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      2. 洪澇災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案

        時間:2021-07-23 12:22:59 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        洪澇災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案范文

          在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的洪澇災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案范文,希望對大家有所幫助。

        洪澇災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案范文

          洪澇災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案1

          為切實加強我校防暴雨洪澇等自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步抓好學(xué)校防御洪澇和地質(zhì)災(zāi)害工作,建立高效有序的救災(zāi)運行機制,提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平,大限度地避免和減輕暴雨洪澇災(zāi)害造成的危害,保證學(xué)校師生生命及財產(chǎn)安全,促進我校穩(wěn)定和諧的發(fā)展,特制定我校校園洪澇應(yīng)急預(yù)案:

          一、成立學(xué)校洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌策劃和指揮校園洪澇安全工作:

          組長:

          副組長:

          成員:全體教師

          二、應(yīng)急預(yù)警

          1、做好安全自護教育,全校學(xué)生進行一次防洪澇自護安全教育,要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;放學(xué)后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚等。

          2、防汛工作,責(zé)任到人,防汛工作校長是全校第一責(zé)任人,班主任為全班第一責(zé)任人,全體教師都有責(zé)任,搞好防汛工作。

          3、如遇突發(fā)事件,學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責(zé),學(xué)校及時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進行疏散。

          4、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責(zé)任感的問題,要求各學(xué)校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責(zé)任和安全知識告知家長,明確學(xué)校和家長各自的職責(zé)和義務(wù),引導(dǎo)家長共同做好學(xué)生防汛安全工作。

          三、預(yù)案啟動

          凡遇重大、特大暴雨或洪澇災(zāi)害時,學(xué)校啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

          四、救援程序

          1.發(fā)生事故后,校長帶領(lǐng)教師應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場,按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立足自救或者實施援救:

          (1)當(dāng)暴雨洪澇引起人員傷亡的,及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、努力保證人員安全;

         。2)保護好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。

          2.暴雨洪澇災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大暴雨洪澇事故報告后,立即向上級教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)報告,并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮小組,指揮小組組長由校長擔(dān)任,對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。

          3.參加搶險救援工作,在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大:

          (1)現(xiàn)場指揮由校長負總責(zé),各組員各負其責(zé),協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。

          (2)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員,排除險情。

         。3)迅速控制危害源,并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)和危害程度。

          4.暴雨來臨時段,學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

         。1)若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生,以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

         。2)發(fā)現(xiàn)暴雨將至或已到時,不得將學(xué)生放回家,必須留在教室等候?qū)W生家長來接。

         。3)積水退盡后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

          五、暴雨洪澇災(zāi)害事故報告

         。1)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害事故時,事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣捅┯旰闈碁?zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;緊急情況要報警,有傷亡、火災(zāi)、爆炸時,應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財產(chǎn)。

         。2)較大以上暴雨洪澇災(zāi)害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、地點、起因、造成后果、已采取措施等情況報告鎮(zhèn)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

          六、校園洪澇以及要求

          (一)在突發(fā)性事件發(fā)生時,首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。

          (二)在突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。

          (三)突發(fā)事故發(fā)生后,由當(dāng)事人(第一個報告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負責(zé)人的召集下,在案發(fā)2小時內(nèi),認真、仔細、如實寫好突發(fā)事故情況匯報,以備查用。

          (四)學(xué)校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時間到達現(xiàn)場進行管理的應(yīng)對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令,確保師生平安。

          洪澇災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案2

          為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會議精神,維護學(xué)生的生命安全,加強對全校防防汛抗洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做到思想重視,組織落實,人員落實,責(zé)任落實,措施落實,確保全?购閼(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效的進行,把災(zāi)害損失降低到最低程度,結(jié)合我校實際,特制定《xx小學(xué)突發(fā)性特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急實施預(yù)案》

          一、基本原則

         。ㄒ唬┮苑罏橹鳎洳恍。

          防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應(yīng)急預(yù)案,反對麻痹大意,做到防患于未然。

          (二)崗位管理,分工負責(zé)。

          發(fā)生特大洪水災(zāi)害時,由在崗教師負責(zé)學(xué)生的撤離工作,在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下,有序撤離危險地帶,就近進入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照各自的職責(zé)開展工作。

         。ㄈ┩献,全力搶險。

          發(fā)生洪水險情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,全力保護師生生命財產(chǎn)安全。

          二、建立組織保障系統(tǒng),明確任務(wù)要求

         。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置

          1、在教育局抗洪減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立我?购榫葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

          領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長

          副組長

          成員:

          2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,學(xué)生轉(zhuǎn)移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。

          聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

          組長

          組員

          學(xué)生轉(zhuǎn)移組

          組長

          一組組長

          組員

          二組組長

          組員

          三組組長

          組員

          四組組長

          組員

          五組組長

          組員

          搶險救助組:

          組長

          組員

          防疫安置組

          組長

          組員

          物資管理組

          組長

          組員

          (二)任務(wù)要求

          1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

          (1)認真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作,印發(fā)各種宣傳材料,做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作:

         。2)及時將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報縣教育局,為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

         。3)及時將教育局對防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達到各教研室,各班級。

          (4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災(zāi)和自救知識,增強師生防災(zāi)避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在災(zāi)情和特大洪澇災(zāi)害發(fā)生期間,及時收集整理上級領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式,以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

          2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組

         。1)災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線,檢查落實各班師生轉(zhuǎn)移的準備工作,對各種不同情況下發(fā)生洪澇時,學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細的安排部署及模擬預(yù)演。

         。2)臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時,本著就近轉(zhuǎn)移的原則,避開平房或開闊場地,組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設(shè)筑物內(nèi),尤其是作好學(xué)前班,1—3年級學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作,同時積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學(xué)習(xí),御寒,防病治病等工作。

         。3)各年級組長、各班主任必須嚴格執(zhí)行學(xué)校制定的《實施預(yù)案》,并組織落實到各個環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災(zāi)前發(fā)生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶;并迅速清點人數(shù),逐級向上匯報。

          (4)洪澇后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。

          3、搶險救助組:一旦發(fā)生險情,要立即組織搶險救災(zāi),并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)現(xiàn)險情,組織人員積極排除,發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護國家和集體財產(chǎn),力爭把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。

          4、防疫安置組

          洪澇發(fā)生后救助無家可歸學(xué)生,尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設(shè)立救助所,組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對學(xué)生的健康狀況隨時監(jiān)控,負責(zé)救治因災(zāi)受傷的病人,同時加強食品衛(wèi)生、飲用水的檢測,防止重大疫病發(fā)生、蔓延,對人員作好善后處理事宜。

          5、物資管理組:

         。1)洪澇后建立物資接受供應(yīng)站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來救災(zāi)物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發(fā)放及時,同時加強安全防范工作。

         。2)根據(jù)救災(zāi)需要,及時為各班級師生分配外援物資,檢查指導(dǎo)各班級救災(zāi)物資接收、運送、發(fā)放工作。

          三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施

          1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、周會、隊日活動、黑板報、“抗洪”預(yù)防知識講座等形式對學(xué)生進行“洪災(zāi)”基本知識和預(yù)防方法教育,切實加強和認真作好抗災(zāi)、預(yù)防洪澇災(zāi)害等科普知識的宣傳教育工作,不斷增強和提高師生的預(yù)防災(zāi)害知識水平,防災(zāi)減災(zāi)意識觀念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過分渲染,夸大其辭,造成不必要的恐惶。

          2、組織洪災(zāi)科普知識競賽和在緊急情況下學(xué)生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應(yīng)將科普教育內(nèi)容自覺納入教學(xué)計劃,使學(xué)生通過演練、自然課了解洪澇災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)的方面的常識,基本掌握有關(guān)洪澇知識和防災(zāi)技能。

          3、向家長及社會進行宣傳,做好各種洪澇災(zāi)害的預(yù)防、自救、互救工作,做到有備無患。各班主任要樂于奉獻,忠于職守,不得隨意請假,確保學(xué)生時時有人監(jiān)管。課間由班主任負責(zé)管護學(xué)生。

          4、為進一步加強安全防范措施,不斷增強安全意識,各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進行檢測和定期檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便學(xué)校采取防范措施,及時進行加固、維修和拆除,堅決杜絕各種事故發(fā)生。

          5、為確保學(xué)?购閼(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效地進行,各班主任要經(jīng)常在班上宣講,學(xué)校要在全校師生大會上宣講,并長期檢查和修訂防災(zāi)救災(zāi)實施預(yù)案,切實作到災(zāi)后人人臨危不懼,個個會自救、互救,安全轉(zhuǎn)移。

          四、災(zāi)后應(yīng)急措施

         。ㄒ唬、提高警惕,高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責(zé)任心,堅決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識和奉獻精神,以保護學(xué)生生命安全為已任,堅守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災(zāi),任課教師首先要迅速反應(yīng),班主任在第一時間趕往教室,有條不紊的共同組織學(xué)生及時向較高樓層轉(zhuǎn)移。

          (二)、緊張有序,忙而不亂。災(zāi)情發(fā)生后,因?qū)W校地勢較高,各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移,組織學(xué)生轉(zhuǎn)移要緊張有序,按事先安排好的路線和次序,忙而不亂的進行。教學(xué)樓一樓班級從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移,在三樓樓道內(nèi)按次序排列,由一年級組組長負責(zé)指揮;二、三樓班級學(xué)生待在原教室內(nèi)不動。在海霞樓二、三樓計算機室和語音室上課的學(xué)生,待在原教室不動。綜合樓一樓班級從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移,在三樓樓道內(nèi)按次序排列,由屈惠芳負責(zé)指揮;二、三樓班級學(xué)生待在原教室內(nèi)不動。當(dāng)時無課的其它老師,自覺的在各樓梯口及拐角處負責(zé)保護學(xué)生,每樓梯口或拐角處應(yīng)有兩位以上教師監(jiān)護。如確實來不及轉(zhuǎn)移,在崗教師應(yīng)迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物,如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學(xué)生于不顧,自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn),事后嚴肅處理。

         。ㄈ⒓皶r轉(zhuǎn)移,認真清查。學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶后,各班主任要及時清查人數(shù),落實學(xué)生去向,并時向聯(lián)絡(luò)組匯報清查情況。

          (四)、積極協(xié)調(diào),穩(wěn)定情緒。特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)各小組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對傷亡師生進行救治,并對傷亡師生及其家屬進行慰問,安撫,穩(wěn)定情緒。

         。ㄎ澹、全面排查,準確統(tǒng)計。及時排查洪澇對學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍,學(xué)校立即將停止使用,或采取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止余災(zāi)和各種次生災(zāi)害造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失,把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時,協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對災(zāi)情進行評估和調(diào)查統(tǒng)計,對師生傷亡和財產(chǎn)損失情況進行核查,及時向教育局報告。

         。、通力合作,有備無患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品,防火設(shè)施等各項保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應(yīng)急物品的儲蓄,切實作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后,我校將嚴格按照《實施方案》,立即采取有效措施,認真做好師生轉(zhuǎn)移,傷亡人員救護,疾病防治,安全保衛(wèi),災(zāi)情調(diào)查。盡力做好恢復(fù)教學(xué),校舍修復(fù)和重建工作,努力降低災(zāi)害損失,確保校內(nèi)安全和師生的工作、學(xué)習(xí)及生活應(yīng)急等問題,有序安排生活,穩(wěn)定師生情緒,使我校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

          洪澇災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案3

          為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災(zāi)害時,能夠及時高效有序地開展救災(zāi)應(yīng)急工作,提高應(yīng)對特大洪澇等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。實施特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負責(zé),綜合協(xié)調(diào)的原則,切實做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。

          一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動

         。ㄒ唬╊A(yù)案啟動條件?赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,預(yù)案予以啟動:

         。、一次性災(zāi)害倒塌房屋1萬間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬公頃以上;

         。、一次性災(zāi)害因災(zāi)死亡10人以上;

         。、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值1%;

          4、全市因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民或即將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達8萬人;

         。怠⒁寻l(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災(zāi)害,且成災(zāi)人口在1000人以上;

          6、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1萬人以上。

         。ǘ╊A(yù)案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災(zāi)害預(yù)警報告,由市長批準啟動預(yù)案;對已經(jīng)發(fā)生的.特大洪澇災(zāi)害,分別由主管部門書面報告市長批準啟動預(yù)案。

          二、組織機構(gòu)與職責(zé)

          救災(zāi)工作實行行政首長責(zé)任制和分級分部門負責(zé)制。

          市政府成立救災(zāi)指揮部,由市長擔(dān)任總指揮長,分管副市長、市警備區(qū)首長擔(dān)任副總指揮長,市政府秘書長擔(dān)任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)工作。

          指揮部下設(shè)救災(zāi)辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔(dān)任救災(zāi)辦公室主任。救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是:

         。ㄒ唬┴撠(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作;

         。ǘ┴撠(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;

         。ㄈ┴撠(zé)發(fā)布全市災(zāi)情信息,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。

          縣(市)政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。

          三、市有關(guān)部門職責(zé)

          市民政局:負責(zé)全市救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)區(qū)、縣(市)制定救災(zāi)預(yù)案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預(yù)測的雨水情況,分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢,按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災(zāi)情;檢查督促受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)措施的落實,做好有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計工作,負責(zé)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)、勘災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟;負責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

          市氣象局、市水文局、市水利局:負責(zé)對災(zāi)區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預(yù)報,及時提供氣象資料,特別是災(zāi)害性氣候的預(yù)測預(yù)報;做好水位檢測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。

          市交通局:負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運輸工作。負責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災(zāi)物品的運輸。保障救災(zāi)運輸?shù)缆窌惩,協(xié)助實施交通管制。市經(jīng)委、市物價局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國家和地方儲備糧、油,保證災(zāi)民糧、油供應(yīng);做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)工作,保證災(zāi)區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災(zāi)物資,研究制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災(zāi)全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失進行管理指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責(zé)疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

          市公安局:負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機關(guān)維護治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

          市發(fā)展計劃委、市財政局:負責(zé)救災(zāi)計劃制定和經(jīng)費的預(yù)算、下?lián)。市級救?zāi)資金預(yù)算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施搶修工作,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

          市監(jiān)察局、市審計局:負責(zé)對救災(zāi)款物使用的審計和監(jiān)督。對救災(zāi)款物

          接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督,對違規(guī)違紀問題及時查處,保證救災(zāi)款物及時足額到位。

          市委宣傳部、市廣播電視局:負責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策,報道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進典型。

          市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。

          四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動

          特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

         。ㄒ唬┦姓匍_救災(zāi)指揮部成員會議,通報全市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全市救災(zāi)工作。

          (二)立即將我市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告政府和國家有關(guān)部門,請求政府或國家救災(zāi)主管部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場察看災(zāi)情,給予援助,并爭取國家的支持。

         。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組,進駐受災(zāi)嚴重地區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。

         。ㄋ模┌l(fā)布災(zāi)情。市民政局匯總災(zāi)情后,報市救災(zāi)指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。

          (五)根據(jù)災(zāi)害情況市救災(zāi)辦組織社會募捐,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。

         。⿲嵤┚o急安置救助辦法

         。、災(zāi)民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災(zāi)民安置主要采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

         。、物資調(diào)撥。堅持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災(zāi)物資補充供應(yīng)點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉(xiāng)縣點,望城縣點。

         。场⑽镔Y調(diào)運手續(xù)和結(jié)算。凡市救災(zāi)辦統(tǒng)一安排調(diào)運的物品,憑市救災(zāi)辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財政局從本地救災(zāi)預(yù)算資金中劃撥資金給救災(zāi)辦負責(zé)結(jié)算。

          五、災(zāi)后救濟工作

         。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作。

         。ǘ┱J真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

          (三)根據(jù)核實后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟方案。

          (四)有關(guān)職能部門落實救災(zāi)優(yōu)惠政策。

          六、救災(zāi)資金、物資籌集來源

          救災(zāi)資金、物資的來源包括:中央、下?lián)艿木葹?zāi)資金、物資;市財政預(yù)算的救災(zāi)資金;社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應(yīng)安排專項救災(zāi)經(jīng)費與市下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費配套。

          救災(zāi)款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點。根據(jù)災(zāi)情,24小時內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活必需品救助。災(zāi)情穩(wěn)定后重點安排災(zāi)民口糧救濟、住房恢復(fù)。

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