突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(通用9篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編收集整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 1
為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我園實際,制定本預(yù)案:
一、適用范圍和對象
本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、工作目標和基本原則
(一)工作目標
1、加強的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的.報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
(二)基本原則
1、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立負責指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
2、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少
3、快速反應(yīng),果斷處置。
建立快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導(dǎo)和督查全園措施落實情況?偨Y(jié)、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級預(yù)警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防
1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對。
3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應(yīng)盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應(yīng)迅速請求有關(guān)部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
(一)目的:為了及時控制和處理突發(fā)事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會公共秩序。
(二)工作原則:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作貫徹預(yù)防為主、常備不懈的方針,堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法管理的原則。
(三)編制依據(jù):本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》為依據(jù)編制。
。ㄋ模┒x:本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的'事件(如:自然災(zāi)害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)備事故等)。
。ㄎ澹┻m用范圍:本預(yù)案適用于我診所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作和受上級指派參加的診所外突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(六)應(yīng)急組織及職責:診所設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由王學(xué)山擔任組長,其他工作人員為組成人員,負責協(xié)調(diào)與上級衛(wèi)生部門及其他相關(guān)機構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,使醫(yī)療救治工作及時有效的進行。
二、監(jiān)測報告及應(yīng)急啟動
。ㄒ唬┍O(jiān)測
1、對法定傳染病進行系統(tǒng)排查并及時上報上級衛(wèi)生部門。
2、嚴格按上級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求開展工作,以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別傳染病的流行特征。
3、對診所內(nèi)有化學(xué)毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛(wèi)生學(xué)評價。
(二)報告
1、責任報告人:發(fā)現(xiàn)疫情的首診醫(yī)師,發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、診所水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災(zāi)害事故等事件的任何人均為責任報告人。
2、責任報告人除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異,F(xiàn)象要盡快向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告,以便以最快的方式向上級主管部門報告。
。ㄈ﹩訔l件:臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或接上級衛(wèi)生行政主管部門指令時。
。ㄋ模┕ぷ鞒绦颍
1、門診醫(yī)護人員若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)及時向突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組匯報。
2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作,開辟專門病房對病人進行隔離突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
三、保障
。ㄒ唬┪镔Y保障:根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的藥品及物資儲備,應(yīng)急儲備物資應(yīng)妥善保管,及時補充更新。
。ǘ┘夹g(shù)保障
1、培訓(xùn):醫(yī)務(wù)人員必須通過各種形式的學(xué)習(xí)提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力,應(yīng)對醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),推廣最新知識和先進技術(shù)。
2:演練:診所定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。
四、結(jié)束后處理
。ㄒ唬┰u估:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后,要對處理過程與結(jié)果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),通過科學(xué)評估提出改進意見和建議。
。ǘ┆剟钆c處罰:對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻的醫(yī)師給予表彰和獎勵,對失職醫(yī)師及相關(guān)責任人員根據(jù)情節(jié)嚴重程度予以追究相應(yīng)責任,按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 3
為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對能力,從而達到有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,并結(jié)合我院實際特制定本條例:
一、醫(yī)院建立院長負責制:
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。
二、單位現(xiàn)狀:
根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:
1、有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預(yù)防接種門診;
2、有從事各種檢測化驗,能夠通過科學(xué)的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;
3、有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;
4、有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。
在物資方面:
1、有各類先進的檢驗儀器設(shè)備;
2、我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;
3、有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員:
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長,負責調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,負責提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫(yī)院感染控制負責。
2、監(jiān)測報告小組
譚小羽:監(jiān)測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠:監(jiān)測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預(yù)防控制中心報告。
3、醫(yī)療急救小組
蒲元方、李仕洪:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)麻醉工作。
4、后勤保障小組:
夏遠洪:負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。
陽玉君:負責日常物資的采購工作。
向鳳:負責各種醫(yī)療物資的消毒處理。
彭猛:負責通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預(yù)防和應(yīng)急準備
1、定期對本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的`培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。
2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調(diào)度。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、開設(shè)24小時值班電話:
2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應(yīng)急搶救。
3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專用病房。
5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報,并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后,半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進行總結(jié),找出經(jīng)驗教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡(luò)進行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進行一次突發(fā)事件的演練,檢測應(yīng)急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 4
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進行,促進學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責:
1、機構(gòu)設(shè)置:
成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構(gòu)職責:
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及街道學(xué)校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負責人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對學(xué)校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學(xué)校食品安全第一責任人,學(xué)校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校對照配備標準,逐步落實食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
。1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門報告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
。1)責令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
。2)由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
。3)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
。5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負責家長的疏導(dǎo)工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
。6)衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的`經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
。7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
。8)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 5
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組:
組長:(總經(jīng)理)。
副組長:總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責:
1.負責設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應(yīng)急處理的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:xxx。
4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
三、傳染病事件應(yīng)急措施:
1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxxxxx,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6.由當?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應(yīng)急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:xxx。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 6
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、總則
1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預(yù)案是根據(jù)國家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。
3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。
4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針。
5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對突發(fā)事件專項資金,所有專項資金列入本年度財務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲備與完善等。
6、依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員,給予適當?shù)难a助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
二、預(yù)防與應(yīng)急準備
1、為加強對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負責對全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門和小組在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負責疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。
(2)為確保各項工作的順利實施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時指揮部和工作組,各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結(jié)合實際進行增減。
1、突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時指揮部負責領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作;負責督促、檢查急診和搶險救災(zāi)的各項工作的落實。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護理急救隊。
4、食物中毒醫(yī)療急救隊。
5、化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊。
6、傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊。
7、重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。
8、物品供應(yīng)小組負責應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。
9、院內(nèi)感染監(jiān)控小組負責全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
10、專業(yè)流調(diào)組負責流行病學(xué)調(diào)查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。
11、醫(yī)護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
12、后勤服務(wù)小組負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警制度》,對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據(jù)《異常信息報告制度》和程序及時報告。
(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
(4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識教育計劃,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
(5)重點加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高院前急救應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。
三、應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各小組應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,履行職責。
3、急診科及門診各科室應(yīng)當嚴格落實首診負責制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的患者,應(yīng)當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。并結(jié)合疫情,采取相應(yīng)衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
5、感染科、保健科等部門應(yīng)當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員,應(yīng)當按照突發(fā)事件的要求,采取防護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。
8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報衛(wèi)生主管部門,并采取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
四、突發(fā)事件信息報告
1、有下列情形之一的,應(yīng)當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,在2h內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門報告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發(fā)時,實行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預(yù)防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。
3、突發(fā)事件報告電話。
五、法律責任
1、未依照本預(yù)案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的',對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
(2)不聽指揮、貽誤救治時間的;
(3)擅離職守或工作消極的;
(4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴散的;
(5)拒絕接診患者的;
(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;
(7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、本預(yù)案自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 7
學(xué)生宿舍樓住宿人員密集,災(zāi)難發(fā)生時容易造成較大人員傷亡。為保證學(xué)生順利撤離災(zāi)害現(xiàn)場,盡量減少人員傷亡,特制定本預(yù)案。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。學(xué)生宿舍管理科成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:后勤管理服務(wù)中心主任
副組長:后勤管理服務(wù)中心分管副主任
成員:宿舍管理科全體人員、各樓樓長及值班員負責對學(xué)生宿舍緊急情況應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),如遇緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員務(wù)必在十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,并組織、指揮、疏散和救援。平時學(xué)生宿舍管理科值班室保證24小時值班。
2、提高認識,加強宣傳,把安全工作放到首位去抓。
充分利用各樓的宣傳欄,向同學(xué)們宣講安全知識、火災(zāi)事故緊急撲救、地震逃生、報警等基本常識,防患于未然。
3、切實落實安全防范措施,做到值班門禁到位,安全
檢查到位,制度落實到位,責任追究到位,以確保學(xué)生的人身財物安全。
4、對各樓現(xiàn)有消防設(shè)施、器材、應(yīng)急照明、疏散通道的指示標志經(jīng)常進行檢查,缺少損壞部分立即補齊,保證消防設(shè)施始終處于良好工作狀態(tài),確;馂(zāi)發(fā)生時能立即開展自救。
5、遇到火災(zāi)發(fā)生,要掌握正確的逃生自救方法:
。1)宿舍管理員應(yīng)在第一時間打開所有安全通道門鎖,確保安全通道暢通。
。2)火勢初起時宿舍管理員要在第一時間內(nèi),立即用滅火瓶、自來水自救,如火勢已大緊急疏散學(xué)生。疏散時要求學(xué)生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標志指引方向逃生,要注意穩(wěn)定學(xué)生情緒,不要慌亂,防止踩踏事件的發(fā)生。
。3)要及時通知校后勤主管領(lǐng)導(dǎo),撥打火警電話119,保衛(wèi)處電話XX,學(xué)生宿舍管理科電話XX。注意講明學(xué)校的'具體地點、火災(zāi)發(fā)生的地點、時間、當前火勢。
。4)宿舍、樓道充斥大量煙氣時,可按疏散通道標志指引方向逃生或撤往樓頂平臺等待救援。
(5)切勿盲目從樓上跳下,以免造成不必要的傷亡。
6、遇到地震發(fā)生時,要掌握正確的逃生自救方法:
(1)首先做到不驚慌,不跳窗,以免造成二次傷害。
。2)在房屋里應(yīng)迅速逃離樓外,如樓層較高無法及時離樓,則盡快躲到安全的地方,如書桌下、工作臺下、床底下或躲在墻角。
。3)地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關(guān)門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ふ椅锲泛痛┮露⒄`時間,值班老師應(yīng)立即拉斷電源。熄滅明燈,照明最好用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援,同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 8
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及《洛南縣應(yīng)對高速公路建成通車綜合工作方案》,特制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模└麽t(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。
。ㄎ澹┮罁(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
。ㄒ唬┞迥峡h突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
縣衛(wèi)生局局長
副組長:
縣衛(wèi)生總支書記、副局長
縣愛衛(wèi)會主任、副局長
縣衛(wèi)生局副局長
縣衛(wèi)生局紀檢組長成員:
縣衛(wèi)生局主任科員
縣醫(yī)院院長
縣中醫(yī)醫(yī)院院長
縣疾控中心主任
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
縣婦幼保健院副院長
縣合療經(jīng)辦中心主任
縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長職責:
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導(dǎo)工作。
3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4、報請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,周曉菊同志任辦公室主任。
成員:
職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊
。1)醫(yī)療救治小組
組長:縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長
副組長:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任成員:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成職責:負責全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負責本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
。2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊第一救護隊
隊長:
縣醫(yī)院院長
3副隊長:
縣醫(yī)院副院長成員:
縣醫(yī)院內(nèi)二科主任
縣醫(yī)院外一科主任
縣醫(yī)院外三科主任
縣醫(yī)院急診科主任
第二救護隊
隊長:
副隊長:
成員:
程榮縣醫(yī)院外二科護士長縣醫(yī)院內(nèi)三科護士長縣醫(yī)院總護理部干事
縣醫(yī)院司機
縣中醫(yī)院院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長縣中醫(yī)院辦公室主任縣中醫(yī)院外科主任縣中醫(yī)院骨科主任縣中醫(yī)院外三科副主任縣中醫(yī)院內(nèi)二科主任縣中醫(yī)院總護士長縣中醫(yī)院骨科護士長縣中醫(yī)院外科護士長縣中醫(yī)院司機
縣中醫(yī)院司機
2、疾病控制組:
組長:
縣衛(wèi)生局總支書記、副局長副組長:
縣疾控中心主任
縣衛(wèi)生局疾控股股長
成員:縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室所有職工
職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的'其它工作。
3、衛(wèi)生監(jiān)督組:
組長:
縣衛(wèi)生局副局長副組長:
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
雷愛國
縣衛(wèi)生局法監(jiān)股股長成員:監(jiān)督所所有職工
職責:負責全縣疫點水質(zhì)監(jiān)測,生活飲用水安全等工作;制定飲用水、生活飲食標準;指導(dǎo)全縣生活用水等管理工作;規(guī)范救治小組的質(zhì)量建設(shè)。
4、衛(wèi)生宣傳組:
組長:
副組長:
縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)股股長成員:愛衛(wèi)會所有職工、各醫(yī)療單位分管領(lǐng)導(dǎo)職責:負責救治過程中先進人物事跡報導(dǎo)宣傳工作;5負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災(zāi)民健康教育等工作;負責社會對災(zāi)區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、后勤供應(yīng)組:
組長:
縣衛(wèi)生局紀檢組長副組長:
縣衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察股股長
喬會芳
縣衛(wèi)生局財務(wù)股股長成員:各醫(yī)療單位后勤科室所有人員
職責:負責對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動
突發(fā)事件發(fā)生后,縣突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機構(gòu)在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務(wù)。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。
5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。
6、如有下列情況之一的,應(yīng)當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話。
五、附則
。ㄒ唬└麽t(yī)療單位根據(jù)《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急救治預(yù)案》制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案由衛(wèi)生局醫(yī)政股負責解釋
。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)文之日起實施
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 9
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門和學(xué)校預(yù)防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,有效預(yù)防、正確應(yīng)對、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的;
(2)學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校;
(6)因預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥造成人員死亡;
(7)因?qū)W校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(4)在一個縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾;
(5)發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
(6)因?qū)W校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)5—99人,無死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;
(3)因?qū)W校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例;
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.5工作原則
(1)預(yù)防為主、及時控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(3)分級負責,屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學(xué)校要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》處置。
(4)快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。各級教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作機構(gòu)要形成應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應(yīng)急組織體系及職責
省教育廳設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部。廳突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處,承擔學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責,結(jié)合本地實際,設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作。
各級各類學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責指揮,相關(guān)部門負責同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機構(gòu)。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測及信息報告
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防
3.1.1各級教育行政部門工作
(1)在當?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項工作。
(2)監(jiān)測、匯總和收集轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢,提出各級各類學(xué)校防治突發(fā)事件的對策。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識,減少這類疾病的發(fā)生。
(4)指導(dǎo)、落實并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實情況
(5)總結(jié)、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法
(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
3.1.2學(xué)校工作
(1)根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
(3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(5)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好應(yīng)急接種、預(yù)防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測
(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學(xué)校要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(3)加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動,提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
3.3信息報告
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進程報告和結(jié)案報告。首次報告要快,進程報告要新,結(jié)案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:各級各類學(xué)校和各級教育行政部門;
責任報告人:各級各類學(xué)校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
3.3.2報告時限及程序
(1)初次報告
各級各類學(xué)校和托幼機構(gòu)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi)),向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告;
各級教育行政部門接到學(xué)校初次報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué);蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告省教育廳。
(2)進程報告
、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門。
、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
(3)結(jié)案報告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門。
3.3.3報告內(nèi)容
(1)初次報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。
(2)進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的'情況進行補充和修正。
(3)結(jié)案報告
在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
(2)各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)適時向師生通報事件有關(guān)情況,但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地教育行政部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,按照分級響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng)。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時部署和落實當?shù)貙W(xué)校預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應(yīng)急反應(yīng)
(1)學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:
將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門;
聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可凝污染區(qū)進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應(yīng)對措施;
對學(xué)校不能解決的問題及時報告教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫助?/p>
在學(xué)校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實施以下應(yīng)急措施:
協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;
對學(xué)校必須采取的各項應(yīng)急措施進行檢查核實;
協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況,及時指導(dǎo)學(xué)校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施;
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;
協(xié)助學(xué)校做好家長思想工作,加強輿論導(dǎo)向,穩(wěn)定家長及學(xué)校師生員工情緒,維護學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。
(3)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動相關(guān)預(yù)案,通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任處室(單位)指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校開展處置工作,及時向衛(wèi)生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門指導(dǎo)下,具體組織、指揮應(yīng)急處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時掌握有關(guān)情況,視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應(yīng)急反應(yīng)
(1)市、縣教育行政部門和學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)
較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動相關(guān)預(yù)案,通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校,指導(dǎo)、協(xié)助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮教育等相關(guān)部門開展處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時掌握有關(guān)情況,必要時啟動本預(yù)案,增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關(guān)部門支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應(yīng)急反應(yīng)
事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關(guān)控制措施;信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
廳應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案并報請省委、省政府啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或高校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校及各級教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
廳應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案并報請省委、省政府啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或高校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時報省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)
鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會關(guān)注度較高,未達到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件,均按照IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。
4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)在當?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
按分級響應(yīng)權(quán)限,由同級應(yīng)急指揮機構(gòu)向同級人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)與處理的建議,報批準后宣布應(yīng)急響應(yīng)處理結(jié)束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
5.1調(diào)查及評估
會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,認真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn),對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結(jié)報告,報同級人民政府和上級主管部門。
5.2人員善后及撫恤
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復(fù)教學(xué)秩序
盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習(xí)、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構(gòu)保障
各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機構(gòu),各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
6.2信息技術(shù)保障
各級教育行政部門要確定專人負責學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作,各級各類學(xué)校至少要有1名衛(wèi)生技術(shù)人員負責疫情報告,同時建立相關(guān)工作制度,明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
6.4物資經(jīng)費保障
各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛(wèi)生知識,結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預(yù)防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,組織食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
7.名詞術(shù)語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi),某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.附則
本預(yù)案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。
各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案制定本地區(qū)和本校的應(yīng)急預(yù)案。
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