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      2. 食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

        時間:2021-11-26 14:39:19 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)

          在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)

          食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

          為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力,確保對食品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案如下:

          一、總則

         。ㄒ唬┠康

          建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序。

         。ǘ┰瓌t

          1、以人為本,生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的食品安全,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。

          2、預(yù)防為主,常抓不懈。各村和有關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

          3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

          4、依靠科學(xué),處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故,各村及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學(xué),果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會穩(wěn)定。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預(yù)案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費(fèi)等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故,或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。

          二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢需要,設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故,食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮由其他相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

          1、辦公室。主要職責(zé):負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開展和5個職能小組的協(xié)調(diào)安排。

          2、搶救組。主要職責(zé)是:組織實(shí)施救援、搶救行動方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險行動;及時向現(xiàn)場指揮部報(bào)告搶險進(jìn)展情況。

          3、后勤保障組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集排險救援器材、設(shè)備、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

          4、醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是:緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員;展開搶救工作;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況;做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

          5、善后處理組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問題;做好其它善后事宜。

          6、事故調(diào)查組。主要職責(zé)是:查明事故原因,提出防范措施;核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況;嚴(yán)格控制有害渠道,監(jiān)督召回有毒有害食品;提出對事故責(zé)任者的處理意見。

          三、隱患監(jiān)測與事故報(bào)告

         。ㄒ唬╇[患監(jiān)測

          各村、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針,加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所,尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;收集、掌握食品安全的有關(guān)動態(tài)信息。

         。ǘ┦鹿蕡(bào)告

          1、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告

          重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

          任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

          2、下級向上級報(bào)告

          應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報(bào)告,同時向上一級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

          四、后期處置

         。ㄒ唬┥坪筇幹

          盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。重特大食品安全事故發(fā)生后,社會、個人和外國機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì),統(tǒng)一由政府接受,并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

          (二)事故通報(bào)與調(diào)查報(bào)告

          事故處置過程中,事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后,事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報(bào)告,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議。

         。ㄈ┴(zé)任追究

          對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

          (四)總結(jié)報(bào)告

          應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。

          食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

          (二)編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預(yù)案適用于瀏陽市各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應(yīng)急預(yù)案》。

          2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學(xué)校校長負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。

          3.科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

          4.及時反應(yīng)、快速行動:學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

          二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

         。ㄒ唬┦薪逃指鶕(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:

          1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;

          2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;

          3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;

          4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;

          5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;

          6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。

         。ǘ└鲗W(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:

          1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;

          2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;

          3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;

          4.迅速向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告,同時上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;

          5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時接受媒體的專訪;

          6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

          三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告

         。ㄒ唬┍O(jiān)測

          各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。

         。ǘ╊A(yù)警

          學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校可能發(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時分析和上報(bào),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。

         。ㄈ﹫(bào)告

          學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告,初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi);同時要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

          任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

         。ㄋ模﹫(bào)告程序

          1.初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的`初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

          2.階段報(bào)告:即要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求隨時上報(bào)。

          3.總結(jié)報(bào)告

          總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

          (五)舉報(bào)

          任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報(bào)電話:836xxx26)、市教育局(舉報(bào)電話:836xxx00)投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患,對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時組織對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

          由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。

          五、后期處置

         。ㄒ唬┴(zé)任追究

          各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會穩(wěn)定。

          造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。

         。ǘ 總結(jié)報(bào)告

          食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時上報(bào)。

          六、應(yīng)急保障

         。ㄒ唬┬畔⒈U

          所有食品安全事故信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

          (二) 醫(yī)療保障

          學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動應(yīng)急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。

          七、監(jiān)督管理

         。ㄒ唬 演習(xí)演練

          各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。

          (二)宣傳教育

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。

          突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,各級各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。

          八、附則

         。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

         。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

          食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

          為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費(fèi)安全和社會穩(wěn)定。7月28日晚,我們開發(fā)區(qū)工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的具體程序、內(nèi)容,組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練行動,現(xiàn)將這次行動的有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:

          一、演習(xí)背景:

          這次演習(xí)演練以位于我區(qū)紅旗街13號的某建筑工地為背景,虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節(jié)來臨之際,為了表達(dá)對軍營生活的懷念,在幾個戰(zhàn)友的攛掇下,特安排工地事務(wù)長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴(yán)重者還被送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療,接到舉報(bào)后,開發(fā)區(qū)工商分局立即進(jìn)行情況核實(shí),根據(jù)事件情況,迅速啟動《食品安全應(yīng)急預(yù)案》iv級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)行應(yīng)急處理。

          二、演習(xí)過程:

          7月28日下午6時30分,我局大部分工作人員已經(jīng)下班,只有12315工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時的寧靜:“是工商局12315嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象,有7名較嚴(yán)重的已住進(jìn)了市人民醫(yī)院,你們12315能否趕快過來一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)感到問題嚴(yán)重,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分別進(jìn)行了匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即指令管轄該片的江淮工商所第一時間進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)并對現(xiàn)場初步采取必要措施,同時召集領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行會議研究,在會議研究中,江淮工商所電話將現(xiàn)場核實(shí)的情況進(jìn)行了口頭匯報(bào),根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組立即決定:

          1、將有關(guān)情況上報(bào)市工商局、上報(bào)開發(fā)區(qū)管委會。

          2、告知質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門。

          3、啟動我局iv級食品安全應(yīng)急預(yù)案,立即集結(jié)全體應(yīng)急隊(duì)員,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

          接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的集結(jié)命令后,僅用了24分鐘,分局應(yīng)急隊(duì)員全體著裝,帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測箱等執(zhí)法工具就集結(jié)完畢,并在開發(fā)區(qū)大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊(duì)聽候指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)示。

          市場科副科長李文煥帶第一小組進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對有關(guān)物品進(jìn)行現(xiàn)場封存、抽樣取證,詢問有關(guān)當(dāng)事人,準(zhǔn)確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。

          工商所副所長魯正田帶第二小組對啤酒的供貨商(太平煙酒批發(fā)部)進(jìn)行源頭追溯和控制。

          當(dāng)?shù)诙〗M到達(dá)太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細(xì)查對供貨商的進(jìn)銷貨臺帳和發(fā)票等手續(xù),該批貨即沒有質(zhì)檢報(bào)告(合格證),也沒有進(jìn)貨發(fā)票,在事實(shí)面前供貨商不得不承認(rèn),本月18日晚,一河南工具車?yán)?00件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當(dāng)代理商,每件可按元的價格給他,當(dāng)事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個筆記本,上面記著新市東街個體戶張三20件、李四30件、紅星街個體戶王五30件、太行路高六20件,庫房現(xiàn)在還存有240件,執(zhí)法人員立即電話請求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組指揮部支援。

          第三、第四小組應(yīng)急隊(duì)員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時25分,整個演習(xí)演練行動順利結(jié)束。

          三、存在的問題及原因

          通過這次演習(xí)演練,使我們工商行政管理機(jī)關(guān)能夠在有效應(yīng)對突發(fā)公共事件時,逐步提高對流通領(lǐng)域重大食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保尤其是奧運(yùn)會期間一旦發(fā)生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費(fèi)者和人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,但在演習(xí)演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:

          (一)舉報(bào)記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接警的具體時間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒有具體到幾時幾分;沒有記錄值班人員對舉報(bào)的處置情況;舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有對舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的。

          分析:一是演習(xí)演練對于我們工商系統(tǒng)來說是一個新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗(yàn)不足,平時沒有養(yǎng)成簡要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時間內(nèi)只想將舉報(bào)情況盡快向上一級匯報(bào),沒來得及詳細(xì)詢問。

         。ǘ┈F(xiàn)場勘查和調(diào)查有待進(jìn)一步細(xì)化。比如我們設(shè)計(jì)“甲馬田”啤酒是導(dǎo)致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄;對司務(wù)長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財(cái)物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達(dá)通知書,現(xiàn)場封條沒有寫日期,立案審批表當(dāng)事人一欄也存在一定的瑕疵。

          分析:細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對、不急不躁,盡量做到萬無一失。

          (三)在集合隊(duì)伍出發(fā)過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊(duì)伍列隊(duì)集合,有部分隊(duì)員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。

          分析:演習(xí)演練在某種程度上來講具有表演的性質(zhì),用整齊的隊(duì)形、高昂的士氣、快速的行動來顯示出應(yīng)急隊(duì)員的外在素質(zhì),比如出發(fā)上車的過程中全部小跑步就更好了。

          四、預(yù)案要完善 素質(zhì)要提高

          這次演習(xí)演練,使我們對應(yīng)急預(yù)案有了一定的認(rèn)識,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為應(yīng)對各種突發(fā)事件打下了基礎(chǔ)。分析總結(jié)這次演習(xí)演練行動的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們認(rèn)為“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急行動取得圓滿成功的前提。

          一要沉著。突發(fā)事件重點(diǎn)是一個“急”字,最忌諱的是一個“慌”字,突發(fā)事件是在我們沒有預(yù)知預(yù)感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應(yīng)對,體現(xiàn)出我們工商人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這次演習(xí)演練,我們是在多方運(yùn)籌,大家或多或少都知道最近要演習(xí)的情況下開始的,心理上有一定的準(zhǔn)備,尚沒有真正考驗(yàn)出我們的應(yīng)對水平。

          二要快速。應(yīng)對突發(fā)事件是要突出一個“快”字,最忌諱的是一個“慢”字。從舉報(bào)到報(bào)告、從指令到集結(jié)、從出發(fā)到現(xiàn)場、從核實(shí)到反饋,步步緊逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。

          三要全面。證據(jù)收集是要突出一個“全”字,最忌諱的是一個“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴(yán)重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細(xì)記錄;法律文書、檢測設(shè)備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時沒有。

          四要細(xì)致。查辦案件是要突出一個“細(xì)”字,最忌諱的是一個“粗”字。細(xì)節(jié)決定成敗。一個案件的成功與否,很大程度上看我們的證據(jù)是不是能經(jīng)得起考驗(yàn),證據(jù)與證據(jù)能否形成證據(jù)鏈。因此,對現(xiàn)場的有關(guān)人證、物證、書證盡量收集,有關(guān)現(xiàn)場特征要盡量詳細(xì)描述記錄,有關(guān)當(dāng)事人的每個細(xì)節(jié)都盡量詢問到。

          五要果斷。處理案件是要突出一個“敢”字。最忌諱的是一個“怕”字。盡管演習(xí)演練是模擬現(xiàn)場,但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現(xiàn)出我們開發(fā)區(qū)執(zhí)法人員隊(duì)伍整齊,態(tài)度認(rèn)真,工作嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)法規(guī)范的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌

          食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

          為規(guī)范食品安全事故應(yīng)急處置工作,及時高效、合理有序地處理食品安全事故,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本預(yù)案。

          一、領(lǐng)導(dǎo)小組

          成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。

          組長:

          副組長:

          成員:

          二、應(yīng)急處置程序

         。ㄒ唬┘皶r報(bào)告

          發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員立即向主管部門和食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。

          自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民的政府衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)督部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

         。ǘ┝⒓磽尵

          在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救。

         。ㄈ┍Wo(hù)現(xiàn)場

          發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報(bào)告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于捯掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。

          (四)配合調(diào)查

          負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

          三、對事故延報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù),要追究?dāng)事人責(zé)任

          食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量做好中毒人員及家屬的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大,任何個人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。

          食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

          為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。

          一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)

          1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

          2、分管園長、保健人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

          3、食堂師傅負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

          二、建立及時逐級報(bào)告制度

          教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

          三、事故處置方法及具體措施

          1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時間組織人員,并即時啟動應(yīng)急預(yù)案,及時通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

          2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。

          3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

          4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

          5、及時向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。

          四、后期處置

          1、發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。

          2、園負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

          3、由幼兒園在核實(shí)無誤下通知有關(guān)主管部門根據(jù)《幼兒園安全事故責(zé)任追究制度》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

          4、園長室負(fù)責(zé)將事故處理結(jié)果向教育局報(bào)告。

          食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

          一、總則

          (一)工作目的

          為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn),制定本預(yù)案。

          (二)工作原則

          按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

          (三)適用范圍

          本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。

          本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:

          1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

          2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

          3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

          4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

          5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴(yán)重社會影響的。

          二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

          (一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

          1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

          重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:

          (1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。

          (2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

          (3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

          (4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。

          2、成員單位職責(zé)

          公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:

          (1)公平交易股(消保)

          制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為,參與大要案件的查處工作。

          (2)辦公室

          將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

          (3)市場股

          負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,維護(hù)市場交易秩序。

          (4)企業(yè)個私股

          負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

          (5)法制股

          負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

          (6)監(jiān)察室

          負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

          三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

          (一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報(bào)告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。

          (二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報(bào)告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

          縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

          (三)先期處置

          重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。

          (四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

          進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

          (五)響應(yīng)終結(jié)

          重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

          應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報(bào)處理結(jié)果。

          四、報(bào)告、監(jiān)測與預(yù)警

          (一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報(bào)告當(dāng)?shù)卣、上級工商行政管理機(jī)關(guān),確保準(zhǔn)確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。

          (二)報(bào)告單位和時限

          1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。

          2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報(bào)告。

          3、報(bào)告內(nèi)容

          (1)初次報(bào)告

          包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

          (2)階段報(bào)告

          對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

          (3)處理報(bào)告

          包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素。

          4、信息監(jiān)測

          總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。

          (1)市場巡查、市場清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

          (2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào);

          (3)有關(guān)新聞媒體。

          (4)相關(guān)部門通報(bào)。

          5、消息預(yù)警

          縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測,組織專家進(jìn)行評估,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

          五、后期處置

          1、責(zé)任追究

          對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負(fù)責(zé)任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

          (1)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

          分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

          (2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

          對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

          (3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任

          對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          2、工作獎勵

          對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻(xiàn)的,依據(jù)有關(guān)政策,及時給予表彰或者其他獎勵。

          3、善后總結(jié)

          重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級上報(bào)。總結(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

          4、制度完善

          事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因,查找人工漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)應(yīng)急制度,提高應(yīng)對同類事故的能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,通過制度和機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)消除安全隱患,做到防患于未然。

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