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      2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季防汛應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2021-06-10 17:04:03 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季防汛應(yīng)急預(yù)案

          防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,事關(guān)全鄉(xiāng)趕超發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,既是水利工作的重之重,下面為大家分享了鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季防汛的應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季防汛應(yīng)急預(yù)案

          根據(jù)我鎮(zhèn)地形地貌和當(dāng)前防洪防汛工作的實(shí)際需要,圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防洪防汛工作的有關(guān)指示,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,正確應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議研究,制定bb鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

          一、總則

          (一)編制目的

          減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          (二)基本原則

          堅(jiān)決貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素,團(tuán)結(jié)抗洪。

          (三)編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《bb鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

          (四)適應(yīng)范圍

          本方案適用于bb鎮(zhèn)境內(nèi)各村(社區(qū)居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。

          二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

          (一)組織機(jī)構(gòu)

          成立bb鎮(zhèn)防洪防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),成員名單如下:

          總指揮:(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))

          副指揮:vv(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))

          ……

          指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任:…,副主任:…、…!唧w負(fù)責(zé)日常事務(wù)。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組等。

          (二)職責(zé)

          1、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部主要職責(zé)

          (1)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。

          (2)根據(jù)災(zāi)情對(duì)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行黨委政府下達(dá)的其他任務(wù),制定和修訂《bb鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。

          (3)當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí),組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會(huì)議,聽取各村(社區(qū)居)委會(huì)和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào),安排部署防洪救災(zāi)工作。

          (4)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防洪防汛應(yīng)急工作,組織鎮(zhèn)屬相關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。

          (5)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。

          2、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)

          (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項(xiàng)決策和上級(jí)防汛指揮部的調(diào)度指令。

          (2)掌握汛情、災(zāi)情,必要時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)警報(bào)和汛情公報(bào),編寫災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。

          (3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)和有關(guān)部門的防汛工作。

          (4)檢查、督促各項(xiàng)防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。

          (5)協(xié)助組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防汛物資的儲(chǔ)備。

          (6)完成鎮(zhèn)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。

          3、各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

          (1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

          (2)后勤物資保障組:按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。

          (3)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

          (4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。出現(xiàn)緊急情況時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國(guó)家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子;做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。

          (三)各村(社區(qū)居)委會(huì),鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)

          各村(社區(qū)居)委會(huì),鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機(jī)構(gòu),將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊(duì)、人,必須在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,搞好本轄區(qū)、本單位防洪搶險(xiǎn)工作。

          (四)汛期值班制度

          各村(社區(qū)居)委會(huì)、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。

          (五)汛期重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

          (1)督促危化品企業(yè)要對(duì)有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管,落實(shí)防潮、防水和庫(kù)房防滲漏措施。對(duì)防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控,加強(qiáng)水災(zāi)隱患的排查,確保安全。

          (2)督促道路交通和水上行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)汛期自用車(含營(yíng)運(yùn)車輛)船的安全管理,對(duì)容易發(fā)生塌方、落石等危險(xiǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時(shí)要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施,防止發(fā)生意外事故。

          (4)督促各村(社區(qū)居)委會(huì)要加強(qiáng)村(居)民的'塘庫(kù)堰排洪設(shè)施排查加固,及時(shí)整改,要完善和落實(shí)防汛值班制度,及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。

          三、洪水預(yù)報(bào)預(yù)警及物資準(zhǔn)備

          (一)預(yù)報(bào)預(yù)警

          指揮部辦公室根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的降雨預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警:發(fā)生五十年一遇洪水(24小時(shí)降雨量達(dá)到193.5毫米),或發(fā)生百年一遇洪水(24 小時(shí)降雨量達(dá)到222毫米)時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織有關(guān)部門和單位做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)工作進(jìn)展。

          (二)災(zāi)情上報(bào)

          災(zāi)情信息主要應(yīng)包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實(shí)后,應(yīng)立即上報(bào)(包括災(zāi)情圖片),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

          (三)物資準(zhǔn)備

          防洪防汛搶險(xiǎn)物資需儲(chǔ)備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運(yùn)輸工具等。

          (四)運(yùn)輸車輛安排

          由后勤物資保障組隨機(jī)抽調(diào)。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

          (一)五十年一遇洪水防御方案

          當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時(shí),根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行,不涉及人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強(qiáng)巡視,嚴(yán)密監(jiān)視水情變化,組織落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

          (二)百年一遇洪水防御方案

          當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí),根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí),為確保轄區(qū)安全,指揮部要在組織搶險(xiǎn)的同時(shí),及時(shí)指揮應(yīng)急隊(duì)伍,做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。

          (三)應(yīng)對(duì)措施

          發(fā)生洪水時(shí),指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作,各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點(diǎn),迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。

          (四)安置地點(diǎn)

          利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點(diǎn)要提前做好準(zhǔn)備。

          (五)撤離路線

          根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險(xiǎn)地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。

          (六)后勤供應(yīng)

          撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險(xiǎn)人員的食品供應(yīng)。參加搶險(xiǎn)人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。

          (七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士,組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì),參加應(yīng)急救護(hù),同時(shí)全力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。

          (八)應(yīng)急結(jié)束

          防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。

          五、獎(jiǎng)懲

          (一)獎(jiǎng)勵(lì)

          對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

          (二)懲處

          對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險(xiǎn)救援命令的有關(guān)人員,依法追究責(zé)任。

          六、附則

          本預(yù)案由bb鎮(zhèn)政府制定、管理,并負(fù)責(zé)修訂、解釋。

          (四)安置地點(diǎn)

          利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點(diǎn)要提前做好準(zhǔn)備。

          (五)撤離路線

          根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險(xiǎn)地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。

          (六)后勤供應(yīng)

          撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險(xiǎn)人員的食品供應(yīng)。參加搶險(xiǎn)人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。

          (七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士,組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì),參加應(yīng)急救護(hù),同時(shí)全力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。

          (八)應(yīng)急結(jié)束

          防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。

          五、獎(jiǎng)懲

          (一)獎(jiǎng)勵(lì)

          對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

          (二)懲處

          對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險(xiǎn)救援命令的有關(guān)人員,依法追究責(zé)任。

          六、附則

          本預(yù)案由bb鎮(zhèn)政府制定、管理,并負(fù)責(zé)修訂、解釋。

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