公共衛(wèi)生事件應急預案
公共衛(wèi)生事件應急預案1
為及時調(diào)查、處理本單位的突發(fā)衛(wèi)生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發(fā)衛(wèi)生事件應急預防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的發(fā)生，建立組織網(wǎng)絡，明確組織分工和職責，健全公共場所危害健康事件的報告制度。
二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育，積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。
三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件時，應立即啟動突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的應急預案，單位負責人及衛(wèi)生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告。
�、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸�；
�、诠灿闷酚镁吆托l(wèi)生設施遭受污染所致的.傳染性疾病和皮膚��；
�、垡蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
�、芤馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸�、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。
三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時，應立即停止相應的經(jīng)營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現(xiàn)場。
四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構)，進行現(xiàn)場事故調(diào)查，控制事故蔓延。
五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結束后，及時撰寫寫本單位事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。
公共衛(wèi)生事件應急預案2
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。
二、突發(fā)事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的`缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與鎮(zhèn)醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
公共衛(wèi)生事件應急預案3
一、指導思想：
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作目標：
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則：
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應，及時準確處置。
四、組織管理：
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案，制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防：
�。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼τ變簣@衛(wèi)生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生經(jīng)費投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的`生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
（二）突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
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公共衛(wèi)生事件應急預案4
為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合衛(wèi)生院實際，特制定《xx村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，結合我村實際，制定本預案。
二、建立村衛(wèi)生應急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的.衛(wèi)生應急管理小組，成員如下：
組長：xxx
成員：xx、xxx、xx、xx
xxx同事具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報，及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育，并建立長效機制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動，提高身體素質(zhì)，增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時，應當采取下列相應措施：
(1)立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內(nèi)容。
(2)立即停止村民群聚活動，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
(3)在上級各部門未到達前，應急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
(4)積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
(5)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
公共衛(wèi)生事件應急預案5
本制度所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，教師要根據(jù)事件嚴重程度及時做出恰當處理。
一、傳染病
�。ㄒ唬┌l(fā)生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報，保健教師或安全主管人員向園長匯報，由園長再向上級主管部門匯報。上一級主管部門包括：教育局、衛(wèi)生局疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區(qū)衛(wèi)生局和婦幼保健所，然后再書面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內(nèi)報告。
（二）對患病幼兒所在班級的其他幼兒進行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動。
（三）按照“發(fā)生傳染病后的消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，復查復治工作，以及傳染病留驗觀察期過后的`終末消毒，做好記錄。
�。ㄋ模┘訌姵繖z，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內(nèi)容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。
（五）留觀期滿后無新患者出現(xiàn)方可解除隔離；患者隔離期滿后須憑醫(yī)生證明方可回園或進班。
�。┕ぷ魅藛T及幼兒家中發(fā)現(xiàn)傳染病人時應及時報告園領導，采取必要措施。
二、飲用水污染、食物中毒
（一）立即報告：立即停止食品加工活動，并向教育行政主管部門及衛(wèi)生行政部門報告。
�。ǘ┚戎尾∪耍旱谝粫r間組織人員將病人送至醫(yī)療機構搶救治療。積極做好中毒學生的就醫(yī)部護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
�。ㄈ┍Ｗo現(xiàn)場：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
�。ㄋ模┡浜险{(diào)查：學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù)；因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關工作。
（五）控制事態(tài)：落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
�。┥坪筇幚恚菏称沸l(wèi)生工作領導小組成員積極投入相關調(diào)解工作，與保險公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。
公共衛(wèi)生事件應急預案6
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（一）重大傳染病疫情
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2.發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；
6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；
8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l(fā)公共衛(wèi)生事件
1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5.醫(yī)源性感染暴發(fā)；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾��；
9.發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
�。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責
在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法�？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
�。ò耍┏闪⒃u估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
�。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。
�。ㄊ┬l(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責
�。ㄊ唬┬l(wèi)生局
1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；
2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
3.對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；
2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6.對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；
9.依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
�。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；
2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；
3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；
4.監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；
5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監(jiān)督檢查公共場所消毒；
7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；
8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；
9.監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝愥t(yī)療機構
1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫(yī)療機構內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；
5.負責對醫(yī)療機構內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；
9.依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
�。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。
1.進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；
3.督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；
4.開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
�。ㄊ┰u估和技術指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發(fā)事件應急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時
�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。
�。�2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
�。�3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
�。�4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的`宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
�。ㄊ耍└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
�。ǘ┬l(wèi)生防病機構在進一步調(diào)查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
�。ǘ唬┬l(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。
�。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。
�。ǘ┤魏螁挝缓蛡�人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
�。ǘ模┧{色預警：
1.發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；
3.發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；
4.一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。
�。ǘ澹S色預警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
3.1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4.在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。
�。ǘ┏壬A警
1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；
3.霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；
6.預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；
7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人， 或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；
5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上， 或重度放射損傷人數(shù)10人以上， 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；
6.國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調(diào)查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
�。ǘ牛⿷贝胧�
應急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調(diào)查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調(diào)查。防病機構根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。
8.督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
�。ㄈ┙K止預案
根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。
八、工作保障
�。ㄈ唬┘夹g保障
1.區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件絡等。
4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內(nèi)急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病�？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3.建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{(diào)配使用。
4.健全應急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。
�。ㄈ模┤藛T保障
1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn)；
3.充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。
5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
公共衛(wèi)生事件應急預案7
第一部分總則
一、指導思想和目的
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則
�。�1）政府主導、社會參與
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
�。�2）預防為主，常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
�。�3）快速反應，依法處置
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設；做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。（4）群專結合，科學防控
應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結合。
第二部分組織機構
一、領導小組
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由院長焦木軍擔任，副組長由防保科科長宋永倉擔任。（領導小組成員名單附后）。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構及職責
領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊，負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作；協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
第三部分日常工作措施
一、應急處理日常管理機構
承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術培訓；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報
1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
第四部分疫情應急響應
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止
1、應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，衛(wèi)生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的`人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施
�。�1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、村委會，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
（2）配合專業(yè)防治機構，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查，提供相關信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
�。�3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
�。�4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
第五部分保障措施
一、信息系統(tǒng)
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
二、醫(yī)療救治隊伍
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
三、社會公眾的宣傳教育
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。
公共衛(wèi)生事件應急預案8
�。ㄒ唬┩话l(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的.群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。
4．在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5．堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
6．及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
（二）食物中毒事件的應急預案
1．凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。
2．迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當?shù)亟逃�、政府及衛(wèi)生防疫部門報告（包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等）。
3．保護現(xiàn)場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。
4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。
5．根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系。
6．如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。
�。ㄈ╊A防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4．總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┴斄臀镔Y保障
學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
公共衛(wèi)生事件應急預案9
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關醫(yī)院開展救治工作；
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)，及時向上級有關部門報告。
�。ㄈ⿲W校各有關部門，在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
�。ㄋ模┍ＷC通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
�。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
（六）各科室應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
（七）學校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。
（八）衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
�。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向?qū)W校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關值班人員向?qū)W校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布，須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權向?qū)W校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應急調(diào)查與救治
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
（一）傳染病暴發(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
�。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的'人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
�。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
�。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請，調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
�。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。
五、技術和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)事件的能力。
公共衛(wèi)生事件應急預案10
一、總則
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我園全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會游-行示威法》、《中華人民共和國集會游-行示威法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》，以及上級有關部門要求和學校制訂突發(fā)事件應急處理預案的文件精神，結合我園實際，特制定本方案。
二、指揮機構及職責
1、組織機構
組長：陳小花
副組長：陳美玲組員：幼兒園所有老師及保育員，保健醫(yī)生，司機。
2、工作原則
�。�1）堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
�。�2）誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。
�。�3）冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
3、組織管理
幼兒園成立由園長負責的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高大家的科學防病能力。
4、建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握幼兒的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的孩子，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園活動室、專用教室、食堂、廁所及其他公共場所的整潔衛(wèi)生。
三、突發(fā)事件預防：
1、高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。
幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
�。�1）加強幼兒園生活飲用水的`管理，防止因水污染造成疾病傳播。
（2）加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
（3）認真開展消毒衛(wèi)生工作，重點搞好食堂、活動室、午睡室及幼兒園用品的各項消毒工作，做好環(huán)境衛(wèi)生工作，為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
�。�1）按照上級部門的要求，落實好健康教育宣傳，普及公共衛(wèi)生知識，引導孩子樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
（2）結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過櫥窗、宣傳欄、發(fā)放資料等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高全體教職工和小朋友的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
�。�3）進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，教育孩子不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
（4）督促和組織教職工和孩子們加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
公共衛(wèi)生事件應急預案11
為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處置工作，有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序。結合我園實際，制定本預案：
一、適用范圍和對象
本預案適用于園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
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1、加強的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，加強領導，精心組織，及時有效，力保不因危及師生安全，最大限度減少財產(chǎn)損失。
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1、依法管理，統(tǒng)一領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領導下，成立負責指揮、協(xié)調(diào)、預防、處置等工作。
2、預防為主，常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的`預防和控制措施，努力減少
3、快速反應，果斷處置。
建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的�？焖俜磻�，及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統(tǒng)一領導下，成立由法人代表為組長，分管園長負責和相關管理人組成的防臺防洪工作領導小組。主要職責是：
1、在上級指揮部的統(tǒng)一領導下，指導和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況�？偨Y、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案分級預警的相關要求，對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學校各處（室）傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領導小組的指揮下，迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災害處置工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防
1、高度重視，切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況，應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防，作出應急反應和處置。
2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現(xiàn)場應急處置。各成員必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應對。
3、保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的措施，處置好所發(fā)生的災害事件，確保師生員工的安全，盡力減少學校財產(chǎn)損失。
4、學校應盡力組織自救、互救，自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案12
為了切實提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合衛(wèi)生院實際，特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，結合我村實際，制定本預案。
二、建立村衛(wèi)生應急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應急管理小組，成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛(wèi)生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報，及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應急管理小組配合鎮(zhèn)應急指揮領導小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關法律、法規(guī)和應急知識教育，并建立長效機制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動，提高身體素質(zhì)，增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施
1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時，應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關內(nèi)容。
2立即停止村民群聚活動，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前，應急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時，應當采取下列相應措施
1當在一定時間內(nèi)，村內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民，又暫時不能明確診斷何種病時，應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關內(nèi)容。
2立即停止群眾群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前，應急小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治村民。
5為查明疾病原因，應急管理小組應積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的.落實工作。
3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時，應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。
2協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。
4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時，應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學毒物等有關內(nèi)容。
2立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治群眾。
4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護的相關知識。
公共衛(wèi)生事件應急預案13
為了提高我縣學校對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制能力，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我縣學校實際情況，特制定本應急工作預案。
一、工作目標
（一）普及各類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
�。ǘ┩晟苽魅静∨c突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
�。ㄈ┙⒖焖俜磻蛻碧幚頇C制，及時采取措施，把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。
二、工作原則
（一）預防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)預警及時采取有效措施，切斷傳播途徑，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
�。ǘ┮婪ü芾�、統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領導下，縣衛(wèi)計局、教體局成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領導小組，做好防控工作。
�。ㄈ┛焖俜磻�、運轉(zhuǎn)高效。建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
學校成立由校長負責的`學校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
（一）根據(jù)縣政府和縣衛(wèi)計局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應急預案。
�。ǘ┙⒔∪话l(fā)公共事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
�。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
（四）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
�。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
�。┐_保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
�。ㄆ撸┘皶r向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，相關知情教師或部門應立即向?qū)W校醫(yī)務室報告，學校醫(yī)務室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報告，并同時向縣疾病預防控制中心報告。
�。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（三）在學校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
五、應急處置措施
（一）一般突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
1.各班啟動報告和零報告制度。
2.學校做好進入應急狀態(tài)的準備，各部門落實各項防治措施。學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，聽從縣政府及衛(wèi)計局、教體局的管理。
3.呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂應加強消毒，并加強除“四害”工作。
4.嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
�。ǘ┲卮笸话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
1.教導處負責開展針對性的健康教育，提高師生自我保護認識和防護能力。
2.教室領導負責對全體學生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
3.對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好隔窗、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
4.加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
�。ㄈ┨卮笸话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
1.教室領導對缺課原因，及時上報。
2.學校避免人群的聚集和流動。
3.學校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
�。ㄋ模┬�(nèi)疫情。一旦發(fā)生傳染病流行，應在縣疾控中心的指導下，啟動傳染病防控應急預案：
1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學校的傳染病防控應急總指揮部。
2.校長及值班領導要立即趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，并在第一時間報告政府、衛(wèi)計紀部門等;并做好疫情的續(xù)報工作，在傳染病流行得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。
3.教室領導負責傳染病流行時加強對發(fā)熱癥狀的同學及時處理并立即將發(fā)病學生送往醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構治療，聯(lián)系學生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。
4.安排衛(wèi)生消毒相關事宜及后勤保障。
5.教導處對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
6.學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位，加強與學生和父母的聯(lián)系。
7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后，爭取在最短時間內(nèi)恢復正常教學秩序。
8.對傳染病防控工作中反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發(fā)生。
六、應急保障
學校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
七、善后與恢復工作
傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
（一）會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
�。ǘ└鶕�(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關單位和人員的責任，學校和教體局應認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好有關人員的善后工作。
�。ㄈ⿲ν话l(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及時向有關部門提出意見并進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
�。ㄋ模┍M快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
八、責任追究
教體局與學校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案14
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、健全領導機構，明確各自職責
組長：xx
副組長：xxx
組員：全體中層年級組長及全體教師
學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為總支委員，成員是全體教師。
組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調(diào)處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長職責：分工負責協(xié)調(diào)相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；
對于違法行為，依法追究責任。
三、突發(fā)事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
�、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫�，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
�、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
�、蹖W校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
�、軅魅静×餍袝r要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；
呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；
腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡�(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
�、趯θw師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
�、輰W校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的'情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
�、僖鶕�(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課；
出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；
如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣教育局批準。
�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或?qū)W校，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
�。ǘ┦澄镏卸�
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理；
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料；
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病調(diào)查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案15
為了切實提高本園預防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應急處置工作，減輕、消除突發(fā)事件的危害，保障全國師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共共和國傳染病防治法》，《突發(fā)公共事件應急條例》，《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，根據(jù)本園實際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案。
一、指導思想：
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)建和諧校園為宗旨，建立幼兒園安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生及幼兒園生命財產(chǎn)安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構：
學校成立安全工作領導小組：
組長：xxx，全面負責全校安全工作。
副組長：xxx，負責教育教學、教室、圖書室安全工作。
xxx，負責用水用電、交通、防雷、消防、校園設施等安全工作。
xxx，負責消防、衛(wèi)生、食堂安全等工作。
組員：xxx、xxx、xxx
xxx、xx、xxx，協(xié)助xx工作。
xxx、xx、xx，協(xié)助xxx工作。
xxx、xxx，協(xié)助xx工作。
三、現(xiàn)場指揮: :
正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長負總責，保教主任、行政各負其責，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度，即園級干部值班、教職工值班、門衛(wèi)值班。
四、突發(fā)事件逐層報告制度：
建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。
幼兒園發(fā)生安全緊急情況報告程序：值班人員—園長（110、120、119）—教育局上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
五、各類事故應急預案：
�。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案
（1）打“119”電話報警，同時報告上級教育部門。
�。�2）采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。
�。�3）學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
�。�4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
�。�5）及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，注意人員、財產(chǎn)安全。
�。�6）劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。
�。�7）如有傷者要及時送往醫(yī)院救治，如幼兒受傷，要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。
�。�8）配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。
�。ǘ┦澄镏卸緫鳖A案
�。�1）發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校醫(yī)療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
�。�2）迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。
�。�3）立即停止食品加工、供應活動。
�。�4）負責保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
�。�5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
�。�6）及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
�。�7）校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。
�。�8）積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
�。ㄈ﹤魅静∫咔閼鳖A案
�。�1）在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病，立即上報上級部門和疾控中心。
�。�2）在園外，幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫(yī)，不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班。
�。�3）在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，在第一時間內(nèi)利用學校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點傳染病醫(yī)院診治。
�。�4）通知學生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫(yī)院，護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。
�。�5）學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定。
�。�6）對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
（7）傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。
�。�8）如傳染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課，并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。
�。�9）密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。
（四）雷電災害應急預案
�。�1）發(fā)生雷電災害時，迅速向上級部門和防雷主管部門報告。
（2）對造成人員損害應立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。
�。�3）標記現(xiàn)場位置，協(xié)助主管部門對雷電災害進行調(diào)查與鑒定。
�。�4）檢查設備或建筑物損壞情況，并及時修理。
（五）校園交通事故應急預案
�。�1）交通事故發(fā)生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。
�。�2）報告上級部門。
（3）采取措施保護現(xiàn)場，有效控制肇事者，尋找證人。
�。�4）組織有關人員開展搶救。若交警在場，積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫(yī)室和相關人員對受傷師生立即采取救護措施，進行止血、包扎傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
�。�5）通知家長和家屬，協(xié)助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系，做好保險賠付工作。
�。�6）配合交警等部門做好善后工作。
�。┩挥鐾ｋ姂鳖A案
�。�1）過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班門衛(wèi)開啟學校備用其它照明用具。
�。�2）參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
�。�3）值日行政迅速組織相關人員查明停電原因，并采取相應的應對措施。
（4）若停電20分鐘后未能恢復正常供電，值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，值班老師負責指揮幼兒按順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
�。�5）電工做好供電設備的檢修，將情況向?qū)W校匯報。
�。ㄆ撸翘蓍g擁擠踩踏事故應急預案
�。�1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。
�。�2）組織醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣坝嘘P部門支援幫助。
�。�3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
�。ò耍┐笮腿后w活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前，對身體有問題的幼兒要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息，如果在幼兒運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題，應急措施是：
（1）活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散，保護幼兒生命安全，盡力避免繼發(fā)性災害。
�。�2）幼兒園領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關和教育主管部門報告。
�。�3）發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送幼兒園醫(yī)務室處理或送附近的醫(yī)院處理。
（4）發(fā)生嚴重損傷大量出血，或者出現(xiàn)昏迷休克，首先與校醫(yī)聯(lián)系，對傷員做及時診斷處理，同時報告110、120請求急救，爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。
（5）及時通知家長或其監(jiān)護人，以便及時作出救治決定，并做好安慰工作。
（6）保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，做好有關記錄并保護現(xiàn)場，采集有關證據(jù)，以利于對事故的調(diào)查處理。
�。ň牛┧廴臼鹿蕬鳖A案
（1）在園長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。
（2）各班班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有學生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
�。�3）小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息。
（4）小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。
（5）由副組長聯(lián)系干凈水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
（6）成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
�。�7）領導小組協(xié)調(diào)各方面關系，協(xié)助相關部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
�。ㄊ┩话l(fā)自然災害（汛臺、地震、氣象等）事件應急預案
�。�1）事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級部門匯報情況。
�。�2）根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
（3）幼兒園廣播（或現(xiàn)場老師）指揮組織施救及教師自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
�。�4）安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區(qū)域，對受傷人員展開救援救護。
�。�5）保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。
（6）配合有關部門調(diào)查取證，做好傷患人員的`慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作。
�。�7）校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
�。�8）安全小組負責災后的善后處置工作，及時調(diào)查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
�。ㄊ唬┢渌蝗缙鋪淼膫κ鹿蕬鳖A案
�。�1）如社會人員到園對幼兒造成傷害時，要及時向班主任或幼兒園報告，其他班級要采取積極措施進行制止或疏散。
（2）班主任和幼兒園接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打110報警。
�。�3）對傷者應及時送醫(yī)院就診。
（4）及時上報教育部門。
（5）迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集。
�。�6）通知受傷者的家長或家屬。
�。�7）妥善處理事故。
六、善后處理：
學校要切實做好死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護幼兒園穩(wěn)定。對傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調(diào)查與結案：
學校依據(jù)國家有關規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查，查清事實，查明原因，限期報結。
事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
公共衛(wèi)生事件應急預案16
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，做好應急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護我園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)有關要求，結合本園實際情況，制定本應急預案。
一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機構和工作職責
1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人，領導小組下設辦公室，成員隨崗位自然調(diào)整。
2、主要職責
負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作，及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關信息，并適時向上級教育行政部門通報情況，配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。
3、運行機制
按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組部署和要求，領導小組辦公室負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應對工作，發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，幼兒園立即啟動應急預案，組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，并調(diào)集領導小組相關人員實行集中辦公。
二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
1、報告人：園保健醫(yī)師
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進展、處理進程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告，進程報告和結案報告，首次報告要快，進程報告要新，結案報告要準。
�。�1）初次報：
幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)）向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。
（2）進程報告：
�、僖话阃话l(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。
②嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告處理過程中，幼兒園應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
�、劢Y案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
(3）報告內(nèi)容
�、俪跫増蟾�
必須報告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響，報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍，嚴重程度，可能原因，已采取的措施，病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
②進程報告
報告事件的發(fā)展與變化，處理進程，事件的原因或可能因素，已經(jīng)或準備采取的整改措施，在進展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
�、劢Y案報告
在事件處理結束后10個工作日內(nèi)上報的，包括事件的`基本情況，事件產(chǎn)生的原因，應急處理過程（包括各階段采取的主要措施及其功效），處理過程中存在的問題及整改情況，責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
三、應急處置措施
1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應急反應。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關情況報告市教育局，市衛(wèi)生行政部門；聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治，追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品，或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品�？刂苹蚯袛嗨矗慌c中毒病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事件發(fā)生現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣�，并請求支持和幫助。在園內(nèi)適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實施的措施，穩(wěn)定幼兒員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）的應急反應
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責、落實有關控制措施，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
3、特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告，實行集中辦公并24小時值班，對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急與防控工作進行布置，落實各項防控應急措施。
四、應急保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎設施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
五、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1、會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結案，對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追宄責任，做好受害人的善后工作。
2、對突發(fā)事件反映出的相關問題，存在的衛(wèi)生隱患問題，提出整改意見，加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序，對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課，因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
六、責任追究
對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
公共衛(wèi)生事件應急預案17
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1．普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2．完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、突發(fā)事件類型
1．校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。
2．校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
3．學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4．學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1．認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2．落實事件責任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3．出現(xiàn)突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準備處置。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
1．根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2．建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3．廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6．確保學生喝上安全飲用水。
7．及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1．加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2．加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3．大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全，衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4．學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。
5．學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2．結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3．進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2．重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的`突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2．嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。
3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。
4．在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5．堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
6．及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1．凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。
2．迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
3．保護現(xiàn)場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。
4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。
5．根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系。
6．如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4．總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實施
（一）組織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
（二）財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
公共衛(wèi)生事件應急預案18
為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件）的'應對能力，達到有效預防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護和構建和諧社會，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急預案編寫指南（試行）》等法律法規(guī)，政策和有關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案：
一．指導思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
（二）工作原則：統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合
二．組織領導：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，下設醫(yī)療隊、撲疫隊和督查隊。
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組長季占平,副組長;
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理，防治�？偨Y等各項工作。
公共衛(wèi)生事件應急預案19
為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件）的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，并結合我院實際特制定本條例：
一、醫(yī)院建立院長負責制：
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組，下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀：
根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：
1、有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診；
2、有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；
3、有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家；
4、有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。
在物資方面：
1、有各類先進的檢驗儀器設備；
2、我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥；
3、有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負責指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關系。
劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長，負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫(yī)療設備及藥品。
周勝、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員，負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結工作，突發(fā)事件信息上報工作，完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽：監(jiān)測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠：監(jiān)測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的`急救工作。
王明科、賴朝鳳：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明：負責日常急救物資（救治藥品、醫(yī)療器械）的儲備工作。
陽玉君：負責日常物資的采購工作。
向鳳：負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭猛：負責通訊、網(wǎng)絡暢通。
劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術的儲備和調(diào)度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話：xxx、xxx
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關信息。
6、將突發(fā)事件的有關信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報，并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和有關新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結束。
8、突發(fā)事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經(jīng)驗教訓，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡進行殺毒處理，保證網(wǎng)絡的通暢；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發(fā)事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：（略）
公共衛(wèi)生事件應急預案20
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預警機制和醫(yī)療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的'處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。為規(guī)范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作，確保幼兒園順利開園，特制定本工作方案。
一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領導小組
組長 ：
副組長：
成員：各班幼兒教師
二、開學準備工作要求
�。ㄒ唬┳龊脠@舍環(huán)境準備
1．重點做好園舍環(huán)境衛(wèi)生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網(wǎng)、蟲卵專項行動，對校園物體表面、室內(nèi)空氣和地面進行消毒并做好記錄，清洗消毒玩教具，保持室內(nèi)通風換氣，開學前徹底清潔每個教室及其他用房。
2．保障自備水源防護安全。在衛(wèi)生健康部門指導下做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水，開學前經(jīng)監(jiān)測合格后方能使用。
3．加強園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗，嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度，不得采購來源不明的家禽家畜，不得采購野生動物。
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1．通過線上學習方式，組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛(wèi)生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識，提高業(yè)務水平，為新學期工作做準備。
2．做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現(xiàn)的教職工缺口或者其他異常情況，提前采取措施，確保保教工作正常開展，及時將相關情況報教育行政部門。
�。ㄈ┳龊梅揽卦O施準備
1．在幼兒園保健室附近設立觀察室，用于臨時留觀患兒，不在園內(nèi)進行集中隔離醫(yī)學觀察。
2．安排醫(yī)務人員并配備測溫設備，嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度，做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。
（四）做好家園溝通準備
幼兒園要高度重視家園溝通工作，周密細致安排開學后的幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作，提前制定需家長配合支持的有關工作指引，采用多種方式溝通，形成家園合力，共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續(xù)觀察的在園幼兒，幼兒園應與其家長保持密切聯(lián)系，傳遞關愛與支持，待其解除觀察確保健康后再入園。
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