雪災應急預案范文(精選5篇)
在學習、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編為大家收集的雪災應急預案范文(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
雪災應急預案1
一、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則
。1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發(fā)的次生災害。
(2)堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯動、專業(yè)處置為主的應急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
。3)堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
。4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協調聯動機制,做到統(tǒng)一調度和資源共享。
。5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據,并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責
2.1組織指揮機構
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,鄉(xiāng)長為副總指揮,鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;依據辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯絡;負責與縣有關部門的業(yè)務聯系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉(xiāng)武裝部:根據冰凍雪災處置救助需要,協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農(林)業(yè)服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協調現場急救和轉診救治工作。
三、運行機制
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統(tǒng);加強全鄉(xiāng)應急中心建設,建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的`命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時,報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發(fā)布啟動命令,開展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災,不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
應急處置
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。1)突發(fā)雪災發(fā)生后,事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
。4)突發(fā)雪災中出現重大情況時,由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規(guī)定通報、溝通和協商。
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。1)冰凍雪災發(fā)生后,相關科室要立即做出響應,根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
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一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協調其他應急力量予以增援。
。ㄋ模┲笓]與協調
根據冰凍雪災處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況;協調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯絡等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定,根據冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發(fā)布災情信息,組織宣傳報道工作。
專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。
現場督導組:深入災區(qū)一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
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。1)鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會,積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
(2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
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(1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活。
。2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
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鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
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災后恢復重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請,經批復后再行實施。
四、責任與獎懲
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
4.3鄉(xiāng)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任
五、附則
5.1預案管理
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施
本預案經鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間
本預案自20xx年1月20日起正式實施
雪災應急預案2
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。
一、領導小組
組 長:周振泉
副組長:尹曦翔
成 員:吳小文 李慧萍 張義智 史建華 賀志斌 張國章 龍新華
主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
、烧{動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
、蒲杆訇P閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20**年12月1日起正式施行。
雪災應急預案3
一、總則
1、編制的目的
為提高全區(qū)應對雪災能力,及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
2、編制的依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應急預案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,結合高新區(qū)實際,特制定本預案。
3、適用的范圍
本預案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是高新區(qū)應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
4、工作原則
以人為本、預防為主,統(tǒng)一領導、部門協作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學應對。
5、啟動條件
高新區(qū)區(qū)域內發(fā)生雪災,出現下列任何一種情況,啟動本預案。
(1)氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續(xù),可能對交通或者農業(yè)造成影響的。
。2)雪災給群眾生產、生活帶來困難,或雪災造成人員傷亡,需要緊急轉移安置或生活救助的。
。3)雪災造成房屋倒塌10間以上的。
。4)雪災造成牲畜死亡50頭(只)以上的。
本預案按下列程序啟動。
。1)在降雪前,氣象預報部門發(fā)出預警,預測雪災將對區(qū)內群眾生命財產造成較大危害或損失,即可由高新區(qū)應管理辦公室提出預案啟動建議。
。2)高新區(qū)應急指揮部根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。
(3)本預案啟動后,高新區(qū)雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。
二、組織指揮體系及職責任務
1、指揮機構
成立高新區(qū)雪災救災工作指揮部,總指揮由高新區(qū)管委會主任周慶文同志擔任,副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任,成員為:管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業(yè)局、經濟發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負責同志;雪災救災工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應急總指揮部的領導下,直接指揮全區(qū)雪災救災指揮工作。主要職責是:負責組織、領導高新區(qū)雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發(fā)展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級支援,協調住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災;研究解決有關救災應急工作的重大問題。
2、指揮部綜合辦事機構
高新區(qū)雪災救災指揮部下設辦公室,辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任,副主任由管委會辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔任,人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業(yè)局、經濟發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區(qū)雪災應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。
3、工作機構
根據工作需要,高新區(qū)雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區(qū)雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
管委會辦公室:其職責是根據市氣象局發(fā)布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知,做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作;
經濟發(fā)展局:負責組織區(qū)內企業(yè)根據應急指揮部和區(qū)安委會的指揮,做好本企業(yè)內及門前除雪工作;
社會事業(yè)局:負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,申請、分配、接收下撥救災款物,組織查災、核災、報告災情,做好災民的安撫工作。負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
建設局:負責區(qū)內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉,組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
經濟發(fā)展局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協調有關方面落實項目建設資金。
綜合執(zhí)法局:協助建設局動員和組織區(qū)內各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。
黨群工作部:負責救災法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。
良田、崇業(yè)路街道辦事處:負責區(qū)內農業(yè)災害的核查、匯總;組織農村災民對口安置、救災物資的 發(fā)放工作;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產等工作。
公安高新分局:負責社會治安和交通管制工作,做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。
工商局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。
食品藥品監(jiān)督分局:負責對調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
三、雪災預警和災情報告
1、雪災預警
雪災救災指揮部辦公室根據氣象預報部門發(fā)出的預警,預測雪災將對區(qū)內群眾生產、生活,生命財產可能造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。
2、災情報告
雪災發(fā)生后,各街道辦事處、經濟發(fā)展局、社會事業(yè)局等有關部門必須根據各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區(qū)存在的困難和需求。
四、救災應急響應和緊急救援行動
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堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統(tǒng)一指揮,部門企業(yè)聯動,廣泛調動社會力量共同參與的聯動機制。
1、街道辦、企業(yè)級應急響應
雪災發(fā)生后,受災街道辦事處、企業(yè)救災應急預案立即啟動,在第一時間內報告雪災救災指揮部辦公室,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由各街道辦事處和受災企業(yè)發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難,及時上報雪災救災指揮部。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,
2、高新區(qū)級應急反應
高新區(qū)雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動高新區(qū)級救災應急預案,實施統(tǒng)一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全區(qū)范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動,請求市應急辦和駐區(qū)部隊等有關部門進行緊急支援。根據災情,必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部,協調、指揮抗災救災工作。
。ǘ⒕o急救援行動
按照高新區(qū)雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。
。1)災情預測預報組。
由高新區(qū)雪災救災指揮部辦公室牽頭。
主要職責:負責預測災害對區(qū)內群眾生命財產造成的威脅和損失。
。2)災情報告評估組。
由社會事業(yè)局牽頭,建設局、經濟發(fā)展局、公安分局(交警大隊)、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。
。3)搶險轉移安置組。
由各街道辦事處牽頭,社會事業(yè)局、公安分局參加,必要時協調駐區(qū)部隊及社會各方面力量參加。
主要職責:負責轉移、安置災民。
(4)后勤保障組。
由財政局牽頭,社會事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。
主要職責:負責保障救災資金,做好救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
。5)安全保衛(wèi)組。
由公安高新分局牽頭。
主要職責:負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
。6)醫(yī)療防疫組。
由社會事業(yè)局牽頭,食品藥品監(jiān)督分局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
。7)恢復重建組。
由建設局牽頭,經濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。
主要職責:負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導。
。8)宣傳報道組。
由黨群工作部負責。
主要職責:負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育,負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
。ㄈ、應急終止
災情和救災工作穩(wěn)定后,發(fā)布啟動預警的雪災應急指揮部根據辦公室建議,決定終止應急響應。
五、救災備災工作
1、緊急救援隊伍的建立
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,各成員單位要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。
2、災害預警預報系統(tǒng)和數據庫的建立
高新區(qū)、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統(tǒng)和數據庫,運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對區(qū)內群眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
3、救災物資儲備制度的完善
高新區(qū)、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由建設、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區(qū)內商業(yè)企業(yè)簽訂協議等形式,確保災后24小時內送達災區(qū)。
4、救災的基礎建設
高新區(qū)、街道辦兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務素質。
六、附則
1、高新區(qū)雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級救災應急預案,預案要詳實具體,簡便易操作。
2、預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要定期進行救災應急演練。
3、本預案由高新區(qū)應急指揮部辦公室負責解釋。
4、本預案在印發(fā)之日起正式實施。
雪災應急預案4
為確保學校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示精神和教育局的有關工作指示,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
學校防雪災工作在防雪災領導小組的領導下組織實施。
組 長:駱兵力
成 員:閆彥雄 郭志杰 陶敬欣
2、主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
、烧{動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、防雪災的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對鍋爐、供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
、蒲杆訇P閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
雪災應急預案5
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組 長:***
副組長:*** ,***
成 員:***、***、 ***、***、***、***、***、***
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員***具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:*******
四、組織實施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ鳌8鞑块T要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。
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