采取整體圍控，各個殲滅等手段，減少火災(zāi)損失。
�。ㄋ模┰趽浠鹆α可�，堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。
�。ㄎ澹┰诼鋵嵷�(zé)任制上，采取分片劃塊，建立火場撲救、清理、留守責(zé)任制。
第十九條森林火災(zāi)的查處
森林火災(zāi)案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發(fā)布
x山國家森林公園火災(zāi)信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布，重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條應(yīng)急結(jié)束
x山國家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災(zāi)由x市森林防火指揮部指揮長宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
第二十二條后期處置
�。ㄒ唬⿹p失評估
火災(zāi)過后，x山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標準，對火災(zāi)造成的森林資源損失進行評估。
（二）原因分析
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議，研究火災(zāi)發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，全面總結(jié)撲火工作，向x市森林防火指揮部上報火災(zāi)調(diào)查情況。
第四章附則
第二十三條預(yù)案管理
本預(yù)案是x山國家森林公園預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后，每年根據(jù)實際情況進行修改。
第二十四條獎勵和責(zé)任追究
對森林火災(zāi)撲救過程中表現(xiàn)突出的，根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進行獎勵，對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機的根據(jù)相關(guān)法律進行責(zé)任追究。
第二十五條預(yù)案生效時間
預(yù)案從即日起生效
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