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小學(xué)學(xué)校關(guān)于重大安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案
方案 為增強(qiáng)學(xué)校突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急處理的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，最大限度的減少安全事故所造成的損失。根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和教學(xué)工作順利進(jìn)行，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，確保發(fā)生突發(fā)事故時(shí)能及時(shí)、有序、合理地作出相應(yīng)的反應(yīng)，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定此項(xiàng)預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，開(kāi)展重大安全事故的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照先救人，后救物，先控制，后處置的指導(dǎo)思想，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定的基本原則，充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組在事故應(yīng)急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件
本《預(yù)案》所指的重大安全事故，是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
事故包括：
1、學(xué)校的建筑物倒塌、通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5、發(fā)生的重特大交通安全事故。
6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是：
1、學(xué)�？赡茉斐梢淮嗡劳�3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。
2、急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）。
3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
4、雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
5、其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成 員：xx xx xx xx
職 責(zé)：
一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步判斷決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮。
1、xx校長(zhǎng)為學(xué)校安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急條件下有關(guān)搶救、協(xié)調(diào)、指揮、聯(lián)絡(luò)、調(diào)度工作。突發(fā)事故發(fā)生后，xx校長(zhǎng)負(fù)責(zé)向教育組匯報(bào)事故的基本情況并指揮全體成員按照各自分工進(jìn)行指揮搶救和疏散。
2、突發(fā)事故發(fā)生后，事故源周?chē)鷰ш?duì)教師、要將情況第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)撥打110、119、120電話(huà)請(qǐng)求支援。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時(shí)間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險(xiǎn)源，預(yù)防和制止破壞擴(kuò)大并火速通知班主任到位。
4、xx老師、xx老師負(fù)責(zé)救人，xx校長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮，并將受傷者送往臨近醫(yī)院。
5、xx和在場(chǎng)的其他老師要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織學(xué)生疏散，維護(hù)秩序，勸離圍觀(guān)人員，保障救護(hù)通道暢通。
6、xx和各班主任火速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的穩(wěn)定工作和人員疏散工作，做好學(xué)生安撫教育工作，組織學(xué)生安全撤離。通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定師生情緒，保持全校教學(xué)秩序正常。
四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災(zāi)害事故）的情況分別報(bào)告給教育組
2、在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送上述部門(mén)。
3、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
發(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)；
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
事故搶救處理的情況和采取的措施；
事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
對(duì)重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào)。
4、同時(shí)，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)重特大事故（自然災(zāi)害）的具體情況，迅速請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集。
5、在事故（事件）原因未查清之前，不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序
及時(shí)判明事件性質(zhì)及危害程度。學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度，凡有人員傷亡的應(yīng)盡快撥打120尋求醫(yī)療救護(hù)。在采取相應(yīng)的處置措施的同時(shí)，立即向教育組報(bào)告。
1、重特大安全事故（災(zāi)情）發(fā)生后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)教育組。
2、重特大安全事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，請(qǐng)交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
3、請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
4、請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，xx校長(zhǎng)組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，穩(wěn)定全體師生的情緒，引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。
六、后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后，學(xué)校工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償。對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn)。對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。
2、及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
3、全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范和整改，避免事故再次發(fā)生。
4、調(diào)查與評(píng)估。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故的原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)教育組。
5、人員善后與撫恤。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及相關(guān)學(xué)校和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。
6、責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任；對(duì)玩忽職守、疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，應(yīng)報(bào)教育行政部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
7、整改。事件結(jié)束后，我校將加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)生各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患，提出整改的意見(jiàn)和措施；加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。
七、應(yīng)急保障
1、信息保障
學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
2、物資保障
學(xué)校應(yīng)建立處置重大安全事故的物資儲(chǔ)備，保障妥善處置重大安全事故的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。
3、培訓(xùn)演練保障
學(xué)校積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
八、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1、經(jīng)常性地在師生中開(kāi)展安全知識(shí)的教育，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，提高他們的應(yīng)變能力、防范能力和自救自護(hù)的能力。
2、預(yù)案演練： 應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。要重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)、水災(zāi)、地震等發(fā)生時(shí)的人員疏散演習(xí)。使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線(xiàn)，了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽(tīng)從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。
全體教職工堅(jiān)守崗位，依本辦法執(zhí)行，保障教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，使重大安全事故的危害減少到最低限度，保障師生的人事安全。
我校根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。
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